Legislação, ÚLTIMO

DIÁRIO
PESQUISADO
12/02/2016

ANO: 50 – 2016 FECHAMENTO: 12/02/2016 EXPEDIÇÃO: 14/02/2016 PÁGINAS: 054/047 FASCÍCULO Nº: 06

Sumário

TRABALHO FGTS
CONSELHO DA JUSTIÇA FEDERAL SALDO DAS CONTAS
Expediente – Portaria 44 CJF.........................................................051 Atualização – Fevereiro/2016 – Edital 2 Caixa ...............................050
CONTRIBUIÇÃO SINDICAL
PIS/PASEP
Autônomos – Orientação ................................................................053
Profissionais Liberais – Orientação ................................................053 CONTRIBUIÇÃO
Compensação – Instrução Normativa 1.618 RFB ..........................049
PREVIDÊNCIA SOCIAL
APOSENTADORIA OUTROS ASSUNTOS FEDERAIS
Cálculo – Fevereiro/2016 – Portaria 143 MTPS .............................051 DCTF
AUXÍLIO-DOENÇA Programa Gerador – Ato Declaratório Executivo 5 Codac .............049
Cálculo – Fevereiro/2016 – Portaria 143 MTPS .............................051
JURISPRUDÊNCIA
BENEFÍCIO
SALÁRIO
Pagamento em Atraso – Fevereiro/2016 – Portaria 143 MTPS .....051
Restituição – Fevereiro/2016 – Portaria 143 MTPS .......................051 O desconto dos custos financeiros incidentes
Revisão – Fevereiro/2016 – Portaria 143 MTPS ............................051 sobre as vendas financiadas, para somente
então calcular as comissões pactuadas com
GFIP os empregados, constitui procedimento ilegal..............................047
Preenchimento – Ato Declaratório Executivo 4 Codac ...................051
SINDICATO
PECÚLIO
A empregadora que tem empregado associado
Cálculo – Fevereiro/2016 – Portaria 143 MTPS .............................051
a sindicato está obrigada a descontar
SEFIP a contribuição associativa, comprovada
Preenchimento – Ato Declaratório Executivo 4 Codac ...................051 a autorização expressa e prévia dos filiados. .................................047

