UNIVERSIDAD INCA GARCILAZO DE LA

VEGA

PROYECTO DE TESIS
LA INEFICACIA DEL TRABAJO
PENITENCIARIO COMO TRATAMIENTO EN
LOS ESTABLECIMIENTOS PENALES

WLATER PAULO MENESES FLORES

LIMA, 2015
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. Situación problemática.-

A lo largo del tiempo se ha mantenido la creencia de que la solución al

problema del incremento de los índices de criminalidad, radica en la
aplicación de sanciones muy fuertes en el afán de querer hacer
entender que solo mediante estas medidas se puede atacar este
problema social. Pero lo cierto es que cada día que transcurre, la
sociedad tiene que enfrentar esta dramática realidad, esto es, los índices
de delincuencia cada vez se incrementan en todas sus modalidades.

No se puede negar que las penas privativas de la libertad, y en especial

por las condiciones que ofrecen las cárceles, marcan en cada
condenado una realidad desequilibrante de adaptación en condiciones
inimaginables, lo que hace muy difícil su reintegración a una vida social
normal.

El Sistema Penitenciario Peruano se vio influenciado para considerar el

trabajo penitenciario, como derecho y deber del interno, además de ser
un instrumento fundamental de carácter formativo, creador y
conservador de hábitos laborales, que permita la prelación del interno,
para competir en condiciones iguales al recuperar su libertad, de este
modo el trabajo penitenciario cumple una función reeducadora y de
reinserción social. Por esta razón, la práctica laboral en talleres
productivos, en las cárceles se encuentra relacionada con la formación
educativa, ocupacional y profesional que los centros penitenciarios
deben accionar para facilitar la reinserción social y laboral, mediante un
desarrollo de los individuos en prisión.

Al referirnos al Sistema Carcelario Peruano, tenemos que entender que

los centros carcelarios en el Perú se encuentran bajo administración y

1
conducción del Instituto Nacional Penitenciario (INPE), el que en su
estructura orgánica cuenta con la Oficina General de Tratamiento, la
misma que está conformada por la Oficina de Trabajo y Educación,
encargada de normar, programar, coordinar y evaluar las acciones de
trabajo y de educación en los establecimientos penitenciarios. Esta
oficina comprende tres unidades operativas: Educación penitenciaria,
trabajo penitenciario y proyecto de trabajo. En esta estructura el trabajo
penitenciario es considerado como uno de los pilares en el tratamiento
regulado del Código de Ejecución Penal, como derecho y deber del
interno, contribuye con la rehabilitación y reincorporación del individuo a
la sociedad.

Es en esta parte del tema, la falta de una adecuada política penitenciaria

que aqueja al sistema penitenciario, la ausencia de trabajo en estos
centros de reclusión ya sea por falta de talleres o por falta de recursos
económicos por parte del Estado, para adquirir los implementos
necesarios, con lo cual se mantiene a la población penal la mayoría de
ellas totalmente desocupada.

1.2. FORMULACION DEL PROBLEMA

¿Cuáles son los factores que contribuyen a la ineficacia del Trabajo

Penitenciario como tratamiento, en el Establecimiento Penal , durante el
período 2010-2011?

1.3 JUSTIFICACION DEL PROBLEMA

Las prisiones son un mal necesario, y no obstante la indiscutible crisis de

las penas de privación de libertad, previsiblemente habrán de seguirlo
siendo durante mucho tiempo. Los cambios de las estructuras sociales y
de los regímenes políticos determinarán, sin duda, modificaciones
esenciales en la concepción y realidad sociológica de la delincuencia;

2
 así como en las sanciones legales encaminadas a su prevención y
castigo, pero es difícil imaginar el momento en que la pena de privación
de libertad, predominante hoy día en los ordenamientos penales de
todos los países, pueda ser sustituida por otra de distinta naturaleza que,
evitando los males inherentes a la reclusión, pueda servir en la misma o
en mejor medida a las necesidades requeridas por la defensa social.

La finalidad fundamental de doctrina y legislación atribuyen en la

actualidad a las penas y medidas de privación de libertad, entendida
como reeducación y reinserción social de los condenados, sin perjuicio
de prestar atención debida a las finalidades de advertencia e
intimidación que la prevención general demanda, y a la proporcionalidad
de las penas con la gravedad de los delitos cometidos que el sentido
más elemental de la justicia requiere.

La Ley pretende significar que el penado no es un ser eliminado de la

sociedad, sino una persona que continúa formando parte de la misma,
incluso como miembro activo, si bien sometido a un particular régimen,
motivado por el comportamiento antisocial anterior de aquel y
encaminado a preparar su vuelta a la vida libre en las mejores
condiciones para ejercitar socialmente su libertad.

Creemos pues entonces que, esta nueva institución en nuestro sistema

jurídico iría de la mano con las más avanzadas filosofías de respeto por
los derechos humanos y con ella se cumpliría con el principio de que “el
derecho no se detiene ante los muros de la prisión”. Tomando con ello la
frase del filosofo alemán Federico Nietzsche “pero los castigos no deben
expresar desprecio; un criminal es siempre un hombre”.

2. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

Identifica y determinar las causas impeditivas que no permiten la
readaptacion de los internos de los establecimientos penales

3
 2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
A. identificar en que articulos del marco teorico del sistema penitenciario
influye en la no readaptacion social de los internos
B. b. decribir las falenias que padece el sisteman penitenciario con
respecto al tratamiento en recursos humanos, capacitacion, y de que
manera no permiten la readaptacion social de los internos

3. MARCO DE REFERENCIA DEL PROBLEMA

3.1 ANTECEDENTES

En el Perú años tras años se viene observando con mucha indiferencia a los
reclusos de los penales que de determinada forma llegan por los delitos
cometidos a formar la elite de población penitenciaria sin ningún acertado
tratamiento para erradicarlos de este estigma social.

Ni los tratados internacionales ni los decretos legislativos vigentes hacen

que ellos logren reinsertarse a la sociedad, los mañanas son más inciertos
porque no se logra parar el delito en las calles, muy por el contrario esto va
en aumento de forma descontrolada.

El trabajo en los penales existe desde el momento en que la privación de la

libertad fue tomada como pena y aún antes, pero en la antigüedad la función
laboral en prisión tenía por finalidad cuestiones en este sentido puede
ejemplificarse el período de la cárcel como lugar de trabajos forzados en
favor del Estado.

