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PROVIAS MINIST IO N RTESYCOMUNICACIONES


MTC NACIONAL
PROYECTO P 1 L UCTURA DE TRANSPORTE NACIONAL

P R OVIAS NACIONAL
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

CONTRATO DE SERVICIO DE CONSULTORIA N O 051-2008-MTC/20


ESTUDIO DEFINITIVO PARA EL MEJORAMIENTO Y
REHABILITACIÓN DE LA CARRETERA AYACUCHO - ABANCAY

TUMO : KM. 50+000 • KM. 98+800

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


VOL. 1

Componente de Impacto Ambiental


CONSORCIO

CON Io
AGOSTO.2010

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho — Abancay, Tramo: Km. 50+000
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

INDICE
GENERALIDADES 001

1. INTRODUCCIÓN 013
1.1 Antecedentes
013
1.2 Objetivo 013
1.2.1 Objetivo General 014
1.2.2 Objetivo Específico 014

2. MARCO LEGAL 015


2.1 Marco Legal General 015
2.2 Marco Legal Específico 030
2.3 Marco Institucional 050

2.4 Permisos Requeridos para la Ejecución del Proyecto Víal 054

3. DESCRIPCION Y ANALISIS DEL PROYECTO


056
3.1 Localización del proyecto 056
3.2 Diseño Vial 056
3.2.1 Características actuales de la carretera 056
3.2.2 Normas de diseño 057
3.2.3 Clasificación de la vía 058
3.2.4 Características de tránsito 058
3.2.5 Velocidad de diseño 058
3.2.6 Visibilidad 059
3.2.7 Valores estéticos y ecológicos 059
3.2.8 Sección transversal 059

3.3 Características Técnicas del Proyecto Vial 060


3.3.1 Características de Diseño 060
3.3.2 Descripción de las Obras de Arte 060
3.4 Descripción de las Actividades 068
3.4.1 Explanaciones 068
3.4.2 Desbroce 069
3.4.3 Extracción de Material 070
3.5 Instalaciones Auxiliares 070
3.5. Instalaciones de Campamento y Patiode máquinas 070
1
3.5. Fuentesde Agua 07
2
3.5 Canteras 1
07
3.5. Depósitos de materiales excedentes
4

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho — Abancay, Tramo: Km. 50+000
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

3.5.5 Planta de Chancado 078


3.5.6 Planta de Asfalto 078

3.5.7 Otras Actividades 078

3.6 Cronograma de Actividades 080

4. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 083


4.1 Área de Influencia Directa (AD) 083

4.2 Área de Influencia Indirecta (Al) 083

5. LINEA BASE SOCIAL AMBIENTAL 086


5.1 Geomorfología, Geodinámica y Geología 086

5.1.1 Geomorfología y Geología 086

5.1.2 Hidrología 094

5.1.3 Fisiografía 097


5.1.4 Clima 097

5.1.5 Suelos 101

5.1.6 Calidad Ambiental 104

5.1.7 Síntesis y Análisis de Riesgo 104

5.2 Medio Biológico 109

5.2.1 Caracterización de Ecosistemas 109

5.2.2 Vegetación 112

5.2.3 Fauna Silvestre 116

5.2.4 Paisajes 121

5.2.5 Ecosistema Acuático 124

5.2.6 Síntesis de Línea Biológica 125

5.2.7 Áreas Naturales Protegidas por el Estado (ANPE) y

Ecosistemas Frágiles 122


5.3 Descripción del Medio Económico y Socio Cultural 123

5.3.1 Area de Influencia Social 123


5.3.2 Breve descripción de Metodología de la Línea Base Social 125

5.3.3 Demografía 126

5.3.4 Comunidades Campesinas 132


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
5.3.5 Educación 135
5.3.6 Salud 142

5.3.7 Economía 147

5.3.8 Uso de Recursos Naturales: 153

5.3 0. Transporte 154

5.3.10. Institucionalidad Local 155

5.3.11 Problemática Social 158


G

be estia

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho — Abancay, Tramo: Km. 50+000
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho — Abancay, Tramo: Km. 50+000 al

98Es

6
g

5.3.12 Sitios arqueológicos Identificado en el área de Estudio 158

6. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS PASIVOS AMBIENTALES 161


7. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE AFECTACIONES PREDIALES 174
8. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPÀCTOS AMBIENTALES 176
8.1 Metodología de identificación y Evaluación de Impactos Ambientales 176

8.1.1 Método de Análisis 176

8.1.2 Criterios para la Evaluación de Impactos Ambientales 177

8.2 Identificación y Evaluación de Impactos 178

8.3 Descripción de Impactos Ambientales Potenciales 180

8.3.1 Medio Físico y Biológico 180

8.4 Medio Económico, Social y Cultural 188

8.4.1 Identificación de Impactos Previsibles 188

8.4.2 Evaluación de los Principales Impactos Socio-Económicos 193

y Culturales Probables

9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 195


9.1 Generalidades 195

9.2 Objetivos195

9.3 Responsables de la Aplicación del PMA 196


9.4 Componentes del Plan de Manejo Ambiental 196

9.5 Programa de Prevención, Mitigación y Corrección 198

9.5.1 Sub Programa de Residuos Sólidos y Efluentes 198

9.5.2 Sub Programa de Erosión y Sedimentos 207

9.5.3 Sub programa de Control de Polvo y Emisiones 210

9.5.4 Sub Programa de Control de Ruidos 211

9.5.5 Sub Programa de Señalización 212


9.5.6 Medidas ambientales en otros puntos específicos para Prevención, 215

Mitigación y Corrección
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

9.6 Programa de Seguimiento y/o Monitoreo Ambiental 218

9.6.1 Actividades a Monitorear 218

9.6.2 Indicadores de Cambio para los Componentes Ambientales 226

9.7 Programa de Capacitación y Educación Ambiental 227


9.7.1 Al personal de obra 228

9.7.2 A la población local 229

9.8 Programa de Prevención de Pérdidas y Respuesta a Emergencias. 230


9.8.1

Sub Programa de Salud Ocupacional 230


Sub Programa de Prevención y Control de Riesgos Laborales

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho — Abancay, Tramo: Km. 50+000
9.9.5 Subprograma compras de materiales locales 244
9.10 Programa de Cierre o Abandono 245
9.10.1 Abandono de Obra 245
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
9.10.2 Abandono del Área (Cierre de Operaciones) 245

9.11 Programa de Compensación Social 245


9.12 Programa de Inversiones 248
10. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA 260
10.1 Consulta Pública General 260
10.1.1 Ámbito 260
10.1.2 Objetivos 260
10.1.3 Marco Legal 261
10.1.4 Participantes 261
10.1.5 Lugar y Fecha 263
10.1.6 Preparación 264
10.1.7 Convocatoria, Transporte y Difusión 264
10.1.8 Desarrollo 265

9.8.3. Sub Programa de Prevención de Contingencias y respuestas a Emergencias 234

9.9 Programa de Asuntos Sociales 242


9.9.1 Definición 242
9.9.2 Objetivos 242
9.9.3 Subprograma de Relaciones Comunitarias 243
9.9.4 Subprograma de Contratación de Mano de Obra Local
10.1.9 Productos
267
10.2 Consulta
268 271
11. RESULTADO
11.1 Consulta Publica General (CPG) 271

11.2 Consulta Pública Específica (CPE) 271

12 . CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 283


12.1 Conclusiones 283
12.2 Recomendaciones 284

13. BIBLIOGRAFíA 285

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho — Abancay, Tramo: Km.
50+000
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

ANEXOS 287
Anexo N O 1 — Planos Topográficos 288

Anexo N O 2 — Mapas Temáticos 312

Anexo N O 3 — Cotización de Residuos 323


Anexo N O 4 — Cotización Monitoreo 329

Anexo N O 5 — Registro Meteorológico 332

Anexo N O 6 — Consultas Públicas 343


Anexo N O 7 — Cotización DISAL 484

Anexo N O 8 — Autorizaciones 488

Anexo N O 9 — Fichas de Caracterización 493


Anexo N O 10 — Matrices 523

Anexo NO 11 — Trámite del CIRA 547

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho — Abancay, Tramo: Km. 50+000
GENERALIDADES
INFORME NO 4-COMPONENTE

al Km. 98+800

ool

Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto de Rehabilitación y Mejoramiento de la


Carretera Ayacucho — Abancay, Tramo km. 50+000 — km. 98+800

GENERALIDADES

1.0 INTRODUCCIÓN

1.01 Antecedentes

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) a través de la Dirección Ejecutiva PROVíAS


NACIONAL, ha elaborado entre los meses de Julio 2006 y Julio 2007, bajo la modalidad de Contrata, la
Actualización del Estudio de Factibilidad para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera
Ayacucho-Abancay, ubicada entre los departamentos de Ayacucho y Apurímac.

Concluida y aprobada la Actualización del Estudio de Factibilidad, es derivada a la Oficina General de


Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, quien mediante
Memorándum NO 1771-2007-MTC/09 de fecha 17 de agosto de 2007 e Informe Técnico NO 11662207-
MTC/09.02 de fecha 15 de agosto de 2007, otorga la Viabilidad al Proyecto Rehabilitación y
Mejoramiento de la Carretera Ayacucho - Abancay, el mismo que se encuentra identificado con el NO
13558, en la Ficha de Registro del Banco de Proyectos del MEF.
La Carretera Ayacucho-Andahuaylas-Abancay, pertenece a la Red Vial Nacional, con código de Ruta
Nacional PE 3S, con una longitud aproximada de 386.8 kilómetros, esta vía actualmente es afirmada,
en su recorrido cruza diversas provincias como Huamanga, Vilcashuaman, Chincheros, Andahuaylas y
Abancay; las dos primeras pertenecen al departamento de Ayacucho y el resto al departamento de
Apurimac., en su trayecto atraviesa diferentes altitudes que varían desde los 1,950 m.s.n.m. hasta los
4,230 m.s.n.m.

El presente estudio es elaborado para que forme parte del Expediente Técnico de Ingeniería para ejecución a
nivel de carpeta asfáltica en caliente de la carretera Ayacucho — Abancay, tramo Km.
50+000 - Km.98+800.
1.02 Objetivo

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Tramo:


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
El Estudio de Impacto Ambiental permite comparar las situaciones ambientales existentes con aquellas
que surgirían como resultado de la construcción de la carretera Ayacucho — Abancay, Tramo Km.

50+000 — Km.98+800. La comparación sirve para identificar tanto los impactos positivos y los
beneficios ambientales que surgen de realizar el proyecto que se está evaluando, como aquellos d
degradación del medio ambiente. Lo m

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho — Abancay, Tramo: Km. 50+000
INFORME NO 4-COMPONENTE

002

2.0 MARCO LEGAL

2.1 MARCO LEGAL GENERAL


Constitución Política del Perú
Decreto Legislativo que aprueba la creación, organización y funciones del Ministerio del Ambiente (D Leg.
1013 - D Leg. 1039)
Decreto supremo NO 006-2008-MINAM del 14.11.2008. Reglamento de Organización y
Funciones Aprueban estándares de calidad para aire. (DS. NO 003-2008-MINAM del 22.08.08)
Decreto Legislativo NO 1090, del 27 de junio del 2008 Ley Forestal y de Fauna Silvestre
Aprueban los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (DS N O 002-2008MINAM del
31.07.08)
Código Civil Decreto Legislativo NO 635 de 1984
Código Penal - Delitos contra la Ecología Decreto Legislativo NO 635 de 1991
DL N O 757 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada
Ley NO 26572 del 05-01-1996 Ley de Arbitraje Ambiental
Ley de Recursos Hídricos N 29338
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
Decreto Supremo NO 019-2009-MINAM del 25 de Setiembre del 2009 Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
Convenio 169 OIT - Normativa Especial Relativa a los Pueblos Indígenas
Ley NO 27293, del 28.06.2000 Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública - Decreto Supremo NO 1572002-EF, del
04.10.20023.

2.2 MARCO LEGAL ESPECÍFICO

1) Sobre Expropiaciones
Ley NO 27628 del 09-01-2002 . Ley que facilita la ejecución de obras públicas viales Ley NO 27117 del 20-
05-1999. Ley General de Expropiación

2) Sobre Recursos Naturales


Ley N O 28611 del 13-10-2005. Ley General del Ambiente
Ley NO 26821, del 26-06-97. Ley Orgánica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales
Ley NO 26839 del 16-07-1997, Ley de la Conservación de la Diversidad Biológica
En el D.S. NO 102-2001-PCM del 05-09-2001 Estrategia Nacional De La Diversidad Biológica
D.S. NO 030-20084C. Aprueban Fusión del INRENA e INADE en el Ministerio de Agricultura. Estrategia
Nacional De La Diversidad Biológica
D.S. NO 031-2008-AC. Aprueban Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura

3) Calidad del Aire


Estudio el Mejoramiento y Rehabilitación de Tramo:
INFORME NO 4-COMPONENTE DE
Límites Máximos Permisibles y Estándares de Calidad Ambiental (D.S. N O 074-2 001-PCM, DEL 24.06.01)
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido (DS. N O 085-2003PCM del
24.10.03)

4) Sobre Vegetación, Flora y Fauna ocialalista O


El D.S. N O 013-99-AG del 19-05-1999 Prohíben caza, extracción, transporte y/o exportación con 6 fines
comerciales de especies de fauna silvestre no autorizados por el INRENA, a partir del año
2000.

003
c E à*QRLb l l 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

La Ley NO 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre


El Decreto Supremo N O 034-2004-AG, Categorización de Especies Amenazadas de Fauna
Silvestre
Decreto Supremo 043-2006-AG Categorización de Especies Amenazadas de Flora Silvestre.
D.S. NO 014-2001-AG del 06.04.2001. Reglamento de la Ley N O 27308. Ley Forestal y de Fauna Silvestre
Esta Ley NO 26834 Ley De Áreas Naturales Protegidas

5) Sobre La Política Operacional Del Banco Mundial (BM) Op 4.01- Evaluación Ambiental.

6) Sobre la Política Operativa del Banco Interamericano de Desarrollo OP-703 Medio Ambiente.
OP-710 Reasentamiento Involuntario.

7) Sobre Gestión Territorial


D.S. NO 0027-2003 VIVIENDA Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano

8) Sobre Seguridad e Higiene


Manual Ambiental para el Diseño y Construcción de Vías del MTC, numeral 2.4 Medidas Sanitarias
y de Seguridad Ambiental,

9) Sobre Residuos
Ley N O 27314, Ley General de Residuos Sólidos
Este D.S. N O 057 del 24-07-2004 Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos
La Ley NO 28256 del 18-06-2004 Ley Que Regula El Transporte De Materiales Y Residuos Peligrosos

10) Sobre Uso De Explosivos


D.S. N O 019-71-IN Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: KM.98+800


GENERALIDADES
INFORME NO

11) Sobre Extracción de Materiales en Canteras ylo Cauces


D.S. NO 011-93-MTC Declaran que las canteras de minerales no metálicos de materiales de construcción
ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectas a estas modificada en su artículo
1 0 por el Decreto Supremo NO 020-94-MTC.
D.S.NO 037-96-EM, del 25-11-1996 Aprovechamiento de canteras de materiales de construcción.
Ley NO 28221, del 11-05-2004. Ley que regula el derecho por extracción de materiales de los álveos o cauces
de los ríos por las Municipalidades
D.S. N O 016-98-AG. Uso de Canteras en Proyectos Especiales.

12) Sobre Patrimonio Cultural


Ley NO 24047, del 05-01-85. Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación. Ley
NO 28296 del 21.07.2004, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación.

13) Sobre Participación Ciudadana


R.D. NO 006-2004-MTC/16. Aprueban Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el
Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el Subsector Transportes — MTC.CONSORCI
ENTRO ll
coclo GENERALIDADES
CEIMPACTO AMBIENTAL

14) Sobre Planes de Compensación y Reasentamiento Involuntario


R.D. NO 007-2004-MTC/16. Aprueban Directrices para la Elaboración y Aplicación de Planes de
Compensación y Reasentamiento Involuntario para Proyectos de Infraestructura de Transporte.

2.3 MARCO INSTITUCIONAL

1) Gobiernos Regionales
Ley N O 27867 del 18-11-2002. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales

2) Gobiernos Locales
Ley N O 27972, del 06-05-2003. Ley Orgánica de Municipalidades

3) Ministerio de Transportes y Comunicaciones


Es el organismo rector del sector transportes y comunicaciones, creado por Ley N027779, del 23-0702,
que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego presupuestal con autonomía
administrativa y económica, de acuerdo a ley.

Ley NO 27779. Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y


Comunicaciones
D.S. NO 021-2007 del 06-07-2007. Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones y el Cuadro de Asignación del Personal
CAP.
El D.S. NO 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Dirección General de Asuntos
Socioambientales
PROVIAS NACIONAL

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Tramo:


INFORME NO 4-COMPONENTE DE
O
R.M. N 116-2003-MTC/02. Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboración de
Estudios de Impacto Ambiental en el Sub-sector Transportes
R.D. NO 063-2007-MTC/16, del 06-07-2007. Reglamento para la Inscripción en el
Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboración de Estudios de Impacto
Ambiental en el Sub-sector Transportes
R.D. NO 006-2004-MTC/16.Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el
proceso de Evaluación Ambiental y Social en el Subsector Transportes

4) Ministerio de Agricultura
Creado por DL. N 025902, del 29-11-1992, es el organismo central rector del Sector Agrario cuya
finalidad, es la de promover el desarrollo sostenido del Sector. Sus principales funciones son:

5) Ministerio de Salud

Creado mediante Decreto Supremo N0002-92-SA. El DL. N0584 Reglamento de Organización y


Funciones
Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA). Creado por Decreto Supremo N0002-92-SA.
Dirección Ejecutiva de Ecología y Medio Ambiente

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: KM.98+800


GENERALIDADES
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO

005
3.0 DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL PROYECTO

3.1 Localización del Proyecto


La carretera Ayacucho-Abancay pertenece a la Ruta Nacional 3S, se localiza en el tramo comprendido
Ayacucho-Río Pampas en la jurisdicción del departamento de Ayacucho, y en el tramos restante Río
Pampas-Abancay en el departamento de Apurímac.
El tramo de la carretera evaluado se inicia en el km. 50+000 y culmina en el km. 98+800 en el poblado de Ocros,
departamento de Ayacucho.

3.2 Diseño Vial

Para la elaboración del diseño se tomo en consideración lo siguiente:


Características actuales de la carretera
Normas de diseño
Clasificación de la vía
Características de tránsito
Velocidad de diseño
Visibilidad
Valores estéticos y ecológicos

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: KM.98+800


GENERALIDADES
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Sección transversal

006
3.3 Características Técnicas del Proyecto Vial
Fueron elaborados en base su demanda y a las condiciones orográficas de la vía,

3.4 Descripción de las Actividades


Las actividades a realizar serán las siguientes:

Explanaciones
Desbroce
Extracción de Material

3.5 Instalaciones Auxiliares


Las instalaciones Auxiliares que se requieren para este proyecto son:

Instalación de Campamento y Patio de máquinas Fuentes de Agua


Canteras
Depósitos de materiales excedentes
Planta de Chancado
Planta de Asfalto
Otras Actividades

4 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

4.1 Área de Influencia Directa (AID)


Esto incluye los centros poblados a lo largo de la carretera y el derecho de vía; las áreas necesarias para
emplazamiento de campamento, patio de máquinas, canteras, planta de chancado y asfalto, depósitos
de material excedente, etc.

4.2 Área de Influencia Indirecta (All)

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: KM.98+800


GENERALIDADES
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO
Es una serie de impactos que se prevén que se producirán fuera del área donde se ejecuta el proyecto y
que pueden darse después de la construcción del mismo.

5.0 LÍNEA BASE SOCIO AMBIENTAL

Ayacucho-Abancay, r o: KM.50+OOO-

007
Clima
• Suelos
• Calidad ambiental

5.2 Medio Biológico


Para el Medio Biológico se ha considerado lo siguiente:

Caracterización de Ecosistemas
Vegetación
Fauna Silvestre
Paisajes
Ecosistema Acuático
Síntesis de Línea Base Biológica

5.3 Descripción del Medio Económico y Socio Cultural

Para la descripción del Medio Económico y Socio Cultural se considero las siguientes variables:
Área de Influencia Social
Breve descripción de Metodología de la Línea Base Social
Demografía
Comunidades Campesinas

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera:


GENERALIDADES
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Educación
Salud
Economía
Uso de Recursos Naturales:
Transporte:
Institucionalidad Local:
Problemática Social:
Sitios Arqueológico Identificados en el Área de Estudio

6. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES

Los Pasivos Ambientales se encuentran constituidos por los problemas ambientales que el tramo
existente de la progresiva 50+000 hasta el Km 98+800, en su condición actual genera frente a terceros.
Asimismo, se considera como pasivo ambiental a los impactos ambientales generados por terceros
sobre el tramo existente.

Para el caso del presente estudio, no se han identificado pasivos ambientales significativos. El tramo
en estudio consiste en un camino de trocha con curvas pronunciadas, el cual, en su trayectoria pasa
por algunos centros poblados y se observa la existencia de canteras que han sido ya utilizadas.
Por lo tanto, lo más resaltante es la alteración del paisaje debido a los trabajos realizados para la construcción de
la carretera Ayacucho — Abancay.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: KM.98+800


GENERALIDADES
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

008

compactación
Compactación del suelo: en algunos casos, se observa ambas márgenes de la trocha.
Hundimientos de terreno por exceso de humedad en especial en la época lluviosa por falta de
drenaje adecuado.
Inestabilidad de taludes por falta de cubierta vegetal en algunas zonas.
Falta de drenaje adecuado
Modificación de hábitat.

La rehabilitación de la carretera mejorará las condiciones actuales, ya que se tomarán las medidas correctivas y
preventivas necesarias.

7. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE AFECTACIONES PREDIALES


Se realizaron en cuatro fases:

Marco Legal del Derecho de Vía


Identificación del Problema Legal
Análisis de la Problemática Legal Detectada
Acciones a Seguir:

8. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

En este capítulo se realiza la identificación y evaluación de los impactos ambientales del proyecto. En
dicho análisis se toma en cuenta los elementos o componentes del ambiente y las acciones del
proyecto, los primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar impactos, con la
finalidad de identificar tales impactos y proceder a su evaluación y descripción final correspondiente.
Esta etapa permitirá obtener información que será de utilidad para estructurar el plan de manejo
ambiental, el cual, como corresponde, está orientado a lograr que el proceso constructivo y
funcionamiento de esta obra vial se realice en armonía con la conservación del ambiente.

A continuación se detalla los principales impacto Ambientales en las diferentes etapas del proyecto:

a) Etapa de Construcción

- Movimiento de tierras, Desbroce y Limpieza


- Explotación de canteras
- Operación de la Maquinaria y Pavimentación
Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera:
GENERALIDADES
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
- Instalación y Operación de la Planta Chancadora y Plantas de Asfalto. CONSORCIO CENTRO ll

-
Instalación y Funcionamiento de Campamentos y patio

009 c Eà*Rà3 l l

- Disposición final de material excedente


- Cortes en roca fija y suelta.
- Pavimentación
- Movilización de Equipos y Personal

b) Etapa de Cierre (Abandono)


- Desinstalación de Equipos y Maquinarias
- Disposición de Residuos
- Restauración de áreas auxiliares

c) Etapa de Operación
- Funcionamiento de la carretera

ETAPAS PRINCIPALES IMPACTOS


DEL
PROYECTO Medio Físico Medio Biológico Medio Socioeconómico

Contaminación de la Se verá afectada la Dificultad de acceso a los centros de


Calidad del Agua, debido cobertura vegetal salud y colegios, incremento de de
a la incorporación de por incorporación accidentes y riesgos en vías por
Etapa de partículas a los cursos de de material Bloqueo, restricciones y cambios de
Construcción agua. Contaminación de particulado sobre las rutas temporales por ejecución de
plantas obras.
la Calidad del Aire debido
a la liberación de Disminución de la Generación de puestos de trabajo
partículas de polvo u regeneración temporal.
otros al ambiente. natural, alteraciones
en los patrones de El impacto más importante, durante
Etapa de conducta de la fauna la etapa de cierre es el empleo local
de puestos de trabajo
Cierre
(Abandono)

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera:


GENERALIDADES
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

De acuerdo a las características físicas,


biológicas y socioeconómicas del área de En el componente social si se ha
influencia; y considerando las actividades a previsto impactos positivos, ya que el
Etapa de
desarrollar en el Proyecto, en la etapa de funcionamiento del proyecto vial
Operación
funcionamiento no se han considera impactos permitirá mejorar la calidad de vida
negativos en los componentes físicos y de la población aledaña, reduciendo
biológicos la emisión de partículas, y costos por
transporte.

Principales Impactos:

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera:


GENERALIDADES
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

010

Se prevé que la ejecución del Plan de Manejo Ambiental que contiene todas las herramientas de
Gestión Ambiental a implementar para eliminar o minimizar al máximo los impactos negativos
producidos por el proyecto, resulte en la efectiva minimización o eliminación de los impactos negativos
y en la potenciación de los impactos positivos.

9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental (PMA), es el resultado del Estudio de Impacto Ambiental, el cual debe ser
de implementación y gestión ambiental de las actividades de la Rehabilitación y Mejoramiento
(Construcción) y en las actividades de operación de la Carretera Ayacucho Abancay — Tramo ll:
Ayacucho — Abancay, tramo II KM.50+OOO al KM 98+800, tomando debida cuenta la Identificación y
Evaluación de los Impactos dentro del área de influencia del proyecto vial de acuerdo a la normatividad
y marco legal vigente.

Los componentes del Plan de Manejo Ambiental son:

a. Programa de Prevención, Mitigación y Corrección. Sub programa de Residuos Sólidos y Efluentes,


Sub programa de Erosión y Sedimentos,
Sub programa de Control de polvo y emisiones,
Sub programa de Control de Ruidos,
Sub programa de Señalización.

b. Programa de Seguimiento y/o Monitoreo Ambiental.


c. Programa de Capacitación y Educación Ambiental.
d. Programa de Prevención de Pérdidas y Respuesta a Emergencias.
Sub programa de Salud Ocupacional,
Sub programa de Prevención y control de Riesgos laborales,
Sub programa de prevención a contingencias y respuesta a emergencias.
e. Programa de Cierre o Abandono.
f. Programa de Asuntos Sociales.
Sub programa de Relaciones Comunitarias,
Sub programa de Contratación de Mano de Obra,
Sub programa de Compras locales
Sub programa de control de deudas por alimentos y/o servicio.

g. Programa de Compensación y Asentamiento Involuntario (PACRI).


h. Programa de Cierre o Abandono

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera:


GENERALIDADES
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

i.
Programa de Inversiones.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera:


GENERALIDADES
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

011

10. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA


El presente Plan de Participación Ciudadana se ha formulado en cumplimiento de los TdeR del EIA del
Proyecto, de acuerdo a lo dispuesto sobre la materia en la Resolución Directoral NO 006-2004MTC/16.
En tal virtud, se fija su ámbito, objetivos, participantes, lugar y fecha, cronograma, metodología y
logística requerida.

La referida normatividad dispone que la consulta pública sea el mecanismo de participación ciudadana
en el Proyecto, el cual consiste en informar de modo adecuado los resultados de los estudios de
ingeniería e impacto ambiental que comprende, a fin de lograr su plena comprensión, discusión y
aceptación por parte de la población del AID.

Prevé al respecto dos tipos de consulta pública secuencial. La primera de tipo general, sobre el avance
del estudio de ingeniería del Proyecto y los resultados del EIA, dirigidos a la población en general del
AID del Proyecto. Y la segunda de tipo específica sobre los resultados del estudio de afectaciones y el
correspondiente PACRI dirigido únicamente a los afectados.

11. RESULTADOS DE CONSULTAS PUBLICAS

Por lo coordinado con la DGASA del MTC y las autoridades municipales del AID del Proyecto
Ayacucho — Abancay Tramo ll, el Consorcio Centro ll solicitó formalmente la aprobación de la DGASA
para la realización de la Consulta Pública General (CPG) en los centros poblados de Ocros y Chiara,
capitales de los distritos del mismo nombre, según programas que se presentó con dicha solicitud.

12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


12.1 CONCLUSIONES

Los impactos negativos de carácter relevante se presentan durante la etapa constructiva d


proyecto siendo estos los siguientes: Posible contaminación de las corrientes de aguas
superficiales, Posible perturbación y atropello de la fauna doméstica y/o silvestre, Afectación a
la salud e integridad física de los trabajadores y a la población local, Alteración de la calidad
paisajística y vista panorámica, dada las características del proyecto que contempla una vía a
nivel de asfaltado y del ámbito intervenido donde se desarrolla, dada la existencia de una vía a
nivel de afirmado sobre la cual se emplazará la vía proyectada salvo ciertos alineamientos del eje
existente.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la


INFORME NO 4-COMPONENTE DE
Del resultado de la Evaluación de Impactos Socio Ambientales del Proyecto, se ha determinado
que las posibles ocurrencias de impactos ambientales negativos, no son limitantes y/o

012

constituyen restricciones importantes para la ejecución de la obra; concluyéndose, que el Proyecto


de Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera Ayacucho-Abancay, Tramo ll, convenientemente
implementado con las medidas preventivas, correctivas y/o de mitigación planteadas en el Plan de
Manejo Socio Ambiental, es ambientalmente viable

12.2 RECOMENDACIONES

A fin de prevenir, controlar, mitigar y/o evitar, los efectos negativos socio ambiental que se
generarán por la obra proyectada, se deberá cumplir con la implementación de las medidas
ambientales contempladas en cada uno de los Programas que comprenden el Plan de Manejo
Socio Ambiental.

Es fundamental establecer trabajos de comunicación continuos con la población, por parte de la


autoridad local y responsables del proyecto a fin de prever posibles conflictos y sensibilizar a la

población, todo lo cual fortalecerá la viabilidad social de la obra.

ap. 79932
CONSORCI CENTRO l

Estudio Definitivo parala Rehabilitación y Carretera Ayacucho 50+000


GENERALIDADES
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO

Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800

Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto de Rehabilitación y


Mejoramiento de la Carretera Ayacucho — Abancay, Tramo km. 50+000 —
km. 98+800

1.0 INTRODUCCIÓN

1.01 Antecedentes

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) a través de la Dirección Ejecutiva PROVíAS


NACIONAL, ha elaborado entre los meses de Julio 2006 y Julio 2007, bajo la modalidad de Contrata,
la Actualización del Estudio de Factibilidad para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera
Ayacucho-Abancay, ubicada entre los departamentos de Ayacucho y Apurimac.

Concluida y aprobada la Actualización del Estudio de Factibilidad, es derivada a la Oficina General


de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, quien mediante
Memorándum NO 1771-2007-MTC/09 de fecha 17 de agosto de 2007 e Informe Técnico NO 1166-
2207-MTC/09.02 de fecha 15 de agosto de 2007, otorga la Viabilidad al Proyecto Rehabilitación y
Mejoramiento de la Carretera Ayacucho - Abancay, el mismo que se encuentra identificado con el
NO 13558, en la Ficha de Registro del Banco de Proyectos del MEF.

La Carretera Ayacucho-Andahuaylas-Abancay, pertenece a la Red Vial Nacional, con código de Ruta


Nacional PE 3S, con una longitud aproximada de 386.8 kilómetros, esta vía actualmente es afirmada,
en su recorrido cruza diversas provincias como Huamanga, Vilcashuaman, Chincheros, Andahuaylas
y Abancay; las dos primeras pertenecen al departamento de Ayacucho y el resto al departamento
de Apurímac, en su trayecto atraviesa diferentes altitudes que varían desde los 1,950 m.s.n.m. hasta
los 4,230 m.s.n.m.

El presente estudio es elaborado para que forme parte del Expediente Técnico de Ingeniería para ejecución
a nivel de carpeta asfáltica en caliente de la carretera Ayacucho — Abancay, tramo Km.
50+000 - Km.98+800.

1.02 Objetivo

El Estudio de Impacto Ambiental permite comparar las situaciones ambientales existentes con
aquellas que surgirían como resultado de la construcción de la carretera Ayacucho — Abancay,
Tramo Km. 50+000 - Km.98+800. La comparación sirve para identificar tanto los impactos positivos
y los beneficios ambientales que surgen de realizar el proyecto que se está evaluando, como
aquellos de carácter negativo que deben manejarse para evitar la degradación del medio ambiente.
Lo más significativo es que se incorporen las medidas que aseguren la protección del

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la


INFORME NO 4-COMPONENTE DE

Estudio Definitivo parala Rehabilitación y Carretera Ayacucho 50+000


INFORME NO DE IMPACTO AMBIENTAL
4-COMPONENTE

c E A*RD l l

medio ambiente y que hagan viable la acción; si ello no es posible, la acción no debe ser ejecutada.

1.02.01 Objetivo General

El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental es prevenir situaciones de deterioro, estableciendo


las medidas más adecuadas para llevar a niveles aceptables los impactos derivados de acciones
humanas y proteger la calidad del ambiente.

1.02.02 Objetivos Específicos


Cumplir con las normas legales que rigen los Estudios de Impacto Ambiental
Identificar las actividades del proyecto vial con potencial de generar impactos
ambientales.

Diagnosticar el ambiente del área de influencia (Línea Base), antes de la etapa


preliminar del proyecto vial.
Basándose en la Línea Base y las actividades del proyecto vial, predecir los impactos
ambientales más probables durante las diferentes etapas del proyecto.
Evaluar los impactos ambientales identificados
Identificar los Pasivos Ambientales críticos y establecer las medidas de mitigación
correspondientes, así como, la estimación de los costos respectivos.
Teniendo como base los resultados de la evaluación de los impactos ambientales,
elaborar el Plan de Manejo Ambiental, con sus respectivos Programas. El Plan de
Manejo deberá prevenir, mitigar y/o corregir los efectos adversos significativos de la
obra proyectada, así como fortalecer los impactos positivos.
Cuantificar los costos para la implementación de las medidas propuestas en el Plan de
Manejo Ambiental.
Incorporar los costos ambientales en el presupuesto general del proyecto.

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera - Tramo: Ayacucho Km. 50+000 Km. 98+800
INFORME NO DE IMPACTO AMBIENTAL

Ayacucho Abancay, -

c E à*aRb l l 4-COMPONENTE

2.0 MARCO LEGAL

2.1 MARCO LEGAL GENERAL


Constitución Política del Perú
Los logros normativos en el ámbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente con la
Constitución Política del Perú de 1979, la cual en su artículo 1230 establece:
"Todos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y
adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza. Es obligación del
Estado prevenir y controlar la contaminación ambiental". Aspecto que se ratifica en la Constitución
Política de 1993, señalando en su artículo 20 , inciso 22 que: "Toda persona tiene derecho a: la paz,
la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como gozar de un ambiente equilibrado
y adecuado al desarrollo de su vida". Asimismo, en los artículos 660, 670 , 680 y 690 se señala que los
recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nación, promoviendo el Estado
el uso sostenible de éstos; así como, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas
naturales protegidas.

Asimismo, la Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado, pues a nadie
puede privarse de su propiedad (Art. 700). Sin embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos
de interés nacional, declarados por Ley, éstos podrán expropiar propiedades para su ejecución; para
lo cual, se deberá indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.

DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA CREACIÓN, ORGANIZACIÓN Y


FUNCIONES DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE (D LEG. 1013 - D LEG. 1039)
Normas de novísima emisión (13 de mayo de 2008 y 25 de junio de 2008 respectivamente), con el
D Leg. NO 1013 se crea el Ministerio del Ambiente, con el ánimo de convertirse en un organismo

CENTRO

de Proyecto
CIP 18645

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacuc - Ayacucho Km. 50+000 Km. 98+800
INFORME NO DE IMPACTO AMBIENTAL
transversal de todas las entidades e instituciones que de manera dispersa ejercen funciones
vinculadas con la materia ambiental.

El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el
uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita
contribuir al desarrollo integral social, económico y cultural de la persona humana, en permanente armonía con
su entorno, y así asegurar a las presentes y futuras

generaciones el derecho a goza ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la


U13

Mediante D. Leg. NO 1039 se modifica el literal i) del artículo 70 el cual contiene las funciones
específicas del Ministerio del Ambiente, los artículos 100 y 11 0 referidos a las funciones del despacho
ministerial y del Viceministro de Desarrollo Estratégico de Recursos Naturales, así como la Primera
Disposición Complementaria Transitoria y Primera Disposición Complementaria Modificatoria del
Decreto Legislativo N O 1013 Ley de Creación, Organización y Funciones del
Ministerio del Ambiente

El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie
y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que
los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, económico y cultural de la persona
humana, en permanente armonía con su entorno, y así asegurar a las presentes y futuras
generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la
vida.

En concordancia con lo dispuesto en el Artículo 2 del Decreto Legislativo NO 1079 (Publicado el 28


de junio de 2008), la autoridad competente para administrar el patrimonio forestal, flora y fauna
silvestre de las áreas naturales protegidas y sus servicios ambientales es el Ministerio del Ambiente
a través del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas. Sin perjuicio de ello, en los casos de
superposición de funciones o potestades con otra autoridad respecto de las Áreas Naturales
Protegidas de nivel nacional, prevalecen las otorgadas al Ministerio del Ambiente.

Este Ministerio incorporó en calidad de fusión por absorción tanto al CONAM (mediante
Resolución Ministerial 054-2008-MINAM concluyó la fusión con fecha 31.10.2008), como a la
Intendencia de Áreas Naturales Protegidas del Ministerio de Agricultura (aún en proceso de fusión
CENTRO

de Proyecto
CIP 18645

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera - ramo: Ayacucho Km. 50+000 Km. 98+800
INFORME NO DE IMPACTO AMBIENTAL
O
según la Resolución Ministerial N 059-2008-MINAM), asimismo adscribió al SENAMHI y al Instituto
Geofísico del Perú.

REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE


ÁREAS PROTEGIDAS POR EL ESTADO - SERNANP
Mediante Decreto supremo NO 006-2008-MINAM del 14.11.2008, se aprobó el ROF del Servicio
Nacional de Áreas Protegidas por el Estado — SERNANP creado mediante el D. Leg. NO 1013 que
pertenece al Ministerio del Ambiente, que consta de dos (2) Títulos, seis (6) Capítulos, veintisiete
(27) Artículos y dos (2) Disposiciones Complementarias Finales.
Entre sus principales objetivos está el de dirigir al SINANPE como ente rector, aprobar normas

CENTRO

de Proyecto
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INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

C E àS:zRb l l

APRUEBAN ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA AIRE. (DS. NO 003-2008-


MINAM DEL 22.08.08)
Norma complementaria a la citada en el numeral anterior y que tiene como Marco Legal lo
dispuesto en el artículo I del Título Preliminar de la Ley NO 28611- Ley General del Ambiente, que
establece que toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva
gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando
particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación de la
diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo
sostenible del país; norma que concuerda con la disposición constitucional contenida en el numeral
22 del artículo 2 de nuestra Carta Magna, que establece que toda persona tiene derecho a gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
Es de destacar que, en su parte considerativa, la norma define que los Estándares de Calidad
Ambiental (ECA) se refieren a "valores que no representen riesgo significativo para la salud de las
personas ni al ambiente, siendo que el concepto de valor guía de la calidad del aire, desarrollado
por la Organización Mundial de la Salud (OMS), se refiere al valor de la concentración de los
contaminantes en el aire por debajo del cual la exposición no representa un riesgo significativo para
la salud"
Esta norma ha sido emitida en concordancia con lo dispuesto en la Segunda Disposición Transitoria
del D.S. 074-2001-PCM, que estableció que el valor del estándar nacional de calidad ambiental del
aire de Dióxido de Azufre (S02), para veinticuatro horas debía ser revisado en el período que se
requiera a fin de detectarse que puedan tener un impacto negativo sobre la salud.
Al respecto, la norma señala que la Organización Mundial de la Salud ha advertido de la existencia
de evidencias que apuntan a la presentación de dichos impactos; por lo que resulta necesario
aprobar nuevos Estándares de Calidad Ambiental de Aire para el Dióxido Azufre, los mismos que
entrarán en vigencia a partir del primero de enero del 2009, siendo que los Estándares de Calidad
Ambiental para Aire establecidos para el Dióxido de Azufre en el Decreto Supremo NO 074-2001PCM
mantienen su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2008.

La norma además establece Estándares Ambientales de Calidad de Aire para Bencen


Hidrocarburos Totales, Material Particulado con diámetro menor a 2,5 micras e Hidrógen
Sulfurado.

CENTRO

de Proyecto
CIP 18645

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho - Abancay, Tramo: Ayacucho Km. 50+000 Km. 98+800
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

TABLA 1
ESTANDAR DE CALIDAD AMBIENTAL
PARA
EL Dl XIDO DE AZUFRE S02
Valor Método de
Parámetro Periodo pg/m3
Vigencia Formato análisis
Dióxido de I de Enero Fluorescencia
azufre 24 horas 80 de 2009 Media UV
1 de enero (método
24 horas 20 del 2014 aritmética automático
TABLA 2
ESTANDAR DE CALIDAD AMBIENTAL PARA, COMPUESTOS ORGÁNICOS
VOLÁTILES (COV)•, HIDROCARBUROS TOTALES (HT); MATERIAL PARTICULADO
CON DIÁMETRO MENOR A 2,5 MICRAS (PM2.5)
Método de
Parámetro Periodo Valor Vigencia Formato
análisis
1 de
Bencenol Único 4 ug/m3 enero de
Compuesto Orgánico 2010 Media Cromatografía
Anual
Volátil regulado 1 de aritmética de gases
(COV)I 2 ug/m3 enero de
2014
Ionización de
Hidrocarburos 100
24 horas la llama de
Totales mg/m3 1 de
Media hidró eno
(HT) Expresado enero de
aritmética Separación
como 2010
24 horas 50 ug/m3 inercial
Hexano
filtración
Material Particulado
1 de
con Media Separación
24 horas 25 ug/m3 enero de
Diámetro menor a 2,5 aritmética (gravimetría)
2014
micras PM2,5
Fluorescencia
Hidrógeno Sulfurado 150 2 de enero Media UV
24 horas
(H2S) vg/m3 de 2009 aritmética (método
automático
LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
Mediante el Decreto Legislativo NO 1090, del 27 de junio del 2008, se aprueba la nueva Ley Forestal
y de Fauna Silvestre, derogándose la Ley NO 27308, teniendo por objeto normar, regular y supervisar
el uso sostenible y la conservación de los recursos forestales y de la fauna silvestre del país,
Estudio Definitivo para la de la Carretera Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho Km.

CONSORCiO

Jefe
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
compatibilizando su aprovechamiento con la valorización progresiva de los servicios ambientales
del bosque, en armonía con el interés social, económico y ambiental de la Nación.

El Ministerio de Agricultura, como Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, es el órgano


s
normativo respecto del aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de la fauna
silvestre; promueve su conservación y tiene a su cargo el diseño, ejecución, supervisión y evaluación
de la Política Nacional Forestal, asumiendo la rectoría respecto de ella.
Mediante Decreto legislativo NO 1085, se crea el Organismo de Supervisión de los Recursos
Forestales y de Fauna Silvestre, con fecha 27.06.2008, El OSINFOR es la entidad encargada, a nivel
nacional, de supervisar y fiscalizar el aprovechamiento y la conservación de los recursos

019

forestales y de fauna silvestre, así como de los servicios ambientales provenientes del bosque, para
su sostenibilidad, de acuerdo con la política y estrategia nacional de gestión integrada de recursos
naturales y las políticas que sobre servicios ambientales establezca el Ministerio del Ambiente, en
el ámbito de su competencia.

Las competencias de OSINFOR no involucran a las Áreas Naturales Protegidas las cuales se rigen por
su propia Ley. Entre sus principales funciones están

Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de los títulos habilitantes otorgados por el Estado, así como
las obligaciones y condiciones contenidas en ellos y en los planes de manejo respectivos.
Considérese títulos habilitantes para efectos de esta Ley, los contratos de concesión, permisos,
autorizaciones y otros, que tengan como objetivo el aprovechamiento sostenible y la conservación
de los recursos forestales y de fauna silvestre; así como los servicios ambientales provenientes del
bosque.

El OSINFOR podrá ejercer sus funciones de supervisión y fiscalización a través de personas naturales
o jurídicas de derecho privado, especializadas en la materia, pudiendo recurrir a herramientas
tecnológicas. Para ello implementará un Registro Administrativo de personas naturales y jurídicas
de derecho privado que se encuentren debidamente acreditadas para llevar adelante estas
funciones. El Reglamento establecerá los requisitos para esta acreditación, entre otras.

En el marco de lo dispuesto por esta norma, es necesario tener en cuenta que la mayoría de
funciones de ejecución que correspondían al INRENA en materia de recursos forestales y de fauna
silvestre se encuentran en proceso de transferencia al Ministerio del Ambiente y/o a los Gobiernos
Regionales en el marco del proceso de descentralización del país.

APRUEBAN LOS ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA


Estudio Definitivo para joramiento de la Carretera Ayacucho —Abancay, Tramo: Ayacucho Km.

Jefe
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
ÁGUA (DS N O 002-2008-MINAM DEL 31.07.08)
Esta norma ha sido emitida en cumplimiento de las disposiciones contenidas en el artículo 1 de la
Ley NO 28817- Ley que estableció los plazos para la elaboración y aprobación de los Estándares de
Calidad Ambiental (ECA) y de Límites Máximos Permisibles (LMP) de Contaminación Ambiental,
obligación que en dicha norma fue asignada a la "Autoridad Ambiental Nacional" y que ha sido
recogida por el MINAM en aplicación de las funciones y competencias que le fueran encargadas
por su norma de creación (D Leg. 1013).
La norma establece como Marco Legal al artículo I del Título Preliminar de la Ley NO 28611- Ley
General del Ambiente, que establece que toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un
ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de
contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes,
asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la

Estudio Definitivo para la de la Carretera Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho Km.

CONSORCiO

Jefe
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el


desarrollo sostenible del país.

Adicionalmente a la formalidad de la aprobación la norma contiene un detallado y completo cuadro


anexo, que contiene los Estándares de Calidad Ambiental para Agua que han sido divididos en las
siguientes Categorías: I Poblacional y Recreacional; ll Actividades Marino Costeras; III Riego de
Vegetales y Bebida de Animales y IV Conservación del Ambiente Acuático; cada categoría contiene
los parámetros permisibles de presencia de elementos físico químicos, orgánicos, inorgánicos,
microbiológicos, entre otros. En cada caso estos parámetros se diferencias dependiendo del origen
del recurso hídrico: lagunas/lagos, ríos y ecosistemas marino costeros y de la ubicación geográfica
de éstos, costa, sierra, selva.
Finalmente, la norma señala como única disposición complementaria que el Ministerio del
Ambiente dictará las normas para la implementación de los Estándares de Calidad Ambiental para
Agua, como instrumentos para la gestión ambiental por los sectores y niveles de gobierno
involucrados en la conservación y aprovechamiento sostenible del recurso agua.

Código Civil
Este Decreto Legislativo NO 635 de 1984, precisa las condiciones procesales para el ejercicio de las
acciones civiles en defensa del medio ambiente. Pueden interponerlas el Ministerio Público, las
ONGs ambientales (según discrecionalidad judicial), los gobiernos regionales y locales, las
comunidades campesinas y nativas y donde éstas no existan las rondas campesinas.

Código Penal - Delitos contra la Ecología


El Nuevo Código Penal establecido por Decreto Legislativo NO 635 de 1991, considera al medio
como un bien jurídico de carácter socioeconómico, enel.sentido de que abarca todas las
condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos,
sociales y económicos.

En el Título XIII- Delitos Contra la Ecología, Capítulo Único- Delitos Contra los Recursos Naturales y
el Medio Ambiente, se establece lo siguiente: el Art. 3040 Establece que quien contamina vertiendo
residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites
establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos
hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de libertad durante un periodo no menor de uno
ni mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenticinco días-multa.
El Art. 3050 establece penas cuando:
Los actos previstos en el Art. 3040 ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus
bienes.

6
Estudio Definitivo para la Rehabilitación de la Carretera Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho Km.

efe
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico.


Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la
actividad económica.

De acuerdo al Art. 3070 el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domésticos en
lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de protección del medio ambiente,
será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años. Es también importante, tener
en cuenta el Art. 3080 durante la fase de construcción vial, que a la letra dice: el que caza, captura,
recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que están legalmente protegidas será
reprimido con pena privativa de libertad. En el mismo sentido, el Art. 3090 estipula sobre la acción
de extraer especies de flora o fauna acuática en épocas, cantidades y zonas que son prohibidas o
vedadas o utiliza procedimientos de pesca o caza prohibidos, será reprimido con pena privativa de
libertad.

En su Art. 3080, referido a la comercialización de flora y fauna protegidas. Establece que el que caza,
captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que están legalmente protegidas,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años. La pena será
no menor de dos ni mayor de cuatro años y ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días —
multa cuando:

El hecho se comete en período de reproducción de semillas o de reproducción o crecimiento de las


especies.
El hecho se comete contra especies raras o en peligro de extinción.
El hecho se comete mediante el uso de explosivos o sustancias tóxicas.
Artículo 311 0 referido a las tierras destinadas al uso agrícola. Establece sobre las penas para las
personas que utilicen tierras de uso agrícola para la elaboración de materiales de construcción.

Asimismo, en el Art. 313, se estipula que, el que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad
competente, altera el ambiente natural o el paisaje rural o urbano, o modifica la flora o fauna,
mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus elementos, será
reprimido con pena privativa de libertad.

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada


O
DL N 757. Este Decreto Ley, promulgado el 8 de Noviembre de 1991, posterior al Código del Medio
Ambiente y de los Recursos Naturales, modifica substancialmente varios artículos de éste, con el
objeto de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconómico, la conservación del
ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.

6
la la —Abancay, Ayacucho Km.

CONSORC(O
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

NO 1864c,

c E à*.Ríb l l

los Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que
desarrollan las empresas.

En el Artículo 51 0 se menciona que la autoridad sectorial competente determinará las actividades


que por su riesgo ambiental pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación
o deterioro del ambiente, de tal modo que requerirán necesariamente la elaboración de estudios
de impacto ambiental previos al desarrollo de dichas actividades. Asimismo, establece que los
estudios de impacto ambiental serán realizados por empresas o instituciones públicas o privadas,
que se encuentren debidamente calificadas y registradas ante la autoridad sectorial competente.

El Art. 520 señala que en los casos de peligro grave e inminente para el ambiente, la autoridad
sectorial competente podrá disponer la adopción de una de las siguientes medidas de seguridad por
parte del titular de la actividad:
Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles permisibles; y
Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave e inminente para el
ambiente.

Los Artículos NO 51 0 y 520 citados, de la Ley en referencia, fueron modificados por la Ley de
Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, que se describe más adelante.

Ley de Arbitraje Ambiental


La Ley N O 26572 del 05-01-1996 dispone que pueden someterse a arbitraje las controversias
determinadas o determinables sobre cuáles de las partes tienen facultad de libre disposición
complementaría y transitoria establece que el CONAM es la institución organizadora del arbitraje
ambiental, debiendo cumplir con los artículos y disposiciones contenidos en dicha Ley. Es altamente
cuestionable incluir los valores ambientales que son de orden intergeneracional y colectivos como
objetos pasibles de libre disposición.

Ley de Recursos Hídricos N 29338

TíTULO PRELIMINAR

Artículo l.- Contenido

6
Estudio Definitivo para la Rehabilitación y la Carretera Ayacucho —Abancay, Tramo: Ayacucho Km.
CONSORCIO
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
La presente Ley regula el uso y gestión de los recursos hídricos. Comprende el agua superficial,
subterránea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua marítima y atmosférica
en lo que resulte aplicable.

6
la la —Abancay, Ayacucho Km.

CONSORC(O
04'3
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Artículo Il.- Finalidad

La presente Ley tiene por finalidad regular el uso y gestión integrada del agua, la actuación del
Estado y los particulares en dicha gestión, así como en los bienes asociados a esta.

TÍTULO V

PROTECCIÓN DEL AGUA

Artículo 730 .- Clasificación de los cuerpos de agua

Los cuerpos de agua pueden ser clasificados por la Autoridad Nacional teniendo en cuenta la
cantidad y calidad del agua, consideraciones hidrográficas, las necesidades de las poblaciones locales
y otras razones técnicas que establezca.

Artículo 740.- Faja marginal

En los terrenos aledaños a los cauces naturales o artificiales, se mantiene una faja marginal de
terreno necesaria para la protección, el uso primario del agua, el libre tránsito, la pesca, caminos de
vigilancia u otros servicios. El Reglamento determina su extensión.

Artículo 750,- Protección del agua

La Autoridad Nacional, con opinión del Consejo de Cuenca, debe velar por la protección del. agua,
que incluye la conservación y protección de sus fuentes, de los ecosistemas y de los bienes naturales
asociados a ésta en el marco de la Ley y demás normas aplicables. Para dicho fin, puede coordinar
con las instituciones públicas competentes y los diferentes usuarios.

Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental


Ley N O 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema único y coordinado de
identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas a través de los proyectos de inversión.
La norma señala diversas categorías en función al riesgo ambiental. Dichas categorías son las
siguientes: Categoría I — Declaración de Impacto Ambiental; Categoría ll — Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado, Categoría III — Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe precisar
que hasta la fecha no se ha expedido el reglamento de esta Ley.

La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como el
marco legal general aplicable a la evaluación de impactos ambientales. Esta norma se encuentra
vigente en la actualidad; sin embargo, la propia Ley señala que las normas sectoriales respectivas
seguirán siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma.

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INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Así, los sectores continuarán aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte el reglamento de
la nueva Ley.
La promulgación de esta nueva norma ha tenido como fundamento la constatación de múltiples
conflictos de competencias entre sectores, y la existencia de una diversidad de procedimientos de
evaluación ambiental. Esta norma busca ordenar la gestión ambiental en esta área estableciendo un
sistema único, coordinado y uniforme de identificación, prevención, supervisión, corrección y
control anticipada de los impactos ambientales negativos de los proyectos de inversión.

Debe resaltarse que la norma señala que los proyectos de inversión que puedan causar impactos
ambientales negativos no podrán iniciar su ejecución; y ninguna autoridad podrá aprobarlos,
autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente con la Certificación
Ambiental expedida mediante resolución por la respectiva autoridad competente.
Para obtener esta certificación, deberá tomarse como base la categorización que esta norma
establece en función a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del proyecto. Así, se han
establecido las siguientes categorías:
Categoría l. Para aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales negativos de
carácter significativo. En este caso, se requiere de una Declaración de Impacto Ambiental.
Categoría ll. Comprende los proyectos cuya ejecución puede originar impactos ambientales
moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción
de medidas fácilmente aplicables. Requieren de un EIA semi detallado.
Categoría III. Incluye los proyectos cuyas características, envergadura y/o localización pueden
producir impactos ambientales negativos significativos desde el punto de vista cuantitativo o
cualitativo, requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de
manejo ambiental correspondiente. En este caso, se requiere de un EIA detallado.
Para determinar la ubicación de un proyecto en una determinada categoría se deberán aplicar los
criterios de protección señalados en la norma y que están referidos, entre otros, a la protección de
la salud de las personas y la integridad y calidad de los ecosistemas y recursos naturales y culturales.

Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que éste deberá contener tanto una
descripción de la acción propuesta como de los antecedentes de su área de influencia, la
identificación y caracterización de los impactos durante todo el proyecto, la estrategia de manejo
ambiental (incluyendo según sea el caso: el plan de manejo ambiental, el plan de contingencias, el
plan de compensación y el plan de abandono), así como el plan de participación ciudadana y los
planes de seguimiento, vigilancia y control. Así mismo, deberá adjuntarse un resumen ejecutivo de
fácil comprensión. Las entidades autorizadas para la elaboración del EIA deberán estar registradas
ante las autoridades competentes, quedando el pago de sus servicios a cargo del

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INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
025

Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental


Decreto Supremo NO 019-2009-MINAM del 25 de Setiembre del 2009, norma que tiene por objeto
reglamentar la Ley NO 27446 — Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
Disposiciones Complementarias

Primera.- Las Autoridades competentes, en un plazo no mayor a ciento ochenta (180) días
calendarios contados a partir del día siguiente de publicado el presente DS, bajo responsabilidad,
deben elaborar o actualizar sus normas relativas a la evaluación de impacto ambiental, en
coordinación con el Ministerio del Ambiente, adecuándolas a lo dispuesto en el Reglamento.
Segunda.- En concordancia con lo previsto en la Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralización,
las autoridades nacionales revisarán los procedimientos relacionados al Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental a su cargo para determinar aquellos que serán conducidos desde
el nivel nacional, y aquellos que se descentralizarán progresivamente a los Gobiernos Regionales y
Locales, asegurando la capacidad real de cada una de estas autoridades para ejercer eficaz y
eficientemente esta función. Hasta que no opere la transparencia de competencias, las autoridades
sectoriales ejercerán estas competencias, debiendo señalar expresamente la justificación técnica y
legal para asumir, delegar o desistirse de la revisión de la revisión y evaluación de los estudios de
impacto ambiental de proyectos, actividades y obras específicas.

Artículo 1 .- Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto lograr la efectiva identificación, prevención, supervisión,
control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio de proyectos de inversión, así como de políticas, planes y programas
públicos, a través del establecimiento del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental — SEIA.

Artículo 2.- Ámbito del SEIA


Las normas del SEIA son de obligatorio cumplimiento por todas las autoridades del gobierno
nacional, los gobiernos regionales y locales, los cuales están facultados de acuerdo a las normas,
para establecer o proponer normas específicas a fin de regular las actuaciones a su cargo, sin
desnaturalizar el carácter unitario del SEIA, y en concordancia con las políticas y planes nacionales
de desarrollo.

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c Eà*QRb l l

Convenio 169 OIT


Normativa Especial Relativa a los Pueblos Indígenas
Los pueblos indígenas son la expresión de las raíces de una sociedad. Sin embargo, los procesos de
desarrollo de las sociedades vienen conduciendo a estas poblaciones a una situación de riesgo,
llegando en algunos casos a su desaparición.
A continuación se presenta la normativa especial que regula a los pueblos indígenas. Cabe anotar
que en anteriores acápites hemos venido haciendo específica referencia a los pueblos indígenas, lo
cual deberá ser consultado para entender cabalmente el contenido del presente acápite.

a) Normas Constitucionales e Internacionales respecto de Comunidades Campesinas y


Nativas.
Dentro de este contexto se describen las normas siguientes:

• El Derecho a la Identidad Étnica.


La actual Constitución Política ha cumplido con reconocer el derecho a la identidad étnica y cultural,
como un derecho fundamental de las personas. Así mismo, la Carta Magna ha señalado el
reconocimiento del Estado de la pluralidad étnica y cultural de la nación, especificando la necesidad
de su protección. En particular, se ha establecido que debe respetarse la identidad cultural de las
comunidades campesinas y nativas entendidas éstas como sujetos de derecho de carácter colectivo.

Por su parte, el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre Pueblos
Indígenas y Tribales (aprobado por Resolución Legislativa No.26243), ha establecido que los Estados
deben promover la plena efectividad de los derechos sociales, económicos y culturales de las
poblaciones indígenas, debiendo respetarse su identidad social y cultural, así como sus costumbres
y tradiciones. El propio Convenio señala que en la aplicación de sus disposiciones deberá respetarse
la integridad de los valores, prácticas e instituciones de estos pueblos.

• El Derecho a la Igualdad y la No Discriminación


Paralelamente al derecho a la identidad, la Constitución Política reconoce el derecho a la igualdad
ante la ley, como otro de los derechos fundamentales de la persona. Nadie debe ser discriminado
por motivo de su origen, raza, idioma o razones de otra índole; por tanto, las poblaciones nativas
tienen iguales derechos que las demás personas, no debiendo ser discriminadas en el
reconocimiento y ejercicio de sus derechos. Ello es aplicable aún en el caso de poblaciones en
contacto inicial, quienes también tienen iguales derechos a los demás ciudadanos de la república.
El Convenio 169 de la OIT, por su parte, reclama a los Estados asegurar que los pueblos indígenas
gocen, en pie de igualdad, de los derechos y oportunidades que la legislación nacional otorga a los
demás miembros de la población. Los pueblos indígenas deberán gozar plenamente humanos y
libertades fundamentales, sin obstáculos

ni discriminación. Así mismo,


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el Convenio requiere la adopción de medidas especiales necesarias para salvaguardar a las


personas, instituciones, bienes, trabajo, culturas y el medio ambiente de los pueblos indígenas.
Estas medidas, señala el Convenio, no deben ser contrarias a los deseos expresados libremente por
los propios pueblos indígenas.

Respecto de la violación de los derechos de los pueblos indígenas, el Convenio señala que deberá
contarse con protección contra la violación de sus derechos, de manera que se permita el inicio de
las acciones legales necesarias para asegurar el respeto efectivo de tales derechos. Se establece que
deberán tomarse medidas para garantizar que los miembros de los pueblos indígenas puedan
comprender y hacerse comprender en procedimientos legales facilitándoles, si fuera necesario,
intérpretes u otros medios eficaces.

• La autonomía de las comunidades nativas


En este aspecto, el Convenio 169 de la OIT señala que estos pueblos deberán tener derecho a decidir
sus propias prioridades respecto del proceso de desarrollo en tanto éste afecte sus vidas, creencias,
instituciones y bienestar espiritual y a las tierras que ocupan o utilizan de alguna manera; y de
controlar, en la medida de lo posible, su propio desarrollo económico, social y otros actos de
naturaleza jurídica, otorgando un consentimiento tácito que les confiere fuerza de ley.

La vigente Constitución Política, por vez primera, ha reconocido el ámbito jurisdiccional de las
autoridades de las comunidades campesinas y nativas, señalando que éstas pueden ejercer
funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial aplicando el derecho consuetudinario,
siempre y cuando no se violen los derechos fundamentales de la persona (Art. 149). Sin embargo,
hasta la actualidad no se ha cumplido con dictar la Ley que establezca la forma en la que se habría
de coordinar la jurisdicción indígena con los Juzgados de Paz y demás instancias del Poder Judicial.

El Convenio 169 sobre pueblos indígenas y tribales de la OIT establece, por su lado, que al aplicarse
la legislación nacional a los pueblos indígenas deberán tomarse debidamente en cuenta sus
costumbres y su derecho consuetudinario. Así mismo, el Convenio establece el deber de respeto del
derecho consuetudinario siempre que no sea incompatible con los derechos fundamentales
reconocidos en los marcos jurídicos nacionales ni con los derechos humanos internacionalmente
reconocidos.

b) Las Comunidades Nativas y su Derecho a la Tierra


La Constitución señala que la propiedad de las tierras de las comunidades nativas tiene carácter
imprescriptible (es decir la adquisición de propiedad por efecto del transcurso del tiempo), salvo el
caso de abandono (Art. 89). Las tierras abandonadas pasan al dominio del Estado para su
adjudicación.

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UŽÔ

En la Selva, para acceder a la propiedad privada, las tierras deben presentar una capacidad de uso
mayor agrícola y/o ganadero. Esta propiedad privada puede, a su vez, ser de carácter individual o
comunal. Respecto de las tierras con vocación forestal, la Ley de Comunidades Nativas y de
Desarrollo Agrario de la Selva y Ceja de Selva (Decreto Ley 22174) estableció que éstas debían
entregarse en cesión en uso.

De conformidad con la legislación vigente en materia de tierras, se ha establecido que el régimen de


adquisición de tierras se rija por lo establecido en el Código Civil y en la Ley de Tierras. Así pues,
actualmente las tierras agropecuarias de dominio del Estado (que anteriormente eran entregadas
en propiedad a título gratuito) son adjudicadas a título oneroso y mediante contrato de
compraventa. Así mismo, las tierras eriazas de dominio del Estado se adjudican en propiedad o se
otorgan en concesión mediante el procedimiento de subasta pública.

El propietario de la tierra no es propietario de los recursos existentes en ella, sino que el Estado
conserva un denominado "derecho eminencial" derivado de la soberanía estatal y por tanto
mantiene la propiedad de los recursos naturales y los entrega a terceros para su explotación
estableciendo reglas para permitir tal aprovechamiento.

El Convenio 169 de la OIT señala que en estos casos los gobiernos, antes de emprender o autorizar
cualquier programa de prospección o explotación de los recursos existentes en sus tierras, deberían
establecer procedimientos con miras a consultar a los pueblos interesados a fin de determinar si los
intereses de esos pueblos serían perjudicados y en qué medida. Así mismo, se señala que los pueblos
interesados deberían participar, siempre que sea posible, en los beneficios que reporten tales
actividades y percibir una indemnización equitativa por cualquier daño que puedan sufrir como
resultado de esas actividades. Cabe mencionar que esta regla es aplicable tanto respecto de recursos
naturales no renovables (hidrocarburos, por ejemplo) como también respecto de recursos naturales
renovables (explotación forestal).

A nivel nacional aún no se encuentra regulado el proceso de consulta al que hace referencia esta
norma internacional. "En ausencia de una normativa nacional, las empresas petroleras han tenido
que definir sobre la marcha, los criterios y procedimientos correspondientes", señala la Organización
Internacional del Trabajo (OIT). Así también lo señala la Guía de Relaciones Comunitarias del
Ministerio de Energía y Minas (MEM) que establece que "sin necesidad de contar con el dispositivo
que reglamente el Convenio 169, las empresas pueden practicar mecanismos de consulta que se
correspondan con los derechos indígenas estipulados"

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La Ley de Tierras y su Reglamento, establecen que para la utilización de tierras para el ejercici de
actividades mineras o de hidrocarburos se requiere acuerdo previo con el propietario, o la
culminación del procedimiento de servidumbre respectivo.
Para la aplicación estricta de este precepto, se requiere acreditar la propiedad de la tierra
superficial; requisito éste que no sería alcanzable respecto de muchos pueblos indígenas y menos
aún respecto de comunidades no contactadas. No obstante ello, las empresas petroleras, han

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venido negociando convenios de compensación por el uso de tierras que tradicionalmente poseen
las comunidades nativas. Tal como lo señala el Convenio 169 de la OIT, que es parte de la legislación
nacional, debe reconocerse tanto el derecho de propiedad como también el derecho de posesión
sobre las tierras que éstas tradicionalmente han ocupado, debiendo además tomar medidas para
salvaguardar el derecho de los pueblos interesados a utilizar tierras que no estén exclusivamente
ocupadas por ellos, pero a las que hayan tenido acceso tradicionalmente.

c) El derecho de acceso a los recursos naturales de parte de las Comunidades Nativas


Las normas nacionales reconocen el derecho natural de las poblaciones rurales respecto de los recursos
naturales de su entorno.
Así, la Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley 26821)
establece que los habitantes de una zona geográfica, especialmente los miembros de las
comunidades campesinas y nativas, pueden beneficiarse, gratuitamente y sin exclusividad, de los
recursos naturales de libre acceso del entorno adyacente a sus tierras, para satisfacer sus
necesidades de subsistencia y usos rituales; siempre que no existan derechos exclusivos o
excluyentes de terceros o reserva del Estado (Art. 17).

En lo relativo al derecho de estas comunidades respecto del aprovechamiento, es decir a la


utilización más allá de las necesidades de subsistencia, la misma norma señala que las comunidades
campesinas y nativas tienen preferencia en el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
de sus tierras, señalando como requisito que éstas se encuentren debidamente tituladas. De
manera similar, se señala que ello puede ser exceptuado en caso que exista expresa reserva del
Estado o derechos exclusivos o excluyentes de terceros (Art. 18).

Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)


Ley NO 27293, del 28.06.2000. Crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, con la finalidad de
optimizar el uso de los Recursos Públicos destinados a la inversión, mediante el establecimiento de
principios, procesos, metodologías y normas técnicas relacionadas con las diversas fases de los
proyectos de inversión.
Los objetivos de esta Ley son:

a) Propiciar la aplicación del Ciclo del proyecto de Inversión Pública: Perfil, prefactibilidad,
factibilidad, expediente técnico — ejecución — evaluación ex post.
b) Fortalecer la capacidad de plantación del Sector Público.

la de la —Abancay, Ayacucho Km.

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c) Crear las condiciones para la elaboración de Planes de Inversión Pública por períodos multianuales
no menores de 3 (tres) años.

C a NSÙFCIO
c E à*cRcb l l

2. Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública


Decreto Supremo NO 157-2002-EF, del 04.10.20023.
Establece que todas las Entidades y Empresas del Sector Público No Financiero, que ejecuten
Proyectos de Inversión Pública. Dicha ejecución alcanza a los Gobiernos Regionales y Locales en
cumplimiento de los dispuesto en el numeral 19.2 del Artículo 190 de la Ley 27783 Ley de Bases de
la Descentralización; y a las Entidades preceptoras de cooperación técnica internacional en el marco
de lo dispuesto por la primera disposición complementaria de la Ley 27692, Ley de
Creación de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional — APCI.

2.2 MARCO LEGAL ESPECÍFICO


1) Sobre Expropiaciones

Ley que facilita la ejecución de obras públicas viales


O
Ley N 27628 del 09-01-2002. Regula la adquisición de inmuebles afectados por trazos de vías
públicas mediante trato directo o expropiación y para los casos de concesión de infraestructura vial,
se faculta a las concesiones efectuar el trazo directo para la adquisición de los inmuebles. La ley
dispone que la adquisición de inmuebles afectados por trazos de vías públicas y por concesión de
infraestructura pública vial, se realice por trato directo entre la entidad ejecutora y los propietarios,
o conforme al procedimiento establecido en la Ley General de Expropiaciones.

El valor de tasación de los inmuebles será fijado por el Consejo Nacional de Tasaciones —
CONATA.

Ley General de Expropiación


Ley N 27117 del 20-05-1999. Esta Ley en su Art. 20 menciona que la expropiación consiste en la
O

transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada únicamente por la ley expresa
del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o Gobiernos Locales y
previo pago en efectivo de la indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual
perjuicio.

En el Art. 30 dispone que el único beneficiado de una expropiación es el Estado. El Art. 70 menciona que
todos los procesos de expropiación que se dispongan, al amparo de lo dispuesto en el presente
artículo deben ajustarse a lo establecido en la presente Ley. El Art. 90 está referido al trato directo,
donde se establecen mecanismos para acceder al trato directo, así como los respectivos pasos para
enmarcar los acuerdos a la Ley.
El Art. 100 establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiación y el Art. 11 0 la del sujeto
pasivo de la expropiación. El Art. 150 está referido a la indemnización justipreciada, la misma que
\ista

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por un lado comprende el valor de tasación comercial debidamente actualizado del bien que se
expropia y por otro, la compensación que el sujeto activo de la expropiación debe abonar en caso

directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la transferencia. Así también dentro de este
mismo Artículo, se menciona que la indemnización justipreciada no podrá ser inferior al valor
comercial actualizado, ni exceder de la estimación del sujeto pasivo.
El Art. 160 establece que el valor del bien se determinará mediante tasación comercial actualizada
que será realizada exclusivamente por el Consejo Nacional de Tasaciones. El Art. 190 referente a la
forma de pago, establece que la consigna de la indemnización justipreciada, debidamente
actualizada, se efectuará necesariamente en dinero y en moneda nacional y demás alcances
relacionados a la indemnización justipreciada.

2) Sobre Recursos Naturales


Ley General del Ambiente
Ley N O 28611 del 13-10-2005. Considera en su Art. I del derecho y deber fundamental que, toda
persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado
para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de
proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las
personas en forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del país.

Asimismo, en los artículos siguientes enumera los derechos de acceso a la información, a la


participación en la gestión ambiental, de acceso a la justicia ambiental; así como a los principios de
sostenibilidad, prevención, precautorio, de internalización de costos, de responsabilidad ambiental,
de equidad y de gobernanza ambiental.

El objetivo de la Política Nacional del Ambiente y Gestión Ambiental (Art. 1 0 - Del Objetivo)
considera que, la presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión
ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio
del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así
como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el
ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población
y lograr el desarrollo sostenible del país.

El objetivo de la Política Nacional del Ambiente (Art. 90 - Del Objetivo) estipula que, la Política
Nacional del Ambiente tiene por objetivo mejorar la calidad de vida de las personas,
garantizando,» l.

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INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarroll
sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus
componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una
manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona.

Podemos resaltar:

En su Artículo 240• Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, se fija claramente

\ista

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Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como
las políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de carácter
significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
— SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento
desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.

Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluación de


Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de protección ambiental
específicas de la materia.

En su Artículo 250 .- De los Estudios de Impacto Ambiental


Los Estudios de Impacto Ambiental — EIA, son instrumentos de gestión que contienen una
descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha
actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica
de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles
tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia
señala los demás requisitos que deban contener los EIA.

Artículo 300.- De los planes de descontaminación y el tratamiento de pasivos ambientales


30.1 Los planes de descontaminación y de tratamiento de pasivos ambientales están dirigidos a
remediar impactos ambientales originados por uno o varios proyectos de inversión o actividades,
pasados o presentes. El Plan debe considerar su financiamiento y las responsabilidades que
correspondan a los titulares de las actividades contaminantes, incluyendo la compensación por los
daños generados, bajo el principio de responsabilidad ambiental.

30.2 Las entidades con competencias ambientales promueven y establecen planes de


descontaminación y recuperación de ambientes degradados. La Autoridad Ambiental Nacional
establece los criterios para la elaboración de dichos planes.

Artículo 1100.- De los derechos de propiedad de las comunidades campesinas y nativas en las
ANP.

El Estado reconoce el derecho de propiedad de las comunidades campesinas y nativas


ancestrales sobre las tierras que poseen dentro de las ANP y en sus zonas de amortiguamiento
Promueve la participación de dichas comunidades acuerdo a los fines y objetivos de las AN donde
se encuentren

Artículo 1150.- De los ruidos y vibraciones


115.1 Las autoridades sectoriales son responsables de normar y controlar los ruidos y las vibraciones de las
actividades que se encuentran bajo su regulación, de acuerdo a lo dispuesto en

"ista

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CONSORC{O
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

sus respectivas leyes de 115.2 Los gobiernos locales son responsables de normar y controlar los ruidos y
vibraciones originados por las actividades domésticas y comerciales, así como por las fuentes móviles, debiendo
establecer la normativa respectiva sobre la base de los ECA
Esta ley deroga el DL NO 613, Código de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la Ley N O 26631 y la
Ley NO 26913.

Ley Orgánica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales


Ley N 26821, del 26-06-97. En su Artículo 20 se señala que esta Ley tiene por objetivo promover y
O

regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables,


estableciendo un marco adecuado para el fomento de la inversión, procurando un equilibrio
dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente
y el desarrollo integral de la persona humana.
En el Artículo 50 se señala que los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la
definición y adopción de políticas relacionadas con la conservación y uso sostenible de los recursos
naturales. Además, se les reconoce el derecho de formular peticiones y promover iniciativas de
carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes (Art. 5).
La norma señala las condiciones para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
precisando que los recursos naturales deben utilizarse en forma sostenible, lo cual implica que su
manejo debe ser racional (Art. 28).

Por tanto, el otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales no es absoluto ya que se
encuentra sujeto a condiciones por parte del titular del derecho. Estas condiciones, sin perjuicio de
lo dispuesto en leyes especiales, son las siguientes (Art.29):
Utilizar el recurso natural para los fines para los que fue otorgado, garantizando el mantenimiento
de los procesos ecológicos esenciales. Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación
especial respectiva.
Cumplir con los procedimientos de evaluación de impacto ambiental y los planes de manejo
correspondiente, establecido en la legislación de la materia.
Cumplir con la respectiva retribución económica, de acuerdo a las modalidades establecidas en la
legislación correspondiente.

En caso de incumplimiento con estas condiciones se determinará la caducidad del derecho, ello de
acuerdo a lo establecido en los procedimientos señalados en las leyes especiales. Dicha caducidad
lista

Estudio Definitivo para la Rehabilitación Carretera Ayacucho Abancay, Ayacucho Km. 50+000

CONSORCtO
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

implica la reversión al Estado del derecho de aprovechamiento concedido, lo cual opera desde el
momento de la inscripción de la cancelación del título correspondiente.

Cabe señalar que, la retribución económica que debe abonarse por la explotación de los recursos
naturales se encuentra regulada por la legislación del canon (Ley 27406 modificada por Ley 27763 y
su respectivo reglamento D.S. 004-2002-EF).

Ley de la Conservación de la Diversidad Biológica


Esta Ley NO 26839 del 16-07-1997, regula lo relativo a la conservación de la diversidad biológica y la
utilización sostenible de sus componentes, en concordancia con los artículos 660 y 68 0 de la
Constitución Política del Perú. Además, promueve la conservación de la diversidad de ecosistemas,
especies y genes, el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales, la participación justa y
equitativa de los beneficios que se deriven de la utilización de la diversidad biológica, y el desarrollo
económico del país basado en el uso sostenible de sus componentes, en concordancia con el
Convenio de las Naciones Unidas sobre Diversidad Biológica.

Estrategia Nacional De La Diversidad Biológica


En el D.S. NO 102-2001-PCM del 05-09-2001 se menciona que la diversidad biológica peruana es
patrimonio natural de la Nación; que, por Resolución Legislativa NO 26181 y en concordancia con el
Título III, Capítulo ll de la Constitución Política del Perú, relativo al Ambiente y los Recursos Naturales,
se ratificó el Convenio sobre la Diversidad Biológica, el cual regula lo relativo a la conservación de la
diversidad biológica, utilización sostenible de sus componentes y la distribución justa y equitativa de
los beneficios por su uso.
Se menciona que la estrategia nacional es de obligatorio cumplimiento y debe ser incluida en las
políticas, planes y programas sectoriales.

D.S. NO 030-2008-AC. Aprueban Fusión del INRENA e INADE en el Ministerio de


Agricultura. Estrategia Nacional De La Diversidad Biológica
Que, de conformidad con la Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, Ley N O 27658, el
proceso de modernización del Estado tiene como fin la obtención de mayores niveles de eficiencia
del aparato estatal priorizando y optimizando el uso de recursos públicos, prevaleciendo el principio
de especialidad integrando funciones y competencias afines; Que, de acuerdo a la Ley de Organización
y Funciones del Ministerio de agricultura, aprobado por el Decreto Legislativo NO 997, el Ministerio de
Agricultura cumple con un rol rector-normativo del Sector Agrario y tiene entre sus funciones,
establecer la Política Nacional Agraria, dictar las políticas nacionales para el aprovechamiento y
desarrollo sostenible de los recursos forestales, la flora y la fauna, e è concordancia con la Política
Nacional del Ambiente, regular y gestionar la infraestructura públic de uso agrario de carácter y

para la y la Abancay, Ayacucho Km. Km.

CONSORCIO 6
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

alcance nacional y promover la ampliación de las tierras dedicadas a la agricultura, fomentando el


desarrollo de proyectos de irrigación y otros mecanismos de aprovechamiento de las tierras con
aptitud agraria, en coordinación con los sectores e instituciones que corresponda según sea el caso.
Que, el Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA es el organismo público adscrito al
Ministerio de Agricultura encargado de promover el uso racional y la conservación de los recursos

lista

Estudio Definitivo para la Rehabilitación Carretera Ayacucho Abancay, Ayacucho Km. 50+000

CONSORCtO
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

037)
naturales renovables; Que, mediante el Decreto Legislativo N O 997 se crea la Autoridad Nacional
del Agua —ANA como organismo público adscrito al Ministerio, responsable de dictar las normas y
establecer los procedimientos para la gestión integral y sostenible de los recursos hídricos y por
Decreto Supremo NO 014-2008-AG se ha dispuesto la fusión de la Intendencia de Recursos
Hídricos del Instituto Nacional de Recursos Naturales — INRENA en la Autoridad Nacional del Agua
— ANA; Que, por Decreto Legislativo NO 1013 se aprobó creación, organización y funciones del
Ministerio del Ambiente, que en su Tercera Disposición Complementaria Final aprueba la fusión de
la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas del Instituto Nacional de Recursos
Naturales — INRENA con el Servicio Nacional de Áreas Protegidas del Ministerio del Ambiente —
SERNANP, así como mediante Decreto Supremo N O 006-2008-MINAM, se aprobó el reglamento de
Organización y Funciones de la indicada entidad.

D.S. NO 031-2008-AC. Aprueban Reglamento de Organización y Funciones del


Ministerio de Agricultura
Que, por Decreto Legislativo NO 997 se aprobó la nueva Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Agricultura; Que, es necesario aprobar el nuevo Reglamento de organización y
Funciones del Ministerio de Agricultura; En uso de la facultad conferida por el numeral 8 del
Artículo 1180 de la Constitución Política del Perú y de conformidad con la Ley NO 29158, Ley del Poder
Ejecutivo, el Decreto Legislativo NO 997, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Agricultura; y Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; DECRETA:

Artículo 1 0.- Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura


Apruébase el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura; que consta de
cuatro (4) Títulos, setenta y cinco (75) Artículos, dos (2) Disposiciones complementarias, y que forma
parte integrante del presente Decreto Supremo.

Artículo 20.- Presupuesto

La implementación del presente Decreto Supremo se efectuará con cargo al presupuesto asignado al
Ministerio de Agricultura y no irrogará mayores gastos al Tesoro Público.

Artículo 30.- Publicación


Publíquese el presente Decreto Supremo en el Diario Oficial El Peruano y el Reglamento de
Organización y Funciones — ROF del Ministerio de Agricultura publíquese en el Portal del Estado
Peruano, http://www.peru.aob.pe/, y en el Portal del Ministerio de Agricultura, http://www.
minag.gob.pe/.

Estudio Definitivo para la Rehabilitación de la Carretera Ayacucho Abancay, Km. 50+000 Km.

6
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
CONSORCIOCENTROl

y
Mejoramiento -Tra

O Ú 33
C NSt)R C I O

c E à*Rb INFORME NO DE

3) Calidad del Aire


Límites Máximos Permisibles y Estándares de Calidad Ambiental (D.S. NO 074-2 001PCM, DEL
24.06.01)
El Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire, establece los valores
correspondientes para los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los valores de
tránsito que se presentan en los Cuadros 2.1 y 2.2.

Cuadro 2.1.- Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire

Forma del Estándar


Contaminantes Período Método de Análisis 1
Valor Formato

Anual 80 Media aritmética anual


Fluorescencia UV (método
Dióxido de Azufre
365 automático)
24 horas NE más de 1 vez al año

PM-IO Anual 50 Media aritmética anual Separación Inercial /filtración

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y de la arretera Ayacucho —Abancay, Tramo: Ayacucho Km. 50+000—
4-COMPONENTE IMPACTO AMBIENTAL
Gravimetría
NE más de 3 veces al
24 horas 150
año

Monóxido de 8 horas 10 000 Promedio móvil Infrarrojo no dispersivo


Carbono 30 000 (NDIR) (Método Automático)
1 hora NE más de 1 vez al año

Promedio aritmético
Anual 100
anual
Dióxido de Quimiluminiscencia (Método
Nitrógeno automático)
NE más de 24 veces al
1 hora 200
año
120
NE más de 24 veces al Fotometría UV (método
Ozono 8horas
año automático)

Anual 2
Método para PM 10
Plomo (espectrofotometría
NE más de 4 veces al
Mensual 1,5 de absorción atómica)
año

Sulfuro de Fluorescencia UV (método


24 horas 2
Hidrógeno automático)
Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cúbico.

NE No Exceder.

1 O método equivalente aprobado. 2 A


ser determinado.

-Aban

Cuadro 2.2.- Valores de tránsito


Forma del Estándar
Contaminantes Período
Valor Formato
PM-IO Anual 80 Media aritmética anual

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho Km. 50+000 Km.

6
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
24 horas 200 NE más de 3 veces al año
DS-074-2001-PCM.

• Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido (DS. NO


085-2003-PCM DEL 24.10.03)
La presente norma establece los estándares nacionales de calidad de calidad ambiental para ruido
u los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de
vida de la población y promover el desarrollo sostenible.
Es preciso mencionar que el incremento de los niveles sonoros, puede afectar a la población en tres
niveles diferentes: fisiológicamente (pérdida de audición), en la actividad (interferencias en la
comunicación oral) y psicológicamente.

La Norma Legal establece los siguientes valores estándar de emisión por zonas de aplicación:

Cuadro 2.3.- ESTÁNDAR NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO


HORARIO DIURNO HORARIO NOCTURNO
ZONAS DE APLICACIÓN
VALORES EXPRESADOS EN LAeqT
Zona de Protección Especial 50 40
bna Residencial 60 50
Zona 70 60
Asimismo, a modo de referencia, la Organización Mundial de la Salud (OMS), considera los siguientes
valores límites recomendados de exposición al ruido (ver Cuadro 2.4).

Cuadro 2.4.- NIVELES LíMlTE DE RUIDO ESTABLECIDOS POR LA ORGANIZACIÓN


MUNDIAL DE LA SALUD

Tipo de ambiente Período dB (decibeles)


Laboral 8 horas 75 (OMS)
Doméstico 45
Dormitorio Noche 35
Exterior diurno Día 55

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y de la arretera Ayacucho —Abancay, Tramo: Ayacucho Km. 50+000—
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

CE
4) Sobre Vegetación, Flora y Fauna
Prohíben caza, extracción, transporte y/o exportación con fines comerciales de
especies de fauna silvestre no autorizados por el INRENA, a partir del año 2000.
El D.S. NO 013-99-AG del 19-05-1999 prohíbe, a partir del 1 de Enero del año 2000, la caza, extracción,
transporte y/o exportación que tengan fines comerciales de todo espécimen, productos y/o
subproductos de las especies de fauna silvestre. Además, mediante este decreto se aprueba la
categorización de especies amenazadas de fauna silvestre, y se declara en veda indefinida en todo
el territorio nacional, prohibiéndose su extracción, transporte y tenencia y exportación con fines
comerciales. Asimismo, prohíbe la caza con fines de exportación para investigación científica y
difusión cultural.

Ley Forestal y de Fauna Silvestre


La Ley NO 27308, promulgada el 16-07-2000, indica que el Estado promueve el manejo de los
recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio nacional, determinando su régimen de uso
racional mediante la transformación y comercialización de los recursos que se deriven de ellos;
norma la conservación de los recursos forestales y de la fauna silvestre, y establece el régimen de
uso, transformación y comercialización de los productos que se deriven de ellos.
Le corresponde al Ministerio de Agricultura normar, promover el uso sostenible y conservación de
los recursos forestales y de la fauna silvestre. El Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)
es el encargado de la gestión y administración de los recursos forestales y de fauna silvestre a nivel
nacional.
Por otro lado, las tierras cuya capacidad de uso es forestal, con bosques o sin ellos, no podrán ser
utilizadas con fines agropecuarios u otras actividades que afecten la cobertura vegetal, el uso
sostenible y la conservación del recurso forestal, cualquiera que sea su ubicación en el territorio
nacional.

Así también, se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo Forestal, en el que se establecen las
prioridades, programas operativos y proyectos a ser implementados; el Plan Nacional de Prevención
y Control de la Deforestación, el Plan Nacional de Reforestación y el Sistema Nacional de Prevención
y Control de Incendios Forestales y el ordenamiento del uso de la tierra a propuesta del INRENA, con
la participación del sector privado.

Finalmente, la ley establece conceptos y normas sobre el ordenamiento territorial; manejo,


aprovechamiento y protección de los recursos forestales y de fauna silvestre; forestación y
reforestación; promoción de la transformación y comercialización de los productos forestales,
investigación y financiamiento y normas sobre el control, infracción y sanciones. Dentro de las
disposiciones complementarias transitorias, destaca que a partir del año 2005 solo procederá la
comercialización interna y externa de productos forestales provenientes de bosques manejados.
Otros dispositivos legales que también forman parte del marco legal general en material ambiental
son los siguientes:
Ley que facilita la ejecución de obras públicas viales. Ley NO 27628

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho Km. 50+000
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

CE
La Política Operativa del BID OP-710 sobre "Reasentamiento Involuntario".

La Directriz Operacional del Banco Mundial OD 4.30 sobre "Reasentamiento Involuntario".

Categorización de Especies Amenazadas de Fauna Silvestre


El Decreto Supremo N O 034-2004-AG, del 17.09.2004, establece en base a los criterios y categorías
de la Unión Mundial para la Conservación — UICN, las siguientes categorías de amenazada para la
fauna silvestre: en Peligro Crítico (CR); en peligro (EN), Vulnerable (VU), Casi Amenazado (NT).
Asimismo, en el Anexo 1 del Decreto Supremo se presenta una relación que incluye 301 especies de
vertebrados, considerados en alguna de las categorías de amenaza. La tabla a continuación presenta
el número de especies, hasta hoy, consideradas en situación de amenaza:
Clase CR EN VU NT Total
Mamíferos 5 18 37 5 65
Aves 12 35 61 64 172
Reptiles 4 10 9 3 26
Anfibios 2 8 9 19 38
Total 23 71 116 91 301
El Estado Peruano a través de éste dispositivo legal, prohíbe la caza, captura, tenencia, transporte o
exportación para fines comerciales de ejemplares pertenecientes a las especies catalogadas,
dejando en manos de INRENA la facultad para extender autorizaciones de caza captura o exportación
con fines culturales (zoológicos) y/o científicos.

La comercialización de éstas especies sólo podrán ser realizarse en caso de que se compruebe su
procedencia de un zoocriadero o áreas de manejo de fauna silvestre autorizados por INRENA.

Categorización de Especies Amenazadas de Flora Silvestre.


Decreto Supremo 043-2006-AG del 06 de Julio de 2006. Norma emitida en el marco del Convenio
sobre Diversidad Biológica (CBD) suscrito por el Perú el 12 de junio de 1992 y aprobado por
Resolución Legislativa N O 26181, de fecha 12 de mayo de 1993. Primer acuerdo mundial integral que
aborda todos los aspectos de la diversidad biológica: recursos genéticos, especies y ecosistemas, los
mismos que se expresan en sus tres objetivos: La Conservación de la diversidad biológica; el uso

sostenible de los componentes de la diversidad biológica; y, el reparto justo y

tera -
Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho Km.
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

CE
convenio establece que cada Parte Contratante establecerá o mantendrá la legislación necesaria
y/u otras disposiciones de reglamentación para la protección de especies y poblaciones
amenazadas.

En cumplimiento de dicha obligación la norma aprueba la categorización de especies amenazadas


de flora silvestre las mismas que detalla en un extenso cuadro, incluyendo además directrices para
la prohibición de la extracción, colecta, tenencia, transporte, y exportación de todos los
especímenes, productos y subproductos; la promoción de su estudio científico, así como para el
establecimiento de viveros, jardines u otros.

Reglamento de la Ley NO 27308. Ley Forestal y de Fauna Silvestre


D.S. NO 014-2001-AG del 06.04.2001.

Tiene como objetivos:


a. Promover el adecuado conocimiento de los recursos forestales y de fauna, así como su mejor
aprovechamiento y conservación.
b. Promover la adecuada planificación y gestión para el aprovechamiento sostenible y creciente
mejora de los recursos naturales, asegurando su conservación.
c. Fomentar las actividades forestales y de fauna que contribuyan al desarrollo integral de las
localidades y de las regiones en las que están ubicadas.
d. Contribuir a la protección y rehabilitación de las cuencas hidrográficas.
Facilitar el acceso a los recursos forestales y de fauna silvestre para generar beneficios económicos

y sociales.

Promover la investigación forestal y agroforestal, la formación de recursos humanos y la


transferencia de conocimientos.
g. Promover el desarrollo de la conciencia ciudadana respecto a la gestión sostenible de los
recursos naturales.
h. Fortalecer la institucionalidad descentralizada y participativa para la gestión forestal y de la
fauna silvestre.
i. Contribuir al liderazgo del país en el aprovechamiento sostenible y transformación de los
recursos forestales y de fauna y su comercialización en el mercado internacional.
j. Fomentar la reposición de los recursos de flora y fauna silvestre.
k. Aumentar la oferta diversificada de recursos forestales y de fauna silvestre.
l. Incentivar las iniciativas que promuevan la sostenibilidad de los ecosistemas en el
aprovechamiento de los recursos forestales y de fauna silvestre.

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento Carretera Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho Km.
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

CE

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho Km.
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Ley De Áreas Naturales Protegidas


Esta Ley NO 26834 del 04.05.1997 norma los aspectos relacionados con la gestión de las Áreas
Naturales Protegidas y su conservación de conformidad con el artículo 68 0 de la Constitución Política
del Perú. Las Áreas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos del territorio
nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural,
paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del país.

Entre las distintas categorías del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado se
encuentran los Parques Nacionales. Estas son áreas que constituyen muestras representativas de la
diversidad natural del país y de sus grandes unidades ecológicas. En ellas se protegen con carácter
intangible la integridad ecológica de uno o más ecosistemas, las asociaciones de flora y fauna
silvestre y los procesos sucesionales y evolutivos, así como otras características estéticas,
paisajísticas y culturales asociadas.

En estas áreas está absolutamente prohibido el asentamiento de nuevos grupos humanos y el


aprovechamiento de los recursos naturales, a excepción de lo establecido por la legislación a favor
de las comunidades y grupos ancestrales. Estos podrán continuar sus prácticas y usos tradicionales
en la medida que sean compatibles con los objetivos del área protegida.
Se establece que se permitirá el ingreso de visitantes con fines científicos, educativos, recreativos y
culturales, bajo condiciones debidamente reguladas, en cada caso, por la autoridad del Sistema. El
uso científico es privilegiado en los parques nacionales por encima de cualquier otro uso público.

En los parques nacionales, como en todos los casos, el carácter de intangibilidad no implica que no
puedan realizarse intervenciones en el área con fines de manejo para asegurar la conservación de
aquellos elementos de la diversidad biológica que así lo requieran específicamente.

5) Sobre La Política Operacional Del Banco Mundial (Bm)


Op 4.01- Evaluación Ambiental. Está orientada a establecer las directrices a seguir en las
Evaluaciones Ambientales. En esta se establece que todos los proyectos propuestos para obtene
financiamiento del Banco se deberán someter a una Evaluación Ambiental (EA) con el fin de
garantizar su solidez.

6) Sobre la Política Operativa del Banco Interamericano de Desarrollo (BID)


OP-703 Medio Ambiente. Los objetivos de esta política son:

para Mejoramiento de tera —

Estudio Definitivo la Rehabilitación y Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho Km.


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
c E àS-QRà:) l l

Asegurar que en todos los proyectos financiados por el Banco se tenga en cuenta los aspectos
ambientales y que se adopten las medidas pertinentes a fin de evitar impacto ambiental adverso
presentado la debida atención a los costos y beneficios económicos y sociales.
Cooperar con los países miembros mediante préstamos y operaciones de cooperación técnica para
financiar proyectos preparados con miras a mejorar o preservar el medio ambiente.
Dar asistencia a los países miembros para identificar problemas ambientales y formular soluciones,
así como también para formular proyectos de mejora del medio ambiente.

Dar asistencia en la formulación, transmisión y utilización de la ciencia y la tecnología en la esfera


del ordenamiento del medio ambiente y contribuir al fortalecimiento de las instituciones nacionales
de ordenamiento del mismo.

OP-710 Reasentamiento Involuntario.

El objetivo de esta política es minimizar alteraciones perjudiciales en el modo de vida de las personas
que viven en la zona de influencia del proyecto, evitando o disminuyendo la necesidad de
desplazamiento físico, y asegurando que, en caso de ser necesario el desplazamiento, las personas
sean tratadas de manera equitativa y, cuando sea factible, participen en los beneficios que ofrecen
proyectos que requieren su reasentamiento.

7) Sobre Gestión Territorial


Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
D.S. N O 0027-2003 VIVIENDA del 06-10-2003. Constituye el marco normativo nacional para los
procedimientos de los municipios en el ejercicio de sus competencias en planeamiento y gestión del
acondicionamiento territorial y desarrollo urbano para garantizar la ocupación racional y sostenible
del territorio, la armonía entre el ejercicio del derecho de propiedad y el interés social, la seguridad
y estabilidad jurídica para la inversión inmobiliaria, y entre otros alcances. Define los mecanismos de
planificación y zonificación, creando a su vez las denominadas unidades de gestión urbanística.

8) Sobre Seguridad e Higiene

El Manual Ambiental para el Diseño y Construcción de Vías del MTC, en el numeral 2.4 Medidas
Sanitarias y de Seguridad Ambiental, señala las medidas preventivas y las normas sanitarias a
seguir por los trabajadores y la Empresa. Establece también, los requisitos o características que
deben tener los campamentos, maquinarias y equipos, todo esto con el fin de evitar la ocurrencia de
epidemias de enfermedades infectocontagiosas, en especial aquellas de transmisión venérea, que
suelen presentarse en poblaciones cercanas a los campamentos de construcción de

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Carretera Ayacucho Abancay, Km.

VILELA
Proyecto
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

carreteras; así mismo aquellas enfermedades que se producen por ingestión de aguas y alimentos
contaminados.

9) Sobre Residuos Ley General de Residuos Sólidos


Ley N O 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos
sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización,
prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana.

Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos


Este D.S. NO 057 del 24-07-2004, reglamenta la Ley de Residuos Sólidos a fin de asegurar que la
gestión y el manejo de estos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, además de proteger
y de promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar del ser humano.
En el Reglamento se menciona de cada una de las autoridades competentes que tiene que ver con
la gestión y manejo de los residuos sólidos, como son: CONAM, Salud, autoridades sectoriales,
municipales. En cuanto al ámbito municipal, describe en ella los Planes Integrales que deben realizar
las municipalidades (PIGARS). Menciona que en el manejo de residuos sólidos debe tomarse en
cuenta las condiciones de almacenamiento, recolección y transporte y disposición final de estos.

El reglamento es de aplicación a conjunto de actividades relativas a la gestión y manejo de residuos


sólidos; siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona natural o jurídica, pública o privada
dentro del territorio nacional (artículo 30).

También establece que la gestión y manejo de los residuos sólidos corresponde a las siguientes
autoridades, de conformidad a sus respectivas competencias establecidas por ley:

Consejo Nacional del Ambiente


Ministerio de Salud
Ministerio de Transporte y Comunicaciones
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Ministerios u organismos reguladores o de fiscalización contemplados en el artículo 60 de la
Ley
Dirección General de Capitanías y Guardacostas del Ministerio de Defensa
Municipalidades provinciales y distritales.

Estudio Definitivo la Rehabilitación y Carretera Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho Km.


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Se señala, que el manejo de los residuos que realiza toda persona deberá ser sanitaria y

ambientalmente adecuado de manera tal de prevenir impactos negativos y asegurar la protección

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Carretera Ayacucho Abancay, Km.

VILELA
Proyecto
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

También indica que todo generador está obligado a acondicionar y almacenar en forma segura,
sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos, previo a su entrega a la EPS — RS, o a la EC —
RS o municipalidad, para continuar con su manejo hasta su destino final.
Se establece que los vehículos utilizados en el transporte de residuos peligrosos sólo podrán usarse
para dicho fin salvo que sean utilizados para el transporte de sustancias peligrosas de similares
características y de conformidad con la normatividad que el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones emite al respecto.

Ley Que Regula El Transporte De Materiales Y Residuos Peligrosos


La Ley NO 28256 del 18-06-2004, tiene por objeto regular las actividades, procesos y operaciones del
transporte terrestre de los materiales y residuos peligrosos, con sujeción a los principios de
prevención y de protección de las personas, el medio ambiente y la propiedad.

10) Sobre Uso De Explosivos


Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil
D.S. N O 019-71-IN. Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos para las
autorizaciones y permisos para el transporte y manipulación de explosiones se encuentran en el
Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio del Interior aprobado por
D.S. N O 006-93-IN (30-09-93) y sus modificaciones D.S. N O 008-93-ln (17-12-93) y D.S. N O 004-94In
(30-04-94). Es necesario coordinar con al DISCAMEC el uso de explosivos civiles.

11) Sobre Extracción de Materiales en Canteras y/o Cauces

Declaran que las canteras de minerales no metálicos de materiales de construcción ubicadas


al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectas a estas D.S. NO 011-93-MTC. Esta
norma declara que las canteras ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran
afectadas a estas, se menciona también que las canteras de minerales no metálicos que se
encuentran hasta una distancia de 3 km. medidas a cada lado del eje de la vía, se encuentran
permanentemente afectados a estas y forman parte integrante de dicha infraestructura vial.

Esta norma es modificada en su artículo 1 0 por el Decreto Supremo NO 020-94-MTC en el que se


establece que en la selva el límite del área a afectar para canteras de materiales no metálicos será
de 15 km. a cada lado de la vía; y dichas afectaciones se aplican a la red vial nacional que incluye las
rutas nacionales, departamentales y vecinales.
CONSORCIO CENTRO ll

Aprovechamiento de canteras de materiales de construcción

Estudio Definitivo la Rehabilitación y de arretera Ayacucho -Abancay,


(043
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

D.S.NO 037-96-EM, del 25-11-1996. Este Decreto Supremo establece en sus artículos 1 0 y 2 0 , que
las canteras de materiales de construcción utilizadas exclusivamente para la construcción,
rehabilitación o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las entidades del Estado
directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte kilómetros de la obra o dentro
de una distancia de hasta seis kilómetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se
afectarán a éstas durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura.
Igualmente las Entidades del Estado que estén sujetos a lo mencionado anteriormente, previa
calificación de la obra hecha por el MTC, informarán al registro público de Minería el inicio de la
ejecución de las obras y la ubicación de éstas.

Ley que regula el derecho por extracción de materiales de los álveos o cauces de los ríos
por las Municipalidades
Ley N O 28221, del 11-05-2004. Esta Ley deja sin efecto al D.S. NO 013-97-AG. Reglamento de la Ley
NO 26737, que regulaba la explotación de materiales que acarrean y depositan las aguas en sus
álveos o cauces, y complementa lo dispuesto en el Numeral 9 del Art. 690 de la Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley N O 27972, del 06-05-2003
En efecto, el D.S. N O 013-97-AG. Reglamento de la Ley NO 26737, que regulaba la explotación de
materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces. Establecía que la autoridad
de aguas es la única facultada para otorgar los permisos de extracción de los materiales que
acarrean y depositan en sus álveos o cauces, priorizando las zonas de extracción en el cauce, previa
evaluación técnica efectuada por el administrador técnico del distrito de riego correspondiente.
También señalaba la obligación del titular de, concluida la extracción, reponer a su estado natural
la ribera utilizada para el acceso y salida a la zona de explotación.
Como se puede apreciar, en dicho Reglamento se establecía la competencia para el otorgamiento
de los permisos de extracción de los materiales que acarrean y depositan en sus álveos o cauces, y
no se precisaba si se tenía que pagar o no por la extracción de dichos materiales, y a quién le
correspondía cobrar por los derechos respectivos. Este aspecto se corrige con la nueva Ley Orgánica
de Municipalidades, Ley N O 27972, del 06-05-2003, donde en el Numeral 9 del Art. 690
correspondiente a las Rentas Municipales, se establece que: "Los derechos por la extracción de
materiales de construcción ubicados en los álveos y cauces de los ríos y canteras localizadas en su
jurisdicción, conforme a ley, son rentas municipales."
De lo anterior se colige que, en esta materia, ambas Leyes son complementarias; vale decir, que en
una se establece la competencia para otorgar los permisos de extracción de los materiales que
acarrean y depositan en sus álveos o cauces, que recae sobre la autoridad de aguas, y, en la otra, la
competencia para el cobro de los derechos de extracción, facultad de las municipalidades.

Estudio Definitivo para la Rehabilitació de Carretera Ayacucho Abancay, Km.

VILELA
Proyecto
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
043

Sin embargo, en cuanto al cobro de los derechos por la extracción de los materiales citados, en la
Ley N O 27972, no se precisa si el cobro lo realizarán las Municipalidades Distritales o provinciales;
aspecto que ha sido superado por la Ley NO 28221, del 11-05-2004, Ley que regula el derecho por
extracción de materiales de los álveos o cauces de los ríos por las municipalidades, donde además
se otorga a las Municipalidades Distritales y Provinciales la competencia para autorizar la extracción
de estos materiales, quedando sin efecto lo establecido por el D.S. NO 013-97-AG, pues la citada Ley
N O 28221 establece en su Art. 1 0 que las Municipalidades Distritales y Provinciales en su jurisdicción,
son competentes para autorizar la extracción de materiales que acarrean y depositan las aguas en
los álveos o cauces de los ríos y para el cobro de los derechos que correspondan, en aplicación de
lo establecido en el inciso 9 del artículo 690 de la Ley 27972.

Uso de Canteras en Proyectos Especiales


D.S. N O 016-98-AG. Este dispositivo establece que las obras viales que ejecuta el MTC a través de
proyectos especiales no están sujetas al pago de derechos por concepto de extracción de
materiales, establecido en el artículo 140 del Reglamento de la Ley NO 26737, aprobado por
Decreto Supremo NO 013-97-AG.

12) Sobre Patrimonio Cultural


Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación
Ley NO 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificado por Ley 24193 del 06-06-85 y Ley
25644 del 27-07-92, reconoce como bien cultural los sitios arqueológicos, estipulando sanciones
administrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la conservación de los bienes del patrimonio
cultural de la Nación.
El D.S. NO 050-94-ED del 11-10-94, aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
Nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye la entidad gubernamental encargada de velar
por el cumplimiento de la norma referente al patrimonio cultural. Mediante D.S. NO 013-98-ED se
aprobó el Texto Único de Procedimientos Administrativos del INC.
Artículo 120 - En este artículo se establece que los planes de desarrollo urbano y rural y los de obras públicas, en
general, deben ser sometidos por la entidad responsable de la obra a la

autorización previa del Instituto Nacional de Cultura. En tal sentido, el Certificado de Inexistencia

Estudio Definitivo la Rehabilitación y Mejoramiento de Carretera Ayacucho Km. 50+000 - 98+800 lista
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación


Ley NO 28296 del 21.07.2004, establece políticas nacionales de defensa, protección, promoción,
propiedad y régimen legal y el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la
Nación.

Señala.
Artículo IV.- Declaración de interés social y necesidad pública

Declárase de interés social y de necesidad pública la identificación, registro, inventario, declaración,


protección, restauración, investigación, conservación, puesta en valor y difusión del
Patrimonio Cultural de la Nación y su restitución en los casos pertinentes.

Artículo V.- Protección


Los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, independientemente de su condición
privada o pública, están protegidos por el Estado y sujetos al régimen específico regulado en la
presente Ley.

El Estado, los titulares de derechos sobre bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación y
la ciudadanía en general tienen la responsabilidad común de cumplir y vigilar el debido
cumplimiento del régimen legal establecido en la presente Ley.

Se da una clasificación a los Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, siendo esta:
Bienes Materiales.- Se divide en Inmuebles y Muebles:

Inmuebles.- Comprende de manera no limitativa, los edificios, obras de infraestructura, ambientes


y conjuntos monumentales, centros históricos y demás construcciones, o evidencias materiales
resultantes de la vida y actividad humana urbanos y/o rurales, aunque estén constituidos por bienes
de diversa antigüedad o destino y tengan valor arqueológico, arquitectónico, histórico, religioso,
etnológico, artístico, antropológico, paleontológico, tradicional, científico o tecnológico, su entorno
paisajístico y los sumergidos en espacios acuáticos del territorio nacional.

Muebles.- Comprende de manera enunciativa no limitativa, entre otros a:


Colecciones y ejemplares singulares de zoología, botánica, mineralogía y los especímenes de
interés paleontológico.

Los bienes relacionados con la historia, en el ámbito científico, técnico, militar, social y biográfico,
así como con la vida de los dirigentes, pensadores, sabios y artistas y con los acontecimientos
de importancia nacional.

El producto de las excavaciones y descubrimientos arqueológicos, sea cual fuere su origen y


procedencia.

Los elementos procedentes de la desmembración de monumentos artísticos o históricos y de


lugares de interés arqueológico.

parala —Abancay, Ayacucho Km.

alista

VILEL.A
Proyecto
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Bienes Inmateriales.- Integran el Patrimonio Inmaterial de la Nación las creaciones de una


comunidad cultural fundadas en las tradiciones, expresadas por individuos de manera unitaria o
grupal, y que reconocidamente responden a las expectativas de la comunidad, como expresión de
la identidad cultural y social, además de los valores transmitidos oralmente, tales como los idiomas,
lenguas y dialectos autóctonos, el saber y conocimiento tradicional, ya sean artísticos,
gastronómicos, medicinales, tecnológicos, folclóricos o religiosos, los conocimientos colectivos de
los pueblos y otras expresiones o manifestaciones culturales que en conjunto conforman nuestra
diversidad cultural.

El Artículo 40 Propiedad privada de bienes materiales, señala que la presente Ley regula la propiedad
privada de bienes culturales muebles e inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación,
y establece las restricciones, limitaciones y obligaciones que dicha propiedad implica, en razón del
interés público y de la conservación adecuada del bien.
El Artículo 50 establece que los bienes culturales integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación,
muebles o inmuebles no descubiertos, son de exclusiva propiedad del Estado. Aquellos que se
encuentren en propiedad privada, conservan tal condición, sujetándose a las limitaciones y medidas
señaladas en la presente Ley.
El Artículo 11.- Expropiación, señala:
11.1 Declárese de necesidad pública la expropiación de los bienes inmuebles integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nación de propiedad privada, siempre que se encuentren en peligro de
perderse por abandono, negligencia o grave riesgo de destrucción o deterioro sustancial declarado
por el Instituto Nacional de Cultura.

11.2 Declárese de necesidad pública la expropiación del área técnicamente necesaria del predio de
propiedad privada donde se encuentre un bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la
Nación, con los fines de consolidar la unidad inmobiliaria, conservación y puesta en valor.
11.3 El inicio del procedimiento de expropiación podrá ser suspendido si ante la declaración que
emita el Instituto Nacional de Cultura a que se refiere el inciso 11.1 del presente artículo, el
propietariodel bien, dentro del plazo que establezca el
de las obras necesarias que permitan conservarlo, restaurarlo

reglamento de esta Ley, inicia la ejecución o ponerlo en valor, debiendo el particular establezca el
Instituto

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento Carretera Ayacucho Tramo• Km. 50+000 - 98+800
alista
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Artículo 22.- Protección de bienes inmuebles

22.1 Toda obra pública o privada de edificación nueva, remodelación, restauración, ampliación,
refacción, acondicionamiento, demolición, puesta en valor o cualquier otra que involucre un bien
inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación, requiere para su ejecución de la
autorización previa del Instituto Nacional de Cultura.

13) Sobre Participación Ciudadana

• Aprueban Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación


Ambiental y Social en el Subsector Transportes — MTC
R.D. N O 006-2004-MTC/16. Mediante esta Resolución se aprueba el Reglamento de Consulta y
Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el Subsector Transportes
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Este Reglamento norma la participación de las
personas naturales, organizaciones sociales, titulares de proyectos de infraestructura de
transportes, y autoridades, en el procedimiento por el cual el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, subsector Transportes, desarrolla actividades de información y diálogo con la
población involucrada en proyectos de construcción, mantenimiento y rehabilitación; así como en
el procedimiento de Declaración de Impacto Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado (ElAsd) y detallado (ElAd), con la finalidad de mejorar el proceso de toma de
decisiones en relación a los proyectos.

14) Sobre Planes de Compensación y Reasentamiento Involuntario

• Aprueban Directrices para la Elaboración y Aplicación de Planes de Compensación y


Reasentamiento Involuntario para Proyectos de Infraestructura de Transporte
R.D. NO 007-2004-MTC/16. Mediante esta Resolución se aprueba el Documento que contiene las
Directrices para la Elaboración y Aplicación de Planes de Compensación y Reasentamiento
Involuntario (PACRI) para Proyectos de Infraestructura de Transporte, con lo cual se busca asegurar
que la población afectada por un proyecto reciba una compensación justa y soluciones adecuadas
a la situación generada por éste. En la norma se señala que las soluciones a los diversos problemas
de la población objetivo, deberán ser manejadas desde las primeras etapas de la preparación del
proyecto; es decir, desde la etapa del Estudio de Factibilidad y en el Estudio

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento Carretera Ayacucho — Ayacucho Km. 50+000 Km. 98+800
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

C Eà*Rb l l

2.3 MARCO INSTITUCIONAL


1) Gobiernos Regionales
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
Ley NO 27867 del 18-11-2002. El artículo 40 de la ley establece que los gobiernos regionales tienen
por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión
pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de
oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y
locales de desarrollo.

