Nombre: Angélica María Zambrano Moreira

Curso: 5-5
Ley Orgánica para la Reactivación de la Economía, Fortalecimiento de
la Dolarización y Modernización de la Gestión Financiera.

La Ley de Reactivación Económica, Fortalecimiento de la Dolarización y

Modernización de la Gestión Financiera cuyos objetivos principales se enmarcan en el
fomento del empleo y el combate a la evasión tributaria fue aprobada por la Asamblea y
entró en vigencia desde el 1 de enero de 2018.

Beneficios

1. Beneficios tributarios para microempresarios

(impacto en millones USD)

Beneficios tributarios para

Impacto Beneficiarios
microempresarios
Las microempresas no pagaban
anticipo mínimo de Impuesto a la
Renta. Se amplía el rango de ingresos -30 29.000
para ser microempresario de USD
100.000 a USD 300.000.
Las microempresas ya existentes
empiezan a pagar Impuesto a la Renta a -24 36.000
partir de USD 11.270 (franja exenta).
Las microempresas nuevas se exoneran
del pago del Impuesto a la Renta en los
primeros 3 años de actividad, siempre -23 118.000
que generen empleo neto y valor
agregado.
Total: -77

Beneficios para las organizaciones de la Economía Popular y Solidaria

(impacto en millones USD)

Beneficios para las organizaciones de la

Impacto Beneficiarios
Economía Popular y Solidaria
Los contribuyentes que adquieran bienes
o servicios a organizaciones de la EPS,
incluidos artesanos que sean parte de esta
-4 35.000
forma de organización económica, que se
encuentren en los rangos de
microempresa, tienen una deducción
 adicional de hasta el 10% sobre el valor
de los gastos efectuados.

Total: -4

 Se incorporan en la exención del pago de Impuesto a la Renta las

fusiones de las entidades del sector financiero popular y solidario
de los segmentos 1, 2 y 3, durante 5 años.
 Este incentivo tiene el objetivo de fortalecer el sistema
cooperativo en el Ecuador.

3. Beneficios tributarios por enfermedades catastróficas

Impuesto a la Las personas con enfermedades catastróficas,

Salida de Divisas raras o huérfanas gozan de la exoneración total del
pago de ISD en gastos de atención médica.
Monto USD para Exoneración: $ 7.860,13 Impuesto a
ejemplo: 50% FBPN = pagar por ISD antes de la
USD 162.847,65 5.645 ( AÑO 2017) ley
Costo tratamiento
Exoneración: costo total No existe ISD a pagar
de la enfermedad con la ley
Gastos personales En el caso de salud se les reconoce hasta 2 fracciones
básicas desgravadas (USD 22.540) para la deducción
de gastos personales.

Reformas sobre el Impuesto a la Renta

La tarifa general es del 25% y se mantiene el 22% para microempresas (incluye

artesanos), pequeñas empresas, y exportadores habituales que mantengan o incrementen
empleo y en contratos de inversiones para la explotación minera metálica a gran y
mediana escala, durante un año.
Para deducir gastos, se utiliza de forma obligatoria el sistema financiero en pagos
iguales o mayores a USD 1.000.

Para realizar un análisis econométrico referente a esta ley económica aplicada en

ecuador, el punto de partida lo constituye la realidad económica, esto es, el proceso
generador de datos al que habitualmente se denomina sistema económico, integrado por
los hechos económicos y sus relaciones entre sí y con los entes externos a la realidad
económica considerada. Estos hechos se concretan en la base empírica, constituida por
los datos u observaciones relevantes de los fenómenos económicos.

Dada la complejidad del mundo real, se debe comenzar efectuando una abstracción del
mismo, a partir de la cual se formulan las teorías, expresadas generalmente mediante
modelos económicos, que conllevan una serie de implicaciones o predicciones y tratan
de dar explicaciones de algún elemento del sistema. El grado de aceptación de las
teorías deberá evaluarse mediante la confrontación de las implicaciones de estas teorías
o hipótesis con la base empiŕ ica dato. En este sentido, es crucial el papel de la
Econometría, ya que trata de suministrar las técnicas necesarias para llevar a cabo la
mencionada confrontación.

Ahora bien, dada la información donde las autoridades la defienden asegurando que
protegerá la dolarización e incentivará el crecimiento del sector productivo,
especialmente el segmento de las micro y pequeñas empresas (mipymes), así como la
economía popular y solidaria (EPS). También se observa con preocupación que la ley
relega a nivel de reglamento la definición de varios temas importantes como, por
ejemplo, los requisitos para ser exportador habitual. Los cual según El tributarito
Napoleón Santamaría resulta riesgos, porque una norma secundaria puede ser
modificada a discrecionalidad de la autoridad de turno sin la necesidad de recurrir a la
Asamblea Nacional para obtener su aval, lo cual afecta la estabilidad jurídica y
previsibilidad a la hora de hacer negocios.
El fin de dicho análisis es para tener certeza si esta ley que es mas de recaudación fiscal,
mas no de reactivación económica, como afirma el economista Félix Casares, presidente
de Betamétrica es una decisión certera para ser Aplicada en este momento, ya que para
muchos no es adecuado, porque subir impuestos generalmente es una medida que se
adopta cuando la economía está en expansión.

Bibliografía

financiera, P. g. (s.f.). SRI. Recuperado el abri de 2018, de Servicio de rentas internas :

http://www.sri.gob.ec/web/guest/ley-organica-para-la-reactivacion-de-la-economia-y-
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