Empecemos con los decretos legislativos que se vienen derogando desde el

año 1923 para adelante, con el único fin de formular las mejores reglas para

4
readaptar e insertar a la sociedad, uno de ellos es el beneficio penitenciario
para acortar las grandes condenas que se les está aplicando tenemos al
trabajo y el estudio penitenciario para la redención de penas, que no hacen
más que incentivar el querer lograr la libertad para reincidir en un delito peor
que el de la primera vez que purgó condena.

Con respecto a la revisión de investigaciones relacionadas al tema de

investigación a desarrollar se encontró la tesis de maestría Realidad
penitenciaria y derechos humanos: penal de Lurigancho (Perú), de Castro,
N. (2009), que concluye que al igual que veíamos en los apartados
anteriores que unos niveles mínimos de educación y cultura son un elemento
fundamental para conseguir una adecuada adaptación personal; de la misma
manera, una relación laboral que al menos permita al individuo sobrevivir
dignamente, incluso aunque no obtenga una satisfacción personal, es
indispensable para conseguir una adaptación social mínima meritoria. En
consecuencia, si las prisiones tienen como finalidad, al menos según la
legislación, la recuperación del recluso, la preparación laboral ha de ser uno
de los elementos fundamentales en la resocialización.

De igual forma, se ubicó la tesis de maestría, El tratamiento penitenciario en

Lima a, de Aguinaga, J. (2005), que concluye no se aplica el tratamiento
penitenciario que establece el Código de Ejecución Penal peruano porque no
se hace la individualización del tratamiento, ni se determina el programa del
tratamiento individualizado conforme a los art. 62 y 63 del cuerpo legal.

En las investigaciones se ha tomado como objeto de estudio al

TRATAMIENTO PENITENCIARIO, que acumula al trabajo, por lo que
nuestra investigación tendrá énfasis en el trabajo del interno que es un
derecho y un deber, así como elemento esencial del tratamiento. Además
nuestra investigación buscará reflejar la realidad de la eficacia del trabajo en
la jurisdicción de Tumbes.

3.2. BASES TEORICO-CIENTIFICAS

5
Las teorías científicas que intervienen como medios aplicativos en el trabajo
penitenciarios son las siguientes:

3.2.1. Derecho penitenciario

Es el Conjunto de normas que regulan la readaptación de los individuos

sujetos a una sentencia privativa de la libertad, como muy bien lo señala
G. Novelli (1943, p. 426), "el conjunto de normas jurídicas que regulan la
ejecución de las penas y las medidas de seguridad, a comenzar desde el
momento en que se convierte en ejecutivo el título que legitima la
ejecución". Tal concepto encuadraba con su punto de vista que
propugnaba la existencia de un Derecho Penitenciario autónomo, con una
concepción unitaria de los diversos problemas que supone la ejecución
penal.

Sin embargo el profesor español Eugenio Cuello Calón (1958, p.11), se

limita a señalar que el derecho penitenciario son "las normas que
regulan el régimen de detención y prisión preventiva y la ejecución de las
penas y medidas de seguridad detentivas". En el mismo sentido, para
Luis Garrido (1983, pp. 6 y 7), "el Derecho Penitenciario es el conjunto
de normas jurídicas que regulan la ejecución de la pena en una
legislación específica determinada".

En tal sentido nosotros entendemos que el Derecho Penitenciario o

Derecho de Ejecución Penal es la disciplina jurídica que estudia las
normas legales relativas a la ejecución de las penas y medidas de
seguridad, y de la asistencia post penitenciaria, así como de las
disposiciones que regulan a los órganos encargados de la ejecución
penal, orientados por el principio de la resocialización del condenado
Solís (1999, p. 124).

Los órganos encargados de la ejecución penal son los sistemas

penitenciarios que tienen cada país, según J.C. García (1955) y E.

6
Neuman (1962), el sistema penitenciario "es la organización creada por
el Estado para la ejecución de las sanciones penales (penas y medidas
de seguridad) que importen privación o restricción de la libertad
individual como condición sine qua non para su efectividad". En ese
contexto Julio Altmann (1962, p.59) señalaba que en "el terreno
penitenciario, sistema es la reunión ordenada de los modernos principios
de la Ciencia Penitenciaria aplicados a una determinada realidad,
debiéndose considerar factores como el lugar, la época, los medios
materiales y culturales del país en donde se le hará funcionar".

En las últimas cuatro décadas las "Reformas penitenciarias", han estado

sustentadas principalmente en el desarrollo legal de un moderno sistema
penitenciario nacional. En tal sentido, el 15 de abril de 1969 se aprobó el
Decreto Ley No. 17581 o Unidad de Normas para la Ejecución de las
Sentencias Condenatorias, hoy derogado y que constituyó un texto legal
importante, aunque algunas de sus normas fueron mal utilizadas y otras
no tuvieron vigencia real, por lo que no se alcanzaron cambios
significativos en la realidad penitenciaria En la década del 80 también se
diseñó un Plan de Reforma Penitenciaria (Ministerio de Justicia, 1981),
pero centrado más en construcciones carcelarias, que tuvo problemas
diversos en su ejecución; igualmente en ese mismo periodo se aprobó el
primer Código de Ejecución Penal de 1985. Actualmente tenemos a nivel
constitucional normas rectoras de la ejecución penal así como un nuevo
Código de Ejecución Penal promulgado el 31 de julio de 1991.

Dentro del ámbito penitenciario se emplean una serie de términos como

sistema, régimen y tratamiento muchas veces con un contenido ambiguo
y que lleva a equívocos conceptuales

Por lo que es importante identificar individualísimamente cada concepto:

 El SISTEMA penitenciario viene a ser la organización general que

en materia penitenciaria se adopta en un país determinado, para
la ejecución de las penas, organización general que sigue

7
 diversos criterios y dentro del cual quepan dos o más regímenes
penitenciarios, porque es difícil que en una realidad nacional sea
suficiente un solo régimen de ejecución penal para la multiplicidad
de personalidades que caracterizan a los internos del país, lo que
hace imprescindible que se adopten varios regímenes de
ejecución penal en función a dicha diversidad.

 El RÉGIMEN penitenciario viene a ser el conjunto de condiciones

y medidas que se ejercen sobre un grupo de internos que
presentan características similares. Asimismo, cada régimen
cuenta también con una reglamentación o norma particular que lo
diferencia de los otros. Por ello, el régimen de ejecución penal,
que a veces erróneamente se denomina sistema penitenciario,
viene a ser la especie dentro del género que es el sistema.

