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Pasado y presente de Megaproyectos

PAPELE

Jonas Söderlund, Escuela de Negocios de Noruega BI, Noruega


S

Shankar SankaranDe la Universidad de Tecnología de Sydney, Australia


Christopher Biesenthal, De West Ham - Otto School Beisheim de Gestión, Alemania

Megaproyectos en la subida cual se prevé que costará cerca de US $ 400 mil millones.
Megaproyectos son “a gran escala, las empresas Se pre- predice que pronto nos ocuparemos en
complejas que suelen costar de US $ 1 billón o más, 'terraprojects,' observable ING que “no hay ninguna
tomar muchos años para desarrollar y construir, la indicación de que la unidad implacable a escala es
participación de múltiples actores públicos y privados, son disminuir en el desarrollo megaproyecto. Todo lo
de transformación, y afectar a millones de contrario; escala parece estar acelerándose”(p. 5).
personas”(Flyvbjerg, 2017, p. 2). Mientras que los Una de las razones para dicha aceleración en
megaproyectos a menudo se diferencian por la cantidad de megaproyectos puede deducirse de las proyecciones de
su inversión de capital, que se caracterizan también de infraestructura para satisfacer las propias necesidades del
otras maneras. Por ejemplo, Zhai, Xin, y Cheng (2009, p. mundo para el crecimiento económico y las mejoras cada
99) afirman que los mega-proyectos de exhibición vez mayor. McKinsey (Garemo, Matzinger, y Palter, 2015)
“extrema complejidad, riesgos sustanciales, de larga estima que el mundo tiene que gastar alrededor de US $ 57
duración y extenso impacto en la comunidad, la economía, billones de dólares en infraestructura en 2030 para
el desarrollo tecnológico y medio ambiente de la región, o mantenerse al día con el crecimiento esperado del PIB. La
incluso todo el país.”por otra parte, desde una perspectiva Organización para la Cooperación y el Desarrollo
(OCDE) estima que “las necesidades de inversión en
sociológica, Gellert y Lynch (2003, pp. 15-16) consideran
infraestructuras globales de US $ 6,3 billones de dólares
megaproyectos como 'desplazamientos' afirmando que los
por año durante el período de 2016 a 2030 para apoyar el
megaproyectos son“proyectos que transforman los
crecimiento y el desarrollo”, que es superior a la cifra
paisajes con rapidez, de forma deliberada, y
propuesta por McKinsey (Mirabile, Marchal , y Baron,
profundamente en maneras muy visibles,
2017). Sin embargo megaproyectos no son sólo proyectos
Merrow (. 2011, p 12), uno de los principales analistas
de infraestructura a gran escala; por ejemplo, el Business
de proyectos mega del mundo, añade que muchos
Insider (Desjardins, 2017), que enumera nueve
megaproyectos “terminan siendo decepcionantes a sus
megaproyectos más grandes del mundo incluye un parque
patrocinadores; un menor número de llegar a ser
temático por valor de US $ 64 Bil- león en Dubai,
destructores de la riqueza de los accionistas; y unos pocos
Emiratos Árabes Unidos, como un megaproyecto. Los
son terribles con respecto a cualquier cosa y todo lo que
planificadores urbanos, incluyendo Altshuler y Luberoff
los involucrados-empresas inversoras, la población local y
(2003), han pronosticado que los edificios, incluyendo
el medio ambiente.”Sin duda, este es un problema que se
estadios y museos, tomarán la forma de megaproyectos en
ha tratado en los últimos años y algo que los analistas y
el futuro (véase también Siemiatycki, 2017).
estudiosos han señalado muchas veces. Y si estamos de
De acuerdo con el futurista Thomas Frey, del Instituto
acuerdo en que los megaproyectos son importantes y que
Da Vinci, se espera que los megaproyectos a aumentar
su rendimiento es pobre, entonces los estudiosos y
rápidamente al 24% del PIB mundial en los próximos diez
profesionales tienen una responsabilidad conjunta para
años. Predice que iniciaron proyectos para controlar el
mejorar su rendimiento.
clima extremo, manejar grandes cantidades de datos, y
Es interesante observar que a pesar de todo el
resolver los problemas humanos, como las enfermedades,
rendimiento negativo que megaproyectos han tenido
también se organizarán de la megaproyectos en el futuro.
supuestamente, sorprendentemente, más y más de ellos se
A este respecto, parece que hay un consenso general entre
están construyendo. Flyvbjerg, Bruzelius y Rottengatter
muchos analistas líderes que no sólo son los
(2003) se refieren a este fenómeno como la "paradoja
megaproyectos en aumento, también están aumentando en
megaproyecto. Tal vez aún más fascinante es que, no sólo
tamaño y variedad.
son más de ellos siendo proyectado y construido; También
Por otra parte, no parece haber consenso
son cada vez más ambiciosa. Por ejemplo, Flyvbjerg
pertenecientes a los malos resultados de los
(2017) ha equiparado el tamaño de varios megaproyectos
megaproyectos. Los investigadores se refieren al “bajo
contemporáneos siendo construido como superior a la del
rendimiento de megaproyectos” y llaman a la disciplina
producto interno bruto (PIB) de muchas naciones, citando
para reorientar sus herramientas y técnicas para afrontar
proyectos como el Joint Strike Fighter,
mejor los retos de megaproyectos contemporáneos (véase,
por ejemplo, Lenfle y Loch, 2017). La comunidad agement
hombre-proyecto todavía está luchando para encontrar
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maneras consistentes para mejorar el rendimiento de construcción, y de defensa. Es mal preparados para
los megaproyectos en los sectores de ingeniería, proponer formas de manejar megaproyectos
que surgirán en áreas no tradicionales tales como humana
Proyecto de Gestión Journal, vol. 48, No. 6, 5-
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condiciones y hacer frente a los efectos del cambio climático
© 2017 por el Instituto de Gestión de (Frey, 2016).
Proyectos Publicado en línea en
www.pmi.org/PMJ

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Diario
Pasado y presente de Megaproyectos

Por lo tanto, necesitamos una mejor comprensión de los tecnológicos. Son importantes, entendiendo así su naturaleza y
megaproyectos porque están aumentando en número y dinámica es sin duda una tarea importante para las ciencias sociales.
magnitud, además de ser aplicada en nuevos sectores todavía
con poca experiencia de la gestión de proyectos a gran escala y la
integración de sistemas complejos. con toda seguridad, se
necesita una perspectiva más amplia, incluyendo la investigación
de diversas disciplinas siguiendo diferentes enfoques. En suma,
los mega-proyectos se llevarán a cabo en el borde de exigencias
extremas complejidad desagradable tecnológicos e
institucionales sobre las capacidades de gestión de los
encargados de poner estos proyectos en su lugar, llamando a un
mejor soporte y una mejor comprensión de cómo hacer frente a
la desafíos de gestión y organización involucrados. Hay una
necesidad urgente de investigación,

Megaproyectos como Ciencia y


Símbolos Megaproyectos se pueden ver como algunos de
los fenómenos más interesantes en las ciencias sociales.
Representan los principales logros de los colectivos para influir
en el progreso y la dirección de la sociedad y el alistamiento de la
fuerza colectiva para infundir mayor
cambio institucional. De hecho, el lanzamiento de un
megaproyecto es una forma de llamar la atención, una forma
de hacer las cosas de la creación de los sueños y aspiraciones.
red de transportes metropolitanos de alta velocidad de
Sudáfrica ha sido descrito como “brillo, el glamour y el
Gautrain” y como 'símbolos políticos' (westhuizen, 2007).
Megaproyectos típicamente funcionan como mecanismos
para infundir la toma de rastro (Hirschman, 1967) -establecer
un nuevo camino de desa- rrollo y transformación orden
(Eisenstadt, 1995). De hecho, muchas veces operan como
institucionales proyectos de encabezar el cambio de los
marcos institucionales, así como las creencias y sistemas de
normas (Holm, 1995).
megaproyectos históricamente han tenido una enorme
importancia
-desde las catedrales construidas para proteger a la sociedad
de sus peores enemigos a los megaproyectos de alta
tecnología actuales, como el Gran Colisionador de Hadrones
(acelerador de partículas más grande y potente del mundo),
puesto en marcha para garantizar la sostenibilidad de la
tecnología y de investigación avances en la física. En ambos
casos, las personas y los expertos viajan lejos para participar
en estos proyectos sociales importantes. Los masones viajó a
las catedrales, la asistencia a las iglesias y las comunidades
locales en la realización de su sueño de una nueva catedral; y
los científicos participan en diversos proyectos a gran escala,
trabajando como postdoctorados y más tarde como
directores de la investigación en la construcción del
conocimiento global de la física y la ciencia. La función de
proyectos como “acción” (localidades Grabher, 2004) que
activan los lazos latentes, construir nuevos lazos de
colaboración y el aprendizaje y establecer futuros lazos que
configuran la dirección de los desarrollos industriales y
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Megaproyectos atraen nuestra atención, apelan terratenientes, abogados y desarrolladores.
a nuestros sentidos, atraen la atención de los
medios de comunicación, y, recientemente, han
estado recibiendo cada vez más atención académica.
Un ción general e intrigante cues- se refiere a la
cuestión de por qué existen megaproyectos. De
hecho, uno podría simplemente responder: porque Estético Los diseñadores de recreo y las personas que
aman el buen diseño se derivan de la
son necesarios, ya que generan valor, y porque se
construcción y el uso de algo muy grande que
han propuesto una convincente y modelo de
también es un icono y hermoso, como el
negocio atractivo. La comprensión de la Nale racio- puente Golden Gate en San Francisco,
que se basa la decisión de implementar un California.
megaproyecto nos llevará a profundizar en lo que Mesa 1: Los cuatro '' sublima que impulsan el desarrollo
parece impulsar el negocio y por qué megaproyecto megaproyecto (Flyvbjerg, 2017, p. 6).
megaproyectos son considerados atractivos para los
que toman las decisiones que están empujando
hacia adelante estas empresas. ¿Cuáles son las
características de los megaproyectos que los hacen
tan atractivos para los tomadores de decisiones y
para la sociedad en general? ¿Por qué ellos parecen
estar aumentando en número a pesar de los
informes de los malos resultados? Flyvbjerg (2014)
introdujo el marco de los cuatro sublima de
megaproyectos de la que explicó los factores que
impulsan el desarrollo megaproyecto y que juegan
un papel no puede signifi- en la toma de decisiones
megaproyecto. Identificó los sublima tecnológicos,
políticos, económicos y estéticos como el los más
importantes para explicar la rápida expansión de
el negocio del megaproyecto (véase la Tabla 1).
Una razón adicional (o sublime), que ha sido
señalado por Thomas Frey es 'orgullo de la
comunidad.' Frey afirma que “todo el mundo le
encanta contar historias sobre las grandes cosas de
su comunidad consumado” (Frey, 2016, p. 1), de
asegurarse de que esta comunidad en particular es
superior a todos los demás. megaproyectos ducing
pro constituye el símbolo de tal éxito; Sin embargo,
hay muchos retos que se vislumbran para aquellos
que ING think megaproyectos serán el acceso
directo al éxito.

