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Guanajuato
Contenido
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 5
PRESENTACIÓN.................................................................................................................................... 7
PRIMERA PARTE................................................................................................................................ 11
OBJETIVOS ..................................................................................................................................... 11
OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................... 11
OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................................................ 11
ÁMBITO DE APLICACIÓN ................................................................................................................... 13
RESPONSABILIDADES DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN ........................................................ 13
SEGUNDA PARTE............................................................................................................................... 15
MARCO CONCEPTUAL ................................................................................................................... 15
IMPORTANCIA DEL DESARROLLO DE LAS HABILIDADES SOCIALES Y EMOCIONALES ............... 17
FACTORES DE RIESGO Y FACTORES PROTECTORES ................................................................... 17
FACTORES DE RIESGO................................................................................................................ 19
FACTORES PROTECTORES.......................................................................................................... 20
CATEGORÍAS DE FACTORES PROTECTORES............................................................................... 21
TERCERA PARTE ................................................................................................................................ 23
PREVENCIÓN, DETECCIÓN Y ACTUACIÓN EN SITUACIONES DE ABUSO SEXUAL INFANTIL, ACOSO
ESCOLAR Y MALTRATO ESCOLAR. ................................................................................................. 23
PREVENCIÓN DEL ABUSO SEXUAL INFANTIL, ACOSO ESCOLAR Y MALTRATO ESCOLAR. ......... 23
RESPONSABILIDADES MÍNIMAS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA ............................................ 24
RESPONSABILIDADES DE MADRES, PADRES, TUTORES O QUIENES EJERZAN LA PATRIA
POTESTAD.................................................................................................................................. 24
RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL ADSCRITO A LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN ............... 26
DETECCIÓN DE ABUSO SEXUAL INFANTIL, ABUSO ESCOLAR O MALTRATO ........................... 28
GUÍA DE OBSERVACIÓN DE APOYO PARA IDENTIFICAR INDICADORES DE RIESGO DE ABUSO
SEXUAL INFANTIL, ACOSO ESCOLAR O MALTRATO INFANTIL ................................................... 28
INDICADORES GENERALES DE RIESGO DE POSIBLE ABUSO SEXUAL, ACOSO ESCOLAR O
MALTRATO ESCOLAR ................................................................................................................. 30
INDICADORES ESPECÍFICOS EN CASOS DE POSIBLE ABUSO SEXUAL INFANTIL. . ...................... 31
INDICADORES ESPECÍFICOS DE INDICADORES DE POSIBLES RECEPTORES DE ACOSO ESCOLAR
................................................................................................................................................... 31
INDICADORES ESPECÍFICOS DE MANIFESTACIONES DE POSIBLES AGRESORES EN SITUACIONES
DE ACOSO ESCOLAR .................................................................................................................. 32
INDICADORES ESPECÍFICOS DE MANIFESTACIONES DE POSIBLE MALTRATO ESCOLAR ........... 32
PAUTAS PARA LA ACTUACIÓN ANTE UN CASO DE ABUSO SEXUAL INFANTIL .......................... 33
PAUTAS PARA LA ACTUACIÓN EN EL SUPUESTO DE ACOSO ESCOLAR O MALTRATO ESCOLAR35
CUARTA PARTE .................................................................................................................................. 40
MARCO JURÍDICO .......................................................................................................................... 40
Tratados internacionales ........................................................................................................... 40
Normativa Nacional................................................................................................................... 40
Normativa Local ........................................................................................................................ 40
Instrumentos de Planeación y Programación ........................................................................... 41
Compromisos para educación derivados del marco normativo en materia de erradicación de
la violencia. ................................................................................................................................ 41
Acciones en materia de Regulación .......................................................................................... 41
ANEXOS ......................................................................................................................................... 42
ANEXO 1. COMPONENTES DEL MODELO DE PREVENCIÓN....................................................... 42
PAUTAS DE ACCIÓN PARA LOS TRABAJADORES DE ESTA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN ................... 44
ANEXO 2. DIRECTORIO DE INSTITUCIONES PARA CONTACTAR Y/O ACUDIR EN CASO DE ABUSO
SEXUAL INFANTIL, ACOSO ESCOLAR O MALTRATO ................................................................... 51
MATERIALES DE APOYO Y RECURSOS PARA LA CONVIVENCIA Y CULTURA DE LA PAZ ............. 56
GLOSARIO ...................................................................................................................................... 63
REFERENCIAS ................................................................................................................................. 66
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INTRODUCCIÓN
Es por ello que se requiere generar ambientes escolares de paz, a través de la práctica
de la confianza y el respeto a los derechos humanos, así como la creación de
comunidades escolares capaces de promover la cohesión social, limitando e inhibiendo
las conductas violentas, donde la discriminación, en cualquiera de sus manifestaciones,
sea erradicada. La violación de los derechos humanos y las conductas cometidas en
agravio de niñas, niños y adolescentes, son un daño a la dignidad humana, por lo que se
debe prevenir o en su caso identificar, detener y restituir integralmente, a través de una
atención que cumpla con los más altos estándares nacionales e internacionales en la
materia.
1) Nivel de Prevención Primaria: Está conformado por estrategias para evitar que
se produzca algún factor que genere violencia, es decir, actúan a un nivel
preventivo.
La Ley para una Convivencia Libre de Violencia en el Entorno Escolar para el Estado de
Guanajuato y sus Municipios (2013), establece en su artículo 25 los diversos tipos de
violencia:
Violencia Psicoemocional;
Violencia Física;
Violencia Verbal;
Violencia a través de las tecnologías de la información y comunicación; y
Exclusión.
Los protocolos que aquí se contemplan para las situaciones de abuso sexual infantil, acoso
escolar o maltrato escolar en mayor o menor grado contienen componentes de los tipos
de violencia contemplados por la Ley, los que son alineados para efectos de armonizarlos
con los criterios definidos a nivel nacional.
Se requiere de una comunidad escolar capaz de inhibir las conductas violentas y el abuso, a
través de acciones tendientes a favorecer el desarrollo de seres humanos integrales que
generen espacios y ambientes de convivencia armónicos y pacíficos. En concreto, todos
deben estar alerta y trabajar en el desarrollo adecuado de los alumnos, empezando por
fortalecer aquellas habilidades sociales y emocionales que favorecen la inclusión, el respeto
a la diversidad y la convivencia; posteriormente, saber qué hacer ante la presencia de
situaciones o conductas relacionadas con abuso sexual infantil, acoso escolar o maltrato.
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PRESENTACIÓN
En dichos Diálogos se conformaron nueve mesas de trabajo en las que participaron más de
200 personas de 26 instituciones, quienes se reunieron durante casi cuatro meses para
generar diagnósticos y soluciones a los principales problemas en el acceso a la justicia. La
mesa denominada “Violencia en las Escuelas” identificó, entre otras cosas, que en general,
los distintos tipos de violencia y en particular, el acoso escolar, son cada vez más graves y
es importante reconocerlos como una problemática donde convergen múltiples factores
sociales. Para atender estos desafíos se requiere del esfuerzo y coordinación conjunta de
instancias gubernamentales, así como de la sociedad civil y de las familias, quienes en
corresponsabilidad, deben hacer frente a los problemas ocasionados por la violencia
escolar.
Una de las alternativas para hacer frente a esta situación es la creación de protocolos de
prevención, detección y actuación, por lo que la Secretaría de Educación Pública (SEP) a
través de la Subsecretaría de Educación Básica desarrolló las Orientaciones para la
prevención, detección y actuación en casos de abuso sexual infantil, acoso escolar y
maltrato en las escuelas de educación básica. Dicho documento sirvió de referente nacional
para las 32 Autoridades Educativas Locales (AEL) y contribuir a la armonización del conjunto
de acciones que vienen realizando en la materia, a fin de que todas estas instancias,
cuenten con un marco general de actuación en materia de prevención, detección, así como
de actuación clara ante las situaciones de abuso sexual infantil, acoso escolar y maltrato en
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las escuelas, brindando al alumnado protección y apoyo para favorecer el logro de una
educación de calidad, a la que tienen derecho niñas, niños y adolescentes de todo el país.
