Asignatura Datos del alumno Fecha

Apellidos: López Granada

Seguridad en el
04/06/2018
Trabajo
Nombre: Stephanie

Caso práctico

Trabajo: Cooperativa La Flecha

1. Indica quién tiene que realizar el estudio de seguridad y salud, así como tipo de estudio y
las partes que debe contener. Especifica qué contenido debe tener cada parte.

El artículo 4 del Real Decreto 1627 / 1997 indica que el estudio de seguridad y salud es
obligatorio en proyectos de obras civiles si presentan algunas de las siguientes situaciones, lo
cual es el caso del presente caso.

-Presupuesto de ejecución igual o superior a 450.759 euros por contratación.

-Duración estimada superior a 30 días laborales, empleándose en algún momento a más de
20 trabajadores simultáneamente.
-Volumen de mano de obra estimada, entendido por tal la suma de los días de trabajo del
total de los trabajadores en la obra, superior a 500.
-Obras de túneles, galerías, conducciones subterráneas y presas.

El encargado de hacer el estudio de seguridad y salud es el promotor, que en este caso es la

Cooperativa La Flecha. Tal cooperativa deberá designar un técnico con formación superior en
prevención de riesgos laborales para ello.

El estudio de seguridad y salud se elaborará de acuerdo al apartado 1 del artículo 4 del REAL
DECRETO1627 / 1997. El contenido de tal estudio debe tener los siguientes aspectos como se
describe en el apartado 2 del artículo 5 del Real Decreto 1627 / 1997.

-Una memoria descriptiva de los procedimientos, equipos técnicos y medios auxiliares que
hayan de utilizare o cuya utilización pueda preverse; identificación de los riesgos laborales
que puedan ser evitados, indicando a tal efecto las medidas técnicas necesarias para ello; y
relación de los riesgos laborales que no puedan eliminarse conforme a lo señalado
anteriormente, especificando las medidas preventivas y protecciones técnicas tendentes a
controlar y reducir dichos riesgos y valorando su eficacia, en especial cuando se propongan
medidas alternativas. Asimismo, se incluirá la descripción de los servicios sanitarios y
comunes de que deberá estar dotado el centro de trabajo de la obra, en función del número

TEMA 10 – Caso práctico

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de trabajadores que vayan a utilizarlos. Y todo ello teniendo en cuenta las condiciones del
entorno en que se realice la obra, así como la tipología y características de los materiales y
elementos que hayan de utilizarse, determinación del proceso constructivo y orden de
ejecución de los trabajos.

-El Pliego de condiciones particulares en el que se tendrán en cuenta las normas legales y
reglamentarias aplicables a las especificaciones técnicas propias de la obra de que se trate, así
como las prescripciones que se habrán de cumplir en relación con las características, la
utilización y la conservación de las máquinas, útiles, herramientas, sistemas y equipos
preventivos.
-Los Planos en los que se desarrollarán los gráficos y esquemas necesarios para la mejor
definición y comprensión de las medidas preventivas definidas en la memoria, con expresión
de las especificaciones técnicas necesarias.
-Mediciones de todas aquellas unidades o elementos de seguridad y salud en el trabajo que
hayan sido definidos o proyectados.
-Presupuesto que cuantifique el conjunto de gastos previstos para la aplicación y ejecución
del estudio de seguridad y salud.

2. Indica quién tiene que realizar el plan de seguridad y salud. Igualmente especifica qué
debe hacerse con dicho documento.

El artículo 7 del Real Decreto 1627 / 1997 indica que los planes de seguridad y salud en el
trabajo deben elaborarse por todos y cada uno de los contratistas principales que participen
en una misma obra de construcción.

