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MINISTERIO DE HACIENDA
DE 15 DE MARZO DE 2004
REGLAMENTACIÓN AL DECRETO SUPREMO Nº 27328
(COMPRO BOLIVIANO)
TÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
CAPÍTULO I
OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y NIVELES DE ORGANIZACIÓN
ARTÍCULO 1º (OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN)
La presente disposición tiene por objeto reglamentar las contrataciones estatales establecidas
mediante D.S. 27328 de 31 de enero de 2004, de Procesos de Contratación de Bienes, Obras,
Servicios Generales y Servicios de Consultoría.
Acorde con las disposiciones del Artículo 1 del D.S. 27328, el presente Reglamento será de apli-
cación obligatoria por todas las entidades del sector público comprendidas en los Artículos 3 y
4 de la Ley N° 1178 y cualquier otra entidad con personalidad jurídica de derecho público que
no estuviese expresamente señalada en dicha Ley.
ARTÍCULO 2º (NIVELES DE ORGANIZACIÓN)
Los niveles de organización para las contrataciones estatales son:
a) Nivel Normativo y de Administración del Régimen de Contrataciones, a cargo del Ministerio
de Hacienda como Órgano Rector, cuyas atribuciones, funciones y responsabilidades nor-
mativas y consultivas están reguladas por la Ley Nº 1178, D.S. 27328 y el presente
Reglamento, las que serán ejercidas a través de la Dirección General de Sistemas
Administrativos.
b) Nivel Ejecutivo y Operativo, a cargo de las Entidades Públicas, con las siguientes funciones y
responsabilidades:
i) Cumplir y hacer cumplir el D.S. 27328 y el presente Reglamento.
ii) Implantar la normativa y reglamentación sobre las contrataciones estatales.
iii) Elaborar el Reglamento Específico para las contrataciones de la entidad.
iv) Realizar los procesos de contratación y generar un registro de los mismos, realizando
labores de control, seguimiento y evaluación de su desarrollo y resultados.
v) Remitir obligatoriamente al Sistema de Información de Contrataciones Estatales (SICO-
ES) toda la información requerida sobre las contrataciones, utilizando el software o for-
mularios definidos por el Órgano Rector para el efecto.
vi) Realizar la publicidad de las convocatorias en la Gaceta Oficial de Convocatorias y en
otros medios de difusión, conforme estipula y dispone este Reglamento.
ARTÍCULO 3º (ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE HACIENDA)
Las atribuciones del Ministerio de Hacienda como Órgano Rector del Sistema de Administración
de Bienes y Servicios, establecidas en el Artículo 20 de la Ley Nº 1178 y en el Artículo 4 del D.S.
27328, se complementan con las siguientes funciones:
a) Velar por la adecuada implantación de la normativa de contrataciones y sus instrumentos,
mediante la difusión, capacitación y asistencia técnica sobre el contenido y alcance de los
mismos.
b) Efectuar seguimiento a los procesos de contratación de las entidades públicas, desde el ini-
cio hasta la recepción del bien, obra, servicio general o de consultoría.
TÍTULO II
CONTRATACIÓN DE BIENES, OBRAS Y SERVICIOS GENERALES
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
PPEN
CFA = POCF 0.90 +
10
CFA = Calificación Final Ajustada
POCF = Puntaje Obtenido en la Calificación Final
PPEN = Porcentaje de Participación de la Empresa Nacional
ARTÍCULO 58º (INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN)
I. La Comisión de Calificación elaborará y remitirá a la ARPC, el Informe Final y Recomendación
de Adjudicación, en un plazo no mayor a diez (10) días calendario posteriores al cierre de
presentación de propuestas. El mencionado informe deberá contener mínimamente lo
siguiente:
a) Nómina de los proponentes que participaron.
b) Cuadros comparativos de las evaluaciones técnica y económica.
c) Calificación Final.
d) Copias del Acta de Apertura
e) Resumen ejecutivo y la recomendación de adjudicación.
f) Otros aspectos que se consideren pertinentes.
II. La Comisión de Calificación recomendará la adjudicación al proponente que hubiese obte-
nido la mejor calificación final en términos de calidad y costo, después de haber sido aplica-
do el factor de ajuste.
ARTÍCULO 59º (APROBACIÓN DEL INFORME FINAL Y RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN)
La ARPC, en caso de conformidad con el Informe Final y Recomendación de Adjudicación, den-
tro de los tres (3) días calendario posteriores a su recepción, adjudicará la contratación median-
te Resolución de Adjudicación, la cual se notificará a todos los proponentes que hubieran parti-
cipado en el proceso en el plazo de dos (2) días hábiles.
ARTÍCULO 60º (NEGOCIACIÓN)
I. La ARPC invitará, mediante nota, al proponente adjudicado a negociar las condiciones del
contrato, dentro del plazo de suscripción del contrato.
II. La negociación deberá limitarse estrictamente a la discusión y confirmación del alcance y
metodología de los servicios, la confirmación del personal clave, el contenido final de los tér-
minos de referencia (sólo en el caso de que el proponente hubiese formulado sugerencias
para mejorar los mismos), los insumos que aportará la entidad convocante, las condiciones
especiales del contrato, el cronograma de actividades y presentación de informes.
III. Por ningún motivo la negociación deberá modificar los términos de referencia (salvo si se
presenta el caso descrito del párrafo anterior), ni las cláusulas del contrato, a fin de que la
calidad del producto final, su costo y la validez de la evaluación inicial no resulten afectados.
IV. En la negociación no se efectuará reducciones importantes de los insumos de trabajo, con
el solo propósito de ajustarse al presupuesto. No podrán llevarse a cabo negociaciones
simultáneas con más de un proponente. Las negociaciones terminarán con una revisión y
ajuste del borrador del contrato.
Si la negociación fracasara, no se presentaran los documentos requeridos o el proponente
no suscribiera el contrato, la ARPC invitará mediante carta a negociar al proponente que
hubiese alcanzado la segunda mejor calificación final ajustada, consignando nuevos plazos
para la firma del contrato a partir de la notificación.
FORM 700 Información sobre Compras Meno- Máximo 15 días Fin de cada
res por Comparación de precios calendario trimestre
FORMAS CUANTÍAS
Por Contratación Directa De Bs. 1.- a …………(*)
Por Comparación de Precios De Bs. ………(*) a Bs. 160.000.-a
(*) El Alcalde Municipal definirá, con base en un informe técnico, el monto máximo de la Contratación Directa,
que no será mayor a tres mil bolivianos (Bs. 3.000.). Este monto deberá estar claramente establecido en el
Reglamento Específico de la Municipalidad.