Tipo de SublimeCharacteristic
Tecnológico Los ingenieros y tecnólogos emoción derivan
de empujar el sobre para lo que es posible
en los tipos “más largas-alto-rápido” de
proyectos.
Político Los políticos satisfacción personal obtienen
de la construcción de monumentos para
ellos y sus causas, y de la visibilidad esto
genera con el público y los medios de
comunicación.
Económico Los hombres de negocios de prestigio y los
sindicatos obtienen de hacer un montón de
dinero y la creación de puestos de trabajo
de los megaproyectos, incluyendo a los
contratistas, trabajadores de la construcción
y
transporte, consultores, banqueros, inversores,
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Diario
¿Por qué entonces son megaproyectos tan difícil? ¿Por fueron considerados como apropiado llegar a ser obsoletos, y otras
qué son tan difíciles de campeón y tan difícil de manejar? De cosas entran en el proyecto en una etapa posterior como características
acuerdo con Flyvbjerg (2017), hay diez factores principales que son fundamentales para la calidad de los sistemas que el
que toman las decisiones y otros actores importantes de megaproyecto es hasta a la fecha se supone que entregar.
trabajo relativa a la aplicación de megaproyectos tienden a 8. Megaproyectos son actividades de alto riesgo con la exposición excesiva a
pasar por alto. Se resumen los principales puntos de Flyvb- “cisnes negro” (Taleb, 2007) -extreme eventos con resultados negativos
jerg y discutirlos en detalle más adelante. masivamente. Para megaproyectos, eventos raros e improbables ocurren
con más frecuencia de lo que tendemos a pensar. forma de pensar de los
1. megaproyectos son inherentemente arriesgada debido a la individuos es típicamente un alcance limitado y se centró en
larga planificadores horizontes Ning, las interfaces
anidadas y complejidad. Se normal- mente lleva varias
décadas desde la planificación inicial hasta la finalización
del proyecto.
2. Megaproyectos a menudo son dirigidos por los
planificadores y gestores con- fuera completa
comprensión y el dominio de la experiencia, lo que podría
crear un liderazgo débil y configuraciones de liderazgo
disfuncionales. Es difícil de integrar el conocimiento a
través de campos profesionales y disciplinarias del
conocimiento.
3. megaproyectos son por lo general los procesos de
múltiples actores involv- ing múltiples grupos de interés
con diversos y conflictivos fondos institucionales. A
menudo es difícil establecer mecanismos de gobierno a
través de los regímenes y culturas institucionales (véase,
por ejemplo Dille y Söderlund, 2011; Levitt & Scott,
2017).
4. Megaproyectos a menudo se basan en la tecnología y el
diseño no estándar, que da forma a un sesgo singularidad
entre los planificadores y gestores que tienden a ver sus
proyectos tan difícil en comparación con otros proyectos,
por lo que es difícil de aprender de la historia y la
experiencia. El aprendizaje es un problema inherente en el
contexto de megaproyectos-aprendizaje de una o menos
(marzo de Sproull, y Tamuz, 1991) es una situa- ción
común en contextos megaproyectos (véase también
Prencipe & Tell, 2001).
5. megaproyectos normalmente están demasiados
compromisos y centrado en un tipo específico de
concepto del proyecto en una etapa temprana, crea- Ating
diversos tipos de encierros, sin dejar espacio para
alternativas. Esto podría provocar que toman las
decisiones para dar prioridad a los megaproyectos menos
favorables como el más débil corre el riesgo de sobrevivir,
sólo porque llegó a la mesa antes que los mejores.
6. megaproyectos son como las grandes empresas, lo que
podría crear problemas de principal-agente y el sesgo de
optimismo. Es difícil evaluar las relaciones rendimiento,
causa-efecto, y para gobernar el rendimiento, ya que hay
muchos factores que pueden influir en una causa de
acción en particular.
7. los niveles de alcance y ambición megaproyectos
cambiarán significativamente durante la vida del proyecto.
Actores de aprendizaje algo en el camino, soluciones que
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las situaciones medias. Sin embargo, escala y el alcance de megaproyectos? Esto también abre el
situaciones medias son menos relevantes para camino para un análisis de los retos zational de gestión y
situaciones irregulares, como los organiza- asociados con ellos (Söderlund, 2011b). Sabemos
megaproyectos. mucho acerca de su importancia, que son cada vez más
9. Megaproyectos a menudo fallan para dar conscientes de su prevalencia, y desde luego sabemos mucho
cuenta de la complejidad de los acerca de sus problemas. Sabemos mucho menos, sin
acontecimientos y no planificadas que son embargo, sobre su gestión y organización. Esto tiene que
inherentes a su actividad mental imple-. Los cambiar. 2011b). Sabemos mucho acerca de su importancia,
individuos son racionales, pero sólo de que son cada vez más conscientes de su prevalencia, y desde
forma limitada (Simon, 1976), y tienden a luego sabemos mucho acerca de sus problemas. Sabemos
tener dificultades para comprender mucho menos, sin embargo, sobre su gestión y organización.
plenamente la complejidad de la toma de Esto tiene que cambiar. 2011b). Sabemos mucho acerca de su
decisiones y la gestión de situaciones importancia, que son cada vez más conscientes de su
complejas y jerarquizadas. prevalencia, y desde luego sabemos mucho acerca de sus
10. megaproyectos se construyen en una mala problemas. Sabemos mucho menos, sin embargo, sobre su
información sobre los costes, horarios, gestión y organización. Esto tiene que cambiar.
beneficios y riesgos. El resultado es
El progreso de la investigación Megaproyecto
“sobrecostos, retrasos y déficit de beneficios
La investigación sobre los megaproyectos también ha
que socavan la viabilidad a proyectos
desarrollado rápidamente en los últimos años, lo que refleja la
durante el parto y las operaciones del
importancia y el progreso que han hecho en la sociedad en
proyecto” (Flyvbjerg, 2017, p. 8). Este
general. Una serie de cuestiones especiales han sido publicados
problema tiende a conducir a retos para su
en revistas científicas, la creación de una abundante cantidad de
implementación, como tienen que ser fijo,
literatura sobre megaproyectos, por ejemplo, la Revista
mientras que los problemas de “volar el
Internacional de Gestión de Proyectos (2011 y 2017),
avión.” En general, este es un problema Organización, Tecnología y Gestión de la Construcción (2012),
manage- ment fundamental que a menudo International Journal de Arquitectura Ingeniería y Construcción
conduce a megaproyectos megaprojects- (2014), Diario de Gestión e Ingeniería (2015), Urbano
frágiles cayendo a pedazos debido a la falta
de dirección y comunes tierra (Merrow,
2011).

