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SÍLABO DESARROLLADO
DE
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCIÓN
POLÍTICA
DOCENTES:
CMDTE PNP WILLMAN N. MOGROVEJO FLORES
ABG. JAIME RENÉ GUARINO CALIZAYA
ABG. MARTIN EDUARDO GONZALES LAGUNA
AÑO 2018
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
SÍLABO
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCIÓN POLÍTICA
I. DATOS GENERALES
II SUMILLA
III OBJETIVOS
A. OBJETIVO GENERAL
Proporcionar los contenidos básicos acerca del Código de Conducta para
Funcionarios encargados de hace cumplir la ley la Doctrina de los Derechos
Humanos relacionados con la investigación policial, el arresto y la detención,
a fin de incrementar la competencia profesional alentando la consolidación de
la conducta ética y lícita que deben poner en manifiesto en el ejercicio de la
función.
B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
IV CONTENIDOS
I UNIDAD
LOS DERECHOS HUMANOS
PRIMERA
SEMANA Los Derechos Humanos.
(03 Horas) Dimensión Conceptual.
Evolución Histórica de la Concepción de los DDHH.
Características.
Importancia.
Clasificación.
.
II UNIDAD
MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
OCTAVA
SEMANA Primer examen parcial.
(03 Horas)
.
III UNIDAD
CONSTITUCIÓN POLÍTICA
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
DÉCIMA
SEXTA Examen final
SEMANA
(03 Horas)
I. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
I UNIDAD
PRIMERA SEMANA
Son aquellos derechos inherentes a todo individuo, cuya protección y respeto son
indispensables para concretar las exigencias de la dignidad humana. Los Derechos
humanos son reconocidos positivamente por los ordenamientos jurídicos a nivel nacional
e internacional, los que contienen mecanismos de protección del individuo frente a la
acción del Estado.
Los derechos humanos pueden definirse como "aquellos atributos inherentes a todo
ser humano, derivados de su propia naturaleza y de la necesidad de tener una
existencia digna".
Otra forma de definirse es como "los derechos que son intrínsecos a nuestra
naturaleza y sin las cuales no podemos vivir como seres humanos, están basados
en la reciente exigencia de la humanidad, de una vida en la que se respeten y
protejan la dignidad y el valor inherente a cada ser humano".
Los DDHH se remontan a la antigüedad, pudiendo decirse que éstos nacen con la
aparición del hombre sobre la tierra, ya que en relación con sus semejantes genera
derechos y su vida en comunidad da lugar a deberes.
El origen de los DDHH lo podemos ubicar en la cultura griega, con más precisión en
el período Homérico, en esa época se manifiesta una aspiración a la igualdad
vinculada conceptualmente a la justicia, que busca proteger contra toda violación
del derecho de la persona. En la filosofía de Platón y de Aristóteles, también
podemos ver aspectos relacionados con los derechos y los deberes morales del
hombre.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
recuperar la dignidad del hombre y constituye uno de los hitos en la historia de los
DDHH.
Igualmente hay que citar a Santo Tomás de Aquino, el más elevado exponente de
jusnaturalismo cristiano medieval, quien considera a la persona humana como el
ser más perfecto de la creación, cuya naturaleza racional es fuente de sus derechos
individuales y sociales.
En la Edad Moderna surge una de las primeras formulaciones de los derechos del
hombre, la que se encuentra en la doctrina liberal en los Dos Tratados de Gobierno
Civil (1690) de Jhon Locke.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
La Iglesia no es ajena a los acontecimientos del siglo XIX y en el año 1891, el Papa
León XIII en la encíclica RERUM NOVARUM, proclama los Derechos Sociales,
entre los cuales merecen citarse, el derecho de la propiedad, los derechos de los
trabajadores a constituir asociaciones.
Los movimientos políticos y sociales del siglo XIX y comienzos del siglo XX, dan lugar
a acontecimientos políticos importantes uno de ellos la Revolución Socialista de
Octubre de 1917 en Rusia la que reafirma entre otros aspectos la vigencia de los
derechos civiles, políticos, sociales y económicos.
IV. CARACTERÍSTICAS
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Universalidad: Nos pertenece a todos y todas sin importar las diferencias existentes
entre las personas.
Limite al ejercicio del poder: son una limitación para quienes ejercen el poder.
Nadie puede invadir arbitrariamente la esfera de los DD.HH. Se ejerce el poder
respetando estos derechos, de allí el concepto de Estado de Derecho.
V. IMPORTANCIA
VI. CLASIFICACIÓN
A. Primera Generación
1. Derechos Civiles
a. Derecho a la Vida.
b. Derecho a la Integridad Personal
c. Derecho a la Libertad Personal
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
B. Segunda Generación
1. Derechos Económicos
a. Derecho a una Remuneración Equitativa y Satisfactoria
b. Derecho a un Nivel de Vida Adecuado
2. Derechos Sociales
a. Derecho al Trabajo y a su Libre Elección
b. Derecho a la Protección de la Maternidad y la Infancia
3. Derechos Culturales
a. Derecho de participar en la Vida Cultural de la Comunidad
b. Derecho a la Educación
C. Tercera Generación
1. Derechos de Solidaridad
a. Derecho al Desarrollo
b. Derecho a la Paz
c. Derecho a la Libre Determinación de los Pueblos
d. Derecho al medio Ambiente
e. Derecho a la comunicación
f. Derecho al patrimonio Común de la Humanidad
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
SEGUNDA SEMANA
1. Los Derechos civiles y Políticos por estar íntimamente ligados a los derechos de
las personas los primeros y a los derechos de los ciudadanos, los segundos, han
sido la mayor preocupación de la humanidad y los acontecimientos históricos que
hemos mencionado en el primer capítulo están relacionados con la generación de
estos derechos.
2. Evidentemente estos derechos aparecen por primera vez en la Declaración de lo
Derechos del Hombre y del ciudadano de 1789, anteriormente estos derechos
sólo se mencionan en la declaración de la Independencia de los Estados Unidos
de 1776.
3. Otro capitulo importante en la generación de estos derecho lo constituye la
Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, este documento de
carácter histórico en los Derechos Humanos, en su contenido considera derechos
civiles y políticos, económicos, sociales y culturales, a pesar de no especificarlos
en forma detallada.
4. El documento que instituye formalmente los derechos civiles, políticos y los
nombra como tales es el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos
del 16 de diciembre de 1966 y finalmente el último hito en la generación de estos
derechos lo constituye el Protocolo Facultativo de Derechos Civiles y Políticos, el
cual entra en vigor el 23 de marzo de 1976.
5. Se puede decir que los derechos civiles y políticos han llegado a una evolución
completa, ya que no sólo forman parte del Derecho Internacional, sino que
tambien han sido considerados en la legislación interna de la mayoría de los
países del mundo.
6. Los derechos civiles y políticos también son conocidos como los derechos
humanos de la primera generación lo que permite decir que constituyen los
primeros derechos en quedar claramente conceptualizados y que han llegado a su
desarrollo pleno y a una completa madurez.
7. Albert Hirshman sostiene que estos derechos corresponden o se desarrollan
dentro de lo que el denomina la Primera Revolución democrática, en la cual se
instituye la doctrina de los derechos naturales derivada de las revoluciones
americana y francesa, que considera entre otros aspectos la institucionalización
de la ciudadanía civil, la libertad de expresión, de pensamiento y de religión.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Derechos Civiles:
a. El Derecho a la Vida
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
que cada uno de éstos considera los distintos tipos de violación de este
derecho en forma disímil, de todas formas las principales modalidades de
violación de este derecho se resumen en el reconocimiento del derecho de
todo individuo a la seguridad de sí mismo, la prohibición expresa de la tortura,
tratos crueles y degradantes y el derecho a un trato humano y justo.
En cuanto a la tortura, La Convención Americana la define como todo acto por
el cual se influye intencionalmente a una persona dolores o sufrimientos
graves, ya sean físicos o mentales, con el fin de obtener información por una
confesión, de castigarlo por un acto que haya cometido.
Sobre la tortura se han pronunciado los distintos organismos internacionales y
han determinado una lista de prácticas calificando todas ellas de torturas, las
más conocidas son:
- Privación de sueño, de alimentación y de líquidos.
- Mantener al detenido encapuchado permanentemente
- mantener al detenido expuesto a ruidos fuertes.
- Obligar al detenido a permanecer en posturas difíciles durante
largos periodos.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
f. El derecho de reunión
Derechos Políticos:
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
(SISTEMA INTERAMERICANO)
ORGANIZACIÓN
DECLARACIÓN
INTERNACIONAL
UNIVERSAL
REVOLUCIÓN
DEL TRABAJO CONSTITUCIÓN
SOCIALISTA DE LOS
(TRATADO MEXICANA 1917
DE RUSIA DERECHOS
VERSALLES)
HUMANOS
1919
DERECHOS ECONÓMICOS Y
SOCIALES
B. Análisis y Comentarios
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
posibilidad económica y financiera brinde los recursos necesarios. Por esa razón
estos derechos son tambien denominados Derechos de acreedor porque se
penden exigir al Estado.
3. Derechos Culturales
a. Derecho a la educación
b. Derecho a participar en la vida cultural de la comunidad
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
TERCERA SEMANA
A. Definición
Con esta denominación se hace referencia a la existencia en los últimos años, junto a
la constatación y reivindicación de los tradicionales derechos (civiles y políticos y
económicos sociales y culturales) de unos nuevos derechos humanos, surgidos como
consecuencia de la especificidad de las circunstancias históricas actuales y que
responden ante todo al valor de solidaridad.
B. Características
1. Son derechos que reciben varios nombres: derechos de los pueblos, nuevos
derechos humanos, derechos de cooperación, derechos de solidaridad, derechos
de tercera generación.
De todas las denominaciones aquella que tiene mayor aceptación doctrinal es la
que habla de los Derechos de la Tercera Generación.
2. Los derechos humanos son categorías históricas, están sometidos a las
condiciones de la evolución social en general. Pues bien, la evolución social,
institucional y doctrinal que se ha venido produciendo durante las dos últimas
décadas, ha determinado el surgimiento doctrinal - todavía no consagrado
suficientemente en un ámbito normativo e institucional- de esa nueva categoría de
derechos.
3. Las causas del surgimiento de los nuevos derechos son específicas del momento
actual, que pueden ser sintetizadas así:
a. La denominada "contaminación de las libertades", expresión con la que, por
analogía, la doctrina alude a la erosión y degradación que aqueja a los
derechos humanos ante el uso abusivo de las nuevas tecnologías.
La revolución tecnológica ha supuesto una revolución en los planteamientos
de la problemática de los derechos humanos. Existiendo una generalización
en relación a las dimensiones sociales de la existencia humana: la
problemática de los derechos humanos afecta ya a todas las dimensiones de
la existencia social.
b. A las relaciones del hombre con la naturaleza., lo cual determina el
surgimiento de los derechos ecológicos o derecho al medio ambiente sano, a
raíz de la grave degradación del medio ambiente: el caso de la destrucción de
la selva amazónica, de la destrucción de la capa de ozono, etc.
c. La constatación del incumplimiento prometido de las garantías de los derechos
humanos (especialmente de los derechos económicos sociales y culturales)
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
por parte del Estado social de Derecho. Lo cual ha determinado, entre otras
razones, la crisis actual de legitimación del mismo.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
g. Son derechos que tienen un carácter más originario y radical que los derechos
de primera y segunda generación por entroncar perfectamente con el nuevo
paradigma de la "calidad de vida", propio de la genuina postmodernidad, y por
centrarse en la lucha contra la alienación del individuo
C. Clasificación
1. El Derecho al Desarrollo
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b. Concepto
El derecho al desarrollo se define como aquel derecho por virtud del cual toda
persona y todos los pueblos tienen el poder de participar en el proceso de
desarrollo y obtener una parte equitativa en los beneficios proporcionados por
el mismo.
c. Sujeto
El sujeto titular del derecho al desarrollo son tanto las personas
individuales como los pueblos y los Estados.
Estos derechos intentan proteger las prerrogativas de los individuos y los
pueblos al desarrollo. Con la clara comprensión de que es imposible pensar en
un respeto a los derechos fundamentales si no se encuentran asegurados los
derechos básicos y con ellos las condiciones para que un Estado y su
población se desarrollen dignamente.
Sujeto de defensa de este derecho son también las personas individuales,
los grupos sociales, los pueblos y los Estados. La creación de condiciones
nacionales e internacionales propicias para un real desarrollo es una
responsabilidad de los Estados, la comunidad internacional y de todos los
pueblos, individuos y grupos.
Sin embargo el principal sujeto pasivo es el Estado. En la Declaración de
las Naciones Unidas sobre el derecho al desarrollo, de Diciembre de 1986, se
afirma que es el Estado el que tiene el deber primordial de crear condiciones
que favorezcan la realización del derecho al desarrollo, así como la obligación
de adoptar medidas individuales y colectivas con las cuales formular políticas
adecuadas de desarrollo internacional y también señala la necesidad de
generar acciones sostenidas que promuevan un desarrollo más rápido de los
países en vías de desarrollo.
2. El Derecho a la Paz
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
(1) De una manera implícita está reconocido este derecho a través del
derecho a la vida, derecho a la seguridad personal, y derecho a la
libertad
(2) De una manera explícita está reconocido este derecho en los siguientes
textos:
b. Concepto
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
c. Sujeto
Sujeto activo es ante todo, la humanidad, por dos razones fundamentales:
(1) La propia supervivencia de la humanidad está en juego.
