EVALUACIÓN DE OFERTAS

Para la verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos, de la oferta realizada

en el presente objeto de contratación, se requiere cumplir a cabalidad lo especificado en la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Publica. Debido aquello se analizara cada una de
las partes descritas en el pliego, citando los artículos utilizados y los que si en algún caso no se
encuentran deberán ir, para mayor entendimiento de tal punto.

Art. 14.- Alcance del Control del SNCP.- El control del Sistema Nacional de Contratación Pública será
intensivo, interrelacionado y completamente articulado entre los diferentes entes con competencia
para ello. Incluirá la fase precontractual, la de ejecución del contrato y la de evaluación del mismo.

Según el artículo citado, la LONSCP también se encargara de evaluar la oferta del contrato,
debido a esto es importante su conocimiento.

Para poder ofertar dentro del SNCP, se debe cumplir con lo especificado en el siguiente artículo.

Art. 26.- Asociación para ofertar.- En los procedimientos a los que se refiere esta Ley los oferentes
inscritos en el RUP, sean personas naturales o jurídicas, podrán presentar sus ofertas individualmente,
asociadas, o con compromiso de asociación o consorcio.

La participación de la consultoría extranjera, sea ésta de personas naturales o jurídicas, se limitará a

los campos, actividades o áreas en cuyos componentes parciales o totales no existe capacidad técnica
o experiencia de la consultoría nacional, determinadas por el Servicio Nacional de Contratación
Pública.

Para poder ofertar, el SNCP nos expresa a través de esta ley que cada entidad contratante tiene
la obligación de informar acerca de su oferta, según lo establecido en el siguiente artículo:

Art. 46.- Obligaciones de las Entidades Contratantes.- Las Entidades Contratantes deberán consultar
el catálogo electrónico previamente a establecer procesos de adquisición de bienes y servicios. Solo
en caso de que el bien o servicio requerido no se encuentre catalogado se podrá realizar otros
procedimientos de selección para la adquisición de bienes o servicios, de conformidad con la presente
Ley y su Reglamento.

Si cualquiera de las Entidades Contratantes obtuviere ofertas de mejor costo que las que consten
publicadas en el catálogo electrónico, deberán informar al Servicio Nacional de Contratación Pública
para que éste conozca y confirme que la oferta es mejor y adopte las medidas necesarias que permitan
extender tales costos, mediante la celebración de Convenios Marco, al resto de Entidades
Contratantes.
Calificación técnica de las ofertas:

Según lo descrito en el artículo 45 del Reglamento a la Ley Orgánica Sistema Nacional

Contratación Pública, la calificación técnica de la oferta será realizada por la máxima autoridad
y una comisión técnica, como se indica a continuación.

Art. 45.- Calificación de participantes y oferta económica inicial.

La calificación técnica de las ofertas presentadas será realizada por:

1. La máxima autoridad o su delegado en el caso de subastas inversas cuyo presupuesto referencial

exceda el monto previsto en el primer inciso del artículo 44 de este reglamento general y sea de hasta
el monto que resulte de multiplicar el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado, o,

2. Por una Comisión Técnica integrada de conformidad con lo previsto en el Art. 18 de este reglamento
general.

En el día y hora señalados para el efecto, la máxima autoridad o su delegado, o la Comisión Técnica,
según corresponda, procederán a calificar las ofertas técnicas de los participantes que hubieren
cumplido las condiciones definidas en los pliegos; de todo lo cual se dejará constancia en un acta.

En el caso de que la calificación haya sido realizada por la Comisión Técnica, esta será puesta en
conocimiento de la máxima autoridad o su delegado, para su resolución.