La cuestión es, sin embargo, no se trata de


qué debemos hacer grandes cambios
planificados y proyectos a gran escala de la
sociedad, sino más bien por qué los proyectos
tienen que ser tan grande, y por qué tenemos
que ponerlas en práctica como 'organizaciones
projects'-temporal con principios definidos y
fechas de finalización explícita. A este respecto,
cabe preguntarse: ¿Cuáles son las racio- nales
megaproyectos económicos y técnicos
subyacentes? Una alternativa obvia es
implementar como iniciativas parciales más
pequeños, como una serie de proyectos de
pequeña escala. Este tipo de análisis hace
muchos factores desencadenantes más teóricos
y representa una cuestión clave relativa a por
qué existe un fenómeno particular en el primer
lugar. exploraciones y debates similares han
tenido lugar en muchos otros campos de la
investigación científica, incluyendo por qué
existen las ciudades, por qué existen las
naciones, por qué existen las tribus, por qué
existen las comunidades, y así sucesivamente.
La pregunta para los estudiosos de gestión y
organización, obviamente, se refiere a los
debates clásicos sobre por qué existen, lo que
las grandes empresas son las ventajas de la

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Pasado y presente de Megaproyectos

Política e Investigación (2017)Y la Revista Internacional de y organizada. Al hacer hincapié en la importancia de lo que ocurre en
Gestión de Proyectos de Negocios (2018). Es especialmente los proyectos, nos estamos moviendo más allá de los enfoques
alentador ver que los megaproyectos han tomado un papel más convencionales a lo que sucede antes del lanzamiento de
prominente en los estudios de gestión y organización (Van megaproyectos o después de que se hayan completado. En
Marrewijk, 2015), así como la geografía económica (Grabher y consecuencia, estábamos interesados en trascender el alcance tra-
Thiel, 2014; Rasagam, Engman, Gurcanlar, y Fernandes, 2014) y dicional de la investigación sobre los megaproyectos mediante la
urbana planificación (Steele, 2017). A pesar del progreso- inclusión de más
impresionante e importante con una serie de logros alcanzados
en relación con mejores historias (más ejemplos empíricos,
estudios de casos interesantes, etc.), así como mejores
construcciones (enfoques teóricos más de grano fino,
perspectivas desarrolladas, etc.) - no sigue siendo una escasez de
historias detalladas de los principales proyectos que conforman
la sociedad y las teorías que podríamos confiar para entender y
explicar su naturaleza y ics dynam-. La idea con este número
especial era para empujar los límites de la investigación gestión
megaproyecto. A este respecto este tema fue guiada por un
conjunto de intenciones que queríamos lograr.
En primer lugar, nuestra intención era avanzar en el dis-
curso teórico sobre la gestión megaproyecto, más allá de las
cuentas empíricos tando simplemente pre y estadísticas de
rendimiento megaproyecto. En su lugar, pensamos que sería
importante para conducir la discusión en torno a los debates
teóricos explícitos sobre la manera de entender la naturaleza y
la dinámica de estos proyectos. Estábamos interesados en
invitar a académicos de una amplia gama de disciplinas,
incluyendo la gestión y estudios de la organización, sino
también la historia, la antropología, la sociología, los estudios
urbanos, la ingeniería y la geografía económica, para cubrir la
vitalidad de la investigación actual sobre megaproyectos. La
intención con el número especial es, pues, para que la gestión
de estos proyectos también una preocupación para los
académicos fuera del campo más estrecho de la gestión de
proyectos (véase, por ejemplo, Geraldi y Söderlund, 2017).
La segunda intención era avanzar en el uso de métodos
empíricos revisando la historia. Sabemos que la historia está
repleta de ejemplos fascinantes de megaproyectos y que estos
proyec- tos siguen abiertas para la investigación empírica.
Mucha información sobre muchos de estos proyectos está
disponible en libros, informes, y así sucesivamente; sin
embargo, aún no han recibido la atención desde un punto de
vista Arly schol- al tratar de desenredar los retos asociados a
su gestión. A este respecto, nos hemos inspirado en el
número especial editado por Söderlund y Lenfle (2013) en la
historia del proyecto; A pesar de que queríamos ir más allá de
que, al centrarse explícitamente en el nivel de proyecto, la
identificación de proyectos que han dado forma al futuro y
abordar explícitamente megaproyectos.
En tercer lugar, estábamos interesados en su gestión, no
sólo los procesos de toma de decisiones anteriores de estos
proyectos, sino específicamente: ¿Cómo podemos entender
las formas en las que se gestionan estos proyectos? En este
sentido, estábamos interesados en el funcionamiento y los
procesos de megaprojects- interior cómo se gestionan, LED,
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en lo que sucede cuando emergen, cuando están una amplia gama de disciplinas han tomado interés en
mentado Implementers, y cuando se reúnen los sueños megaproyectos-inicialmente principalmente en dominios tales
realidad. como la planificación urbana y la ingeniería, pero increas- ella
Inicialmente, también pensamos que se de forma en áreas como la sociología y la administración de
relacionan y se basan en la idea de varios sublima en empresas. También es interesante ver los progresos realizados
la gestión del megaproyecto y los efectos que estos en la investigación
tienen sublima en la gestión de estos proyectos. La
idea original de sublima en megaproyectos deriva
del artículo de Flyvbjerg publicada en Proyecto
Hombre-agement Diario (Flyvbjerg, 2014), y dado
que el artículo ha recibido mucha atención por
parte de los estudiosos del proyecto y otros
estudiosos de gestión y organización. por lo tanto,
pensamos que era oportuno y el contexto
académica adecuada desde la que avanzar algunas
de estas ideas. Varios autores de este número
especial se han referido a estos sublima en sus
artículos y han tratado de abordar los efectos que
estos tienen sublima en la gestión y dirección de
proyectos.
De la historia sabemos que los megaproyectos
han jugado un papel importante en la creación de la
sociedad en que vivimos. El proyectos de canales
pre-industriales a gran escala y constituyen algunos
de los mecanismos más profundos para dar forma a
los avances tecnológicos en grandes partes del
mundo. Muchos de los megaproyectos
preindustriales educados gestores de proyectos, que
en los proyectos subsiguientes eran fundamentales
para mantener los proyectos a gran escala en la
pista. Esto a su vez condujo a la promoción de las
capacidades para ejecutar proyectos aún más
grandes, que fue resumida en el desarrollo y
construcción de los sistemas ferroviarios en el
mundo occidental durante la segunda mitad del
siglo 19, y se mueve más allá con una gama de
infraestructura y otros proyectos de construcción ,
que abrió el camino para la revolución industrial en
muchos países de todo el mundo. La gente no habla
de megaproyectos en ese entonces, pero
ciertamente trabajaron en ellos; muchos de estos
proyectos eran históricos en términos relativos más
grandes que los megaproyectos que vemos que
toman forma en la sociedad actual. Dicho esto, el
fomento de la exploración histórica en los
proyectos de mega-parece importante para ver lo
que podemos aprender de la historia, para ver qué
historias de cómo estos proyectos llegaron a fondo
en la fruición y la forma en que surgieron parece ser
una tarea importante para la gestión y estudiosos de
la organización (Scranton, 2014). Claramente, esto
significa que tenemos que volver a crear estas
historias megaproyectos visitando los libros e
informes escritos sobre ellos, las historias contadas
por la gente que pobladacional impide estos
proyectos. No sabemos lo que es en estos datos y
las historias y lo que podrían dar lugar a en
términos de conocimientos teóricos,
Nosotros También saben que los académicos de
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de Diario
en megaproyectos en algunas de las principales universidades podría con- homenaje a la teoría de la gestión y organización en general, y
y escuelas Ness Busi- en el mundo, incluyendo la Escuela de para las ciencias sociales en general. Por estas razones, necesitamos más
Negocios Saïd de la Universidad de Oxford, Noruega BI audaces intentos para desarrollar mejores teorías de megaproyectos. Estos
Business School, la Universidad de Tecnología de Sydney, la esfuerzos están comenzando a tomar forma en los estudios de la
Universidad de Quebec en Montreal, University College de organización y las literaturas de gestión de proyectos. En años recientes,
Londres, la Universidad de Pensilvania y la Universidad de
Manchester, todas las escuelas que participan en el desarrollo
de centros de excelencia para impulsar la investigación sobre
megaproyectos más. En este sentido, es interesante porque
como megaproyectos fenómenos organizacionales han
surgido como baldosas fer- motivos interdisciplinares para el
intercambio de ideas a través de una amplia gama de
dominios, que van desde la ingeniería, la ciencia, las ciencias
sociales. Este es un camino de reciente creación y un camino
que se espera que siga guiando los eruditos en las décadas
venideras.

