Vous êtes sur la page 1sur 25

INDICE

¿Qué es el tratado de libre comercio? ………………………............3


¿Para qué sirve el tratado de libre comercio? ………………………4
Entre que países se lleva a cabo……………………………………….5

Por qué es necesario un TLC

1
INTRODUCCION

México cuenta con 12 Tratados de Libre Comercio

Nuestro país busca promover la negociación de nuevos acuerdos internacionales


de comercio e inversión para acceder a mercados de intereses estratégicos.
Actualmente, contamos con una red de 12 Tratados de Libre Comercio con 46
países, 32 Acuerdos para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones
(APPRIs) con 33 países y 9 acuerdos en el marco de la Asociación Latinoamericana
de Integración.
México participa activamente en diversos foros multilaterales y regionales para
impulsar un sistema multilateral de comercio sólido que dé mayor certeza al
intercambio comercial y a los flujos de inversión extranjera directa.
Adicionalmente, es importante contribuir al establecimiento de reglas claras para las
exportaciones, la inversión y la protección de los derechos de propiedad intelectual
y contar con mecanismos apropiados para la defensa de nuestros intereses
comerciales, así como los de exportadores e inversionistas nacionales.
Con estas acciones, contribuimos a fortalecer la integración y la competitividad de
nuestro país en las cadenas globales de valor mediante la negociación,
formalización y administración de los tratados y acuerdos internacionales de
comercio e inversión.

2
3
¿QUÉ ES EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO TLC?

El Tratado de Libre Comercio, es un conjunto de reglas que los países acuerdan


para vender y comprar productos y servicios en América del Norte.
Se llama "zona de libre comercio", porque las reglas que se disponen definen cómo
y cuándo se eliminarán las barreras arancelarias para conseguir el libre paso de
los productos y servicios entre las naciones participantes; esto es, cómo y cuándo
se eliminarán los permisos, las cuotas y las licencias, y particularmente las tarifas y
los aranceles, siendo éste uno de los principales objetivos del Tratado. Además el
TLC propugna la existencia de "condiciones de justa competencia" entre las
naciones participantes y ofrece no sólo proteger sino también velar por el
cumplimiento de los derechos de propiedad intelectual.
El TLC se basa en principios fundamentales de transparencia, tratamiento nacional
y de tratamiento como nación más favorecida, todo ello representa un compromiso
firme para la facilidad del movimiento de los bienes y servicios a través de las
fronteras, ofrecer la protección y vigilancia adecuadas que garanticen el
cumplimiento efectivo de los derechos de propiedad intelectual; adoptar
los procedimientos internos efectivos que permitan la aplicación e implementación
del Tratado, establecer una regla de interpretación que exija la aplicación del TLC
entre sus miembros y según los principios del derecho internacional.
El TLC permite que cualquier país o grupo de países trate de incorporarse a él, en
los términos y condiciones convenidos por la Comisión de Libre Comercio según los
procedimientos nacionales de aprobación de cada país. Todo país puede declarar
que el Tratado no se aplicará entre ese país y cualquier solicitante. El Tratado prevé
que la Comisión establecerá los términos y condiciones de aceptación de cualquier
solicitante. La comisión opera según una regla del consenso.

4
¿PARA QUÉ SIRVE?
Los Tratados de Libre Comercio son importantes pues se constituyen en un medio
eficaz para garantizar el acceso de nuestros productos a los mercados externos, de
una forma más fácil y sin barreras. Además, permiten que aumente
la comercialización de productos nacionales, se genere más empleo, se modernice
el aparato productivo, mejore el bienestar de la población y se promueva la creación
de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros. Pero
además el comercio sirve para abaratar los precios que paga el consumidor por los
productos que no se producen en el país.

¿OBJETIVOS DEL TLC?


 Promover las condiciones para una competencia justa.
 Incrementar las oportunidades de inversión.
 Proporcionar la protección adecuada a los derechos de propiedad
intelectual.
 Establecer procedimientos eficaces para la aplicación del TLC y para la
solución de controversias.
 Fomentar la cooperación trilateral, regional y multilateral, entre otros países
amigos.
 Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio.
 Ofrecer una solución a controversias.
 Establecer procesos efectivos para la estimulación de
la producción nacional.
 Estos objetivos se lograrán mediante el cumplimiento de los principios y
reglas del TLC, como los de trato nacional, trato de nación más favorecida y
transparencia en los procedimientos.

¿ENTRE QUIÉNES SE HACE?


Cada país se encarga de definir si quiere hacer parte o no de los acuerdos
comerciales que existen en el mundo.
Sin embargo, en 1947 se firmó el Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio
(GATT, sigla en inglés) entre 23 países, número que fue creciendo hasta llegar a
96, en 1988 (Colombia ingresó en 1988). Sus principales objetivos fueron reducir
las tarifas arancelarias y eliminar las prácticas que impedían la compra y venta de
productos entre países. Igualmente, se permitió a los países llegar a acuerdos entre
ellos e impulsar la cooperación y el comercio.
El GATT desapareció para darle paso a la Organización Mundial del Comercio
(OMC), en 1993 (nuestro país es miembro desde 1995). Esta tiene
como objetivo administrar y controlar los acuerdos de librecambio, supervisar las
prácticas comerciales mundiales y juzgar los problemas comerciales que los
estados miembros le presentan.