En el artículo 560 , inciso f se encuentran establecidas las funciones en materia de transportes el cual
establece que el gobierno regional debe "supervisar y fiscalizar la gestión de actividades de
infraestructura de transporte vial de alcance regional".

En el artículo 60 0 , inciso d, de las funciones en materia de desarrollo social e igualdad de


oportunidades, estable que lo gobiernos regionales promueven la participación ciudadana en la
planificación, administración y vigilancia de los programas de desarrollo e inversión social en sus
diversas modalidades, brindado la asesoría y apoyo que requieren las organizaciones de base
involucradas.

El artículo 63 0 , inciso k de las funciones en cuanto a materia de turismo dice "verificar el


cumplimiento de las normas del medio ambiente y preservación de los recursos naturales de la
región, relacionados al sector turismo"

2) Gobiernos Locales
Ley Orgánica de Municipalidades
Ley N O 27972, del 06-05-2003. En esta Ley se establece que los gobiernos locales son entidades
básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los
asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las
correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la
población y la organización.
Conforme lo establece el Art. IV del Título Preliminar de esta Ley, los gobiernos locales representan al
vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo
integral, sostenible y armónico de su circunscripción.

En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:


Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia
ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y
nacionales.

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento arretera Ayacucho — Abancay, Tramo: Ayacucho Km. 50+000 - 98+800
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.

0'51

Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación


ciudadana en todos sus niveles.
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones.
Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta
aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental, en el marco del
sistema nacional y regional de gestión ambiental.
Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación, dentro de su jurisdicción,
y la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos,
colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su identificación,
registro, control, conservación y restauración.

3) Ministerio de Transportes y Comunicaciones


Es el organismo rector del sector transportes y comunicaciones, creado por Ley N 027779, del 2307-
02, que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego presupuestal con autonomía
administrativa y económica, de acuerdo a ley.
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Ley N O 27779. Ley orgánica que modifica la organización y funciones de los Ministerios, creó el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones cuya función constituye integrar interna y
externamente al país, para lograr un racional ordenamiento territorial circulando las áreas de
recursos, producción, mercados y centros poblados, a través de la regulación, promoción, ejecución
y supervisión de la infraestructura de transportes y comunicaciones. Que, la ley de Organización y
Funciones del Ministerio de Transporte y Comunicaciones, ley NO 27791, determina y regula el
ámbito, estructura orgánica básica, se determina y regula el ámbito, estructura orgánica básica,
competencia y funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y


Comunicaciones y el Cuadro de Asignación del Personal CAP.

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Carretera Ayacucho — Abancay, Tramo: Ayacucho Km. 50+000

Jefe
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
O
D.S. N 021-2007 del 06-07-2007. Mediante este Decreto Supremo se aprobó el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y asignación del
Personal CAP del Ministerio de Transporte y Comunicaciones.

Artículo 73.- Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales

La Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales es un órgano de línea de ámbito nacional que ejerce la
Autoridad Ambiental Sectorial y se encarga de velar por el cumplimiento de las normas

socio-ambientales, con el fin de asegurar la viabilidad socio ambiental de los proyectos de

052
Artículo 75.- La Dirección de Evaluación Socio-Ambiental Tiene las siguientes unidades orgánicas:
Dirección de Gestión Ambiental

Dirección de Gestión Social

Dirección General de Asuntos Socio-ambientales


El D.S. NO 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, crea la Dirección General de Asuntos
Socioambientales. En su Artículo 730 establece que la Dirección General de Asuntos Socio-
ambientales se encarga de velar por el cumplimiento de las normas de conservación del medio
ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales
durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transportes; así como de conducir los
procesos de expropiación y reubicación que la misma requiera. Esta dirección está a cargo de un
Director
General, quien depende del Viceministerio de Transportes.

PROVIAS NACIONAL
El Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional — PROVIAS NACIONAL, es un
Proyecto del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, dotado de autonomía técnica,
administrativa y financiera. Está encargado de mejorar, rehabilitar y mantener las carreteras de la
Red Vial Nacional con base en principios de eficiencia, competitividad, integración económica y
protección del medio ambiente.
Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Carretera Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho Km.

Jefe
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboración de Estudios de Impacto
Ambiental en el Sub-sector Transportes
R.M. N O 116-2003-MTC/02. Mediante esta Resolución se creó el Registro de Entidades Autorizadas
para la Elaboración de Estudio de Impacto Ambiental en el Sub-sector Transportes del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.

Reglamento para la Inscripción en el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboración


de Estudios de Impacto Ambiental en el Sub-sector Transportes.
R.D. NO 063-2007-MTC/16, del 06-07-2007. Mediante esta Resolución se aprobó el Reglamento
para la Inscripción en el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboración de Estudios d
Impacto Ambiental en el Sub-sector Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicacion
Aquí se establece los requisitos necesarios que deben cumplir las empresas que desee
registrarse ante el sector con la finalidad de poder llevar a cabo la realización de Estudios de
Impacto Ambiental.

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Carretera Ayacucho — Abancay, Tramo: Ayacucho Km. 50+000

Jefe
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
053 c E àS2Rà::) I

El proceso de inscripción en el Registro de Entidades Autorizadas del Subsector Transportes para la


elaboración de Estudios de Impacto Ambiental, se inicia con la presentación de la respectiva
solicitud dirigida a la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales, debidamente suscrita por el
representante legal ante la mesa de partes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
consignando en ella la siguiente información:

- Denominación o Razón Social de la entidad solicitante.


- Domicilio Legal.
- Número de Teléfonos Fax.
- Correo Electrónico y adjuntando los documentos que se describen a

- Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el proceso de Evaluación


Ambiental y Social en el Subsector Transportes
R.D. NO 006-2004-MTC/16. Norma la participación de las personas naturales, organizaciones
sociales, titulares de proyectos de infraestructura de transportes y autoridades en las actividades
de información dialogo con la población involucrada en proyectos de construcción, mantenimiento
y rehabilitación. La aplicación de esta norma es requisito para la aprobación de los ElAs. Se plantea
la necesidad de contar con un Plan de Participación Ciudadana, elaborado en coordinación estrecha
con las autoridades locales del área de influencia del proyecto y representantes de la sociedad civil.

4) Ministerio de Agricultura

Creado por DL. N025902, del 29-11-1992, es el organismo central rector del Sector Agrario cuya finalidad,
es la de promover el desarrollo sostenido del Sector. Sus principales funciones son:

Formular, coordinar y evaluar las políticas nacionales, en materia de preservación y


conservación de los recursos naturales;
Supervisar y controlar el cumplimiento de la normatividad vigente en materia agraria;
Promover la participación de la inversión privada; y
Promover el funcionamiento de un Sistema Nacional de Investigación y Transferencia de
Tecnología Agraria.

Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre


La Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre es la encargada de proponer políticas,
estrategias, normas, planes, programas y proyectos nacionales relacionados al aprovechamiento
sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre, los recursos genéticos asociados en el
ámbito de su competencia, en concordancia con la Política Nacional del Ambiente y la normativa

Autoridad Nacional del Agua

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento Tramo: Ayacucho Km. 50+000

Jefe
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

La Autoridad Nacional del Agua, creada por Decreto Legislativo NO 997 - Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de Agricultura, es un Organismo Técnico Especializado (DS NO 034-
2008PCM) adscrito al Ministerio de Agricultura, constituyéndose en pliego presupuestal, con
personería jurídica de derecho público interno.
O
La Autoridad Nacional del Agua, de acuerdo a la Ley N 29338 — Ley de Recursos Hídricos,
constituye el ente rector y máxima autoridad técnico — normativa del Sistema Nacional de Gestión
de los Recursos Hídricos, el cual es parte del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.

5) Ministerio de Salud

Creado mediante Decreto Supremo N0002-92-SA. El DL. N0584 Reglamento de Organización y


Funciones establece que este Ministerio tiene la misión de proteger la dignidad personal,
promoviendo la salud, previniendo las enfermedades y garantizando la atención integral de Salud
de todos los habitantes del país; proponiendo y conduciendo los lineamientos de políticas sanitarias
en concertación con todos los sectores públicos y los actores sociales.

Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)


Creado por Decreto Supremo N0002-92-SA. Es un órgano técnico normativo de nivel nacional,
encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y
locales y demás componentes del Sistema Nacional de Salud, los aspectos de protección del
ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaria y salud ocupacional.

Dirección Ejecutiva de Ecología y Medio Ambiente


Cumple diversas funciones, como la de coordinar con los gobiernos locales y regionales los planes,
programas y proyectos de control de la contaminación ambiental y otros aspectos que dañen a la
salud. Entre sus principales funciones están: normar, controlar y aplicar sanciones sobre atentados
a la salud, seguridad y bienestar de las personas; y promover la conservación y protección del
ambiente como factor condicionante de la salud.

2.4 PERMISOS REQUERIDOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO VIAL


Antes de la ejecución del Proyecto Vial se deberá contar con los siguientes permisos:

Contratos con los propietarios de las áreas de campamento, plantas, Canteras, DME's y
otras áreas auxiliares.
Permisos del ALA para uso de fuentes de agua o uso de canteras de lecho de rio

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de Abancay, Tramo: Ayacucho Km. 50+000 Km.
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

98+800

CENTRO
El Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA), para asegurar la liberación
por parte del INC de las áreas a ser intervenidas.
Convenio con la Municipalidad de Ayacucho para la disposición de los residuos sólidos
domésticos.

Registro de la EPS-RS ante la DIGESA y el convenio de disposición de residuos peligrosos.


Autorización de la DISCAMEC para el almacenamiento de explosivos para explotación de
canteras.

CONSORC;O CENTRO ll

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramien arretera Ayacucho Tramo: Ayacucho Km. 50+000 —Km.

CONSO

RCIO
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

la Carretera Ayacucho — — 98+800

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de Abancay, Tramo: Ayacucho Km. 50+000 Km.
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

3.0 DESCRIPCION Y ANALISIS DEL PROYECTO

3.1 Localización del Proyecto

La carretera Ayacucho-Abancay pertenece a la Ruta Nacional 3S, se localiza en el tramo


comprendido Ayacucho-Río Pampas en la jurisdicción del departamento de Ayacucho, y en el
tramos restante Río Pampas-Abancay en el departamento de Apurímac.

El tramo de la carretera evaluado se inicia en el km. 50+000 y culmina en el km. 98+800 en el poblado de
Ocros, departamento de Ayacucho.

En el Anexo 02 se muestra el plano de ubicación del tramo de la carretera evaluado.

3.2 Diseño Vial


3.2.1 Características actuales de la carretera
El inicio del tramo 2, es en el Km. 50+000, de la carretera Ayacucho-Andahuaylas. La ubicación del
kilómetro cincuenta la definió el tramo anterior, nuestra brigada tomo el ultimo estacado de dicho tramo
y en adelante estaco el trazo de acuerdo a la definición de la geometría propuesta hasta llegar al Km.
98+800.

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de rretera Ayacucho Tramo: Km. Km.

CONSORCIO
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
La pendiente promedio entre el Km. 50+000 hasta el Km. 52+000, está entre 2 y 4 0/0, observándose
una superficie de rodadura de 4.50 metros, cubierta de un lastrado desgastado y deformado con
hundimientos profundos que dificultan el tránsito por dicho sector. Los
I - Abancay, Ayacucho 50+000 - 98+800

CENTRO

C a NÞPFCIO057

hundimientos son productos de las lluvias intensas de la zona y por la falta de obras que
evacuen las aguas de dichas lluvias.

Pasando el Km. 52+000 hasta el Km. 59+000, el ancho de la vía llega hasta 6.00 metros en
promedio con pendientes moderadas de hasta 3 % en descenso y radios amplios con
taludes de cortes muy bajos. La vía en este sector está mejor conservada en todo el ancho,
observándose menos hundimientos y sin presencia de cunetas.
A partir del Km. 59+000, hasta el Km. 66+800, continua el mismo ancho, ubicándose la vía sobre una
topografía plana, cuya geometría actual sigue en ascenso y descenso entre 1 y 2 % de pendiente
que permite evacuar aguas de lluvias en las cunetas de tierra construidas recientemente. En este
sector la superficie esta conservada, permite el paso del tránsito sin dificultad. No hay presencia de
viviendas ni de ganado, solo hay presencia de cochas de agua alejadas de la vía.
Desde el Km. 66+800 hasta el Km. 78+600, la vía actual inicia un ascenso hacia el Abra Pumahuanca,
ubicada en el Km. 72+800. En este sector la vía continúa con un ancho de 6.00 metros y pendientes
suaves entre 2 y 4 % en descenso. Se observa zonas planas con acumulaciones de aguas de lluvias,
desmejorando la superficie actual, así mismo existen alcantarillas en relleno para conducir aguas
acumuladas en la zona plana. No hay presencia de cunetas.

En el Km. 78+600, hacia el lado izquierdo existe un desvío a la localidad de Matara, aun en este
desvío aun continua la topografía plana hasta el Km. 79+100. A partir de esta última progresiva
indicada, la topografía es accidentada y la vía actual inicia el descenso con presencia de curvas de
volteo y taludes altos en dirección hacia la localidad de Ocros. En el trayecto de los desarrollos de
curvas de vuelta el ancho de plataforma es de 4.5 metros con pendientes de hasta 8 % hasta llegar
al desvío de Ocros Km. 96+950, la plataforma en este sector presenta deformaciones en menor
escala con presencia de taludes altos cubiertos de vegetación mediana. Pasando el desvío a Ocros
la plataforma continúa en un ancho de 5 metros ubicándose por encima de la localidad de Ocros a
manera de vía de evitamiento y dirigiéndose hacia la zona con mayor vegetación y en media ladera
hasta el Km. 98+800.

3.2.2 Normas de diseño


Para el desarrollo del diseño vial se utilizará las siguientes normas:

• Normas de Diseño Geométrico, DG-2001


• A Policy Geometric Design of Highways and Streets 2001, AASHTO, como material de consulta.

Estudio Definitivo para la Rehabilitación Mejoramiento de Ayacucho Abancay, Tramo: Ayæucho Km.
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

y tera — 50+000 —
Km. 98+800

CONSORCIO CENTRO ll

3.2.3 Clasificación de la vía


De acuerdo a las normas DG-2001 sección 101, esta carretera está clasificada de la siguiente manera:

Según su funcionalidad, la carretera pertenece a la Ruta Nacional 3S, específicamente a la carretera


Longitudinal de la Sierra. En tal sentido, el tramo en estudio pertenece al Sistema nacional de
carreteras. De acuerdo a su demanda y a los resultados e conteo de tráfico, la carretera se clasifica
como Carretera de 2da clase.

3.2.4 Características de tránsito


Las características del tránsito están referidas a la predicción de: los volúmenes de demanda, su
composición y la evolución de las mismas y las variaciones que puedan experimentar a lo largo de
la vida útil del proyecto siendo los principales indicadores, para este tipo de carreteras: el índice
Medio Anual (IMDA), la Clasificación por Tipo de vehículo y el Crecimiento del Tránsito.
El IMDA representa el promedio aritmético de los volúmenes diarios para todos los días del año en
una sección de la vía. Su conocimiento da una idea cuantitativa de la importancia de la vía en la
sección considerada.

La clasificación por tipo de vehículo expresa en porcentaje la participación que le corresponde en el


IMD a las diferentes categorías de vehículos, los tipos de vehículos que transitarán por esta vía
deben diferenciarse por lo menos las siguientes:

Vehículos ligeros: automóviles, camionetas hasta 1 ,500 kg.

Transporte colectivo: buses rurales e interurbanos.

Camiones: unidad simple para transporte de carga.

Semiremolques y remolques: unidad compuesta para transporte de carga.

3.2.5 Velocidad de diseño

La velocidad directriz o de diseño es la escogida para el desarrollo del diseño vial, entendiéndose
que será la máxima que se podrá mantener con seguridad en la carretera, cuando las circunstancias
sean favorables para que prevalezcan las condiciones de diseño.
La velocidad directriz condiciona todas las características geométricas de la vía, su definición se
encuentra íntimamente ligada al costo de construcción de cada carretera. Para una velocidad

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho

CONSORCIO
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
directriz alta, el diseño vial obliga entre otros, al uso de mayores anchos de plataforma y mayores
radios de giro en las curvas horizontales, lo que trae como consecuencia el incremento de los
volúmenes de obra.

— Km. 50+000 — Km. 98+800

Estudio Definitivo para la Rehabilitación Mejoramiento de Ayacucho Abancay, Tramo: Ayæucho Km.
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Para la elección de la velocidad directriz, se tomará en cuenta las siguientes consideraciones:

a. Desde el punto de vista de seguridad, no se optó por emplear la mayor velocidad posible de
diseño.

b. Se trata de lograr un diseño económico, considerando los costos de construcción.


c. La velocidad directriz elegida, corresponde a la máxima velocidad que se podrá mantener con
seguridad sobre una sección determinada de cada carretera.

En el presente estudio se ha considerado los siguientes parámetros de diseño: 25km/h en zona accidentada
y muy accidentada, 30 km/h en zona ondulada y 40 km/h en topografía plana.

3.2.6 Visibilidad
La distancia de visibilidad es la longitud continua hacia delante del camino, que es visible al
conductor del vehículo. En diseño se consideran dos (02) distancias, la de visibilidad suficiente para
detener el vehículo "distancia de visibilidad parada" y la necesaria para que un vehiculo adelante a
otro que viaja a velocidad inferior, en el mismo sentido, "distancia de visibilidad de paso". Estas dos
situaciones influencian el diseño de la carretera en campo abierto, considerando alineamiento recto
y rasante de pendiente uniforme.

3.2.7 Valores estéticos y ecológicos


En el diseño de la vía en estudio, se tendrá presente no tan solo su incorporación al paisaje, sino
también el aprovechamiento de las bellezas naturales. Los valores estéticos se han considerado
conjuntamente con la utilidad, economía, seguridad y todos los demás factores que preocupan al
planificador y diseñador. En todo caso, el alineamiento, el perfil y la sección transversal deben
guardar armonía con las condiciones del medio, evitando así un quiebre de los factores ecológicos.

3.2.8 Sección transversal


La sección transversal de una carretera en un punto de ésta, es un corte vertical normal al alineamiento
horizontal, el cual permite definir la disposición y dimensiones de los elementos que forman la carretera
en el punto correspondiente a cada sección y su relación con el terreno natural.

Los elementos que integran y definen la sección transversal son: ancho de zona o derecho de vía,
calzada o superficie de rodadura, bermas, carriles, cunetas, taludes y elementos complementarios.

La sección transversal adoptada en el estudio es: ancho de calzada 6.00m, ancho de bermas
0.50m.

- 50+000 - Km. 98+800

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho Km.

de
INFORME O 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

(jòO
3.3 Características Técnicas del Proyecto Vial
3.3.1 Características de Diseño
Según su demanda y a las condiciones orográficas de la vía, los parámetros de diseño propuestos por
el Consultor y aprobados por la entidad son los siguientes:
Cuadro NO 3.1- Características de Diseño
PA METRO UNIDAD VALOR
1 Velocidad Km./h 30

2 Ancho de superficie de rodadura m 6.00

Ancho de berma m 0.50


3
4 Ancho de calzada m 6.00

Radio mínimo m 25.00


5
Radio mínimo de curva de vuelta 20.00
6 m
Pendiente máxima longitudinal 10.00
7
Longitud mínima de curva vertical 40.00
8 m
Bombeo de la superficie de rodadura 2.50
9
Peralte Máximo 12.00
10
11 Sobre Ancho Máximo 3.50
m
12 Talud de relleno 1.5H•.1V
Talud de corte
13

(*) Talud de corte de acuerdo a la recomendación geotécnica.

3.3.2 Descripción de las Obras de Arte


Existen 181 estructuras de drenaje, de las cuales 3 son pontones, 2 son alcantarillas TMC de 36"
y el resto son alcantarillas de piedra de tamaño variable.
No se ha observado la existencia de cunetas ni otras estructuras de drenaje.
Alcantarillas

Estudio Definitivo para la Rehabilitación Mejoramiento de la Carretera Ayacucho Abancay, Tramo:

de
NO
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
La relación de alcantarillas existentes se muestra en el cuadro N O 13 y en el Anexo Fichas de
Campo. Las alcantarillas en su mayor parte son artesanales, construidas de piedr
acomodada en algunos casos y de piedra con troncos en otros casos. Algunas alcantaril
por la modificación del trazo han quedado fuera del trazo. Las que permanecen
recomienda su reemplazo por alcantarillas de concreto o TMC.
Pontones
Se han identificado solo 03 pontones, construidos de tablero de madera y rollizos apoyados en
muros de piedra. Los cauces donde se ubican tienen fuerte pendiente y cauce profundo

- Km. 50+000 - Km. 98+800

VILEL.A
CONSORCIO

por lo que la altura de estas estructuras se encuentra entre 3.70 a 5.10 metros pese a que las
cuencas de drenaje y caudales son de pequeña magnitud. Las características de los pontones
se muestra en el cuadro N O 13 y en el Anexo Fichas de Campo.

El estudio de campo muestra una carretera con un sistema de drenaje deficiente, sin embargo
no se ha encontrado sectores críticos desde el punto de vista del drenaje, que interrumpan el
tráfico de vehículos.
No existen cunetas, las alcantarillas en mayor cantidad son de piedra de construcción rústica,
las únicas alcantarillas tipo TMC carecen de cabezales. Las alcantarillas de mayor dimensión
son de troncos apoyados sobre piedras.

En este tramo vial, existen lagunas adyacentes a la vía. Las lagunas que existen en las
progresivas 57+600, 69+600, 74+200 y 77+100, son pequeñas, las más grandes tienen una
superficie de 1.7 ha. y 1.2 ha, y se encuentran a una distancia de 40 a 60 metros de distancia,
no tienen incidencia en la carretera y en estos sectores la rasante ya ha sido elevada.

Los pontones existentes son de troncos apoyados en muros de piedra asentada en concreto.
Tienen las dimensiones suficientes tanto en luz como altura. La base de los estribos no

presenta erosión.

Cuadro NO 3.2- Inventario de Alcantarillas Existentes


NO Km Dimensiones (m) Material Observación
Luz (Ancho) Altura

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho
INFORME O 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
1 50+660 0.40 0.60 Piedra Reemplazo
2 52+900 0.30 0.60 Piedra Reemplazar
3 53+060 0.30 0.40 Piedra Reemplazar
4 53+ 160 0.50 0.40 Piedra Fuera de trazo
5 53+410 0.50 0.40 Piedra Reemplazo
6 53+480 0.40 0.40 Piedra Eliminada
7 53+785 0.40 0.40 Piedra Reemplazar
8 53+900 0.40 0.60 Piedra Eliminada
9 54+031 0.40 0.50 Piedra Reemplazar
10 54+198 0.40 0.30 Piedra Reemplazar
11 54+276 0.30 0.40 Piedra Eliminar
12 54+362 0.50 0.30 Piedra Reemplazar
13 54+678 0.40 0.40 Piedra Eliminar
14 54+741 0.40 0.40 Piedra Reemplazar
15 54+843 0.40 0.40 Piedra Eliminar
16 54+941 0.40 0.30 Piedra Reemplazar
17 55+401 0.40 0.30 Piedra Reemplazar

y — Ayacucho Km. 50+000 — Km. 98+800

Estudio Definitivo para la Rehabilitación Mejoramiento de la Carretera Ayacucho Abancay, Tramo:

de
NO
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro O 3.2- Inventario de Alcantarillas Existentes

c E à*Rb l l

N
Dimensiones (m) Material Observación
Luz Altura
(Ancho)
18 55+578 0.50 0.30 Piedra Reemplazar
19 55+772 0.40 0.40 Piedra Reemplazar
20 56+311 0.30 0.40 Piedra Reemplazar
21 56+521 0.40 0.40 Piedra Reemplazar
22 56+696 0.50 0.40 Piedra Reemplazar
23 56+941 0.40 0.30 Piedra Reemplazar
24 57+051 0.30 0.30 Piedra Reemplazar
25 57+101 0.40 0.40 Piedra Eliminar
26 57+206 0.40 0.40 Piedra Reemplazar
27 57+254 0.30 0.40 Piedra Eliminar
28 57+356 0.30 0.40 Piedra Eliminar
29 57+479 0.40 0.40 Piedra Reemplazar,Subir rasante
30 57+993 0.50 0.40 Piedra Reemplazar,Subir rasante
31 59+490 0.40 0.30 Piedra Reemplazar
32 59+750 0.40 0.60 Piedra Eliminar
33 59+830 0.50 0.40 Piedra Eliminar
34 59+900 0.40 0.40 Piedra Reemplazar
35 60+064 0.50 0.40 Piedra Reemplazar
36 60+111 0.40 0.40 Piedra Eliminar
37 60+280 0.50 0.40 Piedra Reemplazar
38 61+091 0.40 0.50 Piedra Reemplazar
39 61+648 0.40 0.40 Piedra Reemplazar
40 61 + 0.40 0.40 Piedra Eliminar
761
41 61+880 0.30 0.30 Piedra Reemplazar
42 62+091 0.50 0.40 Piedra Reemplazar
43 62+192 0.30 0.40 Piedra Reemplazar
44 62+313 0.40 0.40 Piedra Reemplazar
45 62+604 36" TMC Reemplazar
46 62+660 0.40 0.30 Piedra Eliminar
47 62+741 48" TMC Eliminar
48 62+811 0.50 0.40 Piedra Eliminar
49 62+831 0.40 0.40 Piedra Reemplazar
50 62+873 0.40 0.30 Piedra Eliminar
51 62+934 0.40 0.40 Piedra Reemplazar
52 62+971 0.40 0.40 Piedra Eliminar
53 63+031 0.40 0.60 Piedra Reemplazar
para la Carretera — Tramo: 98+800
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro NO 3.2- Inventario de Alcantarillas Existentes


54 63+170 0.40 0.40 Piedra Eliminar
55 63+251 0.50 0.40 Piedra Reemplazar
56 63+569 0.50 0.40 Piedra Eliminar

Estudio Definitivo Rehabilitación y Mejoramien Ayacucho Abancay,


Ayacucho Km. 50+000 - Km.

CONSORC'.O CENTRO

{e de

caclo
CE

Dimensiones (m) Material Observación


Luz (Ancho) Altura
57 63+600 0.40 0.40 Piedra Reemplazar
58 63+900 0.50 0.50 Piedra Reemplazo
59 0.50 0.30 Piedra Reemplazar
60 64+279 0.50 0.40 Piedra Reemplazar
61 64+376 0.40 0.40 Piedra Reemplazar
62 64+661 0.40 0.40 Piedra Reemplazar
63 65+788 3.20 3.00 Piedra Reubicarla en la 65+788
64 66+006 0.40 0.40 Piedra Reemplazar
65 66+220 0.30 0.30 Piedra Reemplazar
66 66+414 0.50 0.50 Piedra Reemplazar
67 66+736 24" 24" TMC Reemplazar,Subir rasante
68 66+934 0.40 0.40 Piedra Reemplazar,Subir rasante
69 67+354 0.40 0.30 Piedra Reemplazar
70 68+300 0.60 Piedra Reemplazar,Subir rasante
71 68+340 0.50 0.40 Piedra Eliminar
72 68+401 0.50 0.40 Piedra Reemplazar
73 68+570 0.40 0.40 Piedra Reemplazar,Subir rasante
74 68+731 2.20 2.50 Piedra Reemplazar
75 68+780 0.50 0.40 Piedra Eliminar
76 69+160 0.30 0.30 Piedra Eliminar
77 69+230 0.60 0.50 Piedra Eliminar
78 69+400 0.40 0.50 Piedra Reemplazar, Subir rasante

Estudio Definitivo la Rehabilitación Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho

de
NO
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro O 3.2- Inventario de Alcantarillas Existentes


79 69+634 0.80 0.70 Piedra Reemplazar,Subir rasante

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y

arr

et

er

y
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro NO 3.2- Inventario de Alcantarillas Existentes


80 69+900 0.40 0.30 Piedra Reemplazar,Subir rasante
81 70+240 0.50 0.40 Piedra Reemplazar
82 70+520 0.50 0.40 Piedra Fuera de trazo
83 70+770 0.50 0.50 Piedra Fuera de trazo
84 71+000 0.50 0.40 Piedra Reemplazar
85 71+080 0.50 0.50 Piedra Fuera de trazo
86 71+505 0.50 0.50 Piedra Reemplazar
87 71 +591 0.50 0.50 Piedra Reemplazar
88 71+680 0.50 0.30 Piedra Reemplazar
89 71+780 0.40 0.30 Piedra Fuera de trazo
90 72+081 0.50 0.40 Piedra Reemplazar
91 72+262 0.70 0.50 Piedra Reemplazar
92 72+339 0.60 0.50 Piedra Reemplazar
93 72+409 0.50 0.50 Piedra Reemplazar
94 72+564 0.50 0.30 Piedra Reemplazar,Subir rasante
95 72+639 0.40 0.30 Piedra Fuera de trazo

para la Carretera —
Km. 50+000 - Km. 98+800
CONsogcto
CENTRO il

C E àStRb I

N
NO Km Dimensiones (m) Material Observación
Luz (Ancho) Altura
96 72+680 0.30 0.30 Piedra Fuera de trazo
97 72+954 0.50 0.40 Piedra Reemplazar,Subir rasante
98 72+990 0.40 0.40 Piedra Eliminar
99 73+179 0.60 0.40 Piedra Reemplazar
100 73+240 0.40 0.40 Piedra Eliminar
101 73+357 0.40 0.30 Piedra Reemplazar
102 73+394 0.40 0.40 Piedra Eliminar
103 73+450 0.50 0.40 Piedra Eliminar
104 73+604 0.40 0.40 Piedra Eliminar
105 73+746 0.50 0.60 Piedra Reemplazar
106 73+914 0.60 0.60 Piedra Reemplazar,Subir rasante
107 74+040 0.50 0.40 Piedra Eliminar

Estudio Definitivo la Rehabilitación Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho

de
NO
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro O 3.2- Inventario de Alcantarillas Existentes


108 74+240 0.40 0.40 Piedra Reemplazar,Subir rasante

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y

arr

et

er

y
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro NO 3.2- Inventario de Alcantarillas Existentes


109 74+366 0.60 0.40 Piedra Reemplazar
110 74+569 0.50 0.40 Piedra Reemplazar,Subir rasante
111 74+739 0.50 0.40 Piedra Reemplazar,Subir rasante
112 74+760 0.40 0.40 Piedra Eliminar
113 74+792 0.60 0.30 Piedra Reemplazar,Subir rasante
114 75+159 0.50 0.50 Piedra Reemplazar
115 75+294 0.50 0.30 Piedra Reemplazar
116 75+599 0.40 0.30 Piedra Reemplazar
117 75+994 0.80 0.50 Piedra Reemplazar
118 76+170 0.50 0.50 Piedra Reemplazar,Subir rasante
119 76+395 0.50 0.40 piedra Reemplazar,Subir rasante
120 76+670 0.40 0.40 Piedra Reemplazar,Subir rasante
121 76+780 0.50 0.30 Piedra Eliminar
122 76+850 0.40 0.50 Piedra Reemplazar
123 77+090 0.50 0.30 Piedra Reemplazar
124 77+180 0.40 0.40 Piedra Eliminar
125 77+250 0.50 0.30 Piedra Reemplazar
126 77+375 0.40 0.40 Piedra Reemplazar,Subir rasante
127 77+410 0.30 0.40 Piedra Eliminar
128 77+570 0.50 0.40 Piedra Reemplazar
129 77+680 0.50 0.30 piedra Eliminar
130 77+807 0.40 0.40 Piedra Reemplazar,Subir rasante
131 77+850 0.50 0.30 Piedra Eliminar
132 78+030 0.40 0.30 Piedra Reemplazar
133 78+280 0.50 0.30 Piedra Reemplazar
134 78+390 0.50 0.60 Piedra Eliminar

Estudio Definitivo la Rehabilitación Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho

de
NO
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro NO 3.2- Inventario de Alcantarillas


Existentes
065

Estudio Definitivo para la Rehabilitación Ayacucho — Abancay, Tramo: Ayacucho

de
NO
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro NO 3.2- Inventario de Alcantarillas


Existentes

Dimensiones (m) Material Observación


Luz Altura
(Ancho)
135 78+835 0.50 0.30 Piedra Reemplazar
136 79+000 0.40 0.40 Piedra Eliminar
137 79+080 0.30 0.40 Piedra Eliminar
138 79+150 0.40 0.30 Piedra Eliminar
139 79+300 0.30 0.30 Piedra Fuera de trazo
140 79+480 0.60 0.40 Piedra Fuera de trazo
141 79+590 0.40 0.40 Piedra Reemplazar
142 79+660 0.30 0.40 Piedra Eliminar
143 79+800 0.40 0.40 Piedra Reemplazar
144 79+925 0.40 0.30 Piedra Reemplazar
145 80+020 0.50 0.30 Piedra Eliminar
146 80+142 0.40 0.40 Piedra Reemplazar
147 80+290 0.50 0.30 Piedra Eliminar
148 80+359 0.40 0.30 Piedra Reemplazar
149 80+420 0.30 0.30 Piedra Eliminar
150 80+680 0.40 0.40 Piedra Eliminar
151 80+820 0.30 0.30 Piedra Reemplazar
152 80+890 0.80 0.60 Piedra Eliminar
153 80+900 0.50 0.40 Piedra Eliminar
154 80+930 2.00 1.50 Piedra Reemplazar
155 81+189 2.00 Piedra Reemplazar
156 81+300 0.80 1.30 Piedra Reemplazar
157 81+590 0.30 0.40 Piedra Reemplazar
158 81+830 0.30 0.30 Piedra Reemplazar
159 81 +890 0.40 0.30 Piedra Eliminar
160 82+060 0.50 0.50 Piedra Reemplazar
161 82+270 0.40 0.30 Piedra Eliminar
162 82+350 0.50 0.40 Piedra Reemplazar
163 82+450 0.40 0.40 Piedra Eliminar
164 82+560 0.50 0.40 Piedra Reemplazar
165 82+600 0.40 0.40 Piedra Reemplazar
166 82+630 0.50 0.30 Piedra Eliminar
167 82+880 0.40 0.30 Piedra Reemplazar
168 82+910 0.50 0.30 Piedra Eliminar
169 83+030 0.60 0.50 Piedra Reemplazar
170 83+114 1.50 Piedra Reemplazar

Estudio Definitivo para la Rehabilitación Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho

de
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro NO 3.2- Inventario de Alcantarillas


Existentes
171 83+189 0.50 0.40 Piedra Reemplazar
172 83+300 0.80 1.30 Piedra Reemplazar
173 83+760 0.30 0.30 Piedra Eliminar

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento Ayacucho — Abancay, Tramo: Ayacucho

de
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro NO 3.2- Inventario de Alcantarillas


Existentes

arretera Km. 50+000 — Km. 98+800

CONSORCIO
CENTRO ll

Gð6

Estudio Definitivo para la Rehabilitación Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho

de
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro NO 3.2- Inventario de Alcantarillas


Existentes
NO Km Dimensiones (m) Material Observación
Luz (Ancho) Altura
174 83+786 0.40 0.40 Piedra Reemplazar
175 83+900 0.30 0.30 Piedra Fuera de trazo
176 84+280 0.40 0.30 Piedra Reemplazar
177 84+610 0.50 0.70 Piedra Reemplazar
178 84+730 0.40 0.30 Piedra Eliminar
179 85+080 0.40 0.30 Piedra Eliminar
180 85+150 0.50 0.30 Piedra Reemplazar
181 85+440 0.40 0.40 Piedra Reemplazar
182 85+530 0.40 0.30 Piedra Reemplazar
183 85+884 0.50 0.40 Piedra Reemplazar
184 86+150 0.90 0.50 Piedra Reemplazar
185 86+240 0.60 0.50 Piedra Reemplazar
186 86+466 0.60 0.90 Piedra Reemplazar
187 86+523 0.50 0.30 Piedra Eliminar
188 86+588 0.50 0.40 Piedra Reemplazar
189 86+730 0.40 0.40 Piedra Eliminar
190 87+250 0.80 0.60 Piedra Reemplazar
191 87+400 0.50 0.40 Piedra Eliminar
192 87+490 0.40 0.40 Piedra Reemplazar
193 87+560 0.40 0.40 Piedra Eliminar
194 87+650 0.50 0.40 Piedra Eliminar
195 87+690 0.80 0.50 Piedra Reemplazar
196 87+780 0.50 0.30 Piedra Eliminar
197 87+870 0.60 0.50 Piedra Fuera de trazo
198 87+930 0.50 0.40 Piedra Reemplazar
199 88+386 0.80 0.70 Piedra Reemplazar
200 88+480 0.40 0.40 Piedra Reemplazar
201 88+800 0.50 0.30 Piedra Eliminar
202 88+971 0.40 0.40 Piedra Reemplazar
203 89+060 0.50 0.30 Piedra Fuera de trazo
204 89+190 0.60 0.40 Piedra Reemplazar
205 89+426 0.80 Piedra Reemplazar
206 89+650 0.80 0.40 Piedra Reemplazar
207 89+740 0.80 Piedra Reemplazar
208 89+880 0.50 0.60 Piedra Reemplazar
209 90+240 0.40 0.40 Piedra Reemplazar
210 90+360 0.40 0.30 Piedra Reemplazar
Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento Ayacucho — Abancay, Tramo: Ayacucho

de
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro NO 3.2- Inventario de Alcantarillas


Existentes
211 90+533 5.30 Madera + piedra REEMP CON PONTON
212 90+780 0.50 0.40 Piedra Reemplazar

Estudio Definitivo para la Rehabilitación Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho

de
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro NO 3.2- Inventario de Alcantarillas


Existentes

de la Carretera Km. 50+000 — Km. 98+800

CONSORCIO
CENTRO li

C;ò7

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento Ayacucho — Abancay, Tramo: Ayacucho

de
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro NO 3.2- Inventario de Alcantarillas


Existentes

Km Dimensiones (m) Material Observación


Luz (Ancho) Altura
213 90+850 0.50 0.30 Piedra Eliminar
214 91+005 Piedra Reemplazar
215 91+070 0.50 Piedra Reemplazar
216 91+510 0.50 0.30 Piedra Eliminar
217 91+580 0.60 0.40 Piedra Reemplazar
218 91+988 1.20 1.20 Piedra Reemplazar
219 92+100 0.40 0.40 Piedra Reemplazar
220 92+340 0.40 0.30 Piedra Fuera de trazo
221 92+400 0.40 0.30 Piedra Fuera de trazo
222 92+690 0.80 1.20 Piedra Reemplazar
223 92+926 Piedra Reemplazar
224 93+320 0.60 0.40 Piedra Reemplazar
225 93+470 0.30 0.30 Piedra Reemplazar
226 93+560 0.50 0.40 Piedra Reemplazar
227 94+040 0.50 0.40 Piedra Eliminar
228 94+050 0.40 0.40 Piedra Eliminar
229 94+150 0.40 0.30 Piedra Reemplazar
230 94+320 0.40 0.40 Piedra Reemplazar
231 94+547 1.20 1 .oo Fierro y piedra Reemplazar
232 94+720 0.40 0.30 Piedra Reemplazar
233 94+746 5.80 4.20 Madera + piedra PONTON
234 94+940 0.30 0.30 Piedra Nueva
235 95+045 0.30 0.30 Piedra Reemplazar
236 95+610 0.40 0.40 Piedra reemplazar
237 96+470 0.50 0.30 Piedra Reemplazar
238 96+510 7.50 3.80 Concreto PONTON
239 96+914 6.50 3.50 Madera + piedra PONTON
240 97+010 0.30 0.40 Piedra Reemplazar
241 97+175 0.40 0.40 Piedra Nueva
242 97+555 0.80 Piedra Reemplazar
243 98+040 1.50 Piedra Reemplazar
244 98+420 0.40 0.30 Piedra Nueva
245 98+715 0.50 0.50 Piedra Reemplazar

y Mejoramiento de la Carretera - Km. 50+000 - Km. 98+800

Estudio Definitivo para la Rehabilitación Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho

de
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro NO 3.2- Inventario de Alcantarillas


Existentes
CONSORCIO CENTRO

ete Pteoyecao

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento Ayacucho — Abancay, Tramo: Ayacucho

de
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

063
3.4 Descripción de las Actividades

3.4.1 Explanaciones
El trabajo comprende el conjunto de actividades de excavación y nivelación de las zonas
comprendidas dentro del prisma donde ha de fundarse la carretera, incluyendo taludes y cunetas;
así como la escarificación, conformación, perfilado y compactado de la subrasante en zonas de
corte.

Incluye, además, las excavaciones necesarias para el ensanche o modificación del alineamiento horizontal
o vertical de plataformas existentes.

Las explanaciones serán efectuadas según el trazado, el perfil longitudinal, los taludes y las secciones
transversales indicadas en los planos o como lo indique el Supervisor.

El Supervisor tendrá el derecho de aumentar o disminuir el ancho de la fundación o las pendientes


de los taludes y de efectuar cualquier otro cambio en las secciones de las explanaciones, si lo juzga
necesario para obtener estructuras más seguras, emitiendo la orden de cambio correspondiente.

El Contratista hará los trabajos de protección y mantenimiento normal para conservar la misma
explanación en condiciones satisfactorias hasta la colocación del pavimento.
Cualquier material que después de ser colocado en la subrasante demuestre ser inadecuado o sea
considerado por el Supervisor como inaceptable, tendrá que ser excavado, retirado, eliminado y
reemplazado a costo del Contratista.

1) Excavación en Roca Suelta


Comprende la excavación de masas de rocas cuyo grado de fracturamiento cementación y
consolidación, permiten el uso de maquinaria y/o requieren explosivos, siendo el empleo de este
menor proporción que para el caso de roca fija.

Comprende, también, la excavación de bloques con volumen individual mayor de un metro cúbico
(1 m3), procedentes de macizos alterados o de masas transportadas o acumuladas por acción
natural, que para su fragmentación requieran el uso de explosivos.

2) Excavación en Roca Fija


Comprende la excavación de masas de rocas fuertemente litificadas, que debido a su
cementació y consolidación, requieren el empleo sistemático de explosivos.

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento Ayacucho — Abancay, Tramo: Ayacucho

de
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Km. 50+000 - Km. 98+800


CONSORCIO CENTRO ll

cocla
CE
C.}ð
û

3) Excavación en Material Común


Comprende la excavación de materiales no considerados en los numerales 1 y 2, de esta subsección,
cuya remoción solo requiere el empleo de maquinaria y/o mano de obra.

3.4.2 Desbroce

Remoción de Tocones y Raíces

En aquellas áreas donde se deban efectuar trabajos de excavación, todos los troncos, raíces y otros
materiales inconvenientes, deberán ser removidos hasta una profundidad no menor a sesenta
centímetros (60 cm.) del nivel de la subrasante del proyecto.

En las áreas que vayan a servir de base de terraplenes o estructuras de contención o drenaje, los
tocones, raíces y demás materiales inconvenientes a juicio del Supervisor, deberán eliminarse hasta
una profundidad no menor de treinta centímetros (30 cm.) por debajo de la superficie que deba
descubrirse de acuerdo con las necesidades del proyecto.

Todos los troncos que estén en la zona del proyecto, pero por fuera de las áreas de excavación,
terraplenes o estructuras, podrán cortarse a ras del suelo.

Todas las oquedades causadas por la extracción de tocones y raíces se rellenarán con el suelo que
haya quedado al descubierto al hacer la limpieza y éste se conformará y apisonará hasta obtener
una densidad similar a la del terreno adyacente.

Remoción de Capa Vegetal


La remoción de la capa vegetal se efectuará con anterioridad al inicio de los trabajos a un tiempo
prudencial para que la vegetación no vuelva a crecer en los lugares donde pasará la vía y en las zonas
reservadas para este fin.

El volumen de la capa vegetal que se remueva al efectuar el desbroce y limpieza no deberá ser
incluido dentro del trabajo objeto de la presente Sección. Dicho trabajo se encontrará cubierto por
la Sección 205.

Remoción y disposición de materiales

CENTRO

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho -Abancay, Ayacucho 0+000 Km. 98+800
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Todos los productos del desbroce y limpieza susceptibles de aprovechamiento deben ser entregados
mediante acta al propietario del terreno o la comunidad, en caso estos renuncien a dichos productos
estos quedarán en propiedad del Contratista.

Los árboles talados que sean susceptibles de aprovechamiento, deberán ser despojados de sus
ramas y cortados en trozos de tamaño conveniente, los que deberán apilarse debidamente a lo largo
de la zona de derecho de vía.

etera — Km. 50+000 — Km. 98+800


El resto de los materiales provenientes del desbroce y la limpieza deberá ser retirado del lugar de
los trabajos, transportado y depositado en los lugares establecidos en los planos del proyecto o
señalados por el Supervisor, donde dichos materiales deberán ser enterrados convenientemente,
defal manera que la acción de los elementos naturales no pueda dejarlos al descubierto, según se
estipula en la Sección 906.A.

3.4.3 Extracción de Material


Los materiales adicionales que se requieran para la conformación de terraplenes, banquetas de
relleno y mejoramientos, se obtendrán mediante el ensanche adecuado de las excavaciones del
proyecto o de zonas de préstamo (canteras), previamente aprobadas por el Supervisor.

Los trabajos de excavación en zonas de préstamo se harán en conformidad con lo indicado en la


Subsección 205.13
Dependiendo de las características del material extraído, este deberá ser tratado mediante un
zarandeo estático, para cumplir con las especificaciones indicadas.

3.5 Instalaciones Auxiliares

Para facilitar las operaciones de la obra vial proyectada es conveniente la construcción de un


Campamento y un Patio de Máquinas, para cuyo efecto se ha seleccionado áreas de uso temporal
que serán utilizadas durante la ejecución de la obra vial. Las áreas son terrenos eriazos y
aparentemente de libre disponibilidad, sin embargo, antes de la instalación se coordinara con las
autoridades correspondientes para el uso temporal y su respectiva restauración. Esta instalación
ocupará una extensión de 10,000 m2. Su utilización se realizará siguiendo las recomendaciones
propuestas más adelante en el Plan de Manejo. La ubicación tentativa del campamento y patio de
máquinas es en la progresiva km. 78+470 al 78+650.

Considerando que se deberá disponer de facilidades para el personal (ingenieros, empleados,


obreros, etc.) los campamentos contarán con algunas áreas de oficinas, almacenes, talleres,
viviendas, comedores, cocinas. Asimismo estarán provistos de instalaciones eléctricas, sanitarias,
mobiliario, equipamiento, enseres y menaje.

Estudio Definitivo para la Rehabilitación Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Considerando que el área asignada carece de servicios básicos, el Contratista deberá considerar
la implementación de grupos electrógenos, pozos sépticos y/o letrinas, micro rellenos sanitarios,
depósitos para almacenamiento de agua, etc.

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho -Abancay, Ayacucho 0+000 Km. 98+800
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

907.B1 READECUACION AMBIENTAL DEL CAMPAMENTO


Metrado m2
Descripción Partida

Cam amento Km. 78+470 al 78+650 5 000.0

5,000.0
TOTAL
907.B2 READECUACION AMBIENTAL DEL PATIO DE MAQUINAS
Metrado
Descripción Partida m2

Patio de Ma uinas Km. 78+470 al 78+650 5,000.0

TOTAL 5,000.0

3.5.1 Instalación de Planta de Asfalto y Chancadora


Para facilitar las operaciones de la obra vial proyectada es conveniente la instalación de una Planta de
Asfalto y Chancadora, para cuyo efecto se ha seleccionado áreas de uso temporal que serán utilizadas
durante la ejecución de la obra vial. Las áreas son terrenos eriazos y aparentemente de libre disponibilidad,
sin embargo, antes de la instalación se coordinara con las autoridades correspondientes para el uso
temporal y su respectiva restauración. Esta instalación ocupará una extensión de 10,000 rn2. Su utilización
se realizará siguiendo las recomendaciones propuestas más adelante en el Plan de Manejo. La ubicación
tentativa de la Planta de Asfalto y
Chancadora es en la progresiva km. 54+700

3.5.2 Fuentes de Agua


Se han ubicado a lo largo del tramo en estudio fuentes de agua con caudal suficiente durante todo
el año para abastecer los trabajos de conformación de las capas granulares y para concreto de
cemento Pórtland.

y Mejoramiento de -

072
Estudio Definitivo para la Rehabilitaión la Carretera Ayacucho Abancay, 50+000 Km 98+800
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro NO 3.3-Ubicación de fuentes de agua


Nombre Progresiva Caudal Caudal Distrito Anexo Uso
Coordenadas
(km) Fuente Cisterna Actual

Este Norte
(m) (m)

65+750 604,750 8 546,700 2.2 m3/s 100 lt/s Ocros CC S.J Ocros Sin Uso
Qda.
Jahuinapampa

S/N 88+620 617,450 8 750,450 2.8 m3/s 70 lt/s Ocros CC. S.J. Ocros Riego

2.9
S/N 89+330 613,350 8 910,550 70 lt/s Ocros S.J. Ocros Riego
m3/s

2.7
S/N 90+420 614,570 8 919,880 70 lt/s Chiara CC. S.J. Ocros Riego
m3/s

1.8
Qda. Pallca 2 96+900 615,550 8 519,650 100 lt/s Chiara S.J. Ocros Riego
m3/s

Qda. Jahuinapampa
Cruza la carretera en el Km.65+750, tiene una superficie de cuenca de 9.51 Km2. Se encuentra
en la parte alta de la carretera entre los 4050 a los 4500 msnm y presenta baja densidad de
tributarios. La pendiente del cauce principal es de 6.83 0/0, sin embargo en el cruce de la
carretera es más baja. No presenta transporte de escombros y las aguas son claras.

Qda. Jahuinapampa Km.65+750


Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho Abancay, Tramo: 50+000 Km. 98+800
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Ayac
-
073

Qda. s/n
Cruza la carretera en el Km. 88+620, tiene una superficie de cuenca de 6 Km2. Se encuentra
en el descenso de la carretera cuya altitud es de 3,800 m.s.n.m. y presenta baja densidad de
tributarios. La pendiente del cause principal es de 4% sin embargo en el cruce de la carretera
es más baja. No presenta transporte de escombros y las aguas son claras.

Qda. s/n Km.88+620

Qda. s/n
Cruza la carretera en el Km. 89+330, tiene una superficie de cuenca de 7.20 Km2. Se encuentra
en el descenso de la carretera, cuya altitud es de 3,710 m.s.n.m. y presenta baja densidad de
tributarios. La pendiente del cause principal es de 5% sin embargo en el cruce de la carretera
es más baja. No presenta transporte de escombros y las aguas son claras.
t GAS

cotqsoRcro CENTRO ll
IN
vtuELA
fe de Proyecto CIP
N' 18645

— Tramo: acu -

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho Abancay, 0+000 Km. 98+800
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

074

Qda. s/n
Cruza la carretera en el Km.90+420, es una cuenca pequeña con una superficie de cuenca de
2.55 Km2. Se encuentra en el descenso de la carretera entre los 3800 y 4100 msnm. y presenta
baja densidad de tributarios. La pendiente del cauce principal es de 22.590/0, la cual puede
ser considerada como alta, esta característica hace que el cauce sea más profundo. Como la
cuenca está en las nacientes, no se ha observado transporte de escombros ni huaycos.

Qbda. Km.90+420

Qda. Pallca 2
Cruza la carretera en el Km.96+900, es una cuenca pequeña con una superficie de cuenca de
10.0 Km2. Es la continuación de la cuenca anterior y se encuentra en el descenso de la
carretera entre 3200 y 4100 msnm. y presenta baja densidad de tributarios. La pendiente del
cauce principal es de 16.560/0, la cual puede ser considerada como alta, esta característica
hace que el cauce sea más profundo. Como la cuenca está en las nacientes, no se ha observado
transporte de escombros ni huaycos. El cauce es estable.

CONSORC ENTRO
Qda.Pallca Km.96+900
royecto

Estudio Definitivo la Rehabilitación y Mejoramiento de Abancay, Tramo: 98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
NO 13ò45
para la te ucho — Ayacuch

075
C E à*QRb l l

3.5.3 Canteras

Durante la etapa de campo se identificó la ubicación de fuentes de materiales existentes en la zona,


cuyas características principales fueron el de tener volúmenes de materiales necesarios, pero
principalmente con las propiedades geotécnicas requeridas por las especificaciones técnicas de las
actividades a efectuar.
A continuación se presentan las posibles canteras a utilizarse:
Cantera km. 51+700

Cantera de Roca 53+000

Cantera km. 56+700 (Quello-Ayocha)

Cantera km. 63+700

Cantera km. 72+000

Cantera km. 80+800 (Pukaccasa)

Cantera km. 85+500 (Pallca)

Cantera Río Pampas (129+500)

907.A1 READECUACION AMBIENTAL DE CANTERAS DE RIO


Metrado
Descripción Partida m2
Cantera Rio Pampas 68,304.0
TOTAL 68,304.0

907.A1 READECUACION AMBIENTAL DE CANTERAS DE CERRO

Metrado
Descripción Partida
m2

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho


- :Ayacucho Km. 50+000
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Cantera Ccelloccasa Km 51+700 15,000.0
Cantera de Roca Km. 53+000 - Km 53+700 42,109.0
Cantera Quelloayocha Km. 56+700 21,133.0
Cantera Km. 63+700 2,800 0
Cantera Accojasa Km. 72+000 5,000 0
Cantera Km. 80+800 19,480.0
Cantera Km. 85+500 1,214.0
TOTAL 106,736.0

076 cocla
CE

Cuadro NO Resumen de Canteras


Volumen Volume Superficie
Tipo de Volumen Requerido na a ser
Uso de Extraer
Ubicación Lado Acceso Material a Potencial Por el Afectada
Material total
Extraer total (m3) Proyecto (m2)
Nombre rn3
Al pie de Relleno
Km. 51+700 Izquierdo plataforma Grava Sub-base 39,350 32,000 38,400 15,000

A 40m de Base,
Roca ígnea
2 Km. 53+000 Izquierdo plataforma sub-base 300,000 250,000 280,000 42, 109.63
intrusiva
existente Concreto
3 A 20m de la Grava Relleno,
Km. 56+700 Derecho carretera angular Base, 51,460 42,000 35,000 21,13333
existente Sub-base
A 100m de la Arena mal
Concretos
4 Km. 63+700 Derecho carretera graduada 7,966 6,500 7,800 2,800
y filtros
existente
Arena mal Concretos
5 Km. 72+000 Derecho A 7.2 Kms. graduada y filtros 14,555 10,000 12,000 5,000

Km. 80+800 A 30m de Grava bien Relleno, 45,300 54,360 19,480


Derecho
lataforma raduada sub-base
Al pie de Grava
7 Km. 85+500 Izquierdo plataforma angular Relleno 4, 190 3,400 4080 1,214

Sub-base,
A 150m de Grava mal base,
8 Km. 129+500 Derecho 234,578 80,000 96,000 68,304
plataforma graduada carpeta y
concretos

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho Abancay, Tramo: Km. 50+000
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Avacucho - Km. 98+800

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho Ayacucho Km. 50+000
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

077

3.5.4 Depósitos de materiales excedentes


Una de las actividades de importancia a desarrollar como parte de los Estudios de Impacto
Ambiental de los proyectos viales, está referida a la identificación y selección de áreas para la
disposición final de los materiales excedentes de obra, cuyo volumen es variable según las
características de diseño del proyecto.

