Editions l'Atelier

Association Le Mouvement Social

Militants sociaux-démocrates allemands au Brésil (1893-1896)

Author(s): Georges Haupt
Source: Le Mouvement social, No. 84 (Jul. - Sep., 1973), pp. 47-61
Published by: Editions l'Atelier on behalf of Association Le Mouvement Social
Stable URL: http://www.jstor.org/stable/3807079
Accessed: 24-10-2015 07:04 UTC

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 sociaux-democrates
Militants allemands
au Bresil(1893-1896)

Les documents de la Deuxieme Internationale sont des instruments

a usage multiple pour l'etude d'une geographie historique du socialisme
a l'echelle planetaire. Ils nous permettent de suivre le dynamisme et la
direction de son expansion, de dater les diverses vagues dans les zones
de penetration, de connaitre les agents de propagation, les modalites et
les formes d'implantation, les difficultes de survie ou les metamorphoses
subies une fois la greffe reussie. Sur cet atlas a edtablir,ce < continent
d'avenir >> que fut l'Amerique latine pour les socialistes europeens du
milieu du xIxe siecle est particulierement mal explore, d l'exception
peut-etre de l'Argentine, du Mexique et de lUruguay, affilies tres t6t
a la Deuxieme Internationale. Se contentant de se referer aux travaux
des pionniers, de Victor Alba ou de Carlos M. Rama (1), les historiens
du socialisme international semblent tolis accepter I'affirmationde G.D.H
Cole selon laquelle < jusqu'd la premiere guerre mondiale, l'Amerique
latine n'eut qu'un faible r6le au sein du mouvement socialiste >>(2). On
ignore en particulier le cas du Bresil. De Longuet jusqu'd Cole, on se
borne d repeter que jusqu'en 1914, il n'existait pratiquement pas au
Bresil de mouvement socialiste << en dehors des elements italiens et
allemands >>(3). Cette meconnaissance du cas bresilien legitime la publi-
cation d partir d'un ensemble de documents de la Deuxieme Internationale
se rapportant d l'Amerique latine, de deux textes inconnus concernant
les debuts du mouvement socialiste au Bresil. Par leur origine et leur
contenu, ils forment une serie homog,ene. Le premier document est un

(1) V. ALBA,Le mouvementouvrier en Amerique latine, Paris, 1953 ;

C.M. RAMA, Historia del MovimentoObrero y Social Latino-americanoContem-
poraneo,Montevideo,1962, ; id., Mouvementsouurierset socialistes,chronologie
et bibliographie.L'Amdriquelatine, 1492-1936,Paris, 1959.
(2) G.D.H. COLE,History of Socialist Thought,vol. III, The Second Inter-
national, 1889-1914,Londres,1956, p. 823.
(3) J. LONGUET, Le mouvementsocialiste international,Paris, 1913 (Ency-
clop6die socialiste, syndicale et cooperative), p. 616; COLE,op. cit., p. 833.

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48 G. HAUPT

rapport au congres socialiste international de Zurich qui s'est reuni

du 6 au 12 aout 1893 ; son texte, manuscrit, en allemand, est conserve
au Sozialarchiv a Zurich (4). Le second rapport, adresse au quatrieme
congres de la Deuxieme Internationale qui siegea d Londres du 26
juillet au 2 aoit 1896 - un rarissimum - (5) est imprime en allemand
sur quatre feuilles. A notre connaissance, seule le possede la bibliothe-
que de l'lnstitut d'histoire du Parti a Varsovie (6).
Les renseignements que nous fournissent ces documents confirment
et precisent les resultats auxquels aboutissent les chercheurs bresiliens
(Rodrigo Duque Estrada, Herminio Linhares, Maria Luisa Marcilio,
Everardo Dias) qui se proposent de defricher l'histoire du mouvement
socialiste au Bresil (7). Ils apportent aussi un element inedit sur le role
des militants sociaux-democrates allemands emigres d Sao Paulo dans
le mouvement ouvrier de teur pays d'adoption. L'information interesse
l'ensemble de l'Amerique latine. Car si des recherches approfondies ont
etudie l'apport des immigrants francais (en particulier les proscrits de
la Cnmmune), italiens et espagnols, l'immigration allemande reste encore
inconnue sauf pour le cas de l'Argentine ou son role dans la naissance
du mouvement socialiste est notoire.
Comme le constate d ce propos l'historien chilien M. Segall, < d
chaque journee revolutionnaire europeenne qui connait la defaite corres-
pond l'arrivee d'exiles en Amerique latine >>. Ces exodes successifs
amenent par vagues les diverses ecoles et tendances du socialisme
europeen, les pionniers des mouvements ouvriers et socialistes, et
donnent <<une inspiration moderne d la lutte sociale en Amerique
latine >>. Si le courant anarchiste et syndicaliste revolutionnaire est lie
a l'activite des immigrants italiens, les militants passes par l'ecole de la

(4) Ce documentse trouve dans les dossiers se rapportantaux preparatifs

et aux travaux du congrts,au Sozialarchiv,n? 335, 135Z IV; il a ete publie
sous le titreSituationsbericht
aus Brasilien (An den internationalenSozialisten-
Kongress in Zurich) dans Paulistaner Echo, Organ fur die Interessen der
deutsch-brasilianischen Kolonie, Sao Paulo, II, n? 72, juillet 1893,p. 1-2.
(5) Bericht an den internationalenArbeiter-Kongress in London am 27.
Juli 1896,vom AllgemeinenArbeiter-Verein S. Paolo (Brasilien), (1896), in 4?,
4 p. Ce titre ne figure pas dans notre bibliographie, G. HAUPT, La IIe Inter-
nationale. Etude critiquedes sources,essai bibliographique,Paris, Mouton,1964.
(6) Cf. Opis Materialow i DokumentowII Miedzynar6dowki1889-1914w
Zakladzie Historii Partii przy PZPR, Varsovie, 1962 (roneotype). On aurait
pu completercetteserie par un article de Paul Lobe, < Die sozialistischePartci
Brasiliens >, paru dans l'hebdomadaire6dit6 par Kautsky,Die Neue Zeit. XX,
Bd 2, 1902, p. 524-530.Mais on y a renonce car la Neue Zeit est tres facile-
mentaccessible.
(7) E. DIAS, <<Lutas operarias no Estado de Sao Paulo >>,Revista Brasi-
liense, 1955, n? 1; H. LINHARES,ContribuiCao d Historia das lutas operdrias
no Brasil, Rio de Janeiro, 1955; R. ESTRADA,<<Primeiras ideias socialistas no
Brasil >>, Revista Brasiliense, 1958, n? 20; M.L. MARCILIO, < Industrialisation
et mouvementouvrier a Sao Paulo au debut du xxe siecle >>,Le Mouvement
social, 1965, p. 111-129.Signalons 6galementl'etude d'un historiensovietique
fondeeplutot sur des sources de seconde main, V.I. KOVAL',<<Rabocee dvizenie
v Brazilii v konce xix- nacale xx veka >>(Le mouvementouvrier au Bresil a la
fin du xixe et au debut du xxe siecles), Voprosy Istorii, 1960, n? 11.