5
¿POR QUÉ, UN TLC CON ESTADOS UNIDOS?

Porque tiene grandes ventajas para nuestro país, dado que permite a los
empresarios colombianos entrar al mercado más grande del mundo.
Porque países similares al nuestro ya han firmado o están firmando tratados
con Estados Unidos, lo que supone que nuestros productos no podrán competir con
los de ellos y nos estaríamos marginando.
Porque es el país que compra más productos colombianos, lo cual genera empleo
e ingresos para nuestro país.
Porque nos ha otorgado preferencias derivadas de la lucha contra el narcotráfico a
través de la llamada Ley Andina de Preferencias Arancelarias y Erradicación de
la Droga (ATPDEA), que permite que más de seis mil productos entren libremente
a su país, pero sólo hasta el 31 de diciembre del 2006. De ahí en adelante, éstos
tendrán que pagar nuevamente gravámenes arancelarios. Con un tratado de libre
comercio la entrada sin el pago de gravámenes arancelarios podría ser permanente.
Porque Colombia necesita reemplazar la caída de las ventas (exportaciones) hacia
los países vecinos con ventas a mercados grandes, dinámicos, con alta capacidad
de compra y de acceso a nuestros bienes.
Porque debemos buscar que otros productos, distintos al café y al petróleo, los
cuales Colombia ha vendido tradicionalmente al exterior, tengan un mercado
permanente y sin barreras para generar más empleo y bienestar a la población.

¿A QUIENES BENEFICIA?
Beneficia a la Nación, a los empresarios y a los habitantes del país que lo realiza,
porque permite abrir las fronteras comerciales, obtener una nueva fuente
de recursos y abaratar los costos de los productos y servicios.
CUALES SON LOS BENEFICIOS ESPERADOS DEL TLC
El TLC puede incrementar la eficiencia económica si la creación del comercio
supera la posible desviación de comercio.
El TLC amplia el comercio y promueve la eficiencia, el ingreso real de la población
aumente. Si esto es dinámico, el beneficio se dará a través de mayores tasas de
crecimiento económico que reducirán la pobreza absoluta generando un ingreso
percápita ascendente.
Los mayores flujos de inversión y comercio explotarán la ventaja comparativa
de México en procesos Intensivos en mano de obra, incrementándose el valor real
de los salarios en toda la economía.

¿QUIÉNES SON LOS GANADORES?


En cualquier negociación se corren riesgos, puede haber empresas ganadoras y
perdedoras, pero para ello cada país cuenta con un grupo de negociadores bien
preparados que intercambian propuestas y discuten teniendo en cuenta el bienestar
de sus empresarios, de su población y del país en general.
Colombia dispone de ventajas naturales en muchos productos y ventajas adquiridas
en la producción de otros. Quienes los producen con esas ventajas resultan
6
ganadores. También lo son aquellos que se preparan oportunamente para mejorar
sus productos, es decir, para fabricarlos con mayor eficiencia, más calidad,
mejor tecnología y precios competitivos. Son quienes cambian incluso su
mentalidad para competir a nivel mundial y logran la certeza de que con los cambios
apropiados pueden encarar la competencia en los mercados externos y en el propio
mercado doméstico.

¿QUIÉNES SON LOS PERDEDORES?


Son aquellos que siendo conscientes de que sus empresas o sistemas de
producción se pueden modernizar, mejorar su calidad y eficiencia, no hacen nada
para solucionarlo y siguen produciendo de la misma manera; en este caso la gente
preferirá comprar un producto con mejor calidad y a un mejor precio.

¿POR QUÉ COMERCIAN LOS PAÍSES?


Los países comercian por varias razones, entre ellas, porque ninguno puede
producir todo lo que necesita. Es decir, cuando un país no produce lo necesario
para la alimentación, salud, bienestar o seguridad de su población, se lo compra a
otro.

¿POR QUÉ ES NECESARIO UN TLC?


La dinámica económica del mundo ha llevado a realizar alianzas, acuerdos y
comercios que permitan comprar a menor precio y vender en mejores condiciones;
siempre con el objetivo de lograr un mayor bienestar para los ciudadanos.
Según los resultados que han obtenido países que han celebrado tratados de libre
comercio y que han abierto sus mercados, ésta es una herramienta importante de
crecimiento y desarrollo. Casos como los de México y Chile que han firmado
acuerdos comerciales con estados unidos muestran que sus economías, han
crecido notablemente, las exportaciones han aumentado, se ha generado más
empleo y los salarios han mejorado.
Pero más allá de los buenos resultados, no realizar acuerdos de libre comercio es
cerrar las puertas para que los productos no se puedan vender fácilmente en otros
países, y perder un mercado que otros seguramente aprovecharán.
Además, habrá que pagar un impuesto de ingreso (arancel) cuando se quieran
entrar a determinado mercado, lo que se constituye en una desventaja pues otros
países que ya han firmado acuerdos comercian sin pagar aranceles.
Igualmente, se dificulta la inversión nacional y extranjera pues quien quiera vender
sus productos en el exterior no podrá competir con otras empresas extranjeras.
Como consecuencia la producción nacional se estancará y no se generará más
empleo y mayor crecimiento.
Por eso, en la actualidad, la mayoría de países del mundo están celebrando tratados
de libre comercio, lo que significa que están abriendo sus puertas al mercado
mundial.

