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Contenido esencial
de los Derechos
Fundamentales
Uno de los primeros límites es:

•El de su propia naturaleza: (conceptos históricamente acuñados).


Estos conceptos son necesarios para tomar en cuenta su
correcto contenido y no desvirtuar la esencia de los
derechos constitucionales.

Los derechos fundamentales corresponden a nociones técnico-


jurídicas, con un significado definido por la 1.- doctrina científica, 2.-
la jurisprudencia de los Tribunales y 3.- la legislación.
No necesariamente el significado jurídico de un concepto tiene que coincidir
con su significado usual.
2.- Desde la perspectiva del ordenamiento jurídico:

Cada uno de los derechos de la persona se deriva o define de la presencia


de los derechos de los demás, es decir, los límites externos de los
derechos obedecen a la presencia de otros derechos individuales que
también tienen que ser respetados , así como las esferas propias de
autonomía constitucionalmente consagradas.

Las declaraciones constitucionales de derechos exigen una lectura integral

Derecho de Libertad de expresión se Derecho a la libertad de movimiento de un


ve limitada por el derecho al honor individuo, se ve limitada por el derecho a la
inviolabilidad de domicilio de otro
Estos límites externos pueden derivar, además, de otro factor:

Presencia de derechos e sino de la sociedad en su


conjunto, o de grupos
individuos concretos.
sociales amplios.

La vida social o urbana sería imposible sin límites:


• derecho de propiedad (reglas urbanísticas de
edificación, límites de alturas y volúmenes)
• libre circulación (restricción de tráfico).
• derivados de la protección de la salubridad, o del medio
ambiente (límites que afectan cada vez más a la esfera de la libre
disponibilidad de los ciudadanos).

El delicado equilibrio entre necesidades sociales y libertad individual es uno de


los problemas jurídico- constitucionales que necesita de un mayor análisis
Clasificación:

1.- Límites genéricos (bien común): Se refieren al sistema


constitucional de derechos. Se pueden clasificar en:

1.1. Límites derivados de los valores y principios constitucionales


y de las exigencias del estado social y democrático de Derecho.
1.2Límites derivados del mandato, que obliga a interpretar las
normas relativas a derechos fundamentales y libertades constitucionales.

2.- Límites específicos: cuando aluden a un solo derecho


(seguridad nacional, moral, orden público, conservación ambiental)

3.- Límites colectivos: Cuando afectan a un grupo determinado


de derechos constitucionales.
Clasificación de los
Derechos Humanos
Los derechos fundamentales (derechos subjetivos) son los derechos
humanos positivados y recubiertas de todas las características y
formalidades jurídicas dentro de un concreto ordenamiento jurídico.
Pasan de ser simples criterios morales a ser verdaderos derechos
intocables y exigibles jurídicamente ante cualquier Tribunal.
Las clasificaciones son:

• Arbitraria: depende de un sujeto que realice.


• Incompleta: ninguna clasificación ofrecerá una visión acabada de los
múltiples elementos y características de los DD.FF
• No absoluta: no están hechas de una vez para siempre.

2 ventajas:
Hace más ordenada y didáctica la
comprensión de los diferentes DD.FF

Resulta útil y necesaria para conocer el


criterio clasificador y la clasificación misma
(derechos de libertad; derechos civiles; derechos políticos y derechos
Criterios de Clasificación:

• Criterio material: Agrupa los derechos constitucionales según su contenido y


objeto.
sociales)

• Criterio formal: Los distintos DD.FF, no tiene un mismo valor o relevancia;


los cuales, son agrupados por su importancia u otras razones. Son protegidas
por uno u otro tipo de garantía constitucional con distinta eficacia.

• Criterio de la naturaleza jurídica: Clasifica los derechos como los


derechos de libertad y derechos de prestación. Estos corresponde a los “
derechos sociales o derechos de segunda generación” como el derecho a la
salud, al trabajo, a la educación
Criterios de clasificación de la Constitución peruana

De los 3 criterios mencionados, no se toma en cuenta el criterio formal porque


en la CP todos los derechos reconocidos constitucionalmente tiene la misma
protección constitucional a todos los derechos, través de una serie de garantías
constitucionales, especialmente de 3:
• acción de amparo
• habeas data
• habeas corpus.

Los criterios que se toma en cuenta para la clasificación peruana son:


• material
• naturaleza jurídica.

