Vous êtes sur la page 1sur 3

562076 NORMAS LEGALES Jueves 24 de setiembre de 2015 / El Peruano

complementarias que resulten necesarias para la corresponde a una entidad; aquellos que sirven
implementación del presente decreto legislativo. de soporte para la prestación de cualquier
servicio público o cuya concesión compete al
Quinta.- Financiamiento Estado. Tienen el carácter de inalienables e
La implementación de lo establecido en el presente imprescriptibles. Sobre ellos, el Estado ejerce su
Decreto Legislativo se inancia con cargo al presupuesto potestad administrativa, reglamentaria y de tutela
institucional de las entidades involucradas, sin demandar conforme a ley.
recursos adicionales al Tesoro Público. c. Cámara o videocámara.- Medio técnico análogo,
digital, óptico o electrónico, ijo o móvil, que
POR TANTO: permita captar o grabar imágenes, videos o
audios.
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al d. Establecimientos comerciales abiertos al
Congreso de la República. público.- Inmueble, parte del mismo o una
instalación o construcción en el que un proveedor
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés debidamente identiicado desarrolla sus
días del mes de setiembre del año dos mil quince. actividades económicas de venta de bienes o
prestación de servicios a los consumidores.
OLLANTA HUMALA TASSO e. Servicio de transporte público de pasajeros.-
Presidente de la República Servicio de transporte terrestre de personas que es
prestado por un transportista autorizado para dicho
PEDRO CATERIANO BELLIDO in, a cambio de una contraprestación económica.
Presidente del Consejo de Ministros f. Videovigilancia.- Sistema de monitoreo y
captación de imágenes, videos o audios de
JOSÉ LUIS PÉREZ GUADALUPE lugares, personas u objetos.
Ministro del Interior
Artículo 3.- Ámbito de Aplicación
JOSÉ GALLARDO KU
Ministro de Transportes y Comunicaciones 3.1. El presente Decreto Legislativo es de aplicación
a personas naturales o jurídicas, públicas o
1291565-7 privadas, propietarias o poseedoras de cámaras
de videovigilancia ubicadas en bienes de dominio
público, vehículos de servicio de transporte
DECRETO LEgisLaTivO público de pasajeros y establecimientos
n° 1218 comerciales abiertos al público con un aforo de
cincuenta (50) personas o más.
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA 3.2. Se excluyen de la aplicación de la presente norma:
POR CUANTO: a. Las personas naturales o jurídicas, públicas
o privadas, propietarias de cámaras de
Que, mediante Ley N° 30336 el Congreso de la videovigilancia ubicadas en espacios
República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad privados, las mismas que se rigen por la
de legislar en materia de fortalecimiento de la seguridad normativa de la materia.
ciudadana, lucha contra la delincuencia y el crimen b. Los proyectos de asociación público privado
organizado, por un plazo de noventa (90) días calendario; que cuenten con contratos suscritos o que
Que, el literal c) del artículo 2 de la Ley N° 30336 estén incorporados al proceso de promoción
faculta al Poder Ejecutivo para fortalecer el uso de los de inversión privada a la fecha de la entrada
sistemas de videovigilancia y radiocomunicación; en vigencia de la presente norma.
Que, las cámaras de videovigilancia constituyen una c. Las cámaras de videovigilancia de la Policía
herramienta que coadyuva a la prevención y lucha contra Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas,
la delincuencia, así como a la investigación del delito; las cuales se rigen bajo su respectivo marco
De conformidad con lo establecido en el artículo 104 normativo.
de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, Artículo 4.- Reglas
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República; Son reglas para el uso de cámaras de videovigilancia:
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
a. Disponibilidad.- Asegurar que las imágenes,
DECRETO LEgisLaTivO QUE REgULa EL UsO DE videos o audios se encuentren disponibles
siempre que una persona autorizada necesite
Las CÁMaRas DE viDEOvigiLanCia hacer uso de ellos.
b. Integridad.- Las imágenes, videos o audios
CAPÍTULO I capturados no deben ser alteradas ni
GENERALIDADES manipuladas.
c. Preservación.- Salvaguardar las imágenes,
Artículo 1.- Objeto videos o audios captados por las cámaras de
El presente decreto legislativo tiene como objeto videovigilancia que presenten indicios razonables
regular el uso de cámaras de videovigilancia en bienes de comisión de un delito o falta.
de dominio público, vehículos de servicio de transporte d. Reserva.- Todo funcionario o servidor público que
público de pasajeros y establecimientos comerciales conozca de imágenes, videos o audios captados
abiertos al público con un aforo de cincuenta (50) por las cámaras de videovigilancia está obligado
personas o más, como instrumento de vigilancia a mantener reserva de su contenido.
ciudadana, para la prevención de la violencia y del
delito, así como el control y persecución del delito o Artículo 5.- Principios
falta en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Son principios para la aplicación de la presente norma
Ciudadana. y su reglamento:
Artículo 2.- Deiniciones a. Legalidad.- Las personas naturales y jurídicas,
Para efectos de la presente norma se tendrán en públicas y privadas que capten, graben,
cuenta las siguientes deiniciones: reproduzcan y utilicen las imágenes, videos o
a. Aforo.- Número de personas que puede albergar audios de cámaras de videovigilancia actúan de
una ediicación determinada en función del uso y acuerdo a la normatividad vigente.
de su correspondiente índice dado generalmente b. Razonabilidad.- El cumplimiento de las
en personas/m2. obligaciones establecidas en el presente decreto
b. Bienes de dominio público.- Aquellos bienes legislativo y su reglamento debe guardar una
estatales destinados al uso público, cuya adecuada proporción entre ines y medios,
administración, conservación y mantenimiento respondiendo al objeto de la norma.
El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 562077
Artículo 6.- Participación ciudadana telecomunicaciones de los Gobiernos Locales
Todas las personas naturales y jurídicas, públicas y y Regionales, y con el Centro Nacional
privadas contribuyen a la seguridad ciudadana mediante de Video Vigilancia y Radiocomunicación
el desarrollo de acciones coordinadas entre los sistemas y Telecomunicaciones para la Seguridad
de videovigilancia, para asegurar su protección y Ciudadana.
convivencia pacíica a través de la prevención, control y d. Realizar un mantenimiento adecuado a las
erradicación de la violencia, delitos y faltas; así como la cámaras de videovigilancia, así como renovar el