7
¿QUÉ IMPLICA LA PALABRA "LIBRE"?
Que con normas claras se acuerda que los productos y servicios de los países
negociadores pueden entrar y salir a cada uno sin ningún tipo de impuesto o arancel.
Es decir, que los productos colombianos podrían ingresar al mercado de estados
Unidos sin pagar arancel.

¿HASTA CUANDO EL TLC?. ¿EXISTE UN LÍMITE?


Los TLC se realizan indefinidamente. Lo que puede ir variando en el tiempo es el
desmonte de los subsidios o impuestos que beneficien a unos productos
particularmente.

¿CÓMO BENEFICIA AL CIUDADANO COMÚN?


Con menores precios, mayor calidad y más variedad en los productos y servicios
que reciba.

¿CUÁL ES LA MECÁNICA DE UNA NEGOCIACIÓN?


Existen varias fases. El Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Comercio,
tiene establecidos canales de consulta permanente con las demás entidades
del sector público, el sector privado y el resto de la sociedad civil, la academia y el
Congreso de la República, con el objeto de informar detalladamente sobre el
alcance de las negociaciones y recibir recomendaciones que son tenidas en cuenta
en la construcción de la posición nacional.
Después de tener definida la posición se inicia una negociación con los
representantes de los demás países y allí se discute qué puntos son favorables para
nuestro país y cuáles para el de ellos. Se buscan temas comunes que beneficien a
los empresarios y en general a la población de los países involucrados y se firman
acuerdos. En la práctica, estas negociaciones toman su tiempo, se tienen que
realizar consultas permanentes a cada país y se puede asistir a varias sin llegar a
ningún acuerdo hasta el último momento.

8
VENTAJAS DE TLC
1. Acceso a mercados más amplios: fundamental para economías pequeñas.
2. Acceso a productos de mayor calidad y menor precio.
3. Contacto con avances tecnológicos y científicos.
4. Mejores sueldos y calidad de empleo.
5. Nos abre las puertas del mercado más grande del mundo.
6. Consolida preferencias del ATPDEA y abarcara todo el universo arancelario.
7. Es vinculante, por lo que se reduciría la incertidumbre.
8. Implica menores costos en la importación de insumos y en la calidad.
9. Genera mejoras en la productividad y competitividad.
10. Fomenta la realización de reformas estructurales, y la estabilidad de las
reglas del juego.
11. Atrae inversión directa extranjera.

DESVENTAJAS DE TLC
1. La apertura comercial generara una mayor integración del país a la
economía mundial, lo que hará posible reducir la volatilidad de su
crecimiento, el nivel de riesgo–país y el costo de financiamiento de la
actividad privada en general.
2. Nos abrimos a un nuevo mercado con poder de adquisición mayor al nuestro
3. No todos los sectores de la economía se beneficia de igual manera con los
tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad
que son protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial.
4. Los efectos negativos sobre ciertos productos también pueden atenuarse si
se toman las medidas adecuadas para impulsar su competitividad.
5. Los efectos negativos sobre ciertos productos también pueden atenuarse si
se toman las medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo
caso incentivar su reconversión hacia actividades con mayor potencial de
crecimiento.
6. Convulsión social por la agudización de la pobreza y explotación de los
pequeños campesinos y microempresarios.
7. Pérdida de oportunidad de desarrollo económico por la venta de productos a
precios de mercado, ante la explotación de nuestros recursos naturales.

9
ALCANZA MÉXICO EL TRATADO COMERCIAL MÁS GRANDE DEL
MUNDO 06/10/2015

Las negociaciones del acuerdo transpacífico de asociación económica concluyeron


después de cinco años y con él se verán reducidos aranceles en artículos como
autopartes, textiles y productos médicos.