La combinación de estos dos criterios de clasificación ha dado lugar a que en


la Constitución se reúna los derechos en 3 grupos.
NATURALEZA DE LOS
DERECHOS FUNDAMENTALES.
CONST. 93. CAP. I
Derechos y Libertades clásicas:
Derecho a la vida e integridad (art. 2, inc. 1)
Derecho a la propiedad (art. 2 inc. 16)
Derecho a contratar (art. 2 inc. 14)
A la Libertad y Seguridad personales (art. 2 inc. 24)
Privacidad (art. 2 inc. 9 y 10)
Libertad de pensamiento (art. 2 inc. 3 y 8)
De Comunicación e información (art. 2 inc. 3,4,5, y
6)
Igualdad (art. 2 inc. 2), entre otros
NATURALEZA DE DERECHOS
FUNDAMENTALES. CONST. 93. CAP. II
Derechos Sociales y Económicos:
Derecho a la Salud (art. 7), Seguridad Social
(art. 10), acceso libre a las Prestaciones de
Salud y pensiones (art. 11), a la educación(art.
13 y 14), al trabajo (art. 22 y 23), a una
remuneración (art. 24), a la sindicalización,
negociación colectiva y huelga (art. 28).
Su reconocimiento formal se manifiesta
principalmente en:

1.- la Declaración de los Derechos de los pueblos


2.- en la Declaración sobre el medio ambiente y
el desarrollo.
S
EBERES Y
OBLIGACIONES
CONSTITUCIONALES
.
DIVISIÓN DE
PODERES
DIVISIÓN DE
PODERES
3)
Eficacia

Eficiencia

Simplicidad

Predictibilidad

Sostenibilidad ambiental

Continuidad

Rendición de cuenta

Prevención

Celeridad
Traición a la patria

Impedir las elecciones

Disolver el Congreso, excepto si este ha censurado o


negado su confianza a dos Consejos de Ministros

Impedir su reunión o funcionamiento, o los del


organismos del sistema electoral

Aceptación de su renuncia por el Congreso


ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE:
ART. 118 CONSTITUCIÓN
Fecha de
nacimiento: 27
de junio de 1962

Partido
Nacionalista
Peruano
Ollanta Humala Tasso
Funcionario público
designado para hacerse Jerarquía
responsable político de una
repartición del Órgano
Ejecutivo. Su actividad la
ejerce bajo la disposición
del presidente de la Desconcentración
Republica y con la
coordinación del presidente
del Consejo de Ministros
Los Ministros del
Estado Coordinación

Objetividad
Eficiencia

Actuación Legalidad
Ministerial
Eficacia
Participación
Consejo
Ministros de Ministros

• Ser, después del Presidente de la República,


Primer el portavoz autorizado del gobierno.
• Coordinar las funciones de los demás ministros.
• Refrendar los decretos legislativos, los decretos
ministro de urgencia y los demás decretos y resoluciones
que señalan la Constitución y la ley

• Aprobar los proyectos de ley que el Presidente

Consejo de la República somete al Congreso.


• Aprobar los decretos legislativos y los decretos
de urgencia que dicta el Presidente de la
de República, así como los proyectos de ley y los
decretos y resoluciones que dispone la ley.

Ministros • Deliberar sobre asuntos de interés público.


• Las demás que le otorgan la Constitución y
la ley.
LOS ÓRGANOS
CONSTITUCIONALES
AUTÓNOMOS
FUNCION
LEGISLATIVA

FUNCION FUNCION
EJECUTIVA JUDICIAL

OTRAS
FUNCIONES
EL LEGISLADOR

DERECHO
OBJETIVO
• LOS CREA

• DEFINE SU MISION

• LES ATRIBUYE
FUNCIONES

• DEFINE SU
G G G ESTRUCTURA
• LOS REGULA
autónomos en Perú

Organismos constitucionales
De De poder control:
poder Sistema nacional
electora de control
l:
Sistema
nacion
al de
elecci
ones
Jurado Nacional de

De poder electoral:
Elecciones (JNE)
Sistema nacional
de elecciones Oficina Nacional de
Procesos
Electorales (ONPE)

Registro Nacional de Identificación


y Estado Civil (RENIEC)
SISTEMA NACIONAL
DE ELECCIONES

Autoridade
s Electores
electorales populares

Regulan, vigilan,
protegen y hacen
cumplir la acción
electoral y
regulan lo
relativo a la
identidad de las
personas
Sistema
democrático

