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MINISTERIO PÚBLICO

PRIMERA FISCALIA PROVINCIAL MIXTA


CORPORATIVA HUANCABAMBA – PIURA
INFORME DE DESCARGO Nº 001 - 2010

De : Dr. NESTOR LUIS SOSA CARRILLO.


Fiscal Adjunto Provincial (P) de la Primera Fiscalía Provincial Mixta
Corporativa de Huancabamba.

A : Dr. JUAN PAREDES PORTOCARRERO.


Fiscal Superior Titular y Jefe de la Oficina Desconcentrada de
Control Interno de Piura y Tumbes.

Asunto : INFORME DE DESCARGO.

Fecha : Huancabamba, Marzo del 2010.

Tengo el Honor de dirigirme a su Despacho, con la finalidad de


proporcionar el Informe de Descargo debidamente sustentado solicitado
mediante Resolución de fecha diecinueve de marzo del dos diez; conforme a
los siguientes considerando:

1. En este Despacho Fiscal se lleva a cabo la investigación fiscal signada

con en la Carpeta Fiscal Nº 101-2009 seguida contra: WALTER


PAREDES TORRES, SEBASTIAN GONZALES ZURITA y ANTONIO
GARCIA LLACSAHUANGA, por el presunto delito CONTRA LA SALUD
PUBLICA en la modalidad de TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS EN SU
FORMA AGRAVADA (conducta ilícita prevista y sancionada en el artículo
296°, en concordancia con los incisos 6º y 7º del artículo 297º del Código
Penal), en agravio de EL ESTADO PERUANO; y, por el presunto delito
CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA en la modalidad de TENENCIA
ILEGAL DE ARMAS (conducta ilícita prevista y sancionada en el artículo
279° del Código Penal), en agravio de LA SOCIEDAD; debiendo indicarse
que en el presenta caso se asignó al suscrito.
2. Asimismo, con fecha 01 de Junio del 2009, este Ministerio Público procedió a
formular INVESTIGACIÓN PREPARATORIA seguida contra: WALTER
PAREDES TORRES, SEBASTIAN GONZALES ZURITA y ANTONIO
GARCIA LLACSAHUANGA, por el presunto delito CONTRA LA SALUD
PUBLICA en la modalidad de TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS EN SU
FORMA AGRAVADA, en agravio de EL ESTADO PERUANO; y, por el
presunto delito CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA en la modalidad de
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS, en agravio de LA SOCIEDAD, conforme
Anexo Uno que adjunto a la presente.
3. Asimismo, con fecha 01 de Junio del 2009, este Ministerio Público procedió a
acudir ante el Juzgado de Investigación Preparatoria de Huancabamba
solicitando el REQUERIMIENTO DE PRISION PREVENTIVA contra los
imputados WALTER PAREDES TORRES, SEBASTIAN GONZALES ZURITA
y ANTONIO GARCIA LLACSAHUANGA, conforme Anexo Dos que se
adjunta a la presente.
4. El Juzgado de Investigación Preparatoria de Huancabamba mediante Acta de
Registro de Audiencia Pública de Prisión Preventiva de fecha 02 de junio del
2009 y Resolución Nº Dos de fecha 02 de Junio del 2009, procedió a
RESOLVER: DICTAR la medida coercitiva de PRISIÓN PREVENTIVA a los
imputados WALTER PAREDES TORRES, SEBASTIAN GONZALES ZURITA
y ANTONIO GARCIA LLACSAHUANGA, conforme Anexo Tres que se
adjunta a la presente.
5. La Prisión Preventiva de los imputados WALTER PAREDES TORRES,
SEBASTIAN GONZALES ZURITA y ANTONIO GARCIA LLACSAHUANGA
duraba nueve meses conforme lo establece el inciso 1º del artículo 272 del
Código Procesal Penal, situación por la cual ésta se vencía el 02 de Marzo del
2010.
6. Durante la secuela del periodo de Investigación Preparatoria, el abogado
defensor de los imputados. Dr. JOSE MANUEL BAYONA SANCHEZ con
Registro C.A.P. Nº 1548 procedió a solicitar la Terminación Anticipada del
Proceso, requerimiento que se realizó ante este Ministerio Público y Juzgado
de Investigación Preparatoria, conforme los escritos que se adjuntan a la
presente en Anexo Cuatro y Cinco, respectivamente.
7. Con fecha 01 de Noviembre del 2009, se llegó a cabo en esta ciudad de
Huancabamba, el ataque al Campamento Minero de RIO BLANCO COOPER
S.A., situación que motivó que por Disposición de la Sra. Presidenta de la
Junta de Fiscales Superiores de Piura, el suscrito y el señor Fiscal Provincial