México y 11 países de la cuenca del Pacífico acordaron ayer un histórico pacto


comercial que reducirá las barreras arancelarias en artículos que van desde
autopartes, lácteos, textiles y productos médicos.
El Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación Económica (TPP, por sus siglas
en inglés), afectará al 25 por ciento del comercio mundial, al involucrar las relaciones
comerciales de Australia, Brunei, Canadá, Chile, Japón, Malasia, México, Nueva
Zelanda, Perú, Singapur, Vietnam y Estados Unidos.
Analistas opinaron que el TPP abrirá la puerta para que Japón, Malasia, Singapur y
Vietnam compitan en mejores circunstancias por entrar al preciado mercado de
Estados Unidos, donde México tuvo una larga ventaja de 20 años cuando se
concretó el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).
“Sentimos que genera riesgos para México de alguna manera podrían quitarle algo
de preferencia al mercado más importante que es Estados Unidos”, afirmó el
presidente del comité de política de inversión de la Cámara Internacional del
Comercio (ICC por sus siglas en inglés), David Hurtado.
Algunos de los miembros de este nuevo acuerdo como Malasia, Singapur o Vietnam
se caracterizan por tener economías enfocadas a la manufactura, por lo que
competirán de manera directa con México para vender a Estados Unidos; pero
también enfrentarán presiones por la parte agropecuaria con naciones como Nueva
Zelanda, destacó Hurtado.
De las 12 naciones que integran el TPP, México cuenta con acuerdos suscritos con
cinco países: Canadá, Chile, Estados Unidos, Japón y Perú.
10
Además de las siete naciones asiáticas que participan en el TPP, México
únicamente tiene suscrito un Acuerdo de Asociación Estratégica con Japón, pero
ahora tendrá acceso a seis nuevos mercados en Asia y Oceanía: Australia, Brunei,
Malasia, Nueva Zelanda, Singapur y Vietnam.
“Con la firma del acuerdo estamos mandando la señal de que estamos listos para
competir de la mano de nuestros socios comerciales del norte”, enfatizó Luis de la
Calle director general y socio fundador de la agencia De la Calle, Madrazo, Mancera.
Estados Unidos y Canadá reciben cerca del 70 por ciento de las exportaciones de
México, y dentro de este universo, las industrias automotriz y tecnológica acaparan
el 60 por ciento; por lo que el país requerirá aprovechar la nueva ventaja para
diversificar su comercio, apuntaron los expertos.
“Para México es muy importante mantener y asegurar su presencia en las cadenas
mundiales de valor de la integración productiva de América del Norte, y que no sea
desviada a otras naciones como consecuencia del TPP”, advirtió la directora de la
consultora especializada en comercio exterior LMM Consulting, Luz María de la
Mora.
Los países aún deben realizar las consultas legales sobre el tratado a su interior,
para luego pasarlo a sus congresos para su aprobación, una tarea donde habrá
nuevos obstáculos como la presión política en Canadá y Estados Unidos, que están
a la puerta de sus elecciones presidenciales, advirtió de la Mora.
México es la cuarta economía más importante entre las 12 naciones que firmaron el
TPP, aunque tiene el tercer menor Producto Interno Bruto per cápita entre los
participantes, según datos del Fondo Monetario Internacional (FMI).

11
Tratado de Libre Comercio México - República Oriental del
Uruguay

Fecha de publicación en el DOF: 14 de julio de 2004


Entrada en vigor: 15 de julio de 2004

Objetivos:

Los objetivos de este Tratado, desarrollados de manera específica a través de sus


principios y reglas, incluidos los de trato nacional, trato de nación más favorecida y
transparencia, son los siguientes:

a) Estimular la expansión y diversificación del comercio entre las Partes;


b) Eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulación de bienes y servicios
entre las Partes;
c) Promover condiciones de competencia leal en el comercio entre las Partes;
d) aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios
de las Partes;
e) Proteger y hacer valer, de manera adecuada y efectiva, los derechos de
propiedad intelectual en el territorio de cada Parte;
f) Establecer lineamientos para la ulterior cooperación entre las Partes, así
como en el ámbito regional y multilateral encaminados a ampliar y mejorar
los beneficios de este Tratado; y
g) Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento de este
tratado, para su administración conjunta y para la solución de controversias.

Sector Agropecuario

• Liberalización recíproca de productos, tales como, flores; hortalizas (tomates,


ajos, zanahorias, nabos, pepinos y pepinillos, chícharos, espárragos, entre
otras); frutas (mangos, guayaba, sandías, uvas, melón, fresas, entre otras);
harina de trigo; productos de panadería, pastelería, galletería; preparaciones
de hortalizas y frutas (jugos de tomate y uva, mezclas de jugos, entre otras);
preparaciones alimenticias diversas (café instantáneo, extractos de café,
entre otras); bebidas no alcohólicas y cerveza.
• Quesos: Se incrementa el cupo anual que otorga México, hasta 6,600
toneladas; 4,400 como estaban acordadas en el ACE 55* y 2,200 adicionales
destinadas a uso industrial o con una presentación de hasta 5 Kg. por unidad.
• Carne de bovino: México aplicará un programa de desgravación arancelaria
que inicia con el 10% de arancel al valor pactado en el ACE 55 y que llegará
a un arancel de 7%, a partir del tercer año de vigencia del Tratado

12
Productos Pesqueros:

Liberalización recíproca de pescado seco salado; cangrejo rojo y centolla


congelados; vieiras naturales congeladas; preparaciones de pescado (empanadas
y con salsas); hamburguesas de cangrejo rojo; preparaciones de moluscos; y palitos
de surimi.

Sector Industrial: Liberalización inmediata del sector excepto:

• Calzado: Se aplicará un programa de desgravación lineal a diez años.


• Tejidos de lana: Se modifica la unidad de medida del cupo otorgado por
México, de dólares a metros cuadrados, quedando en 1.8 millones de metros
cuadrados a la entrada en vigor del Tratado, para alcanzar 2.3 millones
cumplido el tercer año.
• Prendas de vestir: Se mantienen las mismas condiciones negociadas en el
ACE55.
• Automotor: Estos productos se regirán por lo acordado entre los dos países,
en el marco del Acuerdo de Complementación Económica N° 55 (ACE 55),
suscrito entre México y Mercosur. De conformidad con lo anterior, se
incorporarán al ACE 55, con preferencia del 100%, algunas autopartes, tales
como: líquido para frenos, neumáticos, juntas, guarniciones para frenos y
embragues, vidrios para uso automotriz, cerraduras, motores de vehículos
automóviles, árboles de transmisión, bujías, limpiaparabrisas, faros,
defensas automotrices, cinturones de seguridad y cajas de cambios. Las
autopartes se incorporarán al ACE 55 mediante un protocolo adicional que
entrará en vigor al mismo tiempo que el TLC.

