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inglés, International Organization for Standardization, conocida por las siglas ISO)
es una organización para la creación de estándares internacionales compuesta por
diversas organizaciones nacionales de estandarización.
obertura OSHA[editar]
La Ley OSHA cubre la mayor parte de los empleadores y trabajadores del sector
privado, al igual que a algunos del sector público en los 50 estados de Estados
Unidos y en ciertos territorios y jurisdicciones bajo la autoridad federal. Las
jurisdicciones son; District of Columbia, Puerto Rico, Virgin Islands, American
Samoa, Guam, Northern Mariana Islands, Wake Island, Johnston Island, y las
tierras de Outer Continental Shelf.
Empleados del sector privado
OSHA cubre a la mayor parte de los empleadores del sector privado en los 50
estados y en otras jurisdicciones de Estados Unidos — directamente mediante la
OSHA federal o un plan OSHA aprobado por los diferentes estados.
Los planes de estado son programas de seguridad de trabajo y salud, aprobados
por OSHA, operados por los estados en lugar de OSHA federal. OSHA federal
aprueba y monitorea todos los planes de estado así como el cincuenta por ciento
de los fondos para cada programa. Los programas operados por los estados
requieren ser igual de efectivos que los programas federales.
Los siguientes estados o territorios tienen programas de estado aprobados por
OSHA: Alaska, Arizona, California, Hawaii, Indiana, Iowa, Kentucky, Maryland, Mic
higan, Minnesota, Nevada, Nuevo México, Carolina del Norte, Oregon, Puerto
Rico, Carolina del Sur, Tennessee, Utah, Vermont, Virginia, Washington,
y Wyoming. 3
Aplicación[editar]
OSHA es responsable de hacer cumplir sus normas en las entidades reguladas.
Encargados del cumplimiento de seguridad y oficiales de salud llevan a cabo
inspecciones y evaluar las multas por violaciones de reglamentación. Las
inspecciones están planeadas para lugares de trabajo, específicamente en
industrias peligrosas. Las inspecciones también pueden ser provocados por una
fatalidad en el lugar de trabajo, múltiples hospitalizaciones , quejas de los
trabajadores , o de referencias.
OSHA es una pequeña agencia , dado el tamaño de su misión: con sus socios de
estado, OSHA cuenta con aproximadamente 2,400 inspectores cubriendo mpas de
8 millones de lugares de trabajo, y 130 millones de trabajadores contratados. En el
año fiscal 2012 (terminado el 30 de septiembre), OSHA y sus socios de estado
condujeron más de 83,000 inspecciones de lugares de trabajo a lo largo de Estados
Unidos, siendo sólo una fracción de los lugares de trabajo de la nación. De acuerdo
a un reporte de AFL-CIO, le llevaría 129 años a OSHA inspeccionar todos los
lugares de trabajo.16
La aplicación juega un papel muy importante en el esfuerzo de OSHA por reducir
las lesiones, enfermedades y fatalidades en el trabajo. Las inspecciones se inician
sin previo aviso , efectuadas mediante el uso en-sitio o investigaciones de teléfono
y fax, a cargo de oficiales de cumplimiento entrenados y programados sobre la base
de las siguientes prioridades [ de más alto al más bajo ] : inminente peligro;
catástrofes - fatalidades u hospitalizaciones; quejas y referencias de los
trabajadores; inspecciones específicas - los riesgos, las altas tasas de lesiones; y el
seguimiento de las inspecciones.
Los actuales trabajadores o sus representantes podrán presentar una queja y pedir
a la OSHA inspecciones de su lugar de trabajo, si creen que hay un peligro grave o
que su empleador no está siguiendo las normas de OSHA . Los trabajadores y sus
representantes tienen el derecho de solicitar una inspección de OSHA sin decirle a
su empleador que presentó la queja. Es una violación de la Ley OSH para un
empleador despedir, degradar, transferir o de cualquier manera discriminar a un
trabajador por presentar una queja o usar algún otro derecho de OSHA.
Cuando un inspector encuentra violaciones de las normas de OSHA o riesgos
graves, OSHA puede emitir citaciones y multas. Una cita incluye métodos que un
empleador puede utilizar para solucionar un problema y la fecha en que las acciones
correctivas deben ser completadas.