utilización pacíica de las vías y espacios públicos. equipamiento.
e. Entre otras acciones reguladas en el reglamento
CAPÍTULO II del presente Decreto Legislativo.
VIDEOVIGILANCIA EN BIENES DE DOMINIO
PÚBLICO, VEHÍCULOS DE SERVICIO DE Artículo 12.- Estándares Técnicos para las cámaras
TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS de videovigilancia
Y ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES ABIERTOS El reglamento del presente Decreto Legislativo
AL PÚBLICO desarrolla los estándares técnicos para las cámaras
de videovigilancia ubicadas en los bienes de dominio
Artículo 7.- Uso de cámaras de videovigilancia en público para fortalecer la prevención y coadyuvar en la
bienes de dominio público investigación del delito.
Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas
que administren bienes de dominio público deben instalar CAPÍTULO III
cámaras de videovigilancia, bajo los estándares técnicos OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES
establecidos en el reglamento del presente Decreto
Legislativo, para contribuir a la seguridad ciudadana y Artículo 13.- Obligaciones en la captación y
articularse con la Policía Nacional del Perú y las Gerencias grabación de imágenes, videos o audios
de Seguridad Ciudadana de las municipalidades o la Todas las personas naturales o jurídicas, entidades
que hagan sus veces. La instalación de cámaras de públicas o privadas propietarias o poseedoras de cámaras
videovigilancia debe responder al planeamiento territorial de videovigilancia que capten o graben imágenes, videos
y de desarrollo urbano y rural, así como a los planes o audios deben observar lo siguiente:
distritales de seguridad ciudadana. a. Cuando aparezcan personas identiicables deben
Las cámaras de videovigilancia son utilizadas en observar los principios y disposiciones de la
playas, plazas, parques, infraestructura vial, vías férreas, normativa de protección de datos personales.
caminos, sedes gubernativas e institucionales, escuelas, b. Cualquier persona que por razón del ejercicio de
hospitales, estadios, bienes afectados en uso a la defensa sus funciones dentro de instituciones públicas o
nacional, establecimientos penitenciarios, espacios privadas, tenga acceso a las grabaciones deberá
culturales, cementerios, puertos, aeropuertos y otros observar la debida reserva y conidencialidad en
destinados al cumplimiento de los ines de responsabilidad relación con las mismas.
estatal, o cuya concesión compete al Estado.
Artículo 14.- Deber de informar y entregar
Artículo 8.- Uso de cámaras de videovigilancia imágenes, videos o audios
en vehículos de servicio de transporte público de La persona natural o jurídica, privada o pública,
pasajeros propietaria o poseedora de cámaras de videovigilancia
Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas que capte o grabe imágenes, videos o audios que
que brindan el servicio de transporte público de pasajeros presenten indicios razonables de la comisión de un delito
deben instalar cámaras de videovigilancia en las unidades o falta, debe informar y hacer entrega de esta información
de transporte, de acuerdo a los lineamientos establecidos de manera inmediata a la Policía Nacional del Perú o al
en el reglamento del presente Decreto Legislativo. Ministerio Público, según corresponda.
La Policía Nacional del Perú o el Ministerio Público
Artículo 9.- Uso de cámaras de videovigilancia en garantiza la conidencialidad de la identidad de las
establecimientos comerciales abiertos al público personas que hacen entrega de esta información.
Los propietarios o poseedores de establecimientos
comerciales abiertos al público con un aforo de Artículo 15.- Cadena de custodia de imágenes,
cincuenta (50) personas o más deben instalar cámaras videos o audios
de videovigilancia acorde con la inalidad de garantizar Las imágenes, videos o audios que contengan
la seguridad de los consumidores y prevención e información para la investigación de un delito o falta,
investigación del delito. recibidas por la Policía Nacional del Perú o el Ministerio
Las cámaras de videovigilancia son utilizadas Público, serán preservadas mediante el procedimiento de
para seguridad en centros comerciales, tiendas por cadena de custodia, de acuerdo a la normativa de la materia.
departamentos, entidades inancieras, instituciones
educativas o culturales, institutos superiores, Artículo 16.- Responsabilidades
universidades, establecimientos de salud, entre otros, con Todo funcionario o servidor público, personal de la
la inalidad de prevenir la comisión de delitos o faltas. Policía Nacional del Perú, del Ministerio Público o del
Poder Judicial que use, transiera, difunda o comercialice
Artículo 10.- Limitaciones las grabaciones de imágenes, videos o audios que
Las cámaras de videovigilancia no deben captar presenten indicios razonables de la comisión de un delito
o grabar imágenes, videos o audios de espacios que o falta, será sancionado administrativamente conforme a
vulneren la privacidad o intimidad de las personas. En el la normatividad de la materia, sin perjuicio de las acciones
reglamento del presente Decreto Legislativo se detallan civiles y penales que correspondan.
las limitaciones.
Artículo 17.- Financiamiento
Artículo 11.- Implementación del Sistema de Lo dispuesto en el presente Decreto Legislativo se
Videovigilancia inancia con cargo al presupuesto institucional de las
Para la implementación del Sistema de videovigilancia entidades públicas involucradas, sin demandar recursos
se deberán tener en cuenta las siguientes acciones: adicionales al Tesoro Público.
El inanciamiento de la implementación y/o adecuación
a. Instalar y administrar cámaras de videovigilancia a los requisitos establecidos en el presente Decreto
en respuesta a los planes distritales de seguridad Legislativo, respecto de las cámaras de videovigilancia, se
ciudadana. realizará de manera progresiva, y sujeto a la disponibilidad
b. Integrar los sistemas de videovigilancia con presupuestal de las entidades involucradas.
los sistemas de alerta, alarmas, centrales de
emergencia, entre otros dispositivos electrónicos DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
o aplicativos que coadyuven en la prevención y
lucha contra la seguridad ciudadana. PRIMERA.- Reglamentación
c. Garantizar la interconexión de cámaras En un plazo no mayor a noventa (90) días se aprobará
de videovigilancia con las plataformas el reglamento del presente Decreto Legislativo con el voto
de videovigilancia, radiocomunicación y aprobatorio del Consejo de Ministros.
562078 NORMAS LEGALES Jueves 24 de setiembre de 2015 / El Peruano

