Licitación Nº 00513–PBR-103-003-104-LIC-005 Anexo 6

 
Manual de Seguridad, Ambiente y Salud – SAS

 
MANUAL DE SEGURIDAD, AMBIENTE Y SALUD (SAS)
PROYECTOS PERUBAR.
 
 
 
1. OBJETIVO. 
 
PERUBAR  tiene  como  objetivo  implementar  y  mantener  un  sistema  integrado  de  gestión,  para  operar 
eficientemente dentro de los requisitos de seguridad, salud y medio ambiente aplicables acorde a los requisitos 
establecidos por las normas ISO 14001:2004 y OHSAS 18001:2007. 

 
Teniendo  en  cuenta  el  objetivo  de  PERUBAR  antes  descrito  y  la  necesidad  imperativa  de  contar  en  sus 
operaciones  con  un  socio  estratégico  que  cuente  con  un  sistema  de  gestión  compatible,  el  Postor  Ganador 
deberá considerar y demostrar  en su propuesta su capacidad de este cumplimiento. 

 
2. GENERALIDADES 
 
 
2.1. SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 
 
 
Conforme  a  lo  dispuesto  en  el  Artículo  27º  del  Decreto  Supremo  Nº  009‐2005‐TR,  el  Postor Ganador 
deberá proponer y oportunamente desarrollar e implementar, un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud 
en el Trabajo que le permita, lo siguiente: 

 
a) Cumplir con las normas legales nacionales vigentes. 
b) Mejorar el desempeño laboral en forma segura. 
c) Mantener   los  procesos  productivos  y/o  de  servicios  de  manera  que  sean  seguros   y 
confiables. 
 
 
Complementariamente  el  postor  Ganador  deberá  presentar  entre  otros  los  siguientes documentos de 
gestión en temas de seguridad e higiene minera: 
‐  Reglamento  Interno  de  seguridad  y  salud  ocupacional  teniendo  en  cuenta  la 
legislación nacional aplicable. (D.S. 055‐2010‐EM, Ley 29783, Norma G‐050) 
- Modificación o ampliación de sus PETS en concordancia con las actividades a 
desarrollar. 
- Plan de seguridad, ambiente y salud ocupacional para el proyecto. 
- Libro de Actas para reuniones de Comité. 
- Libro  de  Seguridad  e  Higiene  Minera  para  registro  de  recomendaciones  de 
inspecciones 
- IPER Base de diseño y ejecución de obra. 
 
 
Estos  documentos  de  gestión  servirán  para  evidenciar  la  Gestión  de  Seguridad  y  salud  ocupacional  y 
medio  ambiente  ante  la  autoridad  competente,  ya  que  es  un  requisito  obligatorio para la  inspección y 
fiscalizaciones por parte de estas entidades públicas. 

1 
 
 Licitación Nº 00513–PBR-103-003-104-LIC-005 Anexo 6
 
Manual de Seguridad, Ambiente y Salud – SAS

 
Para  efectos  de  la  evaluación  también  se  tomará  en  cuenta  la  capacidad  de  cumplimiento  los aspectos 
ambientales de acuerdo al: 
- D. S. Nº 016‐93‐EM (Medio Ambiente) 
- Ley General del  Ambiente 
- Ley general de residuos sólidos. 
 
 
2.2. POLITICA DE SEGURIDAD, AMBIENTE y SALUD OCUPACIONAL. 
 
 
El Postor Ganador deberá contar con una Política de Seguridad, Ambiente y Salud Ocupacional congruente 
con los siguientes lineamientos: 

 
a) El cumplimiento de las normas de seguridad, ambiente y salud en el trabajo. 
b) La protección de la seguridad, ambiente y salud de todos sus trabajadores. 
c) La  mejora  continua  en  el  desempeño  del  sistema  de  gestión  de  la  seguridad,  ambiente  y salud en 
el trabajo; y, 
d) La  integración del sistema  de  gestión de  la  seguridad,  ambiente y salud  en el trabajo  con otros 
sistemas. 

