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Sin abordar el tema mitológico y religioso, el antecedente más longevo de un derecho humano,
tácitamente ejercido y reconocido de acuerdo a la teoría evolutiva, data de hace más de 165,000 años.
En la región sudafricana conocida como Pinnacle Point, se llevó a cabo un descubrimiento arqueológico
en el que se encontraron vestigios de una comunidad humana que habitó aquella región y que por el tipo
de utensilios hallados y los restos de los hogares descubiertos, se pudo concluir que llevaban a cabo una
actividad propiamente humana. A partir de dicho hallazgo fue posible situar el desarrollo de las
capacidades cognitivas actuales.
Originalmente, los individuos nacían con el derecho de pertenecer a una familia y/o un grupo del cual se
beneficiaban para la satisfacción de sus necesidades básicas.
En el año 539 A.C., el rey persa Ciro el Grande, hizo un gran aporte al desarrollo evolutivo de los
derechos humanos, ya que después de conquistar Babilonia, tomó la determinación de otorgar la libertad
a todos los esclavos al servicios de la ciudad, concediéndoles también el derecho a elegir libremente la
religión que desearan profesar, esta determinación quedó materialmente plasmada en un cilindro de
arcilla,1 el cual, es considerado como la primera declaración de derechos humanos en la historia de la
humanidad.
1El Cilindro de Ciro es una curiosa pieza de arcilla realizada por el rey persa Ciro el Grande que se puede fechar en el 539 aC y que está considerado por muchos como la
“Primera Declaración de los Derechos Humanos“. La pieza descubierta en 1879 por el arqueólogo asirio-británico Hormuz Rassam está escrita en cuneiforme y está
compuesta por dos fragmentos actualmente en el Museo Británico de Londres. http://quhist.com/cilindro-ciro-primera-declaracion-derechos-humanos-historia/ (consultada el
10 de octubre de 2017)
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En diversos episodios de la historia universal, encontramos antecedentes que contribuyeron a la evolución
de los derechos humanos, dentro de los más importantes podemos citar:
En la segunda mitad del siglo XIX, a consecuencia de la invasión protagonizada por el Imperio Ruso en
la Península de Crimea, se inicia un nuevo conflicto en contra del Imperio Otomano,2 el cual dio fin a la
paz lograda en Europa tras la caída de Napoleón.
2El imperio Otomano era formado por Francia, el Reino Unido y el Reino de Cerdeña. Fuente: http://www.wikiwand.com/es/Guerra_de_Crimea (consultada
el 15 de octubre de 2017)
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Los resultados devastadores del combate, pusieron de manifiesto en varios países europeos,3 la necesidad
de establecer un mínimo de normas obligatorias que deberían ser observadas en tiempos de guerra,
especialmente dirigidas a los integrantes de las fuerzas armadas, relacionadas con el tratamiento y
atención que se les daba a los heridos y prisioneros de guerra, según se expresaba, aún en tiempos
difíciles y de confrontación, era indispensable preservar un mínimo de humanidad.
Tras la creación del Comité Internacional de la Cruz Roja en 1863. 4 El 22 de octubre de 1864, 5 se
reunieron en la ciudad de Ginebra, Suiza, a fin de celebrar la Primera Convención de Ginebra, en la cual
se formaliza la firma del Primer Convenio de Ginebra.
Además de ser el primer convenio firmado por la comunidad internacional, constituyó un gran avance en
la tutela y protección de los derechos humanos.
La Tercera Convención de Ginebra, de 1929, que dio origen a los Convenios para mejorar la
suerte de los heridos y enfermos de los ejércitos en campaña y el relativo al trato de los prisioneros de
guerra;
I. Convenio de Ginebra para Aliviar la Suerte que Corren los Heridos y Enfermos de las Fuerzas
Armadas en Campaña;
II. Convenio de Ginebra para Aliviar la Suerte que Corren los Heridos, los Enfermos y los Náufragos
de las Fuerzas Armadas en el Mar;
3 Los 12 países que participaron en la Primera Convención de Ginebra del 22 de octubre de 1864 fueron: Gran Ducado de Baden (hoy Alemania), Reino de
Bélgica, Dinamarca, Imperio Francés, Hesse-Darmstadt (hoy Alemania), Reino de Italia, Reino de los Países Bajos, Reino de Portugal, Reino de
Prusia (hoy Alemania), Reino de España, Confederación Suiza, Reino de Wurtemberg (hoy Alemania), Noruega y Suecia firmaron en el mes de diciembre.