LEGISLAÇÃO, DOUTRINA E JURISPRUDÊNCIA 054

TRABALHO FASCÍCULO 06/2016
TRABALHO
ORIENTAÇÃO
Vence dia 29-2-2016 a contribuição sindical dos autônomos e profissionais liberais
Todos aqueles que participam de uma determinada categoria econô-
mica ou profissional, ou de uma profissão liberal, devem recolher a
contribuição sindical em favor do sindicato representativo da respec-
tiva categoria ou profissão.
Examinaremos, nesta Orientação, como proceder para efetuar o
cálculo e recolhimento da contribuição sindical dos autônomos e
profissionais liberais.
1. VALOR
Tratando-se de profissionais liberais ou trabalhadores autônomos,
não organizados em firma, (inclusive do setor rural), a contribuição
sindical corresponde a 30% do MVR – Maior Valor de Referência.
1.1. APURAÇÃO
Desde 27-10-2000, com a extinção da Ufir – Unidade Fiscal de Refe-
rência, os valores das contribuições de interesse de categorias
profissionais ou econômicas, vinculados ao MVR, não foram mais
atualizados, ficando fixados em Real após as conversões realizadas,
salvo se a legislação for novamente modificada.
Assim, para obtermos o valor em Real, dividimos o MVR fixado em
Cr$ 2.266,17 por Cr$ 126,8621, achando-se a quantidade de Ufir a
ser multiplicada pelo valor da Ufir vigente até 27-10-2000, conforme
segue:
• Cr$ 2.266,17 ÷ Cr$ 126,8621 = 17,8633 Ufir
• 17,8633 Ufir x R$ 1,0641 (Ufir/2000) = R$ 19,0083, que, por critério
de arredondamento, passa a ser R$ 19,01
• R$ 19,01 x 30% = R$ 5,70
Desta forma, o valor da contribuição sindical dos profissionais libe-
rais e dos autônomos, não organizados em firma ou empresa, resulta
em R$ 5,70.
1.2. MINISTÉRIO DO TRABALHO
O Ministério do Trabalho, através da Nota Técnica 125 CGRT-SRT/
2003 esclareceu que o valor da contribuição sindical devida pelos
trabalhadores autônomos e profissionais liberais é de R$ 5,70.
1.3. FEDERAÇÕES E SINDICATOS
Algumas federações, associações ou mesmo sindicatos de profis-
sionais liberais fixam anualmente a contribuição sindical, conside-
rando índices de inflação que, por questões próprias, diferem em
valores da que divulgamos com base na legislação.
Assim, apesar de entendermos que os valores elaborados pelas
próprias entidades não possuem embasamento legal para proposi-
tura da ação de cobrança, os autônomos e profissionais liberais
devem adotar o procedimento que julgarem mais adequado.
2. PRAZO DE RECOLHIMENTO
A contribuição sindical é recolhida de uma só vez e anualmente.
O recolhimento da contribuição sindical dos profissionais liberais e
autônomos deve ser realizado no mês de fevereiro de cada ano,
encerrando-se o prazo no ano de 2016, no dia 29-2.
2.1. ACRÉSCIMOS NO RECOLHIMENTO EM ATRASO
A contribuição sindical recolhida, espontaneamente, fora do prazo
de vencimento fica sujeita aos seguintes acréscimos:
LEGISLAÇÃO, DOUTRINA E JURISPRUDÊNCIA
COAD
CONTRIBUIÇÃO SINDICAL
Profissionais Liberais
MULTA – 10% sobre o valor da contribuição, nos primeiros 30 dias,
acrescida de 2% por mês subsequente de atraso;
JUROS – 1% ao mês, ou fração de mês;
CORREÇÃO MONETÁRIA – calculada de acordo com os coefi-
cientes aplicáveis aos débitos para com a Fazenda Nacional, quan-
do for o caso.
Na determinação do percentual da multa de mora, pode ser utilizada
a fórmula a seguir:
Multa = (2x + 10) – 2
Donde “x” = número de meses em atraso.
Com relação aos acréscimos, esclarecemos que os débitos para
com a Fazenda Nacional, cujos fatos geradores tenham ocorrido a
partir de 1995, não sofrem incidência de correção monetária.
Exemplo:
Suponhamos que um profissional liberal não recolha, no mês de
fevereiro/2016, a guia de Contribuição Sindical, no valor de R$ 5,70.
Qual valor o profissional liberal deve recolher, se o pagamento da
guia for efetuado no dia 30-9-2016?
Número de meses em atraso = 7 (de março a setembro/2016)
– Cálculo da Multa:
(2x + 10) – 2 =
(2 x 7 + 10) – 2 =
(14 + 10) – 2 =
24 – 2 = 22, que equivale a 22%
– Cálculo dos Juros:
• 1% multiplicado por 7 meses = 7%
Assim, o profissional liberal recolherá o seguinte valor:
I – Valor original do débito ..................................................R$ 5,70
II – Multa (22% do item I) ....................................................R$ 1,25
III – Juros (7% do item I) .....................................................R$ 0,40
Total a recolher..................................................................R$ 7,35
2.1.1. Contribuição Sindical Rural
Para os trabalhadores rurais que trabalham individualmente ou em
regime de economia familiar, a contribuição sindical rural é fixada da
mesma forma prevista para a contribuição sindical urbana devida
pelos agentes ou trabalhadores autônomos e pelos profissionais
liberais.
O TST – Tribunal Superior do Trabalho, por meio da Súmula 432,
esclareceu que o recolhimento da contribuição sindical rural fora do
prazo não acarreta a aplicação da multa progressiva prevista no
artigo 600 da CLT (10% sobre o valor da contribuição, nos primeiros
30 dias, acrescida de 2% por mês subsequente de atraso), nos
mesmos moldes da contribuição sindical urbana, em virtude da sua
revogação tácita pela Lei 8.022/90.
Sendo assim, a contribuição sindical rural, quando recolhida, espon-
taneamente, fora do prazo de vencimento, fica sujeita aos seguintes
acréscimos, conforme previsto no artigo 2º da Lei 8.022/90:
a) multa – 20% sobre o valor da contribuição, reduzida a 10% se o
pagamento for efetuado até o último dia útil do mês subsequente
àquele em que deveria ter sido pago;
b) juros – 1% ao mês, contado do mês seguinte ao do vencimento.
053
COAD FASCÍCULO 06/2016
3. GUIA DE RECOLHIMENTO
A GRCSU – Guia de Recolhimento de Contribuição Sindical Urbana
é o único documento hábil para a quitação dos valores devidos a
título de contribuição sindical urbana, sendo composta de duas vias:
a) uma destinada ao contribuinte, para comprovação da regulari-
dade da arrecadação; e
b) outra à entidade arrecadadora.
A GRCSU está disponível para preenchimento no endereço eletrô-
nico da Caixa (www.caixa.gov.br) e do Ministério do Trabalho
(www.mte.gov.br).