Existe el peligro de destrucción total y no sólo por la potencia destructora
de la bomba atómica, sino también de otras muchas armas (bomba de
neutrones, guerra de las galaxias, armas químicas y bacteriológicas...)
(2) Sólo a partir del reconocimiento efectivo del derecho a la paz pueden ser
reconocidos otros derechos humanos básicos, hoy prioritarios, como el
derecho al desarrollo, el derecho a la autodeterminación de los pueblos o
el derecho a un medio ambiente sano.
Sujeto activo del derecho a la paz es, en segundo lugar, el Estado, en cuanto
que éste puede reclamar el derecho a no ser agredido.
También es sujeto activo los grupos sociales en cuanto que detentadores de
derechos que son violados por el fenómeno bélico, como es el caso de las
minorías raciales.
Son sujeto activo las personas individuales, en cuanto que las guerras
suponen la negación del derecho a la vida, de las libertades individuales, de la
igualdad, de su bienestar y de su propiedad.
Son sujeto activo, en fin, los pueblos. Así lo reconoce la Declaración de la
Asamblea general de la ONU de 12 de Noviembre de 1984 que habla
explícitamente del: derecho de los pueblos a la paz.
Sujeto pasivo son los Estados tanto individualmente considerados (como
señala la Declaración, antes citada, de 12 de Noviembre de 1984), como
considerados en su totalidad como unidad, a partir del compromiso adquirido
de preservar la paz, en virtud de la firma de la Carta de San Francisco.
b. Concepto
El derecho al medio ambiente sano es aquel derecho, comprendido entre los
derechos de la tercera generación, que tiene por finalidad garantizar el
mantenimiento de aquellas condiciones de la Naturaleza que permitan
preservar las condiciones de existencia de la vida humana.
c. Sujeto
Los sujetos titulares o sujetos activos del derecho son:
(1) La Humanidad: Existen dos razones para atribuir a la humanidad,
globalmente considerada, la titularidad del derecho a un medio ambiente
sano:
(a) Lo que está en peligro es la supervivencia de todo el planeta, lo
cual obliga a "pensar globalmente y a actuar localmente".
(b) Si la tierra es" un sistema de sistemas", un ecosistema de
ecosistemas, parece evidente que su deterioro en un a parte del
planeta afecta necesariamente a las demás. Como afirmaba el
Director de la Organización Mundial de la Salud, Hiroshi Nakahima
" Todos estamos en el mismo barco, y lo que sucede en la
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
a. Concepto
b. Elementos constitutivos
(1) El fondo de los mares situado fuera de los límites de las jurisdicciones
nacionales,
(2) Los recursos biológicos de alta mar,
(3) La Antártida,
(4) El espacio extra atmosférico y los cuerpos celestes,
(5) El espectro de las frecuencias radioeléctricas y las órbitas prioritarias,
(6) El patrimonio cultural y natural (patrimonio arqueológico y artístico),
(7) Los elementos del medio ambiente en la medida en que conciernen a
todos los pueblos del mundo (aire, agua, suelo, fauna y flora),
(8) El clima mundial,
(9) Los recursos alimentarios indispensables para la supervivencia,
(10) Los derechos humanos y las libertades fundamentales,
(11) El patrimonio genético.
c. Características
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CUARTA SEMANA
I. CASO CAYARA
A. Hechos
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
B. Las Investigaciones
1. Internas
Ante la magnitud de las informaciones periodísticas y diversas denuncias, el
Estado Peruano no permaneció inerme, sino que a través de sus organismos e
instituciones jurisdiccionales dio inicio a las acciones correspondientes tendentes
a determinar la veracidad de los hechos.
El Ministerio Público, dispuso la investigación administrativa inicial del caso, que
concluyó indicando que se habían producido excesos.
El Fiscal de la Nación ordenó que se realice la investigación jurisdiccional de ley.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Militar. Estos organismos del Perú en sus diversas instancias concluyeron que no
se habían producido los excesos denunciados originariamente, con todo ello el
caso adquirió la condición de COSA JUZGADA.
2. Internacional
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
A. Hechos
B. Las Investigaciones
1. Internas
Ante la magnitud de las informaciones que la prensa difundió sobre los
acontecimientos, se efectuó una sumario investigación por parte de la Inspectoría
del Ejército.
Esta determinó la veracidad de las denuncias originales y la responsabilidad del
Tnte. Jefe de Patrulla y los demás miembros, denunciándolos ante el Fuero
Privativo Militar.
De otro lado, el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Defensa, aceptó ante la
opinión pública nacional e internacional la responsabilidad por los hechos que
coincidieron con una visita de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
del Perú.
2. Internacionales
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D. CONSECUENCIAS
A. Consecuencias Internas
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4. Violación de Tratados
Los tratados de derechos humanos suscritos y ratificados por el Estado Peruano
representan un compromiso que éste debe cumplir, en consecuencia las
violaciones de derechos humanos que se produzcan en nuestro país y sean
conocidas en el extranjero representan la violación de estos tratados.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
II UNIDAD
QUINTA SEMANA
El "Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos" cuenta con 147 Estados partes
al 31 de diciembre de 2000 y entró en vigor el 23 de marzo de 1976. Este Pacto hace
referencia a derechos tales como la libertad de circulación, la igualdad ante la ley, el
derecho a un juicio imparcial y la presunción de inocencia, a la libertad de pensamiento,
conciencia, religión, expresión y opinión, derecho de reunión pacífica, libertad de
asociación y de participación en la vida pública, en las elecciones y la protección de los
derechos de las minorías. Además prohíbe la privación arbitraria de la vida, las torturas y
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
A, Historia
La "Carta de las Naciones Unidas" es el documento por medio del cual se constituyen las
Naciones Unidas. Su historia se remonta al 12 de julio de 1941 con la "Declaración de
Londres", firmada por los representantes del Reino Unido, Canadá, Australia, Nueva
Zelandia, y Sudáfrica, además de los gobiernos en exilio de Bélgica, Checoslovaquia,
Grecia, Luxemburgo, Noruega, los Países Bajos, Polonia, Yugoslavia y Francia
representada por el general De Gaulle. Este documento se pronunciaba a favor de la
concertación de la paz de forma conjunta, estableciendo que la única base de una paz
duradera es la cooperación voluntaria de todos los pueblos libres para evitar la amenaza
de una agresión.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
La "Carta de las Naciones Unidas" entró en vigor el 24 de octubre de 1945, fecha en que
China, Estados Unidos, Francia, el Reino Unido, la Unión Soviética y la mayor parte de
los demás signatarios depositaron sus instrumentos de ratificación. El "Estatuto de la
Corte Internacional de Justicia", que regula a la Corte Internacional de Justicia es parte
Integral de la Carta.
B. Enmiendas
Preámbulo
Nosotros los Pueblos de las Naciones Unidas resueltos a preservar a las generaciones
venideras del flagelo de la guerra que dos veces durante nuestra vida ha infligido a la
Humanidad sufrimientos indecibles, a reafirmar la fe en los derechos fundamentales del
hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de
hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeñas, a crear condiciones bajo las
cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las obligaciones emanadas de los
tratados y de otras fuentes del derecho internacional, a promover el progreso social y a
elevar el nivel de vida dentro de un concepto más amplio de la libertad, y con tales
finalidades a practicar la tolerancia y a convivir en paz como buenos vecinos, a unir
nuestras fuerzas para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, a
asegurar, mediante la aceptación de principios y la adopción de métodos, que no se
usará la fuerza armada sino en servicio del interés común, y a emplear un mecanismo
internacional para promover el progreso económico y social de todos los pueblos, hemos
decidido unir nuestros esfuerzos para realizar estos designios.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
CAPITULO I
Propósitos y principios
Artículo 1
Los propósitos de las Naciones Unidas son:
1. Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas colectivas
eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir actos de
agresión u otros quebrantamientos de la paz; y lograr por medios pacíficos, y de
conformidad con los principios de la justicia y del derecho internacional, el ajuste o
arreglo de controversias o situaciones internacionales susceptibles de conducir a
quebrantamientos de la paz;
2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio
de la igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pueblos, y tomar otros
medidas adecuadas para fortalecer la paz universal;
3. Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de
carácter económico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estímulo del
respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer
distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión; y
4. Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos
propósitos comunes.
Artículo 2
Para la realización de los Propósitos consignados en el Artículo 1, la Organización y sus
Miembros procederán de acuerdo con los siguientes Principios:
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
CAPITULO II
Miembros
Artículo 3
Son Miembros originarios de las Naciones Unidas los Estados que habiendo participado
en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional celebrada en
San Francisco, o que habiendo firmado previamente la Declaración de las Naciones
Unidas de 1 de enero de 1942, suscriban esta Carta y la ratifiquen de conformidad con el
Artículo 110.
Artículo 4
1. Podrán ser Miembros de las Naciones Unidas todos los demás Estados amantes de
la paz que acepten las obligaciones consignadas en esta Carta, y que, a juicio de la
Organización, estén capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen
dispuestos a hacerlo.
2. La admisión de tales Estados como Miembros de las Naciones Unidas se efectuará por
decisión de la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad.
Artículo 5
Todo Miembro de las Naciones Unidas que haya sido objeto de acción preventiva o
coercitiva por parte del Consejo de Seguridad podrá ser suspendido por la Asamblea
General, a recomendación del Consejo de Seguridad, del ejercicio de los derechos y
privilegios inherentes a su calidad de Miembro. El ejercicio de tales derechos y privilegios
podrá ser restituido por el Consejo de Seguridad.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Artículo 6
Todo Miembro de las Naciones Unidas que haya violado repetidamente los Principios
contenidos en esta Carta podrá ser expulsado de la Organización por la Asamblea
General a recomendación del Consejo de Seguridad.
CAPITULO III
Órganos
Artículo 7
• Se establecen como órganos principales de las Naciones Unidas: una Asamblea
General, un Consejo de Seguridad, un Consejo Económico y Social, un Consejo de
Administración Fiduciaria, una Corte Internacional de Justicia y una Secretaría.
• Se podrán establecer, de acuerdo con las disposiciones de la presente Carta, los
órganos subsidiarios que se estimen necesarios.
Artículo 8
La Organización no establecerá restricciones en cuanto a la elegibilidad de hombres y
mujeres para participar en condiciones de igualdad y en cualquier carácter en las
funciones de sus órganos principales y subsidiarios.
CAPITULO IV
La Asamblea General
Composición
Artículo 9
1. La Asamblea General estará integrada por todos los Miembros de las Naciones
Unidas.
2. Ningún Miembro podrá tener más de cinco representantes en la Asamblea General.
Funciones y poderes
Artículo 10
La Asamblea General podrá discutir cualesquier asuntos o cuestiones dentro de los
límites de esta Carta o que se refieran a los poderes y funciones de cualquiera de los
órganos creados por esta Carta, y salvo lo dispuesto en el Artículo 12 podrá hacer
recomendaciones sobre tales asuntos o cuestiones a los Miembros de las Naciones
Unidas o al Consejo de Seguridad o a éste y a aquellos.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Artículo 11
La Asamblea General podrá considerar los principios generales de la cooperación en el
mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, incluso los principios que rigen el
desarme y la regulación de los armamentos, y podrá también hacer recomendaciones
respecto de tales principios a los Miembros o al Consejo de Seguridad o a éste y a
aquellos.
La Asamblea General podrá discutir toda cuestión relativa al mantenimiento de la paz y la
seguridad internacionales que presente a su consideración cualquier Miembro de las
Naciones Unidas o el Consejo de Seguridad, o que un Estado que no es Miembro de las
Naciones Unidas presente de conformidad con el Artículo 35, párrafo 2, y salvo lo
dispuesto en el Artículo 12, podrá hacer recomendaciones acerca de tales cuestiones al
Estado o Estados interesados o al Consejo de Seguridad o a éste y a aquellos.
Toda cuestión de esta naturaleza con respecto a la cual se requiera acción será referida
al Consejo de Seguridad por la Asamblea General antes o después de discutirla.
1. La Asamblea General podrá llamar la atención del Consejo de Seguridad hacia
situaciones susceptibles de poner en peligro la paz y la seguridad internacionales.
2. Los poderes de la Asamblea General enumerados en este Artículo no limitarán el
alcance general del Artículo 10.
Artículo 12
1. Mientras el Consejo de Seguridad esté desempeñando las funciones que le asigna
esta Carta con respecto a una controversia o situación, la Asamblea General no hará
recomendación alguna sobre tal controversia o situación, a no ser que lo solicite el
Consejo de Seguridad.
2. El Secretario General, con el consentimiento del Consejo de Seguridad, informará a la
Asamblea General, en cada periodo de sesiones, sobre todo asunto relativo al
mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales que estuviere tratando el
Consejo de Seguridad, e informará asimismo a la Asamblea General, o a los
Miembros de las Naciones Unidas si la Asamblea no estuviere reunida, tan pronto
como el Consejo de Seguridad cese de tratar dichos asuntos.
Artículo 13
1. La Asamblea General promoverá estudios y hará recomendaciones para los fines
siguientes:
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Artículo 14
Salvo lo dispuesto en el Artículo 12, la Asamblea General podrá recomendar medidas
para el arreglo pacífico de cualesquiera situaciones, sea cual fuere su origen, que a juicio
de la Asamblea puedan perjudicar el bienestar general o las relaciones amistosas entre
naciones, incluso las situaciones resultantes de una violación de las disposiciones de
esta Carta que enuncian los Propósitos y Principios de las Naciones Unidas.