Origen:

Las disposiciones en esta materia corresponden a las necesidades de los acuerdos


de nueva generación; por ello, se incluyeron normas claras y lineamientos precisos,
con el objeto de evitar, en la mayor medida posible, diferencias de interpretación
entre los usuarios y las autoridades de ambos países.

Reglas de Origen:

 Definen claramente las disposiciones que los bienes deben cumplir para ser
considerados como originarios de la región, a fin de poder gozar del trato
arancelario que prevé el Tratado.

 Contemplan conceptos importantes (materiales intermedios, acumulación,


bienes fungibles, envases y materiales de empaque, entre otros) que otorgan

13
a los productores diversas alternativas para que los bienes producidos
califiquen como originarios.
 Buscan integrar los procesos productivos en la región, promoviendo el
establecimiento de cadenas productivas y el consumo de insumos originarios
de la misma.

Reglas de Origen Específicas:

Establecen los procesos productivos que deben cumplir los bienes, con el objeto de
calificar como originarios de la región, atendiendo los intereses y necesidades de
las industrias de ambos países.

Garantizan el otorgamiento de las preferencias arancelarias, exclusivamente a los


bienes de la región que cumplan los requisitos correspondientes, evitando con ello
la triangulación del comercio.

 Sector agropecuario: se establecen reglas de origen estrictas, que exigen


que los principales insumos sean de la región. De esta forma, se protegen
los intereses de los productores de ambos países, al evitar que puedan
utilizarse materias primas de otros países.
 Sector industrial: Las reglas de origen específicas fueron establecidas
considerando el abastecimiento de insumos que tiene la región y exigiendo
la realización de procesos productivos sustanciales dentro de la misma.
 Sector automotor: estos productos se regirán por lo acordado entre México y
Uruguay en el marco del ACE 55.

Durante los primeros tres años de vigencia del Tratado, se deberá cumplir con
un contenido regional no menor a 40%, cuando se utilice el método de valor de
transacción, después, deberá cumplirse con un contenido regional no menor a
50%.

Procedimiento Aduaneros:

 Profundiza en las disposiciones que se tenían negociadas en el ACE 5.


 Ofrece a los usuarios un instrumento jurídico que otorga mayor certeza y
seguridad en sus operaciones comerciales, estableciendo disposiciones
claras que garantizan la correcta aplicación del Tratado y el efectivo
otorgamiento de las preferencias negociadas exclusivamente a los productos
que cubran los requisitos correspondientes.

14
Mecanismos de certificación:

 Se establece un formato específico para el certificado de origen.


 El certificado de origen requiere la validación por parte de la autoridad
competente del país exportador.
 Para validar un certificado de origen, la autoridad debe recibir, por parte de
los usuarios, los documentos que demuestren que el bien cumple con las
disposiciones en materia de reglas de origen.
 Los Gobiernos de ambos países son responsables de notificar a los
funcionarios habilitados para la validación de los certificados, así como las
firmas y los sellos correspondientes, y de llevar el control del archivo de los
certificados validados durante un período determinado, con el objeto de
presentar la información necesaria cuando el Gobierno del país importador
así lo solicite.

Mecanismo de Verificación:

El Gobierno del país importador puede iniciar un proceso de verificación del origen
de los bienes mediante:

 La solicitud de información a la autoridad del país exportador;


 Cuestionarios dirigidos directamente al productor o exportador; o
 Visitas de verificación a un exportador o productor del país de exportación,
con el propósito de examinar los registros y documentos que acrediten el
cumplimiento de las reglas de origen.

El mecanismo de verificación establece plazos para dar respuesta a la autoridad


verificadora, así como para presentar la determinación que permitirá proceder
conforme a los procedimientos legales correspondientes.

 Resoluciones anticipadas: Los usuarios podrán solicitar a la autoridad


aduanera del país al que se pretende exportar el bien, una determinación
sobre la calificación de un bien como originario.
 Revisión e impugnación: Cuando las autoridades de un país lleven a cabo
una determinación con respecto al origen de un bien, con objeto de una
verificación de origen o de una resolución anticipada, los interesados
contarán con el derecho de revisión e impugnación de tal determinación.

15
Normas Técnicas:

 Se confirman los derechos y obligaciones adquiridas en el acuerdo sobre


obstáculos técnicos el comercio (OTC), sobre las medidas relativas a la
normalización.
 Las medidas relativas a la normalización serán no discriminatorias y no
podrán ser utilizadas como un obstáculo innecesario al comercio. Para su
elaboración, se usarán como base las normas internacionales, siempre que
esas normas sean apropiadas para lograr un objetivo legítimo.
 La adopción y aplicación de las medidas de normalización, se sujetará a
procedimientos expeditos de notificación, así como por la celebración de
reuniones bilaterales y de programas de cooperación técnica en la materia.