El futuro de la investigación Megaproyecto


Hay por lo menos cuatro apremiantes y críticos problemas en
la investigación de la gestión de proyectos mega. En primer
lugar, su existencia y prevalencia; En segundo lugar, su
gestión y organización; En tercer lugar, su éxito y el
rendimiento, o bajo rendimiento; y una cuarta edición, que se
ha convertido cada vez más importante en las conferencias
académicas y en el debate público en los últimos años, se
refiere al futuro de los megaproyectos y la manera en que
abordan los principales retos de la sociedad.
En primer lugar, como se mencionó anteriormente,
tenemos que tener muchas discusiones más detalladas acerca
de por qué existen, no megaproyectos por qué la gente quiere
hacer ciertas cosas (mejorar, cambiar, etc.), pero por qué
eligen hacer las cosas a través del mecanismo de los
proyectos, y por qué quieren agrupar estas iniciativas y
acciones en proyectos a gran escala, a menudo incluso ECTS
megaproj-, y más allá. Esto requiere un escrutinio más teórica
y discusiones, no sólo historias empíricas, que son
desesperados tamente necesaria, sino también el
conocimiento de la literatura más grande de las ciencias
sociales en la teoría de la economía y la organización
(Söderlund, 2011a). Estas investigaciones podrían relacionarse
con las explicaciones de los efectos económicos relacionados
con la teoría de los costos de transacción; podrían
relacionarse con el alistamiento de las capacidades, el manejo
de las caras inter, y la complejidad; puede ser que,
obviamente, también se relacionan con cuestiones de poder.
Participar más en la teoría de los megaproyectos es un logro
importante para la gestión y organización arship schol-. El
uso de las teorías existentes de organizaciones y una de las
empresas y explorar en qué sentido podrían informar a
nuestra comprensión de los megaproyectos es obviamente
una ruta importante para la investigación. Sin embargo, el
desarrollo de nuevos enfoques y teorías únicas de
megaproyectos es tan importante con el fin de ser capaces de
demos- trar en lo que la investigación respecto megaproyecto
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Levitt & Scott, 2017; Chi, Chen, y Shi, 2014; la coordinación y la práctica continua de los directivos para
Mahalingam y Levitt, 2007) para entender y hacer frente a los retos de conseguir los megaproyectos en su
explicar mejor los problemas de coordinación lugar . Esto tiene que cambiar. los procesos anidados de
coopera- ción y en megaproyectos (Söderlund, gestión y organización en megaproyectos son preocupaciones
2011b). Con especial atención a los problemas críticas para estudios Ment y organización manage- (Davies et
de cooperación y conflictos entre las partes al., 2017). Hasta el momento, el exceso de la investigación se
interesadas, los estudiosos han sugerido la ha centrado en mirarlos desde una perspectiva de afuera hacia
aplicación de la teoría del conflicto social para adentro, de mirar el cuadro negro de gestión megaproyecto.
hacer frente a los retos observados en Muy poca atención se ha prestado a lo que sucede en el
megaproyectos (Jia, Yang, Wang, Hong, & You, interior de esta caja de negro de megaproyectos, cómo los
2011). marcos Recientemente, investigadores gerentes trabajan para establecer regímenes de
también han desarrollado y teorías para abordar funcionamiento para la coope- ración, los mecanismos
la innovación en megaproyectos como contexto pertinentes para la coordinación y la práctica continua de los
par- ticular para los estudios de innovación (por directivos para hacer frente a los retos de conseguir los
ejemplo, Davies, Dodgson, Gann, y Macaulay, megaproyectos en su lugar . Esto tiene que cambiar. los
2017). Estos ejemplos demuestran que los procesos anidados de gestión y organización en
megaproyectos son más que fenómenos megaproyectos son preocupaciones críticas para estudios
meramente empírica, sino que también Ment y organización manage- (Davies et al., 2017). Hasta el
constituyen fenómenos interesantes y distintas momento, el exceso de la investigación se ha centrado en
sobre la que los estudiosos pueden probar las mirarlos desde una perspectiva de afuera hacia adentro, de
teorías existentes y desarrollar otros nuevos, mirar el cuadro negro de gestión megaproyecto. Muy poca
Segundo,necesitamos saber más acerca de atención se ha prestado a lo que sucede en el interior de esta
lo que sucede en megaproyectos-la forma en caja de negro de megaproyectos, cómo los gerentes trabajan
que se gestionan y organizan, desde dentro, por para establecer regímenes de funcionamiento para la coope-
los gerentes que tienen la tarea de llevar a buen ración, los mecanismos pertinentes para la coordinación y la
término. A este respecto, hay que entender práctica continua de los directivos para hacer frente a los
cómo ERS manag- la ejecución de proyectos a retos de conseguir los megaproyectos en su lugar . Esto tiene
gran escala se ocupan de los sublima a menudo que cambiar. demasiada investigación se ha centrado en
asociados con ellos, de un exceso de optimismo mirarlos desde una perspectiva de afuera hacia adentro, de
y de realizar el proyecto de los sueños a través mirar el cuadro negro de gestión megaproyecto. Muy poca
de la realidad. Estos son recorridos con carga atención se ha prestado a lo que sucede en el interior de esta
Solución de Problemas en la que los gerentes caja de negro de megaproyectos, cómo los gerentes trabajan
rara vez se tienen noticias positivas para decirle para establecer regímenes de funcionamiento para la coope-
a las personas involucradas o para las partes ración, los mecanismos pertinentes para la coordinación y la
interesadas que observan el progreso del práctica continua de los directivos para hacer frente a los
proyecto. ¿Cómo funcionan los administradores retos de conseguir los megaproyectos en su lugar . Esto tiene
frente a una situación de “gestión de de viento,” que cambiar. demasiada investigación se ha centrado en
constantemente frente a las malas noticias y las mirarlos desde una perspectiva de afuera hacia adentro, de
desviaciones negativas tales? ¿Cómo establecer mirar el cuadro negro de gestión megaproyecto. Muy poca
una cooperación y coordinación en estos atención se ha prestado a lo que sucede en el interior de esta
contextos? ¿Cómo impulsar la innovación en caja de negro de megaproyectos, cómo los gerentes trabajan
este tipo de situaciones de gestión? La respuesta para establecer regímenes de funcionamiento para la coope-
a estas preguntas, sin duda requiere un ing ración, los mecanismos pertinentes para la coordinación y la
comprensión en profundidad de la actualidad práctica continua de los directivos para hacer frente a los
de los megaproyectos. Conseguir más en los retos de conseguir los megaproyectos en su lugar . Esto tiene
acontecimientos reales, los procesos anidados que cambiar.
de gestión y organización en megaproyectos En tercer lugar, ¿cómo realizan los megaproyectos? A
son preocupaciones críticas para estudios Ment menudo oímos consultores y académicos se quejan de la
y organización manage- (Davies et al., 2017). Formance underper- de megaproyectos. Con ello se espera.
Hasta el momento, el exceso de la investigación Es su trabajo y una forma sencilla de decirle al mundo que
se ha centrado en mirarlos desde una sus servicios son necesarios e importantes. Sin embargo, ¿es
perspectiva de afuera hacia adentro, de mirar el cierto y cómo habría que saber? ¿Por qué estamos mucho
cuadro negro de gestión megaproyecto. Muy peor en el manejo de los megaproyectos que otros tipos de
poca atención se ha prestado a lo que sucede en empresas de organización? Debido a que son más complejos
el interior de esta caja de negro de y difíciles? Debido a que no somos capaces de aprender de la
megaproyectos, cómo los gerentes trabajan para experiencia? O porque los instrumentos adecuados para la
establecer regímenes de funcionamiento para la evaluación de su desempeño faltan? A menudo oímos la
coope- ración, los mecanismos pertinentes para historia de 'a tiempo y dentro del presupuesto' como la más
importante
14 De diciembre de 2017 / enero de 2018 ■ Proyecto de Gestión
de Diario
Pasado y presente de Megaproyectos

parámetros de medición del éxito. rara vez se utilizan los es el caso. ¿Los megaproyectos realmente resolver los mega-
mismos parámetros de la hora de evaluar y analizar el problemas de la sociedad? Son megaproyectos la solución
rendimiento de otras empresas y organizaciones. ¿Por qué? correcta? Y si lo son, ¿tenemos los proyectos adecuados para
¿Por qué estos parámetros los más relevantes en el contexto resolver los problemas más críticos en nuestra sociedad?
de megaproyectos? Considere el caso de Noruega (véase, por Obviamente, esto hace que sea aún más importante para crear
ejemplo, Volden y Samset, 2017). Sabemos que su éxito proyectos que aborden los principales objetivos de las
estratégico y operativo han mejorado considerablemente en Naciones Unidas relativos a la pobreza, el cambio climático,
los últimos años- si, es decir, vamos a ver cómo se llevan a la desigualdad económica y el terrorismo. ¿Qué problemas se
cabo en relación con las cifras proyectadas. Sin embargo, rara resuelven mejor por megaproyectos? ¿Qué problemas se
vez comparamos megaproyectos entre sí. ¿Cuánto cuesta una manejan mejor por los programas? ¿Qué problemas se
suma relevante para el desarrollo y la construcción de un manejan mejor por una cartera de proyectos más pequeños?
nuevo puente en un país en comparación con el costo total de Y qué problemas se manejan mejor sin la ayuda de proyectos?
un puente similar en otro país? ¿Qué país es el mejor cuando Todas estas son preguntas esenciales, que nos lleva de nuevo
se trata de la ejecución de sus megaproyectos? ¿Es entonces al comienzo de esta discusión: ¿Por qué existen proyectos?
sólo es relevante para comparar si alcanzan los objetivos Esto debería entonces espero que nos ayude a comprender
establecidos? ¿Es esta una medida que consideraríamos ser no sólo por qué existen megaproyectos, sino también en qué
relevante cuando se compara a otros tipos de organizaciones sentido se diferencian, cómo se comportan, el valor de la
y empresas, como las empresas? Por supuesto no. Sin gestión de estos proyectos, y qué factores determinan el éxito
embargo, con frecuencia son los que utilizamos en el o el fracaso (ver Söderlund, 2004). Todas estas preguntas son
contexto de ECTS megaproj-, porque no hemos trabajado lo esenciales para el desarrollo de mejores teorías de
suficiente para encontrar medi- das que son relevantes e megaproyectos.
instrumental. Esto tiene que cambiar. con frecuencia son los
que utilizamos en el contexto de ECTS megaproj-, porque no Avanzar en la investigación Megaproyecto
hemos trabajado lo suficiente para encontrar medi- das que Esta edición especial contiene siete artículos interesantes, que
son relevantes e instrumental. Esto tiene que cambiar. con contribuyen de diversas maneras a la literatura sobre
frecuencia son los que utilizamos en el contexto de ECTS megaproyectos. Después de un proceso de revisión a fondo y
megaproj-, porque no hemos trabajado lo suficiente para mucha ayuda de los colaboradores, hemos sido capaces de
encontrar medi- das que son relevantes e instrumental. Esto aceptar siete artículos escritos por académicos de todo el
tiene que cambiar. mundo (véase la Tabla 2).
En cuarto lugar, y quizás lo más importante para la Rego, Irigaray, y Chaves investigar cómo fueron concebidos
investigación sobre megaproyectos, es en lo que respecta megaproyectos simbólicos, implementados y entregados
megaproyectos contribuyan a resolver los principales
problemas de la sociedad. Estos proyectos cuestan mucho
dinero; que consumen enormes cantidades de recursos y la
atención; por lo tanto, debemos esperar que proporcionan
valor a la sociedad y las organizaciones e individuos que
participan en ellos. En algunos casos, cabe preguntarse si esto
realmente