Fuente: https://es.wikipedia.org/wiki/Primer_Convenio_de_Ginebra#cite_note-5. (consultada el 15 de octubre de 2017).
4 Fuente: http://www.wikiwand.com/es/Primer_Convenio_de_Ginebra. (consultada el 15 de octubre de 2017).
5 Ibidem.
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III. Convenio de Ginebra relativo al trato debido a los prisioneros de guerra; y
IV. Convenio de Ginebra relativo a la protección debida a las personas civiles en tiempo de guerra.6
Los antecedentes más significativos del movimiento obrero surgen con las ideas y acciones puestas en
marcha por Roberto Owen, 7 como precursor de un nuevo modelo de producción, basado en la
implementación de medidas en beneficio de los trabajadores fomentando un ambiente moral elevado.8
Sus ideas permearon en ciudades altamente industrializadas como Francia, Alemania y Estados Unidos e
incluso hicieron eco dentro de la Iglesia Católica, encontrando en León XIII conocido como el Papa
Obrero, un canal eficaz de difusión. El Papa fue un férreo promotor de las ideas de Owen, destacando el
profundo sentido social de sus postulados, al promover un trato más humano al obrero y una mejor
distribución de la riqueza generada en los centros de trabajo.
Posteriormente, el modelo creado por Owen se vio fortalecido por las propuestas de Daniel Le Grand,9 al
proponer la creación de una norma que limitara la jornada de trabajo entre muchas otras aportaciones en
beneficio de la clase trabajadora.
En enero de 1919, con motivo de la victoria sobre Alemania, en la Primera Guerra Mundial, da inició la
Conferencia de París, participando en ella representantes de los 27 países que resultaron vencedores en la
guerra. La conferencia, dio por concluidos sus trabajos con la suscripción del Tratado de Versalles, las
ideas de Owen y Le Grand sirvieron de base para la redacción de la parte XIII de dicho tratado.
El antecedente inmediato a la fundación de las Naciones Unidas lo encontramos en la firma del Tratado
de Versalles, donde se acuerda la constitución de la “Sociedad de Naciones”, cuyo objetivo consistía en
promover la cooperación internacional para lograr la paz y la seguridad.
Al haberse logrado, la liberación de los territorios ocupados por la Alemania nazi, por parte de las
naciones aliadas y al encontrarse prácticamente sitiada la ciudad de Berlín, por el ejercito Ruso, el 25 de
abril de 1945, tras haberse efectuado las conferencias de Dumbarton Oaks y Yalta, las “Naciones
Unidas”, denominadas así por el Presidente Franklin D. Roosevelt, giran una convocatoria para participar
en una conferencia que tendría lugar en la Ciudad de San Francisco, en la cual, tras dos meses de debates,
se logra un conceso y se firma la Carta de las Naciones Unidas el 26 de junio de 1945.
La Carta de las Naciones Unidas establece como uno de los propósitos centrales de la organización, el
logro de la cooperación internacional en la promoción y el fomento del respeto de los derechos humanos
y las libertades fundamentales para todos, sin distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión.10
…“Nosotros, la gente de las Naciones Unidas, estamos decididos a proteger a las generaciones venideras
del azote de la guerra, la cual dos veces en nuestra vida ha producido un sufrimiento incalculable a la
humanidad”…11
10 Mireya Castañeda, El Derecho Internacional de los Derechos Humanos y su Recepción Nacional. 1ª ed. Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
2012 p. 59
11 Fuente: http://www.unidosporlosderechoshumanos.mx/what-are-human-rights/brief-history/the-united-nations.html (consultada el 15 de octubre de 2017)
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La influencia ejercida por la ONU ha sido determinante para en el mantenimiento de la paz, que si bien,
se ha visto afectada por conflictos menores, ha constituido el eje rector bajo el cual deben conducirse las
naciones miembros. Actualmente, lleva a cabo funciones relativas a: Mantener la Paz y la Seguridad
Mundial, Velar por la Protección de los Derechos Humanos, Distribuir Ayuda Humanitaria, Promover el
Desarrollo Sostenible de las naciones alrededor del mundo y Defender el Derecho Internacional.12
La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, es el primer acuerdo internacional en
materia de derechos humanos, ya que surge meses antes de la aprobación y puesta en marcha de la
Declaración Universal de los Derechos Humanos.