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 SOCIAUX-DIMOCRATES ALLEMANDS AU BRESIL 49

social-democratie allemande ont transportMavec eux le marxisme. II

s'agit surtout de la cinquieme vague d'immigration en Amerique latine,
consecutive a celle des proscrits de la Commune : avec elle arrivent de
nombreux socialistes allemands obliges de quitter leur pays a cause des
lois d'exception promulguees par Bismarck (8).
Immigration politique, mais surfout economique. Le manque aigu
de main-d'oeuvre en Amerique latine est particulierement sensible au
Bresil ou l'esclavage est maintenu jusqu'en mai 1888. Ce probleme de
main-d'ceuvre s'aggrave d mesure que le cafe devient la production
principale du pays; on cherche a le resoudre d'abord par une politique
etatique de stimulation de l'immigration europeenne ; en derniere ins-
tance, apres la defaite dans la guerre avec le Paraguay, devant les
menaces d'effondrement economique, les latifundiaires consentent d
l'interdiction de l'esclavage, suivie en novembre 1889 de l'abolition
de la monarchie. Mais ces transformationslaissent intactes les structures
agraires, la domination des grands latifundia et ne constituent pas
une solution au probleme (9).
L'immigration italienne est particulierement massive dans l'Etat
de Bahia, les Allemands et les Autrichiens se concentrent dans I'Etat
de Sao Paulo qui devient a partir de 1860 la premiere region de pro-
duction du cafe. L'arrivee d Sao Paulo des premiers colonos allemands
remonte d 1847 et se poursuit d une cadence acceleree jusqu'au debut
du xx' slecle (10). Si entre 1881 et 1890, 523.375 immigrants sont entres
au Bresil, ce chiffre triple dans la decade suivante. L'Etat de Sao Paulo
en absorbe un pourcentage important et croissant : 41,75 % de la
totalite de l'immigration entre 1881 et 1890, plus de 53 % dans la
decade suivante (11). Endettees envers les latifundiaires, soumises d
une cruelle exploitation, les colonies allemandes constituent un foyer
de mecontentementpermanent (12), ce qui explique la relative audience
de la propagande social-democrate dans ce milieu d Sao Paulo. Le
rapport au congres de Londres publie ci-apres met d'ailleurs l'accent
sur la particularite des structures d'exploitation agraire dans cet Etat,
mais aussi sur les difficultes, les obstacles multiples que rencontre
l'activite socialiste dans ses efforts de penetration dans le milieu des
ouvriers autochtones dans les autres Etats.

(8) M. SEGALL,<<En Amerique latine: developpementdu mouvemcnt

ouvrier et proscription
>, in: 1871. Jalons pour une Histoire de la Commune
de Paris, Assen, Van Gorcum, 1972, (Publications on Social History, VII),
p. 325 et suiv.
(9) C. FURTADO, Formaqao econdmica do Brasil, Rio de Janeiro, 1959,
p. 141 et suiv.
(10) Cf. G. BEYHAUT,Suid-undMittelamerika11. Von der Unabhangigkeit
bis zur Krise der Gegenwart(Fischer Weltgeschichte, Bd 23), 1965, p. 111-112,
121-125.
(11) Nous puisons ces renseignementsdans l'article concis de M.L. MAR-
CILIO qui donne un riche apercu de l'histoire economique et sociale de Sao
Paulo a l'epoque etudiee.
(12) Comme il resulte du rapport que Hermann HAUPT a presente a la
Societe internationalepour l'emigrationde Berlin. Cf. BEYHAUT,op. cit., p. 111.