 
2.3. NORMAS  LEGALES. 

 
El  Postor  Ganador  se  encuentra  obligado  a  cumplir  con  la  normatividad  vigente  en  materias  de medio 
ambiente,  seguridad  minera  y  salud  en  el  trabajo.  En  especial,  deberá  tomar  en  cuenta  y  cumplir  las 
siguientes disposiciones: 

 
a) Ley General del Ambiente 
b) Ley de Seguridad y salud Ley 29783 
c) Ley General de Residuos Sólidos 
 
d) Reglamento de Seguridad y salud ocupacional en minería D.S. 055‐2010‐EM 
e) Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus modificatorias: D.S. Nº 009 – 2005 – TR, D.S. Nº 
016 – 2009 ‐ TR. 
f) Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos 
g) Reglamento de la Ley de seguridad y salud en el trabajo D.S. 005‐2012‐TR 
h) Norma G 050 Seguridad durante la construcción. 
 
 
2.4. OBLIGACIONES   DEL   POSTOR   GANADOR . 
 
 
El Postor Ganador se encuentra obligado a lo siguiente: 
a) Respetar  y  cumplir  toda  legislación  y  normatividad  peruana  sobre  los  asuntos  ambientales,  de 
seguridad  y salud en el trabajo,  debiendo actuar  con criterio proteccionista  y de prevención  donde 
esta  reglamentación  no  exista,  en  concordancia  con  la  política  expresa de PERUBAR  respecto de 
estas materias. 

2 
 
 Licitación Nº 00513–PBR-103-003-104-LIC-005 Anexo 6
 
Manual de Seguridad, Ambiente y Salud – SAS

b) Preservar el medio ambiente en el área y con relación a  las  obras y/o servicios que  de algún modo 

estén vinculados  con PERUBAR,  no  pudiendo  en consecuencia  realizar  operaciones, obras,  hechos  o 
acciones  que  impliquen directa  e  indirectamente la  contaminación de  aire, aguas o suelos o daños a 
la flora o fauna. 

 
c) Asumir los costos de los exámenes ocupacionales y post‐ocupacionales de sus trabajadores asignados 
a  la  ejecución  de  las  obras  y/o  servicios  materia  de  la  presente  licitación.  Excepcionalmente,  para 
evitar  la  imposición  de  sanciones  y  evitar  riesgos  de  las  personas asignadas  por  el  Postor  Ganador 
para la ejecución de las obras y/o servicios materia de la presente licitación. 
 
d) Presentar la ficha de control médico de todos sus trabajadores asignados a la ejecución de las obras. 
 
e) Hacer  conocer,  cumplir  por  cuenta  propia  y  hacer  cumplir  a  su  personal  asignado  a  la 
ejecución  de  las  obras  y/o  servicios  con  todas  y  cada  una  de  las  disposiciones  del Reglamento  de 
Seguridad  y  salud  ocupacional,  aprobado  por  Decreto  Supremo  N°  055‐ 2010‐EM, el Reglamento 
de la  ley de  Seguridad  y  Salud  en  el  Trabajo,  aprobado  por  Decreto  Supremo  N°    005‐2012‐TR,  las 
normas  ambientales,  las  normas  de  seguridad  y  salud  ocupacional;  y,  sus  respectivas 
modificatorias,  así  como  todas  aquellas  normas  que  ‐al respecto‐  haya  establecido  el  Ministerio 
de Energía y Minas, el Ministerio de  Trabajo o a la autoridad competente, que fueran aplicables a la 
presente Licitación. 
 
Sin  perjuicio  de  esta  obligación,  PERUBAR  se  encuentra  plenamente  facultado  para supervisar  y/o 
verificar  a  través  de  sus  representantes  que  sean  designados  especialmente  para  tales  efectos,  el 
cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias citadas en el presente numeral, si fuera el 
caso. 
 
f) Conocer  y  hacer  cumplir  a  su  personal  asignado  a  la  ejecución  de  las  obras  y/o  servicios materia 
de  la  presente  licitación:  Reglamento  Interno  de  Trabajo,  Estándares  de  Gestión S.A.S  dentro  de 
las áreas de trabajo,  así como la Política de Seguridad,  Ambiente y Salud Ocupacional de PERUBAR. 
 
g) Proporcionar  al  personal  bajo  su  cargo  ropa  de  trabajo  y  los  equipos  de  seguridad  y  de 
protección  personal  que  sean  necesarios  para  una  adecuada  y  segura  ejecución  de  las obras y/o 
servicios cumpliendo como mínimo el estándar establecido por PERUBAR. 
 