SEGUNDA.- Adecuación de Estándares Técnicos DECRETO LEgisLaTivO


de Cámaras de videovigilancia en bienes de dominio nº 1219
público
A partir de la entrada en vigencia del reglamento EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
del presente Decreto Legislativo, toda persona natural
o jurídica, pública o privada que administre bienes de POR CUANTO:
dominio público deberá adecuarse a los estándares
técnicos deinidos en dicho reglamento en un plazo Que, mediante Ley N° 30336, Ley que delega en
no mayor a cinco (5) años. Los nuevos procesos de el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia
adquisición referidos a cámaras de videovigilancia deben de seguridad ciudadana, fortalecer la lucha contra la
cumplir los estándares técnicos. delincuencia y el crimen organizado, el Congreso de la
República delegó en el Poder Ejecutivo la facultad de
TERCERA.- Cámaras de videovigilancia de legislar en estas materias, por un plazo de noventa (90)
establecimientos comerciales abiertos al público días calendario;
La obligación del uso de cámaras de videovigilancia Que, el literal d) del artículo 2 de la citada Ley faculta
en establecimientos comerciales abiertos al público al Poder Ejecutivo a legislar para potenciar la capacidad
será incluida en el Formato de Declaración Jurada a ser operativa de la Policía Nacional del Perú;
presentado por el administrado para el trámite de Licencia Que, el desarrollo tecnológico genera la aparición
de Funcionamiento, siendo materia de iscalización de nuevas modalidades de delitos frente a los cuales la
posterior por parte de los gobiernos locales. Policía Nacional del Perú debe hacer frente con personal
altamente caliicado, métodos, técnicas e instrumental de
CUARTA.- Proyectos de Cableado Menores para alta tecnología en el área de criminalística;
Transmisión de Datos Que, de conformidad con lo establecido en el artículo
Con el objetivo de permitir una correcta transmisión 104 de la Constitución Política del Perú;
de datos, dispóngase la aplicación de lo dispuesto en el Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
artículo 2 de la Resolución Ministerial N° 186-2015-MINAM Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
para la autorización de proyectos de instalación de medios Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
de transmisión alámbricos menores a 200 metros.