Es importante considerar que si bien, estas tres situaciones (abuso sexual infantil, acoso
escolar y maltrato) son diferentes entre sí y se abordan de distinta manera, el contar con
estrategias y guías de observación puntuales para advertir la ocurrencia de alguna de éstas,
facilitará una atención y tratamiento oportuno y específico para cada caso, y de ser
necesario, la reparación del daño.
• Áreas competentes;
• Intervención y orientación;
• Mecanismos y formatos de seguimiento;
• Mecanismos y formatos de difusión; y
• Mecanismos y formatos de canalización.
En el estado de Guanajuato, se cuenta dentro del marco normativo con la Ley para Prevenir,
Atender y Erradicar la Violencia en el Estado de Guanajuato, la Ley para una Convivencia
Libre de Violencia en el Entorno Escolar para el Estado de Guanajuato y sus Municipios, en
vigor a partir del 3 de julio de 2013, el Reglamento de la Ley para una Convivencia Libre de
Violencia en el Entorno Escolar para el Estado de Guanajuato y sus Municipios; vigente
desde octubre de 2013, así como, el Reglamento Escolar para una Convivencia en la Paz del
Estado de Guanajuato, publicado el 3 de junio de 2014.
por la Secretaría de Educación Pública y las Autoridades Educativas Locales, con fecha 14
de marzo de 2017.
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PRIMERA PARTE
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECÍFICOS2
IV. Establecer los procedimientos claros para que los integrantes de la Comunidad
Educativa puedan denunciar las situaciones de acoso escolar, maltrato escolar,
abuso sexual y que su atención sea pronta y eficaz;
VII. Crear los formatos para el registro de los reportes de presunto acoso escolar,
maltrato escolar y abuso sexual;
1
La emisión de estos protocolos se sujeta a lo previsto en el artículo 57 fracción XII de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes.
2
Observando lo que prevé la Ley para una Convivencia Libre de Violencia en el Entorno Escolar del Estado de Guanajuato y sus
Municipios, se establece en sus artículos 37 y 39 el alcance y características de los protocolos.
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X. Fomentar en los padres o tutores los principios rectores de la Ley para una
Convivencia Libre de Violencia en el Entorno Escolar para el Estado de Guanajuato y
sus Municipios.
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ÁMBITO DE APLICACIÓN
Los planteles deben contar con los mecanismos necesarios para hacer efectivo el desarrollo
de los Protocolos, es decir, su aplicación y seguimiento.
Los procedimientos aplicables en los centros educativos para evitar, detener y disminuir el
daño de conductas violentas y su impacto es atendiendo entre otros, al interés superior de
la niñez, a los principios de debida diligencia y pro persona, garantizando el derecho a tener
una vida libre de toda forma de violencia y a la integridad personal, con el fin de lograr las
mejores condiciones de bienestar y el libre desarrollo de la personalidad de las niñas, niños
y adolescentes de la comunidad escolar, que permitan la convivencia armónica, pacífica e
inclusiva.
En el ámbito de Actuación
Considerando lo anterior y conforme a la Ley para una Convivencia Libre de Violencia para
el Estado de Guanajuato y sus Municipios3, en forma enunciativa más no limitativa, para
estos efectos se contemplan las siguientes:
3
LCLVEEEGM artículo 17.
4 Independientemente de lo establecido en el artículo 59 de la LGDNNA y con las atribuciones que le otorga la LDNNAEG.
5
Atribuciones establecidas en la LCVLEEEGM, art. 17
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En los centros educativos, tomar las medidas necesarias para brindar protección
a los integrantes de la Comunidad Educativa que reciban o generen violencia;
Realizar las investigaciones para generar un diagnóstico anual que permita hacer
del conocimiento de la ciudadanía el impacto que tiene la implementación de
esta Ley y el estado que guarde al momento la violencia escolar en el Estado;
SEGUNDA PARTE
MARCO CONCEPTUAL
“1. Los Estados Partes adoptarán todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y
educativas apropiadas para proteger al niño contra toda forma de perjuicio o abuso físico o
mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotación, incluido el abuso sexual,
mientras el niño se encuentre bajo la custodia de los padres, de un representante legal o de
cualquier otra persona que lo tenga a su cargo.
2. Esas medidas de protección deberían comprender, según corresponda, procedimientos
eficaces para el establecimiento de programas sociales con objeto de proporcionar la
asistencia necesaria al niño y a quienes cuidan de él, así como para otras formas de
prevención y para la identificación, notificación, remisión a una institución, investigación,
tratamiento y observación ulterior de los casos antes descritos de malos tratos al niño y
según corresponda, la intervención judicial.”
La dominación o abuso de poder ocurre cuando él o los sujetos a quienes se aplica el poder
están incapacitados para ejercer resistencia, derivado de una relación o vínculo familiar,
sentimental, de confianza, de custodia, laboral, formativo, educativo, de cuidado, religioso
o de cualquier otro que implique dependencia o subordinación de la persona agredida
respecto a la persona que agrede, incluyendo a quien tenga un cargo público o se ostente
en él, afectando negativamente su libertad, dignidad y produciendo daño.6
Abuso sexual infantil (ASI): Se refiere a la interacción del adulto que ejerce poder y/o
control sobre niñas, niños y adolescentes para estimulación sexual de sí mismo, hacia el
menor de edad y/o algún testigo, pudiendo existir o no contacto físico, es decir, a través
del uso del lenguaje o violencia verbal y de las tecnologías de la información y comunicación
6
Concepto basado en la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en materia de Trata de Personas y para la Protección
y Asistencia de las víctimas de estos delitos.
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o violencia cibernética.7 De igual manera se considera abuso sexual cuando quien ejerce
ese poder y/o control es una niña o niño. 8
Maltrato escolar: Es el uso de la fuerza o poder a través de la violencia física,
psicológica/emocional, con tecnologías de la información y comunicación o
violencia cibernética y/o negligencia u omisión que ejerza cualquier trabajador al
servicio de la educación hacia los alumnos.
El acoso escolar se distingue de otras situaciones de violencia, por poseer estas tres
características fundamentales: la intención, la repetición y la duración.
7 El delito de abuso sexual comprende la ejecución de un acto sexual sobre la niña o niño; realizar actos en los que el agresor muestre,
exponga o exhiba sus órganos genitales, o bien lo obligue a observarlo o a ejecutarlo. Este delito se agrava si se ejerce violencia física o
moral o si se comete en contra de dos o más personas, cuando el agresor es una persona de confianza del agredido. Igualmente hay
actos que pueden llegar a constituir violación cuando el agresor introduce su pene en el cuerpo de una niña o niño menor de 12 años
por vía anal, vaginal o bucal; o bien introduce cualquier elemento, instrumento o parte del cuerpo humano distinto al pene, con fines
sexuales. En general, las conductas descritas se engloban en el concepto “abuso sexual” utilizado internacionalmente; sin embargo, en
México existen tipos penales que protegen el libre desarrollo de la personalidad cometidos contra niñas, niños y adolescentes o personas
incapaces que, dependiendo de la entidad federativa y la forma de la comisión del hecho, pueden ser: violación, abuso sexual, acoso
sexual, estupro, incesto, pornografía, entre otros. Para la tipificación legal de los mismos la autoridad competente (Ministerio Público)
verificará la existencia de la descripción de cada delito. También dependiendo el Estado donde se cometa, se prevé una pena para las
personas que teniendo conocimiento del abuso y/o violación contra una niña o niño, no acudan a denunciar el hecho. (SEP, Protocolo
para la Atención y Prevención de la Violencia Sexual en las Escuelas de Educación Inicial, Básica y Especial en la Ciudad de México, 2016)
8 Convención sobre los derechos del niño (1989).
9
El concepto de explotar se entiende en la obtención de beneficios a costa del otro, como son en materia económica, de tareas e
investigación, de cubrir o encubrir.