Las multas de OSHA son muy bajas en comparación con otras agencias
gubernamentales. La multa máxima de OSHA por una violación grave es de $12,675
por violación, y la multa máxima por una repetición o violación intencional es de
$126,749 por violación. En la determinación del importe de la sanción propuesta,
OSHA debe tener en cuenta la gravedad de la presunta violación y el tamaño del
empleador de la empresa, la buena fe y la historia de violaciones anteriores.
Los empleadores tienen el derecho de impugnar cualquier parte de la citación,
incluyendo si existe realmente una violación.17 Los trabajadores sólo tienen derecho
a impugnar en el plazo en que un problema debe ser resuelto . Las apelaciones de
las citas son escuchadas por la Comisión de Seguridad y Salud de la opinión
independiente ( OSHRC ) .
OSHA lleva a cabo sus actividades de aplicación a través de sus 10 oficinas
regionales y 90 oficinas de zona.18 Las oficinas regionales de OSHA están
localizadas en Boston, New York City, Philadelphia, Atlanta, Chicago, Dallas, zona
metropolitana de Kansas, Denver, San Francisco, y Seattle.
Requisitos de informes[editar]
Todos los empleadores deben informar:
Controversia[editar]
Gran parte del debate acerca de las regulaciones de OSHA y las políticas de
aplicación gira en torno al costo de las regulaciones y la aplicación, en comparación
con el beneficio real de la lesión del trabajador reducida, enfermedad y muerte. Un
estudio de 1995 de varias normas de OSHA por la Oficina de Evaluación
Tecnológica (OTA)[1] encontraron que las industrias reguladas , así como OSHA
normalmente sobreestiman el costo esperado de las normas de OSHA propuestas.
OSHA ha sido objeto de numerosas críticas por la ineficacia de sus penas, en
particular sus sanciones penales. La pena máxima es un delito menor es de 6 meses
de cárcel.23 En respuesta a las críticas, OSHA, en conjunto con el Departamento de
Justicia, ha llevado a cabo varios de enjuiciamientos de alto perfil penales por
violaciones en virtud de la Ley, y ha anunciado una iniciativa conjunta entre la
aplicación de la OSHA y la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos
(EPA ), que tiene la capacidad de emitir multas mucho más altas que OSHA.
Mientras tanto, los demócratas del Congreso, sindicatos y defensores de la
seguridad y la salud de la comunidad están tratando de revisar la Ley OSH, para
que sea un delito grave con penas mucho mayores para cometer una violación
intencional que resulta en la muerte de un trabajador. Algunos fiscales locales están
culpando a ejecutivos de la compañía de homicidio y otros delitos graves, cuando
la negligencia criminal conduce a la muerte de un trabajador
Durante sus más de 40 años de existencia, OSHA ha asegurado sólo 12 condenas
penales.24
La OSHA ha sido acusada de estar mayormente dedicada a los números de las
inspecciones que a la seguridad real. Asociaciones industriales y los sindicatos han
recurrido a los tribunales para obligar a la OSHA promulgar nuevas normas, como
la norma de cromo hexavalente. OSHA también ha sido criticada por tomar décadas
para desarrollar nuevas regulaciones.25
OSHA 18000
g. 50
Durante el segundo semestre de 1999, fue publicada la normativa OHSAS18.000,
dando inicio así a la serie de normas internacionales relacionadas con eltema “Salud y Seguridad
en el Trabajo”, que viene a complementar ala serie ISO9.000 (calidad) e ISO 14.000 (Medio
Ambiente).La normativa OHSAS 18.000 fue desarrollada con la asistencia de las
siguientesorganizaciones: National Standars Authority of
Ireland, Standards Australia,South African Bureau of Standards, British Standards Institution,
Bureau VeritasQuality International (Francia), Det Norske Veritas (Noruega), Lloyds
Register Quality Assurance (USA), SFS Certification, SGS Yarsley InternationalCerti
fication Services, Asociación Española de Normalización y
Certificación,International Safety Management Organization Ltd., Standards and
IndustryResearch Institute of Malaysia-Quality
Assurance Services, InternationalCertificaction Services.La Norma OHSAS
18001:1999 ha sido diseñada en los mismos parámetros ycomo herramienta de gestión y mejora
toman como base para su elaboración lasnormas 8800 de la British Standard, basada en
el ciclo de mejora continua.Participaron en su desarrollo las principales
organizaciones certificadoras delmundo, abarcando más de 15 países de Europa,
Asia y América.