A continuación se presentan la ubicación del DME a utilizarse en obra:


Km. 49+600 (tipo: pastizal de puna)
Km. 56+650 (tipo: pastizal de puna)
Km. 60+700 (tipo: pastizal de puna)
Km. 67+200 (tipo: pastizal de puna) Km. 72+200 (tipo: pastizal de
puna)
Km. 89+000 (tipo: pastizal de puna)

906.A ACONDICIONAMIENTO DE DEPOSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE


Mat Excedente
Descripción Partida m3
MOVIMIENTO DE TIERRAS
Eliminación de Material de Corte
776,310.20
Derrumbes
93,896 00
Mejoramiento de Sub Rasante
10,482.72
OBRAS DE ARTE
Demolición de estructuras 851.70
Excavación para estructuras 46,335.44
Excavación para estructuras bajo agua 3,867.32
TOTAL 931 ,743.38
Cuadro 3.5 ResutTEn de DMEs

Capacidad Capacidad a ser utilizada Procedencia (Obras de


Lado de
DME Ubicación Volumen Volumen a arte, cor¾ roca suelta
la Vía a Área rn2
m3 deposita r rn3 o fija)
51
1 Km 49+600 Derecho 393,749.oo ,071.681 207,75497 26,947.10
27 18
2 56+ 650 Derecho 154815% 290.902 106 270.38 733.31 Corte

3 Km 60 + 700 Derecho 139,39025 38,37056 101,046.09 27,815.40 Corte, Obras de Arte

Corte, derrumbes, œras de


4 +200 Derecho 111,279.80 38,399.11 67,29007 23,219.66 Arte

5 Km 72 + 200 lz ierdo 77,586.90 37,302.10 51,24430 24637.15 Corte, derrumbbes

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho Km.
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Corte mejoramiento subra


6 Km 89 + 000 Derecho 425,98224 51,50588 399, 137.57 48,260.07 sante

— — Km. 98+800

CONSORCIO CENTRO ll

078 c Eà*Rb l l

3.5.5 Planta de Chancado


Para la selección de materiales según tipo y diámetro especificado, necesarios para los rellenos,
conformación del pavimento y construcción de obras de arte, será necesario instalar una planta
chancadora, la ubicación de estas áreas estará cercana a la planta de asfalto progresiva Km.
54+700

907.A3 READECUACION AMBIENTAL DE PLANTA DE TRITURACION Y ASFALTO


Metrado m2
Descripción Partida

Planta de Asfalto Km. 54+700 5,000.0


Planta de Chancado Km. 54+700 5,000.0

TOTAL 10,000.0

3.5.6 Planta de Asfalto


Para la preparación de la mezcla asfáltica, necesaria para la conformación de la carpeta asfáltica a
lo largo del tramo vial en estudio, será necesaria la instalación de una Planta de Mezcla Asfáltica,
cuya ubicación será aledaña a la Planta Chancadora .progresiva Km. 54+700.

3.5.7 Otras Actividades


Roce y Limpieza

Consiste en la limpieza del terreno natural en las áreas del Proyecto y las zonas de fajas laterales
reservadas para la vía, las mismas que se encuentran cubiertas de rastrojo, maleza, bosque y pastos,
principalmente.

Movimiento de tierras
Excavación no clasificada para explanaciones: consiste en el retiro del material suelto, roca suelta y
roca fija, según lo indicado en los planos o instrucciones del supervisor.

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y la Carretera Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho Km. 50+000
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

CIPN O 1864

Remoción de derrumbes: consiste en la remoción y disposición de los materiales provenientes del


desplazamiento de taludes o del terreno natural, depósito sobre la vía existente o en construcción
y que se conviertan en obstáculo para la utilización normal de la vía o para la ejecución de las obras.

3.6. Cronograma de Actividades

En el siguiente cuadro 3.6, se presenta el cronograma de las actividades de construcción para


Proyecto.

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho Km.
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Mejoramiento de — — Km. 98+800

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y la Carretera Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho Km. 50+000
Cronograma de Ejecución de Obra
Id Nombre de tarea mes 1 mes 2 Tarea crítica resumida I RDOVA VIL e de
Proyecto
o 21 01 11 21 01 11 21 o CARRETERA AYACUCHO - ABANCAY, TRAMO ll: Km. 50+000 - 98+800 Hito resumido
CIF NO
INICIO Progreso resumido
2 OBRAS PRELIMINARES
Página 1 División Agrupar por síntesis
3 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO
4
5
TRAZO Y REPLANTEO
MANTENIMIENTO DE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL
81 Tareas externas Fecha límite
Resumen del proyecto cap.
mes 7 mes 8 mes 9
6 REUBICACION DE POSTES
mes IO mes I I mes 12 mes 13 mes
7 ACCESOS A CANTERAS, DME, PLANTAS Y FUENTES DE AGUA 8 14 mes 15 mes 16 mes 17 mes 18 me
MOVIMIENTO DE TIERRAS 9 DESBROCE Y LIMPIEZA EN ZONA NO
BOSCOSA 10 DEMOLICION DE ESTRUCTURAS
11 EXCAVACION EN EXPLANACIONES EN ROCA SUELTA 12 EXCAVACION Id Nombre de tarea mes 1 mes 2
EN EXPLANACIONES EN ROCA FIJA o 21 01 11 21 01 11 21
13 EXCAVACION EN EXPLANACIONES EN MATERIAL COMUN 64 GEOTEXTIL NO TEJIDO CLASE 2
14 PERFILADO Y COMPACTADO EN ZONAS DE CORTE 65 JUNTA PARA MUROS
15 REMOCION DE DERRUMBES 66 PINTUTA ANTIBACTERIANA
16 CONFORMACION DE TERRAPLENES 17 MEJORAMIENTO DE SUELOS A NIVEL DE SUBRASANTE 67 ENROCADO
18 MATERIAL DE CANTERA PARA EXPLANACIONES 68 PASE PROVISIONAL EN PONTONES
19 SUB BASE Y BASE 20 SUB BASE GRANULAR 69 FALSO PUENTE 70 TRANSPORTE
21 BASE GRANULAR 71 TRANSPORTE DE MATERIAL GRANULAR
22 PAVIMENTO ASFALTICO 72 TRANSPORTE DE MATERIAL GRANULAR KM
23 IMPRIMACION ASFALTICA
73 TRANSPORTE DE MEZCLA ASFALTICA KM 74 TRANSPORTE DE MEZCLA ASFALTICA D>IKM 75 TRANSPORTE DE MATERIAL
24 CONCRETO ASFALTICO EN CALIENTE 25 CEMENTO ASFALTICO PEN 120-150 EXCEDENTE 1 KM 76 TRANSPORTE DE MATERIAL EXCEDENTE KM
26 ASFALTO DILUIDO MC-30 77 SEÑALIZACION Y SEGURIDAD VIAL
27 FILLER MINERAL (CAL HIDRATADA)
78 SEÑALES PREVENTIVAS
28 ADITIVO MEJORADOR DE ADHERENCIA
79 SEÑALES REGLAMENTARIAS
29 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE 30 EXCAVACION PARA ESTRUCTURAS 31 EXCAVACION PARA ESTRUCTURAS BAJO 80 SEÑALES INFORMATIVAS
AGUA 32 RELLENO PARA ESTRUCTURAS 33 RELLENO DE MATERIAL FILTRANTE 34 RELLENO CON MATERIAL BASE
81 POSTE DE SOPORTE DE SEÑAL INFORMATIVA
PARA ESTRUCTURAS 35 CONCRETO CLASE C (F'C=280 KG/CM2) 36 CONCRETO CLASE D (F'C=210 KG/CM2)
37 CONCRETO CLASE F (F'C=175 KG/CM2 + 30%PM) 82 CIMENTACION DE SEÑAL INFORMATIVA
38 CONCRETO CLASE G (F'C=140 KG/CM2) 83 POSTE DELINEADOR
39 CONCRETO CLASE H (F'C=IOO KG/CM2) 84 TACHA RETROREFLECTIVA
40 CONCRETO BAJO AGUA CLASE C (F'C=280 KG/CM2) 85 MARCAS EN EL PAVIMENTO
41 CONCRETO BAJO AGUA CLASE D (F'C=210 KG/CM2) 42 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO 43 ENCOFRADO Y 86 BARRERA DE SEGURIDAD
DESENCOFRADO BAJO AGUA 87 POSTE DE KILOMETRAJE
44 ENCOFRADO DE LOSAS 45 88 PROTECCION AMBIENTAL
ENCOFRADO CARAVISTA
89 SUMINISTRO Y COLOCACION O PREPARACION DE CAPA SUPERFICIAL DE SUELO
46 ACERO DE REFUERZO F'Y=4200 KG/CM2
90 REVEGETACION
47 TUBERIA METALICA CORRUGADA CIRCULAR D=O.90m 91 ACONDICIONAMIENTO DE DEPOSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE
48 TUBERIA METALICA CORRUGADA CIRCULAR D=1.20m 49 TUBERIA METALICA CORRUGADA CIRCULAR 92 READECUACION AMBIENTAL DE CANTERAS DE RIO
D=1.50m 93 READECUACION AMBIENTAL DE CANTERAS DE CERRO
50 TUBO DE pvc SAP 0=3" 94 READECUACION AMBIENTAL DE PLANTAS DE TRITURACION Y DE ASFALTO
51 TUBO DE pvc SAP D=6" 95 READECUACION AMBIENTAL DEL CAMPAMENTO
52 TUBO DE PVC SAP 0=6" PERFORADA 53 TUBO DE PVC SAP 96 READECUACION AMBIENTAL DEL PATIO DE MAQUINAS
0=4" 54 SUBDREN 55 DESCARGA TRANSVERSAL DE 97 MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA
SUBDREN 98 MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE
56 CUNETA TRIANGULAR REVESTIDA 99 MONITOREO DE RUIDO
CUNETA RECTANGULAR CON TAPA 100 SEÑALIZACION AMBIENTAL TEMPORAL
58 CUNETA CANAL REVESTIDA 101 SEÑALIZACION AMBIENTAL PERMANENTE
59 CUNETA DE CORONACION REVESTIDA 60 ZANJA DE 102 FIN
DRENAJE REVESTIDA
61 BORDILLO
62 EMBOQUILLADO DE PIEDRA 63 MAMPOSTERIA DE PIEDRA
Tarea Hito
CARRETERA AYACUCHO ABANCAY Tarea crítica Resumen
Km 50+000 - Km 98+800
Progreso Tarea resumida
mes 3 mes 4 mes 5 mes 6
01 LII 11

ONSORC'O CENTRO

E
L
Tarea Hito Progreso resumido L e de Proyecto
CIP N• 18645
CARRETERA AYACUCHO ABANCAY Tarea crítica Resumen
Página 2
Km 50+000 - Km 98+800

mes 3 mes 4 mes 5 mes 6 01 11 21 01 11 21


Progreso Tarea resumida
082 División Agrupar por síntesis
mes 7 mes 8 mes 9 Tareas externas Fecha límite
mes IO mes I I mes 12 mes 13 mes
14 mes 15 mes 16 mes 17 mes 18 m Resumen del proyecto

Oct,

CONSORC'O CENTRO ll

R
O
V
A
Tarea crítica resumida V
I
Hito resumido
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

083
4 AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
4.1 Área de Influencia Directa (AID)
Como se señaló anteriormente es el área donde se prevé la ocurrencia de la mayor parte de los
impactos como consecuencia de las actividades constructivas de la obra vial proyectada. Esto
incluye los centros poblados a lo largo de la carretera y el derecho de vía; las áreas necesarias para
emplazamiento de campamento, patio de máquinas, canteras, planta de chancado y asfalto,
depósitos de material excedente, etc.

Para el presenta avance de la Línea de Base Social, no se ha trabajado con información del AD, ya
que esta no se encuentra consolidada en fuentes secundarias, por lo que es necesario construir
dicha data tras el trabajo de campo.

Según los datos obtenidos encontramos que no hay Centros Poblados dentro del Área de
Influencia Directa. En el siguiente cuadro, presentamos las Comunidades por las que cruza la vía:

Cuadro NO 4.1-
Localidades del AID según Distritos y Comunidades
Distritos Nombre de Localidad Comunidad Campesina Ubicación
Chiara
Población total No hay Sachabamba
5100 habitantes
No hay San Lucas de Chanchaillo

Vischongo
Población total No hay Illapasca
4418 habitantes
Ocros Población Pallca
total 5615 Paccha San Juan de Ocros Km. 70+030 al Km. 98+820
habitantes
Mayuna
Fuente: Elaboración propia en base al INEI, Censo del 2007

4.2 Área de Influencia Indirecta (All)


Fuera del área de influencia directa, se espera que ocurran impactos indirectos tanto durante la
etapa de construcción, como durante la etapa de operación de la vía. Es decir, que hay una serie de

Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho Tramo: Ayacucho Km. 50+000


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
impactos que se producen fuera del área donde se ejecuta el proyecto y que pueden darse después
de la construcción del mismo.

O
CIP N 18645

084

Si bien se podría decir que la ejecución y operación de cualquier proyecto carretero llega a tener
impactos sociales indirectos en varios aspectos y a varios niveles dentro de la provincia, el
departamento, el corredor económico, etc. que se está beneficiando con el mejoramiento de una
vía, es necesario centrarnos en un área donde la influencia del proyecto mismo sea predecible y
perceptible y donde se pueda obtener información manejable (tanto por el acceso a esta, como por
la cantidad de la misma). Una unidad que cumple dichas características, es el distrito.

En este sentido, como Área de Influencia Indirecta para los temas sociales del tramo km. 50+000 al
98+800, se debería considerar por un lado los distritos de Chiara y Ocros (los dos pertenecientes a
la provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho) y por otro lado el distrito de Vischongo
(provincia de Vilcashuaman, departamento de Ayacucho) Sin embargo, hay que resaltar que la vía
de nuestro interés solo presenta conectividad directa con la capital distrital de Ocros, mientras que
se encuentra muy lejos de Vilcashuaman y la capital de Chiara.
Por otro lado, los territorios por los que la vía cruza las comunidades tanto de Chiara como de
Vischongo, son pastos de puna bastante alejados de los centros poblados de las comunidades.
Sobre este tema es importante también señalar que la carretera solo tiene conectividad directa con
la capital del distrito de Ocros, y por lo tanto, si bien se consigna información a nivel distrital a pesar
del poco impacto del proyecto a dicho nivel en estos distritos (y comunidades) no se hará mayor
hincapié en los distritos de Chiara y Vischongo.

En el Anexo N O 2 MAPAS TEMATICOS, se está adjuntando el plano Al-OI AREA DE INFLUENCIA a


escalla 1:100,000, en donde es posible visualizar claramente la ubicación de la vía y de las
localidades y centros poblados del AID y Al.
A continuación presentamos un listado de los Centros poblados pertenecientes al Al:

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho Km. 50+000 Km. 98+800
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

- -

083
Cuadro NO 4.2- Listado de Centros Poblados Pertenecientes al All
NO
Nombre Distrito de pertenencia Categoría de Centro Número de Viviendas
Poblado

1 OCROS OCROS URBANO 287

2 CHUMBES OCROS URBANO 211

3 PATQUI OCROS RURAL 28

4 URUBAMBA OCROS RURAL 64

5 JACASPAMPA OCROS RURAL 113

6 LECCLESPAMPA OCROS RURAL 13

7 ACCOCANCHA OCROS RURAL 11

8 ACCLLAHUASI OCROS RURAL 13

9 PUNCUS OCROS RURAL 93

10 ARCACC OCROS RURAL 9


11 TATAMA OCROS RURAL 6
12 URPAIPATA OCROS RURAL 21

13 QUIRMIHUATANA OCROS RURAL 9

14 MOROCHOPAMPA OCROS RURAL 16

15 CCACCAMARCA OCROS RURAL 116

16 OCCOYHUA OCROS RURAL 74

17 IBIAS OCROS RURAL 38

18 CUCULIPUNCO OCROS RURAL 11

Fuente: Elaboración propia en base al INEI Censo del 2005 y al NUTRINET (http://nutrinet.org/ubigeo/index.php)

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho — Abancay, Tramo: Ayacucho Km. 50+000 Km. 98+800
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho Abancay, Tramo: Ayacucho Km. 50+000 Km. 98+800
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
086 c E à*.Rb l l

5.0 LÍNEA BASE SOCIO AMBIENTAL

5.1 Medio Físico


La zona de influencia del proyecto se caracteriza por presentar una configuración topográfica y
geográfica accidentada, así como una variedad climática, dado que la vía atraviesa diferentes pisos
altitudinales, existiendo una variación entre 2800 a 4200 msnm.
A continuación se desarrollan los principales componentes físicos que determinan las características del
ambiente del área de influencia del tramo km. 50+000 al 98+800 de la carretera
Ayacucho — Abancay. Se han considerado los siguientes componentes:
Geomorfología y Geología

Hidrología

Clima
Suelos

Calidad ambiental

5.1.1 Geomorfología, Geodinámica y Geología Regional


5.1.1.1 Geomorfología

La geomorfología por la que atraviesa la carretera, es el resultado de procesos tectónicos,


geodinámicas, de erosión, litológicos, transportes y otros que han contribuido a la actual
configuración del relieve.

Según criterios geográficos, morfoestructurales y litológicos, se han delimitado las siguientes unidades
geomorfológicos en el área de influencia directa del presente tramo:

Cordillera Occidental (estribaciones orientales)

Esta unidad está ubicada al Oeste de Ayacucho y está constituida por una cadena de cerros
que son los contrafuertes orientales de la cordillera Occidental, presentan una morfología
bastante abrupta con picos que pasan los 4200 msnm.

Valles longitudinales y depresiones interandinas

Penillanuras disectadas: son relieves sub-horizontales, desarrollados entre los 2700


3500 msnm, se encuentran surcados por quebradas y ríos, ejemplo tenemos la ciudad
de

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho — Abancay, yacucho - Km. 98+800
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
la

Ayacucho, alrededores y el aeropuerto, está mo

087 c a NSt5Fc10

Está constituido por cerros y lomadas suaves, presentándose superficies aborregadas,


algunos de los pequeños cerros son relictos de antiguos aparatos volcánicos. Las pampas
están constituidas por flujos de lavas subhorizontales, ésta unidad presenta características
zona de Puna, las cotas están por encima de los 3600 msnm, está bisectada por pequeñas
quebradas encontrándose en la fase inicial de erosión.
Las zonas de altas cumbres: las cotas varían de 3800 a 4000 msnm, se caracterizan por
presentar una topografía suave, modelada por la erosión de flujos lávicos sub horizontales
y pequeños domos. Las pendientes no son tan agrestes y tienen una gradiente casi
homogénea.

5.1.1.2 Geodinámica
Las principales causas, factores y mecanismos para el desarrollo de los procesos de geodinámica
externa; principalmente esta interrelacionado entre las condiciones topográficas, climáticas y lito —
estructurales, de la misma forma a continuación hacemos en referencia de cuyos motivantes que
permiten su desarrollo y son:

Intensa precipitación pluvial cíclica y continua, que son propias de la región Andina; que la
misma favorece a la filtración del agua sobre materiales del Insitu donde habrá una saturación
masiva.

La morfología de la zona donde los flancos de las micro cuencas de Ocros, Chumbes, Pajonal
y entre otras son totalmente accidentadas y en muchos sectores las laderas presentan
pendientes hasta casi verticales.

El carácter litológico de la zona en la cual atraviesa la carretera donde las mismas están
totalmente fracturadas y así mismo están sufriendo los procesos de meteorización.

Presencia de los grandes depósitos de materiales cuaternarios las que favorecen la


percolación de las aguas meteóricas donde podrá incrementar el volumen, peso y generando
de esta forma una gran presión hidrostática.

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho - Km. 98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
La intervención y/o el acto inducido por la acción antrópica que desarrolla el hombre; donde su
intervención puede ser de manera directa o indirecta durante la ejecución de los

diferentes proyectos de ingeniería.

Teniendo como premisa los aspectos y/o condiciones morfológicas, litológicas, y de su carácter
estructural del área las mismas asociados a las condiciones climáticas generan diversos procesos
geodinámicos de carácter externo.

Desde luego por sus características, modalidades, procesos de desarrollo, formas y dimensiones se
ha podido diferenciar diversos fenómenos de carácter externo y que a continuación se detalla cómo:

Derrumbes
Entendemos por derrumbe la que se trata de un fenómeno producido por los desplazamientos de
una masa rocosa ó materiales incoherentes y/o mezcla de ambos materiales provenientes del talud
superior de la carretera y/o por los flancos de los cerros debidos principalmente a diferentes causas
y factores que las condicionan para su ocurrencia.
De acuerdo a la evolución propiamente dicha de este fenómeno no se ha localizado, las progresivas
que se indica más adelante, se hace referencia son probables derrumbes que pudieran desarrollarse
durante el proceso constructivo de la misma forma más adelante se dará las recomendaciones del
caso para su control de la misma.
De acuerdo a la evaluación realizada se pudo encontrar este fenómeno en las siguientes progresivas:

Medidas correctivas para dar alternativas de solución para el fenómeno en referencia:


Realizar el desquinche de materiales de materiales inestables.
Construir canales de derivación para ambos margines, la misma debe ser de concreto con los
que deberá evitar la percolación de las aguas meteóricas sobre los materiales inestables, con
un aliviadero que se ubique en una zona estable.
Reconformar el talud superior bajando la pendiente y banqueteando el talud cada 10 m. en
cada una de las banquetas colocar las cunetas respectivas.
Reforestar estos taludes con plantaciones de la zona como: (Magüe, Ichu y plantas silvestres).
De acuerdo al diagnostico realizado para efectos de ubicar este fenómeno donde todas ellas
se podrá generarse principalmente en materiales de carácter incoherentes, desde luego el
tratamiento de las pendientes de los taludes a adaptarse será cuyos taludes será de mayor
inclinación la horizontal que la vertical.
Al pie del talud construir muros tipo gaviones.

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho — - Km. 98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Posteriormente de haber realizado todos los trabajos líneas arriba indicada; se deb realizar el
mantenimiento periódico pa ectos de evitar el deterioro temprana de las

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho - Km. 98+800


RCIO
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

CO S CEÑY--ka l l
Erosión de Laderas
Se entiende por erosión de laderas al desgaste mecánico y remoción de materiales por acción
directa de las aguas; cuando los flujos de las mismas inciden directamente sobre cuyos materiales.

Como producto de la acción de este fenómeno tiende a cambiar morfológicamente el paisaje


natural de la zona y las mismas es muy usual de ver en la zona de estudio; donde se observan
zanjas o surcos en las laderas de escasa vegetación.
El causal para el desarrollo de este proceso es precisamente la mucha precipitación pluvial típica
de la zona Andina.

Foto NO 5.1- Erosión de laderas a falta control de las aguas meteóricas, ubicada en Km. 90+440 — 90+470.

Las acciones a realizar para efectos de su control de este proceso estarán dadas principalmente
como:

• Emplear la Bio — Ingeniería.


• Construcción de las cunetas en la carretera, para controlar la erosión en las laderas que
se desarrolla.

Desprendimiento de Materiales

Son caídas violentas de fragmentos de materiales de diversas características y de diferentes


tamaños, las mismas pueden ser rocas, materiales incoherentes, sus acciones y/o formas de las
CONSORCIO CENTRO ti

d Ca etera Abanca mo: Km.


CIP

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento Ayacucho —


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

ca
CE Ñy-ka l l
mismas son a manera de saltos, rebotes y rodamientos como producto de la pérdida de su cohesión.

Este fenómeno ocurre generalmente en zonas donde sus pendientes son bastante pronunciadas y
cuyos materiales que las conforman se encuentren muy disturbadas y/o fracturadas.

tos

Foto No 5.2- Materiales aptos para que ocurra el desprendimiento, ubicado en el Km. 90+440 — 90+500,
d Ca etera Abancay, Tramo: 50+000 al Km. 98+800 CONSORCIO CENTRO ti

'N LI COR'ÙC•VA VILELA


Jefe de Proyecto

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento Ayacucho — Km.


RCIO
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Oil
En la zona de estudio el accionar de este proceso es muy frecuente donde la morfología favorece
para que ocurra este fenómeno geodinámico de carácter externo.

Los causales de manera genérica para que ocurriera este proceso a continuación precisamos:
Intensa precipitación pluvial.
Fuerte pendiente de las laderas.
Presencia de materiales bastante disturbadas y/o fracturadas.
Perdida de resistencia en los planos de discontinuidades como producto de la percolación
de las aguas superficiales, y con el debido incremento de la presión hidrostática.
Acción de la gravedad.
Ocurrencia de actividades sísmicas.

Las medidas correctivas para los cuales a continuación precisamos son acorde a la realidad de la
misma forma deben ser empleadas en su debida oportunidad a fin de resguardar y prestar la
seguridad las mismas precisamos:
Desquinche sistemático de bloques inestables.
Enmallado con alambres galvanizados.
Tratamiento de rocas inestables, mediante la fijación "Insitu".
Muros de contención.
Aplicación de la bio — Ingeniería.

5.1.1.3 Geología Regional


El aspecto geológico regional con relación a la zona de estudio está ubicado entre los cuadrángulos
de San Miguel y la de Chincheros.
Las características geológicas del área de estudio sus orígenes están ligadas a la tectónica regional
desarrollada desde el Precámbrico (Cuadrángulo San Miguel), representadas por la actividad
Herciniana y la Andina, estos movimientos formacionales se intercalaron con periodos de
estabilidad en donde se produjeron superficies de erosión características de la zona Andina.

Las superficies que presentan esta zona es el resultado de los procesos endógenos y exógeno
acontecidas desde el precámbrico, las cuales han formado los elementos geomorfológicos que se presentan
en la actividad; esta morfología se encuentran conformadas principalmente por valles

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho —


RCIO
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

profundas, superficies de erosión.

093

Los afloramientos rocosos presentes en el área pertenecen a unidades lito — estratigráficas


sedimentarias y volcánicas que comprenden edades desde el Precámbrico hasta los depósitos
cuaternarios recientes. Las secuencias más antiguas corresponden a los complejos metamórficos.

De manera regional podemos citar que la zona de estudio está representado por las siguientes
unidades Lito — Estratigráficas como: Grupo Cabanillas, Grupo Tarma, Grupo Copacabana,
Grupo Mitu, Grupo Pucara; por las formaciones de: Vilquincho, Ausangate, Muñane; Grupo Puno;
formación Ticcllas, formación Ayacucho y por los depósitos Cuaternarios representados por
Morrénicos, Coluviales y Aluviales.

Los depósitos Cuaternarios se encuentran acumuladas en los conos deyectivos de las quebradas,
depresiones naturales lechos de los ríos y cubriendo en gran parte a los afloramientos rocosos;
dichos materiales se encuentran conformados por depósitos del tipo aluvial, Coluviales, Fluvio —
Glaciares, residuales, fluviales y glaciares; cabe aclarar que los depósitos residuales que se
encuentran en la zona son como resultado de los procesos de meteorización química que han
sufrido principalmente las rocas de carácter ígneo.

El tectonismo principal que domina esta zona es consecuencia del tectonismo regional del Perú con
énfasis al Sur del País, estas son consecuencias de varias etapas correspondientes a los procesos
tectónicos de la Hercìnìca y la Andina; el cual deformo la superficie existente dejando como
consecuencia fallas, pliegues y otras estructuras que se evidencian en la zona de estudio.

Los agentes perturbantes de origen geológico son producto de la actividad de la corteza terrestre y
su interacción con la atmosfera.

El territorio Peruano y en particular la zona de estudio está sometida a una fuerte actividad
dinámica como consecuencia del estado juvenil de la Cordillera Andina por su ubicación sobre la
zona de subducción así como por la presencia de la corriente Peruana y Ecuatorial o del niño
produciéndose fenómenos geodinámicos, cuyas frecuentes activamientos muchas veces son
catastróficas traducido en pérdidas humanas, destrucción de poblaciones etc.

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera — Km. 50+000


RCIO
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
La ausencia de procesos de geodinámica externa de la zona se ve favorecida principalmente por
las características morfológicas donde las laderas son bien pronunciadas que las mismas están
fluctuando entre 60 % a 80 0/0.
Sabemos también que para el desarrollo de estos procesos de geodinámica externa
necesariamente tiene que existir una inter relación de las condiciones morfológicas, climáticas,
tectónicas, y estratigráficas.

C E Ñy-ka l l

5.1.2 Hidrología

El recurso hídrico en el área de influencia del proyecto es abundante, proveniente de deshielos,


lagunas, lagunillas, ríos, riachuelos. Los ríos se caracterizan por su recorrido de sur a norte, y su
utilización inmediata es principalmente como fuente de riego en la agricultura y para generación de
energía eléctrica en pequeña escala.

El tramo de la carretera evaluado (km. 50+000 al km. 98+800) atraviesa parte de la cuenca del río
Apurimac y río Pampas, existiendo subcuencas, los cuales se indican a continuación:

Cuadro NO 5.1. Principales ríos

CUENCA SUB CUENCA PRINCIPALES Ríos

Santo Tomás
Santo Tomás, Chalhuanhuacho, Cayarani, Cocha,
Tambobamba, Punaqui, Huarajo
Río Apurimac
Vilcabamba, Totora-Oropesa, Chuquibambilla, Trapiche
Vilcabamba

Chumbao
Río Pampas
Chicha Huancaray

a. Estudio de Cuencas
Aspectos geomorfológicos

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y de la Carretera — Km. 50+000


RCIO
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
La carretera se inicia en el Km.50+000 a una altitud de 4200 msnm y continúa a esta altitud hasta el
Km. 80+000 donde inicia un descenso rápido hasta llegar al final del tramo en Ocros en el Km. 98+000
a una altitud de 3150 msnm.
El análisis hidrológico comprende a ocho quebradas, cuyas cuencas son de tamaño variable entre
0.96 km2 y 10.0 km2, y se realizó inicialmente sobre planos y luego sobre el trazo existente durante
la etapa de campo. Las alcantarillas existentes que complementan el sistema de drenaje,
corresponden a pases de agua, ubicadas especialmente en el tramo donde la carretera se
desarrolla sobre las partes altas en una zona plana. La hidrología ha sido elaborada sobre la base
de estaciones pluviométricas existentes vecinas a la zona de estudio, las cuales comprenden un
registro hasta el año 2007.

En los primeros 80 kilómetros se presenta una quebrada con cauce definido en la progresiva
Km.65+780 con una superficie de cuenca de 9.51 km2. Sin embargo en este sector existen
numerosas alcantarillas, principalmente de piedra construidas artesanalmente.

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera — Km. 50+000


ll
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

CO S095
CE Ñy--ka

En el resto del tramo hacia la localidad de Ocros, se presentan las otras siete (07) quebradas con
tamaño de cuenca que varían entre 0.96 km2 a 10 km2. En este sector el número de alcantarillas
disminuye, pero existen pontones de tablero de madera apoyados sobre muros de piedra cuyas luces
varían entre 6.0 a 7.50 metros y con alturas entre 3.70 a 5.10 metros. También existe una alcantarilla
con las mismas características de material de 4.10 metros de luz y 4.80 metros de altura, en la
progresiva Km.90+530.
De acuerdo con el Manual de diseño de Puentes del MTC, se está tomando a las estructuras con luces
menores a 5.0 metros como alcantarilla y como pontón entre 6.0 m a 10.0 m de luz.
En este segundo tramo las quebradas tienen fuerte pendiente que explica las dimensiones de los
pontones y la alcantarilla de troncos existente, que más obedecen a características topográficas que
a consideraciones hidrológicas dadas por el pequeño tamaño de las cuencas.
En el Cuadro NO 1 se presenta las características geomorfológicos de las quebradas identificadas y
en el Plano PH-OI

En la zona plana del tramo (primeros 30 kilómetros), la quebrada existente tiene una pendiente del
cauce de 2%, con un tiempo de concentración promedio de 3.04 horas mientras que en el siguiente
tramo las quebradas aumentan en pendiente que varían entre 8% a 32%. Los tiempos de
concentración promedio de las cuencas varían entre 0.28 a 0.84 horas.
El tiempo de concentración de una cuenca es el tiempo que una gota de agua, caída en el punto
más lejano, emplea para llegar en la sección de salida de la cuenca.
Existen varias fórmulas para calcular este parámetro, en el presente estudio se ha empleado el promedio
de tres fórmulas ampliamente utilizadas: Kirpich, Temes y Bransby Williams.

Estudio Definitivo para la Rehabilitación y de la Carretera — Km. 50+000


RCIO

ll
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Mejoramiento Ayacucho Abancay, Tramo.• al Km. 98+800


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INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
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CO
CEÑY--RC)

5.1.3 Fisiografía

Las características del área del proyecto configuran un espacio sumamente accidentado, donde se
encuentra diversidad de pisos ecológicos y recursos naturales dispersos en un rango atitudinal que va
desde 1,950 msnm hasta los 4,230 msnm comprendiendo valles interandinos, quebradas y punas con
variedad de microclimas.

El área del proyecto comprende principalmente tres zonas agroecológicas: Yunga, Quechua y Suni, siendo la
más extensa e importante la segunda.
La zona Yunga Oriental que va entre 1 000 y 2 300 msnm y presenta un paisaje accidentado con valles
estrechos y quebradas profundas. La zona Quechua va desde los 2500 hasta los 3500 msnm y tiene
pequeños valles, quebradas y laderas ligeras. Tiene suelos de fertilidad media, con aptitud para el
cultivo de diversas especies. Existen muchos pastizales y bosques donde la crianza extensiva de
ganado vacuno y ovino es muy común.
Mientras la zona Suni con altitud más elevada, se caracteriza por su relieve menos accidentado, clima
frio y seco con suelos de mayor fertilidad y de color oscuro, aptos para cultivos de tubérculos y
cereales. Los pastizales son menos boscosos y mas amplios por lo que es principalmente una zona
ganadera, gracias a la presencia de pastos naturales como el ichu que sirve de forraje para la ganadería
alto andina.

Clima
Clima Frío o Boreal (valles mesoandinos)
El clima del tramo vial en estudio es de tipo climático conocido como "clima de montaña alta",
extendiéndose entre los 3 000 y 4 000 msnm. Se caracteriza por sus precipitaciones anuales promedio
de 700 mm. y por sus temperaturas medias anuales de 120 C. Comprende los valles mesoandinos
propios de los sectores central y meridional de los Andes peruanos. Presenta veranos lluviosos e
inviernos secos con fuertes heladas.

El sector andino caracterizado por este tipo climático constituye el centro tradicional de la agricultura
serrana de secano, basada en cultivos representada por cereales de grano chico, tales como el trigo,
avena, cebada, centeno, además de las tuberosas y leguminosas comestibles como el haba,
RCIO

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INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800

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CiP N 18645
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INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

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CEÑs-ka

arveja y pastos cultivados. En los sectores de mayor elevación aparecen los pastizales naturales
andinos como especies de los géneros Festuca, Calamagrostis y Stipa.

En el área de influencia existen dos estaciones meteorológicas del SENAMHI con información relevante,
que pueda proporcionar información del registro de parámetros climáticos; éstas son las
Estaciones de Ayacucho y Vilcashuamán cuya localización se describe en el siguiente cuadro.

Cuadro NO 5.3
UBICACIÓN

ESTACIÓN OPERADOR PROVINCIA DPTO.


LATITUD LONGITUD

AYACUCHO SENAMHI 130 09' 740 01 ' HUAMANGA AYACUCHO

VILCASHUAMAN SENAMHI 13038' 73056' VILCASHUAMAN AYACUCHO

La relevancia de la Estación de Vilcashuamán por lo alejado de la vía es principalmente por su registros


pluviométricos que tienen incidencia sobre la vía; esta ha sido la razón de ser base para el estudio
hidrológico del proyecto, al que se hará referencia y presentará las máximas avenidas, en un siguiente
acápite de esta sección.

a. Precipitación
La precipitación es el elemento básico que determina el comportamiento hidrológico de una región y
como tal, es importante conocer su comportamiento estacional. Sin embargo, es necesario señalar
que la información existente y los registros históricos de precipitación son bastante irregulares.
CENTRO

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Proyecto
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INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800

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CEÑY--RO

Estacionalmente, la precipitación total anual en el ámbito del proyecto se distribuye de manera


irregular, definiéndose dos períodos claramente diferenciados, el primero de los cuales comprende
el período de diciembre a marzo, en el cual ocurre aproximadamente el 70% de las precipitaciones
anuales, mientras que el otro período de escasas lluvias comprende los meses de abril a noviembre,
durante el cual sólo se presenta el 30% de la precipitación anual.
La Estación de Ayacucho, para los últimos 20 años, sólo tiene registros pluviométricos para el período
1988-1994. Esta información en primera instancia refleja la estacionalidad mencionada líneas arriba,
en cuanto a la concentración de ésta en los meses de verano. Así en el período mencionado, la
precipitación en los meses de Enero y Marzo fluctuó entre 45.0 mm registrado en Febrero de 1990, y
150.6 mm registrados en Marzo de 1989. Cabe indicar que en más del 50% de los meses de verano el
registro fue superior a los 91.0 mm por mes.
Esto contrasta claramente con los registros para los meses de invierno, que osciló entre meses con
total ausencia de lluvias, registradas en Agosto y Julio de 1988 y en Julio de 1994, y un excepcional
registro para esta época de 48.2 mm en Junio de 1990.

Como se indicó en un párrafo precedente la relevancia de la Estación de Vilcashuamán está referida


particularmente por su implicancia hidrológica para la infraestructura vial. En este sentido la
información relevante es la de precipitaciones máximas en 24 horas, que para el período de registros
1987-2006, ha registrado un máximo de 48.40 mm correspondiente al año 2005.

La información del SENAMHI aquí citada se presenta en los Anexos del presente informe.

b. Temperatura
En el área de estudio se definieron tres sectores con la siguiente distribución:

En el sector de los 4,200 a los 3,800 m.s.n.m la temperatura promedio anual desciende a menos de
70 C u 80 C. Este sector conforma el piso frío de la zona altoandina, el cual presenta heladas
frecuentes a lo largo del año.
Entre los 3,800 y 2,700 m.s.n.m, la temperatura varía de 80 a 150 C. Comprende el piso medio de la
zona andina, en el cual se pueden distinguir dos subniveles. Uno templado entre los 3,800 y 3,200
m.s.n.m (80 C a 130 C) con presencia de heladas estacionales y otro inferior entre los 3,200 y 2,700
Estudio Definitivo para Mejoramiento

Jefe
RCIO
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
m.s.n.m (130 C a 150 C). En este piso pueden ocurrir heladas muy excepcionalmente. Entre los 2,700 a
3,200 m.s.n.m. donde la temperatura varía de 11 0 C a 12 0 C.
A menos de los 2,700 m.s.n.m, el piso es templado, cálido de 180 C a más de 180 C, sector que coincide
con la región seca de la parte baja de la cuenca del río Torobamba. La temperatura

el y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800

co loo

máxima media fluctúa entre 16.50 C y 260 C en los meses de marzo y noviembre en los sectores con
altitudes entre 1,200 y 3,000 m.s.n.m

La temperatura mínima media se encuentra entre los 2 y 60 C, que ocurre entre junio y julio. Estas
temperaturas ocurren en las zonas altas sobre los 3,000 hasta 4,800 m.s.n.m.
Los registros obtenidos de la Estación de Ayacucho del SENAMHI, que es la única disponible para el
área de influencia, tiene relevancia para el sector intermedio de los mencionados. En este respecto,
estos registros, que para el período de registros 1988-1994 (el único disponible para los últimos 20
años), muestran que la Temperatura Media Mensual tiene una limitada oscilación de entre 3 0C y 4
0
C a lo largo del año.
Los meses con los niveles más elevados de la Temperatura Media Mensual se dan el la primavera, que
por lo general registra más de 18 0C, habiendo registrado su máximo para el período con 20.9 0C en
Noviembre de 1988. Los registros más bajos de presentan en entre Junio y Agosto, habiendo oscilado
para este período entre los 16.0 0C en los meses de Junio y Julio de 1994 y los 19.1 0C en Agosto de
1988.

Los registros de Temperaturas Máximas Medias Mensuales existentes sólo para los años 1988 y 1992
en la Estación de Ayacucho, muestra un margen de oscilación similar al observado para el caso de las
Temperaturas Medias Mensuales, es decir de entre 3 y 4 0C a lo largo del año. Los niveles más elevados
se presentaron, similarmente, en la estación de primavera, habiendo alcanzado su máximo, con 27.6
0
C, en Noviembre del año 1988.
Cabe añadir que también se obtuvo los registros de Temperaturas Máximas Absolutas
Mensuales para los mismos años, y estos muestran que estas alcanzaron niveles superiores a los 30
0
C en la primavera de 1988, habiendo registrado su máximo en el mes de Diciembre de este año, con

31.4 oc.

Similarmente, se obtuvo los registros de las Temperaturas Mínimas Medias Mensuales para los
mismos años en referencia, que muestran un rango de oscilación de entre 5 y 7 0C a lo largo de los

Estudio Definitivo para Mejoramiento

CENTRO

CORDOVA
de
Proyecto
NO 18645
RCIO

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INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
meses del año, significativamente mayor a lo observado tanto para las temperaturas medias y como
para las máximas. El nivel más bajo se observa en los meses de Junio a Agosto, habiendo llegado a
sólo 2.3 0C en Julio de 1988. Sin embargo, en los meses de verano nunca bajó de 7.2 0 C
Asimismo, se obtuvo los registros de Temperaturas Mínimas Mensuales Absolutas, para los años 1988
y 1992, y se puede observar que se registraron 00 C (es decir, se verificó una helada) en Julio de 1988,
que constituye la temperatura más baja registrada.

Estudio Definitivo para Mejoramiento

Jefe
ll
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

co 101
CEÑY-Ra

c. Humedad Atmosférica
La evaluación de la humedad relativa se realizó sobre la base de las estaciones de Ayacucho y
Vilcashuaman. La humedad relativa está determinada por la interrelación de temperatura y
precipitación. Por lo tanto, si la cantidad de agua almacenada en el suelo es lo suficientemente
adecuada, la tasa de evapotranspiración será cada vez mayor cuanta más alta sea la temperatura.

La humedad relativa en el sector sierra es en general bastante baja, como se observa en los registros
de la Humedad Relativa Anual registrados en la Estación de Ayacucho para el período 1967-1971, que
osciló entre 46% y 50% (Ver Anuario Estadístico del Perú 1971, Vol. XXIX, p. 199).
Cabe indicar que no existen registros de este parámetro en esta Estación para los últimos 20 años.

d. Vientos

Los registros de los vientos en la Estación de Ayacucho para el período 1988-1994, que es la
información disponible para los últimos 20 años y que se presentan en los Anexos del presente
informe, muestran que la dirección predominante de estos tienen dirección Norte, Noreste ó
Noroeste.

En cuanto a su intensidad se debe anotar de que esta es irregular, pero en ninguna oportunidad ha
sido superior a los 7.2 m/seg , que de acuerdo a la Escala de Vientos de Beaufort, de 17 niveles (entre
la calma y vientos huracanados), corresponde al nivel 4, definido como brisa moderada (vg. en los
estanques se hacen olas pequeñas). Más aún, por lo general, las intensidades de los vientos están en
rangos menores que corresponden a niveles 3 y 2, de brisa débil y muy débil, y aún se ha registrado
meses con ausencia total de vientos (vg. de Abril a Julio de 1993).
De esta manera, se debe concluir que este parámetro no presenta desafíos importantes para el control
de los potenciales impactos ambientales de las actividades del proyecto vial.

5.1.5 Suelos

Estudio Definitivo para Mejoramiento

Jefe de
NO
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Los suelos en el área de influencia presentan diferentes características, algunos son de apariencia
arcillosa, otros presentan un color rojizo en las zonas medias y otros un color oscuro medio negro en
las zonas altas; también hay tierras amarillas en la zona baja. Los suelos que son de coloración oscura
se encuentran en las zonas altas, propicios para favorecer el manejo de pastos, sin embargo, en las
laderas donde se desarrolla la actividad de la agricultura, la capa agrícola es muy delgado bastante
pedregoso.

18645

102

a. La capacidad de uso Mayor de Las Tierras, presenta la siguiente característica principal:


La Capacidad de Uso de un suelo puede ser definida como su aptitud natural para producir en
forma constante bajo tratamientos continuos y usos específicos. La Capacidad de Uso se basa en
las limitaciones permanentes del terreno, el cual requiere continuas prácticas para superar los
riesgos, después de que ha sido acondicionado para el uso. El criterio básico que rige la
clasificación de Capacidad de Uso de las tierras está determinado, fundamentalmente, por la
naturaleza y grado de las limitaciones que impone el uso del suelo, de acuerdo con las variaciones
de sus características físicas. Los componentes que fijan estas limitaciones son:

Riesgos por erosión (e).- Están íntimamente relacionados con las condiciones topográficas, permeabilidad
y clima (lluvias).
Limitaciones o deficiencias por clima (c).- Este factor está relacionado con las características de
las zonas de vida. Se pueden presentar por ejemplo: heladas, sequías prolongadas, lluvias
excesivas, fluctuaciones térmicas significativas durante el día, entre otras.

Según el Mapa de Clasificación de Uso Mayor de las Tierras del Perú, elaborado por la Oficina
Nacional de Evaluación de Recursos Naturales —ONERN (Hoy Instituto Nacional de Recursos
Naturales —INRENA), en la zona de se han identificado tres (03) asociaciones de capacidad de
uso, según se aprecia en el Cuadro 5.4 cuya descripción se presenta a continuación:
Cuadro N•5.4- Capacidad de Uso Mayor de las Tierras

Descripción
Color Símbolo
F3c-P2e-X Asociación de Tierras aptas para forestales de producción con calidad
agrológica baja, con limitaciones o deficiencias por clima y Tierras aptas
para pastos con calidad agrológica media, con limitaciones por erosión y
Tierras de protección.

X-P2e Asociación de Tierras de protección y Tierras para pastos con calidad


agrológica media, limitaciones o deficiencias por erosión.

de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo:

CENTRO

efe de Proyecto
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
A2s X
Asociación de tierras cultivos en limpio, tierras para pastos con calidad
agrícola media con limitaciones por riego.

Fuente: Guía Explicativa del Mapa de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras. Clasificación de las
Tierras del Perú. ONERN - 1982

a) Asociación F3c-P2e-X
Se distribuye en alrededor del 10% del total del área de influencia desde el Km. 90 hasta
alrededor del Km. 98.

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CONSORCIO ll

Esta asociación está distribuida en la región de Sierra y ocupando laderas de topografía con
pendientes moderadas a fuertes. Está conformada por tres unidades de tierras importantes: un
grupo de tierras con vocación exclusiva para reforestación, sobre tierras de calidad agrológica
baja por presentar suelos muy delgados en pendiente fuerte (40% de la extensión de la
asociación); alrededor de 40% son tierras que exhiben vocación para pasturas de calidad
agrológica media y con deficiencias vinculadas a la erosión-pendiente y, finalmente, 20% de
tierras denominadas de Protección por sus características impropias para las actividades
agrícolas, pecuaria o forestales de producción. Estas tierras presentan suelos de extrema
pendiente, fuertemente erosionadas o denudados y con afloramientos líticos.

b) Asociación X-P2e
Abarca menos del 60% de tierras del área de influencia del proyecto y está ubicada al
suroeste del eje de la carretera.
Presenta una topofisiografía accidentada. Está conformada por dos formas de tierra dominantes:
alrededor del 70% de tierras de Protección, caracterizadas por presentar deficiencias severas en
los aspectos topográfico y edáfico (suelos superficiales pedregosos y de afloramientos líticos), de
importancia para la actividad minera, fuentes de energía o fauna silvestre, entre los más
importantes; un segundo grupo de tierras (30% de la asociación), con vocación para pasturas,
consideradas de calidad agrológica media por presentar limitaciones en el aspecto de erosión-
pendiente. Estas tierras requieren de la aplicación de prácticas moderadas para la producción de
forrajes que aseguren el desarrollo de una ganadería económicamente rentable.

c) Consociación A2s (r) - X

CENTRO

RDOVA de
Proyecto
NO 18645
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Se distribuye en la zona norte y sur de de la carretera, en el área de influencia indirecta del
proyecto entre las altitudes de 3400- 3900msnm. Abarca alrededor del 30% del área de
influencia.

Está conformada por suelos profundos, de textura media, de buen drenaje. La reacción fluctúa de
neutra a ligeramente alcalina (pH 8,0 a 7,4) y la fertilidad de la capa arable es media.
Las limitaciones de uso se refieren, principalmente, al alto contenido de fragmentos rocosos
(pedregosidad superficial de cantos rodados) entre 5 y 20% y a la textura arenosa de las capas inferiores,
además requieren de riego. El uso de estas tierras requiere labores de desempiedro, especialmente
cuando se encuentra en altas proporciones y dificultan las labores culturales. Son tierras que no
reúnen las condiciones ecológicas mínimas requeridas para cultivos, pastoreo o producción
forestal.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación KM.50+OOO— KM.98+800

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de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo:

CENTRO

efe de Proyecto
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

5.1.4.1. Uso Actual de Suelos

Agricultura de secano muy limitada y relacionada a la zona de vida bosque seco montano bajo
subtropical, se cultiva maíz, papa, arveja, trigo, etc. pero para consumo propio o de intercambio
en ferias.

En las partes altas del tramo entre los 3,800 a los 2800 msnm se cultivan al secano plantas
tuberculosas, leguminosas y cereales de grano chico. También existe ganadería extensiva de
consumo local.

En las zonas de puna, se cultivan pastos que sirven de forraje a la ganadería extensiva de la zona, todo
producto consumido localmente o intercambiado en ferias.

5.1.6 Calidad Ambiental

Ruido: la calidad del ruido en el tramo evaluado, en general son de niveles bajos, donde se ve
incrementada por los vehículos poco frecuentes que transitan por las vía en estudio. Dichos
niveles son más notorios cuando pasa por los principales poblados ubicados en la cercanía a la
vía.

Aire: la zona en estudio no cuenta con información de calidad del aire para ser considerada como
referencia.

5.1.7 Síntesis y Análisis de Riesgo


5.1.6.1 Condiciones Sísmicas y Evaluaciones del Riesgo Sísmico
Condiciones Sísmicas
La tectónica en la región andina es controlada principalmente por el desplazamiento de la Placa
de Nazca bajo la Placa sudamericana, esto genera un plano de fricción de ambas placas,
originando un número ilimitado de sismos de diversas magnitudes a diferentes niveles de
profundidad.

"La Placa Sudamericana crece a partir de la cadena meso-oceánica del Atlántico, avanzando hacia
el noroeste con una velocidad de 2 a 3 cm. por año encontrándose con la Placa de Nazca en su
extremo occidental. A su vez, la Placa de Nazca crece en la cadena mesooceánica del Pacífico y
avanza hacia el Este con una velocidad de 5 a 10 cm. Por año, hundiéndose bajo la placa
sudamericana con una velocidad de 7 a 13 cm. Por año (Tavera H.
1993).

CONSORCIOCENTRO l

l
Jefe Proyecto
• S932 18645
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KM.98+800

cocla
CE

Esta gama de sismos conforman la fuente sismogénica que ubica al Perú con la ocurrencia de
mayores sismos de considerables magnitudes y frecuencias; produciendo alto grado de
destrucción y mortalidad, principalmente en la franja Oeste del país. En la cordillera de los Andes
y el interior del continente los sismos destructores son menos frecuentes por tal razón es
asignada como la segunda fuente sismogénica, caracterizada por generar sismos de magnitud
menor, teniendo en cuenta que al presentarse más cercanos a la superficie los convierte en
destructivos.

Riesgo Sísmico
Para la evaluación del Riesgo Sísmico en la zona de estudio entre el tramo de la ciudad de
Ayacucho (Km. 50+000) al Km. 98+800, de la carretera Ayacucho — Abancay se ha tomado en
consideración estudios que documenta los resultados de la revisión y el análisis de la Sismicidad
Histórica, la Sismicidad Instrumental y Sismicidad Neotectónica existentes para la zona de
Ayacucho.

El conocimiento de la Historia Sísmica ó Sismicidad Histórica es importante pues nos proporciona


la información de la actividad sísmica ocurrida en el pasado, permitiendo delinear la sismicidad
de una región con un período de análisis significativamente mayor que el cubierto por la
Sismicidad Instrumental.

El parámetro utilizado en este análisis es la Intensidad.


La fuente básica de datos de intensidades sísmicas de los sismos históricos es el trabajo de
Silgado (1969, 1973, 1978 y 1992), que describe los principales eventos sísmicos ocurridos en el
perú.

El mapa de Distribución de Máximas Intensidades Sísmicas observadas en el Perú es un trabajo


del Dr. Alva Hurtado et al. La confección de dicho mapa se ha basado en treinta isosistas de
sismos peruanos y datos de intensidades puntuales de sismos históricos y sismos recientes.

Basado en el trabajo de Silgado se muestra la Distribución de Isoaceleraciones para un 10% de


Excedencia en 50 y 100 años. (Jorge Alva, Jorge Castillo, 1993). Figura 4.

Se concluye que de acuerdo a la historia sísmica del Área del Proyecto en Ayacucho, han ocurrido sismos
de intensidades de VI en la escala Mercalli Modificada.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo:

Jefe Proyecto
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Para la zona en estudio se ha considerado los parámetros sísmicos de diseño del 0.65 de la
aceleración máxima de acuerdo a los mapas de isoaceleraciones y considerando que la
aceleración vertical toma valores del 50 a 60% de la aceleración horizontal pico.

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106
coclo
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CE

SISMO DE DISEÑO

ah av.

0.27g 0.12 g

Características Sísmicas En El Área Que Ocupa El Proyecto


El Instituto Geofísico del Perú (IGN) ha preparado un mapa de Perú, donde establece tres zonas
de actividad sísmica (Zonas l, ll y III). 'por sus diferentes características de mayor a menor
actividad sísmica; éste mapa de Zonificación Sísmica, sirvió de base para la preparación de
Normas Técnicas de Edificación E-030 : Diseño sismo-resistente, del Reglamento Nacional de
Construcciones, aprobado con Resolución Ministerial NO 494-97 MTC/15.04, en Octubre 14 del
1997, más conocida como Norma 1997.

Factores asignados a las zonas identificadas en el Mapa de zonificación sísmica:


Zona I 0.15 g.
Zona ll 0.30 g.

Zona III 0.40 g.


Intensidades Y Magnitudes Sísmicas En El Terreno Que Ocupa El Proyecto.
Según el mapa de Intensidades Sísmicas, del Instituto Geofísico Nacional, el área que ocupa la
carretera registra intensidades de VI MM que corresponde a sismos con profundidades mayores
o iguales a 20 Km. Por lo que se considera magnitud de 6.9 MM, con un período de retorno cada
50 años.

El Manual de Diseño de Puentes del MTC, establece que para puentes y pontones, en el caso del
presente estudio no hay puentes solamente pontones apoyados en estribos, por la luz que se
proyecta se utilizará directamente las fuerzas sísmicas correspondientes del referido
Manual.

Efectos De Los Sismos En el área Que Ocupa El Proyecto.


Los sismos en la región tienen efectos que dependen de los factores siguientes:

Jefe Proyecto 18645


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
• Topografía que presenta el terreno (pendientes).
• Estructura de la roca existente (fallas, fracturación, etc.)
• Naturaleza de los suelos (coluviales, aluvionales, grado de compactación).
• Características climatológicas (pluviometría, temperatura, etc.).

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo:

Jefe Proyecto
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INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

COcla
CE
10
7

Los depósitos cuaternarios son los más vulnerables a estos efectos, por las pendientes que
presenten, su grado de cohesión o poco consolidados, son sensibles si se ubican en contacto con
macizos rocosos, la refracción de las ondas sísmicas provocaría su inestabilidad por el nivel de
las vibraciones; los suelos coluviales son los más inestables por derrumbes.
El área de estudio está considerada en la zona 2 de riesgo medio, con la posibilidad que ocurran
sismos desde grado VI al grado VIII en la escala de Mercalli Modificada.
El estudio actualizado de factibilidad de este proyecto considera que para el diseño de estructuras
(puentes y muros) se deben considerar los parámetros:

Factor de zona z 0.3


Factor de suelos s 0.2
Periodo de espectro 0.60"

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay,


Tramo:
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c a N(šPFc10

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación


5.1.6.2 Geodinámica Externa

Los factores que determinan la geodinámica externa en los terrenos que ocupa el presente tramo
son los siguientes:
Topografía accidentada que genera fuertes pendientes de los flancos donde se
ubica la carretera.
Calidad de suelos con baja cohesión que recubren a mantos rocosos con espesores
variables (suelos coluviales, aluvionales, etc.).
Pluviométria de alta intensidad o canales de riego con sistemas descontrolados,
que se ubican sobre el talud de corte.