10
Reglas de Operación del Programa Nacional de Convivencia Escolar para el ejercicio fiscal 2016.
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Dada la recurrencia y gravedad de hechos de abuso sexual infantil, acoso escolar y maltrato
en la escuela, es que este material especificar los niveles de intervención para estas
situaciones, quedando abierta la posibilidad de integrar otros que se vayan considerando
convenientes.
En este sentido, tanto las habilidades sociales como las emocionales, están asociadas a las
habilidades de convivencia para el establecimiento de relaciones interpersonales
saludables y efectivas.
Los factores de riesgo y protectores son aquéllos que disponen y pueden prevenir que un
alumno resulte receptor, o bien trascienda a generador, en este caso en la escuela. Es
importante no solo prestar atención a los factores de riesgo sino darle un peso importante
a los de protección, los cuales priman en una intervención de prevención.
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En la siguiente tabla se pueden observar factores de riesgo y protectores, así como los
niveles en los que tienen impacto.
FACTORES DE RIESGO
A continuación se enlistan, por ámbitos, condiciones del entorno que pueden vulnerar a
niñas, niños y adolescentes.
Condiciones del entorno que pueden hacer a niñas, niños y adolescentes vulnerables
Situación de desprotección, falta de satisfacción de las necesidades básicas.
Retrasos del desarrollo
Carencia afectiva.
Crecimiento en un entorno de relaciones violentas.
Condiciones de aislamiento, carencia de redes familiares y sociales de apoyo.
Ausencia prolongada de los padres.
Insuficientes ingresos económicos y condiciones laborales precarias e inestables.
Falta de vivienda o que no reúne las condiciones adecuadas.
Se pueden distinguir diversos niveles de riesgo social a los que pueden estar expuestos
niñas, niños y adolescentes, los que demandarán prioridades y estrategias para prever,
prevenir, detectar e intervenir en casos de abuso sexual infantil, acoso escolar y maltrato
(Castro Santander, 2016).
Cyrulnik (2006) sostiene que en gran medida el fracaso escolar de niñas, niños y
adolescentes agredidos está determinado por las construcciones sociales alrededor de ellos
(estereotipos y representaciones negativas que los predisponen al fracaso y los condenan
a la marginalidad social) y que un ambiente estimulante y las relaciones adecuadas pueden
ayudar, incluso a revertir los daños sufridos por un cerebro afectado por la violencia, así
como las relaciones inclusivas y equilibradas ayudan a superar los efectos negativos de las
experiencias vividas.
FACTORES PROTECTORES
En cuanto a los factores protectores se han identificado las áreas que niñas, niños y
adolescentes pueden potencializar para desarrollarse óptimamente (Rodicio-García e
Iglesias-Cortizas, 2011; Castro Santander, 2016):
A. Dimensión personal
Las personas que tienen confianza en sus habilidades para sobrellevar cualquier situación,
son mucho más propensas a lograr objetivos. Para llegar a la meta final de resolución de
conflictos, es necesario el autoconocimiento o tener la conciencia de sí mismo, que
equivale a valorarse de manera adecuada, saber autoafirmarse, tener autoconfianza,
reconocer las emociones básicas y saber darle el nombre adecuado.
Confianza: En las habilidades propias ayuda a hacerle frente a las situaciones de la vida.
Valorar positivamente las habilidades, destrezas, atributos y nuestra capacidad de lograr lo
que nos proponemos.
Optimismo: La habilidad de ver el aspecto más favorable de las cosas e intentar que
siempre mejoren.
Autocontrol: Mostrar auto cuidado y control de la energía y de las emociones. Esto incluye
adaptar nuestro comportamiento a las normas de la sociedad.
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Autogestión: La continuación voluntaria de acción hacia una meta específica a pesar de los
obstáculos, dificultades y el desaliento. En este sentido, la tolerancia ante la frustración es
clave, así como la responsabilidad con uno mismo y los demás. La asertividad es otra
habilidad importante ya que permite defender los derechos propios ante una situación
injusta o de acoso, sin ofender al otro ni agredir.
B. Dimensión social
Las personas con relaciones positivas son atentas, amables, serviciales, colaborativas y
empáticas. Se necesita de la habilidad de trabajar bien con los demás, de acompañar, de
crear un ambiente fuerte, colaborativo y efectivo, lo que permite a las niñas, niños y
adolescentes establecer relaciones satisfactorias con otras personas en igualdad. En esta
dimensión destacan dos indicadores; el de habilidades sociales y la resolución de conflictos.
Gratitud: Es la habilidad de dar una respuesta emocional positiva por haber recibido un
beneficio, que es percibido como resultado de una buena intención.
Ayuda: Proveer de apoyo a quienes lo necesitan. Preocuparse por asistir a un amigo(a) o
un colega para reforzar la creación de confianza. La habilidad de pedir o recibir un servicio
o beneficio de otros.
Colaboración: Ser integrante de un equipo significa compartir información y recursos para
lograr los mejores resultados, es ayudar a los demás.
Empatía: La habilidad de “ponernos en los zapatos de los demás” y ver el mundo desde
distintos puntos de vista. Las personas más exitosas son las que aceptan la experiencia y la
ayuda de los demás. Saben que no pueden hacer todas las cosas ellos solos y que cada
persona tiene talentos distintos.
Conviene destacar que la educación en valores es uno de los factores de protección más
importantes a desarrollar y fortalecer, que debe ser considerado como un proceso
educativo continuo y permanente, que busca potenciar el desarrollo de las habilidades
sociales y emocionales como elemento esencial del desarrollo integral de la persona, con
el objetivo de prepararla para desenvolverse adecuadamente en la vida e incrementar su
bienestar psicológico.
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TERCERA PARTE
Ante cualquier situación o sospechas de abuso sexual infantil, acoso escolar o maltrato
escolar, existen las condiciones interinstitucionales para la salvaguarda de la integridad de
niñas, niños y adolescentes y brindar el seguimiento que sea necesario. Para aquellos
ocurridos fuera de la escuela, pero dentro del entorno escolar, deberán ser notificados de
manera inmediata a la autoridad competente, informando a su vez al director y madres,
padres de familia, tutores o quienes ejerzan la patria potestad, a fin de que se brinde la
atención y/o canalizaciones correspondientes.
Para la atención a las diferentes situaciones que se presenten, las canalizaciones se harán
considerando el artículo 40 de la LCLVEEEGM y el artículo 79 del RECPEG:
Adicionalmente se consideran:
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• Observar y estar alerta ante cualquier cambio de conducta del alumnado dentro y
fuera del aula, informar a la autoridad inmediata cualquier hallazgo o indicador
asociado a posibilidad de abuso sexual infantil, acoso escolar o maltrato escolar.
11
Según lo señalado en el artículo 18 del reglamento Escolar para una Convivencia en la Paz del estado de Guanajuato.
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• Reportar cualquier caso de presunta violencia escolar así como toda situación de
maltrato escolar, abuso sexual infantil y acoso escolar al Centro de Atención y
Seguimiento a la Violencia Escolar.