Artículo 15
1. La Asamblea General recibirá y considerará informes anuales y especiales del
Consejo de Seguridad. Estos informes comprenderán una relación de las medidas
que el Consejo de Seguridad haya decidido aplicar o haya aplicado para mantener la
paz y la seguridad internacionales.
2. La Asamblea General recibirá y considerará informes de los demás órganos de las
Naciones Unidas.
Artículo 16
La Asamblea General desempeñará, con respecto al régimen internacional de
administración fiduciaria, las funciones que se le atribuyen conforme a los Capítulos XII y
XIII, incluso la aprobación de los acuerdos de administración fiduciaria de zonas no
designadas como estratégicas.
Artículo 17
1. La Asamblea General examinará y aprobará el presupuesto de la Organización.
2. Los miembros sufragarán los gastos de la Organización en la proporción que
determine la Asamblea General.
3. La Asamblea General considerará y aprobará los arreglos financieros y
presupuestarios que se celebren con los organismos especializados de que trata el
Artículo 57 y examinará los presupuestos administrativos de tales organismos
especializados con el fin de hacer recomendaciones a los organismos
correspondientes.
Votación
Artículo 18
1. Cada Miembro de la Asamblea General tendrá un voto.
2. Las decisiones de la Asamblea General en cuestiones importantes se tomarán por el
voto de una mayoría de dos tercios de los miembros presentes y votantes. Estas
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Artículo 19
El Miembro de las Naciones Unidas que esté en mora en el pago de sus cuotas
financieras para los gastos de la Organización, no tendrá voto en la Asamblea General
cuando la suma adeudada sea igual o superior al total de las cuotas adeudadas por los
dos años anteriores completos. La Asamblea General podrá, sin embargo, permitir que
dicho Miembro vote si llegare a la conclusión de que la mora se debe a circunstancias
ajenas a la voluntad de dicho Miembro.
Procedimiento
Artículo 20
Las Asamblea General se reunirá anualmente en sesiones ordinarias y, cada vez que las
circunstancias lo exijan, en sesiones extraordinarias. El Secretario General convocará a
sesiones extraordinarias a solicitud del Consejo de Seguridad o de la mayoría de los
Miembros de las Naciones Unidas.
Artículo 21
La Asamblea General dictará su propio reglamento y elegirá su Presidente para cada
periodo de sesiones.
Artículo 22
La Asamblea General podrá establecer los organismos subsidiarios que estime
necesarios para el desempeño de sus funciones.
CAPITULO V
El Consejo de Seguridad
Composición
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Artículo 23
Funciones y poderes
Artículo 24
1. A fin de asegurar acción rápida y eficaz por parte de las Naciones Unidas, sus
Miembros confieren al Consejo de Seguridad la responsabilidad primordial de
mantener la paz y la seguridad internacionales, y reconocen que el Consejo de
Seguridad actúa a nombre de ellos al desempeñar las funciones que le impone
aquella responsabilidad.
2. En el desempeño de estas funciones, el Consejo de Seguridad procederá de acuerdo
con los Propósitos y Principios de las Naciones Unidas. Los poderes otorgados al
Consejo de Seguridad para el desempeño de dichas funciones quedan definidos en
los Capítulos VI, VII, VIII y XII.
3. El Consejo de Seguridad presentará a la Asamblea General para su consideración
informes anuales y, cuando fuere necesario, informes especiales.
Artículo 25
Los Miembros de las Naciones Unidas convienen en aceptar y cumplir las decisiones del
Consejo de Seguridad de acuerdo con esta Carta.
Artículo 26
A fin de promover el establecimiento y mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales con la menor desviación posible de los recursos humanos y económicos
del mundo hacia los armamentos, el Consejo de Seguridad tendrá a su cargo, con la
ayuda del Comité de Estado Mayor a que se refiere el Artículo 47, la elaboración de
48
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
planes que se someterán a los Miembros de las Naciones Unidas para el establecimiento
de un sistema de regulación de los armamentos.
Votación
Artículo 27
1. Cada miembro del Consejo de Seguridad tendrá un voto.
2. Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre cuestiones de procedimiento serán
tomadas por el voto afirmativo de nueve miembros.
3. Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre todas las demás cuestiones serán
tomadas por el voto afirmativo de nueve miembros, incluso los votos afirmativos de
todos los miembros permanentes; pero en las decisiones tomadas en virtud del
Capítulo VI y del párrafo 3 del Artículo 52, la parte en una controversia se abstendrá
de votar.
Procedimiento
Articulo 28
1. El Consejo de Seguridad será organizado de modo que pueda funcionar
continuamente. Con tal fin, cada miembro del Consejo de Seguridad tendrá en todo
momento su representante en la sede de la Organización.
2. El Consejo de Seguridad celebrará reuniones periódicas en las cuales cada uno de
sus miembros podrá, si lo desea, hacerse representar por un miembro de su Gobierno
o por otro representante especialmente designado.
3. El Consejo de Seguridad podrá celebrar reuniones en cualesquiera lugares, fuera de
la sede de la Organización, que juzgue más apropiados para facilitar sus labores.
Artículo 29
El Consejo de Seguridad podrá establecer los organismos subsidiarios que estime
necesarios para el desempeño de sus funciones.
Artículo 30
El Consejo de Seguridad dictará su propio reglamento, el cual establecerá el método de
elegir su Presidente.
Artículo 31
Cualquier Miembro de las Naciones Unidas que no sea miembro del Consejo de
Seguridad podrá participar sin derecho a voto en la discusión de toda cuestión llevada
ante el Consejo de Seguridad cuando éste considere que los intereses de ese Miembro
están afectados de manera especial.
49
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Artículo 32
El Miembro de las Naciones Unidas que no tenga asiento en el Consejo de Seguridad o
el Estado que no sea Miembro de las Naciones Unidas, si fuere parte en una controversia
que esté considerando el Consejo de Seguridad, será invitado a participar sin derecho a
voto en las discusiones relativas a dicha controversia. El Consejo de Seguridad
establecerá las condiciones que estime justas para la participación de los Estados que no
sean Miembros de las Naciones Unidas.
CAPITULO VI
Arreglo pacífico de controversias
Artículo 33
1. Las partes en una controversia cuya continuación sea susceptible de poner en peligro
el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales tratarán de buscarle
solución, ante todo, mediante la negociación, la investigación, la mediación, la
conciliación, el arbitraje, el arreglo judicial, el recurso a organismos o acuerdos
regionales u otros medios pacíficos de su elección.
2. El Consejo de Seguridad, si lo estimare necesario, instará a las partes a que arreglen
sus controversias por dichos medios.
Artículo 34
El Consejo de Seguridad podrá investigar toda controversia, o toda situación susceptible
de conducir a fricción internacional o dar origen a una controversia, a fin de determinar si
la prolongación de tal controversia o situación puede poner en peligro el mantenimiento
de la paz y la seguridad internacionales.
Artículo 35
1. Todo Miembro de las Naciones Unidas podrá llevar cualquiera controversia, o
cualquiera situación de la naturaleza expresada en el Artículo 34, a la atención del
Consejo de Seguridad o de la Asamblea General.
2. Un Estado que no es Miembro de las Naciones Unidas podrá llevar a la atención del
Consejo de Seguridad o de la Asamblea General toda controversia en que sea parte,
si acepta de antemano, en lo relativo a la controversia, las obligaciones de arreglo
pacífico establecidas en esta Carta.
3. El procedimiento que siga la Asamblea General con respecto a asuntos que le sean
presentados de acuerdo con este Artículo quedará sujeto a las disposiciones de los
Artículos 11 y 12.
50
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Artículo 36
1. El Consejo de Seguridad podrá, en cualquier estado en que se encuentre una
controversia de la naturaleza de que trata el Artículo 33 o una situación de índole
semejante, recomendar los procedimientos o métodos de ajuste que sean apropiados.
2. El Consejo de Seguridad deberá tomar en consideración todo procedimiento que las
partes hayan adoptado para el arreglo de la controversia.
3. Al hacer recomendaciones de acuerdo con este Artículo, el Consejo de Seguridad
deberá tomar también en consideración que las controversias de orden jurídico, por
regla general, deben ser sometidas por las partes a la Corte Internacional de Justicia,
de conformidad con las disposiciones del Estatuto de la Corte.
Artículo 37
1. Si las partes en una controversia de la naturaleza definida en el Artículo 33 no
lograren arreglarla por los medios indicados en dicho Artículo, la someterán al
Consejo de Seguridad.
2. Si el Consejo de Seguridad estimare que la continuación de la controversia es
realmente susceptible de poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales, el Consejo decidirá si ha de proceder de conformidad con el Artículo
36 o si ha de recomendar los términos de arreglo que considere apropiados.
Artículo 38
Sin perjuicio de lo dispuesto en los Artículos 33 a 37, el Consejo de Seguridad podrá, si
así lo solicitan todas las partes en una controversia, hacerles recomendaciones a efecto
de que se llegue a un arreglo pacífico.
CAPITULO VII
Artículo 39
El Consejo de Seguridad determinará la existencia de toda amenaza a la paz,
quebrantamiento de la paz o acto de agresión y hará recomendaciones o decidirá que
medidas serán tomadas de conformidad con los Artículos 41 y 42 para mantener o
restablecer la paz y la seguridad internacionales.
Artículo 40
A fin de evitar que la situación se agrave, el Consejo de Seguridad, antes de hacer las
recomendaciones o decidir las medidas de que trata el Artículo 39, podrá instar a las
partes interesadas a que cumplan con las medidas provisionales que juzgue necesarias o
aconsejables. Dichas medidas provisionales no perjudicarán los derechos, las
51
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Artículo 41
El Consejo de Seguridad podrá decidir qué medidas que no impliquen el uso de la fuerza
armada han de emplearse para hacer efectivas sus decisiones, y podrá instar a los
Miembros de las Naciones Unidas a que apliquen dichas medidas, que podrán
comprender la interrupción total o parcial de las relaciones económicas y de las
comunicaciones ferroviarias, marítimas, aéreas, postales, telegráficas, radioeléctricas, y
otros medios de comunicación, así como la ruptura de relaciones diplomáticas.
Artículo 42
Si el Consejo de Seguridad estimare que las medidas de que trata el Artículo 41 pueden
ser inadecuadas o han demostrado serlo, podrá ejercer, por medio de fuerzas aéreas,
navales o terrestres, la acción que sea necesaria para mantener o restablecer la paz y la
seguridad internacionales. Tal acción podrá comprender demostraciones, bloqueos y
otras operaciones ejecutadas por fuerzas aéreas, navales o terrestres de Miembros de
las Naciones Unidas.
Artículo 43
1. Todos los Miembros de las Naciones Unidas, con el fin de contribuir al mantenimiento
de la paz y la seguridad internacionales, se comprometen a poner a disposición del
Consejo de Seguridad, cuando éste lo solicite, y de conformidad con un convenio
especial o con convenios especiales, las fuerzas armadas, la ayuda y las facilidades,
incluso el derecho de paso, que sean necesarias para el propósito de mantener la paz
y la seguridad internacionales.
2. Dicho convenio o convenios fijarán el número y clase de las fuerzas, su grado de
preparación y su ubicación general, como también la naturaleza de las facilidades y
de la ayuda que habrán de darse.
3. El convenio o convenios serán negociados a iniciativa del Consejo de Seguridad tan
pronto como sea posible; serán concertados entre el Consejo de Seguridad y
Miembros individuales o entre el Consejo de Seguridad y grupos de Miembros, y
estarán sujetos a ratificación por los Estados signatarios de acuerdo con sus
respectivos procedimientos constitucionales.
Artículo 44
Cuando el Consejo de Seguridad haya decidido hacer uso de la fuerza, antes de requerir
a un Miembro que no éste representado en él a que provea fuerzas armadas en
cumplimiento de las obligaciones contraídas en virtud del Artículo 43, invitará a dicho
Miembro, si éste así lo deseare, a participar en las decisiones del Consejo de Seguridad
relativas al empleo de contingentes de fuerzas armadas de dicho Miembro.
52
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Artículo 45
A fin de que la Organización pueda tomar medidas militares urgentes, sus Miembros
mantendrán contingentes de fuerzas aéreas nacionales inmediatamente disponibles para
la ejecución combinada de una acción coercitiva internacional. La potencia y el grado de
preparación de estos contingentes y los planes para su acción combinada serán
determinados, dentro de los límites establecidos en el convenio o convenios especiales
de que trata el Artículo 43, por el Consejo de Seguridad con la ayuda del Comité de
Estado Mayor.
Artículo 46
Los planes para el empleo de la fuerza armada serán hechos por el Consejo de
Seguridad con la ayuda del Comité de Estado Mayor.
Artículo 47
1. Se establecerá un Comité de Estado Mayor para asesorar y asistir al Consejo de
Seguridad en todas las cuestiones relativas a las necesidades militares del Consejo
para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, al empleo y comando
de las fuerzas puestas a su disposición, a la regulación de los armamentos y al
posible desarme.
2. El Comité de Estado Mayor estará integrado por los Jefes de Estado Mayor de los
miembros permanentes del Consejo de Seguridad o sus representantes. Todo
Miembro de las Naciones Unidas que no éste permanentemente representado en el
Comité será invitado por éste a asociarse a sus labores cuando el desempeño
eficiente de las funciones del Comité requiera la participación de dicho Miembro.