autores Título ángulo teórico El material empírico primaria


Rego, Irigaray, y Megaproyectos simbólicos: La evidencia histórica Combinación de Análisis de contenido de los datos de
Chaves de una dimensión olvidada análisis histórico y archivo de tres proyectos de referencia en
teoría de la el desarrollo de Río de Janeiro
organización
van Marrewijk El multivocalidad de los símbolos: un estudio la teoría del poder y la Estudio etnográfico de un proyecto de tren de
longitudinal sobre las dimensiones simbólicas de política alta velocidad en los Países Bajos
la ferroviaria de alta velocidad Megaproyecto
(1995-2015)
Shenhar y Holzmann Los tres secretos del éxito: Megaproyecto Teoria de la estudio de casos múltiples de megaproyectos
Claro visión estratégica, alineación total, y contingencia exitosas
la adaptación a la complejidad

10 De diciembre de 2017 / enero de 2018 ■ Proyecto de Gestión de


Diario
Harris Proyectos Precinto competitivos: Los cinco teoría de la planificación Revisión de 42 megaproyectos de uso mixto
críticas constantes de 'global' Mezclar-Utilizan urbana
Megaproyectos
Steen, Ford y Los símbolos, Sublimes, soluciones y La teoría de megaproyectos de petróleo y gas de Australia
Verreynne problemas: un cubo de basura Modelo de toma de
Megaproyectos decisiones
Eskerod y Ang Valor de las partes interesadas construcciones Valor y las partes Estudio histórico del puente de Astoria-Megler
en Megaproyectos: Un Largo Plazo Evaluación interesadas la teoría
Estudio de caso
Gillett y Tennent Sublimes dinámicos, cambio de planes, y el Teoría institucional El estudio histórico de la Copa Mundial de la
legado de la Copa Mundial de Fútbol 1966 FIFA 1966
Söderlund Un reflejo del estado-of-the-Art en el Conceptual / opinión capítulos de libros en el Manual de Oxford
megaproyecto de investigación: El Manual de de Gestión Megaproyecto
Oxford de Gestión Megaproyecto, Editado por
Bent Flyvbjerg
Tabla 2: Vista general de los artículos.

De diciembre de 2017 / enero de 2018 ■ Gestión de proyectos


diario 11
en Río de Janeiro en Brasil más de dos siglos, culminando en transporte europeo. Los cuatro sublima propuestas por Flyvbjerg (2014) -la
los Juegos Olímpicos de Río en 2016. Ellos utilizan un tecnológica, política, económica y estética actuaron como controladores de
enfoque de análisis histórico para abordar proyectos los cuatro organismos públicos que participaron en el proyecto.
simbólicos que conforman la renovación urbana en la década El artículo muestra cómo los significados exegéticos actuaron para
de 1950 para limpiar la ciudad, mejorar sus condiciones de legitimar los espacios de luchas por el poder que se encuentran a menudo
Sani- tarios, y crear una atmósfera parisina. Luego siguió la en los megaproyectos (Clegg y Kreiner, 2013). Las ambiciones simbólicos
construcción de la explanada de Flamengo, un parque público del proyecto HST resultaron ser poco realistas debido a la liberalización
y la perimetral en 1960 en conjunción con un evento fallado, incapacidad para responder a los retos, exhibiendo resistencia civil
importante-Congreso Eucarístico Internacional. El próximo para cambiar, y causando tanto tiempo
proyecto simbólica notable fue el Puerto Maravilla, que se
completó en el inicio de este siglo como un programa para
construir un puerto importante y muy necesaria
infraestructura para crear una imagen moderna de Río de
Janeiro como una gran ciudad del mundo en la preparación
para la celebración de dos grandes mega-eventos
internacionales: la Copa Mundial de la FIFA en 2014 y los
Juegos Olímpicos en 2016. Estos grandes proyectos tenían,
según los autores, todas las características de los cuatro
sublima-políticos, económicos, tecnológicos y estéticos
mencionado por Flyvbjerg (2014). Rego, Irigaray, y Chaves
también retratan la materialización de megaproyectos de Río
de Janeiro como un fenotipo que evoluciona de ca- genotipo
del proyecto racterizado por la cultura, los atributos, las
personas, el medio ambiente, y tecnologıa (Joslin y Müller,
2013). Los autores demuestran la interacción entre las
sublima y cómo influyen en la aparición de megaproyectos. y
tecno- logía (Joslin y Müller, 2013). Los autores demuestran la
interacción entre las sublima y cómo influyen en la aparición
de megaproyectos. y tecno- logía (Joslin y Müller, 2013). Los
autores demuestran la interacción entre las sublima y cómo
influyen en la aparición de megaproyectos.
Alfons Van Marrewijk analiza un megaproyecto tren de
alta velocidad (TAV) en los Países Bajos, lo que demuestra
cómo el poder y la política pueden tener un efecto adverso
sobre su progreso (Clegg, Sankaran, Biesenthal, y Pollack,
2017). El enfoque del artículo es en significados exegéticos
que tienen un impacto significativo en las situaciones y
procesos sociales, culturales y políticos. Utilizando un
enfoque antropológico, el autor capta el signifi- cado de los
fallos ocurridos en el escenario megaproyecto HST como
multi-vocal, que cambia con el tiempo y representa las luchas
de poder estratégicas entre los actores clave. El dología met
utilizado es un estudio etnográfico longitudinal de una década
para llegar a una 'verstehen' de la realidad social del
megaproyecto, ya que fue construido por sus grupos de
interés.
Los fracasos de la megaproyecto ocurrieron en sus tres
objetivos, que se derivaron como significados atribuidos a
partir de un análisis de los datos recogidos: HST como un
contrato radical, innovadora introducción de asociaciones
públicas y privadas en el sector ferroviario; como una
intervención en el sector ferroviario holandés para romper su
posición de monopolio; y como eje central de la empresa de
transporte ferroviario de los Países Bajos en el sector del
12 De diciembre de 2017 / enero de 2018 ■ Proyecto de Gestión de
Diario
retrasos y sobrecostos. El artículo muestra Harris artículo sobre proyectos competitivos recinto
cómo los estudiosos de gestión de proyectos ofrece una revisión sistemática de los estudios empíricos
puede llevar a cabo un análisis histórico de los sobre las cuestiones clave CREADA por el rápido
megaproyectos que pueden contribuir a crecimiento de los megaproyectos de uso mixto en las
proyectar estudios de gestión (Söderlund y ciudades (que tienden a ser lo suficientemente grande como
Lenfle, 2013). para ser llamado un 'precinto'), que hacen no parece ser un
En lugar de investigar por qué fracasan los buen ejemplo de la planificación urbana. Se argumenta que
megaproyectos, Shenhar y Holzmann estudio estos megaproyectos están motivados por la competencia
(2017) por qué algunos megaproyectos Suc internacional con sede en la ciudad; la movilidad y el
Ceed; en concreto, en su intento de identificar crecimiento de las economías del conocimiento, creando
los ingredientes y los puntos comunes de los presiones sobre el espacio urbano; reorientación de las
megaproyectos de éxito. Para ello, los autores inversiones de la física de capital humano; y el papel de la
revisan la literatura ambigua en el éxito del política ing dominat-, conduciendo una ideología de la
proyecto que propone una multitud de puntos supremacía del mercado.
de vista sobre lo que es el éxito del proyecto y
cómo podemos evaluarla. Después de las
múltiples perspectivas, el artículo determina
cuatro dimensiones, con base en el que se
analiza el éxito de megaproyectos. Las cuatro
dimensiones son: eficiencia, impacto en los
clientes, el éxito del negocio / financiera, y el
impacto en la sociedad.
El artículo utiliza un enfoque de estudio de
casos múltiple para explorar cualitativamente en
común entre los proyectos exitosos. El estudio
incluye múltiples métodos de recogida de datos
para iden- tificar los estudios de casos
pertinentes, tales como análisis de contenido,
entrevistas, y el juicio de expertos. Después de
un análisis paso a paso, los autores producen
una lista de 14 estudios de casos, que se
consideraron con éxito en por lo menos algunas
de las dimensiones antes mencionadas de éxito.
Después de finalizar la lista, el objetivo de los
autores fue identificar los factores vitales
responsables de los logros de los
megaproyectos de mayor éxito. Con el fin de
hacerlo, revisaron la literatura para llegar a una
lista de 37 factores de éxito que podrían ayudar
a explicar el éxito megaproyecto. Después, los
autores realizaron un análisis de conglomerados
iterativo para reducir el número de factores de
hasta no más lejos reducción fue factible.
Basado en sus hallazgos, los autores
sugieren que los megaproyectos ful éxito- son
capaces de integrar los tres elementos; es decir,
una visión clara se establece y comunica a todos
aquellos que están involucrados o pueden ser
afectadas por el proyecto. Las partes interesadas
pertinentes abrazan esa visión y están
totalmente alineados con él, lo que incluye el
conocimiento de las funciones y
responsabilidades necesarias para lograr esa
visión. Se identifican últimos desafíos
complejos, y se resuelven adecuadamente. De
acuerdo con Shenhar y Holzmann, estos tres
elementos son los que megaproyectos exitosos
tienen en común.