PAUTAS DE ACCIÓN PARA MADRES, PADRES, TUTORES O QUIENES EJERZAN LA PATRIA POTESTAD
Tareas Mecanismos
Observación • Observo constantemente a mi hijo(a).
activa y detección • Estoy alerta de cómo se relaciona con sus compañeros y maestros.
de factores de • Observo los cambios de conducta repetidos en casa.
riesgo12
• Platico con mi hija(o) sobre las características del autocuidado y las
situaciones que debe evitar para que no sea lastimada/o, abusada/o o
maltratada/o.
• Leo y firmo de enterado los documentos y normas sobre la
organización del plantel, así como las acciones y procedimientos de
atención en situaciones de abuso sexual infantil, acoso escolar y
Información y maltrato escolar.
comunicación • En el interior del plantel ubico la información sobre el Centro de
Atención y Seguimiento a la Violencia Escolar, como unidad de
atención, seguimiento y canalización en situaciones de abuso sexual
infantil, acoso escolar o maltrato escolar o cualquier otra situación que
se presente en la escuela.
• Mantengo comunicación efectiva con el centro educativo pudiendo
ser a través de escritos y visitas.
• En caso de observar alguna conducta de sospecha de posible abuso
sexual infantil, acoso escolar o maltrato escolar hacia mi hija(o)
informo de inmediato a la autoridad competente13.
• Notifico por escrito de la sospecha de posible abuso sexual, acoso
escolar o maltrato escolar a la autoridad educativa.
Procedimiento
• Utilizo, si es necesario, los canales de comunicación establecidos en la
escuela para reportar cualquier inconformidad relacionada con el
posible abuso sexual, acoso escolar o maltrato escolar. 14
• Colaboro con la autoridad escolar en las acciones que permitan
mantener la seguridad de mi hija(o).
15
Artículo 12 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, así como el artículo 11 de la Ley de Derechos de Niñas,
Niños y Adolescentes del Estado de Guanajuato y el artículo 66 de la Ley de Educación de Guanajuato.
16
Se adjunta como tabla de pautas de acción.
17 Según lo señalado en el artículo 18 del reglamento Escolar para una Convivencia en la Paz del estado de Guanajuato.
18
Se pueden apoyar en las Guías de observación de apoyo para identificar riesgo de abuso sexual infantil, incluidas en la parte de
detección.
19
Actividad prevista en la fracción X del artículo 21 del RECPEG.
20 Según lo determinado en el artículo 24 del RECPEG.
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Tareas Mecanismos
• Si detecto alguna conducta irregular en algún compañero
o compañera docente o no docente, lo informo de
inmediato a mi autoridad por escrito.
• Recopilo la documentación donde constan las firmas de
madres, padres y tutores, y/o docentes sobre la
información y las medidas adoptadas por la escuela
sobre abuso sexual, acoso escolar o maltrato infantil.
• Coloco un buzón de quejas y sugerencias en la dirección a
la vista de la comunidad educativa. Doy seguimiento a los
buzones de quejas.
• En Consejo Técnico Escolar, organizo al grupo rotativo de
docentes para la vigilancia en lugares de tránsito escaso o
temporal (baños, talleres, aulas de cómputo, patios
Procedimiento
21
Atendiendo a lo que mandata el artículo 18 del RECPEG.
22
Acorde a lo establecido en el artículo 21 del RECPEG.
23
Atendiendo a lo que mandata el artículo 18 del RECPEG.
24
Aplicando lo previsto en el artículo 79 del RECPEG.
25
En términos del artículo 21 del RECPEG.
26 Aplicando lo previsto en el artículo 79 del RECPEG.
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a) Describir las palabras exactas utilizadas por niñas, niños y adolescentes y/o del
adulto que denunció, cuando refirieron el acto violento;
b) Narrar la conducta de niñas, niños y adolescentes y del adulto, en su caso;
c) Describir el aspecto general o manifestaciones visibles de niñas, niños y
adolescentes.
Considere que un indicador por sí sólo no necesariamente es evidencia de que niñas, niños
y adolescentes estén siendo sujetos de abuso sexual infantil acoso escolar y maltrato
escolar sin embargo, se recomienda valorar y dar seguimiento a los indicadores que se
hayan detectado y notificar a la dirección de la escuela.
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Considere que un indicador por sí sólo no es evidencia de que niñas, niños y adolescentes
estén siendo sujetos de abuso sexual infantil, sin embargo, se recomienda valorar y dar
seguimiento a los indicadores que se hayan detectado y notificar a la dirección de la
escuela.
a) Se burlan de él/ella
b) Le insultan
c) Le dicen cosas para molestar
d) Le dicen groserías
e) Le critican
f) Le ponen apodos
g) Es sujeto de discriminación
h) Le gritan
i) Le ignoran
j) Le quitan sus cosas
k) Le esconden sus cosas
l) Le rompen sus cosas
m) Le culpan sin razón
n) Le golpean
o) Le provocan
p) Le empujan
q) Lo jalonean
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Considere que un indicador por sí sólo no es evidencia de que niñas, niños y adolescentes
estén siendo sujetos de acoso escolar, sin embargo, se recomienda valorar y dar
seguimiento a los indicadores que se hayan detectado y notificar a la dirección de la
escuela.
a) Agrede verbalmente
b) Devalúa
c) Se burla
d) Grita
e) Pone apodos
f) Discrimina
g) Amenaza
h) Golpea
i) Destruye objetos propiedad de algún educando
Considere que un indicador por sí sólo no es evidencia de que niñas, niños y adolescentes
esté siendo generador de acoso escolar, sin embargo, se recomienda valorar y dar
seguimiento a los indicadores que se hayan detectado y notificar a la dirección de la
escuela.
Considere que identificar algún factor de riesgo no garantiza que niñas, niños y adolescentes
estén siendo sujetos de maltrato, sin embargo, se recomienda valorar y dar seguimiento a
los indicadores que se señalan.
P á g i n a | 33
f) Elaborar el Acta de Hechos por parte de la Dirección junto con el adulto que informa,
en caso de que no se cuente con el reporte escrito previamente.
g) Informar inmediatamente y por escrito a las instancias con atribuciones para el acceso
a la justicia y anexar documentales con las que se cuente, solicitando su atención
inmediata (Ministerio Público especializado en violencia sexual a niñas, niños y
adolescentes o de Procuración de Justicia en su caso).
h) Con la finalidad de favorecer la situación para educandos en condición de trastorno o
discapacidad, solicitar asesoría con apoyo del Instituto Guanajuatense para las
Personas con Discapacidad.
i) Cuando el presunto generador sea un trabajador del Centro Educativo informar
inmediatamente y por escrito al área jurídica de la Delegación Regional que
corresponde de la Secretaría de Educación, así como a la Secretaría de la Transparencia
y Rendición de Cuentas, anexando copia de documentales con las que se cuente
solicitando su intervención.
j) Informar inmediatamente y por escrito a la Supervisión de Zona correspondiente de la
dependencia, anexando copia de documentales con las que se cuente solicitando su
inmediata intervención.
k) Integrar expediente y registro del caso.
l) Colaborar con la instancia correspondiente en la elaboración del diagnóstico de la
situación de vulneración de los derechos de niñas, niños y adolescentes.
m) Supervisar, evitando re-victimización o criminalización, las actividades que realice el
educando involucrado al interior del plantel, e implementar las medidas
recomendadas por el plantel que garanticen su integridad psicosexual y emocional,
así como la confidencialidad ante la población estudiantil en general.
n) Ejecutar las medidas de protección que se soliciten a la escuela.
o) Dar seguimiento hasta el cierre del caso.
En caso del probable acoso escolar o maltrato escolar en un plantel escolar de Educación
Básica, público o privado se aplicarán las acciones de actuación, donde se recomienda
proceder de la siguiente manera ubicando inicialmente si se trata de Acoso Escolar.
33
Ídem.