3. El Comité de Estado Mayor tendrá a su cargo, bajo la autoridad del Consejo de
Seguridad, la dirección estratégica de todas las fuerzas armadas puestas a
disposición del Consejo. Las cuestiones relativas al comando de dichas fuerzas serán
resueltas posteriormente.
4. El Comité de Estado Mayor, con autorización del Consejo de Seguridad y después de
consultar con los organismos regionales apropiados, podrá establecer subcomités
regionales.
Artículo 48
1. La acción requerida para llevar a cabo las decisiones del Consejo de Seguridad para
el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales será ejercida por todos los
Miembros de las Naciones Unidas o por algunos de ellos, según lo determine el
Consejo de Seguridad.
2. Dichas decisiones serán llevadas a cabo por los Miembros de las Naciones Unidas
directamente y mediante su acción en los organismos internacionales apropiados de
que formen parte.
53
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Artículo 49
Los Miembros de las Naciones Unidas deberán prestarse ayuda mutua para llevar a cabo
las medidas dispuestas por el Consejo de Seguridad.
Artículo 50
Si el Consejo de Seguridad tomare medidas preventivas o coercitivas contra un Estado,
cualquier otro Estado, sea o no Miembro de las Naciones Unidas, que confrontare
problemas económicos especiales originados por la ejecución de dichas medidas, tendrá
el derecho de consultar al Consejo de Seguridad acerca de la solución de esos
problemas.
Artículo 51
Ninguna disposición de esta Carta menoscabará el derecho inmanente de legítima
defensa, individual o colectiva, en caso de ataque armado contra un Miembro de las
Naciones Unidas, hasta tanto que el Consejo de Seguridad haya tomado las medidas
necesarias para mantener la paz y la seguridad internacionales. Las medidas tomadas
por los Miembros en ejercicio del derecho de legítima defensa serán comunicadas
inmediatamente al Consejo de Seguridad, y no afectarán en manera alguna la autoridad y
responsabilidad del Consejo conforme a la presente Carta para ejercer en cualquier
momento la acción que estime necesaria con el fin de mantener o restablecer la paz y la
seguridad internacionales.
CAPITULO VIII
Acuerdos regionales
Artículo 52
1. Ninguna disposición de esta Carta se opone a la existencia de acuerdos u organismos
regionales cuyo fin sea entender en los asuntos relativos al mantenimiento de la paz y
la seguridad internacionales y susceptibles de acción regional, siempre que dichos
acuerdos u organismos, y sus actividades, sean compatibles con los Propósitos y
Principios de las Naciones Unidas.
2. Los Miembros de las Naciones Unidas que sean partes en dichos acuerdos o que
constituyan dichos organismos, harán todos los esfuerzos posibles para lograr el
arreglo pacífico de las controversias de carácter local por medio de tales acuerdos u
organismos regionales antes de someterlas al Consejo de Seguridad.
3. El Consejo de Seguridad promoverá el desarrollo del arreglo pacífico de las
controversias de carácter local por medio de dichos acuerdos u organismos
regionales, procediendo, bien a iniciativa de los Estados interesados, bien a instancia
del Consejo de Seguridad.
4. Este Artículo no afecta en manera alguna la aplicación de los Artículos 34 y 35.
Artículo 53
1. El Consejo de Seguridad utilizará dichos acuerdos u organismos regionales, si a ello
hubiere lugar, para aplicar medidas coercitivas bajo su autoridad. Sin embargo, no se
aplicarán medidas coercitivas en virtud de acuerdos regionales o por organismos
54
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
regionales sin autorización del Consejo de Seguridad, salvo que contra Estados
enemigos, según se les define en el párrafo 2 de este Artículo, se tomen las medidas
dispuestas en virtud del Artículo 107 o en acuerdos regionales dirigidos contra la
renovación de una política de agresión de parte de dichos Estados, hasta tanto que a
solicitud de los gobiernos interesados quede a cargo de la Organización la
responsabilidad de prevenir nuevas agresiones de parte de aquellos Estados.
2. El término "Estados enemigos" empleado en el párrafo 1 de este Artículo se aplica a
todo Estado que durante la segunda guerra mundial haya sido enemigo de cualquiera
de los signatarios de esta Carta.
Artículo 54
Se deberá mantener en todo tiempo al Consejo de Seguridad plenamente informado de
las actividades emprendidas o proyectadas de conformidad con acuerdos regionales o
por organismos regionales con el propósito de mantener la paz y la seguridad
internacionales.
CAPITULO IX
Cooperación internacional económica y social
Artículo 55
Con el propósito de crear las condiciones de estabilidad y bienestar necesarias para las
relaciones pacíficas y amistosas entre las naciones, basadas en el respeto al principio de
la igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pueblos, la Organización
promoverá:
a) Niveles de vida más elevados, trabajo permanente para todos, y condiciones de
progreso y desarrollo económico y social;
b) La solución de problemas internacionales de carácter económico, social y sanitario, y
de otros problemas conexos; y la cooperación internacional en el orden cultural y
educativo; y
c) El respeto universal a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de
todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión, y la efectividad
de tales derechos y libertades.
Artículo 56
Todos los Miembros se comprometen a tomar medidas conjunta o separadamente, en
cooperación con la Organización, para la realización de los propósitos consignados en el
Artículo 55.
Artículo 57
1. Los distintos organismos especializados establecidos por acuerdos
intergubernamentales, que tengan amplias atribuciones internacionales definidas en
sus estatutos, y relativas a materias de carácter económico, social, cultural, educativo,
55
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
sanitario, y otras conexas, serán vinculados con la Organización de acuerdo con las
disposiciones del Artículo 63.
2. Tales organismos especializados así vinculados con la Organización se denominarán
en adelante "los organismos especializados".
Artículo 58
La Organización hará recomendaciones con el objeto de coordinar las normas de acción
y las actividades de los organismos especializados.
Artículo 59
La Organización iniciará, cuando hubiere lugar, negociaciones entre los Estados
interesados para crear los nuevos organismos especializados que fueren necesarios para
la realización de los propósitos enunciados en el Artículo 55.
Artículo 60
La responsabilidad por el desempeño de las funciones de la Organización señaladas en
este Capítulo corresponderá a la Asamblea General y, bajo la autoridad de ésta, al
Consejo Económico y Social, que dispondrá a este efecto de las facultades expresadas
en el Capítulo X.
CAPITULO X
El Consejo Económico y Social
Composición
Artículo 61
1. El Consejo Económico y Social estará integrado por cincuenta y cuatro Miembros de
las Naciones Unidas elegidos por la Asamblea General.
2. Salvo lo prescrito en el párrafo 3, dieciocho miembros del Consejo Económico y
Social serán elegidos cada año por un periodo de tres años. Los miembros salientes
serán reelegibles para el periodo subsiguiente.
3. En la primera elección que se celebre después de haberse aumentado de veintisiete a
cincuenta y cuatro el número de miembros del Consejo Económico y Social, además
de los miembros que se elijan para sustituir a los nueve miembros cuyo mandato
expire al final de ese año, se elegirán veintisiete miembros más. El mandato de nueve
de estos veintisiete miembros adicionales así elegidos expirara al cabo de un año y el
de otros nueve miembros una vez transcurridos dos años, conforme a las
disposiciones que dicte la Asamblea General.
4. Cada miembro del Consejo Económico y Social tendrá un representante.
56
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Funciones y poderes
Artículo 62
1. El Consejo Económico y Social podrá hacer o iniciar estudios e informes con respecto
a asuntos internacionales de carácter económico, social, cultural, educativo y
sanitario, y otros asuntos conexos, y hacer recomendaciones sobre tales asuntos a la
Asamblea General, a los Miembros de las Naciones Unidas y a los organismos
especializados integrados.
2. El Consejo Económico y Social podrá hacer recomendaciones con el objeto de
promover el respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de
todos, y la efectividad de tales derechos y libertades.
3. El Consejo Económico y Social podrá formular proyectos de convención con respecto
a cuestiones de su competencia para someterlos a la Asamblea General.
4. El Consejo Económico y Social podrá convocar, conforme a las reglas que prescriba
la Organización, conferencias internacionales sobre asuntos de su competencia.
Artículo 63
1. El Consejo Económico y Social podrá concertar con cualquiera de los organismos
especializados de que trata el Artículo 57, acuerdos por medio de los cuales se
establezcan las condiciones en que dichos organismos habrán de vincularse con la
Organización. Tales acuerdos estarán sujetos a la aprobación de la Asamblea
General.
2. El Consejo Económico y Social podrá coordinar las actividades de los organismos
especializados mediante consultas con ellos y haciéndoles recomendaciones, como
también mediante recomendaciones a la Asamblea General y a los Miembros de las
Naciones Unidas.
Artículo 64
1. El Consejo Económico y Social podrá tomar las medidas apropiadas para obtener
informes periódicos de los organismos especializados. También podrá hacer arreglos
con los Miembros de las Naciones Unidas y con los organismos especializados para
obtener informes con respecto a las medidas tomadas para hacer efectivas sus
propias recomendaciones y las que haga la Asamblea General acerca de materias de
la competencia del Consejo.
2. El Consejo Económico y Social podrá comunicar a la Asamblea General sus
observaciones sobre dichos informes.
Artículo 65
El Consejo Económico y Social podrá suministrar información al Consejo de Seguridad y
deberá darle la ayuda que éste le solicite.
57
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Artículo 66
1. EL Consejo Económico y Social desempeñará las funciones que caigan dentro de su
competencia en relación con el cumplimiento de las recomendaciones de la Asamblea
General.
2. El Consejo Económico y Social podrá prestar, con aprobación de la Asamblea
General, los servicios que le soliciten los Miembros de las Naciones Unidas y los
organismos especializados.
3. El Consejo Económico y Social desempeñará las demás funciones prescritas en otras
partes de esta Carta o que le asignare la Asamblea General.
Votación
Artículo 67
1. Cada miembro del Consejo Económico y Social tendrá un voto.
2. Las decisiones del Consejo Económico y Social se tomarán por la mayoría de los
miembros presentes y votantes.
Procedimiento
Artículo 68
EL Consejo Económico y Social establecerá comisiones de orden económico y social y
para la promoción de los derechos humanos, así como las demás comisiones necesarias
para el desempeño de sus funciones.
Artículo 69
El Consejo Económico y Social invitará a cualquier Miembro de las Naciones Unidas a
participar, sin derecho a voto, en sus deliberaciones sobre cualquier asunto de particular
interés para dicho Miembro.
Artículo 70
El Consejo Económico y Social podrá hacer arreglos para que representantes de los
organismos especializados participen, sin derecho a voto, en sus deliberaciones y en las
de las comisiones que establezca, y para que sus propios representantes participen en
las deliberaciones de aquellos organismos.
Artículo 71
El Consejo Económico y Social podrá hacer arreglos adecuados para celebrar consultas
con organizaciones no gubernamentales que se ocupen en asuntos de la competencia
del Consejo. Podrán hacerse dichos arreglos con organizaciones internacionales y, si a
58
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
ello hubiere lugar, con organizaciones nacionales, previa consulta con el respectivo
Miembro de las Naciones Unidas.
Artículo 72
1. El Consejo Económico y Social dictará su propio reglamento, el cual establecerá el
método de elegir su Presidente.
2. El Consejo Económico y Social se reunirá cuando sea necesario de acuerdo con su
reglamento, el cual incluirá disposiciones para la convocación a sesiones cuando lo
solicite una mayoría de sus miembros.
CAPITULO XI
Declaración relativa a territorios no autónomos
Artículo 73
Los Miembros de las Naciones Unidas que tengan o asuman la responsabilidad de
administrar territorios cuyos pueblos no hayan alcanzado todavía la plenitud del gobierno
propio, reconocen el principio de que los intereses de los habitantes de esos territorios
están por encima de todo, aceptan como un encargo sagrado la obligación de promover
en todo lo posible, dentro del sistema de paz y de seguridad internacionales establecido
por esta Carta, el bienestar de los habitantes de esos territorios, y asimismo se obligan:
a) a asegurar, con el debido respeto a la cultura de los pueblos respectivos, su adelanto
político, económico, social y educativo, el justo tratamiento de dichos pueblos y su
protección contra todo abuso;
b) a desarrollar el gobierno propio, a tener debidamente en cuenta las aspiraciones
políticas de los pueblos, y a ayudarlos en el desenvolvimiento progresivo de sus libres
instituciones políticas, de acuerdo con las circunstancias especiales de cada territorio,
de sus pueblos y de sus distintos grados de adelanto;
c) a promover la paz y la seguridad internacionales;
d) a promover medidas constructivas de desarrollo, estimular la investigación, y cooperar
unos con otros y, cuando y donde fuere del caso, con organismos internacionales
especializados, para conseguir la realización práctica de los propósitos de carácter
social, económico y científico expresados en este Artículo; y
e) a transmitir regularmente al Secretario General, a título informativo y dentro de los
límites que la seguridad y consideraciones de orden constitucional requieran, la
información estadística y de cualquier otra naturaleza técnica que verse sobre las
condiciones económicas, sociales y educativas de los territorios por los cuales son
respectivamente responsables, que no sean de los territorios a que se refieren los
Capítulos XII y XIII de esta Carta.