Legitimidad
del poder

Elecciones
libres y
ejercicio
espontaneo
de la función
electoral
1. JURADO NACIONAL
DE ELECCIONES
Administrar justicia Fiscalización a
en materia electoral favor de la legalidad
del ejercicio del
derecho de sufragio
Estructura Art. 179
Constitución
Cinco miembros
elegidos en
votación
universal,
secreta y directa
por:

Decanos de las
Corte suprema entre facultades de
sus magistrados Junta de fiscales Colegio de Derecho de las
Abogados de universidades entre
jubilados o en supremos
Lima sus ex decanos
actividad

Universidades
Presidente del publicas
JNE

Universidades
privadas
ATRIBUCIONES: ART. 178 DE LA CONSTITUCIÓN
Fiscalizar la legalidad del ejercicio del derecho de sufragio y de la realización de
los procesos electorales generales o municipales, el referéndum y otras consultas
populares.

Mantener y custodiar el registro de las organizaciones, alianzas y partidos


políticos

Velar por el cumplimiento de las normas sobre las organizaciones, alianzas,


partidos políticos y demás disposiciones referidas a materia electoral

Administrar justicia, en instancia final, en materia electoral resolviendo todos los


conflictos que se sucinten respecto a los temas electorales

Proclamar a los candidatos elegidos una vez realizados los escrutinios; asimismo
el resultado del referéndum o el de otros tipos de consulta popular y expedir las
credenciales correspondientes

Las demás que la ley señala. El Jurado Nacional de Elecciones tiene iniciativa
legislativa y presenta y sustenta su presupuesto ante el Congreso de la Republica.
2. OFICINA NACIONAL DE
PROCESOS ELECTORALES (ONPE)
Autoridad máxima en la Su finalidad es la libre
organización y expresión de la
ejecución en procesos voluntad popular
electorales,
referéndum, etc.
Nombrado
por el colegio
nacional de
la
magistratura

Mismas Jefe de la
Puede ser removido por el mismo
consejo

incompatibi ONPE
lidades
que el JNE
Otorga apoyo y
asistencia técnico-
electoral todas las Verifica de firmas
organizaciones de de adherentes de
la sociedad y del los partidos
Estado que políticos en
requieran su proceso de
apoyo en los inscripción
procesos
electorales.
funciones

Realiza la
Brinda asistencia
verificación y
técnico-electoral
control externos
en los procesos
de la actividad
de democracia
económico-
interna. financiera
3. REGISTRO NACIONAL
DE IDENTIFICACIÓN Y
ESTADO CIVIL (RENIEC)
• Registro único de identificación de
ORGANIZA Y las personas naturales
MANTIENE • Padrón electoral

• Mecanismos que garanticen la


ADOPTA seguridad de la confección de los
documentos de identidad

• Hechos y actos relativos a la


INSCRIBE capacidad y estado civil

• Confiabilidad de la información
ASEGURA inscrita
ART. 183 DE LA CONSTITUCIÓN
Jefe del Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil es nombrado por el Consejo
Nacional de la Magistratura

Puede ser removido por dicho Consejo por


falta grave

afecto a las mismas incompatibilidades


previstas para los integrantes del Pleno
del Jurado Nacional de Elecciones
SISTEMA NACIONAL DE CONTROL

dimie
ntos

Descentralización
SE ENCARGA DE

ADMINISTRATIVO

PRESUPUESTAL
SU ACTUACION
COMPRENDE LA
ACTIVIDAD EN
DIVERSOS CAMPOS
OPERATIVO

HACER CUMPLIR LAS


FUNCIONES
DESIGNADAS A LOS
CARGOS DE
FINANCIERO DIRECCION Y
REGENCIA POLITICO
ADMINISTRATIVOS
Contraloría

El Consejo Nacional de la
Magistratura (CNM)
Superintendencia de Banca
De poder
control: Sistema y Seguros (SBS)
nacional de
control El Tribunal Constitucional