Las manifestaciones que originan estos factores se clasifican en:


Fenómenos de soliflluxión (huaycos).
Reptaciones (asentamientos por gravedad).
Desprendimientos del talud (derrumbes)
Arrastre y formación de cárcavas.
Defectos o fallas de obras civiles existentes en la carretera (canales agrietados,
tuberías con filtraciones, etc.).
Erosiones de ríos (para ser tratadas mediante defensas ribereñas).

5.2 Medio Biológico


5.2.1 Caracterización de Ecosistemas

Para la caracterización de la zona de influencia del componente biológico se ha considerado el


Sistema de clasificación de Zonas de Vida de Holdrige (1194) según la cual ésta corresponde a
las formaciones:

Páramo muy húmedo Subalpino Subtropical (pmh-SaS)

Bosque Húmedo Montano Subtropical (bh-MS)


bosque seco Montano Bajo Subtropical bs-MBS

Páramo muy húmedo Subalpino Subtropical (pmh-SaS)

Se presenta en el piso superior inmediato al bosque húmedo Montano Subtropical, estando


s altitud entre 3900 — 4500 msnm. La biotemperatura anual varía entre 3 — 6 0C y la
precipitación máxima anual es de 750 mm.

Las lluvias durante el año se presentan con mayor frecuencia e intensidad durante los meses de
diciembre a marzo, meses en el que se llega al punto de saturación de los suelos,

de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación


c E à*Rb l l
produciéndose las escorrentías, los otros meses del año son considerados dentro del periodo

seco.

Los suelos son de textura media, ácidos con predominio de material calcáreo, orgánicos y de mal
drenaje. Las principales formaciones son los pastizales altoandinos, en los que destacan las
especies: Stipa spp, Festuca spp, Calamagrostis spp, Muhlenbergia spp y Aciachne pulvinata. En
las zonas de bofedales, ecosistemas permanentemente inundados se encuentran plantas como
Azorella sp, Distichia sp, Luzula sp y Juncus sp.

Esta es una zona con aptitud pecuaria, practicándose la ganadería principalmente lanar extensiva
en base a pastos naturales y cultivados, está considerada entre las que actualmente presenta las
mejores pastos naturales, sin embargo está siendo afectada por el sobrepastoreo, que refleja
una vegetación rala, abierta y de porte bajo.

Abarca gran parte de la carretera limitando al inicio del tramo con la zona bosque húmedo
Montano Subtropical y al fin del tramo limitando con la misma zona de vida cercana a Ocros,
entre las progresivas km.50+000- 84+000.

En esta zona de vida, se deberá tener en cuenta la prohibición del uso de zonas de bofedales
para la instalación de canteras, depósitos de material excedente o de cualquier actividad que el
contratista desarrolle para la ejecución de las obras.

Bosque Húmedo Montano Subtropical (bh-MS)

La biotemperatura media anual registrada es de 12 0C. la precipitación total anual máxima es de


1000, pudiéndose reconocer dos períodos durante el año: ápoca húmeda (de diciembre a marzo)
y época seca (abril-octubre), de escasa precipitación. La altitud varía de 2800 — 3800 msnm.

En esta zona de vida se presentan como principales formaciones vegetales los pastizales y
pajonales de puna, zonas de bosques naturales y humedales. Las formaciones boscosas son las
más degradadas presentándose el estrato arbóreo-arbustivo con poca frecuencia y abundancia,
se observa principalmente en las laderas de los cerros, destacando las especies: Acacia sp y el
garbancillo (Astragalus garbancillo), dado que estas son plantas poco palatables, por la presencia
de sustancias tóxicas y presencia de estructuras vegetativas como espinas que dificultan su
utilización como forraje. En esta zona se pueden observar como Cassia sp, Lupinus sp, cactáceas
del género Opuntia, Cantua sp; y como indicadores de degradación ambiental se observan
individuos matorrales conformadas por plantas arbustivas o arbóreas de porte bajo.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación


111
co clo
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Los humedales, zonas hidromórficas que pueden estar permanente o temporalmente inundadas
son ecosistemas de singular importancia biológica por sustentar una flora y avifauna silvestre
característica.

En los límites superiores del piso se observan los llamados subpáramos o praderas altoandinas,
caracterizada por la dominancia de gramíneas, entre las que destacan: Festuca spp.,
Muhlembergia sp., Calamagrostis spp., en terrenos sobrepastoreados especies del género
Margiricarpus sp. Y en suelos superficiales el yuyo o llantén Plantago sp.
Es una zona con potencial agrícola pudiendo realizarse en terrenos planos y con pendiente
moderada agricultura de secano. En los subpáramos, cultivos de pastos y otras especies con
potencial forrajero como la alfalfa, nabo forrajero, trébol, entre otras.
Asimismo se pueden realizar plantaciones forestales de protección y maderables, recomendable
con especies arbóreas y arbustivas nativas, por tener éstas una mayor adaptabilidad y menor
susceptibilidad a las variaciones climáticas extremas, reduciéndose así las posibilidades de
pérdidas de las plántulas o el incremento de los costos de implementación de la forestación.
Abarca una extensión aproximada de 5 Km. al principio del tramo y la otra de 3 Km. al final del tramo,
incluyendo la ciudad de Ocros.

Esta formación se presenta al final del tramo en el límite cercano con el río Pampas, entre las
progresivas km. 84+000-94+000.

Bosque seco Montano Baio Subtropical (bs-MBS)


En la zona de influencia se ubica en los distritos Tambillo, Cangallo, Vilcashuamán, Huambalpa,
Accomarca, Canguarca y Concepción en Ayacucho; y Chiara, Huancaray, Turpo, Cocharcas,
Chincheros, Ongoy, Talavera, San Jerónimo, Pacobamba, Pichirhua y Abancay en Apurímac. La
altitud varía entre 2500-3200 msnm.
La biotemperatura anual fluctúa entre 11-180C, y la precipitación anual máxima es de 1100 mm.

La vegetación natural dominante son especies de porte arbustivo como la retama (Spartium junceum),
chama (Cytherexylum spp.); además se observan zonas de reforestación con eucalipto (Eucaliptus
spp.).

Carretera:AyaGHef'ffÃbancay,

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

El uso actual es de agricultura de secano, cultivándose principalmente maíz, papa, arvejas, trigo,
etc. Presenta buen potencial agrícola, siempre que se realicen obras de irrigación. Esta zona de
vida se desarrolla entre las progresivas km. 94+000- 98+800.

5.2.2 Vegetación
Las formaciones vegetales identificadas en el área de influencia directa del proyecto se detallan a
continuación.

Piso de cactáceas columnares

El límite superior está entre los 2000 - 3400 m.s.n.m. Se ubica en las laderas de la quebrada y
presenta cactáceas columnares asociadas a arbustos. Las especies vegetales dominantes son las
cactáceas columnares y Opuntia spp. asociada con arbustos dispersos de Baccharis spp. y
Senecio sp.

Estepas con arbustos y hierbas

Se ubica en las laderas suaves a pendientes, áreas colinadas con suelos pedregosos, está
comunidad vegetal menor es llamada así por tener formaciones herbáceas abiertas con mezcla
de plantas leñosas.

Matorrales

La vegetación está conformada por comunidades arbustivas semileñosas. Entre los arbustos
sobresale la "tola" Baccharis sp., "tarhui" Lupinus sp, Senna hookeriana y Opuntia sp, entre otros.
Los matorrales se encuentran principalmente en los bordes o áreas adyacentes a la vía.

Pajonales

La cubierta vegetal se caracteriza por el predominio de herbáceas graminoides tipo "paja" o "ichu",
siguiendo en orden de importancia las Ciperácea, Juncaceae y Leguminoseae. Los géneros
Calamagrostis y Pycnophyllum dominan el estrato superior mientras que las especies de los géneros
Azorella, Pycnophyllum, Muhlengergia y Dissanthelium dominan el estrato bajo.

Esta unidad forma pajonales y césped de puna. Las características de los gramadales, no garantizan una
explotación ganadera como actualmente se viene llevando a cabo en esta formación, por las
secuelas de problemas que genera y por la baja producción y rentabilidad. En cambio, las
condiciones sí son favorables para una ganadería de camélidos domesticados y silvestres,
adaptados a este tipo de vegetación, y que no deterioran los pastos ni el suelo.

de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800

CONSORCIO CENTRO ll

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación


113
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Bofedales
Los bofedales presentan similar escenario climático que el pajonal/césped de puna; se
desarrollan en terrenos de topografía plana o depresionada con mal drenaje natural, donde
convergen las aguas de las zonas altas ya sea por filtración o por escurrimiento.
En estas áreas donde se acumula una cantidad excesiva de humedad, se mantiene la vegetación
tierna y verde casi todo el año, constituyendo el sustento de ovinos y camélidos en épocas de
sequía.
El uso intensivo de los pequeños bofedales para el pastoreo sobre todo en la época de menor
precipitación, hace que la vegetación disminuya de vigor llegando en algunas partes a niveles
críticos de productividad, por lo que es frecuente encontrar espacios sin vegetación.

Bosques y montes ribereños


El monte ribereño y las asociaciones vegetales de quebradas o escorrentías son formaciones con
una gran biodiversidad, que se encuentra cortando abruptamente las formaciones vegetales
mayores. Por sus condiciones de humedad, temperatura y viento son el hábitat idóneo para el
desarrollo de especies distintas a las de ladera o lomadas.
Se encuentran especies arbóreas como sauce (Salix humboltiana), pájaro bobo (Tessaria
integrifolia) y molle serrano (Schinus molle); arbustivas como la "cantuta" (Cantua buxifolia), el
"mutuy" (Senna hookeriana), la "chilca" Baccharis sp., Cortaderia sp., Gynereum sagittatum,
entre otras, y especies herbáceas como Eragrostis nigricans, Clematis millefoliata, etc.; que sirven
de alimento y refugio a una también variada avifauna.

Además de los pastos naturales, se tiene una gama de especies nativas e introducidas
importantes por ser de uso forestal o de uso diario en la creación de cercos vivos, o por su uso
como alimento o medicina. En el Cuadro 5.5 se presenta las especies de flora silvestre registrada
en el área de influencia directa.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Carretera: Ayacucho-Abancay,

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro No. 5.5


CLASIFICACIÓN TAXONÓMICA DE LA FLORA SILVESTRE
CLASE SUBCLASE FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN
Magnoliopsida Pycnophyllum sp
Ca o h llidae Ca o h llaceae
Schinus molle Molle
Ma nolio sida Rosididae Anacardiaceae
Cytharexylum sp Chama
Ma nolio sida Ma noliidae Verbenaceae
Rosaceae Polylepis sp. Queñua
Ma nolio sida Rosidae
Escalloniaceae Escallonia resinosa Chachacomo
Ma nolio sida Rosidae
Escalloniaceae Escalonia patens Tasta
Ma nolio sida Rosidae
Lupinus mutabilis Tarwi
Ma nolio sida Rosidae Caesal inaceae
Senna hookeriana Mutuy
Ma nolio sida Rosidae Caesal inaceae
Muhlenbergia sp
Lilio sida Commelinidae Poaceae
Aciachne pulvinata
Lilio sida Commelinidae Poaceae
Baccharis spp.
Ma nolio sida Asteridae Asteraceae
Azorella sp. Yareta
Ma nolio sida Rosididae A iaceae
Distichia muscoides
Lilio sida Commelinidae Juncaceae
Luzula sp.
Lilio sida Commelinidae Juncaceae
Juncus sp
Lilio sida Commelinidae Juncaceae
Opuntia spp. Tuna, airampo
Ma nolio sida Ca o h llidae Cactaceae
Baccharis spp. Tola
Ma nolio sida Asteridae Asteraceae
Senecio sp
Ma nolio sida Asteridae Asteraceae
Dissanthelium sp.
Lilio sida Commelinidae Poaceae
Puya raymondi Tintankas
Lilio sida Commelinidae Bromeliaceae
Salix humboltiana Sauce
Ma nolio sida Dilleniidae Salicaceae
Tessaria integrifolia Pájaro bobo
Ma nolio sida Asteridae Asteraceae
Schinus molle Molle serrano
Ma nolio sida Rosididae Anacardiaceae
Cantua buxifolia Cantuta
Ma nolio sida Asteridae Polemoniaceae
Clematis millefoliata
Ma nolio sida Ma noliidae Ranunculaceae
Poa sp. Gramíneas, ichu
Lilio sida Commelinidae Poaceae
Stipa sp Gramíneas, ichu
Lilio sida Commelinidae Poaceae
Festuca sp Gramíneas, ichu
Lilio sida Commelinidae Poaceae
Calamagrostis sp. Gramíneas
Lilio sida Commelinidae Poaceae
Cortaderia sp. Caña brava
Lilio sida Commelinidae Poaceae
Lilio sida Commelinidae Poaceae Gynerium sagittatum Carrizo
Eragrostis nigricans Gramíneas, ichu
Lilio sida Commelinidae Poaceae

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800
116
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
CONSORCIO CENTRO ll

I G. E ORDOVA VILECA efe de Proyecto

5.2.3 Fauna Silvestre

Entre los mamíferos más importantes resaltan el guanaco, la vicuña y la taruca, entre otros. La
bibliografía también reporta especies como el puma, vizcacha, perdiz y el zorro andino también
pueden encontrarse en este departamento, pero la mayor diversidad esperada está
representada por quirópteros y roedores.

Sin embargo, en el área de influencia del proyecto los pobladores indican que es poco frecuente la
presencia de algunas especies como el puma o la taruca.
Entre los mamíferos en campo solo se registraron vizcachas, ratones de campo y doméstico. Por
otro lado, en el zoológico de la universidad de Huamanga se registró un zorro andino cazado en
las alturas de la localidad de Chiara. En el Cuadro 5.6 se presentan las especies de fauna silvestre
registrada en el área de influencia directa.

de la

VILELA
117
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Carretera: Ayacucho-Abancay,

c Eà*Rb l l
Cuadro No. 5.6
CLASIFICACIÓN TAXONÓMICA DE LA FAUNA IDENTIFICADA
EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800


CLASE SUBCLASE FAMILIA ESPECIE

NOMBRE COMÚN 118


Mammalia Theria INFORME NO 4-COMPONENTE
Camelidae DE IMPACTO AMBIENTAL
Lama guanicoe Guanaco

Mammalia Theria Camelidae


Vicugna vicugna Vicuña

Mammalia Theria Cervidae

Hippocamelus antisensis taruca

Theria
Mamrnalia
Chinchillidae Lagidium peruanum vizcacha

Theria
Mammalia
Canidae Dusicyon culpaeus zorro andino

Theria
Mammalia
Muridae Phyllotis sp ratón de campo

Theria
Mammalia
Muridae Mus musculus ratón doméstico

Aves Neornithes

Tinamidae Nothoprocta pentlandi perdiz

Aves Neornithes

Columbidae Metriopelia melanoptera tórtola cordillerana

Aves Neornithes
Falconidae Falco sparverius
cernícalo
americano

Aves Neornithes
Falconidae Phalcoboenus megalopterus
guarahuau;
chinalinda

Aves Neornithes

Fringillidae Zonotrichia capensis gorrión americano

Aves Neornithes

Fumariidae Geositta cunicularia pampero común

Aves
Neornithes
Ardeidae Egretta thula garza blanca

Aves Neornithes
Turdidae Turdus chiguanco
zorzal chihuanco
negro

Avistamiento directo
Registro de pobladores en campo
de la

VILELA
119
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Registro en zoológico local. Individuo cazado en el AID del proyecto.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800


120
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

cla
a. Especies con estatus especial de conservación y endémicas
Considerando el inventario de flora y fauna silvestre para el área de influencia indirecta, se adjuntan los
cuadros de especies de fauna y flora amenazadas.

Cuadro No. 5.7


ESPECIES DE FLORA AMENAZADA
CLASE SUBCLASE FAMILIA ESPECIE CA TEGORÍA
Magnoliopsida Rosididae Apiaceae Azorella diapensoides Vulnerable
Magnoliopsida Hamamelidae Betulaceae Alnus acuminata Vulnerable
Magnoliopsida Asteridae Bignoniaceae Tecoma sambucifolia Casi amenazado
Liliopsida Commelinidae Bromeliaceae Puya raimondii En peligro
Magnoliopsida Asteridae Buddlejaceae Buddleja coriacea En peligro crítico
Magnoliopsida Asteridae Asteraceae Chuquiraga sp. * Casi amenazado
Magnoliopsida Asteridae Asteraceae Parastrephia lepidophylla Vulnerable
Magnoliopsida Asteridae Asteraceae Senecio sp. * Vulnerable
Magnoliopsida Asteridae Lamiaceae Salvia sp. * Casi amenazado
Magnoliopsida Rosidae Mimosaceae Acacia sp. * Casi amenazado
Magnoliopsida Asteridae Polemoniaceae Cantua buxifolia Casi amenazado
Magnoliopsida Rosidae Rosaceae Margyricarpus strictus
Magnoliopsida Rosidae Rosaceae Polylepis sp. * Vulnerable
Magnoliopsida Asteridae Solanaceae Solanum sp. * Vulnerable, En
peligro crítico
* Géneros con especies consideradas en diferentes categorías de amenaza.

Fuente: DS.N 0043-2006-AG, Weberbauer, 1945; Soukup, 1970; Rauh, 1976; Brack, 1986

Cuadro No. 5.8


ESPECIES DE FAUNA AMENAZADA

de la Tramo: KM.50+OOO—

VILELA
ESPECIE FAMILIA NOMBRE COMÚN CA TEGORíA
CLASE: AVES
Phoenicopterus chilensis INFORME
Phoenicopteridae NO 4-COMPONENTE
flamenco común; CasiDE IMPACTO
amenazado AMBIENTAL
Fuente: DS.N parihuana 0034-

2004-AG del Podiceps occipitalis Podicipedidae zambullidor blanquillo Casi amenazado


Vultur gryphus Cathartidae cóndor En peligro
CLASE: MAMIFEROS
Tremarctos ornatus Ursidae Oso de anteojos En peligro
Hipocamelus antisensis Cervidae taruca Vulnerable
Puma concolor Felidae puma Casi amenazado
Lama guanicoe Camelidae guanaco En peligro
Vicugna vicugna Camelidae vicuña Casi amenazado

22SET04.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación Carretera: Ayacucho-Abancay, KM.98+800

c.CNscRcro CENTRO a

RDOVA
Proyecto
186a5

b. Areas naturales protegidas


En el área de influencia directa del proyecto no se registran áreas naturales protegidas. En Ayacucho
existen dos áreas naturales protegidas, el Santuario Histórico de la Pampa de
Ayacucho, con 300 Has. de extensión, para proteger el área histórica de la Batalla de Ayacucho
y la Reserva Nacional de Pampa Galeras con 6,500 Has., establecida en el año
1967, con el objeto de proteger de la extinción a las vicuñas y plantear su utilización sostenida.

5.2.4 Paisajes
El Departamento de Ayacucho es una zona que concentra gran parte del paisaje y diversidad biológica
del ecosistema andino, especialmente la agrobiodiversidad.
El paisaje del área de influencia del proyecto está caracterizada por la presencia plantas y
animales asociados a ecosistemas antrópicos. La flora nativa está restringida a las formaciones
que se presentan en las quebradas y como parches de vegetación aislados o laderas adyacentes
a la vía.
El departamento de Ayacucho cuenta con una gran diversidad de especies vegetales
asociadas a la diversidad de ecosistemas existentes. Según Tovar, O; Rodríguez, L. y
Sumar, H, se han identificado 213 especies de flora en el departamento de Ayacucho. En
cuanto se refiere a la fauna, 207 especies de aves esperadas y 70 reportadas, 116
mamíferos esperados y 32 reportadas y 05 géneros de peces.

VILELA
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Para el área de influencia directa del proyecto el INRENA reporta zona de matorrales secos,
húmedos y subhúmedos; y la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión de la Región
Ayacucho registra para todo el ámbito de Chiara pastos naturales con crianza extensiva de
vacunos y ovinos.

En el Cuadro No. 5.9 se presenta la distribución de los principales ecosistemas agrupados


como áreas agrícolas y no agrícolas, en las zonas de influencia.

Cuadro No. 5.9


SUPERFICIE AGRICOLA Y NO AGRICOLA
PROVINCIA SUPERFICIE SUPERFICIE NO AGRICOLA (Has)
AGRICOLA PASTOS MONTES Y OTROS
(Has) BOSQUES
AYACUCHO
HUAMANGA 38,281.20 100,678.oo 14, 21 ,325.50
173.00
CANGALLO 16,335.90 117,012.30 7,071.90 11
,237.20
VILCASHUAMÁN 7763.00 33,745.40 16,088.oo 5,79420

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800

CONSORCIO CENTRO

OVA de Proyecto

113 c E àStRb l l

REGISTRO DE FAUNA SILVESTRE


EN ÁREAS DE MUESTREO PREFERENCIALES
De acuerdo a las características del terreno, la extensión de la formación vegetal, las
características de conservación (en buen estado o estado deteriorado), para completar los
transectos necesarios que permitan muestrear las formaciones existentes. Si la extensión
no lo permite, especialmente en áreas deterioradas o por factores geográficos, se
completó la extensión, el transecto con otro adicional en áreas cercanas de la misma
formación.

El trabajo de campo se realizó del 15 al 20 de Setiembre del 2009, registrándose las siguientes
especies de fauna silvestre:

ÁREAS DE MUESTREO ESPECIES REGISTRADAS

Km 50+000-54+000 Perdiz y vizcacha (registros de pobladores)

Perdiz serrana, pampero común ,vizcacha (registro de pobladores), zorro


Km 54+000-55+500 andino

Km 55+500-60+000 Cernícalo americano ratón doméstico, tórtola cordillerana

VILELA
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Km 60+000-84+000 Garza blanca, gorrión americano, zorzal chihuanco negro.

Km 84+000-90+000 Tórtola cordillerana, cernícalo, gorrión americano

Km 90+000-95+000 Ratón de campo, tórtola cordillerna, cernícalo, gorrión americano

Km 95+000-98+000

Guarahua, tórtola cordillerana, cernícalo americano, perdiz serrana (cruzando


la vía)
La fragmentación es un proceso de cambio que implica la aparición de discontinuidades en los
hábitats; lo que era originalmente una superficie continua de vegetación, se transforma en un
conjunto de fragmentos desconectados y aislados entre sí.
Los procesos de fragmentación de hábitats y paisajes en las zonas altas del tramo se deben
principalmente a la quema de los pastos naturales para acondicionar áreas de cultivo que en algunos
casos no son productivas ni sostenibles pues los agricultores de la zona utilizan agricultura de
secano.

Este proceso no sólo es exclusivo del AD, sino se extiende a todas las zonas altoandinas del
perú.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+000— KM.98+800

CONSORCIO CENTRO

ELI
Cte de Pcoyecto

VILELA
124
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Otros proceso de fragmentación que se ve en el AID es el forrajeo de especies de ganadería


extensiva, los procesos de erosión natural por deslizamientos, establecimiento de viviendas y
áreas de esparcimiento por parte de los pobladores locales, etc.

5.2.5 Ecosistema Acuático


Los principales Ecosistemas Acuáticos encontrados en el área del proyecto lo constituyen algunas
lagunillas ubicadas entre 40 y 60 m del trazo de la carretera entre las progresivas 68+000 km y
75+000 km las más grandes tienen una superficie de 1.7 ha. y 1.2 ha. Existen también 3
quebradas que cruzan el trazo de la carretera entre las progresivas 94+000 km y 97+000 km cuyo
cauce es profundo pero no presentan un flujo de agua abundante. Estas quebradas se han
hallado superadas por el trazo de la carretera mediante unos pontones de piedras con cemento
y madera.

Las fuentes de agua indicadas tienen un uso por los pobladores locales como bebederos para su
ganado y para la poca agricultura que desarrollan, no siendo utilizadas como fuente de consumo
humano pues los pobladores habitan en Orcos, pueblo que cuenta con agua potable.

El proyecto no afectará las lagunas pues se encuentran fuera del trazo de la carretera y no
afectará las quebradas pues ya se encuentran superadas por los pontones que han sido
diseñados considerando una crecida de las quebradas que cruzan la carretera.
Se ha considerado en el plan de manejo ambiental, señalización para evitar el atropello de
animales en las zonas usadas como bebederos. El tramo de la carretera entre las progresivas
68+000 km y 75+000 km estará señalizado con carteles especiales de protección a la fauna
relacionada. El detalle de las señales se proporciona en el plan de manejo ambiental de este
documento.

Fauna acuática.- En la zona de las lagunas como: Pucyoccocha, Parinacocha, Quellococha y Yanacocha;
existen especies como los patos y aves migratorias como flamencos o parihuanas.
Fauna Hidrobiológica.- Está constituida especialmente por especies nativas de la lagunas mencionadas
en el párrafo anterior como truchas y suches. Estos peces son de consumo humano y son
comercializados en las ferias semanales en las comunidades. No se cuenta con estimados de
volúmenes de producción puesto que esta actividad se realiza informalmente. Sin embargo, estas
especies están extinguiéndose por la desmedida extracción de los comuneros.
Los drenajes afluentes a las principales quebradas y lagunas mencionadas son abundantes en
anfibios tales como las ranas de la especie (Telmatobius sp.) y los sapos (Bufo spinolosus).

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800
125

c o MSt)R c I a
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

5.2.6 Síntesis de Línea Base Biológica


Las formaciones ecológicas en el área de influencia directa del proyecto corresponden a
las zonas de vida de bosque seco Montano Bajo subtropical (bs-MBS), estepa Montano
Subtropical (e-MS), bosque húmedo Montano Subtropical (bh-MS) y páramo muy
húmedo Subalpino Subtropical (pmh-SaS).
Sin embargo, los bosques primarios que caracterizan dichas zonas de vida han sido talados. En
general, las formaciones naturales han sido reemplazadas por centros poblados y cultivos
agrícolas desde el km. 80 hasta el fin del tramo km. 98.8. Así, los ecosistemas aledaños a los
diferentes tramos del proyecto corresponden a zonas alteradas por el hombre para dar paso a
áreas de pastizales y de cultivos; dado el carácter agropecuario que caracteriza el área de
influencia ambiental. En el trabajo de validación de campo se identificaron algunas áreas
representativas de las diferentes zonas de vida. Entre las progresivas km. 50+000- 80+000, la
zona de estudio se caracteriza por presentar un páramo muy húmedo Subalpino Subtropical.

Las formaciones vegetales o ecosistemas terrestres identificados en el área de influencia


directa del proyecto son el piso de cactáceas columnares, estepas, matorrales,
pajonales, bofedales, reforestaciones, montes ribereños y zonas de cultivos.

Especies y áreas sensibles


Para el área de influencia directa del proyecto se registran especies vulnerables, amenazadas
y en peligro, ver cuadros 5.7 y 5.8.

Desde el punto de vista biológico-ecológico, se debe considerar la importancia de la zona como


centro de agrobiodiversidad, y la situación de extremo riesgo ambiental generado por la
creciente presión de las actividades humanas, con la consecuente escasa presencia de vida
silvestre.

Por ello, es importante considerar una adecuada campaña de educación ambiental entre el
personal de la obra, con el fin de minimizar los riesgos de afectación a la biodiversidad debido a
la tala o contaminación de las escasas formaciones naturales.

5.2.7 Áreas Naturales Protegidas por el Estado (ANPE) y Ecosistemas Frágiles.


co 126
INFORME NO 4-COMPONENTE
CE DE IMPACTO AMBIENTAL
El área Natural Protegida más cercana, se encuentra a 43 km al norte del Proyecto y se trata del
Santuario histórico Pampas de Ayacucho. Por su ubicación lejana, el proyecto no constituye un
riesgo para la conservación de dicha ANPE.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800

clo
En la parte alta (sobre los 3800 msnm) del tràmo de la carretera (entre las progresivas 70+000
al 75+000 km) se encuentran bofedales ptòpios de la puna altoandina. Estos bofedales se
encuentran a 100 metros a cada lado de la carretera, la que se ha diseñado sobre un terraplén
elevado para evitar la afectación de los mismos.

00

CONSORCIO
CENTRO ll
127
Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+000— KM.98+800
128
INFORME O 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

5.3 Descripción del Medio Económico y Socio Cultural

5.3.1 Área de Influencia Social

5.3.1.1 Área de Influencia Directa (AID)

El área donde se prevé la ocurrencia de la mayor parte de los impactos como consecuencia de
las actividades constructivas de la obra vial proyectada es el área de influencia directa del
Proyecto. Esto incluye los centros poblados a lo largo de la carretera y el derecho de vía; las áreas
necesarias para emplazamiento de campamento, patio de máquinas, canteras, planta de
chancado y asfalto, depósitos de material excedente, etc.

Información sobre población que habita en el AID se encuentra en fuentes secundarias como es
la Carta Nacional la misma que esta actualizada parcialmente por el Ministerio de Educación en
este caso mediante el Mapa de la UGEL Huamanga donde figuran 6 centros poblados. Pero lo que
se constatado en el terreno es que por ser zona de puna a 4200 m.s.n.m mayormente no está
habitada.

Según los datos obtenidos en el campo al 2009 sólo hay 3 centros poblados dentro del Área de
Influencia Directa (AD y que las tierras de pastos que atraviesa la ruta pertenece a cuatro
comunidades campesinas, tal como se ve en el siguiente cuadro:

CONSORCIO CENTRO ll

79932
129
INFORME O 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+000— KM.98+800

Clo
Cuadro NO 5.9 . Comunidades campesinas que cruzan el AID
Nombre de la
Centros
Distritos Comunidad Progresiva
Poblados
Cam esina

Chiara Ninguno Sachabamba Km. 50+000 a km 55+080


Población total
5100
Ninguno San Lucas de
habitantes Km 55+080 a km 65+045
Chanchaillo
Vischongo
Población total
Ninguno Illapasca Km 65+045 a km 70+030
4418
habitantes
Ocros Pallcca con 37 viviendas
Población total Paccha con 56 casas San Juan de
5615 Km 70+030 a km 98+820
Mayuna con 72 viviendas Ocros
habitantes
Fuente: Elaboración propia en base al INEI, Censo del 2007

5.3.1.2 Área de Influencia Indirecta (All)

Fuera del área de influencia directa, se espera que ocurran impactos indirectos tanto durante ia
etapa de construcción, como durante la etapa de operación de la vía. Es decir, que hay una serie
de impactos que se producen fuera del área donde se ejecuta el proyecto y que pueden darse
después de la construcción del mismo.
Si bien se podría decir que la ejecución y operación de cualquier proyecto carretero llega a tener
impactos sociales indirectos en varios aspectos y a varios niveles dentro de la provincia, el
departamento, el corredor económico, etc. que se está beneficiando con el mejoramiento de una
vía, es necesario centrarnos en un área donde la influencia del proyecto mismo sea predecible y
perceptible y donde se pueda obtener información manejable (tanto por el acceso a esta, como
por la cantidad de la misma). Una unidad que cumple dichas características, es el distrito. En este
sentido, como Área de Influencia Indirecta para los temas sociales del tramo km. 50+000 al
98+800, se debería considerar por un lado los distritos de Chiara y Ocros (los dos pertenecientes
a la provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho) y por otro lado el distrito de Vischongo
(provincia de Vilcashuaman, departamento de Ayacucho) Sin embargo, hay que resaltar que la
vía de nuestro interés solo presenta conectividad directa con la capital distrital de Ocros, mientras
que se encuentra muy lejos de Vilcashuaman y la capital de Chiara.

Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO—


co 130
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

CE
Por otro lado, los territorios por los que la vía cruza las comunidades tanto de Chiara como de
Vischongo, son pastos de puna bastante alejados de los centros poblados de las comunidades.
Sobre este tema es importante también señalar que la carretera solo tiene conectividad directa

con la capital del distrito de Ocros, y por lo tanto, si bien se consigna información a nivel distrital
a pesar del poco impacto del proyecto a dicho nivel en estos distritos (y comunidades) no se hará
mayor hincapié en los distritos de Chiara y Vischongo.

A continuación presentamos un listado de los Centros poblados pertenecientes al Al:


Cuadro NO 5.10. Listado de Centros Poblados Pertenecientes al All

NO Categoría de Centro Número de


Nombre Distrito de pertenencia
Poblado Viviendas
1 OCROS OCROS URBANO 287

Ayacucho-Abancay, Tramo:
131
INFORME O 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
2 CHUMBES OCROS URBANO 211
3 RURAL 28
PATQUI OCROS
4 URUBAMBA OCROS RURAL 64

5 JACASPAMPA OCROS RURAL 113

6 LECCLESPAMPA OCROS RURAL 13

7 ACCOCANCHA OCROS RURAL 11


8 ACCLLAHUASI OCROS RURAL 13
9 PUNCUS OCROS RURAL 93
10 ARCACC OCROS RURAL 9
11
TATAMA OCROS RURAL 6
12
URPAIPATA OCROS RURAL 21
13 QUIRMIHUATANA OCROS RURAL 9
14 MOROCHOPAMPA OCROS RURAL 16
15 CCACCAMARCA OCROS RURAL 116
16 OCCOYHUA OCROS RURAL 74
17 IBIAS OCROS RURAL 38
18 CUCULIPUNCO OCROS RURAL 11
Fuente: Elaboración propia en base al INEI Censo del 2005 y al NUTRINET)

5.3.2 Breve descripción de Metodología de la Línea Base Social


Para la elaboración de la presente Línea de Base Socioeconómica se recogió información
cualitativa de primera mano mediante el uso de Entrevistas Semiestructuradas y el llenado de los
formatos propuestos en los TDR. Las entrevistas fueron aplicadas a pobladores y autoridades
locales que conocen los temas a tratar, tienen intereses sobre dichos temas, poseen opiniones
sobre ellos o pueden dar cuenta de las percepciones, prácticas y

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: KM.98+800

Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO—


co
CE
clo 126
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

conocimientos de la población. Se dio especial importancia a la aplicación de entrevistas a


miembros de los Grupos de Interés por su condición de actores con intereses específicos y
activos sobre el proyecto.

Así mismo, se contempló la aplicación en campo de los formatos número 17, 18, 19, 20, 21y 22
propuestos en el Anexo N O 1 de los TDR. La información que trata de recoger estos formatos en
muchos casos está disponible como información secundaria, por lo que la aplicación de los
mismos estuvo sujeta a la inexistencia de información consolidada.
La información de corte cuantitativo se obtuvo principalmente mediante fuentes secundarias,
como por ejemplo el INEI, las Direcciones de Salud, las Unidades de Gestión Educativas, Planes
de Desarrollo, Estudios previos (como el de EIA de Factibilidad), etc. Es importante aclarar que
si bien nuestra información cualitativa provendrá principalmente de fuentes primarias, no se
descartó el uso de información cualitativa hallada en fuentes secundarias.

En un trabajo de campo preliminar de reconocimiento durante el mes de julio del 2008, se han
aplicado entrevistas informales a pobladores y representantes de los grupos de interés.
Asimismo, se ha efectuado entrevistas informales a los señores Alcaldes de los distritos de
Ocros y Chiara.

5.3.3 Demografía

5.3.3.1 Características Generales


Como puede observarse en el cuadro N 5.11, a nivel nacional se presenta una ligera
predominancia de la población femenina sobre la masculina, predominancia de tan solo 0,62%.
Esta relación de predominancia (mayor número de mujeres que de hombres) se mantiene en
casi todas las áreas geográficas de nuestro interés, con excepción del Distrito de Ocros, donde
se puede observar que la población masculina es superior a la femenina en 1,06%. Entre los
distritos del Al, se puede apreciar que en el caso de Vischongo, la diferencia entre la población
masculina y femenina es más marcada en relación a los otros distritos del Al, llegando a
registrarse una brecha de 3.940/0.

Mejoramiento y Rehabilitación Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO—


INFORME NO 4-COMPONENTE DE

Estudio Definitivopara el de laCarretera: KM.98+800

127
IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro NO 5.11 Población según sexo y ámbito geográfico


P lación se ún sexo Total
Área Geográfica
Hombres Mu•eres

Nacional 27412157
o o

Ca os 04142 308347
Departamento 612489
49 660

Provincia 8 11
221390
Huamanga 48.790/ 1.2100

Casos 2840 277


Distrito Ocros 5615
o 5 00 49.4200
Casos 2547 2553
Distrito Chiara o o 5100

Casos 11504
Provincia 12096 23600
o

Casos 2296
Distrito Vischongo 2122 4418
o

Casos
8064 8276
Distritos del All 16340
49.35 0/0 50.650/0
Fuente: Elaboración propia en base a data del Censo 2007, INEI

Ayacucho-Abancay, KM.50+OOO—
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
La población indirectamente beneficiada por el proyecto (es decir, la del Al) representa ei 0,06%
de la población del país y el 0,37% de la población del departamento. Dentro de la provincia de
Huamanga, los distritos de Ocros y Chiara suman el 4,84% de la población provincial y dentro de
Vilcashuaman, Vischongo es el 18,72% de la población provincial.

5.3.3.2 Población por grupos de etereos


Como se aprecia en el cuadro NO 5.12, dentro del Al, la población menor de 15 años, se acerca al
40% del Al, con un total de 38, 67%. Como ha de observarse en este cuadro y en los subsiguientes
(donde se presenta la información desagregada por cada uno de los distritos) hay una tendencia
inversamente proporcional entre cantidad de población y edad: es decir, a mayor edad, menos
población. Esta tendencia, sin embargo, no se contempla en relación a los tres grupos quinquenales
de menor edad, donde se observa una inicial tendencia creciente.

128

Cuadro NO 5.12. Edad en grupos quinquenales por sexo en los Distritos del Ali:
Población se ún Sexo
Hombre Mu•er Total
Edad en grupos Casos Casos Casos 0/0

uin uenales %
De 0 a 4 años 1003 6,14% 1024 6,27% 2027 12,41%
De 5 a 9 años 1110 6,79% 1028 6,29% 2138
De 10 a 14 años 1122 6,87% 1031 6,31% 2153 13,18%
De 15 a 19 741 4,53% 707 1448 8,86%
años
De 20 a 24 571 3,49% 607 3,71% 1178 7,21%
años
De 25 a 29 525 3,21% 526 3,22% 1051 6,43%
años
De 30 a 34 años 513 3,14% 552 3,38% 1065 6,52%
De 35 a 39 477 2,92% 479 2,93% 956 5,85%
años
De 40 a 44 403 2,47% 411 2,52% 814 4,980/0
años
De 45 a 49 285 1,74% 348 2,13% 633 3,87%
años
De 50 a 54 años 251 289 1,77% 540 3,30%

Mejoramiento y Rehabilitación KM.50+OOO-


INFORME NO 4-COMPONENTE DE
De 55 a 59 218 1,33% 267 1,63% 485 2,97%
años
De 60 a 64 223 1,36% 264 1,62% 487 2,98%
años
De 65 a 69 196 1,20% 239 435 2,66%
años
De 70 a 74 años 154 207 1,27% 361 2,21%
De 75 a 79 127 123 250 1,53%
años
De 80 a más 145 0,89% 174 1,06% 319 1,95%
años
Total 8064 49,35% 8276 16340
Fuente: Elaboración propia en base a data del Censo 2007, INEI

Tras una mirada al cuadro NO 5.13, comprobamos que la diferencia entre sexos por grupos etáreos
no es relevante. Esto mismo sucede en los de los distritos de Ocros, Chiara y Vischongo, es decir,
en todos los casos del Al.

En el distrito de Chiara (ver cuadro NO 5.14) hay una mayor población de menores de 5 años que de
población de 5 a 9 años y hay más población de 50 a 54 años que de 55 a 59.

Ayacucho-Abancay, KM.50+OOO—
INFORME NO 4-COMPONENTE DE

IMPACTO AMBIENTALI 2 9

Cuadro NO 5.13. Edad en grupos quinquenales por sexo en el distrito de Chiara:


Población se ún sexo Población total
Hombres Mu•eres Total
Edad en grupos
uin uenales Absolutos % Absolutos Absolutos

De 0 a 4 años 424 6,72% 403 6,39% 827 13,11%

De 5 a 9 años 423 6,71% 395 6,26% 818 12,97%

De 10a 14 años 400 6,34% 344 5,45% 744 11,80%

De 15a 19 años 267 4,23% 299 4,74% 566 8,97%

De 20 a 24 años 283 292 4,630/0 575 9,12%

De 25 a 29 años 3,87% 239 3,79% 483 7,66%

De 30 a 34 años 221 3,50% 226 3,58% 447 7,09%

De 35 a 39 años 170 2,70% 188 2,98% 358 5,68%

De 40 a 44 años 165 2,62% 169 2,68% 334

De 45 a 49 años 103 1,63% 134 2,12% 237 3,76%

De 50 a 54 años 78 100 1,59% 178 2,82%

De 55 a 59 años 64 103 1,63% 167 2,65%

De 60 a 64 años 75 1,19% 99 1,57% 174 2,76%

De 65 a 69 años 69 1,09% 75 1,19% 144 2,28%

De 70 a 74 años 49 0,78% 59 0,94% 108 1,71%

De 75 a 79 años 32 40 0,63% 72 1,14%

De 80 a más años 35 0,55% 19 0,63% 75 0,19%

Total 3102 49,18% 3205 6307


Fuente: Elaboración propia en base a data del Censo 2007. INE!

Mejoramiento y Rehabilitación Ayacucho-Abancay, Tramo:

fe
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Para el caso del distrito de Ocros, se observa que Ia población de menos de 5 años es algo menor
(en 2.18%) que Ia población de 5 a 9 años, y también se puede constatar que el porcentaje de
población entre 10 y 14 años es superior tanto a Ia población de 0 a 4 años, como a Ia de entre 5 y 9
años. En Ocros también se observa otra pequeña variación en Ia

Estudio Definitivo para el de Ia Carretera: KM.50+OOO— KM.98+800

130
C E à*Rb
tendencia del Al: Hay más población en la rango de 30 a 34 años que en el rango de 25 a 29 años.

Cuadro NO 5.14. Edad en grupos quinquenales por sexo en el distrito de Ocros


Población según sexo Población total
Edad en grupos
Varones Mujeres Total
quinquenales
Absolutos Absolutos Absoluto

De 0 a 4 años 312 5,56% 338 6,02% 650 11,58%

De 5 a 9 años 419 7,46% 376 795 14,16%

De 10 a 14 años 460 8,19% 405 7,21% 15,41%


865
De 15 a 19 años 268 4,77% 219 3,90% 487 8,67%

De 20 a 24 años 149 2,65% 161 2,87% 310 5,52%

De 25 a 29 años 149 2,65%


158 2,81% 307 5,47%

De 30 a 34 años 144 2,56% 182 3,24% 326 5,81%

De 35 a 39 años 173 3,08% 2,97% 340


167
De 40 a 44 años 157 2,80% 136 2,42% 5,22%
293
De 45 a 49 años 121 2,15%
116 2,07% 237 4,22%

De 50 a 54 años 111 101 212 3,78%

De 55 a 59 años 71 81 152 2,71%

De 60 a 64 años 83 81 I ,440/0 164 2,92%

De 65 a 69 años 58 1,03% 68 1,21% 126 2,24%


64
De 70 a 74 años 49 113 2,01%
Mejoramiento y Rehabilitación Ayacucho-Abancay, Tramo:

fe
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
De 75 a 79 años 50 47 1,73%
97
De 80 a más años 66 1,18% 75 1,34% 141 2,51%

Total 2840 50,58% 2775 49,42% 5615


Fuente: Elaboración propia en base a data del Censo 2007, INEI

Por último cabe señalar que en el caso del distrito de Vischongo, la tendencia inversamente
(aunque en

proporcional entre edad y la cantidad de población, tiene mayores fluctuaciones líneas generales
obedece a la

Estudio Definitivo para el de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.98+800

31

P: Se ún Sexo Población total


Edad en grupos Varones Mu•eres Total
0/0 0/0
uin uenales Absolutos Absolutos Absolutos

De 0 a 4 años 267 12,58% 283 12,33% 550 12,45%

De 5 a 9 años 268 12,63% 257 11,19% 525 11,88%

De 10 a 14 años 262 12,35% 282 12,28% 544 12,31%

De 15a 19 años 206 9,71% 189 8,23% 395 8,94%

De 20 a 24 años 139 6,55% 154 6,71% 293 6,63%

De 25 a 29 arios 132 6,22% 129 5,62% 261 5,91%

De 30 a 34 años 148 6,97% 144 6,27% 292 6,61%

De 35 a 39 años 134 6,31% 124 258 5,84%

Mejoramiento y Rehabilitación KM.50+OOO—

efe
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

De 40 a 44 años 81 3,82% 106 4,62% 187 4,23%

De 45 a 49 años 61 2,87% 98 4,27% 159

De 50 a 54 años 62 2,92% 88 3,83% 150

De 55 a 59 años 83 3,91% 83 3,61% 166 3,76%

De 60 a 64 años 65 84 3,66% 149 3,37%

De 65 a 69 años 69 3,25% 96 4,18% 165 3,73%

De 70 a 74 años 56 2,64% 84 3,66% 140 3,17%

De 75 a 79 años 45 2,12% 36 1,57% 81

De 80 a más años 44 59 2,57% 103 2,33%

Total 2122 2296 4418 100,00%


O
Cuadro N 5.15. Edad en grupos quinquenales por sexo en el distrito de Vischongo:

Fuente: Elaboración propia en base a data del Censo 2007, INEI

Para el año 2005 la población de los distritos del All fue para Chiara 5826, para Ocros 5853 y para
Vischongo 4804. Esto nos da corno creciemiento intercensal entre el 2005 y el 2007, los siguientes
resultados: Chiara 8.260/0, Ocros -4.07/0 y Vischongo -8.3% (elaboración propia en

Estudio Definitivo para el de la Carretera: KM.50+OOO— KM.98+800

ESPECtALIStA

æ.

79932

Mejoramiento y Rehabilitación Ayacucho-Abancay, Tramo:

fe
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL 2
13

5.3.4 Comunidades Campesinas


En el cuadro NO 15.16 se ve que 577 son las comunidades existentes en el Departamento de
Ayacucho, de las cuales el 64 % tienen título de propiedad y el 36 % no tienen título de propiedad
sobre sus tierras. Según la asociación Alpa (conformada por ONGs SER, CEPES, CIES y otras)
Ayacucho es el cuarto departamento con más Comunidades Campesinas del país.

Cuadro NO 5.16. Comunidades Campesinas según estado de Titulación por


Departamentos
Con Con Título de Sin Título de
Departamento reconocimiento Propiedad Propiedad
Oficial Número Número
Amazonas 52 52 100.00 o 0.00
Ancash 345 221 64.06 124 35.94
A urimac 442 326 73.76 116 26.24
Are ui a 100 57 57.00 43 43.00
A acucho 577 370 64.12 207 35.88
Ca•amarca 107 79 73.83 28 26.17
Cusco 886 647 73.02 239 26.98
Huancavelica 565 470 83.19 95 16.81
Huanuco 257 109 42.41 148 57.59
Ica 9 2 22.22 7 77.78
Junín 389 349 89.72 40 10.28
La Libertad 120 41 34.17 79 65.83
Lamba e ue 25 16 64.00 9 36.00
Lima 287 173 60.28 114 39.72
Loreto 75 41 54.67 34 45.33
Mo ue ua 75 71 94.67 4 5.33
Pasco 73 63 86.30 10 13.70
Piura 136 120 88.24 16 11.76
puno 1251 935 74.74 316 25.26
San Martín 1 1 100.00 o 0.00
Tacna 46 45 97.83 1 2.17
Total 5818 4188 71.98 1630 28.02
Fuente: Elaborado por el grupo Alpa en base al Directorio de Comunidades Campesinas del PETT 2002 (Ministerio
de Agricultura) y el directorio de Comunidades Campesinas de la Defensoría del Pueblo, 2003.
(http://www.allpa.org.pe/estad-cc_y_cn_departamento.shtml)

En el AID se han identificado las comunidades campesinas de Sachabamba y Chanchaillo


en el distrito de Chiara, la comunidad de San Juan de Ocros en el distrito de Ocros E
Illapasca en el distrito de Vischongo. Todas estas comunidades son de origen Quechua.

Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO—


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL 3
En las Comunidades de nuestro tramo, los entrevistados señalan que los territorios comunales
pertenecieron a antiguas haciendas. En general solo se puede ser comunero cuando la persona está
inscrita en el padrón comunal, para lo que hay que participar en las faenas

caclo
CE3

comunales y pagar las cuotas. El status de comunero solo se hereda junto con el acceso a las tierras,
las cuales no pueden ser vendidas
En todas las comunidades campesinas se establece la diferencia entre comunero activo y
comunero no-activo (o entre calificado y no calificado) Básicamente, el comunero activo es aquel
comunero que vive en la comunidad y participa activamente de las reuniones y asambleas que
se ejecutan y aporta las cuotas requeridas. Lo anterior, le otorga al comunero derecho a voz y
voto dentro de la organización. El comunero no-activo (o abrigante, como les llaman en
Chanchaillo) es aquel que ya no vive en la zona o aquel que viviendo, no asiste a las reuniones
comunales, por lo tanto, puede tener terrenos propios pero no tiene voz ni voto en la
organización comunal.

La elección de las autoridades en las comunidades campesinas que cruzan la vía en el tramo ll

del proyecto Ayacucho — Abancay, se hace -generalmente- cada dos años. El primer paso es
llamar a una asamblea general en la que se designa un comité electoral que será encargado de
llevar adelante el proceso de elecciones. Después se presentan diferentes listas que entrarán en
debate por un corto tiempo (aproximadamente 3 semanas). Finalizando, se realizan las
elecciones en donde cada comunero activo tiene derecho a un voto.

En la mayoría de comunidades campesinas anteriormente descritas, las autoridades de éstas recién


han asumido su cargo este año y han sido elegidos para el período 2009 — 2010.

Cuadro NO 5.17. Comuneros Población por Comunidad campesina


Ubicación Comuneros
Condición Tierras
Nombre Etnia Distrito Provincia Categoría
Legal (ha) Activos No
Progresiva
Activos
1 Ocros
San J. Ocros Quechua Huamanga Comunidad 78+500 Titulada 7,745.94 600

2 Sachabamba Quechua Chiara Huamanga Comunidad 81+500 Reconocida 120

3 Chanchaillo Quechua Chiara Huamanga Comunidad 98+500 Reconocida 75

y Rehabilitación de la acucho-Abancay, Tramo:


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL 4
4 Illapasca Quechua Vischongo Vilcashuaman Comunidad 108+220 Titulada 3,095.17 70
Fuente: Elaboración Consorcio Centro ll en base a Directorio Comunidades Campesinas del Perú, MINAG, 1998-2004

ALIS TA S OCIAL
pudieron precisar el número de comuneros ya que durante la del
cargo y tenían que hacer un nuevo censo. En general

c E à*Rb I I 3

La C.C. de San Juan de Ocros se encuentra titulada y con personería


jurídica en regla. Esta comunidad ha sido reconocida antes de la
segunda mitad del siglo pasado y fue titulada hace algunos años.
Los sectores de la comunidad son: Puncos, Parjona, Ibias, Mayura,
Lejlespampa, Pallcaspampa, Urubamba, Patqui, Caldera y
Yahuiccmarca

La C.C. de Sachabamba tiene Inscrita su Personería Jurídica mas


no su propiedad. El territorio que pertenecía a esta comunidad
esta "sectorizado" desde 1978, es decir, que parte de este
pertenece a la Comunidad Campesina y parte ha sido convertido en
propiedad privada. Tienen alrededor de 5700 Ha. Los entrevistados
reconocen que su comunidad existe desde el siglo XVI.

Hay nueve barrios en Sachabamba: Huanohuanu, Cochacocha,


Sachabamba ll, Sachabamba Central, Turpuajuo, Huaroccesecca,
Tastacha, Puccacasa y Jusenca. La zona que toca la carretera de
nuestro interés es zona de pastoreo comunal, donde no existe
propiedad privada. Esa zona está dividida en Cito, Uscumachay,
Minascucho, Huaminahui y Huiscaran.

La Comunidad de San Lucas de Chanchaillo tiene en regla su


propiedad y personería jurídica. Esta comunidad esta titulada el
2002 más o menos. Los entrevistados no recuerdan desde cuando la

y Rehabilitación de la Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL 5
comunidad fue reconocida. Chanchaillo se divide cuatro en barrios:
Central, Pulparasa, Llumchiq y Ñaqñahui. Los sectores donde la
carretera toca territorios comunales son Coraihuina, Ticqaqpampa
y Quillacocha.

La C.C. de Illapasca tiene en regla su propiedad y personería


jurídica, teniendo 3095.167 Ha en la actualidad. El título es del
2004 y el reconocimiento es de los años 60s. Esta comunidad recién
está formando su centro pero tiene algunos barrios como
Pampahuasi, Cuchoquesera y Patacancha (la zona central) Donde la
carretera toca el territorio comunal, los pobladores le llaman
Ccorayhuyna y Andahuaylasia Urno.

Estas cuatro comunidades se localizan dos en las sierras alto


andinas del distrito de Tambo y dos en las de Huanta. En la parte
de ceja de montaña y selva baja no hay comunidades campesinas. Por
ello los 16 centros poblados del AID registrados como comunidades
campesinas en la Municipalidad del Distrito de Ayna - San
Francisco, no pertenecen a ninguna comunidad campesina reconocida
y/o titulada en el precitado Directorio. Ocurre que fueron creados
por inmigrantes provenientes del altiplano de Ayacucho y
Huancavelica principalmente. El que se autodenominen comunidades

campesinas parece responder a la necesidad que tienen los colonos


de mantener la identificación ancestral con sus comunidades

y Rehabilitación de la acucho-Abancay, Tramo:


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL 6
13
Si bien las comunidades campesinas concentran 86% de la superficie agropecuaria
departamental, o sea, el 61% de la superficie agrícola, el 90% de los pastos naturales y el 87% de
la superficie no agrícola total, debido a que no cuentan con capacidad apropiada de gestión a
escala, tecnología avanzada y accedo a financiamiento a largo plazo, no están en condiciones de
aprovechar estas potencialidades. Por lo cual están forzados a mantener un régimen vital de
sobrevivencia.

En cuanto a características culturales la gente común de esta zona altiplánica se auto reconocen
de etnia quechua hablante, pero en las capitales de distrito la condición étnica y cultural actual
es diversa con tendencia a ser culturalmente mestiza y bilingüe combinado criollo-andino, en el
vestido, la alimentación, las bebidas., el trato interpersonal y sobre todo en el respeto a la
autoridad local — gobernadores y tenientes gobernadores.
La familia nuclear es la base sin descuidar los vínculos de paisanaje y acción común donde el
valor principal es el trabajo cooperativo. En el cuidado de la salud combinan remedios y
tratamientos tradicionales con los que suministran los servicios públicos. Hay cambios en materia
religiosa. Se observa la extensión de las iglesias protestantes en desmedro de la iglesia católica y
asociado con ello el radical abandono del consumo de alcohol. Igualmente se observa expansión
acelerada de los medios electrónicos de comunicación — celular e Internet. Los comuneros ha
tiempo tienen repartidos tierras de cultivo y de pastos naturales por el sistema de cesión de uso.
Las juntas directivas las administran lo cual hace que se mantenga una gestión institucional más
o menos activa.

5.3.5 EDUCACION
Características Generales

En el AID del Proyecto se identificaron 16 instalaciones de infraestructura de instituciones


educativas, de las cuales 3 están cerradas y 13 funcionan normalmente. De las cerradas 2 son de
primaria y 1 CEO Industrial. Éste está cerrado definitivamente y las primeras temporalmente.