 El TRATAMIENTO penitenciario viene a ser el conjunto de

estrategias y objetivos en caminados a lograr la modificación del
comportamiento del interno, con el fin de resocializarlo y evitar la
comisión de nuevos delitos, enmarcado en la política de lucha
contra la criminalidad del Estado. Es una labor progresiva y
comprende el desarrollo de programas de resocialización del
interno en forma individualizada y grupal, según la naturaleza de
la atención. Será aplicada en forma multidisciplinaria e
interdisciplinaria por los profesionales y técnicos de tratamiento,
promoviendo la participación del interno, así como de instituciones
públicas o privadas, la familia y la sociedad.

El sistema penitenciario peruano actualmente se halla bajo la dirección

del Instituto Nacional Penitenciario desde el año de 1985. Esta
institución tiene las siguientes funciones:

 Objetivo principal del INPE (Art.134 del CEP y 4º. del ROF); Dirigir
y controlar técnica y administrativamente el Sistema Penitenciario
Nacional, asegurando una adecuada política penitenciaria

8
 tendiente a la resocialización del interno. Además conforme al
artículo II del Título Preliminar del Código de Ejecución Penal, la
ejecución de la pena, tiene por objeto, la reducación,
rehabilitación y reincorporación del interno a la sociedad.

 Estructura orgánica del INPE; Actualmente se halla conformado

por una Alta Dirección (Consejo Nacional Penitenciario y
Secretaría General), órganos de control y de asuntos internos,
órganos de asesoramiento, órganos de apoyo, órganos de línea,
órganos desconcentrados, y órganos de capacitación e
investigación.

Se pretende en principio que el INPE establezca un proceso de

resocialización para el condenado, buscando re socializar al delincuente
e integrarlo a la sociedad como sujeto obediente a las normas y al orden
establecido por el Estado.

Se asume como función primordial de la administración penitenciaria

brindar o crear condiciones laborales para los internos, que se orienten
especialmente a crear en el interno el hábito del trabajo como medio
rehabilitador, y eso nadie lo duda como aspiración legal está
excelentemente redactado en la norma de ejecución penal; sin embargo
en la realidad todavía estamos lejos de poder cumplir con tales
aspiraciones, consideramos que en estos tiempos de globalización
económica los centros penitenciarios deben estar dotados de técnicos
especialistas que enseñen a nuestros internos actividades rentables y
especializadas, las mismas que tengan mercado; así como la otra parte
administrativa, es decir a gerenciar pequeños negocios que giren en
torno a la economía familiar y así los liberados puedan constituir micro y
pequeñas empresas.

Y siendo un poco más atrevidos todavía, se puede pensar en que sea el

propio Instituto Nacional Penitenciario un productor de bienes y
servicios, a través de una Unidad Ejecutiva de Producción y

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Comercialización e incluso se puede invitar al empresariado nacional e
internacional a que pongan sus ojos en nuestros Establecimientos
Penitenciarios y puedan rentar la mano de obra ociosa existente por el
momento.

De igual forma el mercado cautivo existente de los organismos estatales

pueden ofrecerse a los internos de los establecimientos penitenciarios
de país, ya sea: en imprenta, construcciones, servicios generales, etc

Por trabajo penitenciario se entiende aquella actividad por la que una

persona puede no sólo lograr unos medios materiales para su existencia
independiente, sino también encontrar una autonomía satisfactoria y un
reconocimiento por parte de los demás. La formación profesional es
también un conjunto de actividades orientadas a preparar a una persona
y a dotarla de medios mejores para que pueda desarrollar un
determinado trabajo.

Actualmente la ciencia penitenciaria considera el trabajo como un

instrumento útil para satisfacer las necesidades materiales del trabajador
y como una fuente de relaciones sociales. El trabajo penitenciario se
establece sobre los mismos postulados que el trabajo en libertad y
cualquier otra pretensión dentro de unas relaciones de producción
capitalista corre el peligro de convertir al recluso-trabajador en un sujeto
explotado.

El Art. 65º Código de Ejecución Penal considera al trabajo penitenciario

como un derecho y un deber del interno y, además, como elemento
esencial del tratamiento. El mismo artículo no establece las condiciones
en que debe ser prestado, respecto a no ser aflictivo, ni correctivo ni
atentatorio a la dignidad; sin embargo, en la exposición de motivos del
Código de Ejecución Penal, se prevé que su práctica será, en lo posible,
similar al trabajo en libertad, así como que no atentará contra la dignidad
del interno. Cuantos mayores sean las dependencias del trabajo
respecto de los fines preventivos, mayores serán las dificultades para

10
 lograr la identificación con el trabajo en libertad. Los inconvenientes de
convertir el trabajo penitenciario en un elemento del tratamiento son
numerosos y se materializan en especial en el status del recluso
trabajador.

3.2.2 Reglas Mínimas de Tratamiento de Naciones Unidas

Adoptadas por el Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre

Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en
Ginebra en 1955, y aprobadas por el Consejo Económico y Social en sus
resoluciones 663C (XXIV) de 31 de julio de 1957 y 2076 (LXII) de 13 de
mayo de 1977. Estas reglas mínimas, como lo señala en su artículo 1º,
no tienen el objeto de describir en forma detallada un sistema
penitenciario modelo, sino únicamente establecer los principios y las
formas de una buena organización penitenciaria y de la práctica relativa
al tratamiento de los reclusos.

1) El trabajo penitenciario no deberá tener carácter aflictivo.

2) Todos los condenados serán sometidos a la obligación de trabajar

habida cuenta de su aptitud física y mental, según la determine el
médico.

3) Se proporcionará a los reclusos un trabajo productivo, suficiente para

ocuparlos durante la duración normal de una jornada de trabajo.

4) En la medida de lo posible, ese trabajo deberá contribuir por su

naturaleza a mantener o aumentar la capacidad del recluso para ganar
honradamente su vida después de su liberación.

5) Se dará formación profesional en algún oficio útil a los reclusos que

estén en condiciones de aprovecharla, particularmente a los jóvenes.

6) Dentro de los límites compatibles con una selección profesional

racional y con las exigencias de la administración y la disciplina

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 penitenciarias, los reclusos podrán escoger la clase de trabajo que
deseen realizar.

3.2.2 Tratados Internacionales

Fundación Internacional Penal y Penitenciaria. Fundada el 5 de julio de

1951 en Berna Suiza. Grupo Regional Consultivo Europeo para la
Prevención del Delito y el Tratamiento de los Delincuentes, Congreso de
las Naciones Unidas año 1955.