La Defensoría del Pueblo

El Ministerio Publico

El Banco Central de
Reserva (BCR)
4. LA CONTRALORÍA
Supervisa, vigila y verifica la
correcta aplicación de las
políticas públicas y el uso de los
recursos y bienes del Estado.
Para realizar con eficiencia sus
funciones, cuenta con autonomía
administrativa, funcional,
económica y financiera
A propuesta
del poder
ejecutivo
Designado por
el congreso
Contralor
Por siete años
general
Puede ser
removido por
el congreso
por falta grave
ATRIBUCIONES: ARTÍCULO 22 DE LA LEY
ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Y
DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
5. CONSEJO NACIONAL
DE LA MAGISTRATURA
Entidad encargada de la selección y nombramiento de
los jueces y fiscales

Art. 150 – 157


Constitución
Ente
encargado de
la formación y
Academia capacitación
de jueces y
de la fiscales en
Magistratura todos sus
niveles para
efectos de su
selección
Estructura

Siete miembros elegidos


en votación universal,
secreta y directa Art. 155
Constitución

Uno por Dos por los


Uno por la Dos por los
Junta de Colegios de rectores de
Corte Colegios
fiscales Abogados las
Suprema Profesional supremos universidade
es s

Publicas
Privadas
Cargos Constituci Constitució Ley Orgánica del Consejo
ón 79 n 93 Nacional de la
Magistratura
Presidencia Fiscal de
- Art. 36: elegido por el Pleno
la Nación del Consejo de entre sus
miembros, en votaron
secreta de la mitad mas
uno del numero de sus
miembros

Miembros Se puede ampliar a 9 miembros (escogidos por el


propio Consejo entre las listas propuestas por las
instituciones representativas de los sectores laboral
y empresarial) elegidos por un periodo de 5 años.
Requisitos:
• Ser peruano de nacimiento
• Ser ciudadano de ejercicio
• Ser mayor de cuarenta y cinco años
ATRIBUCIONES: ART.
154 CONSTITUCIÓN

Ratificar a los jueces y fiscales


Nombrar a los jueces y fiscales de todos los niveles cada siete
de todos los niveles años.

Aplicar la sanción de destitución


a los vocales de la Corte
Suprema y Fiscales Supremos
Extender a los jueces y fiscales
y, a solicitud de la Corte
Suprema o de la Junta de el título oficial que los acredita
Fiscales Supremos,
respectivamente, a los jueces y
fiscales de todas las instancias.
5.1 ACADEMIA DE
LA MAGISTRATURA
Formar académicamente los Capacitación académica para los
candidatos de jueces y fiscales en ascensos de los jueces y fiscales;
todos sus niveles, y una vez asimismo se encarga del
nombrados los actualizara a desarrollo de programas de
través de estudios especiales. entrenamiento y capacitación para
el personal auxiliar del Poder
Judicial y del Ministerio Publico.
Estructura
Consejo Es el órgano rector de la Academia y esta conformado por
directivo siete miembros
Dirección encargado de dirigir los asuntos académicos de la
general academia y la representa legalmente

Secretaria Es el ente que brinda apoyo a la Dirección General en la


académica gestión administrativa

Comité conformado por docentes universitarios de distintas


disciplinas, nombrados por el Consejo Directivo. Tiene
consultivo
como función emitir opinión sobre los planes de estudios,
programas de estudios, etc..

Consejo Es el ente conformado por todos los profesores de la


academia. Su función es evaluar la marcha académica y de
académico
proponer recomendaciones al Consejo Directivo
6. SUPERINTENDENCIA DE
BANCA Y SEGUROS (SBS)
Regula y • Los sistemas financiero, de seguros
y del sistema privado de pensiones
supervisa
Previene • Lavado de activos y
y detecta financiamiento del terrorismo

• Los intereses de los depositantes, de


Preserva los asegurados y de los afiliados al
SPP.
Superintendente de Designado por el poder
Banca, Seguros y ejecutivo. El congreso lo
Administradoras ratifica
Privadas de Fondos de
Presiones
Ejerce el control en