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50 G. HAUPT

En effet,au Bresil, toute l'energie des forces radicales et progres-

sistes a ete captee notamment par le mouvement abolitionniste et repu-
blicain. Ce n'est qu'd partir de 1889 que les elements socialistes tendent
a se demarquer. L'idele de constituer un parti socialiste est nee dans
le milieu des immigrants au debut des annees 1890 et a ete propagee
par le journal A Voz do Povo. Huit jours avant les elections de 1890
a ete decidee la creation du Partido Operario qui n'eut en fait qu'une
existence nominale jusqu'en 1892. Une conference des divers groupes
socialistes qui est consideree comme le premier congres socialiste du
Bresil fut alors convoquee d Rio de Janeiro ou fut adopte le programme
reproduit integralement dans le rapport adresse au congres de l'Inter-
nationale d Zurich. Ce contact avec l'lnternationale eut des r6percussions
immediates : la conference socialiste reunie le 15 aout 1894 d Sao Paulo
fit siennes les resolutions adoptees au congres de l'Internationale, notam-
ment sur le Premier mai qui fut pour la premiere fois celebre au Bresil
en 1895. Cette premiere manifestation du Premier mai fut organisee par
0 Centro Socialista de Sao Paulo cre la meme annee d Santos (Etat
de Sao Paulo) et dont l'organe, le journal 0 Socialista, reprenait la devise
<<Proletaires de tous les pays, unissez-vous I >> Dans ce processus, un
r6le notable revient aux militants sociaux-democrates allemands de
Sao Paulo qui sont organises autour d'un Allgemeiner Arbeiterverein
(Association generale ouvriere) dirigee au debut du siicle par Peter
Konen et d'un cercle de lecture socialiste (Sozialistischer Lesezirkel in
Villa Marianna) d la tete duquel se trouve Richard Menge.
L'influence que ces organisations exercent dans la colonie allemande
peut se mesurer au fait que les journaux en langue allemande de Sao
Paulo, d'abord le Paulistaner Echo, puis Germania que les socialistes
considerent <<non pas comme strictement socialiste, mais comme un
organe frere > leur ouvrent largement leurs colonnes (13). De meme,
ces militants collaborent avec les autres organisations ouvrieres de
Sao Paulo ou les elements italiens sont predominants. Sao Paulo devient
un centre dynamique d'impulsion pour l'ensemble du mouvement ouvrier
au Bresil, d'autant plus que la ville connait un important developpement
urbain et que l'implantation de l'industrie y progresse. Au debut du
siecle, l'essor industriel commence au Bresil et Sao Paulo accede a la
seconde place. Neanmoins, cette region reste un cas d part. Les quelque
50.000 ouvriers que compte la population de la ville sont recrutes a
quatre-vingt-dix pour cent parmi les immigrants. Ce sont eux qui for-
ment le contingent des diverses organisations ouvrieres qui se constituent
avant tout selon le principe linguistique, c'est-d-dire celui de la nationa-
lite d'origine. Les effortscommuns de toutes ces organisations aboutirent
d la convocation du second congres ouvrier socialiste du Bresil qui
siegea a Sao Paulo les 29-31 mai 1902, et donna au Partido Socialista
Brasileiro, < ce groupe de la social-democralie internationale, un pro-
gramme et une organisation solide >>(14). Richard Menge fut elu au

(13) Cf. l'article cite de la Neue Zeit, p. 530.

(14) Ibid., p. 524. Cet article reproduitint6gralement
le programmeadopte.
Les comptes rendus du congres furent publi6s en cinq langues: portugais,
espagnol,italien, allemand et francais.

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 SOCIAUX-DIAMOCRATES ALLEMANDS AU BRESIL 51

Comite provisoire de la Federation de l'Etat de Sao Paulo, compose

de sept membres. Malgre les vicissitudes que connaitra le mouvement
socialiste bresilien au debut du xxo si,cle, l'organisation social-democrate
allemande de Sao Paulo poursuivra une croissance r6guliere et publiera,
d partir de 1912, un quotidien, le Vorwarts (15).
Les deux documents destines d l'Internationale socialiste abondent
en informations interessantes et difficilement accessibles d l'historien
du socialisme international. Toutefois, leur utilisation demande une
certaine prudence ; par leur origine meme, ils sont susceptibles d'alimen-
ter une vision unilaterale repandue qui, prisonniere des sources et des
moules ideologiques, confond deux aspects: le role important des
immigrants europeens en tant que pionniers du socialisme en Amerique
latine et leur poids reel dans le developpement du mouvement ; cette
vision tend a reduire l'histoire de ces mouvements a la seule activite
des immigrants et, par Id meme, escamote le vrai probleme, < I'origina-
lite du processus historique latino-americain> (16). Il est interessant
d'ailleurs de noter dans quelle mesure les auteurs dont emanent ces
rapports sont encore marques par leur origine et dans quelle mesure
ils scrutent la realite bresilienne - cette realite inedite dans laquelle
ils se sont projetes - d travers des lunettes social-democrates allemandes.
Le paternalisme caracteristique de la social-democratie allemande envers
les partis socialistes en voie de developpement impregne largement la
mentalite de ses militants au Bresil. Pour eux, dans les conditions du
Bresil <<il n'est pas etonnant que les frontieres de ce qui se qualifie
de socialiste soient tres largement etirees > (17). Et dans leur appre-
ciation des progres realises par l'adoption du programme du PSB en
1902, ils se felicitent de ce que < en ce qui concerne leurs idhes, les
camarades bresiliens se situent integralementsur le terrain des principes
etablis par leurs camarades allemands >>(18). Mais dans quelle mesure
ces principes sont-ils applicables d la realite bresilienne C.'est une
pensee qu'ils se contentent d'effleurersans l'approfondir.

Georges HALTPT

(15) Vorwvdrts6tait le titre de l'organe central du S P D ainsi que celui

de l'organe que publierent en 1878 les socialistes allemands en Argentine.
(16) M. SEGALL,art. cit., p. 356. I1 pense avant tout a un article de
I'historien sovietique VI Ermolaev qui a eu un grand retentissementen
Ameriquelatine. Signalons que, tout recemment,un autre historiensovietique,
Ju.N. Korolev defend un point de vue diametralementoppose et accuse les
historiensbourgeoisd'attribuerla penetrationdu marxismeen Am6riquelatine
aux seuls facteurs exterieurs, c'est-h-direaux immigrants europ6ens. Cf.
Ju.N. KOROLEV,<< Rabocee dvizenie i rasprostraneniemarksizma v Cili (ot
revoljucionnoj demokratiik marksizmu)? (Mouvementouvrier et diffusion
du marxisme au Chili: de la democratie r6volutionnaire au marxisme),
VoprosyIstorii, 1970, n? 9.
(17) Article cite de la Neue Zeit, XX, Bd 2, p. 525. Voir aussi les de'vx
rapportspublies ci-apres.
(18) Article cite, Neue Zeit, p. 530.