Artículo 74
Los Miembros de las Naciones Unidas convienen igualmente en que su política con
respecto a los territorios a que se refiere este Capitulo, no menos que con respecto a sus
territorios metropolitanos, deberá fundarse en el principio general de la buena vecindad,
59
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
teniendo debidamente en cuenta los intereses y el bienestar del resto del mundo en
cuestiones de carácter social, económico y comercial.
CAPITULO XII
Régimen internacional de administración fiduciaria
Artículo 75
La Organización establecerá bajo su autoridad un régimen internacional de
administración fiduciaria para la administración y vigilancia de los territorios que puedan
colocarse bajo dicho régimen en virtud de acuerdos especiales posteriores. A dichos
territorios se les denominará "territorios fideicometidos."
Artículo 76
Los objetivos básicos del régimen de administración fiduciaria, de acuerdo con los
Propósitos de las Naciones Unidas enunciados en el Artículo 1 de esta Carta, serán:
a) fomentar la paz y la seguridad internacionales;
b) promover el adelanto político, económico, social y educativo de los habitantes de os
territorios fideicometidos, y su desarrollo progresivo hacia el gobierno propio o la
independencia, teniéndose en cuenta las circunstancias particulares de cada territorio
y de sus pueblos y los deseos libremente expresados de los pueblos interesados, y
según se dispusiere en cada acuerdo sobre administración fiduciaria;
c) promover el respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de
todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión, así como el
reconocimiento de la interdependencia de los pueblos del mundo; y
d) asegurar tratamiento igual para todos los Miembros de las Naciones Unidas y sus
nacionales en materias de carácter social, económico y comercial, así como
tratamiento igual para dichos nacionales en la administración de la justicia, sin
perjuicio de la realización de los objetivos arriba expuestos y con sujeción a las
disposiciones del Artículo 80.
Artículo 77
1. El régimen de administración fiduciaria se aplicará a los territorios de las siguientes
categorías que se colocaren bajo dicho régimen por medio de los correspondientes
acuerdos:
a) territorios actualmente bajo mandato;
b) territorios que, como resultado de la segunda guerra mundial, fueren segregados
de Estados enemigos, y
c) territorios voluntariamente colocados bajo este régimen por los Estados
responsables de su administración.
60
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Artículo 78
El régimen de administración fiduciaria no se aplicará a territorios que hayan adquirido la
calidad de Miembros de las Naciones Unidas, cuyas relaciones entre sí se basarán en el
respeto al principio de la igualdad soberana.
Artículo 79
Los términos de la administración fiduciaria para cada territorio que haya de colocarse
bajo el régimen expresado, y cualquier modificación o reforma, deberán ser acordados
por los Estados directamente interesados, incluso la potencia mandataria en el caso de
territorios bajo mandato de un Miembro de las Naciones Unidas, y serán aprobados
según se dispone en los Artículos 83 y 85.
Artículo 80
1. Salvo lo que se conviniere en los acuerdos especiales sobre administración fiduciaria
concertados de conformidad con los Artículos 77, 79 y 81 y mediante los cuales se
coloque cada territorio bajo el régimen de administración fiduciaria, y hasta tanto se
concierten tales acuerdos, ninguna disposición de este Capítulo será interpretada en
el sentido de que modifica en manera alguna los derechos de cualesquiera Estados o
pueblos, o los términos de los instrumentos internacionales vigentes en que sean
partes Miembros de las Naciones Unidas.
2. El párrafo 1 de este Artículo no será interpretado en el sentido de que da motivo para
demorar o diferir la negociación y celebración de acuerdos para aplicar el régimen de
administración fiduciaria a territorios bajo mandato y otros territorios, conforme al
Artículo 77.
Artículo 81
El acuerdo sobre administración fiduciaria contendrá en cada caso las condiciones en
que se administrará el territorio fideicometido, y designará la autoridad que ha de ejercer
la administración. Dicha autoridad, que en lo sucesivo se denominará la "autoridad
administradora", podrá ser uno o más Estados o la misma Organización.
Artículo 82
Podrán designarse en cualquier acuerdo sobre administración fiduciaria, una o varias
zonas estratégicas que comprendan parte o la totalidad del territorio fideicometido a que
se refiera el acuerdo, sin perjuicio de los acuerdos especiales celebrados con arreglo al
Artículo 43.
61
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Artículo 83
1. Todas las funciones de las Naciones Unidas relativas a zonas estratégicas, incluso la
de aprobar los términos de los acuerdos sobre administración fiduciaria y de las
modificaciones o reformas de los mismos, serán ejercidas por el Consejo de
Seguridad.
Artículo 84
La autoridad administradora tendrá el deber de velar por que el territorio fideicometido
contribuya al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. Con tal fin, la
autoridad administradora podrá hacer uso de las fuerzas voluntarias, de las facilidades y
de la ayuda del citado territorio, a efecto de cumplir con las obligaciones por ella
contraídas a este respecto ante el Consejo de Seguridad, como también para la defensa
local y el mantenimiento de la ley y del orden dentro del territorio fideicometido.
Artículo 85
1. Las funciones de la Organización en lo que respecta a los acuerdos sobre
administración fiduciaria relativos a todas las zonas no designadas como estratégicas,
incluso la de aprobar los términos de los acuerdos y las modificaciones o reformas de
los mismos serán ejercidas por la Asamblea General.
2. El Consejo de Administración Fiduciaria, bajo la autoridad de la Asamblea General,
ayudará a ésta en el desempeño de las funciones aquí enumeradas.
CAPITULO XIII
El Consejo de Administración Fiduciaria
Composición
Artículo 86
1. El Consejo de Administración Fiduciaria estará integrado por los siguientes Miembros
de las Naciones Unidas:
62
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Funciones y poderes
Artículo 87
En el desempeño de sus funciones, la Asamblea General y, bajo su autoridad, el Consejo
de Administración Fiduciaria, podrán:
a) considerar informes que les haya rendido la autoridad administradora;
b) aceptar peticiones y examinarlas en consulta con la autoridad administradora;
c) disponer visitas periódicas a los territorios fideicometidos en fechas convenidas con la
autoridad administradora; y
d) tomar estas y otras medidas de conformidad con los términos de los acuerdos sobre
administración fiduciaria.
Artículo 88
El Consejo de Administración Fiduciaria formulará un cuestionario sobre el adelanto
político, económico, social y educativo de los habitantes de cada territorio fideicometido; y
la autoridad administradora de cada territorio fideicometido dentro de la competencia de
la Asamblea General, rendirá a ésta un informe anual sobre la base de dicho
cuestionario.
Votación
Artículo 89
1. Cada miembro del Consejo de Administración Fiduciaria tendrá un voto.
2. Las decisiones del Consejo de Administración Fiduciaria serán tomadas por el oto de
la mayoría de los miembros presentes y votantes.
Procedimiento
Artículo 90
1. El Consejo de Administración Fiduciaria dictará su propio reglamento, el cual
establecerá el método de elegir su Presidente.
63
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Artículo 91
El Consejo de Administración Fiduciaria, cuando lo estime conveniente, se valdrá de la
ayuda del Consejo Económico y Social y de la de los organismos especializados con
respecto a los asuntos de la respectiva competencia de los mismos.
CAPITULO XIV
La Corte Internacional de Justicia
Artículo 92
La Corte Internacional de Justicia será el órgano judicial principal de las Naciones Unidas;
funcionará de conformidad con el Estatuto anexo, que está basado en el de la Corte
Permanente de Justicia Internacional, y que forma parte integrante de esta Carta.
Artículo 93
1. Todos los Miembros de las Naciones Unidas son ipso facto partes en el Estatuto de la
Corte Internacional de Justicia.
2. Un Estado que no sea Miembro de las Naciones Unidas podrá llegar a ser parte en el
Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, de acuerdo con las condiciones que
determine en cada caso la Asamblea General a recomendación del Consejo de
Seguridad.
Artículo 94
1. Cada Miembro de las Naciones Unidas se compromete a cumplir la decisión de la
Corte Internacional de Justicia en todo litigio en que sea parte.
2. Si una de las partes en un litigio dejare de cumplir las obligaciones que le imponga un
fallo de la Corte, la otra parte podrá recurrir al Consejo de Seguridad, el cual podrá, si
lo cree necesario, hacer recomendaciones o dictar medidas con el objeto de que se
lleve a efecto la ejecución del fallo.
Artículo 95
Ninguna de las disposiciones de esta Carta impedirá a los Miembros de las Naciones
Unidas encomendar la solución de sus diferencias a otros tribunales en virtud de
acuerdos ya existentes o que puedan concertarse en el futuro.
64
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Artículo 96
1. La Asamblea General o el Consejo de Seguridad podrán solicitar de la Corte
Internacional de Justicia que emita una opinión consultiva sobre cualquier cuestión
jurídica.
2. Los otros órganos de las Naciones Unidas y los organismos especializados que en
cualquier momento sean autorizados para ello por la Asamblea General, podrán
igualmente solicitar de la Corte opiniones consultivas sobre cuestiones jurídicas que
surjan dentro de la esfera de sus actividades.
CAPITULO XV
La Secretaría
Artículo 97
La Secretaría se compondrá de un Secretario General y del personal que requiera la
Organización. El Secretario General será nombrado por la Asamblea General a
recomendación del Consejo de Seguridad. El Secretario General será el más alto
funcionario administrativo de la Organización.
Artículo 98
El Secretario General actuará como tal en todas las sesiones de la Asamblea General,
del Consejo de Seguridad, del Consejo Económico y Social y del Consejo de
Administración Fiduciaria, y desempeñara las demás funciones que le encomienden
dichos órganos. El Secretario General rendirá a la Asamblea General un informe anual
sobre las actividades de la Organización.
Artículo 99
El Secretario General podrá llamar la atención del Consejo de Seguridad hacia cualquier
asunto que en su opinión pueda poner en peligro el mantenimiento de la paz y la
seguridad internacionales.
Artículo 100
1. En el cumplimiento de sus deberes, el Secretario General y el personal de la
Secretaría no solicitarán ni recibirán instrucciones de ningún gobierno ni de ninguna
autoridad ajena a la Organización, y se abstendrán de actuar en forma alguna que
sea incompatible con su condición de funcionarios internacionales responsables
únicamente ante la Organización.
2. Cada uno de los Miembros de las Naciones Unidas se compromete a respetar el
carácter exclusivamente internacional de las funciones del Secretario General y del
personal de la Secretaría, y a no tratar de influir sobre ellos en el desempeño de sus
funciones.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Artículo 101
1. El personal de la Secretaría será nombrado por el Secretario General de acuerdo con
las reglas establecidas por la Asamblea General.
2. Se asignará permanentemente personal adecuado al Consejo Económico y Social, al
Consejo de Administración Fiduciaria y, según se requiera, a otros órganos de las
Naciones Unidas. Este personal formará parte de la Secretaría.
3. La consideración primordial que se tendrá en cuenta al nombrar el personal de la
Secretaría y al determinar las condiciones del servicio, es la necesidad de asegurar el
más alto grado de eficiencia, competencia e integridad. Se dará debida consideración
también a la importancia de contratar el personal en forma de que haya la más amplia
representación geográfica posible.
CAPITULO XVI
Disposiciones varias
Artículo 102
1. Todo tratado y todo acuerdo internacional concertados por cualesquiera Miembros de
las Naciones Unidas después de entrar en vigor esta Carta, serán registrados en la
Secretaría y publicados por ésta a la mayor brevedad posible.
2. Ninguna de las partes en un tratado o acuerdo internacional que no haya sido
registrado conforme a las disposiciones del párrafo 1 de este Artículo, podrá invocar
dicho tratado o acuerdo ante órgano alguno de las Naciones Unidas.
Artículo 103
En caso de conflicto entre las obligaciones contraídas por los Miembros de las Naciones
Unidas en virtud de la presente Carta y sus obligaciones contraídas en virtud de cualquier
otro convenio internacional, prevalecerán las obligaciones impuestas por la presente
Carta.
Artículo 104
La Organización gozará, en el territorio de cada uno de sus Miembros, de la capacidad
jurídica que sea necesaria para el ejercicio de sus funciones y la realización de sus
propósitos.
Artículo 105
1. La Organización gozará, en el territorio de cada uno de sus Miembros, de los
privilegios e inmunidades necesarios para la realización de sus propósitos.
2. Los representantes de los Miembros de la Organización y los funcionarios de ésta,
gozarán asimismo de los privilegios e inmunidades necesarios para desempeñar con
independencia sus funciones en relación con la Organización.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
CAPITULO XVII
Artículo 106
Mientras entran en vigor los convenios especiales previstos en el Artículo 43, que a juicio
del Consejo de Seguridad lo capaciten para ejercer las atribuciones a que se refiere el
Artículo 42, las partes en la Declaración de las Cuatro Potencias firmada en Moscú el 30
de octubre de 1943, y Francia, deberán, conforme a las disposiciones del párrafo 5 de
esa Declaración, celebrar consultas entre sí, y cuando a ello hubiere lugar, con otros
miembros de la Organización, a fin de acordar en nombre de ésta la acción conjunta que
fuere necesaria para mantener la paz y la seguridad internacionales.
Artículo 107
Ninguna de las disposiciones de esta Carta invalidará o impedirá cualquier acción
ejercida o autorizada como resultado de la segunda guerra mundial con respecto a un
Estado enemigo de cualquiera de los signatarios de esta Carta durante la citada guerra,
por los gobiernos responsables de dicha acción.