Si la calificación ha sido realizada por la máxima autoridad o su delegado, o en el caso de que la

calificación realizada por la Comisión Técnica haya sido aceptada por la máxima autoridad o su
delegado, esta dispondrá que los oferentes calificados presenten sus ofertas económicas iniciales a
través del portal www.compraspublicas.gov.ec, las mismas que deberán ser menores al presupuesto
referencial. La notificación a los proveedores calificados para la presentación de las ofertas
económicas iniciales se la realizará a través del portal www.compraspublicas.gov.ec, sin que se dé a
conocer el nombre ni el número de oferentes calificados ni el monto de la oferta económica inicial.

Las ofertas económicas iniciales presentadas a través del portal www.compraspublicas.gov.ec, obligan
al oferente a cumplir las condiciones técnicas y económicas ofertadas en el caso de resultar
adjudicado, aun cuando no participare en el acto de la puja. De no cumplir con las obligaciones que le
corresponden en su calidad de adjudicatario, se aplicarán las sanciones previstas en el artículo 19
numeral 1 de la ley.

Quienes intervengan en el proceso de calificación guardarán absoluta confidencialidad y asumirán las

responsabilidades que se generen en el caso de que violaren dicho principio.

De manera general para la mayoría de ofertas que existen se cumple lo especificado en tal
artículo, cabe recalcar que si es una licitación el objeto de contratación, el reglamento de la Ley
tratada, nos dice lo siguiente:
 Art. 55.- Término para la evaluación de las ofertas.- La evaluación será realizada por la Comisión
Técnica luego del cierre de la apertura de ofertas en un término no mayor a diez (10) días. Si la
complejidad de la contratación lo exige, la entidad contratante podrá establecer en los pliegos un
término adicional de cinco (5) días.

Sorteo: Los oferentes que hayan aceptado el presupuesto referencial, y cuya oferta hubiere
cumplido íntegramente los requerimientos establecidos por la entidad serán habilitados por
ésta a fin de que participen en un sorteo público que se realizará a través del Portal Institucional
del SERCOP, conforme establece el artículo 51 de la LOSNCP, y mediante el cual se escogerá al
adjudicatario.

Art. 51.- Contrataciones de Menor Cuantía.- Se podrán contratar bajo este sistema en cualquiera de
los siguientes casos:

1. Las contrataciones de bienes y servicios no normalizados, exceptuando los de consultoría cuyo

presupuesto referencial sea inferior al 0,000002 del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente
ejercicio económico;

2. Las contrataciones de obras, cuyo presupuesto referencial sea inferior al 0,000007 del Presupuesto
Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico;

3. Si fuera imposible aplicar los procedimientos dinámicos previstos en el Capítulo II de este Título o,
en el caso que una vez aplicados dichos procedimientos, éstos hubiesen sido declarados desiertos;
siempre que el presupuesto referencial sea inferior al 0,000002 del Presupuesto Inicial del Estado del
correspondiente ejercicio económico.

En los casos de los numerales 1 y 3 se podrá contratar directamente; para el efecto, se contará con al
menos tres proformas, salvo el caso de manifiesta imposibilidad.

En el caso previsto en el numeral 2 se adjudicará el contrato a un proveedor registrado en el RUP

escogido por sorteo público de entre los interesados en participar en dicha contratación. Aquellos
proveedores que a la fecha de la publicación del procedimiento mantuvieran vigentes contratos de
ejecución de obra, adjudicados a través del procedimiento de menor cuantía, cuyos montos
individuales o acumulados igualaren o superaren el coeficiente establecido en el numeral 2 de este
artículo, no podrán participar en procedimiento de menor cuantía de obras alguno hasta que hayan
suscrito formalmente la recepción provisional de el o los contratos vigentes.

Si por efectos de la entrega recepción de uno o varios contratos el monto por ejecutar por otros
contratos fuere inferior al coeficiente antes indicado, el proveedor será invitado y podrá participar en
los procedimientos de menor cuantía de obras.

De requerirse pliegos, éstos serán aprobados por la máxima autoridad o el funcionario competente de
la Entidad Contratante y se adecuarán a los modelos obligatorios emitidos por el Servicio Nacional de
Contratación Pública.