Coordinador de esta Fiscalía, se trasladarán a la ciudad de Jaén y de allí al
Campamento Minero antes citado, participando en la diligencias de ley, tales
como Constatación Fiscal, levantamiento de cadáveres y Necropsia de dos
de los fallecidos, siendo éstas últimas las que se llevaron a cabo en la ciudad
de Piura por su suscrito el personal de la Unidad de Medicina Legal de
Huancabamba.
8. Mediante DISPOSICION Nº 08 de fecha 11 de Noviembre del 2009, este
Ministerio Público, procedió a DISPONER EL INICIO DE LAS REUNIONES DE
LA TERMINACIÓN ANTICIPADA, notificándose al abogado que patrocinaba a
los imputados, Dr. José Manuel Bayona Sánchez, la misma que se adjunta a
la presente en Anexo Seis.
9. Esta Disposición Nº 08 de fecha 11 de noviembre del 2009 fue comunicada
al Juzgado de Investigación Preparatoria de Huancabamba y notificada a los
imputados, conforme los Anexo Siete y Ocho que se adjunta a la presente.
10. Asimismo, se debe indicar que el día 02 de Diciembre del 2009, en el
caserío de Cajas Canchaque, jurisdicción de la provincia de Huancabamba,
ante la orden judicial sobre el Requerimiento de Detención Preliminar que
había expedido la sala Superior Penal de Apelaciones de Piura contra siete
(07) personas que habían participado en el atentado del Campamento
Minero RIO BLANCO COOPER S.A, personal policial de la DIVINCRI de Piura
(a cargo de las investigaciones) procedió a detener a dos sujetos y al
constituirse al citado caserío a continuar con las detenciones, se produjo un
enfrentamiento con los moradores del caserío de Cajas Canchaque, que dio
como resultado DOS MUERTOS y CUATRO HERIDOS DE BALA; situación que
motivó que los comuneros de la ciudad de Huancabamba procedieran a
exhaltarse e incluso atentar contra el Ministerio Público de Huancabamba,
hechos que han sido de conocimiento de los Fiscales Superiores (Presidenta
de la Junta de Fiscales de Piura, Fiscal Superior Coordinador y Fiscal
Superior de Control Interno) hasta el extremo que la Sra. Presidenta de la
Junta de Fiscales Superiores disponga que todo el personal del Ministerio
Público de Huancabamba sea evacuado a la ciudad de Piura por el peligro
que se corría; sin embargo, el suscrito y la Dra. Mercedes Coronado Antón
(ambos Fiscales Adjunto) en el ejercicio de nuestras funciones nos
quedamos en al ciudad de Huancabamba y al día siguiente pese el peligro
que existía nos constituimos al lugar de los hechos en donde se levantaron
los cadáveres, se realizó la diligencia de Constatación Fiscal y las necropsias
de ley.
11.Señor Fiscal Superior de Control Interno, el suscrito invoca esta situación,
toda vez que durante todo el mes de Diciembre del 2009 no se pudo
trabajar conforme corresponde en el Ministerio Público de Huancabamba,
pues hasta los equipos de computo y demás accesorios por Disposición
Superior fueron puestos en un casa vecina a buen recaudo, hasta los
primeros días del mes de Enero del 2010 en que el Dr. Martín Javier Rijalba
Gutiérrez, llegara a la ciudad de Huancabamba dado que el peligro y las
amenazas de los comuneros ya habían pasado.
12.Por otro lado, mediante Disposición Nº 09 de fecha 04 de enero del 2010 se
procedió a REPROGRAMAR la Diligencia de Terminación Anticipada para el
día 21 de enero del 2010 y se cita al Dr. JOSE MANUEL BAYONA SANCHEZ,
abogado de los imputados, con la finalidad de que se apersone al Ministerio
Público de Huancabamba para tal fin conforme se adjunta en Anexo Nueve.
13.El Dr. JOSE MANUEL BAYONA SANCHEZ se apersona al Ministerio Público de
Huancabamba el día 18 de enero del 2010 y se procedió a celebrar en forma
inmediata el ACTA DE ACUERDO PROVISIONAL SOBRE LA PENA Y
REPARACIÓN CIVIL Y DEMÁS CONSECUENCIAS ACCESORIAS PARA LA
CELEBRACIÓN DE LA AUDIENCIA DE TERMINACIÓN ANTICIPADA que se
adjunta en Anexos Diez, la misma que se llevó a cabo después de deliberar
las partes; sin embargo, ésta fue devuelta por el citado letrado toda vez que
los imputados WALTER PAREDES TORRES, SEBASTIAN GONZALES ZURITA y
