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Instituto IACC

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 Desarrollo

1. ¿Cuál es el rol de las finanzas públicas en la sociedad chilena?

Podemos decir que las finanzas públicas forman parte de una de las ramas de la economía, en este
sentido, tienen relación con la administración y gestión para la obtención de fondos o recursos
económicos. Por otro lado, representan la actividad financiera del Estado y sus métodos para
administrar de manera eficaz sus recursos y así contar con los fondos necesarios para la
implementación de sus políticas públicas. Este objetivo es muy importante, ya que, permitirá dar
estabilidad económica al país y cubrir las necesidades básicas de la población.

Las finanzas públicas son las herramientas con las que cuenta el Estado para poder ejecutar su
presupuesto y conducir su economía hacia las metas propuestas dentro de su programa de gobierno.

A través de las finanzas públicas, el Estado, financia e invierte los recursos que ingresan a las arcas
fiscales. Uno de estos ingresos se da a través de la recaudación de impuestos, con estos ingresos
puede implementar su política fiscal por medio del gasto público, generando fuentes de trabajo al
invertir en infraestructura pública, otorgar financiamiento a programas sociales y entregar
subsidios a los sectores más vulnerables de la población.

Dado lo anterior, el rol de las finanzas públicas es fundamental dentro del desarrollo de la sociedad,
ya que, la generación y sobre todo la buena administración de los recursos por parte del Estado le
permitirá otorgar a la población el grado de satisfacción a sus necesidades, es decir, el Estado podrá
cumplir con sus políticas públicas en cuanto a temas tan relevantes como lo son la educación, salud,
pensiones y además desarrollar programas de tipo social y entregar subsidios para que la población
tenga acceso a fondos o créditos para emprendimientos o bonos asistenciales, como lo son el bono
marzo, el bono de invierno y el bono al empleo joven o de la mujer.
2. ¿Qué norma el Decreto Ley 1263 de 1975?

El Decreto Ley 1263 de 1975, modificado por la Ley 19701 del año 2000, es una Ley Orgánica de
Administración Financiera del Estado, la cual regula la administración financiera del Estado y está
destinada normar el manejo eficiente de los recursos del Estado para la obtención de sus metas y propósitos
que den cumplimiento con las necesidades y requerimientos de la ciudadanía.

La Administración Financiera del Estado está definida como el conjunto de procesos

administrativos que permiten la obtención de recursos y su aplicación a la concreción de los logros
de los objetivos del Estado. Dentro de esta administración se incluyen los presupuestos, procesos
contables y de administración de los fondos públicos.

El control de la administración financiera del Estado se realiza a través del DL 1263. Este sistema
de control comprende todas las acciones orientadas a proteger y fiscalizar la correcta
administración de los recursos del Estado, esto se realiza a través de la verificación del
cumplimiento de los programas presupuestarios, el acatamiento de las disposiciones legales y
reglamentarias y la obtención de las metas programadas por los servicios e instituciones que
conforman el sector público. Este control estará bajo la responsabilidad de la Contraloría General
de la República.

Este DL describe los servicios e instituciones que comprenden la administración financiera del
Estado y que estarán afecto a la aplicación de esta ley.

El DL establece que todos los ingresos que perciba el Estado deberán reflejarse en un presupuesto
que corresponde al sector público, esto es independiente de su origen, el cual puede ser de carácter
regional, sectorial o institucional. Por otra parte, todos los gastos del Estado, también, deberán
estar contemplados en el presupuesto del sector público, este presupuesto es una estimación
financiera de los ingresos y gastos que realiza el Estado en un período de tiempo determinado y
que permite administrar los recursos para el cumplimiento de las metas y objetivos del Estado.

Los ingresos de fondos del sector público serán recaudados por el Servicio de Tesorería, salvo
aquellos que constituyan entradas propias, como es el caso de las municipalidades, por ejemplo,
la recaudación por concepto del pago de permisos de circulación.
Otros aspectos que considera el DL 1263 son:

 Establece en forma clara que servicios e instituciones constituyen el Sistema

de Administración Financiera.
 Establece las responsabilidades de cada uno de los servicios e instituciones que configuran la
Administración Financiera.
 Incorpora todas las disposiciones jurídicas que se encuentran dispersas en distintas normas y
que regulan el sistema de Administración Financiera.
 Proporciona un contenido sistémico al proceso de Administración Financiera.
 Facilita la coordinación entre los principales actores institucionales del proceso de
Administración Financiera, delimitando las funciones y responsabilidades de cada uno de ellos.

3. ¿Cuáles son los instrumentos de la política fiscal?, Investigue y describa a lo menos 2 de

ellos.

La política fiscal, es una herramienta que aplica el gobierno en la gestión de sus ingresos y gastos,
para ello controla las variables que afectan a los impuestos y al gasto público, para influir en las
decisiones de consumo e inversión que realizan las personas y las empresas, de manera de contar
con una estabilidad económica que le permita lograr sus metas y objetivos.

De acuerdo al actual sistema de administración financiera del Estado chileno, podemos decir que
los instrumentos de la política fiscal son:

 Necesidades Públicas
 Ingresos Públicos
 Gastos Públicos
 Bienes y Servicios
 Instituciones Públicas
 Renta Nacional

Estas herramientas conforman parte de política fiscal de Chile y sirven para crear impactos en la
economía del país, generando los ingresos de recursos económicos para asegurar y mantener una
estabilidad económica y así contribuir al desarrollo del país y al bienestar de las personas.

 Ingresos Públicos: Corresponden al ingreso de recursos monetarios que percibe el Estado, cuyo
objetivo principal es financiar los proyectos de inversión y el gasto público que realiza el
 Estado en sus actividades de administración e inversión. Estos ingresos se obtienen
principalmente a través de la recaudación de impuestos o a través de ingresos no tributarios,
como, por ejemplo, utilidades de empresas nacionales o multas.
 Gastos Públicos: Corresponde a los recursos económicos, materiales y humanos que el Estado
utiliza para el cumplimiento de sus funciones. Entre estos gastos se tienen, por ejemplo, la
compra de bienes y servicios, pagos previsionales, pagos de deuda externa, entre otros.
Por otra parte, estos gastos también buscan satisfacer las necesidades que demanda la
población en temas tan variados, como lo son el empleo, becas, subsidios e inversión en
infraestructura.
 Bibliografía

 Contenido Finanzas Públicas. Semana 1: El rol del estado en la economía nacional. IACC.

 Recursos adicionales.