La Declaración Americana contiene una de las más importantes premisas en materia de derechos
humanos, al considerar que los derechos esenciales del hombre no nacen del hecho de ser nacional de
determinado Estado sino que tienen como fundamento los atributos de la persona humana,14 se reconoce
que cuando el Estado legisla en materia de derechos humanos, no crea o concede derechos sino que
reconoce los derechos existentes aún antes de la formación del propio Estado.
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Aún y cuando la Declaración Americana se adoptó como una declaración y no como un tratado, en la
actualidad constituye una fuente formal de obligaciones internacionales para los Estados miembros de la
OEA, ya que incluye un catálogo de derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales.
En 1959, en Santiago de Chile, tiene lugar la Quinta reunión de Consulta de Ministros de Relaciones
Exteriores, de la cual emanaron importantes decisiones en el desarrollo, protección y fortalecimiento del
sistema interamericano de derechos humanos.
Su misión se vio obstaculizada por la falta de atribuciones y facultades y no fue sino hasta 1965, cuando
en la Segunda Conferencia Interamericana Extraordinaria celebrada en Río de Janeiro, que sus
atribuciones y facultades fueron ampliadas a fin de permitirle llevar a cabo la promoción del respeto a los
derechos humanos en los países de la región.16
Al momento de su creación, la comisión estuvo presidida por Eleanor Roosevelt quien ya fungía como
delegada de los Estados Unidos ante la ONU, quien se propuso la redacción de un documento que logrará
encerrar en su clausulado un catálogo de derechos esenciales.
Este tratado surge a la par y en la misma fecha que el de Derechos Civiles y Políticos, también con la
finalidad de vigilar, respetar y observar los principales postulados de la Declaración Universal de
Derechos Humanos, siendo vinculante para nuestro país desde 1981.
En resumen, el pacto establece la libertad de todos los pueblos para disponer de sus riquezas y recursos
naturales, estableciendo la prohibición de privar a un pueblo de sus propios medios de subsistencia,24 el
derecho a condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias, 25 así como el derecho a fundar sindicatos y
afiliarse al de su elección y éstos a formar federaciones o confederaciones funcionando sin restricciones y
el derecho de huelga.26
En noviembre de 1969, en la ciudad de San José de Costa Rica, se llevó a cabo la Conferencia
Especializada sobre Derechos Humanos, en la cual, los estados miembros de la Organización de los
Estados Americanos (OEA), redactaron la Convención Americana sobre Derechos Humanos también
conocida como Pacto de San José, mismo que entró en vigor hasta 1978, cuando se concretó la onceaba
ratificación de la convención por un Estado miembro de la OEA,27 siendo vinculante para nuestro país
desde 1981.
En el preámbulo del pacto, quedó establecido que la Convención Americana tiene como propósito:
…“consolidar en este Continente, dentro del cuadro de las instituciones democráticas, un régimen de
libertad personal y de justicia social, fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre"…28 En
la parte II se establecen los medios de protección: La Comisión Interamericana de Derechos Humanos y
la Corte Interamericana de Derechos Humanos, a los que declara órganos competentes”…para conocer de
los asuntos relacionados con el cumplimiento de los compromisos contraídos por los Estados partes de la
Convención"….29 Las funciones y facultades de la Comisión aparecen enunciadas en los artículos 41 a
43 y 44 a 51, respectivamente, los cuales establecen el procedimiento referido al régimen de peticiones
individuales. La estructura y organización de la Corte Interamericana aparecen reguladas a partir del
artículo 52.
La recomendación 67 sobre la seguridad de los medios de vida, emitida por la Organización Internacional
del Trabajo (OIT), concibe un sistema de seguridad social integral que contempla la extensión de
cobertura para todos los ciudadanos de los países que lo ratificaran y sentó las bases del C102 sobre la
seguridad social (norma mínima) de 1952, relativo a la norma mínima de la seguridad social.
Si bien es cierto que las recomendaciones emitidas por la OIT no tienen carácter vinculante para los
páises miembros, si constituyen un parámetro a observar sobre las situaciones que los mismos establecen.