Medidas sanitarias y fitosanitarias:

 Se establecen disciplinas y reglas que aseguran la transparencia para la


elaboración, adopción y aplicación de este tipo de medidas.
 Se definen los principios sobre procedimientos y tiempos para la evaluación
del riesgo y el reconocimiento de zonas libres de plagas y enfermedades.
 Se crea un comité para vigilar el cumplimiento de los acuerdos y se crean
grupos técnicos de trabajo en salud animal, sanidad vegetal e inocuidad de
alimentos, para apoyar la facilitación del comercio.
 Se establecen las bases para promover la cooperación técnica y consolidar
el sistema sanitario y fitosanitario entre ambos países.

Salvaguardias:

Los mecanismos de salvaguardias incluidos en el Tratado pueden ser de dos tipos:


globales y bilaterales. Ambas opciones están sujetas a un procedimiento claro y
transparente, que garantiza la adecuada protección de la rama de producción
nacional ante situaciones de daño grave o amenaza del mismo, evitando que
medidas de esta naturaleza se utilicen con fines proteccionistas. Entre otros
aspectos, se dispone que la Parte que aplique una medida de salvaguardia deberá
mantener a la otra Parte un nivel de comercio igual al promedio de los 3 años
anteriores a la existencia del daño grave o amenaza del daño grave.

16
 Las salvaguardias globales se aplicarán conforme a los procedimientos
establecidos en el artículo XIX del GATT 1994 y el Acuerdo de
Salvaguardias. Sin embargo, se establecen parámetros para que la Parte
importadora que decida aplicar una salvaguardia de esta naturaleza, excluya
de su aplicación a la otra parte.
 Las salvaguardias bilaterales tendrán un carácter estrictamente arancelario
y podrán ser aplicadas únicamente durante el período de desgravación.

Prácticas desleales:

 Se acordaron normas y procedimientos para combatir las prácticas desleales


de comercio internacional, que garantizan la aplicación transparente y
justificada de las medidas de defensa, en congruencia con lo dispuesto en la
OMC.
 Las investigaciones serán realizadas únicamente a través de las autoridades
nacionales competentes, notificando directamente a las partes interesadas
sobre los plazos y lugar para la presentación de pruebas, de manera que se
garantice el derecho de defensa de las partes.
 A fin de dar transparencia a los procedimientos, se dispone la realización de
reuniones técnicas de información, audiencias públicas y el acceso oportuno
a la información del expediente administrativo.

Inversión:

 Se establecen condiciones de seguridad jurídica y certidumbre para los


inversionistas y sus inversiones, bajo las disciplinas de trato nacional; trato
de nación más favorecida; libertad de transferencias e indemnización en caso
de expropiación.
 No se podrán imponer requisitos de desempeño que distorsionen el comercio
o la inversión, como condición de un establecimiento de la inversión o el
otorgamiento de un incentivo.
 Contiene un mecanismo eficiente de solución de controversias entre un
inversionista y el Estado, para proteger las inversiones.

17
SERVICIOS

Principios Generales sobre el Comercio de Servicios

El capítulo contiene disciplinas y principios básicos para el intercambio de todos los


servicios, excepto los gubernamentales, aéreos y financieros. Estos últimos
contarán con un capítulo específico en el futuro.

 Se establece el compromiso de no discriminación entre proveedores


nacionales y extranjeros.
 Se otorga un trato de nación más favorecida.
 No es obligatorio el establecimiento en el territorio del otro país, como
requisito para la prestación de servicios.
 Los países se comprometen a no hacer más restrictivas sus legislaciones en
materia de servicios.
 Se tiene plazo de un año para especificar las actividades a las que se aplican
las medidas disconformes con los principios básicos.
 Se establecen reglas para reducir y eliminar gradualmente barretas a la
prestación de servicios profesionales, así como mecanismos para el
reconocimiento mutuo de licencias y certificados de los profesionales de las
dos Partes.

Telecomunicaciones:

 Se establecen principios para acceder y usar las redes y servicios públicos


de telecomunicaciones.
 Se incluyen los servicios de valor agregado y el uso de las redes privadas y
las comunicaciones interempresariales.

Entrada Temporal de Personas de Negocios:

El capítulo tiene por objetivo facilitar el movimiento temporal de personas y no


intenta reglamentar sobre el mercado de trabajo del país receptor, ni sobre el
empleo permanente.

 Se establecen principios que facilitan la entrada temporal de personal


transferido intracompañías, visitantes de negocios, comerciantes e
inversionistas y profesionistas.

18
PROPIEDAD INTELECTUAL

Contiene disposiciones relativas a las definiciones que serán objeto de protección


de os derechos de propiedad intelectual; convenios internacionales; trato nacional;
excepciones al trato nacional; trato a la nación más favorecida; control de prácticas
y condiciones abusivas o contrarias a la competencia y cooperación para eliminar
el comercio de bienes que infrinjan los derechos de propiedad intelectual.