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52 DOCUMENTS

RAPPORT DE LA COMMISSION EXECUTIVE DU PARTI OUVRIER

DU BRESIL A PRESENTER AU CONGRES SOCIALISTE
INTERNATIONAL DE ZURICH - 1893

Camarades,
Avant que la Commission ex6cutive ne vous fasse un bref rapport
sur les traits fondamentaux du mouvement ouvrier dans cette partie
de 1'Am6rique du Sud, nous nous permettons de saluer le proletariat
du monde a l'occasion de l'evenement heureux qu'est le prochain Congres
Socialiste International de Zurich. Nous esperons que ce Congres pren-
dra des decisions sages et progressistes qui, en accord avec l'ideal du
siecle, favoriseront l'union et l'unit6 de tous les travailleurs du monde.
Eh bien, camarades, la Commission ex6cutive passe, sans plus tarder,
au fait par la voix de notre camarade Wilhelm Liebknecht, repr6sen-
tant a ce Congr6s le Parti ouvrier du Bresil, parti qui se presente a
vous comme le repr6sentant des socialistes de la Republique du Brisil.
Nous n'exagerons pas en vous disant que l'id6e socialiste est encore
embryonnaire dans cette partie de l'Amerique. Cet 6tat chaotique de
notre ideal trouve son explication naturelle dans le fait que notre pays
est encore jeune. Malgr6 l'instabilit6 de la vie sociale, il n'y avait guere
de denuement jusqu'a maintenant, mais la mis6re et la p6nurie de
travail m6canise et autre commencent a se faire sentir.
Au Br6sil, le premier mouvement ouvrier qui se manifesta pour
la restauration des droits des travailleurs apparut en 1870 dans la
residence de l'empire d6chu, actuellement la capitale federale (Rio de
Janeiro). Ce mouvement restait timide dans son action revolutionnaire
et inconstant dans certaines d6clarations envers les partis bourgeois
(ses dirigeants n'itaient pas de viritables travailleurs mais plutot des
politiciens de tous les partis au pouvoir). Cette situation dura jusqu'a
la fin de 1878 oh le mouvement d6egenra en socie6te de bienfaisance.
A cette 6poque et jusqu'il y a deux ans, on ne parla pas de socialisme
dans ce pays. Ce terme signifiait pour les masses ignorantes, dress6es
par la bourgeoisie perfide, l'equivalent de voleur et d'assassin comme
ce fut le cas dans l'Europe eclairee pendant l'enfance du socialisme.
Lorsque la Republique fut proclam6e, un nouveau mouvement appa-
rut, en 1889. En abusant de la confiance des travailleurs, en favorisant
les meneurs qu'elle 6rigeait en dirigeants des 16gions ouvrieres, la
bourgeoisie confera a ce mouvement le cachet purement politique. Le
Parti ouvrier n'a cess6 de combattre cette ruse et d'orienter les travail-
leurs hors de cette impasse sinueuse, leur montrant l'horizon pur, le
socialisme lib6rateur des opprim6s.
Ainsi, le Parti ouvrier a publi6 dans la presse des articles de ses
dirigeants et propag6 ainsi l'idee socialiste. Au debut de l'ann6e 1892,
sa Commission executive a elabor6 un ordre du jour et convoque le
premier congres ouvrier. Ce congres si6gea du 1lr aoft au 6 septembre
1892. Au parti s'opposaient quelques faux amis de notre id6al qui
servaient d'instruments a la bourgeoisie et qui essayaient de discrediter
le congres dans les milieux ouvriers, en utilisant la presse bourgeoise.

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 SOCIAUX-DEMOCRATES ALLEMANDS AU BRESIL 53

Mais ils n'ont pas reussi. La bonne volont6 des honnetes camarades, qui
interpretaient dignement les opinions des corporations dont ils etaient
les representants, a permis au Congres de sieger pendant plus d'un mois,
sans interruption, tous les jours de huit heures jusqu'a minuit.
Tous les points de l'ordre du jour ainsi que les statuts et le pro-
gramme suivant ont ete discutes et adoptes :
Considerant qu'il est de la plus haute importance de d6finir la
position du Parti ouvrier par rapport au pays, face au mouvement
socialiste qui subjugue les pensies des peuples;
Considerant que le plus grand inconvenient pour le Parti ouvrier
reside dans l'absence d'un programme qui remplace la domination
individuelle par la revolution sociale conformement aux caracteres
fondamentaux de la science 6conomique et politique;
Considerant que le socialisme pratique part d'un seul principe
universel bien qu'il soit soumis a des situations et a des structures
differentes;
Considerant qu'il doit y avoir entre les travailleurs d'Am6rique et
d'Europe une cooperation unanime et, dans le domaine doctrinal, une
entiere identite de vues;
Considerant que le developpement de la production moderne, favo-
risee par l'utilisation des d6couvertes scientifiques dans les divers
domaines de l'industrie, tend a socialiser le travail, remplacant le pouvoir
individuel par le developpement du pouvoir collectif;
Consid6rant que, par suite de la concurrence dans la grande indus-
trie, notamment par la complete division du travail, les capacites
techniques de l'ouvrier sont modifi6es au d6trimentevident de celui-ci ;
Consid6rant que la socialisation de la production concentre tous
les revenus, dans l'etat actuel de la gestion de la propriete, dans les
mains de la classe capitaliste, alors qu'elle soumet la classe ouvriere
a une exploitation physique et morale de plus en plus marquee;
Considlerant que, dans les conditions 6conomiques de la societe
actuelle, la classe ouvriere ne pourra jamais se lib6rer de la tutelle
du capital si elle ne s'empare pas des moyens de production, c'est-a-dire
des outils et des matieres premieres par la restitution du sol a la
communaut ;
Considerant, enfin, que l'emancipation economique de la classe
ouvriere est ins6parable de sa liberation politique et qu'il faut essayer
d'obtenir par tous les moyens legaux la plus grande part possible de
propriete collective et discipliner les forces [ouvrieres] afin d'acquerir
une influence sur l'avenir politique du Bresil;
Le Congres ouvrier national a adopte ce programme et ces statuts
pour le Parti ouvrier bresilien, et les a diffuses parmi tous ses membres
pour qu'ils soient entierement executes et appliques.
Art. 1. - Elimination de tout pouvoir hierarchique et hereditaire.
Art. 2. - Election directe a tous les postes electifs par le suffrage
universel et annulation de tous les mandats anterieurs.
Art. 3. - Droit pour toute personne acquerant la citoyennete d'elire
et d'etre elu.