ANTONIO GARCIA LLACSAHUANGA no aceptaban la pena que se les había
impuesto, conforme la RAZÓN que presentada ante mi persona por el
asistencia de la función administrativa que se adjunta en Anexo Once.
14.Señor Fiscal Superior, ante esta situación, con fecha 19 de Enero del 2010,
este Ministerio Público, procedió a FORMULAR ACUSACION FISCAL
contra: WALTER PAREDES TORRES, SEBASTIAN GONZALES ZURITA y
ANTONIO GARCIA LLACSAHUANGA, por el presunto delito CONTRA LA
SALUD PUBLICA en la modalidad de TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS EN
SU FORMA AGRAVADA (conducta ilícita prevista y sancionada en el
artículo 296°, en concordancia con los incisos 6º y 7º del artículo 297º del
Código Penal), en agravio de EL ESTADO PERUANO; y, por el presunto
delito CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA en la modalidad de TENENCIA
ILEGAL DE ARMAS (conducta ilícita prevista y sancionada en el artículo
279° del Código Penal), en agravio de LA SOCIEDAD, solicitando se les
imponga DIECISIETE AÑOS DE PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD
EFECTIVA EN SU EJECUCIÓN, a cada uno, y el pago de la suma de
TREINTA MIL NUEVOS SOLES que por concepto de reparación civil
deberán pagar los acusados en forma solidaria a favor del Estado Peruano;
conforme se adjunta en Anexo Doce.
15.Desde esta fecha 19 de enero del 2010 hasta el día 04 de marzo del 2010,
el Juzgado de la Investigación Preparatoria de Huancabamba no expidió
Resolución alguna pese ha haber pasado cuarenta y tres días calendarios y
se trataban de reos en cárcel.
16.Con fecha 04 de marzo del 2010, siendo las 17:30 horas, aproximadamente,
la Dra. MILAGROS JULLISA LA TORRE VÁSQUEZ, Jueza del Juzgado de
Investigación Preparatoria de Huancabamba, procede a comunicarse con mi
número RPM numeral ochenta y seis setenta y dos ochenta (numeral
867280) comunicando que el abogado defensor público del imputado
Antonio García Llacsahuanga, había presentado un Recurso solicitando la
excarcelación por Exceso de Carcelería.
17.De la verificación de los documentos en el Juzgado de Investigación
Preparatoria de Huancabamba, se observa que el requerimiento de libertad
por exceso de carcelería presentada por el abogado público, ingresó el día
04 de marzo del 2010, a las 04:17 pm., conforme se adjunta a la presente
en Anexo Trece.
18.En ese mismo día 04 de marzo del 2010, mediante Resolución Nº TRES de
fecha 04 de marzo del 2010, el Juzgado de Investigación Preparatoria de
Huancabamba procede a excarcelar a los imputados WALTER PAREDES
TORRES, SEBASTIAN GONZALES ZURITA y ANTONIO GARCIA
LLACSAHUANGA, el mismo que fue ingresado al Establecimiento
Penitenciario de Huancabamba a las 06:00 p.m., es decir, en menos de dos
horas se procedió a resolver y en cual se Resuelve: DEJAR EN INMEDIATA
LIBERTAD a los imputados WALTER PAREDES TORRES, SEBASTIAN
GONZALES ZURITA y ANTONIO GARCIA LLACSAHUANGA . . . ;
SIEMPRE Y CUANDO NO EXISTA MANDATO DE DETENCION O
PRISION EMANADO DE AUTORIDAD COMPETENTE; bajo las
restricciones siguientes: A) NO AUSENTARSE DE LA LOCALIDAD DE
HUANCABAMBA sin previa autorización del Juzgado; B) CONCURRIR
CADA FIN DE SEMANA AL JUZGADO A INFORMAR Y JUSTIFICAR SUS
ACTIVIDADES; C) PRESTAR CADA UNO DE LOS IMPUTADOS UNA
CAUCION ECONOMICA DE TRES MIL NUEVOS SOLES (CADA UNO) EN
EL PLAZO NO MAYOR DE CUARENTA Y OCHO HORAS, bajo
apercibimiento de ley, en caso de incumplimiento de cualquiera de
las reglas de conducta que se adjunta en Anexo Catorce.
19.El suscrito como responsable de la Carpeta Fiscal en forma inmediata al día
siguiente a las 08:00 horas, procedió a solicitar el REQUERIMIENTO DE
VARIACION DE REGLAS DE CONDUCTA E IMPEDIMIENTO DE SALIDA DEL
PAIS conforme el Anexo Quince que se adjunta a la presente.
20.El Juzgado de Investigación Preparatoria de Huancabamba mediante
RESOLUCION Nº TRES de fecha cinco de marzo del 2010, procedió a
declarar Improcedente la Variación de las Restricciones y Declara Fundado el