La R067 de la OIT establece aspectos de la seguridad social que deberían observarse, tales como: Los
subsidios en casos de riesgos de trabajo, por incapacidad, invalidez, maternidad, vejez y muerte.
28 Preámbulo. Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José de Costa Rica). Fuente: https://archivos.juridicas.unam.mx/www
/bjv/libros/5/2113/27.pdf (consultada el 20 de octubre de 2017).
29 Artículo 33. Ibidem.
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TRATADOS INTERNACIONALES
Tal y como podemos constatar, los derechos humanos han experimentado un difícil proceso de evolución,
en el cual ha sido, irónicamente, necesario violarlos e ignorarlos para llegar al reconocimiento final de los
mismos. Guerra, hambre y muerte han sido el común denominador que hizo posible llegar al
reconocimiento final de que, precisamente, esas circunstancias eran las que debían ser evitadas.
La Organización de las Naciones Unidas como la Organización Internacional del Trabajo, colaborando
como un solo ente, han adquirido un papel trascendental en la confección de la historia moderna en
materia de derechos humanos, no olvidando mencionar a los países que de manera libre han tomado la
decisión de afiliarse a dichos organismos, en un legítimo ánimo de aspirar a condiciones más equitativas
en el desarrollo de sus sociedades.
El papel que juegan los derechos humanos en la actualidad no es fácil, ya que la ponderación e
interpretación de los mismos queda en manos de seres humanos, falibles, con puntos de vista tan
divergentes unos de otros, que incluso ha sido indispensable cambiar la forma en que son percibidos los
mismos, culturalmente hablando lo que para unos es una cuestión normal, propia de la sociedad en que se
desarrollan, para otros es algo que no puede ser consentido o tolerado, de ahí que la labor que desarrollan
los organismos encargados de la elaboración y puesta en marcha de nuevas normas internacionales
representa un proceso titánico, para el cual siempre servirán de fundamento los derechos inalienables del
ser humano.
Ahora bien, sentado lo anterior y a fin de abordar el tema medular que justifica la elaboración del
presente trabajo, a continuación señalaré cuales y cuantos son los tratados internacionales sobre derechos
humanos en materia de la seguridad social y derecho del trabajo que han sido ratificados por nuestro país
y que de acuerdo a la reforma constitucional publicada el 10 de junio de 2011, en el Diario Oficial de la
Federación, constituyen ley suprema dentro del orden jurídico mexicano.
Nuestro país como miembro de la Organización Internacional del Trabajo, ha ratificado un total de 79
(setenta y nueve) convenios de los cuales 68 (sesenta y ocho) están en vigor, sólo se ha ratificado 1 (uno)
de los cuatro convenios de gobernanza 30 y 7 (siete) de los ocho convenios considerados como
fundamentales.31
30 Los Tratados Internacionales de Gobernanza que no han sido ratificados por México son: C081- Convenio sobre la inspección del trabajo; C122-
Convenio sobe la política del empleo; y C129-Convenio sobe la inspección del trabajo (agricultura). Fuente: http://www.ilo.org/global/lang--es/index.htm
(consultada el 16 de octubre de 2017)
31 El Tratado Internacional Fundamental que no ha sido ratificado por México es: C098-Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación
colectiva. Ibidem.
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TRATADOS INTERNACIONALES DE GOBERNANZA
Han sido emitidos un total de 8 convenios internacionales considerados por la OIT como fundamentales y
son:
De los setenta y nueve convenios internacionales ratificados por nuestro país 2 (dos) son relativos a la
seguridad social y son los siguientes:
32 FUENTE: http://www.ilo.org/global/standards/introduction-to-international-labour-standards/conventions-and-recommendations/lang--es/index.htm
(consultada el 22 de octubre de 2017).
33 Ibídem.
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Establece la norma mínima para el nivel de prestaciones de la seguridad social y las condiciones para
poder acceder a la misma, se encuentra dividido en 9 ramas: asistencia médica, enfermedad, desempleo,
vejez, accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, familia, maternidad, invalidez y prestaciones
de sobrevivientes.
Como medida para garantizar el cumplimiento del convenio, se ofreció a los países la posibilidad de
ratificar cuando menos tres de la nueve ramas, de acuerdo a las disposiciones contenidas en el artículo 2
del convenio.