 Para el caso de las marcas, se establecen disposiciones para su protección,


incluyendo las de servicio y las colectivas, y de manera facultativa, las de
certificación. Asimismo, se protegen las marcas notoriamente conocidas.
 Existe una Sección sobre la protección de las indicaciones geográficas y
denominaciones de origen.
 En materia de Patentes se establecen disposiciones sobre la materia
patentable, excepciones, y la duración de la protección, protección a los
diseños industriales y a la información no divulgada.
 Respecto de los modelos de utilidad, la protección será otorgada por cada
Parte, conforme a su legislación vigente.
 Para los derechos de obtentores vegetales, la protección se otorga conforme
al Convenio UPOV.
 En el área de derechos de autor se protegen las obras comprendidas en el
Convenio de Berna, así como los programas de computación y compilaciones
de datos. En el área de derechos conexos se otorga protección a los artistas
intérpretes o ejecutantes.
 Se establecen obligaciones relativas a la observancia de los derechos de
propiedad intelectual.

POLITICAS DE COMPETENCIA

 Se establecen el compromiso de las Partes de mantener o adoptar medidas


que prohíban prácticas de negocios contrarias a la competencia, así como
emprender las acciones que procedan al respecto.
 Asimismo, se establecen mecanismos de cooperación entre las Partes en
cuestiones relacionadas con el cumplimiento de la legislación en materia de
competencia.

19
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

 Se establece un mecanismo para la prevención o solución de controversias


derivadas de la interpretación o aplicación del Tratado, o para cuando una
Parte considere que una medida vigente o en proyecto es incompatible o
puede ocasionar anulación o menoscabo.
 Cualquier Parte podrá solicitar la celebración de consultas por una medida
vigente o en proyecto que considere incompatible con el Tratado o pudiere
causar anulación o menoscabo de beneficios que razonablemente esperaba
recibir.
 De no resolverse el asunto en esa instancia, la Parte podrá solicitar la
integración de un tribunal arbitral.
 La decisión final del tribunal será obligatoria para las Partes. La Parte
reclamante podrá suspender beneficios de efecto equivalente a la Parte
demandada, si ésta no cumple con la resolución final.

NEGOCIACIONES FUTURAS

La negociación de los capítulos de compras del sector público y servicios financieros


concluirá en un plazo de dos años.

ACE 60

El TLC, depositado en la Secretaría de la ALADI el 25 de junio de 2004, se identifica


como Acuerdo de Complementación Económica N° 60.

20
Tratado de libre Comercio México – Nicaragua

Entrada en vigor: julio de 1998

Introducción:

El TLC Nicaragua -México fue suscrito a finales de 1997, después de seis años de
negociaciones, durante las cuales se firmaron tres Protocolos Modificatorios al
Acuerdo de Alcance Parcial que existía entre ambos países (firmado en 1985). Este
tratado entró en vigencia el primero de Julio de 1998. México comenzó a desgravar
sus productos a partir de la fecha de entrada en vigencia del tratado, mientras
Nicaragua lo hizo a partir del año 2000. (Asimetría a favor de Nicaragua). Por su
cercanía geográfica y por vínculos históricos, culturales y económicos con
Nicaragua, México representa un socio natural y sus 95 millones de habitantes
constituyen un gran mercado potencial para nuestros productos. Tradicionalmente
el mercado mexicano estuvo protegido por barreras arancelarias que impedían el
comercio con Nicaragua. Para productos nicaragüenses, como la leche en polvo,
carne bovina, fríjol y queso fresco, existieron aranceles que llegaron hasta a
sobrepasar el 100 %. Para estos productos Nicaragua logró negociar cuotas que
entraron en vigencia desde el primero de Julio de 1998.

21
Objetivo General: Establecer una Zona de Libre Comercio.
Objetivos Específicos:
 Estimular la expansión y diversificación comercial.
 Eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulación de bienes y
servicios.
 Promover condiciones de competencia leal en el comercio.
 Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión.
 Proteger y hacer valer, adecuada y efectivamente, los derechos de propiedad
intelectual.
 Establecer lineamientos para la ulterior cooperación a nivel bilateral, regional
y multilateral, ampliando y mejorando los beneficios del tratado.
 Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del tratado,
su administración conjunta y solución de controversias.

COMERCIO DE BIENES
Acceso a Mercados
Eliminación inmediata de aranceles a 45% de las exportaciones; a partir del 10 de
julio de 2002 quedarán libres de arancel 33% y ello de julio de 2007, 19%. Trato no
discriminatorio a bienes y servicios. Efectiva eliminación de medidas no
arancelarias. Prohibición de incrementar el arancel vigente y de adoptar aranceles
nuevos sobre bienes originarios. Reglas de Origen y Procedimientos Aduaneros
Otorgamiento de preferencias arancelarias a bienes totalmente obtenidos o
producidos en la región, que cumplan con un cambio de clasificación arancelaria
específico o con un valor de contenido regional mínimo; el sector automotriz con un
valor de contenido regional se calculará únicamente bajo el método de costos.
Prohibición de incrementar o establecer derecho aduanero por concepto de servicio
prestado en aduana sobre bienes originarios y eliminación de los existentes ello de
julio de 2005.
Existencia de formato único para ambas partes del certificado de origen.
Resoluciones o dictámenes anticipados a la determinación y certificación de origen
de los bienes, a solicitud del exportador, importador o productor.