34 El establecimiento de esta medida precautoria está considerada en el artículo 59 del RECPEG.
P á g i n a | 36
j) En caso de acoso escolar, convocar por separado, a los padres o tutores del
presunto(s) agresor(es).
k) Si derivado de la investigación de acoso escolar, se determina que es conflicto,
solicitar la intervención de personal que pueda realizar una mediación.
l) En todos los casos dar respuesta escrita a la madre, padre o tutor.
m) Implementar el conjunto de acciones para la atención integral del caso y establecer
medidas de seguimiento para la no repetición.
n) Cuando la complejidad del caso lo amerite, deberá solicitarse intervención
enviando la solicitud a través del Centro de Atención con la información
pertinente, a fin de que se determine que instancias deben intervenir conforme al
Órgano Estatal.
Cuando se sospeche que puede estar ocurriendo transgresión a derechos de niñas, niños y
adolescentes deberá notificar a la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y
Adolescentes. Este aspecto será aplicado y supervisado por el responsable del centro de
trabajo.
Los trabajadores de las escuelas públicas, en su carácter de servidores públicos, podrán ser
sancionados de acuerdo a las determinaciones de aplicación del régimen disciplinario
laboral o responsabilidad administrativa. En el supuesto de las escuelas privadas, la
autoridad educativa correspondiente desahogará los procedimientos previstos en la
normatividad aplicable para el caso de que la institución educativa haya incurrido en
infracción de las disposiciones legales o administrativas correspondientes.
El diagrama para la atención a casos de abuso sexual infantil, acoso escolar o maltrato
escolar, será el siguiente:
P á g i n a | 37
P á g i n a | 38
CUARTA PARTE
MARCO JURÍDICO
Tratados internacionales
Normativa Nacional
Normativa Local
Ley de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de
Guanajuato.
Ley para la Igualdad entre Hombres y Mujeres del Estado de Guanajuato
Ley para Prevenir, Atender y Erradicar la Discriminación en el Estado de Guanajuato
Ley para Prevenir, Atender y Erradicar la Trata de Personas en el Estado de
Guanajuato
Ley de Juventud para el Estado de Guanajuato.
Ley de Salud del Estado de Guanajuato.
ANEXOS
NIVEL DE PREVENCIÓN
ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN RESPONSABLES MECANISMOS
NIVEL DE PREVENCIÓN PRIMARIO
Promoción, Campañas Comunidad Ruta de Mejora
Información, informativas y escolar Consejos Técnicos
sensibilización, disuasivas Escolares
concientización y Implementación Consejos Escolares
formación del Programa de Participación
Nacional de Social
Convivencia Programa Nacional
Escolar (PNCE) de Convivencia
Talleres Escolar
Cursos Coordinación del
Escuela para Madres, Servicio Profesional
padres y Tutores/as Docente
Diplomados Red Estatal para la
Convivencia Libre de
Violencia en el
Entorno Escolar
NIVEL DE PREVENCIÓN SECUNDARIO
Conocimiento de Campañas Comunidad Diagnósticos en Ruta
normatividad Pláticas informativas escolar de mejora
escolar en la Mecanismos de Consejos Técnicos
materia detección Escolares
Fomento de · Mecanismos para la Consejos Escolares
cultura de denuncia de Participación
denuncia Social
Observación activa y Estrategia Nacional
detección de La escuela al centro
factores de riesgo Guías de Observación
Reporte de Buzones de aula y
situación centro escolar
detectada Bitácoras Formato de
reporte
Visitas de supervisión
Identificación de
espacios de riesgo
Rondines de
vigilancia
Órgano Escolar
NIVEL DE PREVENCIÓN TERCIARIO
Registrar Líneas de actuación Comunidad A través de las
Informar a para la comunidad escolar Procuradurías de
familiares escolar
P á g i n a | 43
NIVEL DE PREVENCIÓN
ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN RESPONSABLES MECANISMOS
Notificar a la Establecimiento de defensa de niñas,
instancia comunicación con niños y adolescentes
Seguimiento a instancias Contacto con
cierre del caso Generación de redes instituciones locales y
institucionales de federales (ver
apoyo directorio).
P á g i n a | 44
Autoridades educativas
del centro educativo
Madre, Padre o Tutor
Docente
• Leo y firmo de enterado los documentos y
Personal Administrativo
normas sobre la organización del plantel;
Personas que no son
acciones y procedimientos de actuación en
docentes pero que
situaciones de abuso sexual infantil, acoso
forman parte del plantel
escolar y maltrato escolar.
Autoridades educativas
del centro educativo
• Informo a mi autoridad sobre los hechos
relevantes que ocurren en mi aula por escrito. Docente
• Implemento una bitácora en la que registro los
hechos relevantes en el aula, relativos a
cambios de conducta y necesidades que
manifiesten mis alumnos. Docente
• Pongo en función un buzón en el aula para Docente
que los alumnos expresen sus ideas, sus
emociones o cualquier acción que no les Autoridades educativas
agrade o les lastime. del centro educativo
Madre, Padre o Tutor
Docente
• En caso de presentarse alguna situación Personal Administrativo
probable de abuso sexual infantil, acoso Personas que no son
escolar o maltrato escolar, informo de docentes pero que
inmediato a mis autoridades y lo hago por forman parte del plantel
escrito Autoridades educativas
del centro educativo
Supervisores
Docente
Personal Administrativo
• Participo en las guardias que conforme las
Personas que no son
disposiciones emitidas por el director en
docentes pero que
Procedimiento accesos y zonas determinadas del Centro
forman parte del plantel
Educativo
Autoridades educativas
del centro educativo
Madre, Padre o Tutor
Docente
Personal Administrativo
• En caso de no actuación de mi autoridad Personas que no son
inmediata, lo reporto a la instancia docentes pero que
correspondiente forman parte del plantel
Autoridades educativas
del centro educativo
Supervisores
Madre, Padre o Tutor
Docente
• Si detecto alguna conducta irregular en algún Personal Administrativo
compañero(a) docente o no docente de Personas que no son
sospecha de abuso sexual infantil, acoso docentes pero que
escolar o maltrato escolar, lo informo de forman parte del plantel
inmediato al director(a) del plantel por escrito Autoridades educativas
del centro educativo
Supervisores
P á g i n a | 47
Personal Administrativo
• Doy a conocer a madres, padres y tutores, la
Personas que no son
normatividad sobre organización del plantel
docentes pero que
sobre convivencia escolar, las acciones y los
forman parte del plantel
procedimientos de actuación en casos de
Autoridades educativas
abuso sexual infantil, acoso escolar y maltrato
del centro educativo
escolar y recabo su firma de enterados,
Supervisores
Docente
• Informo a los padres, madres y tutores sobre
Personal Administrativo
las medidas de seguridad adoptadas por la
Personas que no son
escuela para los alumnos y sobre las acciones
docentes pero que
de información, sensibilización, concientización
forman parte del plantel
y formación en materia de prevención de abuso
Autoridades educativas
sexual infantil, acoso escolar o maltrato escolar
del centro educativo
y recabo su firma de enterados.
Supervisores
• Mantengo comunicación constante con las Docente
madres, padres y tutores; llevo una bitácora Autoridades educativas
para registrar las visitas, citas y acuerdos con del centro educativo
ellos. Supervisores
Docente
Personal Administrativo
• Coloco a la vista de las familias y la Personas que no son
comunidad educativa, información para docentes pero que
reportar cualquier irregularidad con el servicio forman parte del plantel
que ofrece la escuela. Autoridades educativas
del centro educativo
Supervisores
Madre, Padre o Tutor
Docente
Personal Administrativo
• Escucho con respeto y atención si algún
Personas que no son
alumno o familiar me manifiesta alguna
docentes pero que
inconformidad o malestar sobre el trato a los
forman parte del plantel
niños.