El consejo de Europa por acuerdo del comité de ministros 1973. Adoptó

un conjunto de reglas mínimas para el tratamiento de los detenidos.

3.2.2.1 Derechos humanos y trabajo penitenciario

Trabajo penitenciario como Derecho del interno: según este parecer,

todos los seres humanos tienen derecho al trabajo. Derecho que incluso
es consagrado por el artículo 23 de la Declaración Universal de los
Derechos Humanos. Sin embargo, debemos aclarar que este principio,
muchas veces no pasa de ser una declaración lírica, ya que en realidad
concreta de muchas sociedades denominadas desarrolladas como
subdesarrolladas, existe gran cantidad de desocupados que aspiran a
contar con un puesto laboral y que no tienen en que trabajar.

Es importante detallar que, respecto de los derechos humanos, la

Constitución Política del Perú establece lo siguiente:

 Artículo 3º. La enumeración de los derechos establecidos en este

capítulo no excluye los demás que la Constitución garantiza, ni
otros de naturaleza análoga o que se fundan en la dignidad del
hombre, o en los principios de soberanía del pueblo, del Estado
democrático de derecho y de la forma republicana de gobierno.

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  Artículo 44º. Es deber primordial del Estado: garantizar la plena
vigencia de los derechos humanos.

 Artículo 55º. Los tratados celebrados por el Estado y en vigor

forman parte del derecho nacional.

 Cuarta Disposición Final y Transitoria. Las normas relativas a los

derechos y a las libertades que la Constitución reconoce se
interpretan de conformidad a la Declaración Universal de los
Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos internacionales
sobre las mismas materias ratificados por el Perú.

Toda persona privada de la libertad goza de iguales derechos que

cualquier otra, salvo los afectados por la ley y la sentencia4. . Tiene
derecho a ser tratada con el respeto que merece su dignidad y valor
como ser humano. La prohibición de violentar los derechos humanos de
los internos no sólo se refiere al trato inhumano o degradante de abusos
físicos o mentales directos, sino también a la totalidad de las condiciones
de reclusión. El sistema penitenciario no debe agravar los sufrimientos
inherentes a la privación de la libertad.

Existen documentos internacionales que protegen los derechos de las

personas privadas como las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los
Reclusos de 1957 y 1997 y el Conjunto de Principios para la Protección
de todas las Personas Sometidas a cualquier Forma de Detención o
Prisión 1988 (Conjunto de Principios) y Principios Básicos para el
Tratamiento de los Reclusos de 1990.

Cabe recalcar que el principio de legalidad, establecido en la

Declaración Universal de los Derechos Humanos (art. 3º), así como el
principio de la prohibición de la aplicación de la ley penal desfavorable,
establecido en el Pacto Interamericano de Derechos Civiles y Políticos
(art. 7º), son rectores para la protección del derecho a la libertad.

13
Se debe conocer cuáles son los derechos que quedan suspendidos y/o
restringidos por ley y/o por sentencia durante el internamiento de las
personas privadas de libertad. Los más importantes son los siguientes:

Derechos suspendidos: son aquellos que no se pueden ejercer mientras

dure el tiempo de privación de la libertad.

 Libre tránsito.
 Derecho a elegir y a ser elegido para los internos sentenciados.
 Derecho de la madre de vivir con sus hijos mayores de tres años.

Derechos restringidos: son aquellos que se ejercen de manera parcial o

limitada mientras dure el tiempo de privación de la libertad.

 Libertad de asociación.
 Contacto con la familia.

Existen normas que regulan el régimen de vida de los internos en los

establecimientos penitenciarios que son de estricto cumplimiento. En
caso de violación de sus derechos, las personas privadas de libertad
pueden promover quejas, así como otros recursos previstos en la ley. El
ejercicio de esta garantía no debe ser motivo de represalias por parte del
personal penitenciario. En el capítulo IV de este manual encontrará una
descripción del Reglamento del Régimen Disciplinario que se aplica a los
internos de los establecimientos penitenciarios en todo el país.

Al entrar en vigencia el nuevo Código de Ejecución Penal de 1991, la

estructura orgánica de la entidad rectora del sistema penitenciario
peruano sufrió algunos cambios que fueron estipulados en el
Reglamento de Organización y Funciones del INPE, del 11 de Febrero
de 1993; sin embargo mediante la Resolución Ministerial Nº 199-98-JUS,
del 10 de Setiembre de 1998, se aprobó un nuevo Reglamento de
Organización y funciones del Instituto Nacional Penitenciario.

Artículo 63º del Código de Ejecución Penal.

Los derechos de familia se ven limitados y depende de la administración
penitenciaria la posibilidad de que éstos no sean suspendidos
completamente. Un ejemplo es que en algunos países no se permite la

14
visita íntima y en otros, como en el Perú, es un beneficio con ciertos
requisitos que se deben cumplir.

3.2.4. La Constitución Política del Perú

Este objetivo está íntimamente ligado a la declaración constitucional del

artículo 1º, según el cual la persona humana es el fin supremo de la
sociedad y del Estado, y siguiendo con el análisis constitucional, una
persona que es privada de su libertad pierde solamente los derechos
que la condena señala, quedando a salvo los derechos señalados en el
artículo 2º y los que como persona le corresponden.

La constitución política del Perú 30 de Diciembre del año 1993,

específicamente en su artículo139° inciso 21, dice: El derecho de los
reclusos y sentenciados de ocupar establecimientos penitenciarios
adecuados. Inciso 22: El principio de que el régimen penitenciario tiene
por objeto la reducación, rehabilitación y reincorporación del penado a la
sociedad.

Lo prescrito en dichos artículos pone a nuestra legislación constitucional

a la par de las legislaciones constitucionales del mundo

3.2.5. Código de Ejecución Penal D. Leg. N° 654.

Que, el Decreto Legislativo Nº 654, Código de Ejecución Penal,

establece las normas de régimen y tratamiento de los internos,
sentenciados y/o procesados a nivel nacional, reconociendo que el
trabajo es una herramienta para la optimización del tratamiento
penitenciario con fines de resocialización y rehabilitación del interno.El
código de ejecución Penal en el artículo 44º, a la letra dice:

 Articulo 44º.- Redención de pena por el trabajo. El interno

redime la pena mediante el trabajo a razón de un día de pena por

15
 dos días de labor efectiva bajo la dirección y control de la
administración penitenciaria, salvo lo dispuesto en el Artículo 46º.

 Artículo 66º.- del Código de Ejecución Penal ha establecido que

la organización del trabajo penitenciario, sus métodos, horarios,
medidas preventivas, de higiene y seguridad, se regulan por el
Reglamento y por la legislación del trabajo, en cuanto ésta sea
aplicable.