A Caixa também disponibiliza terminais em suas agências para o
preenchimento da guia para os contribuintes que não tiverem acesso
à internet.
3.1. LOCAL DE RECOLHIMENTO
A contribuição sindical pode ser recolhida em qualquer agência
bancária, bem como em todos os canais da Caixa (agências,
unidades lotéricas, correspondentes bancários, postos de autoa-
tendimento).
4. PROFISSIONAL LIBERAL COM VÍNCULO EMPREGATÍCIO
A legislação determina que é facultado ao profissional liberal, regis-
trado como empregado para exercer efetivamente na firma ou
empresa a respectiva profissão, o pagamento da contribuição sin-
dical unicamente à entidade sindical representativa da respectiva
profissão.
Nesse caso, o recolhimento é efetuado pelo próprio contribuinte, até
o último dia de fevereiro de cada ano.
4.1. CONTRIBUIÇÃO COM BASE NA REMUNERAÇÃO
Por meio da Nota Técnica 201 SRT/2009, o Ministério do Trabalho
aprovou nova base de cálculo da contribuição sindical do profissional
liberal empregado, que consiste no valor de um dia da remuneração
percebida no emprego, ainda que o profissional tenha optado pelo
pagamento diretamente à entidade representativa da classe.
Contudo, entendemos que a base de cálculo da contribuição do
profissional liberal empregado, enquadrado na hipótese do item 4,
continua a ser a importância correspondente a 30% do MVR fixado
pelo Poder Executivo, vigente à época em que é devida a contri-
buição sindical, conforme item 1.
Isto porque a Constituição Federal determina que é vedado ao Poder
Público a interferência e a intervenção na organização sindical.
Desta forma, o Ministério do Trabalho, apesar de ter aprovado a refe-
rida Nota Técnica, não tem competência para alterar a base de
cálculo da contribuição sindical, pois somente uma norma com o
mesmo patamar hierárquico pode modificar o valor previsto em Lei.
Analisando nossas considerações e o comentário mencionado no
item 1.3, o profissional liberal deve adotar o melhor procedimento.
4.1.1. Destinação do Recolhimento
Segundo o Despacho S/N do MTE/2010, mesmo que o profissional
liberal empregado utilize a opção de efetuar o pagamento direta-
mente à entidade representativa da categoria, considerando o valor
de um dia da remuneração percebida no emprego, o referido valor
deve ser recolhido por meio da GRCSU diretamente ao sindicato da
respectiva profissão.
4.2. ISENÇÃO DO DESCONTO PELA EMPRESA
Para que o profissional liberal com vínculo empregatício não seja
descontado da contribuição sindical pela empresa, deve comprovar
o recolhimento efetuado, no mês de fevereiro, da referida contri-
buição à respectiva entidade de representação profissional, a fim de
evitar o desconto no mês de março de cada ano, ou no mês em que
seria devida a sua contribuição.
LEGISLAÇÃO, DOUTRINA E JURISPRUDÊNCIA
TRABALHO
5. PROFISSIONAL LIBERAL EMPREGADO QUE ATUA EM OUTRA
ATIVIDADE
Nos casos em que o profissional, apesar de ser habilitado pelo
respectivo órgão de representação profissional, não desenvolva
efetivamente a profissão na empresa de que seja empregado, ainda
que contribua diretamente para o sindicato da sua categoria profis-
sional, terá, também, de submeter-se ao desconto da contribuição,
em favor da entidade que represente os demais empregados da em-
presa a que esteja vinculado.
6. ADVOGADOS
De acordo com a Lei 8.906/94, o recolhimento da contribuição anual
à OAB – Ordem dos Advogados do Brasil isenta os inscritos nos seus
quadros do pagamento obrigatório da contribuição sindical.
7. CONSELHO DE FISCALIZAÇÃO DA PROFISSÃO
A contribuição paga pelos profissionais liberais em favor dos seus
respectivos conselhos de fiscalização, tais como CRC – Conselho
Regional de Contabilidade, CRA – Conselho Regional de Adminis-
tração, dentre outros, não dispensa o recolhimento da contribuição
sindical prevista na CLT.
Isto porque os conselhos de fiscalização da profissão não são consi-
derados entidades sindicais.
8. SUSPENSÃO DO EXERCÍCIO PROFISSIONAL
A CLT determina que, para os profissionais liberais, a penalidade
pelo não recolhimento da contribuição sindical consistirá na sus-
pensão do exercício profissional, até a necessária quitação, e será
aplicada pelos órgãos públicos autárquicos disciplinadores das res-
pectivas profissões mediante comunicação das autoridades fiscali-
zadoras.
9. PROVA DE QUITAÇÃO PARA CONCESSÃO DE ALVARÁ
Por meio da Nota Técnica 64 SRT/2009, o Ministério do Trabalho,
baseado no artigo 608 da CLT, veio ratificar a obrigatoriedade das
entidades públicas federais, estaduais ou municipais exigirem dos
trabalhadores autônomos e profissionais liberais prova de quitação
da contribuição sindical, para concessão de registros, licenças e
alvarás de funcionamento.
A mesma Nota Técnica prevê que não há previsão legal de sanção
administrativa a ser aplicada pelo Ministério do Trabalho ao órgão
público que descumpra os preceitos de exigência de comprovação
de quitação da contribuição sindical, e a possível sanção seria a nuli-
dade dos atos praticados sem a observância do dispositivo consoli-
dado.
Considerando o exposto anteriormente, entendemos que a con-
cessão de registros, licenças e alvarás de funcionamento deve
seguir o trâmite legal, segundo as suas respectivas legislações.
FUNDAMENTAÇÃO LEGAL: Constituição Federal de 1988 – artigo
8º (Portal COAD); Lei 8.178, de 1-3-91 (Portal COAD); Lei 8.383, de
30-12-91 (Portal COAD); Lei 8.906, de 4-7-94 – artigo 47 (Portal
COAD); Lei 10.522, de 19-7-2002 – artigo 29 (Informativo 30/2002 e
Portal COAD); Decreto-Lei 5.452, de 1-5-43 – CLT – Consolidação
das Leis do Trabalho – artigos 579, 580, 583, 585, 599 e 600 (Portal
COAD); Portaria 488 MTE, de 23-11-2005 (Informativo 47/2005);
Nota Técnica 64 SRT, de 16-6-2009 (Fascículo 30/2009); Nota
Técnica 125 CGRT-SRT, de 19-12-2003 (Informativo 02/2004); Des-
pacho S/N MTE de 2-12-2009 – Nota Técnica 201 SRT (Fascículo
49/2009); Resolução 177 TST, de 6-2-2012 – Súmula 432 (Fascículo
07/2012); Despacho S/N MTE, de 2-2-2010 – Nota Técnica 11
(Fascículo 09/2010).
052
TRABALHO/PREVIDÊNCIA SOCIAL FASCÍCULO 06/2016 COAD