Autoridades educativas
del centro educativo
Supervisores
Madre, Padre o Tutor
Docente
• Escucho atentamente los casos de probable
Personal Administrativo
abuso sexual infantil, acoso escolar o maltrato
Personas que no son
escolar que me refiere cualquier integrante de
docentes pero que
la comunidad escolar, y sin prejuzgar sobre los
forman parte del plantel
hechos, actúo conforme al procedimiento de
actuación específico Autoridades educativas
del centro educativo
Supervisores
Madre, Padre o Tutor
Docente
Personal Administrativo
• En caso de no actuación de mi autoridad Personas que no son
inmediata, lo reporto a la autoridad superior docentes pero que
correspondiente. forman parte del plantel
Autoridades educativas
del centro educativo
Supervisores
P á g i n a | 49
Docente
Personal Administrativo
• Si detecto alguna conducta irregular en algún Personas que no son
compañero o compañera docente o no docentes pero que
docente, lo informo de inmediato a mi autoridad forman parte del plantel
por escrito. Autoridades educativas
del centro educativo
Supervisores
• Recopilo la documentación donde constan las Docente
firmas de madres, padres y tutores, y/o Personal Administrativo
docentes sobre la información y las medidas Autoridades educativas
adoptadas por la escuela sobre abuso sexual, del centro educativo
acoso escolar o maltrato infantil. Supervisores
• Coloco un buzón de quejas y sugerencias en Autoridades educativas
la dirección a la vista de la comunidad del centro educativo
educativa. Doy seguimiento a los buzones de
quejas. Supervisores
• En Consejo Técnico Escolar, organizo al Autoridades educativas
grupo rotativo de docentes para la vigilancia en del centro educativo
lugares de tránsito escaso o temporal (baños,
talleres, aulas de cómputo, patios traseros,
bodegas, escaleras, estacionamientos, entre
otros y áreas identificadas como de riesgo) y se
registra en el acta Supervisores
Madre, Padre o Tutor
Docente
• Establezco estrategias por escrito de cómo se
Personal Administrativo
van a disminuir o eliminar los espacios de
Autoridades educativas
riesgo del plantel escolar.
del centro educativo
Supervisores
Docente
Procedimiento • Implemento una bitácora de atención a Personal Administrativo
madres, padres y tutores, avalada por la Autoridades educativas
autoridad. del centro educativo
Supervisores
Docente
Personal Administrativo
Personas que no son
• Constituyo y mantengo actualizados los
docentes pero que
archivos con los documentos y las solicitudes
forman parte del plantel
de las madres, padres y tutores.
Autoridades educativas
del centro educativo
Supervisores
Personal Administrativo
• Reviso periódicamente las bitácoras del
Autoridades educativas
personal docente e identifico asuntos
del centro educativo
relevantes de conducta.
Supervisores
Madre, Padre o Tutor
Docente
Personal Administrativo
• Notifico cualquier probable situación de abuso Personas que no son
sexual infantil, acoso escolar o maltrato escolar docentes pero que
forman parte del plantel
Autoridades educativas
del centro educativo
P á g i n a | 50
Supervisores
• Superviso la aplicación de mecanismos para
la atención de estos protocolos por parte del
Director con madres, padres y tutores,
Observación activa y docentes y demás personal de cada escuela
detección de factores de que visito. Supervisores
riesgo • Visito las aulas para observar que, adicional a Autoridades educativas
la práctica docente, se lleven a cabo las del centro educativo
acciones para la prevención de abuso sexual
infantil, acoso escolar y maltrato escolar. Supervisores
• Verifico que las madres, padres y tutores, Autoridades educativas
docentes y demás personal hayan acusado de del centro educativo
recibido la información sobre la organización
del plantel, acerca de la convivencia escolar,
Información y comunicación las acciones y los procedimientos de
prevención, detección y actuación de
situaciones de abuso sexual infantil, acoso
escolar y maltrato escolar y se cuente con la
evidencia documental. Supervisores
• Verifico que el director tenga colocado en
lugar visible el letrero con la información para
reportar cualquier irregularidad o queja sobre el
servicio que ofrece la escuela. Supervisores
• Reviso y autorizo las bitácoras de atención a
madres, padres y tutores implementadas por la
Dirección, y doy seguimiento a las quejas
presentadas por madres, padres y tutores. Supervisores
• Reviso que los expedientes y/o archivos con
las constancias de acción realizadas por el
director se encuentren en orden, en especial
sobre abuso sexual, acoso escolar o maltrato
escolar, por parte de cada docente o personal
escolar. Supervisores
• Corroboro que se encuentre el grupo rotativo Autoridades educativas
Procedimiento de docentes para la vigilancia de lugares con del centro educativo
tránsito escaso o temporal (talleres, aulas de
cómputo, patios traseros, bodegas, entre otros
y áreas identificadas de riesgo) y que se
registre en el acta de Consejo Técnico escolar. Supervisores
• Superviso el cumplimiento de esta función por
parte de las y los docentes asignados. Supervisores
• Realizo recorridos de supervisión para
evaluar el funcionamiento de las medidas
adoptadas por el director y los docentes. Supervisores
• Hago observaciones por escrito al director
sobre las fortalezas y/o debilidades
encontradas, así como de sugerencias de
mejora, para que se atiendan dentro del
Consejo Técnico Escolar y en su caso que se
resuelvan en un tiempo prudente. Supervisores
P á g i n a | 51
Teléfono: 473-73-510-00
Ext.
Secretaría de Secretaría Técnica del Órgano Lic. Héctor Gasca Anaya
Educación de Estatal h_gasca@seg.guanajuato.gob.mx
Guanajuato Coordinador Transversal para la
Red Estatal para la Convivencia Convivencia y Cultura de la Paz
Libre de Violencia en el Entorno Secretario Técnico del O.E.
Escolar Conjunto Administrativo Pozuelos
Guanajuato, Gto., CP 36000
Teléfono: 473-73-510-00
Ext. 1496
P á g i n a | 53
Secretaría de Salud del Dirección de Salud Mental Lic. Rosa Elda Villalobos Ugalde
Estado de Guanajuato rvillalobosu@guanajuato.gob.mx
Presidencia del Consejo Estatal Directora de Salud Mental
de Salud Mental
Tamazuca #4, Zona Centro,
Guanajuato, Gto. C.P. 36000
No.
Producto Objetivo Alcance o cantidad distribuida
Anexo
1 Ley para la Por su importancia, Público, accesible en:
Convivencia Libre de mantener http://www.seg.guanajuato.gob.mx/ACon
Violencia para el permanentemente accesible vivir/Paginas/dctos/Ley_para_una_Conviv
Estado de para la comunidad encia_Libre__de_Violencia_en_el_Entorn
Guanajuato y sus educativa la Ley. o_Escolar_PO.pdf
Municipios Versión
digital del Periódico
Oficial,
2 Reglamento de la Ley Por su importancia, Público, accesible en:
para la Convivencia mantener http://www.seg.guanajuato.gob.mx/ACon
Libre de Violencia en permanentemente accesible vivir/Paginas/dctos/Reglamento%20Ley%
el Entorno Escolar. para la comunidad 20Convivencia.pdf
Versión digital del educativa el reglamento de
periódico oficial. la Ley.