3.2.6 Reglamento del Código de Ejecución Penal

En el Reglamento de ejecución penal, área de trabajo se ven

contempladas en los siguientes artículos 104 al Artículo 116 los cuales a
la letra dicen:

Artículo 104.- El trabajo en los establecimientos penitenciarios es

obligatorio para los internos sentenciados como medio terapéutico
adecuado a los fines de la resocialización. El trabajo:

104.1 No tendrá carácter aflictivo.

104.2 No será aplicado como medida disciplinaria.

104.3 No atentará contra la dignidad del interno.

Los internos procesados podrán participar voluntariamente en la

actividad laboral del establecimiento penitenciario.

Artículo 105.- El trabajo es un elemento indispensable para la

rehabilitación del interno. Debe propiciar un carácter creador o
conservador de hábitos laborales, productivos y terapéuticos, con el fin
de procurar al interno una opción laboral competitiva en libertad.

El trabajo penitenciario no genera vínculo ni relación laboral algunos.

Artículo 106.- La administración penitenciaria promoverá el desarrollo de

la actividad laboral con la participación de los gremios profesionales y
empresariales, la sociedad civil y la cooperación técnica internacional.

16
Artículo 107.- Las actividades artísticas, intelectuales y artesanales y
otras de carácter laboral efectuadas por cuenta propia o por la
administración penitenciaria, serán supervisadas y controladas por el
Área de Trabajo del establecimiento penitenciario.

Las actividades que forman parte del tratamiento, serán programadas y

controladas por el Órgano Técnico de Tratamiento.

Artículo 108.- El Instituto Nacional Penitenciario a través de la Oficina

General de Tratamiento, dirige, organiza y supervisa la producción y
comercialización de bienes y prestación de servicios de los internos en
los establecimientos penitenciarios a nivel nacional.

Las entidades que organicen las mismas actividades deberán contar con
la aprobación del INPE.

Artículo 108-A.- En el caso de Establecimientos Penitenciarios

entregados en concesión al Sector Privado se precisarán, en el contrato
de concesión respectivo, las facultades y limitaciones del concesionario
en materia de dirección, organización y supervisión de la producción,
comercialización y prestación de servicios de los internos.

Artículo 109.- El trabajo penitenciario puede ser individual o colectivo; en

ambos casos, el INPE establecerá el horario y la producción mínima
para efectos de las evaluaciones periódicas y la redención de la pena.

El interno podrá constituir, cuando reúna los requisitos, formas

societarias conforme a ley, siempre que no esté inhabilitado para el
ejercicio del comercio.

Artículo 109-A.- El trabajo penitenciario en el caso de Establecimientos

Penitenciaros entregados en concesión al sector privado puede ser
individual o Reglamento del Código de Ejecución Penal 33 colectivo; en
ambos casos, el Concesionario establecerá el horario y la producción
mínima para efecto de las evaluaciones periódicas.

El concesionario fijará el horario y establecerá el procedimiento de

trabajo, conforme a ley, a las condiciones pactadas en el contrato de
concesión respectivo y al presente reglamento en el que sea aplicable.

17
Artículo 110.- Para el control de la actividad laboral de los internos, el
Área de

Trabajo del Establecimiento Penitenciario deberá llevar los libros que se

detallan, debidamente legalizados por el Secretario del Consejo Técnico
Penitenciario:

110.1 Libro de Registro de Trabajo. -Donde deberán inscribirse los

internos que se van a dedicar a la actividad laboral.

110.2 Libro de Planilla de Control Laboral. -Donde se registrará la

asistencia diaria al trabajo y las horas efectivamente trabajadas.

Artículo 110-A.- Para el control de la actividad laboral de los internos, el

área de trabajo del Establecimiento Penitenciario entregado en
concesión al Sector Privado requerirá de monitoreo digital para su
registro e inspección, tanto para su retribución como para el cómputo
laboral.

En caso el trabajo a que se refiere el párrafo anterior se realice en

talleres utilizando los medios previstos en el numeral 115.3 del artículo
115, serán de aplicación por el concesionario los artículos 110 y 111, en
lo que fuera aplicable. Los registros a que se refieren los numerales
110.1 y 110.2 serán debidamente habilitados por el Director del
Establecimiento Penitenciario concesionado

Artículo 111.- El producto del trabajo del interno, procesado o

sentenciado, se distribuirá de la siguiente manera:

111.1 10% para costear los gastos que genera la actividad laboral del
interno a favor del Instituto Nacional Penitenciario.

111.2 90% para gastos propios del interno y su familia.

Artículo 111-A.- En el caso de Establecimiento Penitenciario entregados

en concesión al Sector Privado la distribución de los ingresos se fijará
conforme al primer párrafo del artículo 67 del Código y, además, de
acuerdo a lo siguiente:

a) En caso el trabajo efectuado por los internos se realice bajo las

órdenes, requerimientos y supervisión impartidas por el concesionario se

18
fijará, en el contrato de concesión respectivo, el porcentaje de los
ingresos de los internos que serán descontados para costear parte de
los gastos que irroguen su permanencia en el establecimiento.

Asimismo, en dicho contrato se establecerá el porcentaje de descuento

correspondiente para amortizar el pago de la reparación civil fijada en la
sentencia condenatoria firme, si fuera el caso, y el porcentaje remanente
constituirá recursos propios del interno y su familia.

b) En caso el trabajo sea realizado directamente por los internos

utilizando los medios provistos en el numeral 115.3 del artículo 115 del
presente Reglamento, el 10% de sus ingresos servirán para costear los
gastos que genere su actividad laboral y el 90% restantes para gastos
propios del interno y su familia.

Artículo 112.- Los internos podrán prestar servicios auxiliares o de

mantenimiento.

Estos servicios comprenden las actividades de cocina, enfermería,

lavandería, panadería, almacén, limpieza, biblioteca, jardinería y otros
similares.

Los internos que realicen dichas actividades serán considerados

trabajadores ad honorem, con derecho a redimir su pena por trabajo.

Artículo 112-A.- En los Establecimientos Penitenciarios concesionados al

sector privado los internos podrán prestar servicios auxiliares para la
ejecución de obras; mantenimiento y limpieza del establecimiento
penitenciario, así como en servicios auxiliares que comprenden
actividades de cocina, enfermería, lavandería, panadería, almacén,
biblioteca, jardinería, atención en el economato y otros similares.