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54 DOCUMENTS

Art. 4. - Les associations de communes forment l'Etat; les Etats,

entierement autonomes, forment la Nation.
Art. 5. - Convocation d'une Assemblee nationale pour r6viser la
constitution federale et d6cider d6finitivementde la forme du gouver-
nement sur une base socialiste.
Art. 6. - Large publication de toutes les decisions prises dans
les communes, les assemblees d'Etat ou l'Assemblee nationale.
Art. 7. - Abolition de tous les impots directs et indirects et intro-
duction d'un seul imp6t sur le revenu, direct et progressif.
Art. 8. - Recensement general et severe, tous les dix ans, de la
population et de la propriete, a accomplir par les communes pour
toutes les affaires civiles et politiques.
Art. 9. - Rmuneration de tous les travaux publics sur une base
salariale.
Art. 10. - Responsabilite de tous les fonctionnaires d'Etat devant
les assemblees populaires et assujettissement de ces fonctionnaires au
droit commun.
Art. 11. - Enseignement gratuit, obligatoire, primaire, technique
et laique.
Art. 12. - Entiere libert6 d'opinion, de pens6e, de presse, de
reunion, d'association et de mouvement.
Art. 13. Introduction de bourses du travail.
Art. 14. - Abolition de l'armie permanente et, a sa place, creation
d'une garde civile en vue de maintenir l'ordre a l'interieur.
Art. 15. - Abolition de tous les privileges conduisant a des mono-
poles.
Art. 16. - Droit des communes d'intervenir lors des epidemies,
en cas de famine et de danger public, c'est-a-dire de prendre des
mesures d'hygiine ou de cr6er des marches pour proteger le peuple
de la mis6re, pour lutter contre le monopole des marchandises.
Art. 17. - Les communes doivent construire des logements sains,
confortables et agreables.
Art. 18. - Toutes les institutions sociales telles que chemins de
fer, transport terrestre et maritime, institutions de pret et d'assuran-
ces doivent etre autorisees par la commune, le gouvernement d'Etat
ou le Gouvernement national.
Art. 19. - Restitution de la terre a la Nation et repartition conse-
quente par affermage.
Art. 20. -Creation de cooperatives de production avec I'aide de
la commune, de l'Etat ou de la Nation.
Art. 21. - Exclusion des employeurs et des proprietaires des direc-
tions des associations ouvrieres.
Art. 22.- Interdiction du travail pour les enfants de moins de
douze ans.
Art. 23. - Creation d'ecoles de travaux manuels aux frais de la
commune; d'institutions d'apprentissage aux frais de la fideration et
controle des capacites par des commissions d'experts composees de
travailleurs.

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 SOCIAUX-DIMOCRATES ALLEMANDS AU BRESIL 55

Art. 24. - Creation de tribunaux d'arbitrage composes de travail-

leurs et d'employeurs devant decider de l'augmentation ou de la diminu-
tion des lots de terre a travailler.
Art. 25. - En cas de revendications communes des ouvriers aupres
des employeurs et des gouvernements, les travailleurs negocieront et,
en cas d'echec, utiliseront la greve pacifique.
Art. 26. - Fixation de la journee de travail normale a huit heures;
diminution adequate pour le travail dans les industries dangereuses
pour la sante ; fixation du travail de nuit a cinq heures.
Art. 27. - Paiement du salaire en fonction des heures de travail.
Art. 28. - Determination du salaire minimal sur la base du prix
minimal des besoins vitaux. Ce salaire sera fixe par des commissions
speciales elues respectivement par les travailleurs dans les entreprises
concernees.
Art. 29. - Etablissement par des commissions mixtes, composees
de travailleurs et d'employeurs, de reglements d'usine afin de placer
les uns et les autres sur un pied d'legalite devant la loi.
Art. 30. - Inspection hygienique severe des fabriques et des etablis-
sements industriels, professionnels, publics et prives.
Art. 31. - Garantie de subsistance pour la jeunesse necessiteuse
et les vieux invalides.
Art. 32. - Responsabilite des gouvernements et des employeurs
pour tout accident cause a l'ouvrier au cours du travail. A cette fin,
les employeurs doivent deposer aupres des gouvernements une caution
correspondant au nombre des travailleurs employes.
Art. 33. - Garantie de tous les droits civiques et politiques a la
femme.
Art. 34. - Une seule monnaie garantie par un seul etalon.
Art. 35. - Le bureau de vote est elu le jour de l'election.
Art. 36.- Abolition du droit pour les fonctionnaires d'exiger la
gratuite du logement, de l'electricite, etc.
Art. 37. - Aide juridique et assistance medicale gratuites pour
toutes les classes aux frais des pouvoirs publics.
Art. 38. - Reglement des litiges internationaux par des tribunaux
d'arbitrage ou par des decisions populaires.
Art. 39. - Reforme juridique par des lois en accord avec le besoin
actuel et les progres de la societe.
Art. 40. - Imposition graduelle des successions; celle-ci est deci-
diee par la Nation.
Des lors, l'idee socialiste a pris racine; elle est tres repandue
maintenant grace a la lumiere dispensee par le nouvel organe du Parti
ouvrier O Socialista. Ce journal a porte l'idee socialiste jusque chez
les ouvriers agricoles parmi lesquels nous comptons deja un grand
nombre de camarades et parmi lesquels il semble regner plus d'enthou-
siasme que dans les villes.
Les Etats ofu nous comptons le plus grand nombre d'inities a
nos idees sont: Ceara, Para, Sao Paulo et Rio de Janeiro. Au Rio
Grande Do Sul, dont on attendait beaucoup, le mouvement est paralys6

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par la reaction politique des partis bourgeois. Santa Catharina et