Artículo 2. Todo miembro para el cual esté en vigor este Convenio deberá:
a) Aplicar:
i) La parte I;
ii) Tres, por lo menos, de las partes II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX y X, que comprendan, por
lo menos, una de las partes IV, V, VI, IX y X;
iii) Las disposiciones correspondientes de las partes XI, XII y XIII;
iv) La parte XIV; y
b) Especificar en la ratificación cuáles son, de las partes II a X, aquellos respecto de las cuales acepta
las obligaciones del Convenio.34
En el caso de nuestro país solo se aceptaron las partes II, III, V, VI, VIII, IX y X, relativas a Asistencia
Médica, Prestaciones Monetarias de Enfermedad, Prestaciones en Caso de Accidente de Trabajo y
Enfermedad Profesional, Prestaciones de Maternidad, Prestaciones de Invalidez y Prestaciones de
Sobrevivientes, respectivamente.
Establece la obligación de dar igualdad de trato a los extranjeros en materia de seguridad social, respecto
a los requisitos de admisión a las instituciones fundamentales de la seguridad social, a las prestaciones
que en materia de seguridad social le sean aplicables y sin distinción de residencia, a las prestaciones de
sobrevivencia a los derechohabientes del asegurado independientemente de su nacionalidad.
De los setenta y nueve convenios internacionales ratificados por nuestro país 68 (sesenta y ocho) son
relativos al Derecho del Trabajo y son los siguientes:
CONCLUSIÓN:
Nuestro país a lo largo de la historia a tenido una participación trascendental en la conformación del
sistema universal contemporáneo de los derechos humanos, el cual ha tenido avances significativos.
La reforma al artículo 1º Constitucional, así como las diversas determinaciones que han sido emitidas por
la Suprema Corte de Justicia, han venido moldeando la nueva realidad del sistema jurídico mexicano, que
sin lugar a dudas exige un mayor nivel de preparación y estudio en el tema de la progresividad de los
derechos humanos, de forma tal que podamos interpretar y aplicar las disposiciones que se adhieren a la
realidad jurídica de nuestro país.
Hugo Saúl Ramírez García y Pedro de Jesús Pallares Yabur, Derechos Humanos, 1ª ed. Progreso,
México, 2017.
Elba Jiménez Solares, Tratados Internacionales de Derechos Humanos, 2ª ed., Flores, México, 2017
Mireya Castañeda, El Derecho Internacional de los Derechos Humanos y su Recepción Nacional, 1ª ed.,
Comisión Nacional de Derechos Humanos, México, 2012.
Alejandra Flores Martínez, Un Nuevo Canon Interpretativo de los Derechos Fundamentales Conforme a
los Tratados Internacionales, 1ª ed. Porrúa, México, 2013.
Páginas web
(Las páginas web fueron consultadas por última vez el 25 de octubre de 2017)
Organismos Internacionales:
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Corte Interamericano de Derechos Humanos http://www.corteidh.or.cr
Documentos:
Roberto Charis Gómez, La Organización Internacional del Trabajo, su Actividad Normativa y sus
Convenios Fundamentales, Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la
UNAM, México, consultado el 16 de octubre de 2017.
Ley 23.054 Convención Americana Sobre Derechos Humanos (Pacto de San José de Costa Rica)
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/5/2113/27.pdf
R067-Recomendación Sobre La Seguridad De Los Medios De Vida 1944 (num.67) Recomendación sobre
la seguridad de los medios de vida http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:121
00:0::NO::P12100_ILO_CODE:R067
C102-Convenio Sobre la Seguridad Social (Norma Mínima), 1952, Convenio relativo a la Norma Mínima
de la Seguridad Social http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_
INSTRUMENT_ID:312247.
C118-Convenio sobre la igualdad de trato (seguridad social) 1962 (num.118) Convenio Relativo a la
Igualdad de Trato de Nacionales y Extranjeros en Materia de Seguridad Social http://www.ilo.org/dyn/
normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ILO_CODE:C118
Alma Arámbula Reyes, Candida Bustos Cervantes y Efrén Corona Alvarez, Camara de Diputados,
Servicios de Investigación y Análisis, Subdirección de Política Exterior, Tratados Internacionales
Vigentes en México en Materia de Derechos Sociales, Parte II, (Derechos de Trabajadores), México,
2007.
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