De diciembre de 2017 / enero de 2018 ■ Gestión de proyectos


diario 13
Pasado y presente de Megaproyectos

Su revisión de la investigación empírica, centrándose en las soluciones que involucran partes externas, tales como el gobierno y
42 megaproyectos mixto de uso, revela cinco temas los sindicatos, los proble- mas dentro de los proyectos que se priorizan
consistentes: introvertidos de gobernabilidad dirigida por por los gerentes de las empresas dentro de la red de la cadena de
proyecto que eludir la planificación local funciona marco; suministro son en realidad muy diferente y se relacionan más
marketing internacional por el talento que tiende a problemas estrechamente a la realización del proyecto. Según los autores, este
locales oscuros; espacial y social debido a la desconexión hallazgo es inexpli- cable desde una perspectiva de la elección racional
luego de registrar el dinero y la creación de barreras entre el sin concluir
nuevo y el viejo; urbanidad genérica través de la imitación,
independientemente del contexto en el que se están
construyendo; y la falta de utilidad pública causado por la
retórica de la entrega. Lo atribuye a la aparición de prácticas
de desarrollo orientado a la neoliberales. Harris sostiene que
estas ECTS megaproj- recinto competitivos son una
oportunidad perdida en una buena planificación urbana, ya
que no proporcionan vivienda y oportunidades de empleo en
áreas de ciudades que ya están asociados con el abandono;
faltan los adhesivos una oportunidad para incrementar valor a
través de la rezonificación indus- trial o de suelo residencial; y
lograr una sinergia a través de la falta de coordinación con
otros importantes activos o proyectos del gobierno.
Harris también contribuye a la literatura de planificación
urbana, sugiriendo direcciones alternativas para la
construcción de proyectos de precinto competitivos mediante
el desarrollo de marcos de proyectos basadas en principios
que pueden superar los cinco críticas dirigidas en el artículo y
el establecimiento de prácticas de monitoreo y rendición de
cuentas adecuada para asegurar que se están siguiendo y
utilizando una una mayor evaluación del contexto de este tipo
de proyectos. La contribución de este artículo hace a la
literatura de gestión de proyectos es abordando los peligros
de projectification en la planificación urbana (Libro,
Eskilsson, y Khan, 2010), y criticando así la razón subyacente
para la organización de desa- rrollo a través de proyectos a
gran escala.
Steen, Verreynne, y (2017) el artículo de Ford tiene como
objetivo modelar la toma de decisiones y de solución de
problemas de una manera más dinámica y realista, que supera
la idea de racio- nalidad en las organizaciones. Según los
autores, los modelos de elección racional de la planificación y
la toma de decisiones son domi- nante en la literatura
megaproyecto, pero tienen una utilidad limitada en la
explicación de los problemas de los megaproyectos
complejas. Para superar esos modelos racionales, el artículo se
basa en Cohen, marzo y (1972) de basura de Olsen puede
modelar (GCM). Específica- mente, los autores utilizan este
modelo como una forma de explicar las diferencias en los
problemas identificados por las empresas que se atribuyen al
megaproyecto retrasos y sobrecostes en la industria del
petróleo y el gas de Australia.
Steen et al. (2017) utilizan métodos cuantitativos y
comparar informes de los medios de asociaciones comerciales
e industriales con datos de la encuesta. Los resultados se
producen a partir del ejercicio Rango promedio e indican que,
a pesar de ejecu- tivos megaproyectos centran su atención en
14 De diciembre de 2017 / enero de 2018 ■ Proyecto de Gestión de
Diario
de toma de decisiones fracaso; desde una pueden lograr múltiples beneficios tangibles e intangibles,
perspectiva GCM, sin embargo, los resultados incluso más allá de la visión original. Dado que los beneficios
pueden explicarse a través de la lente de conflicto obtenidos reales, los productos y los resultados de los
agendas y soluciones a una corriente de múltiples deportes mega-eventos pueden diferir de lo que se propuso,
problemas. los autores utilizan múltiples lentes teóricas para captar la
En resumen, Steen y sus co-autores identifican multiplicidad de beneficios que
diferencias entre los miembros de la cadena de
suministro en la industria del petróleo y el gas de
Australia en términos de lo que perciben como
principales barreras para el cumplimiento de los
objetivos del negocio. por lo tanto, su estudio es una
valiosa capaz instantánea de las percepciones de las
empresas que componen la cadena de suministro de la
industria, que van desde propietarios / operadores del
proyecto a través de las empresas de construcción y
otros negocios. Eskerod y Ang, en su artículo sobre
construcciones de valor para los accionistas, explican
cómo entender, clasificar y expresar valores de los
interesados megaproyectos utilizando el ejemplo del
puente de Astoria-Megler que conecta los estados de
Washington y Oregon, que tenía 50 años en 2016.
Utilizan las cuatro sublima propuestas por Flyvbjerg
(2014) y constructos de valor derivadas de la
investigación llevada a cabo por Ang para analizar el
estudio de caso de un puente simbólico (Ang y Killen,
2016). Ellos tratan de dar una respuesta a la pregunta
hecha a menudo: '¿Cómo se mide el éxito de un
megaproyecto?' mediante la extensión de su
evaluación más allá del proyecto convencional de
cerca a cabo la etapa
en su fase de impacto (Turner y Zolin, 2014).
El artículo utiliza un solo caso de estudio de un
caso rico y pow- roso con múltiples fuentes de
evidencia utilizando videos en línea, sitios web y
fotografías, además de entrevistas y observaciones.
El análisis de datos utilizando los cuatro sublima
mostró que el puente proporciona evidencia de una
sublime tecnológico haciendo que el tramo del truss
continuo más largo del mundo; lo sublime política
se utilizó como medio de promesa política durante
una elección por el entonces gobernador de
Oregon; el crecimiento de la industria del turismo
ha contribuido a lo sublime nómica ecológica; y el
deleite de los actores locales y turistas sirvió como
lo sublime estético.
Este artículo aporta un 'lenguaje valor' para
proyectar investigadores agement-hombre y
profesionales para obtener una mejor comprensión
del valor que un megaproyecto puede proporcionar
mientras que la participación con sus grupos de
interés. Puede ayudar aún más en evaluat- ing el
éxito de un megaproyecto de una 'perspectiva de
valor,' que se extiende más allá de las medidas
tradicionales del éxito del proyecto a menudo
discutidos en el contexto de megaproyectos.
Gillett y Tennent utilizan la Copa Mundial de la
FIFA 1966 para investigar los megaproyectos y
demostrar cómo los mega-eventos deportivos