requerimiento de Impedimento de Salida del País conforme el Anexo
Dieciséis.
21.Por otro lado, teniendo en cuenta que el Juzgado de Investigación
Preparatoria había otorgado CUARENTA y OCHO HORAS para el
cumplimiento de las Restricciones, el suscrito como encargado de la Carpeta
Fiscal procedió a solicitar ante el Juzgado de Investigación Preparatoria de
Huancabamba la REVOCATORIA DE LAS RESTRICCIONES POR PRISION
PREVENTIVA, toda vez que los imputados citados no habían cumplido con las
reglas de conducta, es decir no se había controlado o comunicado sus
actividades y no habían cancelado la caución dentro de las Cuarenta y Ocho
horas que le otorgara el citado Juzgado.
22.En este sentido, el citado Juzgado procedió a programar la Audiencia para el
día martes nueve de marzo del 2010, a las nueve de la mañana; sin
embargo, mediante Resolución Nº Seis de fecha ocho de marzo del 2010 (un
día antes de la citada audiencia) el citado juzgado procede a citar a los
imputados WALTER PAREDES TORRES, SEBASTIAN GONZALES ZURITA y
ANTONIO GARCIA LLACSAHUANGA para que cumpla con las reglas de
conducta, es decir con informar sus actividades y presentar el comprobante
de pago conforme el Anexo Diecisiete que se adjunta a la presente; pese
que ya habían pasado más de las cuarenta y ocho horas que le otorgara el
juzgado.
23.Conforme se ha indicado el citado día martes nueve de marzo del 2010,
siendo las nueve horas de la mañana, se llevó la audiencia de Revocatoria
de Comparecencia Restringida por Prisión Preventiva, la misma que después
de haberse sustentado por el Ministerio Público y los abogados de los
imputados, la Jueza procedió a suspender la misma.
24.Señor Fiscal Superior, en el transcurso del día, los imputados WALTER
PAREDES TORRES, SEBASTIAN GONZALES ZURITA y ANTONIO GARCIA
LLACSAHUANGA cumplieron con controlarse y comunicar las actividades al
Juzgado de la Investigación Preparatoria y los dos primeros con pagar la
caución y una vez que éstos realizaran tales actos citados, la Jueza del
Juzgado de Investigación Preparatoria procedió a citar a las partes para las
cinco de la tarde del citado día (es decir dentro de las veinticuatro horas que
otorgó a los imputados para que cumpla las reglas de conducta) y conforme
el Acta de Continuación de Audiencia Pública de Revocatoria de
Comparecencia Restringida Por Prisión Preventiva y Resolución Nº Ocho de
fecha 09 de marzo del 2010, procedió a Resolver: DECLARAR
INFUNDADO EL REQUERIMIENTO DE REVOCATORIA DE LIBERTAD
CON RESTRICCIONES FORMULADO POR EL REPRESENTANTE DEL
MINISTERIO PUBLICO contra los imputados WALTER PAREDES TORRES
y SEBASTIAN GONZALES ZURITA Y FUNDADO EL REQUERIMIENTO
DE REVOCATORIA DE LIBERTAD CON RESTRICCIONES SOLICITADO
POR EL REPRESENTANTE DEL MINISTERIO PUBLICO contra el
imputados ANTONIO GARCIA LLACSAHUANGA, revocándosele la
libertad concedida, conforme el Anexo Dieciocho que se adjunta a la
presente.
25.Ante esta situación, se procedió a interponer el Recurso de Apelación
correspondiente conforme el Anexo Diecinueve.
26.Señor Fiscal Superior, el suscrito como encargado de la Carpeta Fiscal desde
un inicio en que se otorgó libertad a los imputados WALTER PAREDES
TORRES, SEBASTIAN GONZALES ZURITA y ANTONIO GARCIA
LLACSAHUANGA procedió a solicitar su Revocatoria de las Restricciones por
Prisión Preventiva; la misma que dado que habían pasado las cuarenta y
ocho horas otorgadas por el Juzgado de Investigación Preparatoria de
Huancabamba, procedía y volvían a nuevamente los imputados a prisión; sin
embargo, pese ha esto, la jueza del citado juzgado mas bien amplió y/u
otorgó a los imputados veinticuatro horas para que cumpla las reglas de
conducta e incluso suspendió la audiencia conforme se ha indicado
anteriormente, dando lugar que por las veinticuatro horas que se extendió el
plazo y por la suspensión de la audiencia, los imputados WALTER PAREDES
TORRES y SEBASTIAN GONZALES ZURITA procedan a indicar sus
actividades y pagaran la caución, dando lugar ha que éstos sigan en libertad