Parana se preparent a developper l'idee. Dans bon nombre de ces Etats
l'idee existe, mais il n'y a pas d'organisation.
Dans de nombreux Etats, divers journaux ouvriers ont ite fondes;
mais ne revetent un caractere veritablement socialiste que O Operario,
organe de la ligue ouvriere de Pelotas ; toutefois, ce journal n'existe
plus. En outre, la Tribuna Operaria de Para, mais sa parution est pour
le moment interrompue par suite de la persecution de la bourgeoisie.
A Sao Paulo parait maintenant La Giusticia, organe socialiste, qui
maintient dans toute leur puret6 les principes les plus vrais de notre
ecole. 0 Combate, organe du Parti ouvrier de Ceara, dont l'imprimerie
a ete rendue inutilisable, il y a quelque temps, par un des partis bour-
geois, a egalement un caractere socialiste ; de meme la Trinta de Maio
de Macahe dont il a aussi fallu arreter la publication.
II existe une penurie sensible de journaux socialistes pour annoncer
notre idee a tous les travailleurs qui, ne connaissant pas les enseigne-
ments socialistes, n'ont ni conviction ni fermete lorsqu'ils adherent
aux organisations ouvriires. Par suite de l'inexistence de statistiques,
nous ne sommes pas en mesure d'indiquer le nombre de travailleurs
organises.
Mais il est une veriti irrevocable : la plupart des associations de
travailleurs sans discipline socialiste tendent plus ou moins a se sou-
mettre aux partis politiques dont ils dependent. C'est la raison pour
laquelle le socialisme n'est pas davantage repandu au Bresil.
L'un des plus grands inconvenients, qui freine considirablement
le developpement de l'idee, est le manque de comprehension parmi
les travailleurs. Sans exagerer, cinq a dix pour cent seulement d'entre
eux rejoignent les corporations ouvrieres. L'irrigularitl dans le paie-
ment des cotisations freine la propagande. Toutefois, l'ouvrier bresilien
est liberal et genereux. II n'hesite pas a signer des souscriptions pour
ses camarades frappes par le malheur ni a les soutenir en cas de
besoin. Mais pour contribuer financierement aux associations de lutte,
il lui manque la conviction.
Ce manque de comprehension freine le developpement de l'idie,
car, sans moyens, il n'est pas possible de diffuser des imprimes destines
a eclairer le travailleur, ni de traduire les ceuvres des meilleurs auteurs
de notre icole dans la langue du pays, ni de faire enseigner notre
evangile par des agitateurs qui parcoureraient ce pays immense. Si
nous avions les moyens pour propager notre idie, le socialisme, chez
nous encore au stade infantile, pourrait remporter la victoire au Brisil
plus vite que dans tout autre pays. Les petites divergences d'opinion
qui existent n'ont pas pour origine les idees, mais plut6t la vanite
de quelques dirigeants. Le Parti ouvrier du Bresil a avance et s'efforce
d'leliminer completement tous les elements autoritaires de la sociiet
actuelle pour eviter le sort de la revolution de 1889 dont est issue la
bourgeoisie qui nous opprime aujourd'hui. Nous voulons, quand le
peuple sera eduque, la revolution sociale. Nous voulons que le travail-
leur reste en possession de ses droits, pour qu'il n'y ait parmi l'humaniti

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 SOCIAUX-DIMOCRATES ALLEMANDS AU BRESIL 57

d'autre forme de gouvernement que la volonte souvenaire des hommes

producteurs.
Salutations - Vive la revolution sociale.
Aux camarades, membres du Congres socialiste international de
Zurich.
Les membres de la Commission executive nationale:
Jose WINIGER, August LUX, Otto BENDIX,
Nikolaus SCHNEIDER.

RAPPORT DE L'ASSOCIATION GENERALE DES OUVRIERS

DE SAO PAULO AU CONGRES INTERNATIONAL OUVRIER
DE LONDRES (JUILLET 1896)

Alors que la classe ouvriere organisee du monde entier se reunit

une nouvelle fois afin d'etudier et de determiner, par l'intermediaire
de ses delegues, les moyens qui doivent etre mis en ceuvre pour mener
le proletariat international 'a son but, la liberation de toute dependance
economique et politique, nous ne voulons pas manquer d'apporter notre
contribution dans la mesure de nos moyens. Conscients que les moyens
de l'emancipation ne peuvent etre determines qu'en connaissant parfai-
tement la situation passee et presente, nous voulons tenter de decrire,
brievement, la situation economique et politique du Bresil et la position
du mouvement ouvrier dans ce pays pour autant qu'on puisse en parler.
Etant donne la situation du Bresil, ce mouvement est encore tres
faible. C'est pourquoi nous devons nous abstenir d'envoyer un delegue
et nous borner a demander a un camarade de notre patrie [l'Allemagne]
de nous representer 'a Londres.
Pour comprendre un peu la situation particuliere du Bresil, il faut
rappeler que l'esclavage a ete aboli il y a huit ans a peine. L'existence
prolongee de cette institution laisse aujourd'hui encore son empreinte
sur la mentalite, le caracte/redu peuple. Le peuple au sens propre du
terme, ne prend aucune part au developpement. II n'a pas contribue
a transformer la monarchie en R,epublique il y a pres de six ans et
demi et ne s'est pas davantage approprie de fagon notable les idees
democratiques et republicaines. II n'exerce actuellement aucune influence
sur le gouvernement; bien au contraire, il abandonne ce soin aux
classes possedantes, a ceux qui possedent toutes les richesses et qui
ont, de plus, l'exclusivite de l'education superieure. Et ces classes posse-
dantes ne manquent pas d'utiliser la machine gouvernementale pour
servir uniquement leurs propres interets. En d'autres termes, les vrais
proprietaires du pays sont les fazendeiros. Ces grands proprietaires
terriens et leurs fils qui sortent des ecoles accaparent le gouvernement
et tous les postes administratifs bien remuneres, <<tondent >> et <<sai-
gnent >>, selon toutes les regles de l'art, le malheureux peuple qui est
soumis, de plus, 'a un catholicisme bigot.
Le systeme scolaire laisse beaucoup a desirer. Certes, l'enseignement
est libre, meme dans les ecoles secondaires qui sont d'un niveau passa-
ble mais seuls les enfants des riches, les enfants dont les parents ont