De diciembre de 2017 / enero de 2018 ■ Gestión de proyectos


diario 15
puede ocurrir. En particular, utilizan el modelo de Flyvbjerg principal de la mayoría de los artículos es el rendimiento, y este número
(2014) de cuatro sublima y Geraldi y Morris (2011) Marco de especial se destaca la naturaleza compleja y multifacética de rendimiento, no
los niveles de gestión de proyectos para identificar una amplia sólo en términos de los conductores, sino también en las formas en las que
gama de potenciales conductores de megaproyectos, que se evalúa el rendimiento.
proporcionan una base para evaluar el éxito del proyecto.
La Copa Mundial de la FIFA 1966, que se celebró en
Inglaterra, es un caso interesante y relevante, lo que les
proporciona una perspectiva temporal que permite a los
investigadores a investi- vestigar el alcance longitudinal y
efectos de un proyecto, evitando ciertas preocupaciones éticas
y políticas de la investigación de los megaproyectos
contemporáneos. Gillett y Tennent utilizan un enfoque
basado en la investigación de archivos de forma inductiva y se
basan en los documentos del proyecto, junto con
publicaciones periódicas y fuentes secundarias, tales como
autobiografías. En la primera etapa, los autores realizaron un
análisis de archivo de los tres principales fases del proyecto; a
continuación, los autores examinaron los originales del als
propues-, el plan revisado, y lo que realmente ocurrió; En el
tercer paso, que investigaron la red del proyecto para
determinar los factores contextuales (por ejemplo,
institucionales) en el que el proyecto se llevó a cabo.
Basado sobre los resultados de su investigación, el
artículo sostiene que una visión más amplia de los factores
que deben tenerse en cuenta al evaluar los megaproyectos
como éxitos o fracasos con el tiempo, incluyendo su impacto
simbólico sobre la identidad nacional y el estado o las
relaciones internacionales. Además, los autores encuentran
que la naturaleza temporal de los megaproyectos de
desarrollo es muy dinámico, lo que significa que los cambios
estratégicos e institucionales del contexto (o puede cambiar)
en el transcurso del proyecto. Por lo tanto, el artículo
argumenta a favor de una comprensión dinámica de la
naturaleza de la gestión megaproyecto y su evaluación de
desempeño.
Como conclusión de este número especial es un breve
artículo de Söderlund. Söderlund entrega un reflejo del
estado-de- la técnica en la gestión megaproyecto basado en la
recientemente publicó el Manual de Oxford de Megaproyecto
Manage- ment editado por Bent Flyvbjerg. El editor en jefe
del Proyecto de Administración de la Revista, Hans Georg
Gemünden, preguntó Jonas Söderlund para proporcionar una
pieza reflexiva en el contexto de este número especial con el
fin de vincular las contribuciones de este número especial con
el manual publicado recientemente. A medida que men- ciona
anteriormente, este número especial se inspiró en los sublima
desarrollados por Bent Flyvbjerg, y estas se sublima también
haber influido en varios capítulos en el nuevo manual. Tiene
la intención era la integración de las dos piezas de trabajo y
para difundir la obra de los autores y el editor del nuevo
manual.
En suma, un análisis crítico de todos los artículos de este
número especial muestra algunas ideas interesantes sobre
megaproyectos y la investigación megaproyecto. El tema

16 De diciembre de 2017 / enero de 2018 ■ Proyecto de Gestión de


Diario
A pesar de el hecho de que algunos de los en general. En resumen, no sólo son las medidas de
artículos se centran en proyectos de perecer; rendimiento ligeramente diferente, el tiempo también tiene
Ure (por ejemplo, van Marrewijk) y otros en el que ser modificadas para megaproyectos. Los autores utilizan
éxito del proyecto (por ejemplo, Shenhar y específicamente la noción de beneficios tangibles e
Holzmann) hay elementos comunes claras a intangibles. Además, ambos artículos promueven la idea de
través de los artículos relativos a la importancia que la evaluación del desempeño tiene que (también) se
de los llamados aspectos blandos de realiza después de la etapa de salida cerca de la pro- yecto.
rendimiento . En particular, los artículos Más específicamente, Eskerod y Ang llaman para la medición
revelan que hay diferentes drivers 'suaves' de del rendimiento en la fase de impacto, mientras que Gillett y
éxito megaproyecto (es decir, factores de éxito). Decenal nente promueven que el éxito o el fracaso tiene que
Por ejemplo, van Marrewijk identifica las luchas ser considerado con el tiempo en general. En resumen, no
de poder, la resistencia al cambio, y las sólo son las medidas de rendimiento ligeramente diferente, el
diferencias institucionales como las principales tiempo también tiene que ser modificadas para
razones por las que el proyecto descrito en este megaproyectos. Los autores utilizan específicamente la
artículo fracasó. Steen y co-autores muestran noción de beneficios tangibles e intangibles. Además, ambos
que las agendas en conflicto a través de la artículos promueven la idea de que la evaluación del
cadena de suministro en megaproyectos desempeño tiene que (también) se realiza después de la etapa
conducen a los problemas y los malos de salida cerca de la pro- yecto. Más específicamente,
resultados. Shenhar y Holzmann argumentan Eskerod y Ang llaman para la medición del rendimiento en la
que la visión estraté- gica, la alineación total de fase de impacto, mientras que Gillett y Decenal nente
todas las partes interesadas, y la capacidad de promueven que el éxito o el fracaso tiene que ser considerado
adaptarse al éxito del proyecto unidad de con el tiempo en general. En resumen, no sólo son las
complejidad. Mientras que los factores medidas de rendimiento ligeramente diferente, el tiempo
identificados por Shenhar y Holzmann son también tiene que ser modificadas para megaproyectos.
tanto interior como exteriormente se centró, mientras que Gillett y Decenal nente promover que el éxito o
van Marrewijk de artículos y Steen et al. Se el fracaso se debe considerar lo largo del tiempo en general.
enfocan más hacia el interior, todos se ocupan En resumen, no sólo son las medidas de rendimiento
principalmente de los aspectos de rendimiento ligeramente diferente, el tiempo también tiene que ser
suaves. Nos encontramos con el mismo patrón modificadas para megaproyectos. mientras que Gillett y
cuando se trata de criterios de éxito. Aunque Decenal nente promover que el éxito o el fracaso se debe
varios de los megaproyectos de bajo considerar lo largo del tiempo en general. En resumen, no
rendimiento en los estudios descritos se sólo son las medidas de rendimiento ligeramente diferente, el
clasifican como tales debido a los excesos de tiempo también tiene que ser modificadas para
tiempo y costo, los artículos de nuestro número megaproyectos.
especial muestran que una perspectiva más En cuanto a la metodología, nos encontramos con que se
amplia del éxito del proyecto es necesaria en la utiliza una amplia gama de métodos cualitativos en su
evaluación de los megaproyectos. Tal mayoría, como raphies ethnog-, estudios de casos individuales
perspectiva más amplia va más allá de los con- y múltiples, entrevistas y análisis de archivos inductivo. Sólo
straints triples estándar e incorpora aspectos un artículo (Steen et al.) Utiliza métodos cuantitativos al
como el valor y los beneficios. Más comparar informes de los medios de asociaciones comerciales
precisamente, Eskerod y Ang introducen las e industriales con datos de la encuesta. El enfoque en los
dos construcciones de valor de 'valor métodos cualitativos parece natural, observando las
generativa' y 'futuro retrospectiva-reflective- limitaciones de la recopilación de suficientes datos
valor orientado' para evaluar mejor cuantitativos en un campo donde el acceso es difícil debido a
megaproyecto per- formance. En la misma razones políticas, el gran número de megaproyectos que se
línea, Gillett y Tennent muestran que una visión producen en un área geográfica particular es limitada, y los
más amplia de los factores que hay que tener en datos específicos del proyecto que puede ser utilizado para el
cuenta al evaluar los megaproyectos. Los trabajo cuantitativo son altamente confidenciales. El uso ing
autores utilizan específicamente la noción de increas- de una mezcla de los métodos de investigación es
beneficios tangibles e intangibles. Además, otro positivo
ambos artículos promueven la idea de que la
evaluación del desempeño tiene que (también)
se realiza después de la etapa de salida cerca de
la pro- yecto. Más específicamente, Eskerod y
Ang llaman para la medición del rendimiento en
la fase de impacto, mientras que Gillett y
Decenal nente promueven que el éxito o el
fracaso tiene que ser considerado con el tiempo