con restricciones.
27. Por otro lado, Señor Fiscal Superior, debo indicar que el suscrito comunicó
los hechos al Jefe de la oficina Desconcentrada de Control de la Magistratura
de Piura; Dr. LUIS ALBERTO CEVALLOS SAAVEDRA, conforme el Anexo
Veinte que se adjunta a la presente.
28.Asimismo, debo indicar que la Oficina Desconcentrada de Control de la
Magistratura del Poder Judicial de Piura ha procedido a expedir la Resolución
Nº TRES que se adjunta a la presente en Anexo Veintiuno, que de la
lectura misma se podrá observa que audiencia de control de acusación se
programó fuera del plazo con la agravante de no haberse fundamentado la
resolución que sí lo dispone, por ello se habría incurrido en irregularidad
funcional . . . . conducta que tendría a favorecer a los procesados con lo cual
se habría vulnerado el principio de independencia e imparcialidad regulado
en el artículo 139º inciso 2) de la Constitución Política del Perú; . . . .
situación que se agrava teniendo en cuenta la gravedad del delito; por lo
que se habrían trasgredido actos procesales de estricto cumplimiento, tanto
mas se advierte que la actuación de la investigada importado un
incumplimiento negligente de su función como le es la aplicación correcta de
las normas . . .
29.Señor Fiscal Superior, conforme la citada Resolución que antecede, se debe
indicar que ha sido las misma oficina Desconcentrada de Control de la
Magistratura del Poder Judicial de Piura quien en la Resolución que antecede
procede a iniciar una investigación contra la Jueza del Juzgado de
Investigación Preparatoria de Huancabamba después de que el Ministerio
Público de Huancabamba haya procedido a formular la acusación fiscal con
cuarenta y tres día de anticipación; sin que haya programado la Audiencia
de Control de Acusación.
30.Sin embargo, pese ha eso, se debe agregar que en el año dos mil siete
(2007) al imputado SEBASTIAN GONZALES ZURITA se le ha instaurado un
proceso penal por los mismos delitos que se le investiga, es decir por el
delito de TRAFICO ILICITO DE DROGAS Y TENENCIA ILEGAL DE ARMAS
conforme la RESOLUCION Nº UNO de fecha 12 de diciembre del 2007
expedida por el Juzgado Mixto de Huancabamba que se adjunta en Anexo
Veintidós, en donde se observa que la misma Juez de Investigación
Preparatoria de Huancabamba, Dra. Milagros Julissa La Torre Vásquez, ha
sido secretaria judicial, y por tanto conocía la que el imputado SEBASTIAN
GONZALES ZURITA ya tenía un proceso penal por el mismos delito; más aun
si se tiene que el abogado defensor que patrocinó a los demás imputados en
esa causa ha sido su conviviente.
31.En este sentido, Señor Fiscal Superior, debo concluir que el suscrito como
encargado de la carpeta fiscal procedió a formular acusación fiscal dentro del
plazo que establece la norma; es decir, a los siete meses y medio
aproximadamente, conforme los recaudos que se adjuntan a la presente,
habiendo una diferencia de cuarenta y tres días aproximadamente en que la
Jueza de la investigación preparatoria no programó la Audiencia de Control
de Acusación, pese que el artículo 351º del Código Procesal Penal establece
que se debe programar la audiencia dentro de los cinco y veinte días
después de los diez días que otorga el artículo 350º del citado cuerpo legal.
32.Pese ha estos argumentos, Señor Fiscal Superior, debo indicar que el
suscrito no ha tenido ninguna intención dolosa ni culposa de hacer que el
plazo de prisión preventiva de nueve meses venza para que se beneficien los
imputados, pues se acusó oportunamente y se debe tener en cuenta los
problemas sociales que se han llevado a cabo desde el 01 de noviembre del
2009 y hasta todo el mes de diciembre del 2009 sobre el ataque del
campamento minero y la muerte de los dos campesinos en el caserío de
Cajas Canchaque, los cuales son de conocimiento público.

POR LO EXPUESTO:

A Ud., Señor Fiscal Superior Titular, es todo lo que tengo que


informar.

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