CAPITULO XVIII
Reformas
Artículo 108
Las reformas a la presente Carta entrarán en vigor para todos los Miembros de las
Naciones Unidas cuando hayan sido adoptadas por el voto de las dos terceras partes de
los miembros de la Asamblea General y ratificadas, de conformidad con sus respectivos
procedimientos constitucionales, por las dos terceras partes de los Miembros de las
Naciones Unidas, incluyendo a todos los miembros permanentes del Consejo de
Seguridad.
Artículo 109
1. Se podrá celebrar una Conferencia General de los Miembros de las Naciones Unidas
con el propósito de revisar esta Carta, en la fecha y lugar que se determinen por el
voto de las dos terceras partes de los miembros de la Asamblea General y por el voto
de cualesquiera nueve miembros del Consejo de Seguridad. Cada Miembro de las
Naciones Unidas tendrá un voto en la Conferencia.
2. Toda modificación de esta Carta recomendada por el voto de las dos terceras partes
de la Conferencia entrará en vigor al ser ratificada de acuerdo con sus respectivos
procedimientos constitucionales, por las dos terceras partes de los Miembros de las
67
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
CAPITULO XIX
Ratificación y firma
Artículo 110
1. La presente Carta será ratificada por los Estados signatarios de acuerdo con sus
respectivos procedimientos constitucionales.
2. Las ratificaciones serán entregadas para su depósito al Gobierno de los Estados
Unidos de América, el cual notificará cada depósito a todos los Estados signatarios
así como al Secretario General de la Organización cuando haya sido designado.
3. La presente Carta entrará en vigor tan pronto como hayan sido depositadas las
ratificaciones de la República de China, Francia, la Unión de las Repúblicas
Socialistas Soviéticas, el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte y los
Estados Unidos de América, y por la mayoría de los demás Estados signatarios. Acto
seguido se dejará constancia de las ratificaciones depositadas en un protocolo que
extenderá el Gobierno de los Estados Unidos de América, y del cual transmitirá
copias a todos los Estados signatarios.
4. Los Estados signatarios de esta Carta que la ratifiquen después que haya entrado en
vigor adquirirán la calidad de miembros originarios de las Naciones Unidas en la fecha
del depósito de sus respectivas ratificaciones.
Artículo 111
La presente Carta, cuyos textos en chino, francés, ruso, inglés y español son igualmente
auténticos, será depositada en los archivos del Gobierno de los Estados Unidos de
América. Dicho Gobierno enviará copias debidamente certificadas de la misma a los
Gobiernos de los demás Estados signatarios.
En fe de lo cual los Representantes de los Gobiernos de las Naciones Unidas han
suscrito esta Carta.
FIRMADA en la ciudad de San Francisco, a los veintiséis días del mes de junio de mil
novecientos cuarenta y cinco.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Antecedentes
La cuestión de los derechos humanos ha estado presente en las Naciones Unidas desde
el inicio de su existencia. Desde la redacción de la "Carta de las Naciones Unidas", los
Estados fundadores de la Organización han dado especial importancia a los derechos
humanos. En la Conferencia de San Francisco, donde se estableció la ONU, 40
organizaciones no gubernamentales y varias delegaciones, especialmente de países
pequeños aunaron esfuerzos para exigir una redacción de derechos humanos más
específica que la de otros Estados que se encontraban en esa conferencia para lograr
que se empleara un lenguaje más enérgico en relación con los derechos humanos.
En este documento se llegó a la conclusión de que los países estaban resueltos, entre
otras cosas:
"A reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de
la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones
grandes y pequeñas".
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Preámbulo
Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe
en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona
humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres, y se han declarado
resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto
más amplio de la libertad;
Considerando que los Estados Miembros se han comprometido a asegurar, en
cooperación con la Organización de las Naciones Unidas, el respeto universal y efectivo a
los derechos y libertades fundamentales del hombre, y
Considerando que una concepción común de estos derechos y libertades es de la mayor
importancia para el pleno cumplimiento de dicho compromiso;
La Asamblea General proclama la presente Declaración Universal de Derechos Humanos
como ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que
tanto los individuos como las instituciones, inspirándose constantemente en ella,
promuevan, mediante la enseñanza y la educación, el respeto a estos derechos y
libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carácter nacional e internacional, su
reconocimiento y aplicación universales y efectivos, tanto entre los pueblos de los
Estados Miembros como entre los de los territorios colocados bajo su jurisdicción.
Artículo 1
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como
están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.
Artículo 2
1. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaración,
sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de
cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o
cualquier otra condición.
2. Además, no se hará distinción alguna fundada en la condición política, jurídica o
internacional del país o territorio de cuya jurisdicción dependa una persona, tanto si
se trata de un país independiente, como de un territorio bajo administración fiduciaria,
no autónoma o sometida a cualquier otra limitación de soberanía.
Artículo 3
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.
Artículo 4
Nadie estará sometido a esclavitud ni a servidumbre, la esclavitud y la trata de esclavos
están prohibidas en todas sus formas.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Artículo 5
Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
Artículo 6
Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad
jurídica.
Artículo 7
Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, derecho a igual protección de la ley.
Todos tienen derecho a igual protección contra toda discriminación que infrinja esta
Declaración y contra toda provocación a tal discriminación.
Artículo 8
Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales
competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales
reconocidos por la constitución o por la ley.
Artículo 9
Nadie podrá ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.
Artículo 10
Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oída públicamente y
con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinación de sus
derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusación contra ella en materia
penal.
Artículo 11
1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia
mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio público en el que
se le hayan asegurado todas las garantías necesarias para su defensa.
2. Nadie será condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no
fueron delictivos según el Derecho nacional o internacional. Tampoco se impondrá
pena más grave que la aplicable en el momento de la comisión del delito.
Artículo 12
Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o
su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputación. Toda persona tiene
derecho a la protección de la ley contra tales injerencias o ataques.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Artículo 13
1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio
de un Estado.
2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso del propio, y a regresar a
su país.
Artículo 14
1. En caso de persecución, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de
él, en cualquier país.
2. Este derecho no podrá ser invocado contra una acción judicial realmente originada por
delitos comunes o por actos opuestos a los propósitos y principios de las Naciones
Unidas.
Artículo 15
1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
2. A nadie se privará arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de
nacionalidad.
Artículo 16
1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad núbil, tienen derecho, sin restricción
alguna por motivos de raza, nacionalidad o religión, a casarse y fundar una familia, y
disfrutarán de iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en
caso de disolución del matrimonio.
2. Sólo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podrá contraerse el
matrimonio.
3. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la
protección de la sociedad y del Estado.
Artículo 17
1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente.
2. Nadie será privado arbitrariamente de su propiedad.
Artículo 18
Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión;
este derecho incluye la libertad de cambiar de religión o de creencia, así como la libertad
de manifestar su religión o su creencia, individual y colectivamente, tanto en público como
en privado, por la enseñanza, la práctica, el culto y la observancia.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Artículo 19
Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye
el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones
y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de
expresión.
Artículo 20
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y de asociación pacíficas.
2. Nadie podrá ser obligado a pertenecer a una asociación.
Artículo 21
1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país, directamente o por
medio de representantes libremente escogidos.
2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones
públicas de su país.
3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder público; esta voluntad se
expresará mediante elecciones auténticas que habrán de celebrarse periódicamente,
por sufragio universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento equivalente que
garantice la libertad del voto.
Artículo 22
Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a
obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional, habida cuenta de
la organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los derechos
económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su
personalidad.
Artículo 23
1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a condiciones
equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo.
2. Toda persona tiene derecho, sin discriminación alguna, a igual salario por trabajo
igual.
3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneración equitativa y satisfactoria,
que le asegure, así como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana
y que será completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de
protección social.
4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus
intereses.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Artículo 24
Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitación
razonable de la duración del trabajo y a vacaciones periódicas pagadas.
Artículo 25
1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a
su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda,
la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los
seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de
pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su
voluntad.
2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos
los niños, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual
protección social.
Artículo 26
1. Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos
en lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción elemental
será obligatoria. La instrucción técnica y profesional habrá de ser generalizada; el
acceso a los estudios superiores será igual para todos, en función de los méritos
respectivos.
2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el
fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales;
favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos
los grupos étnicos o religiosos, y promoverá el desarrollo de las actividades de las
Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz.
3. Los padres tendrán derecho preferente a escoger el tipo de educación que habrá de
darse a sus hijos.
Artículo 27
1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la
comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en los
beneficios que de él resulten.
2. Toda persona tiene derecho a la protección de los intereses morales y materiales que
le correspondan por razón de las producciones científicas, literarias o artísticas de
que sea autora.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Artículo 28
Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el que
los derechos y libertades proclamados en esta Declaración se hagan plenamente
efectivos.
Artículo 29
1. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que sólo en ella puede
desarrollar libre y plenamente su personalidad.
2. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda persona estará
solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con el único fin de asegurar
el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los demás, y de
satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden público y del bienestar general
en una sociedad democrática.
3. Estos derechos y libertades no podrán, en ningún caso, ser ejercidos en oposición a
los propósitos y principios de las Naciones Unidas.
Artículo 30
Nada en esta Declaración podrá interpretarse en el sentido de que confiere derecho
alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades o
realizar actos tendientes a la supresión de cualquiera de los derechos y libertades
proclamados en esta Declaración.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
SEXTA SEMANA
Sistema específico
A. CARTA DE LA OEA
Este marco institucional resultó insuficiente para el fin que decía perseguir. De allí que
se hizo necesario introducir una serie de reformas en la Carta en 1970, siendo la más
importante, la incorporación de la Comisión Interamericana - creada unos años antes
- como órgano principal de la OEA.
Entre los deberes recogidos en esta Declaración se incluyen los que se tienen ante la
sociedad, ante los hijos y los padres, como por ejemplo:
1. Deber de recibir información,
2. Deber de sufragar,
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
3. Deber de trabajar,
4. Deber de pagar impuestos
5. Deber de obedecer la ley,
6. Deber de servir a la comunidad
7. Deber de brindar asistencia,
8. Deber de abstenerse de actividades políticas en un país extranjero, etc.
1. Derecho a la vida,
2. Derecho a la personalidad jurídica,
3. Derecho a la integridad personal.
4. Prohibición de la esclavitud y servidumbre,
5. Derecho a la libertad personal,
6. Derecho al debido proceso.
7. Derecho a no ser juzgado por acciones u omisiones no previstas en la ley al
tiempo de su cumplimiento.
8. Derecho a la indemnización por error judicial,
9. Derecho a la protección de la honra y la privacidad,
10. Derecho a la libertad de conciencia y la religión,
11. Derecho a la libertad de pensamiento y expresión,
12. Derecho a la rectificación o respuesta,
13. Derecho a la libertad de reunión y asociación, incluida la libertad sindical,
14. Derecho a la protección de la familia y la niñez,
15. Derecho a la igualdad ante la ley,
16. Derecho a la protección judicial de los derechos humanos.
1. Derecho al trabajo
2. Derecho a tener condiciones equitativas de trabajo,
3. Derechos sindicales,
4. Derecho a la seguridad social,
5. Derecho a un medio ambiente sano,
6. Drecho a la cultura,
7. Derecho a la constitución y a la protección de la familia,
8. Derecho a la niñez y
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
SÉTIMA SEMANA
I. Definición
El DIH es parte del derecho internacional, que regula las relaciones entre los Estados.
Está integrado por acuerdos firmados entre Estados –denominados tratados o
convenios–, por el derecho consuetudinario internacional que se compone a su vez de la
práctica de los Estados que éstos reconocen como obligatoria, así como por principios
generales del derecho.
A. Convenio de Ginebra para aliviar la suerte que corren los heridos y los
enfermos de las fuerzas armadas en campaña (I Convenio)
Este Convenio surge del Convenio de 1864, por el que se refrenda el principio que
inspiró la fundación de la Cruz Roja: los miembros de las fuerzas armadas heridos y
enfermos serán respetados y asistidos sin distinción, especialmente en cuanto a su
nacionalidad: como consecuencia. las ambulancias y los hospitales militares así como
su personal sanitario, serán del mismo modo respetados y protegidos, siendo el
signo visible de esta inmunidad la cruz roja o la media luna roja sobre fondo blanco.
B. Convenio de Ginebra para aliviar la suerte que corren los heridos, los enfermos
y los náufragos de las fuerzas armadas en el mar (II Convenio)
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
En este Convenio se definen los derechos y los deberes de los miembros de las
fuerzas armadas que son capturados por el enemigo, convirtiéndose, por ello. en
prisioneros de guerra.
F. Hay asimismo otros textos que prohíben el uso de ciertas armas y tácticas
militares o que protegen a ciertas categorías de personas o de bienes. Son
principalmente:
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
V. Principios.
A. Humanidad
B. Independencia
C. Imparcialidad
D. Voluntariado
E. Neutralidad
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
F. Unidad
En cada país solo puede existir una Sociedad de la Cruz Roja o de la Media Luna
Roja, que debe ser accesible a todos y extender su acción humanitaria a la totalidad
del territorio.
G. Universalidad
El DIH protege a las personas que no toman parte en las hostilidades, como son los
civiles y el personal médico y religioso. Protege asimismo a las personas que ya no
participan en los combates, por ejemplo, los combatientes heridos o enfermos, los
náufragos y los prisioneros de guerra.