PORTARIA 44 CJF, DE 2-2-2016 CONSELHO DA JUSTIÇA FEDERAL

(DO-U DE 4-2-2016) Expediente

CJF dispõe sobre expediente no período de Carnaval

O CJF – Conselho da Justiça Federal, por meio do Ato em (quarta-feira) o expediente será das 14 às 19 horas, ficando prorro-
referência, comunica que não haverá expediente nos dias 8 e gados os prazos que porventura se iniciem ou se completem
9-2-2016 (segunda-feira e terça-feira), e que no dia 10-2-2016 nesses dias.

PREVIDÊNCIA SOCIAL

PORTARIA 143 MTPS, DE 11-2-2016 APOSENTADORIA

(DO-U DE 12-2-2016) Cálculo

MTPS divulga os fatores de atualização para cálculo de benefício

O referido Ato estabelece, para o mês de fevereiro/2016, os fatores de atualização dos salários de contribuição, para utilização nos
cálculos dos seguintes benefícios:
Índice de Reajustamento Atualização
– das contribuições vertidas de janeiro/67 a junho/75, para o cálculo do pecúlio
1,001320, TR – Taxa Referencial do mês de janeiro/2016 (dupla cota);
– das contribuições vertidas a partir de agosto/91, para cálculo do pecúlio (novo).
– das contribuições vertidas de julho/75 a julho/91, para o cálculo do pecúlio
1,004624, TR do mês de janeiro/2016 mais juros
(simples).
– dos benefícios no âmbito de Acordos Internacionais;
– do salário de benefício, nos casos de aposentadoria e auxílio-doença;
1,015100 – de benefícios pagos em atraso por responsabilidade da Previdência Social;
– de restituição de benefício recebido indevidamente;
– de revisão de benefício superior ao que vinha sendo pago.
As tabelas com os fatores de atualização monetária, mês a mês, para apuração do salário de benefício e para pagamento de benefícios
atrasados, encontram-se disponíveis no site da Previdência Social, no endereço www.previdencia.gov.br, na página “Legislação”.

ATO DECLARATÓRIO EXECUTIVO 4 CODAC, DE 4-2-2016 SEFIP

(DO-U DE 5-2-2016) Preenchimento

Codac fixa procedimentos para o preenchimento da Gfip pelas mantenedoras de IES

A Codac – Coordenação-Geral de Arrecadação e Cobrança,
por meio do Ato em referência, estabelece que as pessoas jurídicas
de direito privado, mantenedoras de instituições de ensino superior,
sem fins lucrativos, que adotaram as regras de seleção de estudan-
tes bolsistas, bem como optaram por transformar sua natureza jurí-
dica em sociedade de fins econômicos, cujo pagamento da quota
patronal para a Previdência Social se dá de forma gradual, quando
do preenchimento da Gfip – Guia de Recolhimento do Fundo de
Garantia do Tempo de Serviço e Informações à Previdência Social,
devem observar os seguintes procedimentos:
a) utilizar o código FPAS – Fundo de Previdência e Assistên-
cia Social 574;
b) preencher o campo Outras Entidades (Terceiros) com os
códigos correspondentes ao FPAS 574;
LEGISLAÇÃO, DOUTRINA E JURISPRUDÊNCIA
c) informar múltiplos vínculos no campo Ocorrência para os
Contribuintes Individuais declarados em GFIP e informar a contribui-
ção desse segurado, calculada conforme alíquotas descritas na letra
“e”, no campo Valor Descontado do Segurado;
d) calcular a contribuição patronal previdenciária de forma
gradual:
– no 1º ano com 80% de isenção – quota patronal = 4%;
– no 2º ano com 60% de isenção – quota patronal = 8%;
– no 3º ano com 40% de isenção – quota patronal = 12%;
– no 4º ano com 20% de isenção – quota patronal = 16%.
e) calcular a contribuição do segurado contribuinte individual,
observando a dedução de 45% da contribuição da empresa, efetiva-
mente recolhida ou declarada, incidente sobre a remuneração que
051
COAD FASCÍCULO 06/2016 PREVIDÊNCIA SOCIAL/FGTS

lhe foi paga ou creditada, limitada a dedução a 9% do respectivo
salário de contribuição, na hipótese de o contribuinte individual pres-
tar serviço a uma ou mais empresas, conforme exemplo abaixo:
– no 1º ano com 80% de isenção e quota patronal = 4% (dedu-
ção de 0,45 x 4% = 1,8%), o percentual a descontar do contribuinte
individual é de 18,2%;
– no 2º ano com 60% de isenção e quota patronal = 8% (dedu-
ção de 0,45 x 8% = 3,6%), o percentual a descontar do contribuinte
individual é de 16,4%;
– no 3º ano com 40% de isenção e quota patronal = 12%
(dedução de 0,45 x 12% = 5,4%), o percentual a descontar do contri-
buinte individual é de 14,6%;
– no 4º ano com 20% de isenção e quota patronal = 16%
(dedução de 0,45 x 16% = 7,2%), o percentual a descontar do contri-
buinte individual é de 12,8%.
f) lançar no campo Compensação a diferença entre a contri-
buição patronal calculada pelo Sefip – Sistema Empresa de Recolhi-
mento do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço e Informações à
Previdência Social e a contribuição patronal devida de acordo com a
graduação, mantendo demonstrativo de cálculo à disposição da
fiscalização;
g) recolher os valores devidos em GPS – Guia da Previdência
Social com o código 2100;
h) os relatórios “RELATÓRIO DE VALOR DE RETENÇÃO”,
“RELATÓRIO DE COMPENSAÇÕES” e “RELATÓRIO DE REEM-
BOLSO” gerados pelo Sefip devem ser desprezados e mantidos os
demonstrativos de origem do crédito, para fins de fiscalização e/ou
pedido de reembolso/restituição/compensação;
i) os procedimentos descritos nas letras “c”, “d”, “e”, “f” e “h” não
se aplicam a partir do 5º ano após 1º dia do mês de realização da
assembleia geral que autorizou a transformação da sua natureza jurí-
dica em sociedade de fins econômicos, quando as pessoas jurídicas
passam a contribuir com o valor integral das contribuições devidas.
O Ato Declaratório Executivo 4 Codac/2016, que entra em
vigor a partir de 5-2-2016, produz efeito, no que couber, a partir de
14-1-2005.