Los internos que realicen dichas actividades deberán percibir un ingreso

por parte del concesionario y el porcentaje de sus ingresos se distribuirá
de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 11-A del presente Reglamento.

Artículo 113.- Los directores regionales del Instituto Nacional

Penitenciario presentan a sus superiores un informe de los gastos que
se realicen con estos ingresos y abrirán una cuenta corriente en el

19
 Banco de la Nación, para el depósito Reglamento del Código de
Ejecución Penal 35 del 10% destinado a sufragar los gastos que genera
la labor del interno. Este monto revertirá a los establecimientos
penitenciarios en actividades de promoción de trabajo, adquisición de
bienes y materiales e insumos de trabajo.

Artículo 114.- En caso que el interno concluya su actividad laboral al

obtener su libertad o ser trasladado a otro establecimiento penitenciario,
la administración deberá liquidar los montos abonados por los conceptos
señalados en el inciso 111.1 del Artículo 111 del presente Reglamento.

Artículo 115.- Los medios para el trabajo podrán ser proporcionados por:

115.1 La administración penitenciaria.

115.2 Las entidades públicas o privadas a través de la administración

penitenciaria.

115.3 Por el interno o sus familiares.

Artículo 116.- La seguridad e higiene, accidentes y enfermedades

producidas a consecuencia del trabajo penitenciario, se regularán por las
leyes especiales.

Debemos tener en cuenta que hay una entidad encargada de dirigir el

sistema penitenciario peruano, hasta antes de la dación del Código de
Ejecución Penal de 1985 se denominó “Dirección General de
Establecimientos Penales y Readaptación Social”, y constituyó una
dirección importante del Ministerio de Justicia de esos años.

3.3. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS

- Actividades de Soporte.- Son actividades laborales que no

necesariamente cuentan con ambientes adecuados y que además no
requieren de utilización de máquinas, equipos o servicios básicos.

20
- Certificado de cómputo laboral.- documento oficial donde se registran
los días efectivos de trabajo en forma mensual, válido para la redención
de la pena por el trabajo.

- Comercialización.- proceso mediante el cual los bienes producidos en

los establecimientos penitenciarios llegan a los consumidores.

- Concejo Técnico Penitenciario.- Junta de autoridades de un

establecimiento penitenciario, integrado por el director, jefe de
seguridad, jefe de la división de tratamiento y el administrador.

- Condición de Trabajo.- Se puede definir como el conjunto de variables

que definen la realización de una tarea en un entorno determinando, la
salud del trabajador en función de tres variables: física, psicológica y
social.

- Constancia de trabajo.- documento oficial que hace constar la labor

que realiza el interno en el establecimiento penitenciario.

- Control laboral.- supervisión diaria y permanente del responsable del

área funcional de trabajo a los internos inscritos en el libro de planilla de
control laboral.

- Daños derivados del trabajo.- Enfermedades patológicas o lesiones

sufridas con motivo u ocasión del trabajo.

- Formato de control de producción.- documento oficial para registrar la

producción de los internos trabajadores.

- Kárdex.- tarjeta de control visible para controlar los ingresos y salidas de

los bienes.

21
- Planillas de control laboral.- documento oficial que se usa para
registrar y controlar la asistencia diaria y las horas efectivas trabajadas
de los internos controlados.

- Planillas de control pago.- Documento oficial que se usa para registrar

los descuentos que se realizan a los internos trabajadores.

- Prevención.- Conjunto de medidas adoptadas en las actividades, en

operaciones potencialmente peligrosas.

- Riesgo Laboral grave e inminente.- Aquel que surge en un futuro

inmediato y puede suponer un daño grave para la salud de los internos,
aun cuando esto no se manifieste de forma inmediata.

- Riesgo Laboral.- Posibilidades de que un interno trabajador o interno

participante sufra un determinado daño derivado del trabajo.

- Régimen Penitenciario.- Es el conjunto de condiciones personales y

materiales que debe reunir una institución a efectos de conseguir
satisfactoriamente la finalidad que se le asigne a la sanción final
impuesta a una serie de delincuentes sometidos a sus cuidados.
- Remuneración mensual.- Es el ingreso total mensual percibido por la
actividad laboral realizada.

- Sistema de producción.- Es el proceso de diseño mediante el cual los

elementos son transformados en productos útiles. Recursos
directamente recaudados por trabajo penitenciario.- importes captados
por el descuento del 10% de la remuneración del interno en el
establecimiento penitenciario.

- Sistema penitenciario.- Al hablar de sistema lo definimos en un campo

doctrinal y se refiere a las directrices y elementos esenciales que no
pueden faltar en las penas privativas de libertad.

22
- Talleres de trabajo.- ambientes debidamente adecuados donde se
realizan actividades productivas.

- Trabajo ad - honorem.- servicio auxiliar que presta el interno en las

actividades comunes del establecimiento penitenciario sin percibir
remuneración alguna.

- Trabajo penitenciario.- Actividad física o intelectual desarrollada por

los individuos que se encuentran privados de su libertad ambulatoria y
por lo consiguiente recluidos en una institución penitenciaria, entre los
fines del Trabajo Penitenciario tenemos los siguientes:
a) Objetivo de readaptación para minimizar el trauma que produce el
encierro.
b) Para combatir el ocio.
c) Para crear hábitos que faciliten la reinserción social.

- Tratamiento penitenciario.- es la acción o la influencia dirigida a

modificar la conducta delictiva del condenado, que tiene sus peculiares
características personales, conjunto de actividades de carácter
multidisciplinario deliberadamente dirigida, al logro de la reeducación, la
readaptación y la reinserción de los penados.

- Zona de almacén y equipo.- Área destinada para estantería, almacén

de equipos, herramientas y materiales de trabajo debiendo ser seguros,
adecuados y acondicionados con calefacción o ventilación en función a
los productos de almacenamiento.

- Zona de Instrucción.- Espacios destinados para docentes supervisores,

técnicos laborales y de producción.

- Zona de trabajo práctico.- Área destinada para las máquinas, equipos,

accesorios e implementos de oficina.

23
4. HIPÓTESIS, VARIABLES Y OBJETIVOS.-

4.1. HIPÓTESIS.-

La ausencia de presupuesto del Estado para la implementación y

mantenimiento de talleres destinados al trabajo penitenciario; el deficiente
número de profesores capacitadores pertenecientes a la Dirección
Regional de Educación; las deficiencias en la infraestructura de Talleres
adecuados para el desarrollo de la formación laboral; la falta de apoyo de
las Instituciones Públicas; y el incumplimiento de las normas por parte del
Personal Técnico Penitenciario para el traslado de los internos a los
talleres, son factores que contribuyen a la ineficacia del Trabajo
Penitenciario como tratamiento, en el Establecimiento Penal de Tumbes,
durante el período 2010-2011.