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58 DOCUMENTS

des protections, y sont admis. Les enfants des pauvres sont diriges
vers les ecoles primaires, lesquelles sont equipees de maniere tres
insuffisante.Comme l'ecole n'est pas obligatoire et que, de toute facon,
les ecoles existantes ne correspondent pas du tout aux besoins, le
nombre des analphabetes est tr&s eleve. Les specialistes affirmentqu'il
atteint soixante-dix pour cent de la population. On peut imaginer a
quel point ce peuple, frugal au plus haut degre, n'ayant aucune idee
des progres de la civilisation, est facile... a gouverner.
Apres l'abolition de l'esclavage, le besoin de davantage de main-
d'oeuvre se fit bient6t sentir et le gouvernement c'est-a-dire les
fazendeiros - mit en ceuvre une immigration massive d'ouvriers
europeens. Non pas aux frais des employeurs, mais aux frais de l'Etat,
autrement dit de tous les contribuables. Les nationalites concernees
6taient et sont toujours : en premier lieu les Italiens, en second lieu
les Portuguais et les Espagnols. Ces peuples sont les plus adequats en
raison de leur parente linguistique et des affinites culturelles qui les
rapprochent des autochtones. Mais ces immigrants, quand ils s'etablis-
sent et deviennent citoyens de leur patrie d'adoption, ne prennent
pas grande part a son developpement politique. Quant a l'element
allemand comme celui des autres nations, il entre peu en ligne de
compte en raison de sa faiblesse numerique.
L'Etat de Sao Paulo - dont nous traiterons seul ici, bien que la
situation soit semblable et meme pire partout au Bresil - est un pays
purement agricole. L'industrie est insignifiante et ne prendra probable-
ment jamais d'envergure puisque le charbon et les metaux doivent etre
importes. Le produit cultive en priorite qui, en depit d'une mauvaise
gestion, alimente le pays en richesses toujours renouvelees est le cafe.
L'Etat de Sao Paulo produit la moitie de la consommation mondiale
de cafe. Cependant cette richesse ne procure aucun bien-etre au peuple
laborieux. En effet, la culture du cafe etant la plus rentable, on lui
consacre presque chaque pouce carre de terre arable. II s'ensuit que
presque toutes les denrees alimentaires doivent etre importees, ce qui
explique leur prix eleve. II est caract6ristique de voir que dans ce
pays, ou l'agriculture procure d'enormes profits comme peut-etre nulle
part ailleurs, les grands proprietaires se plaignent de difficultes. Ils
ne se contentent pas d'etre pourvus en main-d'oeuvre par l'Etat aux
frais de la communaute ; ils exigent en outre son aide pour que celui-ci,
par le jeu des tarifs douaniers, force les pays consommateurs de cafe
a abaisser leurs droits de douane sur ce produit. Toute cette politique,
bien entendu, aux depens de la population laborieuse.
Le systeme fiscal temoigne aussi de la facon dont la classe domi-
nante reussit a faire supporter tous les fardeaux par la population
laborieuse. Tous les besoins de l'Etat sont couverts par des impots
indirects. Le fazendeiro ne paie pas d'imp6ts pour son immense pro-
priete ; il ne verse qu'une taxe minime sur le cafe exporte. Les recettes
principales de l'Etat resultent des droits de douane exorbitants preleves
sur tous les produits importes, que le plus pauvre paie aussi bien que
le riche.
Si nous examinons maintenant la situation economique des ouvriers,
nous devons distinguer deux categories principales: les ouvriers agri-

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 SOCIAUX-DIMOCRATES ALLEMANDS AU BRESIL 59

coles et les ouvriers d'industrie. II est difficile de decrire la condition

des ouvriers agricoles car celle-ci varie suivant la rapacite du proprie-
taire terrien. Pour comprendre la relation exacte entre les charges et
travaux de ces ouvriers et leur salaire, il faudrait aussi decrire comment
fonctionne la production du cafe. On pourrait resumer les faits comme
suit: en general, un prix forfaitaire est attribue pour la totalite du
travail a la piece. II s'agit d'une somme fixe vers6e pour la plantation,
le labourage et la recolte des grains par unite de mille arbustes de cafe.
Avec ce systeme, le salaire moyen d'un adulte oscille entre un a deux
milreis par jour. En outre, un lopin de terre est attribue a chaque
famille, qu'elle peut cultiver pour ses propres besoins. Cependant, ce
mode de retribution n'est pas unique. Il arrive souvent que les ouvriers
touchent un certain pourcentage de la recolte comme salaire. On peut
pourtant etablir qu'en regle generale peu d'ouvriers agricoles reussis-
sent a echapper a ce systeme de contrat de travail et a parvenir a
l'independance et a un meilleur sort.
La situation des ouvriers dans les villes, des ouvriers d'industrie,
peut etre decrite avec plus de precision. Le salaire des ouvriers specia-
lises - les professionnels - oscille entre quatre et huit milreis par
jour. La moyenne s'etablit a six milreis. Le salaire des ouvriers non
specialises - les auxiliaires - varie entre trois et quatre milreis par
jour. I1 est necessaire de considerer de plus pries le pouvoir d'achat
de l'argent bresilien pour connaitre la valeur reelle de ces salaires.
Le milreis-or represente une valeur de 2,25 marks par rapport a
la monnaie allemande. Toutefois, seul le papier-monnaie circule a
l'interieur du Bresil, et le milreis a, en ce moment, une valeur de
quatre-vingt-cinq pfennig. Son cours oscille beaucoup et il est descendu
parfois jusqu'a soixante pfennig. Comme presque tous les produits
- denrees alimentaires et autres articles de premiere necessite -
doivent etre importes de l'etranger et sont soumis a des droits de
douane tres eleves, ces articles sont trois a quatre fois plus coiuteux
qu'en Allemagne. Seules ces constatations permettent de se faire une
idee exacte du niveau des salaires; et ce n'est pas une exageration
que d'affirmerque le salaire moyen au Bresil est plus bas, ou en tout
cas pas plus eleve, qu'en Allemagne. De plus il faut mentionner que les
loyers, dans la ville de Sao Paulo en tout cas, sont le double de ceux
de la ville de Berlin.
Le seul avantage dont jouit le travailleur a Sao Paulo, c'est d'avoir
toujours du travail. L'offre de main-d'ceuvre est moins importante ici
qu'en Europe. L'armee de r6serve proletarienne n'atteint pas les memes
dimensions. Cependant, si l'immigration italienne continue au rythme
actuel, nous serons bientot a meme de concurrencer l'Europe, voire
de la depasser en la matiere dans un proche avenir.
Pour revenir une fois de plus sur la devaluation de la monnaie
bresilienne et sur ses causes, nous pouvons rexpliquer en partie par
l'endettement enorme du Bresil et par l'instabilite politique. Ces deux
facteurs sont propres a faire baisser la valeur du papier-monnaie. Ils
ne sauraient cependant justifier un cours aussi bas. En fait, le Bresil
a toujours fait face a ses engagements financiers et peut se permettre