3 ACUERDO Secretarial Por su importancia, Público, accesible en:
001/2014, mediante mantener http://www.seg.guanajuato.gob.mx/Cedu
el cual, se expide el permanentemente accesible cativa/AprenderConvivir/ReglamentoEscol
Reglamento para la comunidad arConvivenciaEstado.pdf?Mobile=1&Sour
Escolar para una educativa el reglamento ce=%2FCeducativa%2F_layouts%2Fmobile
Convivencia en la Paz Escolar. %2Fview.aspx%3FList%3D7d80beb8%252
del Estado de D157b%252D426d%252Db392%252D32c3
Guanajuato 7d747f2f%26View%3Dc14b9cf2%252D899
Publicado e%252D4e43%252D81f8%252Dfc791e7ce
03/06/2014 2ff%26CurrentPage%3D1
Periódico Oficial
.Versión Digital
4 Formato de la Cédula Por su importancia, Público, accesible en:
de Registro Único mantener http://www.seg.guanajuato.gob.mx/Cedu
permanentemente accesible cativa/AprenderConvivir/7CedulaRegistro
para la comunidad Unico.pdf?Mobile=1&Source=%2FCeducat
educativa el formato que se iva%2F_layouts%2Fmobile%2Fview.aspx%
utiliza para una Cédula de 3FList%3D7d80beb8%252D157b%252D42
Registro Único. 6d%252Db392%252D32c37d747f2f%26Vi
ew%3Dc14b9cf2%252D899e%252D4e43%
252D81f8%252Dfc791e7ce2ff%26Current
Page%3D1
P á g i n a | 57
No.
Producto Objetivo Alcance o cantidad distribuida
Anexo
5 Carta compromiso Formato que está disponible Público, accesible en:
padres de familia en línea a efecto de que http://www.seg.guanajuato.gob.mx/Cedu
pueda ser reproducido, a fin cativa/AprenderConvivir/CARTA%20COMP
de que se dé cumplimiento ROMISO-
al artículo 19 del PADRES%20DE%20FAMILIA.pdf?Mobile=1
Reglamento Escolar por la &Source=%2FCeducativa%2F_layouts%2F
Paz del estado de mobile%2Fview.aspx%3FList%3D7d80beb
Guanajuato. 8%252D157b%252D426d%252Db392%25
2D32c37d747f2f%26View%3Dc14b9cf2%2
52D899e%252D4e43%252D81f8%252Dfc7
91e7ce2ff%26CurrentPage%3D1
6 Carta compromiso Formato que está disponible Público, accesible en:
Docentes en línea a efecto de que http://www.seg.guanajuato.gob.mx/Cedu
pueda ser reproducido, a fin cativa/AprenderConvivir/CARTA%20COMP
de que se dé cumplimiento ROMISO-
al artículo 19 del DOCENTES.pdf?Mobile=1&Source=%2FCe
Reglamento Escolar por la ducativa%2F_layouts%2Fmobile%2Fview.
Paz del estado de aspx%3FList%3D7d80beb8%252D157b%2
Guanajuato. 52D426d%252Db392%252D32c37d747f2f
%26View%3Dc14b9cf2%252D899e%252D
4e43%252D81f8%252Dfc791e7ce2ff%26C
urrentPage%3D1
7 Imagen en digital del Difundir los pasos esenciales Público, accesible en:
cartel “Ante un acto del protocolo y la http://www.seg.guanajuato.gob.mx/Cedu
de violencia ¡Actúa y información del Centro de cativa/AprenderConvivir/CARTEL_DENUN
denuncia” Atención para denunciar. CIA_VIOLENCIA1.pdf?Mobile=1&Source=
%2FCeducativa%2F_layouts%2Fmobile%2
Fview.aspx%3FList%3D7d80beb8%252D15
7b%252D426d%252Db392%252D32c37d7
47f2f%26View%3Dc14b9cf2%252D899e%
252D4e43%252D81f8%252Dfc791e7ce2ff
%26CurrentPage%3D1
8 Directorio para la Difundir y dar a conocer a Público, accesible en:
canalización en caso los directores y al público en http://www.seg.guanajuato.gob.mx/ACon
de atención y general el directorio donde vivir/Paginas/dctos/DIRECTORIO%20DE%2
tratamiento de la se canalizará según el 0CANALIZACION.pdf
Violencia Escolar municipio y área de
conforme el artículo atención o tratamiento los
19 del Reglamento casos de Violencia Escolar.
Escolar para la Paz
del Estado de
Guanajuato
P á g i n a | 58
No.
Producto Objetivo Alcance o cantidad distribuida
Anexo
9 Póster ¿Cómo se La finalidad es mostrar los Público, accesible en:
realiza la Mediación – pasos esenciales que se http://www.seg.guanajuato.gob.mx/ACon
Conciliación? siguen en la aplicación del vivir/Paginas/dctos/Recursos/MediConcili
Procedimiento de acion.pdf
- No aplica para el Mediación y Conciliación
abuso sexual hacia docentes, directivos y
infantil y física padres de familia. Se
adjunta para conocimiento.
No.
Producto Objetivo Alcance o cantidad distribuida
Anexo
14 Guía para los Brindar dentro del programa 44 mil Guías impresas por Fernández
docentes “Valores y del fortalecimiento de las Editores y distribuidas en cada Delegación
Prácticas Positivas capacidades de los docentes Regional para ser entregadas a las
para la Convivencia de una herramienta básica escuelas de educación básica a cada uno
Escolar Pacífica de consulta y aplicación de los docentes.
(versión digitalizada, para una mejor Convivencia (Impresión con derechos reservados por
solo para fines de Escolar. Fernández Editores)
evidencia, la cual no
puede ser
reproducida por los
Derechos de Autor,
salvo una segunda
edición.
15 Infografía Preventiva Atiende acuerdo de Público, accesible en:
“Acoso cibernético” Senadores, que se difundan http://www.seg.guanajuato.gob.mx/ACon
y se apliquen acciones vivir/Paginas/Acibernetico.html
preventivas sobre el
Grooming. Al ingresar a la
página web de “Aprender a
Convivir” despliega el
grafico.
16 Documento guía Al dar “click” en la imagen Público, accesible en:
breve para la que se despliega al entrar a http://www.seg.guanajuato.gob.mx/ACon
prevención del la página web de “Aprender vivir/Paginas/dctos/AcosoCibern%C3%A9t
“acoso cibernético” a Convivir” se despliega el ico.pdf
archivo en formato PDF que
contiene una breve guía
sobre el “ciberacoso”.
17 La desigualdad de Atender las disposiciones Público, accesible en:
género comienza en que existen en cuanto a la http://genero.seg.guanajuato.gob.mx/201
la infancia – artículo institucionalización de la 6/03/31/la-desigualdad-de-genero-
perspectiva de género, así comienza-en-la-infancia-2/
como la incorporación en la
relación de convivencia
escolar en la comunidad
educativa.
No.
Producto Objetivo Alcance o cantidad distribuida
Anexo
19 Infografía sobre los Poner a disposición de http://genero.seg.guanajuato.gob.mx/wp-
derechos de niñas, Docentes de Preescolar content/uploads/2016/04/Derechoninasy
niños y adolescentes como afirmación de los ninosadolescentes-02.png
adecuada para Derechos de NNyA y del
docentes en público en general
Preescolar.
20 Infografías “Tenemos Acción afirmativa de los Infografías difundidas en la página de
Derecho a que nos derechos de la Infancia y la Facebook,
amen y nos Adolescencia. https://www.facebook.com/34078693927
Respeten” ¡Durante 9382/photos/a.439682409389834.100212
todo el año vivamos .340786939279382/1365549350136464/?
nuestros derechos! type=3&theater
No.
Producto Objetivo Alcance o cantidad distribuida
Anexo
26 Señales de alerta, Identificar o establecer http://www.seg.guanajuato.gob.mx/ACon
para el docente, mediante signos que vivir/Paginas/dctos/Protocolo/Senalesaler
directivos o presente un educando los ta.pdf
prefectos. riesgos que lo hacen
vulnerable.