Esas personas tienen derecho a que se respete su vida y su integridad física y moral,
y se benefician de garantías judiciales. Serán, en todas las circunstancias, protegidas
y tratadas con humanidad, sin distinción alguna de índole desfavorable.
En particular, está prohibido matar o herir a un adversario que haya depuesto las
armas o que esté fuera de combate. Los heridos y los enfermos serán recogidos y
asistidos por la parte beligerante en cuyo poder estén. Se respetarán el personal y el
material médico, los hospitales y las ambulancias.
Normas específicas regulan asimismo las condiciones de detención de los prisioneros
de guerra y el trato debido a los civiles que se hallan bajo la autoridad de la parte
adversa, lo que incluye, en particular, su mantenimiento, atención médica y el derecho
a corresponder con sus familiares.
El DIH prohíbe, entre otras cosas, los medios y los métodos militares que no
distinguen entre las personas que participan en los combates y las personas que no
toman parte en los combates, a fin de respetar la vida de la población civil, de las
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
El DIH ha prohibido, pues, el uso de muchas armas, incluidas las balas explosivas, las
armas químicas y biológicas, las armas láser que causan ceguera y las minas
antipersonal.
OCTAVA SEMANA
(DEL 11 JUN AL 17 JUN2018)
OCTAVA SESIÓN
EXAMEN PARCIAL I
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
NOVENA SEMANA
III UNIDAD
CONSTITUCIÓN POLÍTICA
1. CONCEPTO
Preámbulo.
Título I: De la persona y la sociedad.
Capítulo I: Derechos fundamentales de la persona.
Capítulo II: De los derechos sociales y económicos.
Capítulo III: De los derechos políticos y de los deberes.
Capítulo IV: De la función pública
Título II: Del Estado y la nación
Capítulo I: Del Estado, la nación y el territorio
Capítulo II: De los tratados.
Título III: Del régimen económico.
Capítulo I: Principios generales.
Capítulo II: Del ambiente y los recursos naturales.
Capítulo III: De la propiedad.
Capítulo IV: Del régimen tributario y presupuestal.
Capítulo V: De la moneda y la banca.
Capítulo VI: Del régimen agrario y de las comunidades campesinas y nativas.
Título IV: De la estructura del Estado.
Capítulo I: Poder legislativo.
Capítulo II: De la función legislativa.
Capítulo III: De la formación y promulgación de las leyes.
Capítulo IV: Poder ejecutivo.
Capítulo V: Del Consejo de ministros.
Capítulo VI: De las relaciones con el Poder Legislativo.
Capítulo VII: Régimen de excepción.
Capítulo VIII: Poder judicial.
Capítulo IX: Del Consejo nacional de la magistratura.
Capítulo X: Del Ministerio público.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
A. Supremacía de la Constitución
B. Jerarquía de las normas jurídicas
C. Inviolabilidad de la Constitución
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
El artículo 51º de la Constitución Peruana señala que: “La Constitución prevalece sobre
toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarquía, y así sucesivamente.”
En tal sentido se impone a todos los peruanos, como principio constitucional, la primacía
de la Constitución y la ley, según el cual se debe obediencia plena a la Constitución
Política del Estado.
La fuerza de una Norma consiste en la posibilidad que tenga para derogar o modificar lo
establecido por otra Norma. Por ejemplo, la Constitución es la norma jurídica de mayor
fuerza porque si cualquier norma contradice, ella puede dejarla sin efecto.
90
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Para que una constitución este investida de legitimidad requiere que su fuente de
creación haya sido la soberanía popular, que se traduce en el poder constituyente
generatriz de la ley fundamental de un estado o en el poder constituyente reformatorio de
la carta magna.
La Constitución Política del Perú, establece una rígida sistematización jerárquica del
ordenamiento jurídico peruano y a continuación se conceptualizan cada una de ellas de
acuerdo a su relevancia:
1. Constitución Política del Perú. Es la norma primaria del ordenamiento legal,
constituye el marco dentro del cual deben ubicarse las normas jurídicas. Contiene
entre otros, los principios básicos que permiten asegurar los derechos y deberes
de las personas, así como la organización, funcionamiento y responsabilidad del
Estado. Prima sobre cualquier otra norma jurídica y es expedida por el congreso
constituyente.
2. Ley Orgánica.- Es la que delinea la estructura y funcionamiento de las
entidades del Estado previstas en la constitución, así como las materias que está
expresamente contempla que se regulen por tales leyes. Para ser aprobadas se
requiere el voto de más de la mitad del Congreso.
3. Ley Ordinaria.- Es la norma escrita de carácter general que emana del
congreso, de acuerdo al procedimiento que fija la constitución. Son de las más
variadas ramas: civiles, tributarias, penales, etc.
4. Resolución Legislativa.- Se expiden con una finalidad específica del
Congreso, y por sus características especiales tienen fuerza de ley. El jurista
Chirinos Soto, las ha definido como la "ley del caso particular".
5. Decreto Legislativo.- Es una norma "sui generis" que se deriva de la
autorización expresa y facultad delegada del Congreso al Poder Ejecutivo en base
a una ley específica, que en doctrina se llama "legislación delegada". Su emisión
debe sujetarse a la materia en cuestión y dictarse dentro del término que señala la
ley autoritativa. El Presidente de la República, debe dar cuenta al congreso o
comisión permanente, de los Decretos Legislativos que dicta.
6. Decreto de Urgencia.- Es expedido por el poder Ejecutivo como medida
extraordinaria y válida para regular situaciones de carácter económico - financiero,
cuando así lo requiera el interés nacional.
7. Decreto supremo.- Es un precepto de carácter general expedido por el poder
Ejecutivo. Con este dispositivo se reglamentan las leyes sin transgredirlas ni
desnaturalizarlas. Llevan la firma completa del presidente de la República y son
refrendadas por uno o más ministros según la naturaleza del caso.
8. Resolución Suprema.- Es una norma de carácter específico, rubricada por el
Presidente y refrendada por el Ministro del Sector respectivo que conlleva
decisiones de importancia gubernamental a nivel nacional.
9. Resolución Ministerial.- Son dispositivos que permiten formular, ejecutar y
supervisar la política general del Estado, dentro del ámbito de su competencia.
Son expedidos por los Ministros del ramo respectivo.
10. Resolución Vice ministerial.- Regulan aspectos específicos de un sector
determinado, y son dictadas por la autoridad inmediata a un ministro de estado.
91
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
6. LA PIRÁMIDE DE KELSEN.
92
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
DÉCIMA SEMANA
1.1. CONCEPTO.
Son facultades inherentes a todos los seres humanos, sin distinción alguna de
nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o
cualquier otra condición.
Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminación alguna. Estos
derechos son interrelacionados, interdependientes e indivisibles. Los derechos humanos
están a menudo contemplados en la ley y garantizados por ella.
El derecho internacional establece las obligaciones que tienen los gobiernos de tomar
medidas en determinadas situaciones, o de abstenerse de actuar de determinada forma
en otras, a fin de promover y proteger los derechos humanos y las libertades
fundamentales de los individuos o grupos.
2. 1. CONCEPTO.
Son derechos humanos que se encuentran positivizados en un ordenamiento jurídico,
aquellos que el Estado se compromete a brindar.
Estos derechos constituyen para los ciudadanos una garantía, donde el sistema jurídico y
político orientará hacia el respeto y la promoción de la persona humana.
Los derechos fundamentales por contener una sustentación axiológica sólida y derivar de
un valor ético en pro de la dignidad humana contiene un sin número de garantías para
llevar a cabo el poder de reclamación que se tiene derecho cuando sean vulnerados.
93
DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
• De ahí que podemos afirmar que no todos los derechos humanos son derechos
fundamentales.
Hay doctrinas políticas que colocan por encima de la persona humana, al Estado.
Ello ha llevado a muchos desastres, sobre todo, a la explotación y la violación de
los derechos
humanos. Esas doctrinas totalitarias han fracasado ruidosamente, a raíz, sobre
todo de la caída del muro de Berlín en 1989.
Todos los elementos constitutivos de la organización del Estado deben estar al
servicio de la persona humana y de sus derechos.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
2. A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza,
sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquiera otra índole.
Los delitos cometidos por medio del libro, la prensa y demás medios de
comunicación social se tipifican en el Código Penal y se juzgan en el fuero
común.
Es delito toda acción que suspende o clausura algún órgano de expresión o le
impide circular libremente. Los derechos de informar y opinar comprenden los
de fundar medios de comunicación.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
La persona humana (inciso 8 del mismo artículo 2º) es libre para la creación
intelectual, artística, técnica o científica. Es dueña de su creación, sea un libro,
sea un cuadro, sea lo que fuere.
El domicilio es inviolable. Cada uno es dueño y señor de su casa. Por eso (inciso
9 del artículo 2), nadie puede ingresar en el domicilio ni efectuar investigaciones o
registros sin autorización del dueño de casa o en caso de delito flagrante o de
grave peligro de su perpetración.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Todos tienen el derecho de reunirse públicamente sin armas (inciso 12, artículo
2º). Si la reunión es en local privado abierto al público (como una sala
cinematográfica) no requiere aviso previo a la autoridad. Si se convoca en plazas
o vías públicas, si se tiene que dar aviso anticipado a la autoridad. La autoridad
puede prohibir la reunión por motivos de seguridad o de sanidad públicas. Si, por
ejemplo, dos partidos políticos piden para el mismo día la Plaza San Martín, la
autoridad tendrá que dar su autorización un día para un partido y otro día para
otro.
14.A contratar con fines lícitos, siempre que no se contravengan leyes de orden
público.
Las personas tienen derecho de contratar, con fines lícitos, siempre que no se
contravengan leyes de orden público.
Toda persona tiene derecho a trabajar libremente, con sujeción a ley (inciso 15 del
artículo 2º). Es libre el derecho al trabajo; pero el trabajo tiene que estar sujeto a
ley. El trabajo de los delincuentes, de los ladrones, de los terroristas, que también
trabajan, ese trabajo no está sujeto a ley sino que, por el contrario, la viola
manifiestamente.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
La herencia es el derecho que tiene una persona de transmitir sus bienes a sus
parientes más próximos; o, en caso de no tener herederos forzosos, de legarlos a
quien mejor le parezca. La herencia es inseparable de la propiedad privada. Si no
hubiera herencia, no habría propiedad privada.
Toda persona tiene derecho a mantener en reserva (es decir, callar) sus
convicciones de cualquier clase (religiosas, filosóficas, políticas), según el inciso
18 del artículo segundo)
También tiene derecho a guardar el secreto profesional (inciso 19), como en los
casos, entre otros, del sacerdote (secreto de confesión), del abogado, del médico,
del periodista, etc.
Toda persona tiene derecho a su nacionalidad (inciso 21); y nadie puede ser
despojado de la suya. Este precepto se complementa con el artículo 53º que, en
su segundo párrafo, dice: “La nacionalidad peruana no se pierde, salvo por
renuncia expresa ante autoridad peruana”. Tal sería el caso de peruanos
residentes en Estados Unidos que adquieren la nacionalidad norteamericana.
Para el Perú, seguirán siendo peruanos.
22.A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
Toda persona tiene derecho a la legítima defensa (inciso 23). Si soy agredido,
tengo derecho de responder. Pero mi respuesta debe ser proporcional a la
agresión que haya sufrido. A un alfilerazo no debo responder con un revólver.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
1. EL ESTADO.
1.1. CONCEPTO.
1.2.1. EL PUEBLO.
Es usual que se confundan las nociones de pueblo y población, las mismas que difieren
substantivamente. La expresión pueblo denota un concepto eminentemente político,
donde aparece una relación jurídico-política entre un grupo humano y el Estado; así, se
manifiesta en una unidad cuya conducta constituye el orden jurídico estatal.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
El poder es la acción de una voluntad sobre otra voluntad. El poder es un proceso social,
un hecho objetivo de la convivencia de los hombres, un fenómeno específico de la
sociedad. En realidad no existe prácticamente relación humana en donde una persona no
ejerza algún grado de poder sobre otra. Esto puede percibirse desde la misma familia,
que es el núcleo básico de la organización social.
En ese orden de ideas, el poder político es aquel que ejerce el Estado. Como tal, implica
el conjunto de competencias que asume el cuerpo político en aras de orientar y dirigir las
actividades de sus integrantes. Expone una capacidad exclusiva en la toma de
decisiones; cuyo destinatario es el conjunto de personas instaladas permanente o
temporalmente dentro de su territorio.
b) La coercitividad. El poder estatal es coercitivo en razón a que las órdenes que dicta
son exigibles por la fuerza. En ese sentido el Estado guarda para sí el monopolio del uso
de la fuerza organizada e institucional, en caso de ocurrir resistencia o desacatamiento.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
c) La soberanía. El poder estatal es soberano en relación con los demás entes instala-
dos al interior de su territorio, en razón a que su voluntad es suprema, exclusiva,
irresistible y esencial. Como tal, no admite a ninguna otra, ni por encima ni en
concurrencia con ella. La potestad de mando del Estado no puede ser contestada ni
igualada por ningún otro poder al interior de la comunidad política.
1.2.3. EL TERRITORIO.
Es aquel espacio físico o porción geográfica sobre la cual el Estado ejerce soberanía.
Alegóricamente representa su manifestación corpórea.
La tierra sobre la que se levanta la comunidad Estado significa el espacio en que el poder
del Estado puede desarrollar su actividad específica, que es el poder político. Es en este
sentido jurídico que a la tierra se le denomina territorio.