De las 13 que funcionan, todos son de gestión pública, 2 son de nivel inicial con 63 alumnos y 2 docentes al
2005, 9 son de primaria con 916 alumnos y 40 docentes a un promedio de 23 alumnos/docente; y, 2 son de
secundaria con 363 alumnos y 20 docentes a un promedio de 18 alumnos/docente. La mayoría se
localizan en Ocros (8) y luego en Sachabamba (2), les siguen Chancayllo, Yanapiriruro e Illapasqap
con 1. En el Cuadro 17 se detalla esta

Estudio Definitivopara eo miento Carretera:

y Rehabilitación de la Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800


1 '3

Los centros educativos del distrito de Ocros y Chiara pertenecen a la UGEL Huamanga. La
repitencia y el abandono escolar son principalmente atribuidos a que los alumnos deben
dedicarse a labores productivas, sea en el ámbito doméstico o trabajando como jornaleros.

El IEP 38024 de Ocros se halla en la plaza de la capital distrital. La escuela cuenta con 12 aulas,
es decir, dos por cada grado. La mitad de dichas aulas son de adobe con techo de calamina y teja.
La otra mitad de las aulas se construyeron durante la época del gobierno de Fujimori y son de
material noble. El mobiliario (entre el que se cuentan carpetas unipersonales, sillas, mesas,
estantes y armarios) se encuentra en regular estado de conservación (es decir que tienen algunas
pintas, están rayados, estructuras débiles, etc.) El plantel cuenta con doce profesores, un director
y dos administrativos. El horario es de 7:45 am. a 1:30 pm.
El colegio secundario Andrés Avelino Cáceres de Ocros también se halla en la plaza de la capital
distrital. El colegio tiene 1 1 salones, y salvo el primer año de media que tiene tres aulas, todos
los demás cuentan con dos aulas. Ocho de los salones son de material noble y se encuentran en
buen estado pero despintados, contando estos ambientes con pisos de madera, techo de
concreto y paredes de ladrillo y concreto. Los otros seis ambientes (entre los que esta la
dirección) son de material rústico (son seis ambientes puesto que dos de ellos tienen

Estudio Definitivo para el Mejoramiento Carretera:


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL 8

137
y Rehabilitación de la Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

13C
caclo
CE
divisiones precarias) de techos de teja y calamina, paredes de adobe y (salvo dos ambientes que
tienen piso de tierra) pisos de cemento. Los servicios higiénicos del colegio cuentan con agua
entubada y conexión a desagüe. También se aprecia que hay electricidad en el plantel. El colegio
cuenta con mobiliario en regular estado (es decir que tienen algunas pintas, están rayados, se ven
algunos cuya estructura esta débil, etc.) salvo las carpetas unipersonales que se encuentran
deterioradas (están rotas, rayadas y tiemblan debido al deterioro de las uniones entre sus partes)
Esta institución cuenta con 16 profesores, un director y tres administrativos. El horario es de 7:45
am. a 1:30 pm.
Las clases en escuela primaria 38036 de Chanchaillo inician a las 8:45 a.m. y culminan a las 2:30. El
local de la escuela está edificado con material noble y los pisos son de madera. El colegio cuenta
con dos salones multigrados (uno con los tres primeros grados y el otro con los tres siguientes) y
una dirección. El mobiliario que cuenta con bancas y mesas bipersonales, está en mal estado (es
decir que tienen algunas pintas, están rayados, estructuras débiles.)
El colegio 3853 de Illpasca solo tiene hasta cuarto de primaria, a pesar de que trabaja desde los años
60s. Este colegio solo tiene un profesor, así que es por fuerza multigrado y solo hay una aula y una
dirección. El material de la escuela es rústico: paredes de adobe, techo de calamina y piso de
madera. La conservación de la infraestructura es regular, ya que si bien tiene rajaduras, estás han
estado ahí por años y no se han extendido. Por otro lado el techo ha tenido mantenimiento el año
pasado. El mobiliario está en buen estado y es suficiente para los niños. Los alumnos estudian entre
las 8:30 a.m. y las 3 pm.

Cuadro NO 5.19. Distancia de la Instituciones educativas de la vía del Proyecto.


Distancial
Nombre Nivel Ubicación Centro Poblado Eje Vial
km
1 305 Inicial - Jardín Ocros Plaza Prinkci I s/n 6.0
2 38024 Primaria INFORME
Ocros Plaza 4-COMPONENTE
NOPrinkci al s/n DE6.0IMPACTO AMBIENTAL
Fuente: Elaboración 3 38028 V.R.Ha a Primaria Ocros, Av. PERU s/n 6.0 propia
Consorcio Centro ll en 4 38063 Primaria Ocros, Plaza Prinkci al 6.0 base a
Expediente Técnico de
5 38064 Primaria Ocros, Plaza Prinkci al 6.0
Ingeniería del Proyecto 2009
6 384 Inicial - Jardín Ocros, Pe Costado I E 38063 s/n 6.0
7 38675 Primaria Ocros, Plaza Prinkci al 6.0
8 M. Andres A. Cáceres Secundaria Ocros, Av. M. CACERES s/n 6.0
9 38036 Primaria Plaza Princi al - Chancha 110 12.0
10 38072 R. Bautista. Primaria Sachabamba, Av. Princi I s/n 15.0
11 38783 Primaria Carretera YANAPIRURU 11.0
14 R. Bautista R. Secundaria Sachabamba, Av. Princi I s/n 15.0
16 38253 Primaria Illa a a , Pa ue Plaza Principal s/n 9.0

139
Como se ha visto antes, al definir el área de influencia directa (AD) del Proyecto, ninguna de las
instituciones educativas del AID ni del All se localizan sobre el eje de la carretera objeto del presente
EIA, tal como se aprecia en el Cuadro NO 5.19

5.3.5.1 Último Nivel de Estudios Aprobado entre la población del Ali.


La moda en cuanto al último nivel de estudios aprobado a nivel nacional es secundaria, seguida por
primaria. En el departamento de Ayacucho, sin embargo, la moda es primaria y en segundo lugar se
encuentra secundaria. Esto quiere decir que a diferencia del promedio nacional, en Ayacucho hay una
mayor cantidad de personas que han aprobado solo la primaria de las que han aprobado tanto la
primaria como la secundaria completa.
Los Distritos del All como un todo tienen una alta concentración de población (46,90%) que solo han
aprobado la primaria, seguido por un elevado número de pobladores que han aprobado la secundaria
completa. En tercer lugar, podemos apreciar una fuerte concentración de población que no ha
culminado nivel de enseñanza alguno.

Cuadro NO 5.20. Último Nivel de estudios aprobado por unidades geográficas


Departamento Provincia Provincia
Nacional A acucho Distritos del All
Categorías A acucho Vilcashuaman
Casos Casos Casos Casos Casos

Sin Nivel 2820935 10,9 104778 18,2 29661 14,2 5145 23,1 1326 22,7
Educación Inicial 691494 2,6 16296 2,8 6234 3,0 499 2,2 184 3,1
Primaria 8087558 31 226595 39,5 69700 33,5 10419 46,9 2731 46,9
Secundaria 8287670 32,1 150143 26 1 57825 27,8 4941 22,2 1415 24,3
Su rior No Univ. incom leta 1289464 5,0 15714 2,7 7721 3,7 287 1,2 40

Jefe
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Su erior No Univ. Com leta 1582597 6 21269 3,7 9108 4,3 341 1,5 32 0,5
1
Superior Univ. incompleta 1192157 4,6 16215 2,8 12526 127 40 0,6
Su erior Univ. completa 1858456 7,2 22544 3,9 14994 7,2 429 1,9 55
Total 25810331 100,0 573554 100,0 207769 100,0 22188 100,0 23459 100,0
Fuente: Elaboración propia en base a data del Censo 2007, INEI

La provincia de Huamanga está por encima del promedio nacional de población que ha cursado
estudios superiores. Sin embargo, dentro del All se identifican pocos casos de pobladores que hayan
seguido estudios superiores, mostrando todas las categorías (universitaria completa, universitaria
incompleta, no universitaria completa y no universitaria incompleta) porcentajes inferiores al 0.950/6;
esto probablemente se deba a que la oferta de educación superior no se centra en los distritos del Al,
si no en el distrito de Huamanga.

Como se aprecia en el cuadro NO 5.20, donde se muestran todos los distritos del All por separado, la tendencia
particular de cada distrito es igual a la tendencia general del All mostrada en el cuadro
anterior.

CtP. 79932

ataldo
ESPECIAL.'STA soctA

40

Cuadro NO 5.21: Último Nivel de estudios aprobado por Distritos de All


Chiara Ocros Vischon o
Cate orías Casos Casos Casos
Sin Nivel 1326 22,77% 1071 20,35% 897 21
,72%
Educación Inicial 184 3 16% 150 2,85% 90 2 18%
Primaria 2731 2628 49,92% 1971 47,72%
Secundaria 1415 1316 1000 24,21%
Superior No Univ.
incom leta 40 0,69% 28 48 1,16%
Superior No Univ.
com leta 32 0,55% 34 0,65% 42
Superior Univ.
incom leta 40 14 0,27% 28
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Superior Univ.
com leta 55 0,94% 23 ,440/0 54 1,31%
Total 5823 5264 4130
Fuente: Elaboración propia en base a data del Censo 2007, INEI

Cabe señalar finalmente, tras analizar este último cuadro, que la población de Vischongo presenta
un porcentaje más elevado de población que ha tenido algún tipo de educación superior en
comparación al resto de distritos del All

5.3.5.2 índice de analfabetismo.

El Cuadro NO 5.22, nos muestra la población que sabe leer y escribir según el censo del 2007 del
INEI. En este cuadro apreciamos así, que el Perú tiene un 87,73% de población que sabe leer y
escribir. Tanto el departamento de Ayacucho, como las provincias de Huamanga y Vilcashuaman
están por debajo de este promedio, resaltando el caso de Vilcashuaman que se encuentra 14.61 0/0
puntos por debajo del promedio nacional.

El All presenta un 73.030/0 de población que sabe leer y escribir, o sea que se halla en un 14.7% por
debajo del promedio peruano. Acos Vinchos es el distrito del All con menor cantidad de población que
sabe leer y escribir. Es decir que este distrito esta 3.2% por debajo del promedio global del All y 17.9%
por debajo del promedio nacional. El distrito del All con mayor cantidad de población que sabe leer y
escribir es Ocros, con un 75.650/0 de población con esta habilidad.

ESPEC'At.'STA soçtAL

a taldo

Jefe
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro NO 5.22. Población que sabe leer y escribir.


Sabe leer y Totales
Área eo ráfica escribir Casos
Perú Si 22644674 87,73%
No 3165657 12,27%
Departamento Ayacucho Si 453612

No 119942
Provincia Huamanga Si 173198 83,36%
No 34571 16,64%
Provincia de Vilcashuaman Si 16223
No 5965 26,88%
Si
Resumen de Distritos de All 17131
No 6328 26,97%
Si 69,83%
Distrito Acocro 5755
No 2487 30,17%
Distrito Chiara Si 4347 74,65%
No 1476 25,35%
Distrito Ocros Si 3982 75,65%
No 1282 24,35%
Distrito de Vischongo Si 3047 73,78%
No 1083 26,22%
Fuente: Elaboración propia en base a data del Censo 2007, INEI

5.3.5.3 Población en edad escolar que asiste a una institución educativa


El INEI considera la población en edad escolar, a la que tiene entre 6 y 17 años de edad Como se
observa en el Cuadro NO 5.23, hay una tendencia según la cual va aumentando la concentración de
población en edad escolar asistente a una institución educativa, según va aumentando la edad de
la población hasta llegar a un punto a partir del cual, empieza a disminuir la población en edad
escolar que asiste a instituciones educativas. Es decir, a partir de los 6 años, se ve que los niños
empiezan a asistir a una institución educativa, aumentando el número de niños asistentes hasta los
11 años, a partir de lo cual se aprecia una disminución paulatina en la población que asiste a la
escuela. Los 11 años, es la edad intermedia entre los 6 y 17 años, es decir es la edad intermedia de
la población que se considera en edad escolar. El ritmo de abandono escolar aumenta a partir de
los 14 años

Cuadro NO 5.23: Asistencia a alguna institución educativa de la población en edad escolar

efe Proyecto
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO

Asistencia a alguna Institución Educativa


Edad escolar Si No
06 años 84,94%
07 años 89,92%
08 años 90,75% 9,25%
09 años
10 años 92,67% 7,33%
11 años 93,77% 6,23%
12 años 91,86% 8,14%
13 años 89,66%
14 años 85,57%
15 años 76,45% 23,55%
16 años 66,82% 33,18%
17 años 45,86%
Fuente.• Elaboración propia en base a data del Censo 2007, INEI

u. 7%32

5.3.6 Salud
5.3.6.1 Características Generales
En el área de influencia directa de Proyecto se localizan 2 establecimientos de salud, los cuales se ubican
en los centros poblados de Ocros y Sachabamba,tal como se detalla en el Cuadro N O 5.24.
El primero tiene nivel de Centro de Salud (CS) y el segundo de Puesto de Salud (PS).

Cuadro NO 5.24: Establecimientos de Salud en el AID


Capacidad Resolutiva
Centro Nombre
Tipo Gestión Nivel
Poblado Establecimiento Médico/ Enfermera/
Equipamiento Servicios
Obstetra Técnico

Centro de
Ocros CS Ocros Pública Salud Consultorio-tópico 1 1 Primeros Auxilios
Puesto de Consultorio-tópico Primeros Auxilios
Sachabamba
Sachambamba Pública Salud o 1
Fuente: Elaboración propia basada en trabajo de campo

efe Proyecto
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
El CS de Ocros pertenece a la Microrred Chontaca, Red Huamanga. Encabeza una microrred
funcional, es decir, una microrred en la que trabajan establecimientos de salud cercanos y
accesibles, y no necesariamente los que se pertenecen al mismo distrito o unidad política.

En ese sentido, Ocros trabaja con los puestos de salud de Mayabamba, Qceraocro, Chumbes,
Pajonal y Ccaccamarca. El CS de Ocros está calificado como nivel 2 en cuanto a su capacidad
resolutiva. Es decir que no hospitalizan pero si realizan atenciones de emergencia, especialmente
emergencias materno - perinatales o cirugías menores muy simples en caso de que se encuentre el
médico (como suturas, debridación de absceso, entre otros) Su centro de referencia es el Hospital
Regional de Ayacucho, ubicado en la ciudad de Huamanga. En este establecimiento hay un médico,
dos biólogos, una enfermera, dos obstetrices y cuatro técnicos de enfermería y un personal de
seguridad.

Entre los programas con los que cuenta el CS, tenemos CRED, PAID, IRAs EDAs, materno perinatal, PROMSA
(promoción de la salud) TBC, Malaria, Adulto Mayor, Salud Mental, etc. Entre los equipos con los que cuenta
el CS, tenemos equipos para atención de partos verticales y horizontales como incubadora, cuna radiante y
los instrumentos pertinentes; para la atención de emergencia se cuenta con ambú, resucitador, oxigeno,
desfibrilador y ambulancia.

El PS. Sachabamba está calificado con capacidad resolutiva nivel 1.1. y solo tenemos una Obsteríz
en este establecimiento. Ellos básicamente se dedican a labores preventivopromocionales y todos
los casos los refieren al CS San Juan Bautista, a cuya microrred pertenecen (la que a su vez
pertenece a la Red Huamanga) La posta atiende a todas las localidades de los alrededores, lo que incluye a
tres comunidades de nuestro interés
(Sachabamba, Chanchayllo e Illapasca) El resto de comunidades que atiende son: Raccaraccay,

AMBIENTA'J 4 3

Pucaccasa, Huarapite, Huarapite, Ramillapata. No señalan enfermedades endémicas o ITS. El


material con el que cuentan es mínimo, ya que solo manejan programas básicos y atenciones
primarias. El año pasado han tenido 23 gestantes y solo han atendido 9 partos inminentes, ya que
el resto de ellos fueron referidos.

5.3.6.2 Afiliación a algún tipo de seguro de salud.


Como nos muestra el cuadro N O 5.25, el 63,78% de la población del All está afiliada al SIS del MINSA,
mientras la tercera parte de la población carece de seguro. Esto nos permite inferir, dada la
distribución de los servicios de salud en las zonas rurales, que lo más probable es que la población
del All asista a servicios del MINSA para tratar temas de salud por lo que las estadísticas del mismo
serían bastante útiles y es en base a ellas que se debe estructurar este acápite.

Cuadro NO 5.25: Población Afiliada a algún seguro de salud.


Distrito
Resumen All Distrito Chiara Distrito Ocros
Población afiliada a: Vischon o
Casos Casos Casos Casos

efe Proyecto
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO
Solo esta ase urado al SIS 10422 63 78% 4176 66,21% 3654 65,08% 2592 58,67%
Esta asegurado en el SIS y
ESSALUD 4 0,02% 1 3
Esta asegurado en el SIS y
Otro 2 2
Esta asegurado en ESSALUD
Otro 1 1
Sólo está asegurado en
ESSALUD 426 2,61% 61 150 2,67% 215 4,87%
Sólo está ase urado en
Otro 84 0,51% 33 16 35
31
No tiene nin ún se uro 5401 33,05% 2035 32,27% 1794 ,95% 1572 35,58%

Total 16340 6307 5615 4418


Fuente: Elaboración propia en base a data del Censo 2007, INEI

5.3.6.3 Tasa de Natalidad


Según el MINSA la Tasa de Natalidad "(...) expresa la frecuencia anual de nacimientos vivos que
ocurren en el ámbito geográfico del país", de tal manera que se observa en el cuadro NO 5.26 como
se ha dado el decrecimiento de la Tasa de Natalidad en el Perú entre 1980 y el 2005:

Cuadro NO 5.26: Tasa de Bruta de Natalidad por quinquenios

UNIDAD
INDICADOR PERIODO VALOR
MEDIDA

1980 - 85 33.4

1990 -95 27.6


Tasa bruta de 1000
natalidad habitantes 1995 -00 24.9

2000 - 05 22.6
FUENTE: MINSA en base a data del(lNEl):

(http://www.minsa.gob.pe/estad•
stadisticas/indicadoresNac/download/dinamica16.htm)

efe Proyecto
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

clo 14

El cuadro NO 24 nos permite elaborar las tasas de natalidad de distintas áreas geográficas de interés, en
base a la siguiente fórmula:

— * 1000
Donde:

b: Tasa bruta de natalidad


B: Número total de nacimientos (en un periodo de tiempo)
N: Población total

Cuadro NO 5.27: Nacidos en el último año según sexo.


Nacidos en el último año Según
Área Geográfica Sexo
Hombre Mu•er Total
Nacional 254537 246135 500672

Departamento Ayacucho 5996 5673 11669

Provincia Huamanga 2210 2032 4242

Provincia Vilcashuaman 190 173 363

Distrito de Chiara 74 72 146

Distrito de Ocros 51 42 93

Distrito de Vischongo 42 39 81
Fuente: Elaboración propia en base a data del Censo 2007, INEI

Entonces, la Tasa de Natalidad Nacional es de 18.26 0/0, la de Departamento de Ayacucho es de


19.050/0, la de la provincia de Huamanga 19.16%, la de la provincia de Vilcashuaman 15.380/0, la del
distrito de Ocros 16.56 0/0, la del distrito de Chiara 28.630/0 y la del distrito de Vischongo 1.83 0/0.

Así, podemos observar que la Tasa de Natalidad de los distritos del All está ligeramente por
encima de la Nacional y la Departamental. A nivel de los distritos, se aprecia que la mayor tasa d
natalidad la posee Chiara, mientras la menor, muy por debajo del promedio del Al, es la d

Vischongo.
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO

ESPECIALISTA
CF. 79932

AMBIEN A

5.3.6.4 Morbilidad:

Cuadro NO 5.28: Principales causas de morbilidad por Establecimiento de Salud - 2008


CS OCROS PS Sachabamba
MORBILIDAD ATENCIONES MORBILIDAD ATENCIONES
TOTAL GENERAL DECASOS TOTAL GENERAL DECASOS
ATENDIDOS 4045 ATENDIDOS 2652
PARASITOSIS INTESTINAL, SIN OTRA
FARINGO AMIGDALITIS AGUDA 262 ESPECIFICACION 529
AMIGDALITIS AGUDA, NO FARINGITIS AGUDA, NO
ESPECIFICADA 260 ESPECIFICADA 338
BRONQUITIS, NO ESPECIFICADA
TALLA BAJA 237 COMO AGUDA O CRONICA 197
BRONQUITIS AGUDA, NO BRONQUITIS AGUDA, NO
ESPECIFICADA 226 ESPECIFICADA 176
RINOFARINGITIS AGUDA, RINITIS
AGUDA 222 TALLA BAJA 139
BRONQUITIS, NO ESPECIFICADA RINOFARINGITIS AGUDA, RINITIS
COMO AGUDA O CRONICA 164 AGUDA 116
Fuente: MINSA, Dirección Regional de Huamanga.

En el AID solo hemos encontrado dos establecimientos de salud. Uno de ellos en la zona de Ocros y
otro que atiende a las comunidades de Chiara y a la comunidad de Illapasca. Como señala el cuadro
N O 26, las principales causas de atención son por problemas relacionados al sistema respiratorio.
En las entrevistas, sin embargo, en ambas localidades se mencionaron como el grupo de
enfermedades frecuentes, las enfermedades diarreicas agudas.

5.3.6.5 Mortalidad

Como se puede apreciar en los dos siguientes cuadros, las causas de morbilidad registradas por el
MINSA para el 2008 no presentan regularidades en cuanto a las patologías ni a las edades en las
que estas se dan, salvo que en el caso de Ocros ha habido mayor cantidad de decesos entre la
poblaci9ón mayor de 65 años de edad.
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

ESPECIALtSTA A¥8tENTNap. 79932

Cuadro N O 5.29: Reporte de mortalidad distrito Ocros - 2008


20 - 49
DIAGNOSTICOS TOTAL 8-28 días laño años años
65 a más años
1 Signos, síntomas y afecciones
5 1 3
mal definidas
2 Resto de enfermedades del
5 o O 0 1 4
sistema di estivo
3 Infecciones respiratorias
a udas 3 o o 1 2
4 Malformaciones
congénitas, deformidades y 2 1 1
anomalías cromosómicas
5 Tumor mali no del estoma o 1 o o 1
6 Tumor maligno del colon y de 1 o 0 1
la unión rectosi moidea
7 Insuficiencia cardiaca 1 o o 1
8 Enfermedades 1 o O 1
cerebrovasculares
9 Enfermedades del sistema
1 o o 1
nervioso, exce to menin itis
10 Enfermedades del sistema
1 O o 1
urinario
Resto de las enfermedades 1 o 0 0 1
ll
TOTAL 22 1 1 3 3 14
Fuente: MINSA, Dirección Regional de Huamanga.

Cuadro N O 5.30: Re orte de mortalidad distrito Chiara - 2008


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO

8-28 5 -9 20 - 49
DIAGNOSTICOS TOTAL días laño años años 65 a más años
Infecciones respiratorias
1 a udas 1 1 0 0
2 Tumor mali no del estoma o 1 0 0 1
Tumores malignos de otras
localizaciones y de las no es
3 ecificadas 1 0 1
Enfermedades del sistema
4 nervioso, exce to menin itis 1 o 0 1
Enfermedades crónicas de
las vías respiratorias
5 inferiores 1 0 0 1
Resto de enfermedades del
6 sistema res iratorio 1 0 1 0
Cirrosis y ciertas otras
enfermedades crónicas
7 del hí ado 1 0 1 0
8 Resto de las enfermedades 1 0 0 1 0
8 1 1 3 2 1
Fuente: MINSA, Dirección Regional de Huamanga.
òe Gest/
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO

co cla
AMBIE A

5.3.7 Economía
En el cuadro NO 5.31 se aprecia que la población de los distritos del All se dedica principalmente a
las labores agropecuarias y en segundo lugar trabajadores no calificados, peones ambulantes y
afines. Una mirada a los distritos, descubre que Ocros siguen la tendencia general, pero en los casos
de Chiara y Vischongo es mayor el número de trabajadores no calificados, peones ambulantes y
afines que de trabajadores agropecuarios, aunque la diferencia entre ambas actividades en el caso
de este último distrito es mínima (de 0. 51% para ser precisos) En todos los distritos se observa
como tercera ocupación principal de la población, la agrupada bajo el rubro de trabajadores de
servicios personales, vendedores y trabajadores de mercados.

Chiara es el distrito donde se registra el porcentaje más alto de trabajadores no calificados, peones
ambulantes y afines (con 47.30 0/0 del total)

Cuadro NO 5.31: Ocupación principal por agrupación de actividades:


Resumen Distrito
Categorías de Ocupación Distritos del All Distrito Chiara Distrito Ocros Vischon o
Princi al a ru adas Casos Casos Casos Casos 0/0
Miembros poder ejec.y leg.
direct.
Adm. ub em 7 0,13% 2 3 2 0,15%
Profes. cientificos e
intelectuales 138 2,61% 37 1 47% 44 3,15% 57

Técnicos de nivel medio y


traba•ador asimilados 26 0,49% 8 0,32% 10 0,72% 8 0 58%

Jefes em leados de oficina 35 8 0,32% 9 0,64% 18 1,31%

Trabj. de serv.pers. y vend.del


comerc. mcdo. 238 4,50% 80 3,18% 95 63

Agricult.trabajador
calific.agrop.y es ueros 2369 44,81 % 1073 42,61% 770 55,08% 526 38,37%

Obrero oper. de
1
minas,cant.,ind.,manuf. otros 51 0,96% 18 12 21 ,53%

Obreros construcc.,conf., papel,


fab., instr. 79 37 13 29 2,12%
Trabaj.no
calif.serv.,peon,vend., amb.,
afines 2109 39,89% 1191 47,30% 385 27,54% 533 38,88%

Otras ocu aciones 235 4,440/0 64 2,54% 57 114 8,32%

Total 5287 2518 1398 1371

18645
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO

Fuente: Elaboración propia en base a data del Censo 2007, INE!

CONSORCIO
CENTRO il

5.3.7.1 índice de desempleo a nivel distrital


Como se observa en el cuadro N O 5.32 los Mayores de 80 años (con 82.16%) y la población entre 15
y 19 (con 73.10 0/0) son los grupos etáreos donde una mayor cantidad de población declaró no
haber efectuado trabajos remunerados la semana anterior al censo del 2007.
La población entre 35 y 39 años es la que presenta un menor porcentaje de personas que declaró
no haber efectuado trabajos remunerados la semana anterior al censo del 2007, seguida por la
población de entre 30 y 34 años. Es a partir de los 50 años que observamos que cada grupo
quinquenal tiene menos población que declara haber hecho algún trabajo remunerado la semana
anterior al censo.

Cuadro NO 5.32: Desocupación en All


Población de 15
No trabajo la semana
años a mas en
anterior al censo 2007 Población
grupos uin
uenales Casos Total
De 15 a 19 años 1639 73,10% 2242

De 20 a 24 años 912 47 87% 1905

De 25 a 29 años 727 42,54% 1709

De 30 a 34 años 646 1606

De 35 a 39 años 560 38,28% 1463

De 40 a 44 años 515 41 ,23% 1249

De 45 a 49 años 389 951

De 50 a 54 años 337 43,32% 778

De 55 a 59 años 325 742

De 60 a 64 años 341 48,85% 698

De 65 a 69 años 322 607

De 70 a 74 años 286 58,25% 491

De 75 a 79 años 233 66,38% 351

De 80 a más años 396 82,16% 482

Total 7628 49,94% 15274


Fuente: Elaboración propia en base a data del Censo 2007, INEI
ORDOVA
Proyecto
18645
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIE
O
Como se observa en el cuadro N 5.33, la proporción entre hombres y mujeres que han trabajado
por algún pago la semana anterior al censo, señala que hay una relación a favor de los hombres en
cuanto a los trabajos remunerados efectuados la semana anterior al censo. Esta relación es en
algunos casos de 4 a 1 y en otros de 3 a 1. La base de datos del Censo del 2007, señala que e
principal motivo referido para no haber hecho trabajos remunerados la semana anterior al cens

ESPECIALISTA SOCIAL
CONSORCIOCENTRO

coclo 14 9
AMBIENTAL

CE
fue porque la persona estuvo cuidando de su hogar: 71.01 0/0 de quienes no trabajo la semana anterior al
censo señala esta razón.
Cuadro NO 5.33: Población de 15 años a más que trabajo al menos una hora por un pago la
semana anterior al Censo
Población de 15 La semana anterior al censo del 2007
años a en trabajó al menos Ihora or al ún a o
masgrupos Población se ún Sexo
uinuenales Hombre Mu•er Total
De 15 a 19 años 3,86% 2 92%
63,90% 36,10%
De 20 a 24 años 6,80% 2,78% 4 73%
69,67% 30 33%

De 25 a 29 años 6,72% 2,39% 4,48%


72,55% 27,45%
De 30 a 34 años 6,74% 2,19% 4,390/0
74,22% 25,78%
De 35 a 39 años 6,14% 2,23% 4,12%
27,94%
De 40 a 44 años 5,26%
72,71% 27,29%
De 45 a 49 años 3,42% 1 ,55% 2,46%
67,47% 32,53%
De 50 a 54 años 2,73% 1 ,88%
70,38% 29,62%
De 55 a 59 años 2,57% 1,17%
67,38% 32,62%
De 60 a 64 años 2,21%
70,26% 29,74%
De 65 a 69 años 0,62%

Proyecto
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO
29,52%
De 70 a 74 años 1,18% 0,52% 0,84%
67,97%
De 75 a 79 años
67,65% 32,35%
De 80 a más años
83,14% 16,86%
Total 19,68%
70,57% 29,43%
Fuente: Elaboración propia en base a data del Censo 2007, INEI

5.3.7.2 Producción y Comercio en el Alt

Si bien en Ocros la mayor parte de los pobladores se identifican principalmente como agricultores, y
los productos generados dependen de la altura del terreno, en la zona de Chiara los pobladores se
sienten tanto agricultores como ganaderos. En Ocros consideran que se reciben mayore S
ganancias por la agrícultura, actividad que también amerita mayor esfuerzo. En la ganadería s

siente
que la inversi' de tiempo es mayor,
pero no es más trabajosa que la
agricultura.

c E àS:zRà:) I I

En Sachabamba los entrevistados manifiestan que la labor agrícola demanda un poco más de
tiempo, aunque este es similar entre ambas actividades. De las dos actividades se siente que el
ingreso es similar, puesto que a veces una actividad es más rentable que la otra, cosa que depende,
por ejemplo, del medio ambiente (por las inclemencias climáticas)

En Chanchayllo se considera que la ganadería demanda mayor tiempo, pero la agricultura es más rentable.

En Illapasca consideran que el trabajo en ambas actividades es similar y las ganancias dependen de
la inversión hecha (por ejemplo si se siembra bastante terreno se puede sacar más dinero) Si bien
en esta comunidad se considera que la agricultura y la ganadería demandan trabajos similares, los
pobladores suelen dedicarse un poco más a la agricultura.
En resumen en cuanto al esfuerzo invertido en ganadería y agricultura: Sachabamba y consideran
que el esfuerzo es casi igual; en Ocros e Illapasca consideran que la población se esfuerza más en la
agricultura; en Chanchayllo dicen que se invierte mayor esfuerzo en la ganadería.

El principal producto agrícola en zonas altas es la papa (seguido dependiendo de la zona por cebada,

avena, trigo, etc.) y en las zonas bajas de Ocros encontramos paltos, tomates, cítricos, etc.
ORDOVA
Proyecto
18645
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIE
En el caso de Sachabamba el producto principal es la para, seguida por la avena industrial (que es
comercializable) y forrajera (que se destina a la venta para el consumo de ganado) Después tenemos
haba, cebada, trigo, etc.

En Chanchayllo se cultiva principalmente papa, cebada y trigo. En Illapasca mencionan en primer


lugar la papa y luego avena, olluco, mashua, oca, etc. Los pobladores de Illpasca dicen que solo
venden papa, ya que la avena que producen es para sus animales.
El comercio local se efectúa principalmente en los centros poblados, donde podemos observar
tiendas de abarrotes. En lo que corresponde a las ferias locales de la zona del distrito de Ocros, si
bien las hay en Ninabamba y Ocros mismo (ambas los días sábados) la feria de los días viernes en
Chumbes es la más concurrida. Sin embargo tanto Ninabamba como Chumbes se hallan fuera del
AD.
Gran parte de la producción local de frutales de Ocros se dirige principalmente a Andahuaylas, en
tanto es un departamento con tierras de mayor altitud que las de Ayacucho. Es por este motivo que
la producción local de papas de Ocros es mayoritariamente enviada a la ciudad de Huamanga.

En Sachabamba la producción de papa, además de dirigirse a los mercados locales y la mism


Huamanga, es transportada incluso hasta Lima, Ica, Pisco ó Chincha. Este comercio se da tanto

Proyecto
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIE

porque los productores locales se organizan para la venta de sus productos o por intermediarios
foráneos que compran la papa en las mismas chacras. Para el caso de la cebada industrial, esta es
vendida a una empresa llamada APAINA, que acopia laproducción en Manallasa.
En Chanchaillo e Illpasca también se menciona que la venta de sus productos agrícolas se da a través
de intermediarios o ellos mismos se organizan para transportar su producción hacia los mercados,
generalmente hacia Huamanga.

Podemos observar que en las zonas altas hay cabezas de ganado mayor principalmente criollo (sea
vacuno u ovino) mientras en las zonas bajas hayamos ganado menor (gallinas y cuyes) junto con
ganado vacuno y caprino. También podemos observar camélidos sudamericanos en las zonas altas,
pero no se les reconoce como un ganado principal y (por lo recogido en las entrevistas) no se tiene
muchas cabezas de este tipo de ganado. En Sachabaca señalan que tienen poco ganado criollo.

En general en toda el AID se saca leche y queso y se vende a los animales en pie cuando están
jóvenes pero ya crecidos. Los productos lácteos se autoconsumen o se negocian principalmente a
nivel local: por ejemplo en el caso de Ocros el queso (que es llamado "cachipa") se vende solo en la
capital del distrito. En las demás comunidades (Sachabamba, Illapasca y Chanchayllo) también
producen queso para vender, siendo este el principal producto ganadero comercial, a pesar de que
se comercia a pequeña escala (ya que el queso se compra de casa en casa y se lleva a
Huamanga o se vende en la feria de Sachabamba)
En la Comunidad Campesina de Ocros, observamos que tanto para el transporte de ganado local
como para el transporte de productos agrícolas, en ocasiones los mismos pobladores alquilan
camiones para movilizar sus productos.

En lo que corresponde a las ventajas de la ganadería en Ocros, se ha apuntado la buena


cantidad de espacio y pastos para la crianza de ganado. Como debilidades se señala la falta
de agua y el mal estado de la carretera. En Sachabamba sienten que su ganadería mejora
cada año gracias a su preocupación por el mejoramiento del ganado en sí. La ganadería en
Illapasca se ve limitada por la ausencia de pastos dado lo eriazo de los terrenos, la helada y
los parásitos.
En Sachabamba se señalan como problemas agrícolas la helada y plagas como la gusanera o la rancha. Como
problemas ganaderos se reconocen las plagas como la lombriz o el carbunco. En cuanto a los aspectos positivos
de la zona, los pobladores sienten que tienen una buena producción de papa y Al respecto de las complicaciones
agrícolas, en Illapasca apuntan tener problemas de agua y la helada. Estas complicaciones están directamente
relacionadas con la altura de la comunidad: su centro se encuentra a más de 3000 metros. Los comuneros señalan
que tienen muchos terrenos eriazos dados la altura en la que se encuentran, y no se puede sembrar todo lo que

CONSORCIO

OOVA
Proyecto
18645

Ac
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIE

quisieran.

5.3.7.3 Jornales de trabajos.


En labores agrícolas como cultivar, barbechar o aporcar, el jornal varias alrededor de 18 y 20 nuevos
soles diarios, y se espera además del pago del jornal, almuerzo, coca y cigarros. Trabajos más
pesados ameritan un pago más elevado.

Los trabajos en construcción civil dependen de la categoría del trabajador, ganando así un maestro
de obras entre 40 0 50 nuevos soles diarios, mientras un oficial gana entre 25 y 35 nuevos soles.
5.3.7.4 Turismo.

No hay oferta de infraestructura turística en la zona (sea a nivel de restaurantes u hoteles adecuados
para recibir turistas) pero los pobladores reconocen cierto potencial turístico en la rama del turismo
aventura.

En cuanto a los atractivos turísticos del distrito de Ocros se han identificado:


- La rivera del pampas (por su belleza paisajística)
- La antigua iglesia Santa Isabel en Chumbes.
- Las ruinas de Ccaccamarca.
- Cataratas de Ccaccamarca
- Lagunas de Challhuacocha y Mllhuacocha (por centro poblado de Alabamba).
- Fiesta patronal de Ccaccamarca (16 de Julio) Donde encontramos corridas de toros y un platillo tradicional
llamado sopa de mondongo.

- Fiesta de la Virgen de Cocharcas (8 de septiembre) Fiesta con sistema de cargos, donde hay
corridas de toros y juegos artificiales.
- Herranzas y Limpiezas de Acequia en todas las comunidades.
- Piedras de Pumaccahuanga (una gran piedra que se asemeja a un puma)
- Ruinas de Mallabamba.
Y en la zona de Chiara Sur, tenemos:
- Pinturas rupestres de Cuyaccmachay, Pomanmachana.
- Puyas de Raymondi (En Chanchaillo, por ejemplo, hay suertes de bosquecillos de esta planta en los que
cobran entrada) y Huachupayllos.

- Restos fosilizados cerca de la cantera de Minas.

de
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO
- Cataratas.
- Cavernas en las inmediaciones de Minas.
- Animales silvestres: como gavilanes polleros, zorros, vicuñas y vizcachas.
- Fiesta de San Lucas de Chanchayllo (18 de Octubre) Hay corrida de toros, campeonato deportivo,
músicos, baile.
ESPECIACISfA30C-fA19

AMBIENTIÔ 3

5.3.8. Uso de Recursos Naturales:

En el caso del agua, los pobladores de estas localidades, mediante tubos instalados por ellos
mismos, obtienen agua de diferentes ríos, bofedales o riachuelos. En la mayoría de casos los lugares
de donde se extrae agua potable son diferentes de donde se extrae agua de riego, destacando el
caso de las zonas bajas, de donde el agua de riego suele provenir de sistemas de regadío conectados
a los ríos.

Cuadro NO 5.34: Principales fuentes de agua según uso

CONSORCIO

OOVA
Proyecto
18645

Ac
Fuente de agua para:
Barrio, anexo o
Localidad sector Consumo humano Ganadería A ricultura
Ocros Puncos Manante entubadoINFORME NO 4-COMPONENTE
Río. Sistema de re adío Río.DE IMPACTO
Sistema de re adíoAMBIE
Par•ora Manante entubado Río con cisterna Río Fuente:
Ibias Manante entubado No ha sembríos Río Elaboración
Ma ura Manante entubado propia en base
Río Río
a trabajo de
Palla•a Solo u uiales Solo u uiales Solo u uiales campo
Leles am a Solo u uiales Río Río
Ccaccasa am a Manante entubado Río Río
Urubamba Manante entubado Quebrada Quebrada
Pat ui Manante entubado Quebrada Quebrada
Caldera Manante entubado Río Solo u uiales
Yahuiccmarca Manante entubado Río Río
Varias fuentes: Bofedales, Sistema de regadío
Sachabamba Huanohuanu Solo u uiales sistema de re adio, etc. fuentes en arte alta
Varias fuentes: Bofedales, Sistema de regadío
Cochacocha Solo u uiales sistema de re adio, etc. fuentes en arte alta
Varias fuentes: Bofedales, Sistema de regadío
Sachabamba ll Solo u uiales sistema de re adio, etc. fuentes en arte alta
Sachabamba Varias fuentes: Bofedales, Sistema de regadío
Central Manante entubado sistema de re adio, etc. fuentes en arte alta
Varias fuentes: Bofedales, Sistema de regadío
Tu ua•uo Solo u uiales sistema de re adio, etc. fuentes en arte alta
Varias fuentes: Bofedales, Sistema de regadío
Huaroccesecca Solo u uiales sistema de re adio, etc. fuentes en arte alta
Varias fuentes: Bofedales, Sistema de regadío
Tastacha Solo u uiales sistema de re adio, etc. fuentes en arte alta
Varias fuentes: Bofedales, Sistema de regadío
Puccacasa Solo pu uiales sistema de re adio, etc. fuentes en arte alta
Varias fuentes: Bofedales, Sistema de regadío
Jusenca Solo u uiales sistema de re adio, etc. fuentes en arte alta
Manante entubado de Varias fuentes: Bofedales, Sistema de regadío
Chancha llo Central Tincancorral sistema de re adio, etc. fuentes en arte alta
Manante entubado de Varias fuentes: Bofedales, Sistema de regadío
Pul arasa Tincancorral sistema de re adio, etc. fuentes en arte alta
Manante entubado de Varias fuentes: Bofedales, Sistema de regadío
Llumchi Tincancorral sistema de re adio, etc. fuentes en arte alta
Manante entubado de Varias fuentes: Bofedales, Sistema de regadío
Ña ñahui Tincancorral sistema de re adio, etc. fuentes en arte alta
Varias fuentes: Bofedales,
Illa asca Pam ahuasi Río manantes sistema de re adio, etc. Secano
Varias fuentes: Bofedales,
Cuchoquesera Río manantes sistema de re adio, etc. Secano
Manante entubado de Varias fuentes: Bofedales,
Patacancha Atococro sistema de re adio, rio, etc. Secano

c E à*zRb I I L
Acerca del agua para el consumo humano, en todos los lugares, los establecimientos de Salud están
llevando a cabo un proceso de tratamiento al agua mediante el uso de cloro.

de
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO
En época de estiaje se paga a los Comités de Regantes alrededor de S/. 1 por una hora de agua
de riego.

En la zona no se extraen plantas medicinales para comerciar, solo para uso personal. Entre estas
tenemos el eucalipto (para resfriados), el muñe (para cólicos) la cabuya (para enfermedades
prostáticas) el matico (para golpes) la chinchircoma (para la indigestión), la ortiga, etc. En cuanto a
otras plantas utilizadas en la localidad, tenemos el Huarango (un arbusto usado para hacer muebles)
el pate y el aliso (como plantas medicinales). En la zona de Chiara también hallamos la quehuincha
(para techado de casas). En Illapasca, por la altura, no hay plantas medicinales que recolectar.

Entre los animales silvestres que encontramos en la zona de Ocros hay zorros, zorrinos, venados,
pumas y perdices que son cazados por los pobladores aunque no necesariamente con fines
comerciales: Los animales que dañan al ganado (cómo el puma y el zorro) son cazados
principalmente para evitar dicho daño, y dado que el animal ya está muerto, se comercia la piel del
mismo. Los venados y las perdices se cazan para autoconsumo (aunque hay quienes señalan que no
se caza en la zona) Solo se ha reportado pesca de Truchas en Chanchayllo.

5.3.9. Transporte:

La única empresa de transporte que tienen como destino el valle de Pampas desde la ciudad de
Huamanga es Cielo Perú, cuyas unidades son combis (que los entrevistados calculan que deben de
ser poco más de 15 unidades en la ruta de nuestro interés) transitan por el AID entre 7, 8 y 9 AM.
Existen empresas interprovinciales que cruzan el área de influencia directa puesto que viajan entre
las ciudades de Huamanga y Andahuaylas. Estas empresas son Chancas, Wari, Molina Palomino y
Celtur. Para cubrir dicha ruta, utilizan ómnibus interprovinciales que transitan por el AID entre las
11 AM. y las 12 M.

Los pasajes entre todas las empresas que cubre la totalidad del tramo cuestan entre 13 y 35 soles
(este último es el costo del pasaje directo entre Huamanga y Andahuaylas) A veces, según los
entrevistados, los transportistas cobran el pasaje directo.

En general se reconocen como ventajas de los ómnibus el que son más espaciosos, mientras que
como desventajas encontramos que no siempre se detienen (pues pueden estar llenos) o que cobran
el pasaje completo por toda la ruta así el pasajero solo recorra una pequeña distancia. De las combis
se señala como desventaja el reducido tamaño.
La zona de Chiara Sur, que esta
camino (básicamente combis)
que se

encuentran lo que no se profun


en este tema.

CONSORCIO

OOVA
Proyecto
18645

Ac
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIE
79'32

de
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO

155
AMBIENTAL

5.3.10. Institucionalidad Local:

En el AID podemos ubicar la municipalidad distrital de Ocros que es el órgano del gobierno local,
que gestiona los fondos y ejecuta los proyectos y beneficios que persiguen el desarrollo de la
localidad. La municipalidad tiene como máxima autoridad al Alcalde quien cuenta con un concejo
de regidores para deliberar el proceder de la institución. La municipalidad distrital de Chiara está
dentro del área de influencia del tramo I y se ha preferido no explorar en ella dada la poca influencia
e interés en nuestro tramo.

En el caso del distrito de Ocros podemos observar un CCL (Concejo de Coordinación Local) donde se
reúnen los representantes de las diversas instituciones del distrito para tratar todos los temas que
le atañen a la localidad. En ese sentido, esta instancia es muy importante y sobre sus debates es que
la municipalidad (a través del Concejo de regidores) decide sus líneas de acción. Bajo esta última
instancia hallamos la Gerencia Municipal y las demás instancias estructurales (administración,
personal, registro civil, subgerencia de obras, etc.)

En el distrito de Ocros tenemos cuatro Concejos de centros poblados menores, a saber Ccaccamarca,
Mayabamba, Cunce y Chumbes (solo el último se ubica en el AD) Donde también existen por cada
uno de ellos un alcalde y cinco regidores que ejercen el cargo por un periodo de cuatro años. En
estos casos se observa que estos Concejos toman sus propias decisiones en lo que concierne a su
jurisdicción, tienen un presupuesto propio asignado por la municipalidad y la capacidad de emitir
sus propias ordenanzas.

A nivel distrital en Ocros contamos además con Gobernación, Juzgado de Paz, Policía Nacional,
Comités de Autodefensa, Juntas Vecinales (en el caso de Ocros una por cada barrio y en el caso de
Chincheros es una sola a nivel de la capital de Provincia) Vasos de Leche, Comités de Madres, Juntas
vecinales, Centros Educativos del MINEDU, Frente de Defensa de los Intereses de Ocros,
Establecimientos de Salud del MINSA, MINAG, El Programa Crecer, el PRONAMA (que se dedica a la
alfabetización y a fomentar hábitos de lectura) o El MINDES (que en Ocros trabaja el tema de las
reparaciones colectivas o individuales a víctimas de violencia política y brinda apoyo económico a
las familias de bajos recursos a través del programa Juntos, mientras en Chincheros se enfoca al
tema de maltrato familiar) el programa Crecer, etc. Los Clubes de Madres, los Vasos de Leche y los
Comedores Populares, encajan de diversas maneras en las diferentes organizaciones comunales. El
Club de Madres puede ser una entidad dependiente o independiente de la Junta Directiva Comunal,
que se encarga de administrar el programa del Vaso de Leche, aunque en otros casos, el Madres.

Vaso

CONSORCIO

ORDOVA
Aco Proyecto
C E àStRè) INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENiPb 6

El Gobernador es la autoridad que representa directamente al poder ejecutivo, teniendo como


función principal fiscalizar el proceder del resto de instituciones u organizaciones y velar por la
seguridad de los pobladores (para lo cual trabaja estrechamente con la policía) por casos de
violencia (sea en caso de violencia familiar, entre vecinos, por protestas, etc.) principalmente
mediante la conciliación. El gobernador deriva los casos de violencia familiar al Juez de Paz en casos
de que los problemas no se soluciones y el delito sea más grave. En el caso de Ocros la gobernación
tiene una marcada preocupación sobre los temas de seguridad (especialmente ante la violencia
social o política)

La municipalidad de Ocros mantiene relaciones con instancias mayores como los gobiernos
regionales, la municipalidad provincial u otras instituciones del Estado como FONCODES, para
solicitar apoyo en la construcción de infraestructura como escuelas, carreteras, locales, reservorios,
etc. No necesariamente hay un orden a seguir para ir pasando de una de estas instancias a la otra.

En Ocros existe una Asamblea Multisectorial, que está conformada por representantes de todas las
instituciones a nivel local. En esta asamblea dichos representantes plantean sus intereses, quejas,
necesidades, etc. La diferencia con el CCL reside en que este último es parte de la estructura
orgánica de la municipalidad y tiene como finalidad definir el accionar de la misma, mientras la
Asamblea Multisectorial es una instancia descentralizada donde todas las organizaciones e
instituciones participan de manera más horizontal.

Si bien hay miembros de la Iglesia católica en el distrito en Ocros, este no tiene en si una parroquia, por lo
que son visitados por sacerdotes de otros lugares.

En lo que respecta a iglesias evangélicas, encontramos la presencia de la Iglesia


Presbiteriana, Pentecostés y Asambleas de Dios del Perú. En el caso de Ocros se señala un
mayor ascendiente de las religiones evangélicas sobre la católica.

Los movimientos políticos en Ocros suelen aparecer sobre todo en periodos electorales, aunque
hay cierta presencia del APRA en la zona (y esto se evidencia en los puestos de confianza, donde
lógicamente participan miembros de dicho partido) La actual gestión municipal es transitoria (tras
una revocatoria de autoridades por presuntos malos manejos temporalmentea
financieros, entra la municipalidad la lista que quedo en por la que en
segundo lugar durante las últimas elecciones) la actualidad ya
se
observa
la
presencia de algunos partidos
CIAt-
políticos como Renacimiento
de
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO

AMBIEN

Actualmente en Ocros no reconocen una marcada presencia de ONGs en la zona, salvo


eventualmente el SER (que ha apoyado en construcción de letrinas) de Agrofasa hacía varios años
atrás (quienes brindaban capacitaciones a las madres) y de Manuela Ramos.
En Ocros observamos la presencia del SUTEP como único sindicato, el cual principalmente trata temas
relativos al magisterio.

Aparentemente existe cierto nivel de recelo entre las autoridades pertenecientes al gobierno
central y las del gobierno regional, por lo que las coordinaciones no son ni tan fluidas ni tan
frecuentes.

En el AID encontramos básicamente Comunidades Campesinas. Dichas organizaciones se


estructuran en base a una Directiva Comunal compuesta por un Presidente, Vicepresidente,
Secretario, Tesorero, Fiscal y dos o tres Vocales; la función del Presidente, autoridad máxima dentro
de la Comunidad Campesina, es representarla, organizarla y dirigirla; el Vicepresidente es la segunda
autoridad dentro de la estructura y quien toma el lugar del presidente durante su ausencia; el
Secretario es el encargado de la redacción de los documentos, las actas de las asambleas, enviar
oficios, solicitudes, etc.; el Tesorero es quien guarda y administra los fondos comunales
(provenientes de actividades, una cuota anual, etc.); el fiscal es quien fiscaliza el proceder de todos
los anteriores miembros (y eventualmente el de cualquier comunero, por ejemplo, en casos de
conflictos por tierras); y finalmente, los Vocales son quienes avisan o coordinan las asambleas e
imparten orden durante las mismas (generalmente son dos vocales, aunque en Sachabamba
encontramos tres) La Asamblea Comunal es el espacio privilegiado donde se reúnen los comuneros,
se debaten diferentes temas de interés, se organizan las labores comunales, etc.

En general, las Comunidades Campesinas mantienen relaciones con los gobiernos locales o
regionales para coordinar pedidos concretos de infraestructura u otro tipo de ayuda (como para
programas de apoyo alimentario, por ejemplo)

Si bien el centro de todas las Comunidades Campesinas de nuestro interés están fuera del AD, sus
terrenos son surcados por la vía que nos atañe.

La comunidad campesina de Sachabamba tiene su centro en un poblado de regular tamaño donde


se encuentran los centros educativos y la posta de salud de esta parte de la zona sur de Chiara. En
este centro de Sachabamba, hay una municipalidad de Centro Poblado Menor, en el que tenemos
un alcalde y cinco regidores (donde se incluyen regidores de otras seis comunidades aparte de
Sachabamba, a saber Chanchaillo, Raccaharaccay, Huarapite, Santa Rosa, Mayopampa y Muñapata)
Hay una estrecha relación entre ambas instancias. Dentro de la comunidad de Sachabamba
asimismo ubicamos un CODECO (Comité de Desarrollo Comunal) y varios programas sociales y del
Estado como el alfabetización)
vaso de
un

Juntos, P NAMACH, etc. También hay


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO

AMBIENAb 8

accesitarios) Teniente Gobernador actualmente no cuentan con Agente Municipal, pero esperan que
pronto haya nuevamente uno (el Agente Municipal es quien intermedia por conflictos entre
comunidades o vecinos, por ejemplo a raíz de daños ocasionados por animales) En cuanto a ONGs,
enla zona no reconocen ninguna que trabaje constantemente en la zona, aunque señalan que
eventualmente los visita Prisma. En general los comuneros señalan que siempre hay algún tipo de
relación con todas estas autoridades o instituciones. Por ejemplo: con Juntos coordinan sobre sus
programas en temas de crianza de animales menores, tejidos, biohuertos, salubridad en el hogar,
etc.; con el Teniente Gobernador, por ejemplo se coordina para las faenas comunales, en las cuales
el teniente gobernador cumple una función de vigilancia de los comuneros asistentes; con
programas como PRONAMA o PRONAMACH, los encargados de estos programas trabajan
directamente con promotores; con AGROBAN o Cooperativa Santa María han negociado a través de
la comunidad créditos agrarios, pero que se otorgaban de manera individual.
Dentro de la comunidad de Chanchayllo encontramos organizaciones autónomas con las cuales la
misma directiva comunal se relaciona. Entre estas tenemos al Comité de Autodefensa, Club de
Madres (que se encarga del Vaso de Leche) programa Juntos, Clubes deportivos, Junta de Riego,
Teniente Gobernador, Juez de Paz. Caritas trabaja en la zona donde existe un promotor residente
con el que trabajan el tema de Biohuertos (brindan capacitaciones)

En Illapasca, además de la junta directiva, encontramos autoridades políticas como Teniente


Gobernador y Agente Municipal. Además cuentan con organizaciones como el Comité de
Autodefensa, Club de Madres (que también se encarga del vaso de leche) Ellos no tienen jueces de
paz. Es importante señalar que Illapasca está a cuatro horas de camino a pie de la capital distrital,
por lo que suelen usar los servicios de Chiara.

5.3.11. Problemática Social:

Salvo en Ocros, donde se reconoce que hace pocos meses atrás hubo brotes de pandillaje,
actualmente en las diferentes localidades del AID los entrevistados dicen que no existen problemas
sociales graves, salvo la eventual ocurrencia de abigeato, o en raras ocasiones, casos de violencia
familiar. En nuestra AID no se encuentra comercio sexual, narcotráfico, o violencia política.

A excepción de algunos atracos ocasionales en diferentes puntos no precisados de la carretera, no


se registran mayores problemas de delincuencia. Estos atracos se dan sobre todo en épocas de
fiesta, como semana santa, navidad, 28 de Julio, etc.
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO
El abigeato se registra eventualmente en las localidades rurales del AD.
modo de asalto, si no cuando los cuidadores no están
vigilando el ganado.

AMBIENT

5.3.12. Sitios Arqueológico Identificados en el


Area de Estudio
Directamente no se ha identificado sitio arqueológico en el área de estudio, pero como una forma
de aporte al trabajo, como lo sugirió el Supervisor del INC Ayacucho, Licenciado en Arqueología José
Amorin, a la altura del Km. 53+000 en la parte superior ante la evidencia de un Ushno y en el Km.
86+300 una parte del camino, se lo debe solo señalizar, estando indirectamente ubicado del área
de estudio.

Ushno Orcco, ubicado en el Km. 53+000, construcciones de piedra que forma un cuadrado, que se
encuentran en cierta parte colapsadas, en la parte alta del cerro a más de 600 m. de distancia de la
carretera, y a unos 4347 m.s.n.m., siendo un Ushno, de gran monumentalidad, cubierto de
vegetación como se muestra en la imagen fotográfica, en la cima del cerro Orcco (ver plano, ficha y
croquis).

Se sugiere como plan de mitigación a futuro, a sugerencia del Supervisor del INC Ayacucho, al
momento de realizarse labores en la carretera, elaborar y realizar un Plan de Monitoreo
Arqueológico.