27 Guía de Programas, Brindar a Directivos y Público, accesible en:
Acciones y Servicios Docentes así como a los http://www.seg.guanajuato.gob.mx/ACon
para la Convivencia y C.T.E. de información sobre vivir/Paginas/dctos/ProgramasAccionesSe
Cultura de la Paz programas, acciones y rviciosTransversales.pdf
servicios que aplican los
integrantes de la Red Estatal
para la Convivencia Libre de
Violencia en el Entorno
Escolar
28 Infografía: Protocolo Orientar con pasos sencillos, Público, accesible en:
de Detección de cómo se aplica el protocolo http://www.seg.guanajuato.gob.mx/ACon
Conflictos Escolares de detección de conflictos y vivir/Paginas/dctos/Protocolo/Infografiac
su canalización a la onflictos2.pdf
mediación (ver posters 10
y11 anteriores)
29 Infografías con el Brindar a los participantes Publico, en:
Paso a paso de la en el proceso de revisión de http://www.seg.guanajuato.gob.mx/ACon
revisión “Mochila una guía sencilla del paso a vivir/Paginas/dctos/Protocolo/mochilapas
segura” paso en el momento de oapaso.pdf
realización de la Revisión
“Mochila Segura”.
30 Violentómetro Conocer la intensidad en los Público, en:
niveles de violencia http://convivejoven.semsys.itesi.edu.mx/i
mages/violentometro2.jpg
“Aprender a Convivir”
“Convive Joven”
“Suma por la Igualdad de Género”
“Inclusión tarea de todos”
“Arte y Cultura para la Paz
P á g i n a | 62
Acta de hechos
En la ciudad de __________, Guanajuato, siendo _____________ horas con ______minutos del día
lunes ______(número de día y letra) ____de (mes)_________diciembre de ________(año con
número y letra), reunidos en la escuela ____ ubicada en _______-, Gto., la (el) suscrita (o)______,
en mi calidad de directora (or) del centro educativo en comento, actuando como jefe de oficina y
con los testigos de asistencia __________, (puesto del testigo) y ___________, (puesto del segundo
testigo), ambos del mismo centro educativo, quienes darán constancia de mi actuar.-------------------
----------------
En este momento se hace constar que a una persona con el carácter de educando en este centro
educativo se encuentra presente en la oficina que ocupa la dirección (o sitio de mayor discreción)
en virtud de presentarse una posible situación de ______________(distinguir si se trata de abuso
sexual infantil, acoso escolar o maltrato cuál de estas tres palabras es aplicable a la situación), ello
de acuerdo a los siguientes hechos:
«(narración de hechos de manera breve y concisa, en la que se debe contener el día, fecha y hora
aproximada, además de señalar quien se percató del hecho si fue un personal del centro educativo
o bien se recibió la queja por parte del alumnado, concluyendo hasta el momento en que la persona
involucrada se encuentra en la dirección o en el sitio de mayor discreción) »
La presente acta se da por concluida el día __________ a las ____________ firmando para ello los
que aquí intervinieron:
(Señalar los nombres completos de quien intervino en la presente acta, así como los involucrados,
motivo por el cual se adjunta copia simple de identificación oficial de cada uno de ellos (padre y
madre de familia, director, personal del plantel que se percató del hecho y obra en la narración de
los hechos) y testigos de asistencia.
P á g i n a | 63
GLOSARIO
Abuso sexual infantil (ASI): Es la interacción en que una persona adulta utiliza a niñas, niños
y adolescentes para estimularse o estimularle sexualmente, o bien, a algún testigo
implicando o no contacto físico. En esta situación se ejerce una relación abusiva entre una
persona adulta y el menor de edad pues existen desventajas físicas, fisiológicas, de
desarrollo, de experiencias, de recursos mentales y habilidades sociales y emocionales.
Acoso escolar (AE): Es una forma de violencia entre compañeros(as) en la que uno o varios
alumnos (as) molestan y agreden de manera constante y repetida a uno o varios
compañeros (as), quienes no pueden defenderse de manera efectiva y generalmente están
en una posición de desventaja o inferioridad.
Asertiva (o): Dicho de una persona; que expresa su opinión de manera firme.
Flagrancia: En el derecho procesal penal mexicano se distinguían tres supuestos en los que
procede la detención en flagrante delito: a) la flagrancia en sentido estricto, que ocurre
cuando el indiciado es sorprendido en el momento en que está cometiendo el delito; b) la
cuasiflagrancia, que se manifiesta cuando inmediatamente después de ejecutado el hecho
delictuoso, el indiciado es perseguido materialmente, y c) la presunción de flagrancia, que
se actualizaba cuando el inculpado era señalado como responsable por la víctima, algún
testigo presencial de los hechos o quien hubiere participado con el inculpado en la comisión
del delito, o se encontraba en su poder el objeto, instrumento o instrumentos del delito, o
P á g i n a | 64
LCVLEEEGM: Ley para una Convivencia Libre de Violencia en el Entorno Escolar para el
Estado de Guanajuato y sus Municipios.
Pro persona: Atiende a la obligación que tiene el Estado de aplicar la norma más amplia
cuando se trate de reconocer los derechos humanos protegidos y, a la par, la norma más
restringida cuando se trate de establecer restricciones permanentes al ejercicio de los
derechos o su suspensión extraordinaria.
RECPEG: Reglamento Escolar para una Convivencia en la Paz del Estado de Guanajuato.
REFERENCIAS
Castro Santander, A. (2015) Autoridad y liderazgo educativo. El poder de servir. Editorial Bonum,
Buenos Aires.
Castro Santander, A. (2016) Gestión escolar del maltrato y el abuso infantil: familia, escuela y
entorno. Homo Sapiens Ediciones: Buenos Aires.
Castro Santander, A. y Reta Bravo, C. (2014) Bullying blando, bullying duro y ciberbullying.
Homosapiens Ediciones, Rosario.
Cyrulnik, B. (2009) De cuerpo y alma. Neuronas y afectos: La conquista del bienestar. Gedisa,
Barcelona.
Diener, E., y Seligman, M. (2004) Beyond money: Toward an economy of well-being. Psychological
Science, 5, 1-31.
Piñuel, I. y Cervera M. (2016) Tratamiento EMDR del mobbing y el bullying. Una guía para
terapeutas. Editorial EOS, Madrid.
Trinidad, D.y Johnson, C. (2002) The association between emocional intelligence and early
adolescent tobacco and alcohol use. Personality & Individual Differences, 32 95-105.
Tsang, J. (2006). Gratitude and prosocial behavior: An experimental test of gratitude. Cognition and
Emotion, 20, 138- 148.
Wilson, D. (2010) Health consequences of childhood sexual abuse. Perspectives in Psychiatric Care,
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http://www.cndh.org.mx/
UNICEF (2016). Estado mundial de la infancia. La infancia amenazada. Consultado en julio 2016 en:
http://www.unicef.org.co/informes/estado-mundial-de-la-infancia-2016
Herramientas de apoyo
Duro, E., Dir. Editorial (2014). Guía de orientación para la intervención en situaciones conflictivas y
de vulneración de derechos en el escenario escolar. UNICEF, Buenos Aires. Consultado en julio
de 2016 en:
http://www.unicef.org/argentina/spanish/Guia_de_orientacion_WEB.pdf
Gobierno del Estado de Baja California - Sistema Educativo Estatal (2016). Lineamientos para la
prevención, detección, canalización y atención de alumnos y alumnas en situación de riesgo por
Violencia, Maltrato o Agresión Sexual. Subsecretaría de Educación Básica - Dirección de
Educación Básica. Unidad Jurídica de Protección y Defensa de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes.
P á g i n a | 69
Protocolo de Actuación para quienes imparte Justicia en casos que afecten a Niñas, Niños y
Adolescentes. (2012)
http://www.poderjudicialags.gob.mx/servicios/protocolos/Protocolo%20de%20Actuaci%
C3%B3n%20para%20quienes%20imparten%20justicia%20a%20ni%C3%B1os%20ni%C3%
B1as%20y%20adolescentes%202012_v2.pdf
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