El Estado, para que sea tal, debe ocupar una parte de la circunscripción geográfica del
globo terráqueo, sobre la cual ejercerá su poder con exclusividad frente a sus homólogos.
El territorio es la base geográfica de un cuerpo político soberano comprendido dentro de
sus fronteras y en el cual el poder estatal manifiesta su presencia de manera
incontrastable. Es decir, un área sobre la cual se asienta el pueblo y en donde el cuerpo
político proyecta su soberanía y, por ende, expone su dominio y jurisdicción.
La vinculación de “ese” territorio con un específico grupo humano que habita en él y que
se organiza según un centro de poder, es lo que constituye el Estado.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
2. EL GOBIERNO.
2.1. CONCEPTO.
Es el conjunto de órganos ejecutores del Poder Público del Estado que realizan la
voluntad de éste, ordenando y manteniendo un régimen con arreglo a la Constitución.
Es el conjunto de órganos del Estado formado por las autoridades públicas que ejercen el
poder del Estado. Es la organización mediante el cual la voluntad del Estado es
formulada, expresada y realizada.
República
Viene de res=cosa, pública=pueblo. Es decir, lo que pertenece al pueblo, que por
elección directa otorga su poder a quienes lo habrán de gobernar.
Democrático
Viene de demos=pueblo, kratos=gobierno, autoridad. Es decir, predomina la
voluntad del pueblo en las decisiones de los gobernantes que conducen los
destinos de la nación.
Social
Según este principio es el pueblo, nación o colectividad lo que le interesa al
Estado, por encima de los intereses individuales o grupales.
Independiente y soberano
Expresa la independencia y autonomía del Estado Peruano respecto a otros
Estados. La soberanía se refiere a la capacidad que tiene el Estado de dar sus
leyes y gobernarse obedeciendo la decisión y voluntad popular.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Unitario
Por cuanto la autoridad emana de un gobierno central y controla a los gobiernos
regionales y municipales. En cambio en un gobierno federal cada Estado tiene
autonomía y sus respectivas autoridades.
Representativo
Los gobernantes son designados por voluntad popular para representarlos en el
ejercicio de gobierno. Es decir, el pueblo gobierno indirectamente.
Descentralizado
Debido a las existencias de gobiernos locales y regionales, con atribuciones y
facultades administrativas en el área de su competencia.
Existen 3 niveles: El nacional, el regional y el local. Cada uno de ellos tiene a su
vez, distintos órganos que cumplen funciones diversas y que en conjunto son
denominados el aparato del Estado.
Principio de separación de poderes. Para cumplir sus funciones de gobierno, el
Estado establece organismos o instituciones de carácter autónomo, que son
llamados poderes del Estado (Ejecutivo, Legislativo y Judicial).
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
El Poder del Estado es uno. Las funciones estatales son ejercidas por órganos y no por
poderes. Sin embargo, es tradicional designar los órganos del Estado con el nombre de
“Poderes”, llamados: Legislativo, Ejecutivo, Judicial.
4.1.1. CONCEPTO. - Es el poder que tiene el Estado de dictar las leyes convenientes
para la sociedad y el bien común. Estas leyes deben respetar el orden natural y la
legítima Constitución Política del Estado.
El artículo 90º de nuestra Constitución dice: “El Poder Legislativo reside en el Congreso,
el cual consta de Cámara Única”
Los congresistas son viento treinta. El Congreso se elige por un período de cinco años. El
congresista no puede desempeñar otra función pública, salvo la de Ministro de Estado o
el desempeño de comisiones extraordinarias de carácter internacional. Los congresistas
representan a la Nación. No están sujetos a mandato imperativo, lo que quiere decir que
nadie les puede impartir órdenes en tal o cual sentido.
Los congresistas son inmunes e inviolables, esto es, no responden ante autoridad ni
tribunal algunos por sus votos y opiniones.
No pueden ser procesados ni presos, salvo en flagrante delito. En ese caso, son puestos
a disposición del Congreso a fin de que éste autorice o no la privación de la libertad y el
enjuiciamiento.
Cualquier congresista puede pedir a los Ministros de Estado y a las principales entidades
públicas los informes que estime necesarios.
Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional no pueden ingresar en el recinto del Congreso
sin que lo autorice su propio Presidente.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Ninguna ley tiene fuerza ni efecto retroactivos, salvo en materia penal, cuando favorece al
reo.
La ley no puede regir para el pasado., La ley rige para el futuro. Por eso, no puede tener
efecto retroactivo, efecto para atrás.
El congreso puede autorizar al Poder Ejecutivo para que éste ejerza la potestad de
legislar sobre las materias y por el plazo que el Congreso mismo señale. En este caso, el
Poder Ejecutivo, expide los llamados decretos legislativos.
Una vez aprobada la ley en el Congreso, ésta se envía al Presidente de la República para
que la promulgue en el plazo de quince días. Puede ocurrir lo siguiente:
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
segunda elección, dentro de los treinta días siguientes, entre los candidatos que hayan
obtenido las dos más altas mayorías relativas.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
B. Las Cortes Superiores, con sede en la capital del distrito judicial que señala la
ley.
C. Los juzgados civiles, penales y especiales, así como los juzgados de paz
letrados en los lugares que determina la ley.
El Tribunal Constitucional tiene como sede la ciudad de Arequipa. Puede tener sus
sesiones en cualquier otro lugar de la República.
Los magistrados que integran este alto tribunal, que han de ser juristas de reconocida
competencia y larga experiencia profesional, tendrán las incompatibilidades propias de
los miembros del poder judicial y serán independientes e inamovibles en el ejercicio de su
mandato.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
5.4.1. CONCEPTO. - Es el órgano acusador del estado, tiene el monopolio del ejercicio
de la acción penal, en nombre del estado. Suele ser considerado como la parte
acusadora, de carácter público, encargada por el estado, de exigir la actuación de la
pretensión punitiva y de su resarcimiento, en el proceso penal. Como representante de la
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
sociedad, el ministerio público no persigue ningún interés propio, ni ajeno, sino que
realiza llanamente la voluntad de la ley.
El fiscal debe investigar cualquier denuncia que llegue a su conocimiento. Una vez que
haya realizado las investigaciones debe dar una denuncia penal, si es que éste se
encuentra de acuerdo a la ley, ante el Poder Judicial, luego debe disponer a que se
proceda la acusación correspondiente.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
1. DEFENSA NACIONAL
1.1. CONCEPTO.
Son las actividades políticas que desarrollan los estados, para evitar o rechazar los
ataques militares que eventualmente pudieran realizar otros estados-nación. Las
actividades más habitualmente relacionadas con la defensa nacional son las que están
referidas a las fuerzas armadas y la guerra; sin embargo otras actividades y políticas
están íntimamente relacionadas con la defensa nacional, como la investigación y
desarrollo de tecnologías de punta, la provisión de materias primas estratégicas y
alimentos, la industria básica y la ocupación del territorio.
1.3. CARACTERÍSTICAS.
a) Es permanente
b) Actúa contra todas las formas de agresión
c) Es integral
d) Abarca los ámbitos interno y externo
e) Es preventiva
f) Actúa en todos los campos de actividad o dominio.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Las Fuerzas Armadas están constituidas por el Ejército, la Marina de Guerra y la Fuerza
Aérea. Tienen como finalidad primordial garantizar la independencia, la soberanía y la
integridad territorial de la República. Asumen el control del orden interno de conformidad
con el artículo 137º de la Constitución.
2. ORDEN INTERNO.
2.1. CONCEPTO.
2.2.1. CONCEPTO. - Es una institución pública que tiene por finalidad fundamental
garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las
personas y a la comunidad.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Una reforma trascendental ha sido introducida en marzo del 2005, por Ley Nº 28480, que
permite el ejercicio del derecho al voto y a la participación ciudadana de los miembros de
la Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional. Tradicionalmente se afirmaba que
prohibirles el ejercicio de estos derechos se justificaba en el principio de supremacía del
poder civil y la necesidad de evitar que los miembros de tales instituciones sean
deliberantes y participen con la fuerza de las armas en la vida política del país. Asimismo,
se decía que ello garantizaba su neutralidad, la disciplina castrense y fortalecía la unidad
de las Fuerzas Armadas, que se vería severamente afectada si se suscitarán
enfrentamientos ideológicos en los cuarteles.
Son funciones primordiales de la PNP (Art. 166º Constitución), mantener el orden interno,
preservar, conservar el orden público, garantizar la vigencia de las leyes; protege a las
personas, los bienes y prevenir y combatir la delincuencia.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN
1. CONCEPTO
2. ESTADO DE EMERGENCIA
3. ESTADO DE SITIO
Dada la carencia de derechos efectivos durante el estado de sitio para las personas, el
plazo es más reducido que en el estado de emergencia, es decir de curenticinco días, la
prorroga requiere la aprobación del Congreso.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
GARANTIAS CONSTITUCIONALES
1. CONCEPTO.
Son los medios o instrumentos que la Constitución pone a disposición de los habitantes
para sostener y defender sus derechos frente a las autoridades, individuos o grupos
sociales.
Es una acción de garantía constitucional que procede ante el hecho u omisión, por parte
de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad
individual.
Sus características son las siguientes:
La acción de Amparo tiene un radio de aplicación más amplio que el Habeas Hábeas,
que si bien incide sobre actos y omisiones que vulnera o amenaza a semejanza de la
acción de Habeas Hábeas, lo particular es la amplitud de los derechos que protege.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
Es una garantía constitucional que procede contra un hecho u omisión por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos a que se
refiere el Art. 2º, Inc. 5 y 6 de la Constitución.
Es una acción constitucional que procede contra normas que tienen rango de ley: leyes,
decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamentos del congreso, normas
regionales de carácter general y ordenanzas municipales que contravengan la
Constitución en la forma y en el fondo.
Esta acción de garantía, de naturaleza especial y rápida tienen como objetivo poder
ayudar a dar seguridad a los ciudadanos y a la población en general.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
3. EL PROCESO CONSTITUCIONAL
La demanda puede ser interpuesta por la persona perjudicada o por cualquier otra en su
favor, sin necesidad de tener su representación. Tampoco requerirá firma del letrado,
tasa o alguna otra formalidad. También puede interponerla la Defensoría del Pueblo.
La demanda puede presentarse por escrito o verbalmente, en forma directa o por correo,
a través de medios electrónicos de comunicación u otro idóneo. Cuando se trata de una
demanda verbal, se levanta acta ante el Juez o Secretario, sin otra exigencia que la de
suministrar una sucinta relación de los hechos.
La demanda de habeas Corpus se interpone ante cualquier Juez Penal, sin observar
turnos.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
siempre que el afectado hubiese tenido conocimiento del acto lesivo y se hubiese hallado
en posibilidad de interponer la demanda.
Son competentes para conocer del proceso de amparo, a elección del demandante, el
juez civil del lugar donde se afectó el derecho, o donde tiene su domicilio el afectado, o
donde domicilia el autor de la infracción. Asimismo se requiere el agotamiento de la vía
previa.
El procedimiento de habeas data será el mismo que el previsto por el presente Código
para el proceso de amparo, salvo la exigencia del patrocinio de abogado que será
facultativa en este proceso. Para la procedencia del habeas data se requerirá que el
demandante previamente haya reclamado, por documento de fecha cierta.
La resolución deberá contener un plazo máximo de tres días útiles para dar cumplimiento
al requerimiento expresado por el Juez.
Cualquier persona podrá iniciar el proceso de cumplimiento frente a normas con rango de
ley y reglamentos. Si el proceso tiene por objeto hacer efectivo el cumplimiento de un
acto administrativo, sólo podrá ser interpuesto por la persona a cuyo favor se expidió el
acto o quien invoque interés para el cumplimiento del deber omitido.
El procedimiento aplicable a este proceso será el mismo que el previsto por el presente
Código para el proceso de amparo, en lo que sea aplicable. El Juez podrá adaptar dicho
procedimiento a las circunstancias del caso.
Son competentes:
1. La Sala correspondiente, por razón de la materia de la Corte Superior del Distrito
Judicial al que pertenece el órgano emisor, cuando la norma objeto de la acción
popular es de carácter regional o local.
2. La Sala correspondiente de la Corte Suprema de Lima, en los demás casos.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
El plazo para interponer la demanda de acción popular prescribe a los cinco años
contados desde el día siguiente de publicación de la norma.
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DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCION POLITICA
1. ESTADO DE DERECHO
1.1. CONCEPTO.
Es una situación política en la cual el poder se halla sometido a un sistema de normas
jurídicas, con el fin de proteger los derechos de la persona humana.
El concepto de Estado de derecho es una respuesta al Estado absolutista, caracterizado
por la ausencia de libertades, la concentración del poder y la irresponsabilidad de los
titulares de los órganos del poder.
A. Libertad individual.
B. Igualdad ante la ley.
C. Separación de poderes.
D. Control de la constitucionalidad de las leyes.
JURISDICCIÓN SUPRANACIONAL
El artículo 114º del Código Procesal Constitucional, establece que los organismos
internacionales a los que puede recurrir cualquier persona que se considere lesionada en
los reconocidos por la Constitución, o los tratados sobre derechos humanos ratificados
por el Estado peruano. Son: el Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la Organización de Estados
americanos y aquellos otros que se constituyan en el futuro y que sean aprobados por
tratados que obliguen al Perú.
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