Para esta respectiva etapa se ha cumplido con las sugerencias del Supervisor del INC Ayacucho José
Amorin.
Camino Prehispánico, ubicado en el Km. 86+300, muy deteriorado que hasta la fecha se sigue
usando, estando a unos 3780 m.s.n.m., siguiendo en parte el curso del cableado eléctrico moderno,
que va subiendo el cerro siguiendo paralelo a la quebrada Pagchapallca(ver plano, ficha y croquis).

Se sugiere como plan de mitigación a futuro, a sugerencia del Supervisor del INC Ayacucho, al momento de
realizarse labores en la carretera, elaborar y realizar un Plan de Monitoreo
Arqueológico. ðe Gese•

Para esta respectiva etapa se ha cumplido con las sugerencias del Supervisor del INC Ayacucho •alista O
José Amorin. !žc. scual R. Aco Cataldo
6 ial
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO

CONSORCIO CENTRO ORDOVA VILEUÀ


efe do Proyecto
CIP NO 186i5

0
AMBIEN

CUADRO DE RESUMEN DE LOS MONUMENTOS, SITIOS, ELEMENTOS Y CONTEXTOS,


SEGÚN SEA EL CASO

NIVEL DE
SITIO TIPO NOMBRE CONCESIÓN MITIGACION
IMPACTO

Fuera del área, a


Sitio la
01 Ushno Orcco Indirecta
Arqueológico. altura del Km.
53+000 concesiones
Monitoreo

Fuera del área, a


Sitio Camino la
02
Arqueológico. Prehispánico altura del Km.
86+300 indirecta Monitoreo.

Lic. Pascual R. Aco


Cataldo
ESPECIALISTA SOC'AL

AMBIENTAL

6 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS PASIVOS AMBIENTALES


Los Pasivos Ambientales se encuentran constituidos por los problemas ambientales que el tramo
existente de la progresiva 50+000 hasta el Km 98+800, en su condición actual genera frente a
terceros. Asimismo, se considera como pasivo ambiental a los impactos ambientales generados por
terceros sobre el tramo existente.

Para el caso del presente estudio, no se han identificado pasivos ambientales significativos. El tramo
en estudio consiste en un camino de trocha con curvas pronunciadas, el cual, en su trayectoria pasa
por algunos centros poblados y se observa la existencia de canteras que han sido ya utilizadas.
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO
Por lo tanto, lo más resaltante es la alteración del paisaje debido a los trabajos realizados para la
construcción de la carretera Ayacucho — Abancay.

La alteración del paisaje se da principalmente por:

Compactación del suelo: en algunos casos, se observa compactación de suelo en ambas


márgenes de la trocha.
Hundimientos de terreno por exceso de humedad en especial en la época lluviosa por falta
de drenaje adecuado.
Inestabilidad de taludes por falta de cubierta vegetal en algunas zonas.
Falta de drenaje adecuado
Modificación de hábitat.

La rehabilitación de la carretera mejorará las condiciones actuales, ya que se tomarán las medidas
correctivas y preventivas necesarias.

Los pasivos ambientales encontrados en el área del Proyecto son 6, una cantera de material de
relleno usada y abandonada y 5 tramos de la carretera con taludes inestables de mediana altura. Se
ha considerado que las medidas de recuperación de estos pasivos consistirán de nivelación,
compactación y revegetación. Se considera que estos pasivos son no críticos ya que las medidas
de remediación establecidas son de fácil aplicación y bajo costo.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800
c E à*QRà:) I AMBIENTfb2
FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES NO 01
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA CARRETERA
AYACUCHO- ABANCAY TRAMO: ll
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO
1. LOCALIZACIÓN l.
Progresiva: Km. 54+500 Coordenadas UTM: Norte 8'521 ,091.9845 - Este
599,822.9724
Lado: Izquierdo de la carretera
2. BREVE DESCRIPCION AMBIENTAL
Esta zona presenta pasturas naturales, se aprecia la presencia del
ichu (Stipa sp) la cual sirve de alimentación al ganado ovino. El
área (3 000 m2) es una cantera abandonada ubicado a 150m de la via
en estudio
3. DESCRIPCIÓN DEL PASIVO AMBIENTAL
Zona estable, se dispone a manera de terrazas, compuesto de materiales de
roca fija de tipo intrusivo, utilizado como material de réstamo cantera
abandonado , donde se observa im acto al aisa•e natural.

'$e•'fi:

4. CAUSA 1 ORIGEN
Las principales causas para efectos de su ocurrencia se deben
principalmente a la mala explotación de la cantera de roca ya que la
colina queda descubierta y por ser su estructura de roca fija sería
difícil plantea revegetacilón con pasto natural.
5. TIPOS DE PASIVOS AMBIENTALES
Deslizamiento y Erosión, Botaderos laterales
derrumbes sedimentación de indiscriminados
cauce
Contaminación Daños ecológicos y
Áreas degradadas x
de aguas paisajísticos
Accesos a Daños a las
poblados fuentes Curva peligrosa
interrumpi de agua
dos de los
poblados
CONSORCIO
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO
E CORDOVA efe de
Proyecto

AMBIE A'

6. MATRIZ DE IMPORTANCIA
INTENSIDAD EXTENSION MOMENTO PERSISTENCIA REVERSIBILIDAD IMPORTANCIA
Ba•a Local Lar o Fu az orto Plazo MODERADO
Plazo
Mediano
Media Regional emporal ediano Plazo
Plazo
Alta Extraregiona Inmediato Permanente Irreversible
SINERGIA ACUMULACION EFECTO PERIODICIDAD RECUPERABILIDAD
Sin siner
Simple Indirecto Discontinuo Recuperable
ismo
Sinér ico cumulativo Directo periódico Miti able
Mu sinér ico ontinuo Irrecu erable
7. CATEGORIA AMBIENTAL
s ectos Estéticos
Ecolo ía x
Contaminación Ambiental s ectos de Interés Humano
8. MEDIDAS DE MITIGACIÓN WO CORRECTIVAS
Las medidas correctivas inmediatas fundamentalmente en esta área identificado como
pasivo ambiental es el de señalizar el área como A Protege el medio Ambiente.

9. PRESUPUESTO

tem Descripción Unid Metrado Parcial Total


Señal Permanente ha
001 540.38 540.38
Total Costo Directo 540.38

10. EJECUTOR DEL PASIVO AMBIENTAL


Ministerio de Transportes y Comunicaciones en coordinación con el Contratista.
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO
AMBIENTAL

16
q
FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES N O 02
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA CARRETERA AYACUCHO-
ABANCAY TRAMO: ll
1. LOCALIZACIÓN
Progresiva: Km. 86+100 - Km.86+160 Coordenadas UTM: Norte 8'522,310.5068 - Este 613,954.5208

Lado: Izquierdo de la carretera


2. BREVE DESCRIPCION AMBIENTAL
Esta zona presenta pasturas naturales, se aprecia la presencia del ichu (Stipa sp) la cual sirve de
alimentación al ganado ovino. El área intervenida presenta una pendiente poco pronunciada
3. DESCRIPCIÓN DEL PASIVO AMBIENTAL
Zona inestable, se dispone a manera de terrazas, compuesto de materiales incoherentes, de 60 m. de largo y
20 m. de alto, está depositado al pie de la ladera; cuyo deposito está compuesto por materiales heterogenias
totalmente caóticas, donde se observa donde se observan clastos de diferentes tamaños irregulares,
eneralmente an ulosos como materiales finos encontramos a las arcillas en calidad de matriz.

4. CAUSA 1 ORIGEN
Las principales causas para efectos de su ocurrencia se deben principalmente a la percolación de las
aguas meteóricas la que se desarrolla en épocas de mucha precipitación pluvial.
Como producto de su desarrollo de estos procesos geodinámicos, se producen el
desprendimiento de materiales incoherentes a consecuencia de la perdida de cohesión de
cuyos materiales; ocasionando posteriormente la interrupción de la cuneta y las cosas son
de una magnitud considerable genera corte del pase vehicular
5. TIPOS DE PASIVOS AMBIENTALES
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

165
Deslizamiento y Erosión, sedimentación de Botaderos laterales
derrumbes cauce indiscriminados
Contaminación de Daños ecológicos y
aguas paisajísticos
Áreas degradadas x
Accesos a poblados Daños a las fuentes
interrumpi dos de agua de los Curva peligrosa
poblados

CONSORCIO CENTRO ll

. EVECt ING. E O ftOVA VILELA


efe Proyecto

c E àS2Rà:) I I
6. MATRIZ DE IMPORTANCIA
INTENSIDAD EXTENSION MOMENTO PERSISTENCIA REVERSIBILIDAD IMPORTANCIA
Ba•a Local Lar o Plazo Fu az orto Plazo MODERADO
ediano
Media Regional emporal Mediano Plazo
Plazo
Alta Extraregiona Inmediato Permanente Irreversible
ACUMULACIO RECUPERABILID
SINERGIA EFECTO PERIODICIDAD
AD
Sin siner
Simple Indirecto Discontinuo Recuperable
ismo
Sinér ico cumulativo Directo Periódico iti able
Mu sinér ico Continuo Irrecu erable
7. CATEGORIA AMBIENTAL
s ectos Estéticos
Ecolo ía x
Contaminación Ambiental s ectos de Interés Humano
8. MEDIDAS DE MITIGACIÓN WO CORRECTIVAS
Las medidas correctivas inmediatas fundamentalmente está dada donde se debe realizar
la remoción de materiales de la parte superior, así mismo se debe realizar el
mantenimiento constante y/o periódico; de la misma forma el talud durante el proceso
constructivo debe considerar a modo de 3:1 (V:H). Y finalmente revegetar con especies de
pasto natural (ichu).
9. PRESUPUESTO

Item Descripción Unid Metrado Parcial Total


Revegetación del talud ha 0.2
001 3470,0 694,00
Compactación y nivelación ha 0.1
002 1240.0 124.00
Total Costo Directo 818.00

10. EJECUTOR DEL PASIVO AMBIENTAL


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

166
Ministerio de Transportes y Comunicaciones en coordinación con el Contratista.

CONSORCIO CENTRO ll
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

167
co clo
FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES NO 03
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA CARRETERA AYACUCHO- ABANCAY
TRAMO: ll
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
1. LOCALIZACIÓN
Progresiva: Km. 90+440 - Km. 90+ 470
168
Coordenadas UTM•. Norte 8'520,415.5128 - Este 614, 154.4720
Lado: Izquierdo de la carretera
2. BREVE DESCRIPCION AMBIENTAL
Esta zona presenta pasturas naturales, se aprecia la presencia del ichu (Stipa sp) la cual sirve de
alimentación al ganado ovino. El área intervenida presenta una pendiente pronunciada
3. DESCRIPCIÓN DEL PASIVO AMBIENTAL
Alteración del paisaje, por la composición de ladera de cerro inestable. Tiene una longitud de 30 m,
altura de 20m y una superficie de 600 m2, aproximadamente.

4. CAUSA 1 ORIGEN
Falta de perfilado, limpieza y revegetacion del área por corte del talud de la via.
5. TIPOS DE PASIVOS AMBIENTALES
Deslizamiento y Erosión, sedimentación de Botaderos laterales
derrumbes cauce indiscrimin
ados
Daños ecológicos Areas degradadas
Contaminación de aguas
paisajísticos x
Accesos a poblados
interrumpido Daños a las fuentes de agua
Curva peligrosa
s de los poblados
6. MATRIZ DE IMPORTANCIA
INTENSIDAD EXTENSION MOMENTO PERSISTENCIA REVERSIBILIDAD IMPORTANCIA
Ba•a Local Lar o Plazo Fu az orto Plazo
Mediano MODERADO
Media Regional emporal ediano Plazo
Plazo
Alta Extraregiona Inmediato Permanente Irreversible

l.
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

169
CONSORCI CENTRO

COROOVA
'efe
INFORME O 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

170
c o r•.4St3F c I a
N

ACUMULACIO RECUPERABILID
SINERGIA EFECTO PERIODICIDAD
AD
Sin siner
Simple Indirecto Discontinuo Recuperable
ismo
Sinér ico cumulativo Directo periódico iti able
Mu sinér ico ontinuo Irrecu erable
7. CATEGORIA AMBIENTAL
Ecolo ía s ectos Estéticos x
Contaminación Ambiental s ectos de Interés Humano
8. MEDIDAS DE MITIGACIÓN WO CORRECTIVAS
Se sugiere realizar un perfilado, limpieza y recuperación del talud de reposo que de acuerdo al tipo
de aterial debería ser de 2:1, y finalmente revegetar con especies de pasto natural (ichu).

9. PRESUPUESTO

Item Descripción Unid Metrado Parcial Total


Revegetación del talud ha 0.1
001 3470,0 347,00
ompactación y nivelación ha 0.1
002 1240.0 124.00
Total Costo Directo 471 .OO

10. EJECUTOR DEL PASIVO AMBIENTAL


Ministerio de Transportes y Comunicaciones en coordinación con el Contratista.
FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES NO 04
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA CARRETERA AYACUCHO-
ABANCAY TRAMO: ll
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
1. LOCALIZACIÓN
Progresiva: Km. 90+440- 90+470 Coordenadas UTM: Norte 8'520,415.5128 - Este 614, 154.4720
Lado: Izquierdo de la carretera
2. BREVE DESCRIPCION AMBIENTAL
Esta zona presenta pasturas naturales, se aprecia la presencia del ichu (Stipa sp) la cual sirve de
alimentación al ganado ovino. El área intervenida presenta una pendiente poco pronunciada
3. DESCRIPCIÓN DEL PASIVO AMBIENTAL
Zona inestable, compuesto de materiales incoherentes, de 60 m. de largo y 20 m. de alto, está depositado al
pie de la ladera; cuyo deposito está compuesto por materiales heterogenias totalmente caóticas, donde se
observa donde se observan clastos de diferentes tamaños irregulares, generalmente angulosos y como
materiales finos encontramos a las arcillas en calidad de matriz.

4. CAUSA 1 ORIGEN
Las principales causas es la percolación de las aguas meteóricas la que se desarrolla en épocas mucha
precipitación pluvial.
Como producto de su desarrollo de estos procesos geodinámicos, se producen el desprendimiento
materiales incoherentes a consecuencia de la perdida de cohesión de cuyos materiales; ocasionando
posteriormente la interrupción de la cuneta y las cosas son de una magnitud considerable genera
corte del pase vehicular
5. TIPOS DE PASIVOS AMBIENTALES
Deslizamiento y Erosión, sedimentación de Botaderos
derrumbes cauce laterales
indiscrimin ados
Contaminación de Daños ecológicos y
aguas paisajísticos Áreas degradadas x
I.C
ESPEC S A
CONSORCto
CENTRO
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

172
OROOVA
efe de
Proyecto

c E àh2Rb I I

Accesos a Daños a las fuentes de agua


poblados de los poblados Curva peligrosa
interrumpi dos
6. MATRIZ DE IMPORTANCIA
INTENSIDAD EXTENSION MOMENTO PERSISTENCIA REVERSIBILIDAD IMPORTANCIA
Ba•a Local Lar o Plazo Fu az orto Plazo MODERADO
Mediano
Media Regional emporal ediano Plazo
plazo
Alta Extraregiona Inmediato Permanente Irreversible
ACUMULACI RECUPERABILID
SINERGIA EFECTO PERIODICIDAD
AD
Sin siner Recuperable
Simple Indirecto Discontinuo
ismo
Sinér ico cumulativo Directo Periódico Miti able
Mu sinér ico ontinuo Irrecu erable
7. CATEGORIA AMBIENTAL
Ecolo ía s ectos Estéticos
x
Contaminación Ambiental s ectos de Interés Humano
8. MEDIDAS DE MITIGACIÓN WO CORRECTIVAS
Las medidas correctivas inmediatas fundamentalmente está dada donde se debe realizar la
remoción de materiales de la parte superior, así mismo se debe realizar el mantenimiento
constante ylo periódico; de la misma forma el talud durante el proceso constructivo debe
considerar a modo de 3:1 (V:H). Y finalmente revegetar con especies de pasto natural (ichu).
9. PRESUPUESTO

tem Descripción Unid Metrado p.U. Parcial Total


Revegetación del talud ha 0.15
001 3470,0 520.50
Compactación y nivelación ha 0.15
002 1240.0 186.00
Total Costo Directo 706.50

10. EJECUTOR DEL PASIVO AMBIENTAL


Ministerio de Transportes y Comunicaciones en coordinación con el Contratista.
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

co cta
170
FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES NO 05
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA CARRETERA AYACUCHO- ABANCAY
TRAMO: ll
1. LOCALIZACIÓN
Progresiva: Km. 90+800-90+850 Coordenadas UTM: Norte 8'520,377.9772 - Este 614,379.4619
Lado: Izquierdo de la carretera
2. BREVE DESCRIPCION AMBIENTAL
Esta zona presenta pasturas naturales, se aprecia la presencia del ichu (Stipa sp) la cual sirve de
alimentación al ganado ovino. El área intervenida presenta una pendiente poco pronunciada
3. DESCRIPCIÓN DEL PASIVO AMBIENTAL
Alteración del paisaje, por la composición de ladera de cerro inestable. Tiene una longitud de 50 m,
altura de 20m y una superficie de 1000 m2, aproximadamente.

4. CAUSA 1 ORIGEN
Falta de perfilado, limpieza y revegetacion del área por corte del talud de la via.
5. TIPOS DE PASIVOS AMBIENTALES
Deslizamiento y Erosión, sedimentación de Botaderos laterales
derrumbes cauce indiscrim inados

Daños ecológicos y
Contaminación de aguas Areas degradadas x
paisajísticos
Accesos a poblados Daños a las fuentes de agua
interrumpidos de los poblados Curva peligrosa
6. MATRIZ DE IMPORTANCIA
INTENSIDAD EXTENSION MOMENTO PERSISTENCIA REVERSIBILIDAD IMPORTANCIA
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Ba•a Local Lar o Plazo Fu az orto Plazo
Mediano MODERADO
Media Regional emporal ediano Plazo
Plazo
Alta Extraregiona Inmediato Permanente Irreversible
CONSORCto CENTRO

G.
COROOVA
VILELA é?fe de
Proyecto tSô45

171

ACUMULACIO RECUPERABILID
SINERGIA EFECTO PERIODICIDAD
AD
Sin siner
Simple Indirecto Discontinuo Recuperable
ismo
Sinér ico cumulativo Directo Periódico iti able
Mu sinér ico Continuo Irrecu erable
7. CATEGORIA AMBIENTAL
Ecolo ía s ectos Estéticos x
Contaminación Ambiental s ectos de Interés Humano
8. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y/O CORRECTIVAS
Se sugiere realizar un perfilado, limpieza y recuperación del talud de reposo que de acuerdo al tipo
de material debería ser de 2:1, y finalmente revegetar con especies de pasto natural (ichu).

9. PRESUPUESTO

Item Descripción Unid Metrado Parcial Total


Revegetación del talud ha 0.1
001 3470,0 347,00
ompactación y nivelación ha 0.1
002 1240.0 124.00
Total Costo Directo 471.00

10. EJECUTOR DEL PASIVO AMBIENTAL


Ministerio de Transportes y Comunicaciones en coordinación con el Contratista.

Proyecto
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES NO 06
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA CARRETERA AYACUCHO- ABANCAY
TRAMO: ll
1. LOCALIZACIÓN
Progresiva: Km.91 +300-91+400 Coordenadas UTM: Norte 8'520,275.7521 - Este 614,656.3893
Lado: Izquierdo de la carretera
2. BREVE DESCRIPCION AMBIENTAL
Esta zona presenta pasturas naturales, se aprecia la presencia del ichu (Stipa sp) la cual sirve de
alimentación al ganado ovino. El área intervenida presenta una pendiente poco pronunciada
3. DESCRIPCIÓN DEL PASIVO AMBIENTAL
Alteración del paisaje, por la composición de ladera de cerro inestable. Tiene una longitud de 100 m,
altura de 20m y una superficie de 2000 m2, aproximadamente.

4. CAUSA 1 ORIGEN
Falta de perfilado, limpieza y revegetacion del área por corte del talud de la vía.
5. TIPOS DE PASIVOS AMBIENTALES
Deslizamiento y Erosión, sedimentación de Botaderos laterales
derrumb cauce indiscriminado s
es

Contaminación de Daños ecológicos Areas degradadas x


aguas paisajísticos
Accesos a poblados Daños a las fuentes de agua
interrum de los poblados Curva peligrosa
pidos
6. MATRIZ DE IMPORTANCIA
INTENSIDAD EXTENSION MOMENTO PERSISTENCIA REVERSIBILIDAD IMPORTANCIA
Ba•a Local Lar o Plazo Fu az orto Plazo MODERADO
CONSORCIO

Jefe
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Mediano Plazo
Media Regional emporal Mediano Plazo

Alta Extraregiona Inmediato Permanente Irreversible


CENTRO ll

',OVOOVA
Proyecto

17
3
ACUMULACI RECUPERABILID
SINERGIA EFECTO PERIODICIDAD
AD
Sin siner
Simple Indirecto Discontinuo Recuperable
ismo
Sinér ico cumulativo Directo Periódico iti able
Mu sinér ico Continuo Irrecu erable
7. CATEGORIA AMBIENTAL
s ectos Estéticos
Ecolo ía x
Contaminación Ambiental s ectos de Interés Humano
8. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y/O CORRECTIVAS
Se sugiere realizar un perfilado, limpieza y recuperación del talud de reposo que de acuerdo al tipo
de material debería ser de 2:1, y finalmente revegetar con especies de pasto natural
(ichu).
9. PRESUPUESTO

Item Descripción Unid Metrado Parcial Total


Revegetación del talud ha 0.2
001 3470,0 694,00
ompactación y nivelación ha 0.2
002 1240.0 248.00
Total Costo Directo 942.00

10. EJECUTOR DEL PASIVO AMBIENTAL


Ministerio de Transportes y Comunicaciones en coordinación con el Contratista.

Proyecto
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

CONSORCIO

Jefe
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

17 q

7 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE AFECTACIONES PREDIALES


l. MARCO LEGAL DEL DERECHO DE VIA

De acuerdo a las normas para el diseño de carreteras aprobadas por el Ministerio de Transporte y
Comunicaciones (MTC) de conformidad con su Ley Orgánica NO 27791 en concordancia con el Art.
30 del Decreto Ley N O 20081, el Derecho de Vía o faja de dominio, se define como el área de terreno
de ancho variable dentro de la cual se construirá la carretera así como sus obras complementarias,
los servicios y zonas de seguridad para los usuarios y las previsiones para futuras obras de ensanche
y mejoramiento.

Igualmente, el Art. 40 del Decreto Ley 20081 indica que el MTC, fijará el Derecho de Vía en atención
a la categoría y clasificación de las carreteras así como a las características topográficas de las
regiones en que se ejecuten los proyectos viales el mismo que de conformidad con el Art. 2 0 del
Reglamento de jerarquización Vial aprobado por el D.S. NO 017-2007-MTC deberá aprobarse por
Resolución Ministerial. Siendo así el Derecho de Vía, entre otros, para la carretera Ayacucho —
Abancay, dentro del cual se encuentra el presente tramo, ha sido precisado por la Resolución
Ministerial NO 563-2007-MTC/02 publicada en el Diario Oficial "El Peruano".

ll. IDENTIFICACION DEL PROBLEMA LEGAL

El aspecto legal esta orientado a identificar la problemática de propiedad, posesión, tenencia, etc.
De las áreas de terreno sobre las cuales pasara la ruta de acuerdo al diseño vial trazado y determinar
si este afectara de manera total o parcial la propiedad privada, la propiedad publica, territorios de
Comunidades campesinas y/o Nativas, áreas protegidas por el Estado, concesiones mineras y otros,
así como a los servicios públicos de energía eléctrica, agua, alcantarillado, telefonía, terrenos de
cultivo o áreas eriazas.

Luego según la problemática detectada se plantearan las soluciones o recomendaciones acorde con la
legislación pertinente.

III. ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA LEGAL DETECTADA


Para el caso de la presente materia se tuvo que hacer una visita in-situ a fin de determinar la problemática
legal habiéndose detectado lo siguiente:

1. Se trata de una carretera existente ya afirmada en todo su recorrido y de uso publico para
toda clase de vehículos.

CONSORCIO

Jefe de
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
2. El diseño vial que se le esta asignando es casi el 80% del trazo actual existente por lo que las
variaciones, ampliaciones o afectaciones que se le esta asignando, responden solo en un 20%

aproximadamente su actual estructura.

17

IV. ACCIONES A SEGUIR:

En virtud de lo analizado en el acápite anterior y de conformidad con lo establecido en el Art. 50 del


Decreto Ley 20081, concordante con lo dispuesto por la ley N O 27628, se deberá proceder a efectuar
la tasación a precio comercial, así como a la elaboración de los respectivos planos de las áreas
parciales afectadas.

PRESUPUESTO GENERAL DE PACRI CARRETERA AYACUCHO-ABANCAY


TRAMO 2
PROGRAMA TOTAL SI.
REGULARIZACIÓN DE LA TENENCIA 6,000.oo

ADQUISICIÓN POR TRATO DIRECTO 302,010.64

CONSTRUCCION DE MÓDULOS 377,667.75

PROGRAMA DE IMPLEMENTACI N DEL PACRI 108,300.oo

TOTAL SI. 793,978.39

176
8 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
En este capítulo se realiza la identificación y evaluación de los impactos ambientales del proyecto.
En dicho análisis se toma en cuenta los elementos o componentes del ambiente y las acciones del

CONSORCtO

Lic.
Jefe de
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
proyecto, los primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar impactos, con
la finalidad de identificar tales impactos y proceder a su evaluación y descripción final
correspondiente. Esta etapa permitirá obtener información que será de utilidad para estructurar el
plan de manejo ambiental, el cual, como corresponde, está orientado a lograr que el proceso
constructivo y funcionamiento de esta obra vial se realice en armonía con la conservación del
ambiente.

8.1 Metodología de identificación y Evaluación de Impactos Ambientales

La identificación y evaluación de los impactos ambientales potenciales del proyecto vial en referencia fueron
planificadas de acuerdo al siguiente procedimiento:

Análisis del proyecto

Análisis de la situación ambiental preoperacional del área de influencia del proyecto

Identificación de los impactos ambientales potenciales

Evaluación y descripción de los principales impactos ambientales del proyecto

Posteriormente habiendo identificado y evaluado los impactos ambientales potenciales, se elaborará el Plan
de Manejo Ambiental.

8.1.1 Método de Análisis


Para el análisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto se ha utilizado el método
matricial lineal, el cual es un método bidimensional que posibilita la integración entre los
componentes ambientales y las actividades del proyecto.

En la identificación y evaluación de impactos ambientales, se ha considerado la descripción de los medios


físico, biológico y socioeconómico del área de influencia, efectuada en el capítulo anterior, complementado
con las visitas de campo y con la opinión técnica de los especialistas que han intervenido en la
realización del presente estudio.

Considerando el carácter lineal de la carretera y la alteración de las variables ambientales en la


etapa de construcción a lo largo de la vía, la identificación y evaluación de los impactos se ha
realizado aplicando a Matriz de Análisis de Interacción entre las actividades del proyecto con potencial de
causar impactos y los componentes ambientales potencialmente afectables.

La Matriz de análisis de interacción evalúa la magnitud de los impactos del tramo según

a lo largo co Cataldo las actividades qu llevarán a cabo. De

a manera, se verifica
ESPECIALISTA SOCIAL.

Proyecto
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO

AMBIEN

ambientales a ser impactados y las modificaciones que pueda tener ésta de acuerdo con los avances
en los trabajos de rehabilitación. Si los componentes ambientales no existen, o se prevé no sufrirán
modificación alguna, la casilla de evaluación correspondiente no tendrá color alguno.

8.1.2 Criterios para la Evaluación de Impactos Ambientales


Los impactos han sido evaluados considerando su condición de adversos y favorables, así como su
magnitud, según se describe a continuación:
• Calificación por naturaleza favorable o adversa
Se determinó inicialmente la condición favorable o adversa de cada uno de los impactos, es
decir, la característica relacionada con la mejora o reducción de la calidad ambiental. Es
favorable si mejora la calidad de un componente del medio ambiente. Es adverso si en cambio
reduce la calidad del componente. En la tabla de interacción se consignó esta calificación
empleando un signo positivo o negativo según el caso.

Calificación por magnitud


Esta característica está referida al grado de incidencia o afectación de la actividad sobre un
determinado componente ambiental, en el ámbito de extensión específica en que actúa. Es la
dimensión del impacto, es decir la medida del cambio cuantitativo o cualitativo de un parámetro
ambiental, provocada por una acción. La calificación comprendió a puntuación siguiente: (1)
baja magnitud, (2) moderada magnitud y (3) alta magnitud.

Cuadro NO 8.1. Criterios para Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales

Nivel de Incidencia Potencial


Criterios de Evaluación

Positivo (+)
Tipo de Impacto (t)
Negativo (-)

Baja (B)

Magnitud (m) Moderada (M)

Alta (A)

Pasc c.;p. 79932


ESPECtALlSTA SOCIAL

Lic. de
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
c a NSt3xR c I a
c E àh:ab I
8
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIEN

8.2 Identificación y Evaluación de Impactos

Sección de Componentes Interactuantes


Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto vial, es necesario
realizar la selección de componentes interactuantes. Esta operación consiste en conocer y
seleccionar las principales actividades del proyecto y los componentes o elementos ambientales del
entorno físico, biológico, socioeconómico y cultural que intervienen en dicha interacción.

En la selección de actividades se optó por aquellas que deben tener incidencia probable y
significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo modo, en lo
concerniente a elementos ambientales se optó por aquellos de mayor relevancia ambiental.
Se prevé que la ejecución de las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental resulte en la
efectiva minimización o eliminación de los impactos negativos y en la potenciación de los impactos
positivos.

El plan de manejo ambiental prevé medidas para la etapa de construcción, abandono y operación del
Proyecto, a saber:
a. Programa de Prevención, Mitigación y Corrección.

Sub programa de Residuos Sólidos y Efluentes,


Sub programa de Erosión y Sedimentos,

Sub programa de Control de polvo y emisiones,

Sub programa de Control de Ruidos,

Sub programa de Señalización.

b. Programa de Seguimiento y/o Monitoreo Ambiental.


c. Programa de Capacitación y Educación Ambiental.
d. Programa de Prevención de Pérdidas y Respuesta a Emergencias.
Sub programa de Salud Ocupacional,

Sub programa de Prevención y control de Riesgos laborales,

Sub programa de prevención a contingencias y respuesta a emergencias.


e. Programa de Cierre o Abandono.

f. Programa de Asuntos Sociales.


Sub programa de Relaciones
Comunitarias,

Sub
programa de
Contratación
de Mano de
Obra,

179

Sub programa de Compras locales


Sub programa de control de deudas por alimentos y/o servicio.

g. Programa de Compensación y Asentamiento Involuntario (PACRI).


h. Programa de Cierre o Abandono

i. Programa de Inversiones.

Actividades del proyecto con potencial de causar impacto


A continuación se listan las principales actividades del proyecto con potencial de causar impactos
ambientales en su área de influencia. Estas actividades se presentan según sea el orden de las
etapas de proyecto.

a) Etapa de Construcción

- Movimiento de tierras, Desbroce y Limpieza - Explotación de canteras

- Operación de la Maquinaria y Pavimentación

- Instalación y Operación de la Planta Chancadora y Plantas de Asfalto.


- Instalación y Funcionamiento de Campamentos y patio de máquinas.

- Construcción de obras de arte - Disposición final de material excedente

- Cortes en roca fija y suelta.


- Pavimentación

- Movilización de Equipos y Personal


b) Etapa de Cierre (Abandono)

- Desinstalación de Equipos y Maquinarias


- Disposición de Residuos

Lic. de
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

- Restauración de áreas auxiliares


c) Etapa de Operación
- Funcionamiento de la carretera
186
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Componentes del ambiente potencialmente afectables

A continuación se listan las principales componentes ambientales potencialmente afectables por el


desarrollo de las actividades del proyecto de la carretera. Estas actividades se presentan ordenadas
según subsistema ambiental.
a) Medio Físico

- Aire y ruido - Agua


- Suelo
_ Relieve

- Paisaje
b) Medio Biológico

_ Flora

- Fauna
c) Medio socioeconómico y cultural

- Tránsito vial - Salud y seguridad

- Empleo

- Economía

Lic. Pascual R. Aco


ESPECIALISTA SOCIAL

coclo
CE

8.3 Descripción de impactos Ambientales Potenciales

8.3.1 Medio Físico y Biológico


187
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
La descripción de impactos ambientales potenciales que se presenta a continuación corresponde a
la evaluación del tramo de la carretera Ayacucho — Abancay, tramo ll evaluado.

Etapa de Construcción
De acuerdo a las características físicas, biológicas y socioeconómicas del área de influencia; y
considerando las actividades a desarrollar en el Proyecto, se ha realizado una identificación y
evaluación de los posibles impactos ambientales que puedan presentarse durante los trabajos de
rehabilitación y mejoramiento del tramo Km.50+000-98+800 de la carretera Ayacucho-Abancay. De
acuerdo a esto se utilizó la matriz de interacción (Anexo 10: Matriz de Identificación de impactos
ambientales), previéndose la ocurrencia de los siguientes impactos:

1. Movimiento de tierras, Desbroce y limpieza


Sobre el ambiente físico:

- Calidad del agua: contaminación por la incorporación de partículas a los cursos de


agua que enturbian los ríos, disminuyendo su calidad para consumo doméstico y/o
para sustentar la biodiversidad asociada.

- Calidad del aire: contaminación por liberación de partículas de polvo u otros al


ambiente.

- Topografía: alteración debido a la remoción de tierra y por compactación.

- Suelos: degradación por remoción de cobertura vegetal, empobreciéndose por


remoción de la capa fértil.

Sobre el ambiente biológico:

- Ecosistemas, flora y fauna; dado que son actividades que implican perturbación
ambiental, existe un efecto directo sobre el componente biológico, disminución
d la regeneración natural, alteraciones en los patrones de conducta de la fauna
sociada (anidación, alimentación, refugio).

Lic. Pascaaj R. Aco


Cataldo
ESPEC!ALISVA SOCIAL

cocla
CE
188
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
2. Explotación de canteras
Está referida a las áreas que serán utilizadas temporalmente, las cuales se señalarán en el
siguiente informe con mayor precisión.

El proceso constructivo requerirá de volúmenes muy importantes de material de cantera y


se afectarán los siguientes componentes:

Sobre el ambiente físico:

Calidad del agua: el material de la cantera podría dispersarse y caer en las


fuentes de agua.

Calidad del aire y ruido: contaminación por liberación de polvo y/o partículas en el
ambiente y por altos decibeles de ruido.

Topografía: la remoción excesiva de tierra podría afectar la superficie del terreno.

Suelos: la extracción de material de canteras con cobertura vegetal induciría la


degradación potencial de los suelos, asimismo las partículas que se depositen en las
áreas adyacentes afectaría la calidad de los suelos.

Sobre ambiente biológico:

Ecosistemas, flora y fauna: dado que son actividades que implican perturbación
ambiental, existe un efecto directo sobre el componente biológico; para el caso de
la cantera de cerro, disminución de la regeneración natural, alteraciones en los
patrones de conducta de la fauna asociada (anidación, alimentación, refugio)

Paisaje: para los casos de canteras de cerro, puede degradar la belleza del paisaje
al alterar la topografía.

3. Operación de la Maquinaria y Pavimentación


Sobre el ambiente físico:

Calidad del agua: contaminación por incorporación de partículas a los cursos de


agua que enturbien los mismos, disminuyendo su calidad para consumo
doméstico y/o para sustentar la biodiversidad asociada.

Calidad del aire y ruido: contaminación por liberación de partículas de polvo u


otros al ambiente y por
decibeles elevados de ruido.

Lic. Pascual R. Aco Catafr.t('


ESPECIALISTA
189
N AMBIENTAL

E à*Rb INFORME O 4-COMPONENTE DE IMPACTO c ll

Suelos: alteración de la calidad por remoción e incorporación de material particulado


durante el transporte.
Sobre el ambiente biológico:
Ecosistemas, flora y fauna: se afecta la cobertura vegetal por incorporación de material
particulado sobre las plantas.

4. Instalación y Operación de planta chancadora y plantas de asfalto


Está referido a las áreas que serán utilizadas temporalmente para la instalación de la planta
chancadora y plantas de asfalto.

Sobre el ambiente físico:

Calidad del agua: derrames de combustibles en los cursos de agua disminuiría la


calidad para el uso doméstico, agrícola y para sustentar la biodiversidad asociada.

Calidad del aire y ruido: disminución por contaminación debido a la emanación de


gases producto de la combustión y la liberación de partículas de polvo u otros. El
ruido se dará por los altos decibles de sonido por las operaciones de las plantas.

Suelos: degradación de los mismos por retiro de la cobertura vegetal en algunos


casos, compactación por tráfico vehicular y personal, asi como el derrame de
combustibles y materiales contaminantes.

Sobre el ambiente biológico:

Ecosistemas, flora y fauna: dado que son actividades que implican perturbación ambiental,
existe un efecto directo sobre el componente biológico; disminución de la regeneración
natural, alteraciones en los patrones de conducta de la fauna asociada (anidación,
alimentación, refugio), debido a la remoción de la cobertura vegetal, compactación
suelos, derrame de sustancias y principalmente aumento de ruido.

Paisaje: deterioro del valor paisajístico, debido a la degradación del ecosistema


natural.

[1c. Pascual R. Cata!do


ESPECIALISTA SOCIAL

de
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

5. Instalación y funcionamiento de campamentos y patio de máquinas

a) Campamento
Está referido a las áreas que serán utilizadas temporalmente para campamentos.
Sobre el ambiente físico:

Calidad del agua: turbidez del agua por contaminación debido a la incorporación de
partículas a los cursos de agua, disminuyendo así su calidad para consumo
doméstico y/o para riego u otros.

Suelos: degradación por remoción de cobertura vegetal, empobrecimiento por


pérdida de la capa de suelo superficial.

Sobre el ambiente biológico:

Ecosistemas, flora y fauna: debido a la presencia del personal del proyecto implica
perturbación ambiental. Existe un efecto directo sobre biológico, disminución de la
regeneración natural, alteraciones en los patrones de conducta de la fauna
(anidación, alimentación, refugio).

La caza furtiva de especies por parte de la gente de los campamentos podría perturbar en gran
medida la fauna existente.

b) Mantenimiento de maquinaria y equipo


Sobre el ambiente físico:

Calidad del agua: contaminación por incorporación de partículas o derrame de combustibles


en los cursos de agua cercanos.

Suelos: degradación por derrame de combustibles sobre la capa fértil y


compactación en las áreas de ubicación de la maquinaria pesada, disposición de
residuos.

I.jc. Pascual R. Aco ESPECIALISTA

cacla 185
CE
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Sobre el ambiente biológico:

Ecosistemas, flora y fauna: pérdida de la cobertura vegetal por derrame de combustibles,


limitación de la regeneración natural.

6. Construcción de obras de arte


Sobre el ambiente físico:

Calidad del agua: contaminación debido a la incorporación de partículas a los


cursos de agua, disminuyendo así su calidad para consumo doméstico y/o para
riego u otros.

Calidad del aire: contaminación debido a la liberación de partículas de polvo u


otros al ambiente.

Hidrología superficial y subterránea: alteración de los cursos de agua e


interferencia del drenaje natural de los cursos de agua con la siguiente
desecación de áreas inundables altamente productivas.

Suelos: degradación por disminución de la productividad debido a la


disminución de la humedad.
Sobre el ambiente biológico:

Ecosistemas, flora y fauna: dado que son actividades que implican perturbación
ambiental, existe un efecto directo sobre el componente biológico, disminución
de la regeneración natural, alteraciones en los patrones de conducta de la fauna
asociada.

7. Disposición de Material Excedente

Está referido a las áreas que serán utilizadas temporalmente como botaderos (depósitos de
material excedente).

Sobre el ambiente físico:

Calidad del aire: contaminación debido a la liberación de partículas de polvo u


otros al ambiente.

Topografía: alteración debido a la remoción de tierra y por compactación.

Suelos: degradación por remoción de la cobertura vegetal, empobrecimiento por remoción de


la capa fértil.
Sobre el ambiente biológico:
CONSORCIO

L' ORCCVA V!tELA


fe

de Proyecto
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

clo 186

Ecosistemas, flora y fauna: dado que son actividades que implican perturbación
ambiental, existe un efecto directo sobre el componente biológico, disminución de la
regeneración natural, alteraciones en los patrones de conducta de la fauna asociada.

8. Cortes en roca fija, suelta


Sobre el ambiente físico:

Calidad del aire: contaminación debido a la liberación de partículas de polvo u otros al


ambiente.

Topografía: alteración debido a la remoción de tierra y por compactación.


Suelos: degradación por remoción de la cobertura vegetal, empobrecimiento por
remoción de la capa fértil.

Sobre el ambiente biológico:

Ecosistemas, flora y fauna: dado que son actividades que implican perturbación ambiental,
existe un efecto directo sobre el componente biológico, disminución de la regeneración
natural, alteraciones en los patrones de conducta de la fauna asociada.

9. Pavimentación

Sobre el ambiente físico:

Calidad del aire: contaminación debido a la liberación de partículas de polvo u otros al


ambiente.

Suelos: degradación por incorporación de material como arena, piedra, asfalto, entre
otros, sobre la capa fértil.
Sobre el ambiente biológico:

Ecosistemas, flora y fauna: la pavimentación involucran actividades que podrían causar


perturbación ambiental, como por ejemplo aumento en los niveles de ruido,
emanación de gases, polvo, derrame de asfalto sobre las áreas adyacentes a la vía
de rehabilitación.

10. Movilización de equipos y personal


Sobre el ambiente físico:

de Proyecto
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
• Calidad del agua: contaminación por incorporación de partículas a los cursos de agua
que enturbien los mismos, disminuyendo su calidad para consumo doméstico y/o

para sustentar la biod asociada.

187
c E à*QRà2 1 1

Calidad del aire: contaminación por liberación de partículas de polvo u otros al ambiente.

Suelos: alteración de la calidad por remoción e incorporación de material particulado


durante el transporte.

Sobre el ambiente biológico:

Ecosistemas, flora y fauna: se afecta la cobertura vegetal por incorporación de material


particulado sobre las plantas.

Etapa de Cierre de Obra


De acuerdo a las características físicas, biológicas y socioeconómicas del área de influencia; y
considerando las actividades a desarrollar en el Proyecto, en la etapa de cierre (abandono) se ha
realizado una identificación y evaluación de los posibles impactos ambientales que puedan
presentarse durante los trabajos de rehabilitación y mejoramiento del tramo Km.50+000-98+800
de la carretera Ayacucho-Abancay. De acuerdo a esto se utilizó la matriz de interacción - Matriz de
Identificación de impactos ambientales), previéndose la ocurrencia de los siguientes impactos:

1. Desinstalación de Equipos y Maquinarias


Sobre el ambiente físico:

Calidad del agua: contaminación por incorporación de partículas a los cursos de agua que
enturbien los mismos, disminuyendo su calidad para consumo doméstico y/o para sustentar
la biodiversidad asociada.

Calidad del aire: contaminación por liberación de partículas de polvo u otros al ambiente.

Suelos: alteración de la calidad por remoción e incorporación de material particulado durante


el transporte.

de Proyecto
194
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Sobre el ambiente biológico:

Ecosistemas, flora y fauna: se afecta la cobertura vegetal por incorporación de


material particulado sobre las plantas.

2. Disposición de Residuos
Está referido a la disposición final de residuos peligrosos y no peligrosos, en el plan de
manejo se señalan las medidas a tomar para evitar afectación al medio ambiente. Se estima
que ocurrirán los siguientes impactos:

Sobre
el

ambiente físico:

co clo
• Calidad del aire: contaminación debido a la liberación de partículas de polvo u otros al
ambiente.

• Suelos: degradación por mala disposición de residuos provenientes del uso de


combustibles, aceites y grasas.

Sobre el ambiente biológico:

• Ecosistemas, flora y fauna: dado que son actividades que implican perturbación
ambiental, existe un efecto directo sobre el componente biológico, disminución de la
regeneración natural, alteraciones en los patrones de conducta de la fauna asociada.

3. Restauración de Áreas Auxiliares


Está referido a las labores de reacondicionamiento y restauración de áreas de uso temporal
como los depósitos de material excedente, canteras, planta de asfalto, etc. Se estima que
no afectara al medio ambiente en forma negativa sin embargo se ha calificado como un
impacto positivo ya que permitirá recuperar las áreas utilizadas por el proyecto
restituyéndolos igual o mejor como estuvieron inicialmente.

Etapa de Funcionamiento
De acuerdo a las características físicas, biológicas y socioeconómicas del área de influencia; y
considerando las actividades a desarrollar en el Proyecto, en la etapa de funcionamiento no se han
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
considera impactos negativos en los componentes físicos y biológicos, sin embargo en el
componente social si se ha previsto impactos positivos, ya que el funcionamiento del proyecto vial
permitirá mejorar la calidad de vida de la población aledaña, reduciendo la emisión de partículas, y
costos por transporte.

8.4 Medio Económico, Social y Cultural


8.4.1 Identificación de Impactos Previsibles
Los principales impactos probables en el medio socio-económico y cultural - positivos o negativos,
directos e indirectos, tanto durante la ejecución de las obras como cuando entren en operación, que
se han identificado en los sectores salud, educación, seguridad. transporte, vivienda, economía y otros,
se presentan a continuación.
En cada impacto se precisa en términos cuantitativos la medición del efecto que produce en el
respectivo sector y el hecho específico referido al proyecto que lo causa, tanto en la etapa de obras
como en la etapa de operación. Igualmente en cada uno se hace una clara

c».
CONSORCIO

79232

de Proyecto
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

189

distinción si su ocurrencia es directa o indirecta — según sea causado en el tiempo y en el


espacio por hechos específicos propios del Proyecto o por otros hechos o procesos
desencadenados por éste.

En base a los datos obtenidos, al final se hace un balance entre los efectos negativos y
positivos en el marco del proceso de su mitigación y/o como oportunidad que es el Proyecto
terminado para activar o reponer potencialidades por parte de los productores de su Al.

El impacto más importante, durante la ejecución de las obras, es el empleo local de puestos
de trabajo, en su mayor parte peones durante 18 meses, tal como se detalle en las siguientes
tablas.
Tabla N O 8.1

Tiempo Precio
dias/hombre unitario SI. Presupuesto
Puestos de Trabajo Perfil Cantidad
(dih) SI.
d/h
Ingeniero Residente de Obra ESPECIALISTA 1 540 400 30Ô 216.000
ábo 117.Ôoo
Irygeniero de Explanaciones-Top0¶rafia ESPECIALISTA 39ð
Ingeniero de Suelos y Pavimentos ESPECIALISTA 390
Ingeniero Obras de Arte y. Drenaje ESPECIALISTA 42ð
197
Ingeniero de Metrad0¶LValorizaciones ESPECIALISTA Mi.ooo
Especialista Impecto 540 300 126.Ôoð"
Ambientaly§eguridad Ingeniero de ESPECIALISTA 1 54ð 30ð 162.ðoo
Equipo Mecanico INGENIERO 1 300 36Ž.ooo
Ingeniero de Puentes ESPECIALISTA 270 300 16ž.ooÔ
Geotecnista ESPECIALISTA 1 150 300
Ingeniero de Seguridad ESPECIALISTA 1 áoo ,000
Ingeniero de Produccion INGENIERO 30ð 45.000
540
Jefe de Oficina de Ingenieria INGENIERO 1 54Ô 300 162.Ôoð
Contador - Administrador 362.000
{62.000
ADMINISTRACION 1 540 150 81.oðo
In§pector de Seguridad INGENIERO 540 133 72.00Ô
Asistente Tecnico TECNICO 54Ô 72.00
Tecnico Laboratorio Ensayo Materiales TECNICO
10
2 §Ô.Òoo
Tecnico en Enfermeria TECNICO 1 640 36.000
MagsÿÅ„Çepagaz General CAMPO 2 1Å4.0ÒÔ
Secretaria 72".Òoo
OFICINA 540
Topografo TECNICO 640 'h 33 7Ž.ooo
Tecnico Electricista TECNICO 540 6álooo
Tecnico Mecanico TECNICO 1 540 117 63.Ôöo
Asistente Laboratorio Ensa os Materiales TECNICO 540 108.000
Ayudante de Laboratorio TECNICO '6 i6ž.ooð
640
Ayudante de Tqppgrafia CAMPO 6 50 162.000
Auxiliar Administrativo - Planillero Pagador CAMPO 1 640 50 27.000
Almacenero General TECNICO 1 540 27.ððo
en Autocad TECNICO 4 540 83 10.Òoð
Conserje PER,AUXILIAR Š4ö 21.600
Guardianes PER,AUXILIAR Š4Ò 40 86.400
CAMPO 208.656
Cepataz lžè Ž5ï.uo
Capataz A CAMPO 10 540
Capataz B CAMPO 9 540 625.968
i 29
Operario CAMPO 540 1.6ž3.2Š3
10Ž
2.ð56.320
Oficial CAMPO 40 540
6156Š.19S
peon CAMPO 54ð
Total 278 14.849.266
Fuente: Consorcio Centro ll

SOCIAL ESPECIALISTA
198

ΦΦ
199
200
201
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

8.4.2 Evaluación de los Principales Impactos Socio-Económicos y Culturales Probables


8.4.2.1 Etapa de Obras
Tabla N O 8.4

Sector o
campo
Impacto o afectación socio EVALUACION
afectado
económica y cultural
Naturaleza Intensidad Reversibilidad

Estudio Definitivo ehabilitación de la Carretera:

18645
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Dificultad acceso físico de 10,931
asegurados y 3 operadores de 2
establecimientos de salud (5 PS y 1
Baja +/- reversible
HA
Salud
Aumento estrés y morbilidad y
mortalidad en menores de 1 año
edad por tiempos y movimientos
Baja +1- reversible
retardados en atenciones
Dificultad acceso físico de 1,308
estudiantes, además de docentes y Alta +/- reversible
adres de familia a 16 IE
Educación
Afecta normal desarrollo de los
programas de enseñanza a Baja +/- reversible
rendiza•e en 16 IE
Incremento accidentes y riesgos en
vía de 16,340 usuarios locales Media +1- reversible
Seguridad indirectos del Tramo ll
Pérdidas or robos a viviendas Baja +1- reversible
y Afectación compensada por PACRI
Vivienda de 45 predios, 10 viviendas y 35
Media +1- reversible
agricultura terrenos agrícolas por derecho de
vía
Bloqueo, restricciones y cambios de
rutas temporales por ejecución de Alta +1- reversible
Tránsito obras
vehicular
Aumento costos en general por más
Media +1- reversible
astos demoras en trans orte
Disminución ingresos por pérdida
cultivos y pasturas en 35 predios
agrícolas afectados por derecho de
Media Irreversible
vía compensado por PACRI y
Economía compensados por un valor de S/.
422,637.90
Generación 278 puestos de trabajo x
18 meses. Incluye 137 peones. Alto Irreversible
Presu uesto S/. 14.8 millones
Entre trabajadores locales - peones
Conflictos de campo, sindicalizados y foráneos
sociales Proveedores de bienes y servicios y
Baja +1- reversible
traba•adores del Pro ecto Baja irreversible
Otras Retardo traslado materiales, ersonal
e insumos or obras Baja irreversible
obras
Percepción y asimilación valores y
modelos mentales de trabajadores
Cultura
foráneos del Proyecto por juventud
Baja irreversible
local
Fuente: Tabla 1 inventario de impactos socio económicos y culturales generados por el Proyecto

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Tramo:


203
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
8.4.2.2 Etapa de Operación

Sector o EVALUACION
campo Impacto o afectación socio
afectado económica Naturaleza Intensidad Reversibilidad
Acceso rápido y seguro de
pacientes - 10,931 asegurados y
30 eradores de 1 CS 1 PS
Salud Alta
Disminución casos morbilidad y Irreversible
mortalidad de menores de 6
años or atención o ortuna. Baja Irreversible
Contribuye acceso de docentes y
alumnos sin retraso de 1308 Alta Irreversible
alumnos a 16 instituciones educ
Educación Normalización sin retrasos de los
programas de enseñanza
Media Irreversible
aprendizaje en 16 IE por mejora
del trans orte
Disminución riesgos
Seguridad accidentes con sistema de Alta Irreversible
señalización, cunetas, etc.
Propietarios de 48 predios
Vivienda y afectados por derecho de vía
Alta Irreversible
agricultura disponen viviendas y chacras
com ensadas or PACRI.
Reducción 50 % tiempo y costo
transporte por aumento de la
Alta Irreversible
velocidad de 20 a 30 km/hora
Economía romedio Tramos 1-1
Mejor y mayor acceso mercados
e incremento creciente de in Media +/- reversible
resos de roductores locales.
Tránsito Prevención de accidentes y Alta +/- reversible
vehicular riesgos tránsito mejorado con
asfalto y controlado con sistema
de señalización y obras de arte
Otras Superación atraso entrega de Media Irreversible
obras materiales y equipos a obras que
ejecutan gobiernos regional y
locales en Al del Proyecto.
Facilitación solución de
Conflictos conflictos en instancias no
sociales locales y generación nuevos ti os
Baja +1- reversible
de conflictos
Oportunidad para descubrir y
cambiar modelos mentales de
Cultura
conocimiento y acción sobre la
Baja Irreversible
realidad sus resultados

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: KM.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Tabla N O 8.5

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Tramo:


205
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
c E àS2Rb I

9 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

9.1 Generalidades

El Plan de Manejo Ambiental (PMA), es el resultado del Estudio de Impacto Ambiental, el cual debe ser
de implementación y gestión ambiental de las actividades de la Rehabilitación y Mejoramiento
(Construcción) y en las actividades de operación de la Carretera Ayacucho Abancay — Tramo ll:
Ayacucho — Abancay, tramo ll KM.50+OOO al KM 98+800, tomando debida cuenta la Identificación y
Evaluación de los Impactos dentro del área de influencia del proyecto vial de acuerdo a la normatividad
y marco legal vigente.

La importancia del PMA se basa en que las medidas propuestas se implementarán durante el desarrollo
de las actividades del Proyecto, lo cual permitirá a la Empresa Contratista hacer efectivo el manejo de
los aspectos e impactos ambientales, así como de los peligros y riesgos, que conlleven a minimizar y/o
mitigar los impactos ocasionados por proyecto; tareas estas que serán parte del Expediente Técnico
que esta empresa estará obligada a cumplir y que será materia de la correspondiente Supervisión del
MTC.

En el desarrollo del Plan de Manejo Ambiental, se plantearán medidas que permitirán potenciar los
impactos positivos generados por el proyecto; así como, controlar, prevenir, mitigar y/o evitar los
impactos ambientales perjudiciales generados por el proyecto, de forma directa e indirecta en el
ámbito de influencia de la carretera durante las etapas de construcción y operación.
Cabe señalar que de acuerdo a las recomendaciones realizadas por el Banco Mundial,
ningunas de las áreas auxiliares de uso temporal, están siendo ubicadas dentro de las zonas
sensibles como bofedales y otras fuentes de agua.

9.2 Objetivos

OBJETIVO GENERAL
El Plan de Manejo Ambiental es el resultado final del EIA, esta conformado por el conjunto de
programas, conformados por actividades especificas, para prevenir, controlar, mitigar, compensar y
corregir los impactos generados en cada una de las etapas del proyecto.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: KM.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
De esta manera el PMA persigue, a través de su contenido y estructura, la conservación del medio
ambiente, en sus dimensiones física, biológica y humana (socioeconómico y estético — cultural), en el

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Tramo:


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Establecer las medidas correctivas, preventivas y/o de mitigación para evitar y/o minimizar los
impactos ambientales negativos identificados sobre los componentes ambientales (físico,
biológico y social), como consecuencia de las actividades del proyecto durante la
ejecución de obras.
Establecer los procedimientos de monitoreo y control del PMA para introducir las correcciones
y ajustes que sean necesarios en este para el logro de sus objetivos.
Establecer el plan de prevención de riesgos y plan de control de accidentes o
contingencias.