4.2. VARIABLES Y OPERACIONALIZACIÓN.-

4.2.1. VARIABLE DEPENDIENTE.-

La ineficacia del Trabajo Penitenciario como tratamiento, en el

Establecimiento Penal de Tumbes, durante el período 2010-2011.

4.2.2. VARIABLES INDEPENDIENTES.-

4.2.2.1. La ausencia de presupuesto del Estado para la implementación

y mantenimiento de talleres destinados al trabajo penitenciario.

4.2.2.2. El deficiente número de profesores capacitadores pertenecientes

a la Dirección Regional de Educación.

4.2.2.3. Las deficiencias en la infraestructura de Talleres adecuados

para el desarrollo de la formación laboral.

24
 4.2.2.4. La falta de apoyo de las Instituciones Públicas.

4.2.3. OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES

VARIABLE INDICADOR ITEM

La ausencia de Presupuesto del INPE

presupuesto del Estado para el período 2010-
La ineficacia del Trabajo para la implementación y 2011 destinado para la
Penitenciario como mantenimiento de talleres implementación y
tratamiento destinados al trabajo mantenimiento de
penitenciario. talleres.

La ineficacia del Trabajo El deficiente número de Resolución de la

Penitenciario como profesores capacitadores Dirección Regional de
tratamiento pertenecientes a la Educación que nombra a
Dirección Regional de los profesores
Educación. capacitadores.

La ineficacia del Trabajo Las deficiencias en la Presupuesto del INPE

Penitenciario como infraestructura de para el período 2010-
tratamiento Talleres adecuados para 2011 destinado para el
el desarrollo de la mejoramiento de las
formación laboral. infraestructura

La ineficacia del Trabajo La falta de apoyo de las Convenios entre el INPE

Penitenciario como Instituciones Públicas. e instituciones Públicas

25
 tratamiento que presten apoyo

4.3. OBJETIVOS.-

4.3.1. OBJETIVO GENERAL.-

Establecer cuáles son los factores que contribuyen a la ineficacia del

Trabajo Penitenciario como tratamiento, en el Establecimiento Penal de
Tumbes, durante el período 2010-2011.

4.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.-

4.3.2.1. Establecer de qué manera contribuye la ausencia de presupuesto del

Estado para la implementación y mantenimiento de talleres destinados al
trabajo penitenciario, a la ineficacia del Trabajo Penitenciario como
tratamiento.

4.3.2.2. Establecer de qué manera contribuye el deficiente número de profesores

capacitadores pertenecientes a la Dirección Regional de Trabajo, a la
ineficacia del Trabajo Penitenciario como tratamiento.

4.3.2.3. Establecer de qué manera contribuyen las deficiencias en la

infraestructura de Talleres adecuados para el desarrollo de la formación
laboral, a la ineficacia del Trabajo Penitenciario como tratamiento.

26
4.3.2.4. Establecer de qué manera contribuye la falta de apoyo de las
Instituciones Públicas, a la ineficacia del Trabajo Penitenciario como
tratamiento.

5. DISEÑO METODOLÓGICO.

La presente investigación pretende demostrar los factores que contribuyen a

la ineficacia del Trabajo Penitenciario como tratamiento, en el
Establecimiento Penal de Tumbes, durante el período 2010-2011.Para ello,
vamos a seleccionar una muestra de manera aleatoria simple de los
liberados que han obtenido este beneficio durante el período propuesto,
para que mediante un cuestionario nos aporten información relevante para
verificar nuestros objetivos específicos. Posteriormente, procederemos a
revisar el presupuesto del INPE para el período 2010-2011 a la
implementación y mantenimiento de talleres; la Resolución de la Dirección
Regional de Educación que nombra a los profesores capacitadores para que
presten servicio en las instalaciones del Establecimiento Penal Tumbes; el
presupuesto del INPE para el período 2010-2011 destinado para el
mejoramiento de las infraestructura de los talleres; así como los Convenios
firmados entre el INPE e instituciones Públicas que presten apoyo en la
obtención de materia prima, así como para la distribución y comercialización
del producto resultante del trabajo penitenciario como beneficio. Los
resultados de esta labor, serán confrontados con los principios político
criminales y penitenciarios, para poder establecer los resultados de manera
sistemática.

5.1. TIPO DE ESTUDIO Y DISEÑO DE CONTRASTACIÓN DE HIPÓTESIS

De acuerdo al fin que se persigue, nuestra investigación es Aplicada, ya

que está orientada a lograr un nuevo conocimiento destinado a solucionar
problemas prácticos. BARBERO, S. (1980).

27
De acuerdo al enfoque de investigación es Cuantitativa Experimental, toda
vez que nuestra investigación pretende demostrar los factores que
contribuyen a la ineficacia del Trabajo Penitenciario como tratamiento, en el
Establecimiento Penal de Tumbes, durante el período 2010-2011.

5.2. POBLACIÓN, MUESTRA Y MUESTREO.

Nuestra población está constituida por los …X… liberados y que se han
acogido al trabajo como tratamiento registrados en el Distrito Judicial de
Piura en el período 2010-2011.

Nuestra muestra está conformada por ….X…. liberados que se han

acogido al trabajo como tratamiento y que han reincidido, en el Distrito
Judicial de Piura en el período 2010-2011.
2010-2011.

n= P x Q

E2 + PxQ

Z2 N

n= 50 x 49

5%2 + 50 x 49

1.962 (N)

n = Tamaño de la muestra
Z = Desviación estándar (para intervalo de confianza de 95.55%)
es 1.96
p = Proporción de la población que posee las características cuando “n”
se conoce tal proporción se asume que “p” es 50.

28
q = p–1
E = Margen de error 5
N = Tamaño de la población

El muestreo utilizado, para establecer la muestra objeto de nuestro estudio

es el Probabilístico Aleatorio Simple.

5.3. MÉTODOS, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE

DATOS.

5.3.1. MÉTODOS.

5.3.1.1. MÉTODO ANALITICO

Método utilizado en la presente investigación, sobre todo al momento del

procesamiento de toda la información recopilada a través de una variada
documentación, durante la primera etapa del proyecto, la misma que una
vez seleccionada se catalogó y se extrajeron los temas más relevantes
respecto de nuestra formulación del problema, hipótesis y objetivos.