Inicialmente el técnico con formación superior en prevención de riesgos laborales integrado

en la organización preventiva de la empresa contratista, que para este caso sería la empresa
contratista llamada Arroyo S.L. debe realizar los planes de seguridad y salud, posteriormente
cada plan debe ser aprobado antes del inicio de la obra por el coordinador en materia de
seguridad y salud durante la ejecución de la misma y debe quedar a disposición de la
dirección voluntaria, de las empresas intervinientes, de los técnicos de seguridad y de los
representantes de los trabajadores.
Se aclara que ni los subcontratistas, ni los trabajadores autónomos que intervienen en la obra
tienen que planificar las medidas preventivas, sino que quedan obligados por el plan de
seguridad de su empresario principal, que para el caso sería la Cooperativa La Flecha.

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La normatividad no específica cual será el contenido mínimo del plan de seguridad y salud,
pero teniendo en cuenta que despliega y complementa el estudio de seguridad y salud, nunca
deberá ser inferior a este. Por tanto, el plan de seguridad y salud podría tener este contenido:
-Memoria descriptiva
-Pliego de condiciones
-Planos
-Mediciones

Las mediciones, calidades y valoración recogidas en el estudio, podrán ser modificadas o

sustituidas por alternativas propuestas por el contratista en el plan de seguridad y salud,
previa justificación técnica, siempre que ello no suponga disminución del importe total ni del
nivel de protección contenido en el estudio. (Apartado 4 del artículo 4 del Real Decreto
1627 / 1997).

Presupuesto: A diferencia de un estudio de seguridad el plan de seguridad contendrá,

además:

-Definición de aquellos aspectos que en el estudio de seguridad y salud hayan quedado a la

espera de ser resueltos por el contratista en función de su organización productiva.
-Identificación del servicio de prevención de la empresa y de los recursos preventivos, así
como su integración en el equipo de obra, funciones de estos, y actividades de especial riesgo
en las cuales estarán presentes.
-Protocolos de actuación en caso de emergencias, accidentes o situaciones de resigo grave,
especificando además los servicios asistenciales cercanos al lugar de trabajo y teléfonos de
emergencia.

3. Señala los incumplimientos detectados en esta obra de construcción.

-No se realizó la adhesión del visado del proyecto por el colegio profesional, ni la expedición
de la licencia municipal de obras y de otras autorizaciones y trámites administrativos a la
inclusión respecto al correspondiente estudio de seguridad y salud. (Artículo 17 del Real
Decreto 1627 / 1997).

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-Las empresas subcontratistas no se encuentran dentro del registro de empresas acreditadas,

por lo tanto, está incumpliendo la Ley 32 / 2006, que regula la subcontratación en el sector
de la construcción y su reglamento de desarrollo, aprobado por el Real Decreto 1109 / 2007.
-La Cooperativa La Flecha no tiene los planes de seguridad y salud a disposición permanente
de la inspección de trabajo y seguridad social y de los técnicos de los órganos especializados
en materia de seguridad y salud en las administraciones públicas competentes. (Apartado 2
del Artículo 19 del Real Decreto 1627 / 1997).
-La Cooperativa La Flecha no verificó el aviso previo a la autoridad laboral antes del
comienzo de las obras. (Artículo 18 del Real Decreto 1627 / 1997).

Bibliografía

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Real Decreto 1627/1997, de 24 de

octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de
construcción. BOE nº 256 25-10-1997. Recuperado el 03 de junio de 2018 de
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Normativa/TextosLegales/RD/1997/1627_97/PDFs/
realdecreto16271997de24deoctubreporelqueseestablecend.pdf

Rubio, J. C., et al. (2005). Manual de coordinación de seguridad y salud en las obras de
construcción: según el contenido para la formación del coordinador incluido en la Guía
Técnica del Real Decreto 1627/1977. Editorial Díaz de Santos. Recuperado el 03 de junio de
2018 de http://www.editdiazdesantos.com/wwwdat/pdf/9788479786755.pdf

Sanz-Albert, F. et al. (2017). Seguridad laboral en obras de construcción menores (sin

proyecto). IINSHT. Recuperado el 03 de junio de 2018 de
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/FICHAS%20DE
%20PUBLICACIONES/
EN%20CATALOGO/Seguridad%20laboral%20en%20obras%20de%20construccion
%20menores.pdf

TEMA 10 – Caso práctico