Empresas bancarias

Empresas de seguro

Afps

Otras de depósitos del publico o operaciones


conexas
7. EL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
Órgano supremo de interpretación y control de
la constitucionalidad
No pueden
serlo los Siete
jueces o miembros:
fiscales que Mismos
no han requisitos que
dejado su los vocales de
cargo por un Corte Suprema
año
Estructura
Elegidos por
el congreso
No hay
con 2/3 del reelección
total. Misma
inmediata
inmunidad y
prerrogativas Art. 201
ATRIBUCIONES: ART.
202 CONSTITUCIÓN
CONOCER
EN LOS
INSTANCIA CONFLICT
UNICA LA OS DE
ACCION EN ULTIMA YDEFINITIVA INSTANCIA LAS COMPETE
DE RESOLUCIONES DENEGATORIAS DE NCIA O DE
INCONSTI ATRIBUCI
TUCIONALI ONES
DAD ASIGNADA
S POR LA
CONSTITU
CION
ACCION
ACCION
HABEAS HABEAS DE
DE
CORPUS DATA CUMPLIMI
AMPARO
ENTO
8.LA DEFENSORÍA
DEL PUEBLO
Creada por la Constitución Política de 1993, como un organismo
constitucionalmente autónomo, para defender los derechos
fundamentales, supervisar el cumplimiento de los deberes de la
administración estatal, así como la eficiente prestación de los
servicios públicos en todo el territorio nacional
Todas las entidades publicas tienen la obligación de colaborar cuando esta lo requiere, con el objeto de prevenir y controlar el ejercicio abusivo del
poder.
• 200 años atrás en Suecia
• Surge como una entidad de
origen parlamentario con el
Ombudsman encargo de velar por la buena
administración pública en
favor de los ciudadanos
DEFENSOR DEL PUEBLO Elegido por el Congreso de
la República por un período
de cinco años. Goza de
total independencia para el
cumplimiento de las
funciones que la
Constitución le confiere. Se
rige por la Constitución y
su Ley Orgánica.
No puede ser detenido ni
procesado sin
autorización del
Congreso salvo flagrante
delito
ATRIBUCIONES: ART.
162 CONSTITUCIÓN
Investigaciones y esclarecimientos relacionadas a la administración
publica
Ejercitar ante el Tribunal Constitucional la acción de
inconstitucionalidad respecto a las garantías constitucionales
Iniciar o participar de oficio o a petición de parte, en cualquier
procedimiento administrativo
Ejercer el derecho de iniciativa legislativa
Promover realización efectiva de los tratados internacionales
sobre derechos humanos.

Organizar y administrar el Registro Nacional de detenidos y


sentenciados a pena privativa de la libertad

Tomar iniciativas para estudiar situaciones contratas (los detenidos, los


desplazados, las comunidades nativas, etc..) y propone soluciones.
9.EL MINISTERIO
PUBLICO
Es el organismo encargado de representar
a la sociedad ante el poder judicial y
defenderla en juicio, para proteger la
defensa de la legalidad de la vida social,
cautelar los intereses publico tutelados por
el Derecho y vela por la correcta
administración de justicia.
Debemos advertir que el Ministerio Publico
no patrocina al Estado ni a sus funcionarios.
ESTRUCTURA
El Fiscal de la Nación, elegido por la Junta
de Fiscales Supremos por 3 años

Los Fiscales ante la Corte Suprema, que


conforman la Junta de Fiscales Supremos

Los Fiscales ante las cortes superiores

Los fiscales ante los juzgados de Primera


Instancia
ATRIBUCIONES: ART.
159 CONSTITUCIÓN
Velar por la
independencia de los Representar en los
Promover de oficio órganos
procesos judiciales a
la acción judicial jurisdiccionales y por
la recta administración la sociedad
de justicia

Conducir la Emitir dictamen


Ejercitar la acción
investigación del previo a las
penal de oficio o a
delito. (PNP cumple resoluciones
petición de parte.
sus mandatos) judiciales.
Ejerce iniciativa en
la formación de las
leyes; da cuenta al
Congreso y
Presidente de sus
vicios
10. BANCO CENTRAL
DE RESERVA
Es persona jurídica del derecho publico.
Preserva la estabilidad monetaria, regula la moneda y el crédito,
administra las Reservas Internacionales Netas e informa sobre
las finanzas nacionales.
Cuatro
designados Incluye al
por el presidente
Ejecutivo
Tres elegidos
por el
Congreso
(Por mayoría
Siete absoluta)
miembros Periodo
constitucional
que
corresponde
al presidente
Pueden ser
removidos por
Art. 86 Constitución
el Congreso
ATRIBUCIONES:
Informa al país,
exacta y
periódicamente,
sobre el estado
de las finanzas
nacionales, bajo
responsabilidad
Regula la
Administrar las de su Directorio
moneda y el
reservas
crédito del
internacionales a sistema
su cargo. financiero

BCRP