5.3.1.2. MÉTODO SINTÉTICO

Fue utilizado durante la elaboración de las conclusiones, las mismas que

permitieron elaborar recomendaciones para dar solución al problema
planteado en la investigación. También fue utilizado al momento de evaluar
los cuadros, las entrevistas y al momento de elaborar el resumen en el
marco teórico.

5.3.1.3. MÉTODO INDUCTIVO

29
Método utilizado tanto en la recolección de la información, así como en la
elaboración del marco teórico al establecerse las categorías jurídicas desde
lo general a lo particular tomando como esencia a la normatividad, y los
Principios Político Criminales. De igual manera, fue empleado también para
el diálogo de la entrevista.

5.3.1.4. MÉTODO DEDUCTIVO

Este método fue empleado en la elaboración de las conclusiones y

recomendaciones, respecto a las conclusiones, se empleó para determinar
de la manera más precisa los resultados de todo el proceso de
investigación y para ser coherente con lo estudiado, y respecto a las
recomendaciones a fin de proyectarse a futuro y que la propuesta
presentada sea aprovechada para enriquecer el conocimiento sobre el
tema bajo investigación.

5.3.1.5. MÉTODO ESTADÍSTICO

Método utilizado desde el momento en que se recogió la información

cuantitativa y cualitativa de la presente investigación, así como cuando se
trabajó con la población y la determinación de la muestra.

De igual manera se empleó en el desarrollo del Capítulo IV – Resultados y

Discusión, para la tabulación y elaboración de cuadros estadísticos, de los
datos recogidos como resultados de la presente investigación.

5.4. PLAN DE PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE DATOS.

30
5.4.1. VALIDACIÓN Y EDICIÓN

Para poder establecer cuáles son los factores que contribuyen a la

ineficacia del beneficio de semilibertad, como factor de resocialización en el
delito de robo agravado, en el Distrito Judicial de Tumbes, durante el
periodo Julio 2011- Junio 2012, utilizaremos las listas de control, los
cuestionarios y las entrevistas para establecer de qué manera contribuye la
ausencia de presupuesto del Estado para la implementación y
mantenimiento de talleres destinados al trabajo penitenciario, a la ineficacia
del Trabajo Penitenciario como tratamiento.

Así mismo, para establecer de qué manera contribuye el deficiente número

de profesores capacitadores pertenecientes a la Dirección Regional de
Trabajo, a la ineficacia del Trabajo Penitenciario como tratamiento.

Continuaremos con las listas de control, los cuestionarios y las entrevistas

para establecer de qué manera contribuyen las deficiencias en la
infraestructura de Talleres adecuados para el desarrollo de la formación
laboral, así como la falta de apoyo de las Instituciones Públicas, a la
ineficacia del Trabajo Penitenciario como tratamiento.

5.4.2. CODIFICACIÓN

Asignaremos códigos numéricos a las varias respuestas de unas preguntas

determinadas. Esto requiere que sean asignados códigos numéricos a las
varias respuestas a una misma pregunta. En primer lugar haremos un
listado de las respuestas reales. Luego procederemos a consolidar las
respuestas, viendo que las respuestas sean interpretadas exclusivamente
en un solo sentido; así como de que no existan respuestas distintas pero
que en el fondo signifiquen esencialmente lo mismo, que las
consolidaremos en una sola categoría. Como tercer paso determinaremos
los códigos para cada una de las distintas categorías en la lista consolidada
final de respuesta, procediendo así esta manera a introducir luego los
códigos reales.

31
 5.4.3. TABULACIÓN Y ANÁLISIS ESTADÍSTICOS

En nuestra tabulación detallaremos: 1. Total de entrevistados y

encuestados; 2. Número de fiscales y jueces a quienes se les aplicaron las
listas de control 3. Número de respuestas afirmativas o negativas que se
dieron a las distintas categorías contenidas en los cuestionarios.

5.4.4. REPRESENTACIÓN GRAFICA DE LOS RESULTADOS

Las representaciones gráficas de los datos utilizan imágenes en lugar de

tablas para presentar los resultados de la investigación.

Grafica de Líneas

Grafica de Torta o de Pay

Grafica de Barras

LISTA DE REFERENCIAS.

Brousset, R. (1994-1995) Revista de derecho y ciencia política. Volumen

59. Pg.14. Lima: UNMSM.

Brousset, R. y Brousset, R. La búsqueda de formulas para la simplificación

del proceso penal: un análisis replanteado. Revista de derecho y
ciencia política. Volumen 61 N°01. Universidad Mayor de San
Marcos. Lima – Perú.

Cobo del Rosal, M. y Vives Antón, (1996). Derecho Penal Parte General.
4ta ed. Valencia: Tirant lo Blanch.

32
Cuello, E. (1958). La Moderna Penología. Barcelona: Bosch

Domínguez, A. (1996). Policía y Derechos Humanos. Santiago de Chile:

Instituto Interamericano de Derechos Humanos.

Garrido, L. (1983). Manual de Ciencia Penitenciaria. Madrid: Edersa.

Neuman, E. (1962). Prisión Abierta. Buenos Aires: De palma.

Small, G. (2006). Situación Carcelaria en el Perú y Beneficios

Penitenciarios. Lima: Grijley.

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Brousset, R. Ensayo: Replanteamiento del régimen de acceso a los

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Profesor asociado de Derecho Procesal Penalde la Facultad de
Derecho y Ciencia Políticade la U.N.M.S.M.; Federico Villarreal de
Lima y Pedro Ruiz Gallo de Lambayeque.
http://es.scribd.com/doc/74890573/beneficios-penitenciarios

Carrera, C. (2011). Ensayo: Beneficios penitenciarios en EL Perú:

Redención de la pena por trabajo y/o educación. Universidad Católica
de los Ángeles de Chimbote
http://es.scribd.com/doc/62269487/Beneficios-Penitenciarios-en-El-
Peru-cesar-Carrera

Castro, N. (Diciembre del 2009). Tesis de Maestría. Realidad penitenciaria

y derechos humanos: penal de Lurigancho (Perú). Andalucía:
Universidad Internacional de Andalucía.

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 http://dspace.unia.es/bitstream/10334/87/1/0061_Castro.pdf

Shilón, J. (2010). Tesis: El sistema penitenciario peruano frente a la

reinserción social de los internos de Cajamarca. Universidad Pedro
Ruiz Gallo.
http://es.scribd.com/doc/55499155/tesis-derecho#page=8

34