QUINTA.- Acceso de la Policía Nacional del DECRETO LEgisLaTivO DE FORTaLECiMiEnTO DE


Perú a Sistemas de Cámaras y otros sistemas de
videovigilancia La FUnCiÓn CRiMinaLÍsTiCa POLiCiaL
Las Unidades Especializadas de la Policía Nacional
del Perú pueden acceder a los sistemas de cámaras de TÍTULO I
circuito cerrado de televisión (CCTV) y otros sistemas
de videovigilancia instalados en puertos, aeropuertos, DISPOSICIONES GENERALES
terminales terrestres, almacenes aduaneros y depósitos
temporales que coadyuven al ejercicio de su función. Artículo 1.- Objeto
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA fortalecer la función criminalística en la lucha contra la
delincuencia y el crimen organizado a cargo de la Policía
ÚNICA.-Incorporación de Infracción al Anexo III, Nacional del Perú, con la inalidad de coadyuvar de
Tabla de Infracciones y Sanciones Muy graves del manera técnica y cientíica a la investigación criminal y
Decreto Legislativo N°1150, que regula el Régimen contribuir con la administración de justicia.
Disciplinario de la Policía Nacional del Perú
Incorpórase la infracción MG 50-B en el Anexo III, Artículo 2.- Sistema Criminalístico Policial
Tabla de Infracciones y Sanciones Muy Graves del Decreto Es el conjunto interrelacionado de unidades y subunidades
Legislativo N°1150, que regula el Régimen Disciplinario de criminalística de la Policía Nacional del Perú que aplica los
de la Policía Nacional del Perú en los términos siguientes: conocimientos, métodos y técnicas cientíicas en el estudio de
los indicios y evidencias encontrados en la escena del crimen
y otros, con la inalidad de establecer la forma y circunstancias
CONTRA EL SERVICIO POLICIAL en las que se suscitan los hechos e identiicar a los autores y
Código Infracción Sanción partícipes del delito.
MG 50- B Usar, transferir, difundir o Pase a la situación
La Dirección Ejecutiva de Criminalística de la Policía
comercializar las grabaciones de retiro
Nacional del Perú se encuentra a cargo del Sistema
de imágenes, videos o audios
Criminalístico Policial.
que constituyen indicio o
medio probatorio en una
Artículo 3.- Competencia y alcance
investigación.
La Dirección Ejecutiva de Criminalística y sus órganos
desconcentrados integran el Sistema Criminalístico
Policial. El Sistema Criminalístico Policial practica los
POR TANTO: peritajes oiciales y emite los informes periciales de
criminalística para efectos de la investigación que dirige
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al el Ministerio Público y los derivados del cumplimiento de
Congreso de la República. sus funciones.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés TÍTULO II


días del mes de setiembre del año dos mil quince.
FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA
OLLANTA HUMALA TASSO CRIMINALÍSTICO POLICIAL
Presidente de la República
Artículo 4.- Laboratorios, Equipamiento y
PEDRO CATERIANO BELLIDO Tecnología
Presidente del Consejo de Ministros La Policía Nacional del Perú cuenta con laboratorios de
criminalística a nivel nacional, de acuerdo a la función de
JOSÉ LUIS PÉREZ GUADALUPE la unidad especializada, niveles y necesidad de atención
Ministro del Interior pericial, equipamiento, tecnología y procedimientos
técnicos y cientíicos, para coadyuvar de manera técnica
GUSTAVO ADRIANZÉN OLAyA y cientíica a la investigación criminal y contribuir con la
Ministro de Justicia y Derechos Humanos administración de justicia.

JOSÉ GALLARDO KU Artículo 5.- Personal del Sistema Criminalístico


Ministro de Transportes y Comunicaciones Policial
5.1. El Sistema Criminalístico Policial cuenta con
1291565-8 personal especializado y promueve programas