Será de cargo del Postor Ganador hacer que las características de dichos EPP sean congruentes con 
los  trabajos  de  ejecución  de  obras  y/o  servicios  a  ser  realizados  por  su  personal,  de  manera  que 
cualquier  accidente  que  ocurra  por  carencia  de  equipos  idóneos  y/o  por  la  mala  utilización  de  los 
mismos, será íntegramente responsabilidad del Postor Ganador. 
 
En  caso  se  determine  que  la  causa  de  un  accidente  fue  originada  por  dolo,  culpa,  impericia  o 
negligencia  de  un  trabajador  del  Postor  Ganador,  éste  será  única  y  total  responsable  por  el 
resarcimiento  de  los  daños  que  ello  ocasione,  incluyendo  el  pago  de  la  multa administrativa  que 
por  un  eventual  accidente  ordenara  pagar  la  autoridad  competente  así  como  la  planilla  de 

3 
 
 Licitación Nº 00513–PBR-103-003-104-LIC-005 Anexo 6
 
Manual de Seguridad, Ambiente y Salud – SAS

fiscalización  por  la  investigación  del  accidente,  en  forma  solidaria  a  PERUBAR  y  el  Postor 
Ganador,  quedando  facultado  PERUBAR  a descontar  el  importe  de  la  penalidad  de  la  respectiva 
liquidación  y/o  valorización  y/o  del Fondo de Garantía. 
 
h) Deberá contar con un Ingeniero de Seguridad  colegiado, con experiencia mínima de tres (3) años en 
seguridad y salud ocupacional orientado a la construcción y minería. 
 
i) Mantener  un  control  de  la  emisión  de  polvo  durante  las  actividades  desarrolladas  en  sus labores. 

 
j) Realizar  la  limpieza  e  higiene de  campamentos,  oficinas  y  talleres  utilizados  por  el Postor Ganador, 
obligándose a depositar los desperdicios en los lugares señalados por PERUBAR. 

 
k) La  señalización  informativa  de  seguridad  será  por  cuenta  y  riesgo  del  Postor  Ganador  y  deberá de 
estar alineada a los estándares establecidos en la unidad logística PERUBAR. 

l) Es de  responsabilidad del Postor Ganador la habilitación y  mantenimiento de Baños Químicos  en  la 

zona  de  trabajo  del  personal;  así  como  la  limpieza  y  disposición  de  los desechos orgánicos. 
 
m) Adoptar  todas  las  medidas  que  se  requieran  para  evitar  derrames  de  petróleo,  aceites  o 
cualquier combustible, material o sustancia contaminante. 
 
n) Todos  los  desechos  industriales  que  genere  el  Postor  Ganador,  serán  manipulados,  clasificados  y 
transportados hacia un punto definido de acuerdo a los estándares que se tienen en PERUBAR 
 
o) Para  cumplir  con el procedimiento  de  Inducción,  el personal  del Postor  Ganador  deberá  de cumplir 
con  el  siguiente Proceso  de  Inducción, el  mismo que tendrá una duración  de dieciséis  (16)  horas 
en  Natclar  para  el  examen  general  de  ingreso;  posteriormente  deberá  pasar  una  inducción 
específica  en  PERUBAR  con  una  duración  de  ocho  (8)  horas  la  cual debe  desarrollarse  antes  del 
inicio  de  las  actividades  ya  que  será  un  requisito  para  el ingreso. 
 
Las  inducciones  en  PERUBAR  se  darán  los  días  miércoles  y  sábados  previa  coordinación, teniendo 
como límite 30 personas por sesión. 

 
2.5. REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD 
 
PERUBAR cuenta con un Reglamento Interno de Seguridad desarrollado de acuerdo a Ley. Asimismo  
entregara  al  Postor  Ganador  el  Reglamento  Interno  de  Seguridad  vigente  en PERUBAR,  con  el 
objetivo  de  que  el  Postor  Ganador  adapte  y  desarrolle  su  Reglamento Interno Propio  congruente 
con el proporcionado  en caso no lo tuviese o sea menos exigente que el de PERUBAR. 