FGTS

EDITAL 2 CAIXA, DE 2016 SALDO DAS CONTAS

(DO-U DE 5-2-2016) Atualização

Caixa divulga coeficientes de JAM para crédito nas contas vinculadas em fevereiro/2016

O referido Ato torna público o Edital Eletrônico do FGTS, com validade para o período de 10-2 a 9-3-2016, no qual estão disponíveis as
orientações para aplicação dos coeficientes próprios do FGTS, as respectivas finalidades e forma de utilização.
No Edital, que se encontra disponível no site www.caixa.gov.br em versão eletrônica ou, alternativamente, nas agências da Caixa,
estão contemplados os coeficientes para recolhimento mensal em atraso, por data de pagamento, a ser efetuado através da GRF – Guia
de Recolhimento do FGTS, e para recolhimento rescisório em atraso, a ser realizado por meio da GRRF – Guia de Recolhimento Resci-
sório do FGTS.
O Edital 2 Caixa/2016 fixa os coeficientes de JAM – Juros e Atualização Monetária, que serão creditados nas contas vinculadas do FGTS
em 10-2-2016, incidindo sobre os saldos existentes em 10-1-2016, deduzidas as movimentações ocorridas no período de 11-1 a 9-2-2016,
conforme tabela a seguir:

(3% a.a.) conta referente a empregado não optante, optante a partir de 23-9-71 (mesmo que a opção tenha retroagido), trabalhador avulso e optante
0,003789 até 22-9-71 durante os dois primeiros anos de permanência na mesma empresa;

(4% a.a.)
conta referente a empregado optante até 22-9-71, do terceiro ao quinto ano de permanência na mesma empresa;
0,004598

(5% a.a.)
conta referente a empregado optante até 22-9-71, do sexto ao décimo ano de permanência na mesma empresa;
0,005399

(6% a.a.)
conta referente a empregado optante até 22-9-71, a partir do décimo primeiro ano de permanência na mesma empresa.
0,006193

As orientações e os coeficientes para cálculo do recolhimento em atraso do FGTS, válidos para o período deste
Edital, também podem ser obtidos no Portal COAD > Obrigações > Recolhimento em Atraso > FGTS.
Os coeficientes de JAM desde 1967, para crédito nas contas vinculadas do FGTS, estão disponibilizados no Portal
COAD > Obrigações > Tabelas Práticas > JAM – FGTS.
LEGISLAÇÃO, DOUTRINA E JURISPRUDÊNCIA 050
PIS-PASEP/OUTROS ASSUNTOS FEDERAIS/JURISPRUDÊNCIA FASCÍCULO 06/2016 COAD

PIS/PASEP

INSTRUÇÃO NORMATIVA 1.618 RFB, DE 4-2-2016 CONTRIBUIÇÃO

(DO-U DE 5-2-2016) Compensação

RFB altera IN que dispõe sobre restituição e compensação

A RFB – Secretaria da Receita Federal do Brasil, por meio do referido Ato, altera o § 3º do artigo 41 da Instrução Normativa 1.300 RFB, de
20-11-2012 (Fascículo 47/2012 e Portal COAD), que estabeleceu as normas sobre restituição, compensação, ressarcimento e reembolso, no
âmbito do referido órgão.
A alteração consiste em retirar, dentre as hipóteses de impedimento à compensação previstas na Instrução Normativa 1.300 RFB/2012, o
dispositivo que impedia a utilização do crédito objeto de pedido de restituição, de ressarcimento, de reembolso ou informado em Declaração de
Compensação apresentada à RFB, cuja confirmação de certeza e liquidez estivesse sob procedimento fiscal.

OUTROS ASSUNTOS FEDERAIS

ATO DECLARATÓRIO EXECUTIVO 5 CODAC, DE 11-2-2016 DCTF

(DO-U DE 12-2-2016) Programa Gerador

Codac aprova a versão 3.3 do programa gerador da DCTF Mensal

A Codac – Coordenação-Geral de Arrecadação e Cobrança,
por meio do referido Ato, aprova a versão 3.3 do PGD – Programa
Gerador da Declaração de DCTF – Débitos e Créditos Tributários
Federais Mensal para:
a) inclusão das Caixas de Verificação “Empresa optante pelo
Simples Nacional” e “PJ optante pela CPRB”, para atendimento das
disposições contidas na Instrução Normativa 1.599 RFB, de 11-12-2015
(Fascículo 50/2015);
b) inclusão do Campo “CEI da Obra”, para informação das
matrículas inscritas no CEI – Cadastro Específico do Instituto Nacional
do Seguro Social relativas a débitos de CPRB – Contribuição Previ-
denciária sobre a Receita Bruta de empresas de construção, conforme
Instrução Normativa 1.436 RFB, de 30-12-2013 (Fascículo 01/2014); e
c) inclusão do NUP – Número Único de Protocolo, número de
processo administrativo de 21 dígitos, conforme determina a Portaria
Interministerial 2.321 MJ-MP, de 30-12-2014 (DO-U DE 31-12-2014).
O PGD destina-se ao preenchimento da DCTF Mensal, origi-
nal ou retificadora, inclusive em situação de extinção, incorporação,
fusão e cisão total ou parcial, relativa aos fatos geradores que ocor-
rerem a partir de 1-8-2014, nos termos da:
– Instrução Normativa 1.110 RFB, de 24-12-2010 (Fascículo
52/2010), e suas alterações, para fatos geradores ocorridos no
período de 1-8-2014 a 30-11-2015;
– Instrução Normativa 1.599 RFB/2015, e suas alterações,
para fatos geradores ocorridos a partir de 1-12-2015.
O Ato Declaratório Executivo 5 Codac/2016 também estabe-
lece que o preenchimento da DCTF Mensal, original ou retificadora,
inclusive em situação de extinção, incorporação, fusão e cisão total
ou parcial, relativa aos fatos geradores que ocorrerem no período de
1-1-2011 a 31-7-2014 deverá ser efetuado mediante a utilização da
versão 2.5 do PGD DCTF Mensal, nos termos da Instrução Norma-
tiva 1.110 RFB/2010, e suas alterações.