Sector Industrial y Normas Técnicas

Confirmación de derechos y obligaciones adquiridas en el acuerdo sobre obstáculos


técnicos al comercio de la OMC, sobre medidas relativas a la normalización.
Prohibición de medidas de normalización discriminatorias y su utilización como
obstáculo innecesario al comercio; asimismo, uso de normas internacionales como
base para su elaboración, con un objetivo legítimo.

Adopción y aplicación de medidas de normalización sujetas a procedimientos


expeditos de notificación, apoyados por centros de información y de un comité, que
será un foro de consulta para implementar programas de cooperación técnica y
seguimiento a la aplicación de este apartado.

22
Sector Agropecuario y Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

Establecimiento de topes de 7% sobre el valor FOB a los subsidios de exportación,


eliminándose a más tardar ello de enero de 2007. Trato nacional en materia de
normas técnicas y de comercialización. Sujeción de las medidas de normalización
a procedimientos expeditos de notificación, apoyados por centros de información y
de un comité, como foro de consulta para la implementación de programas de
cooperación técnica. Creación de un comité de vigilancia del cumplimiento de
acuerdos sobre medidas sanitarias y fitosanitarias; creación de grupos técnicos de
trabajo en salud animal, sanidad vegetal e inocuidad de alimentos. Promoción de
la cooperación técnica y consolidación del sistema sanitario y fitosanitario.

Comercio de servicios e inversión

Servicios:
Intercambio de todos los servicios, excepto los gubernamentales, aéreos y
financieros.
Establecimiento de principios de no discriminación entre proveedores nacionales y
extranjeros; trato no menos favorable al que se conceda a terceros países y no
obligatoriedad de establecimiento. Eliminación gradual de barreras a la prestación
de servicios profesionales, y mecanismos para el reconocimiento de títulos y
certificaciones. Acceso y uso de redes y servicios públicos de telecomunicaciones
con trato nacional, incluyéndose los servicios de valor agregado y uso de redes
privadas y comunicaciones ínter- empresariales. Simplificación de procedimientos
para la entrada temporal de personas de negocios.
Establecimiento de principios que facilitan la entrada temporal de personal
transferido intra compañías, visitantes de negocios, comerciantes e inversionistas;
establecimiento de patrones de empresas para facilitar la entrada temporal de
visitantes de negocios y transferencias intra compañías.
Inversión:
Otorgamiento de trato nacional y de nación más favorecida a las instituciones
financieras; además se garantiza la libre transferencia de recursos al exterior.
Compromiso de no hacer más restrictivas las legislaciones financieras respectivas.

Aspectos Institucionales
Solución de Controversias prevención o solución de controversias a través de tres
instancias: una consultiva y dos contenciosas, de estas últimas una es ante la
Comisión Administradora, integrada por los secretarios del ramo, y la otra ante un
Tribunal Arbitral, conformado con expertos especializados en la materia.
Cumplimiento obligatorio de la decisión que emita el Tribunal Arbitral.
Solicitud escrita, a petición de parte, para celebrar consultas por una medida vigente o
proyecto que se considere incompatible con el tratado o cause anulación o menoscabo
de beneficios.
Instituciones: Establecimiento de una Comisión Administradora integrada por el
ministro de Economía y Desarrollo, y el secretario de Comercio y Fomento Industrial
de Nicaragua y México, respectivamente.

23
Creación de un secretariado integrado por secciones nacionales designadas por cada
uno de los países signatarios.

Compras de Gobierno y Propiedad Intelectual

Compras de Gobierno: Acceso preferencial e inmediato a proveedores y productos


mexicanos. Participación en licitaciones para la adquisición de bienes y la contratación
de servicios y de obra pública no discriminatoria. Incorporación gradual de un mayor
número de adquisiciones gubernamentales; a partir de 2002 se duplicará la cobertura
inicial, incrementándose las exportaciones, mediante la disminución de los umbrales
nicaragüenses.
Propiedad Intelectual: Protección y defensa adecuada y eficaz para los derechos de
propiedad intelectual. Concesión de protección más amplia en legislaciones internas de
los países signatarios. Establecimiento libre de un método adecuado para la aplicación
de las posiciones, en el marco de los propios sistemas y prácticas jurídicas de los países
signatarios. Aplicación de trato nacional y de nación más favorecida.
Otorgamiento de un periodo de protección durante 50 años, como mínimo, respecto a
los derechos de autor, de artistas, intérpretes o ejecutantes y productores de
fonogramas, así como un periodo de 20 años, como mínimo, a organismos de
radiodifusión.

EVALUACIÓN GENERAL E IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS

Evaluación General: El Tratado de Libre Comercio entre Nicaragua y México entró en


vigor el 1° de julio de 1998, mismo que dejó sin efectos al acuerdo de alcance parcial
suscrito entre México y Nicaragua en el marco de ALADI, terminando su vigencia el 30
de junio de 1998.

Identificación de Productos: Los principales productos exportados son:


medicamentos, vehículos, leche en polvo, confitería sin cacao, libros y folletos,
electrodos para soldadura, tapones de plástico, vehículos de carga, conductores
eléctricos, ropa casual 100% Algodón, ropa para el hogar, telas para tapicería y
decoración, entre otros.

24
25

Vous aimerez peut-être aussi