De diciembre de 2017 / enero de 2018 ■ Gestión de proyectos


diario 17
Pasado y presente de Megaproyectos

tema que se pueden observar en este tema. Por ejemplo, por las organizaciones. Estos cambios se llevarán a cabo durante
debido al impacto a largo plazo de megaproyectos, múltiples períodos más largos de tiempo y, de manera prometedora, cumplir con
estudios utilizaron métodos de investigación que les permitió lo que se propuso hacer, pero que no pueden ser evaluados
investigar la naturaleza de los megaproyectos y su impacto en inmediatamente después de que el proyecto se ha completado. Cuando
el tiempo, incluyendo Eskerod y Ang quienes evaluaron un se trata de improv- ing la calidad general de vida y el bienestar de las
megaproyecto durante un período de 50 años desde el personas y el planeta, que podría ser difícil de medir el éxito basado en
momento fue entregado; van Marrewijk que hizo un estudio un valor monetario. Si bien esto no es ciertamente lo que las empresas
etnográfico longitudinal; y Gillett y Tennent que utilizan se esfuerzan para, la mayoría de los megaproyectos son bien
datos de archivo para investigar el efecto longitudinal de un conducidos o subvencionados por los actores políticos, lo que significa
megaproyecto. La variedad de métodos utilizados en los que el éxito o el fracaso no es exclusivamente para ser cubiertos por las
diferentes artículos sugiere que los megaproyectos necesitan organizaciones. que podría ser difícil de medir el éxito basado en un
ser visto desde diferentes perspectivas, valor monetario. Si bien esto no es ciertamente lo que las empresas se
esfuerzan para, la mayoría de los megaproyectos son bien conducidos o
Insights emergentes subvencionados por los actores políticos, lo que significa que el éxito o
En resumen, las principales conclusiones extraídas de este el fracaso no es exclusivamente para ser cubiertos por las
número especial son los siguientes. En primer lugar, mientras organizaciones. que podría ser difícil de medir el éxito basado en un
que la noción de múltiples factores de éxito y criterios de valor monetario. Si bien esto no es ciertamente lo que las empresas se
éxito no es nuevo en el campo de la gestión de proyectos y, esfuerzan para, la mayoría de los megaproyectos son bien conducidos o
de hecho, constituye uno de los temas más discutidos en la subvencionados por los actores políticos, lo que significa que el éxito o
zona, parece más importante que nunca. La magnitud de los el fracaso no es exclusivamente para ser cubiertos por las
megaproyectos en cuanto a su duración y el impacto más allá organizaciones.
de la etapa de cierre de salida es mucho mayor que lo que Segundo,los artículos de nuestro número especial demuestran que
hemos visto en el pasado. Por lo tanto, se está convirtiendo el éxito es a menudo impulsada por tores políticos y / o relacionados
cada vez más importante para evaluar proyectos y sus con la alimentación fac-. Esto se refiere en particular al tema de cómo
impactos en diferentes momentos y en base a diferentes se gestionan los megaproyectos. Al ver la naturaleza altamente política
criterios para poder evaluar plenamente su rendimiento. En de res stakehold- a través de la cadena de suministro con diferentes
esta etapa, es necesario vincular la discusión de nuevo a los objeti- vos subyacentes, los factores de éxito duros no parecen ser
cuatro puntos críticos que se destacó anteriormente y, en suficientes. Esta configuración única exige soluciones innovadoras de
particular, el aspecto del futuro. Si megaproyectos son de gobierno que se alinean los intereses de las partes interesadas en un
hecho una forma de resolver los problemas sociales y cambiar ronment bientes complejo con un gran número de jugadores clave. de
el mundo en el que vivimos, no podemos esperar que los Flyvbjerg (2014) cuatro sublima es un trabajo marco relevante, pero no
cambios tengan lugar inmediatamente. Estos cambios se es exhaustiva y punto de partida para las investigaciones de los
llevarán a cabo durante períodos más largos de tiempo y, de diferentes
manera prometedora, cumplir con lo que se propuso hacer,
pero que no pueden ser evaluados inmediatamente después
de que el proyecto se ha completado. Cuando se trata de
improv- ing la calidad general de vida y el bienestar de las
personas y el planeta, que podría ser difícil de medir el éxito
basado en un valor monetario. Si bien esto no es ciertamente
lo que las empresas se esfuerzan para, la mayoría de los
megaproyectos son bien conducidos o subvencionados por
los actores políticos, lo que significa que el éxito o el fracaso
no es exclusivamente para ser cubiertos por las
organizaciones. Estos cambios se llevarán a cabo durante
períodos más largos de tiempo y, de manera prometedora,
cumplir con lo que se propuso hacer, pero que no pueden ser
evaluados inmediatamente después de que el proyecto se ha
completado. Cuando se trata de improv- ing la calidad general
de vida y el bienestar de las personas y el planeta, que podría
ser difícil de medir el éxito basado en un valor monetario. Si
bien esto no es ciertamente lo que las empresas se esfuerzan
para, la mayoría de los megaproyectos son bien conducidos o
subvencionados por los actores políticos, lo que significa que
el éxito o el fracaso no es exclusivamente para ser cubiertos
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Diario
conductores de megaproyectos, que pueden ayudar utilizado para evaluar el desempeño del proyecto. Gillett y
a comprender la forma en que debemos manejarlos. Tennent proporcionan un ejemplo útil en este número
Tenemos que entender mejor cómo los gestores especial de cómo esto podría hacerse. En general, parece que
forma, implementar y gestionar proyectos a gran hay una importante falta de estudios cuantitativos en el
escala, de acuerdo con los sublima. Cuando se trata campo de la gestión de proyectos, lo que ofrece una mayor
de los factores blandos, algunos de los principales oportunidad de probar aún más los supuestos retical teo-
problemas son suposiciones demasiado optimistas generados por la investigación cualitativa.
acerca de la realización del proyecto desde la etapa Por último, y como se indicó anteriormente, creemos que
de sueño a través de la realidad, sobre todo cuando se centra en el futuro de los megaproyectos es una de las
los factores cercanos a nuestro sistema de creencias cuestiones más cruciales. Uno de los temas principales en
personales o proyectos de unidad orden del día. En relación con el futuro son los retos de la sostenibilidad y
estos casos, las evaluaciones objetivas de cómo cómo hacer frente a los megaproyectos serán externa
deben hacerse las cosas, el tiempo que tarda, o
cuánto podría costar, podría allanar el camino para
las evaluaciones subjetivas de tales aspectos. Si este
es el caso, megaproyectos deben ser gestionados y
evaluados de manera diferente. Además, si política
o la subjetividad juega un papel tan importante en
megaproyectos,
En tercer lugar, creemos que nuestros estudios
indican la importancia de utilizar métodos empíricos
pertinentes al hacer la investigación en el campo de
megaproyectos. Estamos bastante optimistas acerca
de las siguientes posibilidades de hacer investigación
empírica sobre megaproyectos, como prevemos dos
trayectorias. Una trayectoria se refiere a la necesidad
en curso para explorar megaproyectos en
profundidad-desde varios ángulos utilizando diversos
tipos de datos. La investigación antropológica es sin
duda una alternativa aquí, como se ve en la obra de
Van Marrewijk y sus colegas (van Marrewijk, 2015).
Esta investigación puede beneficiarse de un enfoque
histórico ya que esto permite puntos de vista y formas
de ampliar las acciones y las interacciones observadas.
Creemos que los estudios cualitativos más, como en
profundidad son necesarios estudios de casos o
etnografías para dar a conocer las relaciones políticas
y de poder en megaproyectos, que al parecer conducir
muchos megaproyectos. El principal reto es que estos
aspectos deben ser observados con el tiempo debido a
que tales proyectos de investigación tardan de tres a
cuatro años. Esto presenta un gran obstáculo práctico
para muchos investigadores. Los artículos de este
número especial demuestran cómo la investigación
longitudinal puede ocurrir a pesar de esas
limitaciones.
La segunda trayectoria es la construcción de
grandes conjuntos de datos y análisis de los mismos
mediante el uso de métodos cualitativos y
cuantitativos. Una forma de hacer esto es el
desarrollo de bases de datos únicos sobre los
megaproyectos que cubren diferentes aspectos de
megaproyectos, incluyendo datos financieros y
demográficos, así como los datos de
comportamiento, basados en conceptos teóricos.
Además, más investigación podría utilizar bases de
datos existentes que proporcionan información
cuantitativa y cualitativa relevante que podría ser

De diciembre de 2017 / enero de 2018 ■ Gestión de proyectos


diario 19
influencias industriales, como la digitalización y proyectos de construcción. En Drouin, N., Müller, R., y Sankaran S. (Eds.),
Nuevos enfoques a la investigación de la organización de gestión de proyectos:
automatización. Megaproyectos son no sólo las
traslacional y transformacional. Copenhague, Dinamarca: CBS Press, 268-293.
organizaciones temporales sino también las estructuras
temporales, lo cual es especialmente visible en los casos en Clegg, S., Sankaran, S., Biesenthal, C., y Pollack, J. (2017). El poder y
los estadios se construyen para ciertos eventos deportivos, la construcción de sentido en megaproyectos. En Flyvbjerg, B. (Eds.), El
como la Copa Mundial de la FIFA o los Juegos Olímpicos. Manual de Oxford de gestión megaproyecto. Oxford, Reino Unido: Oxford
En estos casos, es vital para abordar el futuro del proyecto University Press, 238-258.
más allá de su uso real, que es normal- mente muy corta vida.
Por ejemplo, las fotos de las ruinas modernas '' de los Juegos
Olímpicos de 2004 en Atenas, Grecia, cuentan una historia de
gran alcance. Las llamadas para la construcción de
megaproyectos sostenibles que resisten al paso del tiempo
son más que válida. ¿Cómo podemos construir
megaestructuras para un propósito específico, que también
puede ser utilizado para otros fines, transformado en algo
diferente, o deconstruido con bastante facilidad? Uno de los
más recientes casos de éxito es los Juegos Olímpicos de
Londres, que tenía una fuerte agenda estratégica en torno a
los temas de sostenibilidad y fue capaz de utilizar los
resultados de los respectivos proyectos (es decir, lugares)
mucho después de la fanfarria del evento en sí había pasado.
En particular, la ciudad utilizó lugares existentes en parte,
construyó lugares con su legado a corto plazo en mente, o
que se encuentran los futuros usuarios de nuevas sedes en las
primeras etapas del proyecto. Estos, sin embargo, son sólo
algunos ejemplos de los cuales se utilizaron los aspectos
sostenibles y incorporan en que megaproyecto particular, a un
nivel integral. Ser capaz de transformar de manera sostenible
un área grande y productivo ing nuevos puestos de trabajo
durante un período relativamente largo de tiempo podría ser
uno de los mayores atractivos para los megaproyectos, lo que
subraya claramente la importancia del futuro de
megaproyectos.

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