JURISPRUDÊNCIA

ADICIONAL DE INSALUBRIDADE – BASE DE CÁLCULO –
SALÁRIO BÁSICO
– A Corte regional adotou o entendimento de que “base de
cálculo do adicional de insalubridade é o salário básico recebido, pois
a CF/88 fixou ser de natureza remuneratória o adicional em apreço.
Ademais, a adoção do salário-mínimo como base de cálculo não
encontra respaldo constitucional.” Na esteira da jurisprudência do
STF, esta Corte firmou entendimento no sentido de que a base de
cálculo do adicional de insalubridade, tanto antes como após a edição
da Súmula Vinculante nº 4 do STF, continua a ser o salário-mínimo de
acordo com o art. 192 da CLT, até que nova base seja estabelecida
LEGISLAÇÃO, DOUTRINA E JURISPRUDÊNCIA
mediante lei ou norma coletiva. Recurso de Revista conhecido e
provido, no tema. (TST – RR 110800-18.2008.5.04.0022 – Rel. Min.
Hugo Carlos Scheuermann – Publ. em 13-11-2015) @153115
ADVOGADO – CONTRATO DE ASSOCIAÇÃO E CONTRA-
TO DE EMPREGO – DISTINÇÃO
– O contrato de associação previsto nos arts. 39 e 40 do
RGOAB e o de emprego de advogado, nos moldes dos arts. 2º e 3º
da CLT e disposições da Lei nº 8.906/94, embora se assemelhem no
tocante à pessoalidade, diferem substancialmente em diversos pon-
tos. Quanto ao objeto do contrato de associação, há prévio delinea-
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COAD FASCÍCULO 06/2016
mento das causas em que o associado atuará, como, por exemplo,
um processo específico, determinado cliente, ramo do direito, instân-
cia etc., já o contrato de emprego é feito para a prestação de serviços
advocatícios sem prévia delimitação de atuação; a remuneração
dessas duas figuras contratuais também difere, visto que a associa-
ção, para afastar o vínculo de emprego, deve ensejar a efetiva parti-
cipação nos resultados do negócio de prestação de serviços advoca-
tícios – art. 39 do RGOAB –, pois o associado responde subsidiária e
ilimitadamente pelos danos causados diretamente ao cliente – art.
40 do RGOAB – a caracterizar a participação no risco do negócio, o
que é incompatível com o contrato de emprego, em especial por
remuneração mensal fixa sem objeto específico previamente contra-
tado, visto que este denota a alienação de mão de obra intelectual de
forma onerosa; o tempo destinado ao cumprimento do contrato de
associação é livre, devendo se ater apenas ao necessário cumpri-
mento das obrigações previamente estabelecidas, enquanto no
contrato de emprego advocatício há o controle da disponibilidade do
advogado, ainda que de forma rarefeita, podendo o escritório empre-
gador exigir dele o cumprimento de atividades em momentos deter-
minados conforme o interesse do escritório e em razão de seu jus
variandi, como, por exemplo, determinando que um advogado em-
pregado interrompa sua atividade interna e vá substituir um outro em
uma audiência, visto que esses pressupostos da relação de em-
prego coexistem com a isenção técnica e independência profissional
inerentes à advocacia, conforme expressamente dispõe o art. 18 da
Lei nº 8.906/94, mas não excluem a tipificação para fins dos arts. 2º e
3º da CLT. (TRT-3ª R. – RO 849-2014-001-03-00-7 – Rel. Des.
Sebastião Geraldo de Oliveira – Publ. em 6-11-2015) @153153
APOSENTADORIA – TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO – IMPLE-
MENTAÇÃO DA CARÊNCIA APÓS O AJUIZAMENTO DA
AÇÃO – FATO SUPERVENIENTE
– O Superior Tribunal de Justiça tem entendimento consoli-
dado de que não constitui julgamento extra ou ultra petita a decisão
que, verificando a inobservância dos pressupostos para concessão
do benefício pleiteado na inicial, concede benefício diverso por
entender preenchidos seus requisitos. Os arts. 687 e 690 da Instru-
ção Normativa INSS/PRES 77, de 21-1-2015, que repete as já
consagradas proteções ao segurado dispostas em Instruções Nor-
mativas anteriores, dispõe que, se o postulante de uma prestação
previdenciária preenche os requisitos legais somente após o pedido,
o ente autárquico reconhece esse fato superveniente para fins de
concessão do benefício, fixando a DIB para o momento do adimple-
mento dos requisitos legais. Essa mesma medida deve ser adotada
no âmbito do processo judicial, nos termos do art. 462 do CPC,
segundo o qual a constatação de fato superveniente que possa influir
na solução do litígio deve ser considerada pelo Tribunal competente
para o julgamento, sendo certo que a regra processual não se limita
ao Juízo de primeiro grau, porquanto a tutela jurisdicional, em qual-
quer grau de jurisdição, deve solucionar a lide na forma como se
apresenta no momento do julgamento. As razões dessa proteção se
devem ao fato de que os segurados não têm conhecimento do
complexo normativo previdenciário, sendo certo que a contagem do
tempo de serviço demanda cálculo de difícil compreensão até mes-
mo para os operadores da área. Além disso, não é razoável impor
aos segurados, normalmente em idade avançada, que intentem
novo pedido administrativo ou judicial, máxime quando o seu direito
já foi adquirido e incorporado ao seu patrimônio jurídico. Diante
dessas disposições normativas e dos princípios da economia e da
celeridade processual, bem como do caráter social das normas que
regulamentam os benefícios previdenciários, não há óbice ao deferi-