 
2.6. SISTEMA INTEGRADO DE GESTION SIG ‐ SAS. 
 
Para  la  implementación  del Sistema  de  Gestión  SIG  ‐  SAS  de  los  Postor  Ganador,  deberá  usar  como 
referencia  la documentación del SIG  ‐  SAS  de PERUBAR  después  de establecer  el  vínculo  contractual. 
Designaran  un  Representante  de  la  Dirección  como responsable de la implementación del SIG ‐ SAS. 
 
4 
 
 Licitación Nº 00513–PBR-103-003-104-LIC-005 Anexo 6
 
Manual de Seguridad, Ambiente y Salud – SAS

La  Documentación  del  Sistema  Integrado  de  Gestión  SIG‐SAS  será  proporcionada  antes  del inicio  de 
operaciones  por  PERUBAR  al  Postor  Ganador  para  que  adapte  y  coordine  su  implementación 
adecuada  y  oportuna,  de  forma  tal  que  desde  el  inicio  de  operaciones  se  trabaje  de  manera 
sistematizada y compatible. 
 
2.7. MANEJO DE EPP 
 
La  Gestión  de  los  Equipos  de  Protección  Personal  para  todos  los  trabajadores  del  Postor Ganador 
se  realizará  de  acuerdo  a  lo  establecido  en  el  reglamento  de  seguridad  y  salud  ocupacional 
(Decreto Supremo Nº 055 – 2010 –EM) y el estándar interno de PERUBAR. 
Los  estándares  utilizados  en  los  Equipos  de  Protección  Personal  por  PERUBAR  serán  entregados  al 
Postor Ganador para su compra e implementación adecuada y oportuna. 

 
Estándares de EPP 
 
ELEMENTO DE PROTECCION PERSONAL 

Casco tipo jockey 

Tafilete de protección 

Barbiquejo 

Tapón de oídos y/o orejeras. 

Lentes de seguridad 

Respirador MSA / SEKUR / 3M de media cara 

Cartucho para polvo P100 

Capucha protectora de cabello 

Mameluco de trabajo 

Guantes de badana 

Equipos de protección para soldadura 

Correa de seguridad 

Botas de jebe 

Zapatos de seguridad con punta de acero 

Equipos de protección contra caídas 
 
 
3. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD, AMBIENTE Y SALUD 
 
 
3.1. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD, AMBIENTE Y SALUD 
 
PERUBAR  cuenta  con  Procedimientos  y  Estándares  de  Seguridad  para  las  diferentes operaciones  en 
la  unidad,  los  mismos  que  serán  alcanzados  al  Postor  Ganador,  una  vez  establecidos  en vínculo 
laboral, para su implementación adecuada y oportuna. 
Los  documentos  de  Gestión  que  el Postor Ganador manejara  diariamente  para  garantizar  el normal y 
eficiente desarrollo de las operaciones en PERUBAR serán: 

5 
 
 Licitación Nº 00513–PBR-103-003-104-LIC-005 Anexo 6
 
Manual de Seguridad, Ambiente y Salud – SAS

a.‐ Elaboración de la  Matriz IPER. 
b.‐ Fuentes de Riesgo Significativos (Peligros y Aspectos Ambientales) c.‐ 
Controles Operacionales (Ordenes Escritas de Trabajo, etc) 
d.‐ Elaboración de PETS, Estándares. 
e.‐ Inspecciones ( check‐list, Inspecciones planeadas, OPT y Desvíos). 
 
f.‐ Capacitación SAS (Seguridad, Ambiente y Salud) 
g.‐ Comunicación 
h.‐ Permisos de Trabajo Seguro 
i.‐ Investigación de Incidentes  SAS (Seguridad, Ambiente y Salud) j.‐ 
Acciones correctivas y preventivas. 

 
3.2. PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA 
 
La  difusión  e  implementación  de  los  Procedimientos  de  Emergencia  se  realizará  de  acuerdo  a  lo 
establecido  en  el  reglamento  de  seguridad  y  salud  ocupacional  (Decreto  Supremo  Nº  055  –  2010  – 
EM), el Postor Ganador deberá de implementar un Plan de Respuestas a contingencia y emergencias en 
su zona de trabajo asignada. 
El  personal  del  Postor  Ganador  deberá  de  trasladarse  y  ubicarse  las  zonas  seguras identificados en la 
unidad o en la zona de proyecto identificadas por el postor. 

6