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de supporter la mauvaise gestion financiere de ses gouvernements encore

quelque temps grace a ses immenses richesses naturelles. La vraie raison
de la devalorisation monetaire tient a l'interet des fazendeiros a main-
tenir des cours tris bas. Puisque les barons du cafe se font payer
leur produit en or et qu'ils paient leurs ouvriers et leurs fournitures
en papier-monnaie devalorisi, ils ont interet, de toute evidence, a ce
que la difference entre la valeur de la monnaie-or et la valeur du
papier-monnaie soit la plus grande possible. Comme les fazendeiros
controlent, seuls, le gouvernement, ils reussissent toujours a atteindre
leurs objectifs aux depens de la population laborieuse. Ils procident
de la maniere suivante. En premier lieu, l'Etat doit regler en or les
interets de ses debiteurs letrangers; il verse done des sommes trois
fois plus elevees que si le cours de la monnaie-papier etait a son niveau
normal. Tous les citoyens sont victimes de cet abus, car la hausse des
droits de douane- qui entraine une hausse considerable des prix des
denrees -est fixee en fonction des depenses supplementaires de lEtat.
La classe dominante sait comment faire supporter les charges qui lui
incombent par les plus defavorisis. En second lieu, le cours tres bas
de la monnaie-papier augmente le prix des produits importes sans
meme tenir compte des droits de douane. La difference serait moins
considerable si les salaires avaient augmente dans l'exacte mesure oh
la valeur de la monnaie-papier baissait. Ce n'est pas le cas ; les salaires
ont peu ivolue depuis l'ipoque oh la monnaie-papier etait rattachlee a
I'etalon-or.
Nous nous trouvons done dans un pays comble comme peu d'autres
de richesses naturelles mais dont le peuple a malheureusement ete trop
longtemps soumis a un clerge despotique et garde encore le souvenir
de l'esclavage. Ce peuple est incapable, a breve echeance, de prendre
l'initiative d'une reorganisation du regime politique. Le pays dispose,
certes, d'une constitution republicaine mais la constitution ne correspond
a rien pour le peuple et ne sert qu'a remplir les poches de ceux
qui l'appliquent. La constitution, sur le papier, est bonne ; cependant,
personne ne s'y conforme. En realiti, le regime est autoritaire. Les
actions de la classe dirigeante ne sont pas animees par la volonte de
favoriser le bien public, de faire du Bresil un pays civilise ; elle entend
uniquement s'enrichir aux dipens de l'ensemble. Le fait qu'il existe
des exceptions honorables parmi les dirigeants ne saurait modifier
l'impression generale. Le pays tout entier donne le spectacle de l'ina-
cheve ; il presente d'enormes contrastes: d'un c6te, des restes de
barbarie, de l'autre, des aspects tres modernes.
Dans ces conditions, on n'etonnera personne en declarant que le
mouvement ouvrier bresilien est des plus modestes, du moins selon
les conceptions europeennes. Jusqu'a une date recente, la seule orga-
nisation sociale-democrate a Sao Paulo itait l'Association generale des
ouvriers qui a etabli le present rapport. A proprement parler, elle est
toujours la seule, car les associations sociales-democrates bresiliennes
qui se sont formees ici et a Santos ne peuvent etre considerees comme
de vraies organisations ouvrieres, meme si leurs leaders, issus de la
bourgeoisie eclairee, s'efforcent de diffuser les idees socialistes dans
le peuple.

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 SOCIAUX-DAMOCRATES ALLEMANDS AU BRESIL 61

Nous saluons avec joie ces camarades qui nous facilitent la tache.
De notre cote, nous avons mene notre action dans le cercle de nos
compatriotes mais nous n'avons pu diffuser les idees du socialisme
parmi les autochtones, car rares sont, parmi nous, ceux qui parlent
suffisammentle portugais pour etre des propagandistes efflcaces. Nous
esp6rons mieux progresser desormais, car un journal consacre a la
propagation des doctrines socialistes parait chaque semaine a Sao Paulo
depuis le debut de juin. II est realis6 en portugais, en italien, en fran-
cais et en allemand. Ce journal, O Socialista, est 6dite par l'association
bresilienne Centro Socialista. Un journal semblable, publie unique-
ment en portugais, parait depuis un certain temps a Santos. On a
aussi signale dans la presse ces jours-ci qu'une association socialiste
estudiantine est en train de se former.
Le Premier mai nous a prouve que, meme au Bresil, la lumiire
se fait peu a peu et que les idees liberatrices du socialisme rencontrent
de plus en plus d'adeptes. Nous avons appris que dans plusieurs villes
ou l'on n'aurait meme pas songe a c6lbrer le Premier mai l'an dernier,
les ouvriers de diverses nationalites se sont reunis pour feter ce jour
en commun. C'est ce que nous avons fait a Sao Paulo. Notre ceremonie
n'6tait pas particuliierementimposante mais toutes les nationalites vivant
ici y 6taient representees. Decision a ete prise d'agir ensemble. Nous
voulons rester fideles a cette decision et travailler, selon nos connais-
sances et nos aptitudes respectives, pour que la lumiire du socialisme
6claire aussi le Bresil.
Meme si nous ne pouvons etre represent6s a Londres, nous suivons
a distance les debats du Congries avec le plus grand interet, et nous
souhaitons que les resolutions adoptees a ce Congres fassent encore
progresser le mouvement ouvrier international.

Avec nos salutations social-democrates, nous vous serrons la main.

L'Association gienrale des ouvriers de Sao Paulo

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