mento do benefício, mesmo que preenchidos os requisitos após o
LEGISLAÇÃO, DOUTRINA E JURISPRUDÊNCIA
JURISPRUDÊNCIA
ajuizamento da ação. Recurso Especial provido para julgar proce-
dente o pedido de concessão de aposentadoria a partir de agosto de
2006. (STJ – REsp. 1.296.267 – RS – Rel. Min. Napoleão Nunes
Maia Filho – Publ. em 11-12-2015) @153464
CONTRATO DE SAFRA – RECONTRATAÇÃO – UNICIDA-
DE CONTRATUAL
– A hipótese trata de típicos contratos de safra, posto que
dependentes de peculiar sazonalidade, estando materializados em
ajustes escritos de trabalho, devidamente anotados na CTPS. Logo,
a situação encontra-se perfeitamente amparada pelo artigo 443, da
CLT, e artigo 14 da Lei nº 5.889/73. Ausente demonstração de
fraude ou outra forma de desvirtuamento dessa forma especial de
contratação, inexiste fundamento para a decretação da nulidade
desses contratos de safra e indevida, por decorrência, a declara-
ção de unicidade contratual. Sentença mantida. (TRT-9ª R. – RO
314-2014-567-09-00-6 – Relª Desª Sueli Gil El Rafihi – Publ. em
24-11-2015) @153161
CONTRATO DE TRABALHO – PERÍODO DE TREINAMEN-
TO – INTEGRAÇÃO AO TEMPO DE SERVIÇO
– No período de treinamento, a trabalhadora encontra-se à
disposição da reclamada com o fim de adequar-se às condições
contratuais estabelecidas por esta, capacitando-a para o efetivo
exercício das tarefas para as quais se comprometeu. Referido
período assemelha-se à experiência, fazendo-se presentes, na indi-
gitada fase, os requisitos constantes dos artigos 2º e 3º, da CLT.
Logo, deve ser compreendido no tempo de duração do contrato de
trabalho. (TRT-3ª R. – RO 274-2015-036-03-00-7 – Rel. Des. Heri-
berto de Castro – Publ. em 6-11-2015) @153157
CONTRATO DE TRABALHO – INVENÇÃO – EQUIPE CRIADA
PELO EMPREGADOR – INDENIZAÇÃO INDEVIDA
– Participação de empregado no desenvolvimento de inven-
ção que reverte em benefício da exploração econômica do emprega-
dor. Designação de equipe específica para criação de produto, me-
diante trabalho nas dependências da empresa, durante a jornada de
trabalho e com os equipamentos fornecidos pelo próprio emprega-
dor. Indenização indevida. Inteligência do art. 88, caput e § 1º, e do
art. 90, ambos da Lei 9.279/96. Independentemente da eventual
existência de registro de patente em nome do empregado, enten-
de-se que, ocorrendo invenção em razão da natureza do contrato de
trabalho firmado entre as partes, sendo o reclamante apenas um dos
membros da equipe que criou referido equipamento, durante a jor-
nada de trabalho e valendo-se dos equipamentos e das instalações
do empregador, incabível o deferimento da indenização perseguida,
nos exatos termos dos arts. 88 e 90 da Lei 9.279/96. (TRT-9ª R. –
RO 32657-2014-001-09-00-7 – Rel. Des. Aramis de Souza Silveira –
Publ. em 13-11-2015) @153171
DANO MORAL – CONFIGURAÇÃO – CONFUSÃO NO TRA-
TAMENTO DA QUESTÃO EMPREGATÍCIA COM A RELI-
GIOSA – TRATAMENTO DISCRIMINATÓRIO
– Do depoimento do preposto da ré extrai-se que o fato do
autor não ter quitado integralmente seus dízimos foi classificado
como infração gravíssima, sujeitando-o à retirada da recomendação
para o templo, presumivelmente levando a um atestado de dignidade
negativo, tratando-se evidentemente de questão relacionada ao
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JURISPRUDÊNCIA FASCÍCULO 06/2016
vínculo de emprego e não eclesiástica como pretende a parte ré.
Somente por acessar as informações financeiras do seu emprega-
do-membro é que a ré tem conhecimento de que o autor fazia o paga-
mento do dízimo referente ao salário de antes da promoção. Houve,
de parte do réu, confusão no tratamento da questão empregatícia
com a religiosa. Todas as obrigações e comportamentos que a igreja
possa impor aos seus membros, somente tem pertinência em face
do acolhimento/permanência na esfera própria da igreja, enquanto
não empregadora. Nesta última condição, assume o réu obrigação
que lei impõe a todos. Neste contexto, não bastam argumentos que,
por exemplo, não havia desconto de dízimo nos salários, porquanto,
por meio indireto impunha esse ônus, como condição, reputando
comportamento inadequado a não quitação do dízimo, com influên-
cia na manutenção do emprego. Nos mesmos moldes, no que res-
peita à relação familiar do autor – com sua esposa/companheira –,
aspecto, que por igual, não dita, segundo a ordem jurídica que disci-
plina a relação de emprego, vedação/impossibilidade de contrata-
ção/manutenção de vínculo empregatício. É nesse contexto, que se
vislumbra que efetivamente o autor foi tratado com diferença que a lei
não autoriza ao empregador. O autor sofreu influência direta de aspec-
tos religiosos de que participa o réu com repercussão e vinculação
direta ao contrato de trabalho, resultando em rescisão contratual por
motivação que a lei não contempla – ainda que formalmente tenha se
dado sem justa causa. A prova, assim descrita, denuncia tratamento
que discrimina, no contexto do trabalho, por fator alheio a esse, e
assim injustificável, autorizando o deferimento do dano moral. Re-
curso Ordinário da parte autora, ao qual se dá provimento no particu-
lar. (TRT-9ª R. – RO 37430-2013-004-09-00-6 – Rel. Des. Archime-
des Castro Campos Junior – Publ. em 27-10-2015) @153182
RELAÇÃO DE EMPREGO – SOCIEDADE DE FATO – AUSÊN-
CIA DE SUBORDINAÇÃO
– A teor dos artigos 2º e 3º da CLT, o vínculo de emprego exige
que o trabalho seja prestado por pessoa física, com pessoalidade,
não eventualidade, onerosidade e subordinação. A esses elementos
expressamente previstos se acresce a alteridade. Na ausência de
qualquer um deles, resta descaracterizada a relação empregatícia
vindicada. No caso dos autos, restou comprovado que embora não
figurasse no contrato social, o autor era sócio da ré, participando da
ingerência na sociedade. Como no direito do trabalho prevalece o
princípio da primazia da realidade, ausente a subordinação jurídica,
não é possível o reconhecimento do vínculo empregatício pleiteado.
Recurso do autor a que se nega provimento. (TRT-9ª R. – RO
6115-2014-661-09-00-1 – Relª Desª Thereza Cristina Gosdal – Publ.
em 2-10-2015) @153194
RESCISÃO DO CONTRATO DE TRABALHO – INICIATIVA
DA EMPREGADA – ALEGAÇÃO DE ERRO QUANDO DA
ASSINATURA DO TRCT
– O Termo de Rescisão do Contrato de Trabalho foi assinado
pela empregada e registra como motivo do rompimento “Rescisão
contratual a pedido do empregado”. A autora impugnou o documento
e alegou que foi induzida a erro no momento da assinatura do TRCT,
uma vez que a despedida ocorreu por iniciativa da empregadora,
sem justa causa. Contudo, por se tratar de fato constitutivo do seu
direito, era seu o ônus de comprovar o erro alegado na inicial –
artigos 818, da CLT, e 333, I, do CPC –, do qual não se desincum-
biu a contento. Sentença mantida no particular. (TRT-9ª R. – RO
113-2015-053-09-00-6 – Relª Desª Thereza Cristina Gosdal – Publ.
em 10-11-2015) @153175
LEGISLAÇÃO, DOUTRINA E JURISPRUDÊNCIA
COAD
RESCISÃO INDIRETA DO CONTRATO DE TRABALHO –
PRESSUPOSTOS – FALTA GRAVE PATRONAL – NECES-
SIDADE DE COMPROVAÇÃO
– O reconhecimento da rescisão indireta do contrato de traba-
lho demanda a configuração de falta grave patronal, de acordo com
as hipóteses arroladas no art. 483 da CLT, tornando insustentável a
continuidade da relação de emprego. Não comprovadas as faltas
patronais apontadas como motivo para a rescisão indireta e eviden-
ciado que a autora faltou injustificadamente ao trabalho por quase 30
dias, por vontade própria em razão do seu descontentamento com
mudança nas condições de trabalho, realizada dentro dos limites do
poder diretivo e do jus variandi do empregador, não existe embasa-
mento para oblíqua ruptura do pacto laboral. (TRT-3ª R. – RO
1016-2014-129-03-00-7 – Relª Convocada Juíza Martha Halfeld F.
de Mendonça Schmidt – Publ. em 13-11-2015) @153093
SALÁRIO – COMISSÕES SOBRE VENDAS A PRAZO –
BASE DE CÁLCULO
– O desconto dos custos financeiros incidentes sobre as
vendas financiadas, para somente então calcular as comissões
pactuadas com os empregados, constitui procedimento manifes-
tamente ilegal, à luz dos arts. 2º e 4º da Lei 3.207/57 e 462 da CLT.
Os encargos decorrentes das várias formas de pagamento ofereci-
das aos clientes, sejam esses suportados pela própria empresa ou
pelo consumidor, configuram receitas/despesas inerentes ao desen-
volvimento da atividade econômica comercial, sendo de todo desca-
bido o compartilhamento desse ônus com os empregados. A lei não
excepcionou quaisquer valores das operações de venda, para efeito
de cálculo das comissões devidas aos vendedores, razão pela qual a
verba deve ser computada sobre o valor total faturado em cada
negócio, independentemente da forma mediante a qual se processa
o pagamento. Ainda que a dedução esteja prevista no contrato, tal
pactuação configura-se abusiva, visto que os empregados acaba-
riam por assumir, juntamente com a empresa, os riscos derivados
das vendas efetuadas a prazo. Há nesse procedimento clara viola-
ção ao art. 2º da CLT, devendo essa prática ser rechaçada com
veemência, pois caracteriza claro desvirtuamento dos preceitos que
promanam da legislação trabalhista – art. 9º da CLT. Essa tese
prevaleceu no âmbito deste Eg. TRT, quando de recente uniformiza-
ção de jurisprudência, de que trata a Lei nº 13.015/2014: “COMIS-
SÕES SOBRE VENDAS A PRAZO – BASE DE CÁLCULO. As co-
missões sobre as vendas a prazo devem incidir sobre o preço final da
mercadoria, neste incluídos os encargos decorrentes da operação
de financiamento”. (TRT-3ª R. – RO 1367-2012-028-03-00-1 – Relª
Convocada Juíza Martha Halfeld F. de Mendonça Schmidt – Publ.
em 13-11-2015) @153141
SINDICATO – CONTRIBUIÇÃO ASSOCIATIVA – DESCON-
TO NA FOLHA DE PAGAMENTO – OBRIGAÇÃO DO EM-
PREGADOR
– A empregadora que tem empregado associado a entidade
sindical está obrigada a descontar na folha de pagamento as mensa-
lidades da contribuição associativa, comprovada a autorização ex-
pressa e prévia dos filiados. Não cabe à empregadora assumir, por
autoridade própria, a existência de defeitos na instituição da mensali-
dade de filiados, para eximir-se da realização dos descontos, pois
impertinentes à sua relação jurídica com o sindicato profissional.
Somente os empregados associados têm a faculdade de oposição
aos referidos descontos, por irregularidades na sua instituição, e
que, no caso de serem ilícitos, serão passíveis de devolução pela via
própria. (TRT-12ª R. – RO 2505-2014-011-12-00-0 – Relª Desª
Águeda Maria L. Pereira – Publ. em 3-11-2015) @153221
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