Establecer el plan de Asuntos Sociales, que permita efectivizar la participación e


involucramiento de los actores sociales del área de influencia directa respecto a las
actividades de ejecución de obras del proyecto vial.
Establecer los procedimientos adecuados de abandono de las instalaciones auxiliares y de las
áreas de uso y/o explotación de materiales para las obras del proyecto vial.
Determinar y establecer los costos del PMA propuesto para su inclusión en el
Presupuesto de Obra.

9.3 Responsables de la Aplicación del PMA


La EMPRESA CONTRATISTA es la responsable de la implementación y gestión del PMA del presente
proyecto vial durante el periodo de ejecución de obras y operación del proyecto. El Ministerio de
Transporte a través de PROVIAS NACIONAL tendrá a su cargo la Supervisión de la ejecución de las obras
y, a través de la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA), la Supervisión del
cumplimiento del PMA.

Por la diversa temática que compone el PMA será necesario que el CONTRATISTA contrate dos
especialistas, uno ambiental y otro social, a fin de responder eficazmente a los requerimientos
específicos del Plan. Estos especialistas deberán ser implementados y organizados, con funciones y
responsabilidades en la gestión del presente plan, estableciendo con este propósito el Área de Medio
Ambiente y Asuntos Sociales.

9.4 Componentes del Plan de Manejo Ambiental


El PMA comprende, en concordancia con los TDR del EIA los siguientes programas:
a. Programa de Prevención, Mitigación y Corrección.
Tiene como objetivo establecer un conjunto de medidas que permitirán prevenir, controlar, corregir,
evitar o mitigar los efectos sobre el medio ambiente de las instalaciones del proyecto así como de los
frentes de obra, tanto en su instalación como en su operación.. Este programa comprenderá los
siguientes Subprogramas:

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Tramo: KM.50+OOO- KM.98+80

Proyecto
18645
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENT
CENTROl
l
VILE.A
NO

195
Sub programa de Residuos Sólidos y Efluentes,
Sub programa de Erosión y Sedimentos,
Sub programa de Control de polvo y
emisiones, Sub programa de Control de
Ruidos, Sub programa de Señalización.

b. Programa de Seguimiento ylo Monitoreo Ambiental.


Tiene como objetivo la ejecución de un conjunto de actividades a realizarse en todo el proceso
constructivo y operativo de las obras proyectadas, que permitirá evaluar y controlar los posibles
procesos de contaminación que pueden afectar la calidad del aire y agua; asimismo, como la ocurrencia
de procesos de erosión, desestabilización de taludes, inundaciones; entre otros. En términos más
específicos, este programa busca verificar la oportuna aplicación de las medidas de mitigación
establecidas y su real eficacia, así como el cumplimiento de la normatividad establecida. Este programa
deberá desarrollarse tanto en la etapa de Construcción como de Operación del proyecto.

c. Programa de Capacitación y Educación Ambiental


Que contiene acciones de educación, capacitación, difusión y concientización ambiental, respecto a los
problemas ambientales que se presentarán en la zona como consecuencia de la construcción y
operación de la Carretera Ayacucho Abancay, Tramo ll, a fin de prevenir y/o evitar acciones que causen
daño ambiental. Estará dirigido tanto a los trabajadores del proyecto como a las poblaciones aledañas
al mismo, para elevar su conciencia ambiental y capacidades de cuidado del medio.

d. Programa de Prevención de Pérdidas y Respuesta a Emergencias.


Establece la política de prevención de la empresa, desarrollando procesos operativos sobre la base de
la normatividad y reglamentación vigente, definiendo objetivos de prevención y la asignación de
responsabilidades en los diferentes niveles de la empresa, relativos a riesgos laborales y de respuesta
a emergencias. Este programa contempla siguientes
Sub programa de Salud Ocupacional,
Sub programa de Prevención y control de Riesgos laborales,
Sub programa de prevención a contingencias y respuesta a emergencias.
e. Programa de Cierre o Abandono.
Contiene las acciones que se deben ejecutar antes del abandono de obra y durante el abandono de
área (cierre de operaciones), a fin de evitar efectos adversos al medio ambiente, producido por los
residuos sólidos, líquidos o gaseosos que puedan existir en el emplazamiento o que puedan presentarse
en el corto, mediano o largo plazo. Incluirá asimismo la restauración de las áreas de préstamo,

para el Mejoramiento y Rehabilitación Tramo: KM.50+OOO-

79932 Proyecto
18645
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENT
realizando las nivelaciones respectivas y, donde correspondiera, proceder a la revegetación
correspondiente.

197

f. Programa de Asuntos Sociales


Tiene como propósito fundamental el armonizar las relaciones entre el Contratista y las poblaciones
aledañas a la obra y generar beneficios específicos para estas últimas. En este contempla los siguientes
Sub programas:
Sub programa de Relaciones Comunitarias,
Sub programa de Contratación de Mano de Obra,
Sub programa de Compras locales
Sub programa de control de deudas por alimentos ylo servicio.

g. Programa de Compensación y Asentamiento Involuntario (PACRI).


Tiene por objeto el determinar las afectaciones prediales y sus respectivos afectados por el proyecto
para establecer los términos de compensación, a través de procedimientos que incluyen
prominentemente la realización de Consultas Específicas a los mismos. Este programa, sin embargo,
es presentado en un volumen separado del presente EIA.

h. Programa de Cierre o Abandono


Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar la ejecución de una obra vial, es el estado
de deterioro ambiental y paisajístico de las áreas ocupadas y su entorno por las actividades
constructivas y/o instalaciones provisionales de la obra.
Esta afectación se produce principalmente por la generación de residuos sólidos y/o líquidos, afectación de la
cobertura vegetal, contaminación de suelos y cursos de agua, entre otros.

i. Programa de Inversiones.
Tiene como objetivo la elaboración del presupuesto de cada programa, los cuales son necesarios
para ser aplicados en la ejecución de las acciones propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.

9.5 Programa de Prevención, Mitigación y Corrección


Dentro de la perspectiva definida en el acápite anterior a continuación se procede a presentar los Sub programas
correspondientes:

9.5.1 Sub Programa de Residuos Sólidos y Efluentes

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Tramo: KM.50+OOO- KM.98+800

79932 Proyecto
CONSORC;a CENTRO l 18645

l
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENT
OBJETIVO
Minimizar cualquier impacto adverso sobre el medio ambiente, entre los que se encuentran, el
deterioro del paisaje, la contaminación del aire, cursos de agua, suelo, y el riesgo de enfermedades,
originado por la generación, manipulación y disposición final de los residuos generados por las
actividades de Construcción de la Carretera Ayacucho — Abancay, tramo km. 50+000- 98+000. Para

-ORDOVA VILeLA

para el Mejoramiento y Rehabilitación Tramo: KM.50+OOO-

79932 Proyecto
18645
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

193
el logro de un adecuado manejo de dichos residuos se tomara en cuenta la normatividad vigente, expresada
particularmente por:
Ley 27314 (Ley General de Residuos Sólidos) y en el D.S. N O 057-2004-PCM (Reglamento
de la Ley General de Residuos Sólidos).
Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales Peligrosos D.S. N O 0212008 - MTC.
Asimismo, se tomara en cuenta las Normas Técnicas Peruanas para la Gestión de Aceites Usados,
recientemente modificadas y que corresponden a INDECOPI (NTP 900.050-2008, NTP 900.051-2008 y
NTP 900.052-2008).
Las actividades deberán seguir los siguientes lineamientos:
Identificar y clasificar los residuos.
Minimizar la producción de residuos que deberían ser tratados o eliminados.
Seleccionar las alternativas apropiadas para su tratamiento o eliminación. Documentar
todos los aspectos del proceso de manejo de residuos.
Lograr el adecuado cierre o disposición final de todos los flujos residuales.
Asegurar el cumplimiento de las regulaciones en las prácticas de manejo de residuos.
Presentación de las constancias del formal Manejo de Residuos Sólidos realizado por empresas
especializadas.

El Sub Programa de Manejo de Residuos ha sido dividido en tres componentes, que requieren que el
Contratista aplique los procedimientos correspondientes de manejo y disposición de residuos.
Manejo de Residuos Sólidos.
Manejo de Aguas Residuales.
Manejo de Residuos Peligrosos.
El Contratista deberá designar el personal necesario para implementar un programa ambientalmente seguro
dentro de cada área durante los trabajos de Construcción y Operación de la carretera.
El Ingeniero Especialista Ambiental del Contratista, deberá implementar un sistema de registro de
residuos, que permita identificar y controlar el tipo y volumen de residuos transportados, así como su
origen y destino final.

Este sistema se aplicará tanto a los residuos que deban ser eliminados como a aquellos materiales que sean
utilizados para el reciclaje o reutilización dentro o fuera de las obras. Dicho sistema de registro incluirá
la toma de datos diarios de la generación, transporte de residuos generados, en formularios
previamente establecidos.

El personal responsable deberá tener la potestad de detener todas las actividades inadecuadas de
manejo de desperdicios y pedir la restauración inmediata de cualquier daño ambiental. Ellos reportarán
cualquier daño ambiental significativo tan pronto como sea posible; en ningún caso se

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Tramo: KM.50+OOO-


CENTRO l
l
79932 VILE.A
Proyecto
18645
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

tardará más de 24 horas después de conocerse tal daño, para informar al funcionario con la autoridad de
pedir el cese de cualquier actividad impropia en caso necesario.

MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS


Durante las actividades de la Construcción las principales fuentes de desechos sólidos serán los provenientes
de campamentos de obra (oficinas, talleres, etc.).

Los residuos sólidos que se pueden generar, se clasificarán según su origen:


Residuos provenientes de los campamentos.- Son aquellos residuos generados en las
actividades domésticas realizadas en los campamentos, constituidos por restos de
alimentos, papeles, botellas, embalajes en general, latas, cartón, restos de aseo personal
y otros similares.

Residuos de las actividades de construcción vial.- Son aquellos fundamentalmente inertes,


que son generados en las actividades de Conservación Vial, tales como residuos de
madera, fierro, clavos y otros.
Residuos de las actividades de desbroce.- Son los residuos vegetales provenientes de las
actividades de desbroce, en los sectores donde la vegetación haya invadido la calzada de
la vía.
Materiales excedentes de Obra.- Son aquellos residuos provenientes de los movimientos
de tierra realizados para la construcción y que no son utilizados para las actividades de
rellenos con material propio.

Cuadro 8.2- AREAS GENERADORAS DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo:


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

GENERADOR CLASE ORIGEN

Or ánicos Restos de comidas, frutas, ve etales.


Papeles, cartones, latas, plásticos, vidrios, maderas, fierros, clavos
CAMPAMENTO Inor ánicos metales.
Or ánicos Restos de comidas, frutas, ve etales.
Inorgánicos Papeles, cartones, latas, plásticos, vidrios, maderas, fierros,
PATIO DE clavos metales.
MAQUINAS Y Aceite usado, pilas, baterías usadas, filtros usados, trapos sucios o
TALLERES peli rosos contaminados, neumáticos usados.
Or ánicos Restos de comidas, frutas, ve etales.
Papeles, cartones, latas, plásticos, vidrios, maderas, metales y
Inor ánicos sedimentos
PLANTA DE Aceite usado, pilas, baterías usadas, filtros usados, trapos sucios o
ASFALTO Peli rosos contaminados, restos asfálticos.
Or ánicos Restos de comidas, frutas, ve etales.
Papeles, cartones, latas, plásticos, vidrios, maderas y metales.
Inor ánicos
PLANTA DE Aceite usado, pilas, baterías usadas, filtros usados, trapos sucios
CHANCADO Peli rosos o contaminados.
Or ánicos Restos de comidas, frutas, ve etales.
Papeles, cartones, latas, plásticos, vidrios, maderas, residuos de
Inor ánicos concreto.
PLANTA DE Aceite usado, pilas, baterías usadas, filtros usados, trapos sucios
CONCRETO Peli rosos o contaminados.
ESPECthUStA ANBtENTÐ.L
cp.
Los residuos orgánicos, comprenden los residuos de alimentos, frutos, vegetales o elementos
putrescibles. La acumulación de residuos es causa de malos olores, problemas estéticos, foco
de varios vectores de enfermedades, debido a la putrefacción de residuos de origen animal o
vegetal provenientes de la preparación y consumo de alimentos. Estos deberán ser dispuestos
en la infraestructura de disposición final de residuos domésticos administrados por la
Municipalidad de la ciudad de Ayacucho.

Todos los residuos inorgánicos: Papeles, cartones, latas (que no sean de sustancias tóxicas),
plásticos, vidrios, maderas, fierros, clavos y metales, se pueden disgregar y disponer los
reciclables a empresas que compren estos residuos. Por otro lado, los que ya no son reciclables
deberán ser dispuestos, similarmente al tratamiento final de los residuos orgánicos, en la
referida infraestructura municipal.

Los residuos peligrosos deben disponerse en un depósito de seguridad autorizado por


DIGESA. Al respecto, se debe mencionar las empresas que aparecen como tales en el Directorio
respectivo de la página web de esta institución. Estas empresas prestan servicios de
recolección, transporte, y disposición final de los residuos peligrosos.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Tramo: KM.50+OOO-

79932 Proyecto
18645
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Cabe señalar que no solamente los rellenos de seguridad son los lugares de disposición final de
los residuos líquidos peligrosos (aceites y grasas), sino también las plantas de tratamiento
autorizadas por la DIGESA que deberán de estar registradas como empresas comercializadoras
y/o prestadoras de servicio.

Al respecto, a fin de lograr un procedimiento adecuado para el manejo de residuos sólidos, se debe
considerar lo siguiente:

a) Capacitación sobre Residuos Sólidos.


Un elemento clave para lograr el manejo adecuado de los residuos sólidos, será la capacitación de
todos los miembros del personal sobre prácticas seguras de manejo de residuos; por lo general,
produce buenos resultados y ahorros al Contratista.

Por ejemplo, si se identifican los materiales que pueden ser reciclados, los trabajadores serán de gran
ayuda para diferenciar los materiales y no mezclarlos indiscriminadamente con los materiales que
serán dispuestos en lugares propicios.

b) Depósitos de Residuos Sólidos:


Los depósitos para residuos sólidos deberán ubicarse en las áreas de trabajo y áreas de almacenamiento, para
fomentar la disposición apropiada y no dispersarlos sobre el suelo; estos

depósitos deberán estar distribuidos en todas estas

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo:


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Los depósitos para la disposición temporal de residuos estarán dispuestos con su respectiva tapa, a fin
que los residuos no sean expuestos a la intemperie (lluvias y/o sol), evitando la generación de vectores
infecciosos que atenten contra la salud del personal de obra y población local.

Estos lugares de almacenamiento provisional deben de estar techados y con pisos de cemento y con
bordillos como precaución de derrames de residuos líquidos peligrosos. Estas áreas deben también
estar cercadas y señalizadas.

c) Prácticas para la Minimización de Residuos Sólidos:


Las prácticas para la minimización de residuos sólidos, incluyen la reducción de fuentes generadoras
de residuos sólidos (Ej. Campamentos, talleres) y la reutilización de insumos o productos. Dichas
prácticas, incluyen los siguientes aspectos:

Compra de productos con un mínimo de envolturas. (Ej.: productos comestibles y papel).


Utilizar productos de mayor durabilidad y que puedan repararse (Ej.: herramientas de
trabajo y artefactos durables).

Sustituir los productos desechables de uso único por productos reutilizables (Ejemplo:
botellas vs. latas).

Utilizar menos recursos (Ejemplo fotocopiar y utilizar ambos lados de papel, etc.).

Incrementar el contenido de materiales reciclados de los productos (por ejemplo, buscar


artículos que sean fácilmente aceptados por los centros locales de reciclaje, botellas,
cartones, etc.).

El propósito de la reducción de fuentes es evitar el manejo de residuos sólidos o simplemente no


generarlos. El Concesionario deberá también investigar las oportunidades de reutilización local de
productos (Ejemplo: los residuos de maderas, etc.) en lugar de eliminarlos.

d) Procedimientos de Reciclaje de Residuos Sólidos:


El reciclaje de materiales será realizado cuando sea posible; para tal caso, el Contratista deberá
contactarse con empresas o instituciones que realicen actividades de reciclaje. Si tales centros son
localizados y contratados, todo el papel, madera, plásticos y otros desperdicios secos deberán ser
recolectados en depósitos claramente identificados y almacenados para ser transportados a esos
centros siempre que sea posible.

e) Lineamientos para el transporte seguro de Residuos Sólidos:


Será necesario realizar el traslado de los residuos sólidos, mediante transporte terrestre, desde los
sitios de generación de residuos del proyecto hasta el sitio de disposición final, que deberá ser
necesariamente un relleno sanitario autorizado, para la disposición de estos residuos.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

CONSORCFO

Estos lineamientos deberán incluir, como mínimo, los siguientes aspectos:

Prohibir, a los conductores de vehículos con residuos sólidos, realizar paradas no


autorizadas o injustificadas a lo largo de la ruta de transporte.
Disponer que las unidades de vehículos con residuos sólidos, estén debidamente equipados
con los siguientes elementos:

Los depósitos deben estar debidamente asegurados y protegidos, con la finalidad de


prevenir el derrame de sólidos en la vía de transporte.

Se debe considerar las condiciones climáticas del lugar, especialmente para los casos de
ocurrencia de altas precipitaciones.

Respetar la capacidad de diseño de la unidad, sin sobrecargarlo.


Limpieza de las unidades en forma adecuada y con la debida frecuencia para evitar
emanaciones desagradables.

f) Disposición Final de Residuos Sólidos


El Contratista deberá realizar todos los procedimientos necesarios para la disposición final de los
residuos producidos durante las actividades de construcción y mejoramiento vial, teniendo en cuenta
lo siguiente:
Los residuos serán recolectados en depósitos dispuestos con este fin y todo el personal
estará instruido sobre la ubicación de los mismos.
Los desechos no biodegradables, tales como plásticos, vidrios y metales serán recolectados en
envases rotulados, a fin que sean re-utilizados o reciclados si es posible; caso contrario,
serán conducidos a un relleno sanitario autorizado, que satisfaga los requerimientos
establecidos en la legislación nacional.

Se implementarán las políticas de compras, para reducir al mínimo el uso de materiales


que no sean biodegradables ni reciclables;

Los residuos orgánicos (desechos de comida, etc.), serán dispuestos en un relleno sanitario
autorizado.

MANEJO DE AGUAS RESIDUALES


El Manejo de Aguas Residuales, tiene como finalidad evitar la contaminación de los suelos, el agua,
la vegetación, etc., disponiendo adecuadamente los residuos líquidos generados durante las
actividades de Construcción y Operación de la carretera.
para el Mejoramiento y la Ayacucho-Abancay,
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Se considera como residuos líquidos, aquellos residuos que provienen de los servicios higiénicos y la
cocina del campamento.

Para lo cual se instalará un sistema de tratamiento y eliminación de las aguas residuales, que puede
consistir en lo siguiente.

Estudio Definitivo
a) Sistema de Eliminación de Aguas Residuales
El sistema de eliminación de estos residuos líquidos deberá estar compuesto por lo siguiente:
Trampa de grasas. Tanque
séptico.
Pozo precolación

Trampa de qrasas
La trampa de grasas consiste en un pequeño tanque o caja cubierta, provista de una entrada sumergida
y de una tubería de salida que parte cerca del fondo. Tiene por objeto interceptar las grasas y jabones
presentes en las aguas negras que, de no eliminarse, continuarían hacia el sistema de tratamiento,
haciéndolo impermeable y menos eficiente.

Una trampa o interceptor de grasa se diseña para separar físicamente la grasa y los sólidos de las aguas
residuales. Cuando las aguas residuales entran en una trampa o interceptor, el agua se va más despacio
y las partículas de la grasa, que son más ligeras que el agua, se unen y flotan para arriba dentro el
tanque. Las partículas sólidas más pesadas se colocan en el fondo.
El orificio de la trampa o interceptor se localiza cerca del centro del tanque para evitar que la grasa y
los sólidos pasen a través del tanque. A mayor tiempo que las aguas residuales permanezcan en la
trampa o interceptor de grasa, mejor será la separación.

Mientras que las capas de grasa y de sólidos aumentan, el tiempo de la retención en el tanque se
reduce, la separación es menos completa y la grasa y los sólidos se permiten pasar a través del tanque.

La trampa de grasas estará ubicada en un sitio accesible y de fácil limpieza. En el sitio de campamento
estará localizada entre las tuberías que conducen aguas de cocina o lavaderos y el tanque séptico; en
el patio de maquinarias estará después de la cuneta perimetral que lo encierra.
La selección de la capacidad de la trampa de grasas se basa en el número de personas servidas.
La trampa de grasas se debe limpiar regularmente y el producto obtenido de grasas y aceites deben ser
tratadas como los residuos líquidos peligrosos, los cuales se recolectarán, almacenarán y se
dispondrán con los aceites y grasas de las otras instalaciones y serán llevadas a plantas d
tratamiento o a rellenos de seguridad dispuestos por DIGESA.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera:


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Capacidad: La selección de la capacidad de la trampa de grasas se basa en el número de personas


servidas. En la figura siguiente se muestra el esquema de la trampa. Asimismo, sus especificaciones

se presentan en el cuadro siguiente:

para el Mejoramiento y la Ayacucho-Abancay,


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro N 9.1- Dimensiones Recomendadas para una Trampa de Grasas


Número de Capacidad
Personas Efectiva
m3 Dimensiones Aproximadas

80 0.3430 70 70 100

100 0.4210 75 75 105

Tanque séptico

Dispositivo en forma de cajón, enterrado y hermético, cuyo objetivo es recibir las aguas provenientes
de la trampa de grasas y de los sanitarios, y provocar la sedimentación de los sólidos presentes en éstas,
los cuales son descompuestos en un proceso anaeróbico.

El tanque se debe localizar en un terreno próximo a las instalaciones de campamento y patio de


maquinarias, donde no se provoque la contaminación de las fuentes de agua.

Al igual que la trampa de grasas, la capacidad depende del número de personas que estarán
alojadas en el campamento.

El tanque deberá limpiarse antes de que se acumule demasiado lodo o natas. Como se trata de un
tanque para campamentos, la inspección de éste debe hacerse cada seis meses.

Antes de limpiar el tanque, se deja ventilar suficiente tiempo para que los gases se desalojen
completamente, luego se limpia éste sin lavarlo ni desinfectarlo. Se retira el lodo existente y se deja un
pequeño residuo para que se generen las bacterias anaeróbicas.

En los lodos y las natas pueden esparcirse cal hidratada o ceniza vegetal para facilitar su manejo. Luego
puede procederse a sacar el lodo con un recipiente de mango largo y luego ser enterrados en zanjas de
60 cm. de profundidad en sitios no habitados y donde la napa freática se encuentre suficientemente
profunda para asegurar su encapsulación. Se debe señalar que en los frentes de obra y en las
instalaciones auxiliares se usarán baños portátiles para el uso de los trabajadores, en una proporción
de 1 baño por cada 10 trabajadores.

Pozo de Percolación

El área efectiva de absorción del pozo esta constituido por el área lateral del cilindro. Para el calculo
se considerara el diámetro exterior del muro y la altura quedara fijada por la distancia entre el punto
de ingreso de los líquidos y al fondo del pozo. La capacidad se calcula en base a las pruebas de
infiltración realizadas para cada uno de los estratos, usándose el promedio ponderado de los

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y de la Carretera: Ayacucho-Abancay,


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Estos tendrán sus paredes formadas por muros de mampostería con juntas laterales separadas. El
espacio entre el muro y el terreno natural se rellenara con grava de 2.5 cm, la losa del techo tendrá
una capa de inspección de 60 cm de diámetro.

MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS


Los residuos sólidos deberán ser clasificados como peligrosos, si sus características o el manejo al que
son o van a ser sometidos representan un riesgo significativo para la salud o al ambiente; al respecto,
se consideran peligrosos los que presenten por lo menos una de las siguientes características:
Autocombustibilidad, Explosividad, Corrosividad, Reactividad, Toxicidad,
Radiactividad, Patogenicidad.

Al respecto, el manejo de residuos peligrosos comprenderá lo siguiente:

a) Procedimientos de Manejo de Residuos Peligrosos:


En general, los residuos peligrosos deberán ser separados para evitar reacciones por incompatibilidad.

Los residuos peligrosos, que se pueden generar en las obras de Construcción, son los que provienen del
mantenimiento de motores de los equipos o maquinarias; al respecto, el manejo de cada tipo de
residuo, deberá efectuarse de la siguiente manera:
Aceite usado: El aceite usado deberá ser recolectado en tambores o en tanques de
recolección de aceite usado. Estos deben ser colocados en zonas que cuenten con
estanques de contención de fugas o derrames secundarios, dentro del área de
almacenamiento de residuos peligrosos del campamento y frente de obras
almacenándolo hasta su disposición final (relleno de seguridad).
Baterías usadas: Siempre que las baterías sean reemplazadas, las mismas deberán ser
transportadas al lugar de resguardo de baterías de repuesto. Las baterías usadas deberán
ser almacenadas en una instalación cerrada para ser comercializado con una empresa de
reciclaje de baterías usadas indicada por la autoridad competente o bien su posterior
disposición mediante una EPS-RS a un relleno de seguridad autorizado.
Filtros Usados: Siempre que se reemplacen los filtros, los usados no deberán ser
desechados en el relleno sanitario sin asegurarse de que no estén contaminados con hidrocarburos u
otras sustancias consideradas peligrosas. Los filtros contaminados deberán ser transportados a un relleno
de seguridad autorizada de residuos peligrosos. Trapos Sucios o Contaminados: Los trapos sucios u otros
materiales contaminados con hidrocarburos deberán ser recolectados y dispuestos en la zona de
almacenamiento

Estudio Definitivo para el Mejoramiento de Carretera: Ayacucho-Abancay,


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

temporal del proyecto, para después sladados a un relleno de seguridad.


Neumáticos Usados: Los neumáticos usados deberán ser transportados a empresas de
reciclaje; o podrán ser donados a colegios o instituciones educativos de la zona, como
parte de juegos infantiles.

Asimismo, como parte del programa de Manejo de Residuos peligrosos, el Contratista deberá:

Reducir la cantidad de residuos y hacer que los trabajadores también se comprometan a


hacerlo.
Establecer programas de capacitación para trabajadores sobre reducción de residuos,
manejo de residuos peligrosos y respuestas ante emergencias,
Establecer programas de incentivos para que los trabajadores diseñen e implementen
nuevas ideas para la reducción de residuos.
Realizar evaluaciones de residuos peligrosos para registrar las fuentes, tipos y cantidades
de residuos peligrosos que se estén generando en todas las áreas de almacenamiento
temporal.

b) Almacenamiento y Envase de Residuos Peligrosos:


El Contratista deberá construir un área de almacenamiento de residuos peligrosos dentro de las áreas
de trabajo de las actividades de conservación vial. Esta área de almacenamiento deberá contar con una
losa de concreto que garantice la impermeabilidad del área, asimismo estará techada para su
protección ante eventos meteorológicos. Igualmente estará equipada con la debida señalización,
equipos de respuesta a contingencias y prevención de incendios.
Las instalaciones de almacén temporal deberán contar con sistemas de encauzamiento para el recupero
de posibles derrames (diques de concreto) de insumos líquidos. Además, el Contratista deberá
establecer procedimientos (registro y manejo de residuos) para el almacenamiento de Residuos
Peligrosos que deberán ser cumplidos por el personal.

Durante las actividades de Construcción Vial, el Contratita deberá señalar, como mínimo, los siguientes
elementos:

Las áreas de almacenamiento temporal deberán estar ubicadas lejos de las agu
superficiales, y áreas de cultivos. Tales residuos deberán ser transportados a u
ubicación central para su recolección y disposición. Una persona en cada instalación

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abanca


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

de recolección / disposición será responsable de recolectar, inventariar y disponer de los


residuos peligrosos.
Los residuos deberán estar almacenados en cilindros, contenedores u otros, con
productos compatibles. Las tapas deberán ser cerradas con las herramientas apropiadas.
Los residuos deberán ser colocados solamente en los contenedores
CONSORCI

Estudio Definitivo para el Mejoramiento de Carretera: Ayacucho-Abancay,


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

producto en el
asignados para ello (es decir, en caso de tener alguna duda, no colocar el contenedor).

c) Transporte de Residuos Peligrosos


Durante la operación del campamento y patio de maquinaria, el Contratista deberá disponer de la
contratación de una empresa prestadora de servicios sólidos (EPS-RS), debidamente registrada y
autorizada por DIGESA. De acuerdo a la normatividad vigente, sólo las EPS-RS están autorizadas para
transportarlos hacia un relleno de seguridad; esta actividad deberá de ser supervisada y evidenciada
fotográficamente e informada a la autoridad ambiental del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.

9.5.2 Sub Programa de Erosión y Sedimentos

OBJETIVO
Este subprograma es evitar y/o minimizar la ocurrencia de los procesos de erosión, lo cual puede dar
lugar a la afectación de la calidad del agua y los ecosistemas acuáticos existentes, durante los trabajos
de rehabilitación y mejoramiento del proyecto.

a) Medidas Generales de Control de Erosión


Las medidas de control de erosión y sedimentación utilizadas durante los trabajos de rehabilitación y
mejoramiento deben cumplirse, a fin de evitar generar impactos ambientales durante las fases del
proyecto al medio ambiente; al respecto, deberán emplearse las siguientes medidas generales:

Minimizar el área de desbroce.


Evitar la exposición del suelo descubierto a la precipitación.
Protección de las áreas críticas durante la construcción por medio de la reducción de la
velocidad del agua y redireccionando la escorrentía superficial.
Instalación y mantenimiento de las medidas de control de erosión y sedimentación durante la
construcción.
Revegetación inmediata luego de los trabajos civiles.
Inspección del área y mantenimiento de las medidas de control de erosión y
sedimentación en la medida que sea necesario, hasta que se logre la estabilización final.
A fin de minimizar los procesos de erosión, se debe considerar la construcción de zanjas de coronación
en taludes, para un buen drenaje.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Aban


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

b) Técnicas Convencionales para el control de la Erosión y Sedimentación


Uno de los elementos más importantes para el mantenimiento de la calidad ambiental durante los
trabajos de rehabilitación y mejoramiento de la carretera Ayacucho — Abancay, tramo ll, es la
prevención y el control de la erosión y la sedimentación.
La degradación potencial de la calidad del agua, que puede presentarse como consecuencia de estos
eventos, lo cual constituye un impacto que podría tener importantes efectos locales adversos sobre la
vida acuática.

Considerando que en la zona se presentan precipitaciones pluviales, durante la ejecución de las obras
proyectadas pueden generarse zonas susceptibles a la erosión hídrica, los que pueden llegar a
convertirse en grandes fuentes de sedimentos.

Por tal motivo, durante las actividades de rehabilitación y/o mejoramiento del proyecto vial, se
emplearán técnicas para controlar la erosión y proteger la calidad del agua, los ecosistemas acuáticos y
las mismas obras, del proceso de erosión y transporte de sedimento. Entre las técnicas adecuadas para
el control de la erosión y sedimentación se encuentran:

Estabilización de suelos
La estabilización de suelos se logrará fundamentalmente sobre la base del diseño más adecuado,
complementado con la revegetación de la superficie, utilizando especies forestales y/o arbustivas de la
zona. Este tipo de estabilizadores, se aplicaran en las áreas de uso temporal principalmente como:
DME, campamento y patio de máquinas, taludes inestable y áreas de chancado y asfalto.

Medidas de Manejo para Canteras

La cantera deberá estar ubicada a no menos de 200 m del eje y en lo posible fuera de la vista de la
carretera a rehabilitarse o de alguna otra existente para no introducir alteraciones adicionales al
paisaje. En cuanto al nivel freático las canteras se deben ubicar en las zonas más elevadas del terreno.

Se debe adoptar un sistema de extracción que no produzca excesivos desniveles, que haga imposible la
total nivelación y recomposición del área afectada al final de la explotación de la cantera.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento de la Carretera:


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

El material descartado en la selección, será acumulado convenientemente, para ser usado

La extracción del material deberá realizarse en épocas de estiaje, en casos de que el río tenga
un caudal permanente, se realizarán obras de desvío, cuyo diseño deberá ser aprobado por el
Supervisor. Dicho diseño deberá contemplar la protección de las márgenes del río evitando su
desestabilización.

La excavación se realizará desde aguas abajo hacia aguas arriba, dejando por cada 250
m de explotación, una franja de 50 m, para facilitar la restauración natural del cauce.

La explotación deberá realizarse a una distancia mayor a 15 m de las márgenes del río, es decir
la explotación deberá realizarse en el lecho del río.

Las excavaciones deberán realizarse a profundidades no mayores de 1 m siempre y cuando el


nivel freático lo permita (deberá existir como mínimo 1.0 m entre la napa freática y el nivel de
explotación). Es decir que la explotación se desarrollará de manera extendida.

Medidas de Manejo para Depósitos de Material Excedente (DME)


Los DME no deberán ser ubicados en zonas inestables o áreas de importancia ambiental, tales como
bofedales o áreas de productividad agrícola.

Los DME no serán ubicados en los cauces de los cursos de agua de los ríos o quebradas de
régimen temporal o permanente, se debe considerar como mínimo 100 m a orillas de los ríos.
Los DME deberán contar con la respectiva autorización del propietario del predio y la aprobación del
Supervisor.

Para iniciar las obras, el suelo orgánico deberá ser retirado y almacenado temporalmente para el cierre
del DME.

Se deberá desbrozar hasta que se encuentre una capa estable que sirva como cimiento y soporte del
sobrepeso inducido por el depósito, a fin de evitar asentamientos que pondrían en peligro la estabilidad
del DME.

Los materiales excedentes que se obtengan de la construcción de la carretera deberán ser retirados en
forma inmediata de las áreas de trabajo y colocados en las zonas indicadas para su disposición final.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Aban


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

La disposición de los materiales de desechos será efectuada de forma cuidadosa y gradual, siendo
compactada por tanda de vaciado, de manera que el material particulado originado sea mínimo.
El DME será rellenado paulatinamente con los materiales excedentes, en el espesor de capa dispuesto por
el proyecto o por el Supervisor, extendida y nivelada sin permitir que existan zonas en

que se acumule agua y proporcionan Inclin iones según el desagüe natural del terreno.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento de la Carretera:


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Para la colocación de materiales en depresiones se debe conformar el relleno en forma de terrazas y


colocar un muro de gavión.

Si se suspende por alguna circunstancia las actividades de colocación de materiales, se deberá proteger
las zonas desprovistas del relleno en el menor tiempo posible. Las dos últimas capas de material
excedente colocado tendrán que compactarse para evitar las infiltraciones de agua.

Al momento de abandonar el lugar de disposición de materiales excedentes, éste deberá compactarse


de manera que guarde armonía con la morfología existente del área y deberá ser revegetado según las
condiciones iniciales del área.

9.5.3 Sub programa de Control de Polvo y Emisiones


OBJETIVO
Controlar la Generación de polvo y emisiones gaseosas durante las actividades correspondientes a la
etapa de construcción y operación del proyecto vial.

La rehabilitación de la vía está previsto que generará emisiones de gases y material particulado que
podrá afectar la calidad del aire en el área del proyecto, si no se toman las medidas de prevención
necesarias, las cuales serán señaladas en la presente sección.

Así deberán procederse a humedecer periódicamente con camiones cisternas las zonas de trabajo
donde se genere excesiva emisión de material particulado, de tal forma que se evite el levantamiento
de polvo durante el tránsito de los vehículos y maquinarias. Su frecuencia dependerá de las condiciones
climáticas de la zona, siendo más frecuentes en temporada de seca.

Esta actividad se centrará básicamente en las plantas de procesamiento de materiales (planta de asfalto
y chancadora, zaranda vibratoria, en los Centros Poblados, en los depósitos de material excedente y en
las canteras. Asimismo se efectuarán actividades de limpieza en todas las áreas intervenidas, donde se
evidencie la presencia de material particulado.
En lo que respecta a la generación de gases contaminantes, deberá asegurarse que los equipos y
maquinarias estén operando en optimo estado de funcionamiento, especialmente la planta de asfalto
y chancado. Debe contarse con un sistema propio de control de emisiones de gases y material
particulado (mangas de protección, campanas extractoras, etc.), a fin de minimizar las emisiones a la
atmósfera de elementos tóxicos y partículas.

Estas emisiones representan un riesgo a la salud de los trabajadores de la obra y a las poblaciones del
área, pudiendo afectara con diferente gravedad al sistema respiratorio particularmente de los sectores
más vulnerables, como son los niños y los ancianos.

Pero los polvos pueden afectar también directamente a la flora al depositarse en las hojas de las plantas
limitando el desarrollo del proceso de fotosíntesis de las mismas, independientemente si se
CENTRO il

Re ilita d Ayacucho-Abancay, Tramo:

está en presencia de cultivos o plantas silvestres. Consecuentemente, esto afectará a la fauna que se
sustente en el desarrollo de esas plantas.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y la Carretera:


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Ždj

Siempre que se transporte material suelto y particulado, se lo deberá mantener cubierto con lonas y con
cierto grado de humedad, para evitar que las partículas sean arrastradas por el viento.
Disponer de agua, con el uso de cisternas, mangueras u otros, para humedecer las áreas de
construcción, a fin de minimizar la dispersión del material particulado, especialmente en las zonas de
tránsito de las maquinarias, canteras, accesos, zonas de depósitos de material excedente, o en las áreas
más sensitivas ambientalmente.

Evitar la exposición del personal de obra a la inhalación, ingestión, absorción cutánea o por contacto,
de cualquier gas, vapor, humo o polvos que excedan los niveles máximos permisibles establecidos en
la normatividad ambiental.
Durante la etapa de rehabilitación, en las zonas de emisiones de polvo y/o gases de combustión, cada
trabajador debe contar con el implemento mínimo de protección como son: lentes de seguridad y
protectores buconasales.

Medidas de Prevención de Riesgos


Establecer la prohibición al personal de realizar todo tipo de quemas (basura, plásticos, cartón,
entre otros), incluyendo la de los residuos provenientes de la remoción de vegetación.
Esta medida será más estricta en áreas de los centros poblados.
Establecer que la cantidad de material que cargarán los vehículos de transporte de materiales
y/o escombros, no excedan su capacidad de carga.
Efectuar revisiones técnicas mensuales de los vehículos de carga y transporte de trabajadores,
camionetas y maquinarias del Contratista, para asegurar que éstas están en adecuado
nivel de funcionamiento, y por tanto, no estén generando niveles extraordinarios de
emisiones.

9.5.4 Sub Programa de Control de Ruidos

OBJETIVO
Controlar los niveles de ruido que las actividades del proyecto se prevén provocará en la etapa d
construcción, a niveles permisibles por la normatividad presente. Con este propósito se deberán
implementar las siguientes actividades:
Control periódico de la emisión de ruidos en las zonas donde se producirán los incrementos
puntuales, encontrándose estos referidos al manejo de la planta de trituración o
chancado, planta de asfalto, zonas de elaboración del concreto, canteras y depósitos de

CONSORCIOCENTRO

materiales excedentes.
Estudio Definitivo a

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: KM.50+OOO- KM.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
212

Control periódico de las emisiones de ruido de carácter continuo, la cual se producirán


especialmente por la utilización de maquinaria pesada y tráfico de volquetes, a lo largo
del emplazamiento del Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera Ayacucho —
Abancay, tramo ll km. 50+000-98+000
Dotar del equipo de protección necesario al personal de obra que se encontrará expuesto a
este efecto.

Medidas para reducir la generación de ruidos


A los vehículos se les prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido
innecesarias, para evitar el incremento de los niveles de ruido. Las sirenas sólo serán
utilizadas en casos de emergencia.
De igual manera, se prohibirá retirar de todo vehículo los silenciadores que atenúen el
ruido generado por los gases de escape de la combustión, lo mismo que colocar en los
conductos de escape cualquier dispositivo que produzca ruido.
Quedan prohibidos, la instalación y uso en cualquier vehículo destinado a la circulación en
vías públicas, de toda clase de dispositivos o accesorios diseñados para producir ruido,
tales como válvulas, resonadores y pitos adaptados a los sistemas frenos de aire.

Sub Programa de Señalización

OBJETIVO
Establecer un medio informativo visual que derive en concientizar a los trabajadores del proyecto vial,
pobladores aledaños a la vía y usuarios, a fin de incentivar la protección del ambiente del área de
influencia, así como minimizar los riesgos de afectación a los componentes ambientales, por efectos
de las actividades de ejecución de obras durante el desarrollo del proceso de rehabilitación y
mejoramiento.

El sistema a implementar contiene señales con diferentes funciones, pudiendo ser estas Informativas,
prohibitivas o reguladoras. Las señales consideradas en este subprograma son las siguientes:

para el Mejoramiento y Carretera: Ayacucho-Abancay, KM.50+OOO—


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
caclo
CE

Ubicación Cantidad Señalización Ambiental


Descripción
Longitud Altura Area
(m) (m) (m2)
Cantera Fluvial 1 Señal Ecológica

1.8 1.2 2.16

Cantera Aluvial Señal Ecológica

7 1.8 1.2 2.16

En los DME 10 Señal Ecológica 1 .8 1.2 2.16

1 Señal Ecológica 1.8 1.2 2.16

En el
Campamento

4 Señal Ecológica 1.8 1.2 2.16


En las Fuentes
de Agua

Planta 2 Señal Ecológica 1.8 1.2 2.16


Chancadora y
Asfalto

Entre las 1.8 1.2 2.16


progresivas
68+000 km y
75+000 km
6

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
CUADRO N0 9.2- Señalización Ambiental Tem oral
Tramo:

En razón que el nivel de las acciones a desarrollar en el tramo Ayacucho — Abancay, tramo ll, se define
que solo determinarán alguna interferencia temporal en el normal tránsito de vehículos; en este
sentido el Contratista establece las siguientes medidas:

Dispondrá de personas (paleteros/bandederos), exclusivas que desarrollan la tarea de señalización en


todos los frentes de obra.

A fin de asegurar una transitabilidad segura, los paleteros, en coordinación con la ayuda de la policía
nacional, señalarán a los usuarios en algunos casos la restricción del paso (letrero manual de color rojo)
y de pase libre (letrero manual de color verde).

NTROl

l
ELA

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, KM.50+OOO- KM.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

CUADRO N 0 9 3. - Señalización Ambiental Permanente


Ubicación Cantidad Señalización Ambiental
Descripción Longitud Altura rea
(m) (m) (m2)
Centros Poblados 4 Señal Ecológica 1.8 1.2 2.16

A lo largo de la vía 10 Señal Ecológica 1.8 1.2 2.16


CONSERVE EL MEDIO
AMBIENTE

Entre las progresivas 6 1.8 1.2 2.16


68+000 km y 75+000

9.5.6 Medidas ambientales en otros puntos específicos para Prevención, Mitigación y


Corrección
a) Medidas para la Protección del Suelo
El Contratista, está obligado a aplicar medidas de mitigación, para evitar la contaminación de los suelos
por vertidos o derrames de elementos como combustibles, lubricantes, grasas, aceites, etc., la cual
puede afectar la calidad edáfica del suelo, a lo largo del emplazamiento de la carretera.
Asimismo, en las zonas con presencia de terrenos que contienen cobertura orgánica y en los cuales se
fijan pastizales, arbustos y árboles silvestres que colindan con la vía, el campamento de obra, plantas
de asfalto y chancado, canteras y depósitos de materiales excedentes de obra.
Las medidas de mitigación recomendables son:
Impermeabilización adecuada (por ej. Utilización de liners de polietileno con trincheras
de contención) de áreas sensibles a ser afectados por el derrame, manipulación y
almacenamiento de material peligroso, combustible, aceite y emulsión asfáltica
Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza, mantenimiento
desmantelamiento de talleres deberán ser almacenados en recipientes hermétic
adecuados.
Los materiales excedentes de las excavaciones o de la limpieza de cauces se retirarán en forma
inmediata de las áreas de trabajo, protegiéndolos adecuadamente, y se

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

en las zonas de depósito previame sel ccionadas o aquellas indicadas por

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay,


KM.50+OOO- KM.98+800
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

216 c E à*zRb l l

Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes, combustibles, deben ser


recolectados de inmediato y su disposición final debe hacerse de acuerdo con las normas
ambientales presentes.

Las casetas temporales, campamentos y frentes de obra deberán estar provistos de recipientes
apropiados para la disposición de basuras (recipientes plásticos con tapa). Estas serán vaciadas
en cajas estacionarias con tapas herméticas, que serán llevadas periódicamente al relleno
sanitario de las ciudades próximas.

La disposición de desechos de construcción se hará en los lugares seleccionados para tal fin. Al finalizar
la obra, el contratista deberá desmantelar las casetas temporales, patios de almacenamiento, talleres
y demás construcciones temporales, disponer los escombros y restaurar el paisaje a condiciones iguales
o mejores a las iniciales.

b) Medidas para el Control de la Calidad y Flujo del Agua


El Contratista está obligado a no generar, arrojar y/o verter elementos contaminantes como: material
particulado (PM-IO), material afirmado, asfalto, cemento, concreto, imprimantes, residuos líquidos
domésticos, hidrocarburos, lubricantes, grasas y aceites, entre otros, sobre las aguas de los ríos.
Algunos cursos indicados en el cuadro 3.2, serán utilizados como fuentes de agua en la construcción de
la vía y otros se encuentran adyacentes a las canteras. Se debe cuidar de no afectar las aguas de los
canales de riego que cruzan o se emplazan paralelos y adyacentes a la carretera.
Se debe de prohibir la eliminación de los desmontes y residuos contaminantes en los cauces de los
cursos de agua de régimen temporal, como son las quebradas.
Antes de la utilización de cualquier fuente de agua ya sea agua de uso para la construcción o uso de las
canteras de río, el contratista deberá solicitar autorización al ALA correspondiente.

c) Relativas al componente Biológico


Medidas para la protección de la vegetación
Para controlar y/o evitar que la emisión de material particulado que se prevé se generará durante
el proceso constructivo de la carretera y pueda afectar los cultivos colindantes a la vía, el
contratista está obligado a aplicar medidas de mitigación, de tal forma que se evite el
levantamiento de polvo durante las actividades constructivas y por el tránsito de los vehículos y
maquinarias.

El Contratista está obligado a instruir, vigilar y/o controlar que durante el desarrollo de las
actividades constructivas como son principalmente las excavaciones, cortes de taludes,
rehabilitación y/o construcción de las obras de drenaje no se afecte al entorno ambiental de la
vía, principalmente la vegetación silvestre; para evitar la generación de zonas denudadas y
expuestas a la erosión pluvial en periodos de ocurrencia de altas precipitaciones (enero marzo).

También, indicará a los operadores de las maquinarias pesadas que durante las actividades de
limpieza de los terrenos y las excavaciones, se evite realizar los trabajos fuera de los límites
establecidos.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y de arretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO—


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

La pérdida de vegetación silvestre en las áreas destinadas a los depósitos de materiales


excedente se prevé que será temporal, debido a que una vez terminado de realizar la
conformación del material excedente de obra, las superficies denudadas deben ser revegetadas
con plantas típicas de la zona preferentemente con el material vegetal que se retirará del área a
ser utilizada para el depósito y que ha sido guardada en lugares adecuadas.
El Contratista prohibirá al personal de obra la realización de las actividades de tala de árboles y
desbroce de la vegetación silvestre con fines ajenos al proyecto; asimismo, no se deben practicar
actividades no autorizadas de "quema de vegetación".

El Contratista prohibirá al personal de obra el acopio de material sobre áreas con vegetación,
especialmente silvestre.

Medidas para la protección de la flora y fauna silvestre


El Contratista debe informar a los trabajadores de la obra, que se encuentra prohibido las
actividades ilícitas de captura de especies de fauna silvestre; así como, caza furtiva en el ámbito
de influencia del Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera Ayacucho — Abancay, tramo ll,
se recomienda al Contratista implementar charlas de sensibilización dirigido al personal de obra,
orientado a la protección de la fauna silvestre.
El Contratista debe indicar al personal de obra que se encuentra a cargo del manejo de los
volquetes y maquinarias pesadas, tomar las medidas necesarias para evitar el atropellamiento
de la fauna doméstica (ganado) y/o fauna silvestre terrestre.
Asimismo, el Contratista está obligado a aplicar medidas de mitigación como la colocación de la
señalización preventiva e informativa en las zonas con riesgo de ocurrencia y señales que
indiquen la presencia de fauna doméstica y/o fauna silvestre, según se precisó en el Sub
programa de Señalización descrito líneas arriba.

Previo al uso de los DMES y las Canteras así como para las actividades de revegetación y cierre
deberá establecerse la coordinación y conformidad con las DGFFS- local.

El Contratista debe indicar al personal de obra la restricción de ingreso de vehículos y


maquinaria a zonas sensibles. En caso de zonas de emplazamientos de fauna silvestre (áreas de
apoyo, acceso, entorno de via, etc.) deberá establecerse velocidad límite de los vehículos (30Km/h)
debidamente señalizado, y también se establecerán los horarios de trabajo en

concordancia con la fauna local.

d) Medidas para de protección del paisaje


El Contratista debe evitar la alteración del paisaje a lo largo del emplazamiento de la carretera
limitándose a utilizar aquellas áreas destinadas para canteras y depósitos de materiales excedentes de
obra e instalaciones provisionales como el campamento de obra, plantas de asfalto y chancado;

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, M.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL Ží8

asimismo, realizará trabajos controlados durante las diversas actividades constructivas, principalmente
en los sectores donde se realizarán cortes de taludes.

9.6 Programa de Seguimiento y/o Monitoreo Ambiental


El Programa de Monitoreo del proyecto de Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera Ayacucho —
Abancay, tramo ll km. 50+000- 98+000, constituye un documento técnico de control y seguimiento del
cumplimiento de los programas y subprogramas socio-ambientales.

Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y


correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de lograr la conservación y uso
sostenible de los recursos naturales y del ambiente en general durante la construcción y
funcionamiento de la obra proyectada.

OBJETIVOS
Señalar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas preventivas o
correctivas propuestas se han realizado y son eficaces.
Detectar los impactos no previstos en el EIA, y proponer las medidas correctoras adecuadas y
velar por su ejecución y eficacia.
Comprobar y verificar los impactos previstos.
Conceder validez a los métodos de predicción aplicados.

9.6.1 Actividades a Monitorear


El objetivo básico del Programa de Monitoreo, como se ha indicado, es velar por la mínima afectación
al medio ambiente, en sus dimensiones biofísicas y humanas (socioeconómicas y estético —
culturales), durante la construcción, de las obras proyectadas. Siendo necesario para ello realizar un
control de aquellas actividades que según el EIA podrían ocasionar mayores repercusiones
ambientales.

En este sentido, las actividades que requerirán un monitoreo preciso son las siguientes:
a)Control de la Calidad del Agua
b)Control de la Calidad del Aire

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: ramo: KM.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

e)Control de la Explotación de Canteras


f) Revegetación

h)Monitoreo del Manejo de Desechos Sólidos

i) Control de derrames de Combustible


j) Monitoreo de Fauna
k) Control de las Actividades de Desbroce
i) Monitoreo Social
A continuación se pasa a describir las acciones de monitoreo a realizar sobre estas actividades:

a) Control de la Calidad del Agua


Se debe realizar un seguimiento de la calidad del agua, a fin de identificar si se está contaminando los
cuerpos de agua, especialmente en las zonas de explotación de las aguas de los canales de la irrigación
del río Cachi, así como en los cruces del trazo de la carretera a rehabilitar con los cursos agua naturales,
a fin de establecer las medidas para el control de cualquier fuente de contaminación. Con relación a
los puntos de monitoreo, estos se ubicarán a 500 m aguas abajo y a 500 m aguas arriba.

Al respecto, para el control de la calidad del agua, se utilizarán los parámetros estipulados por la
normatividad vigente y que son relevantes para la actividad constructiva específica al proyecto vial y
las particularidades ambientales del área en el cual se desarrolla el mismo.
Estos parámetros son los siguientes: pH, Sólidos Disueltos Totales, Sólidos Suspendidos Totales, TPH,
Aceites y Grasas, Oxígeno Disuelto, DBO, Coliformes Totales, Coliformes Termotolerantes, según se
puede apreciar en un cuadro 9.4 que resume los parámetros, ubicación y frecuencia de los monitoreos
que se presenta al final del presente programa. Los parámetros para el monitoreo de la calidad del
agua con sus respectivos valores limites son mostrados en el cuadro siguiente.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: KM.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro NO 9.4- Estándares Calidad del Agua

Valores
Parámetro Unidades
Límites

Aceites y Grasas
Ausencia Película
Visible

unidad

Sólidos Disueltos Totales 500 mg/L

Sólidos Suspendidos Totales 25 - 100 mg/L

Hidrocarburos Totales de Petróleo (TPH) Ausente

Demanda Bioquímica de Oxígeno


mg/L
(DBO)

Oxígeno disuelto (OD) mg/L

Coliformes totales 3000 NMP./IOO

Coliformes termotolerantes 2000 NMP./IOO mL

NMP/IOO ml- = numero más probable de 100 ml-


ECAs, Norma aplicable: DS NO 002-2008-MINAM, Categoría 4. Conservación del Ambiente
Acuático en los Ríos de la Costa y Sierra

b) Control de la Calidad del Aire


A fin de proteger la salud de la población, así como de la preservación del ecosistema local, durante las
actividades de rehabilitación y mejoramiento de la carretera Ayacucho — Abancay, tramo ll, se debe
controlar la calidad del aire, la misma que puede ser alterada por: actividades de explotación de las
canteras, planta de asfalto, transporte de materiales, y el tránsito continuo de los volquetes y
maquinarias.

Para tal efecto, se deben realizar las pruebas trimestrales, a fin de determinar el grado de afectación
y/o deterioro de la calidad del aire; para lo cual, se tomaran pruebas a sotavento de las instalaciones
relevantes, teniendo en cuenta los siguientes parámetros: Material Particulado menor a 10 micron
(PMIO), Monóxido de Carbono (CO), Dióxido de Azufre (S02) y Dióxido de Nitrógeno (N02). Estos
parámetros han sido seleccionados en consideración de las particularidades del medio y de las

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y la arretera: Tramo:


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
actividades del proyecto, dentro del marco estipulado por la normatividad vigente referida a los
estándares de calidad ambiental del aire contenida en DS N O 074-2001-PCM y DS N O 003-2008MINAM.

Cabe recordar lo anotado en la descripción del clima, en la sección correspondiente a la línea base, en
lo que corresponde a las características de los vientos dominantes en el área del proyecto. Allí se anotó
que los vientos dominantes, en la Estación meteorológica de Ayacucho tomada como referente

C E àh:.Rb l l

para el proyecto, tienen dirección Norte, Noreste y Noroeste, y que muestran una alta irregularidad en
lo que respecta a intensidad, pero que en ningún caso los 7.2 m/seg., que corresponde a una brisa
moderada. Los puntos a ser tomados para el monitoreo tendrán que estar en la alineación con la
dirección predominante señalada de los vientos, a sotavento.
Al respecto, se utilizarán los valores límites establecidos en el Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire (Decreto Supremo No. 074-2001-PCM), debido a que los nuevos parámetros
y valores límites entrarán en vigencia a partir del 2010. Los parámetros se indican a continuación:
Cuadro 9.5- Estándares Calidad Ambiental del Aire (l )

Tiempo Valores Límites


Parámetro
Medio (pg/m3)

Partículas (PM-IO) 24 horas 150

Monóxido de carbono (CO)


8 horas 10000

1 hora 30000

Dióxido de Azufre (S02) 24 horas 365

Dióxido de Nitrógeno
1 hora 200
(NO)
(1) ECAs, Normas aplicables: DS N O 074-2001-PCM
DS NO 003-2008-MINAM

c) Control de niveles sonoros


El objeto del monitoreo de ruidos en el proyecto es asegurar el cumplimiento de los estándares de
calidad ambiental establecidos para esta materia.
Durante las etapas de rehabilitación y mejoramiento, los ruidos son generados por los equipos y
maquinarias, así como por los vehículos que transitarán por las vías. Por tal motivo, se deben verificar
que los equipos, maquinarias y vehículos tengan silenciadores para mitigar ruidos; asimismo, se
realizarán pruebas trimestrales en los siguientes puntos:

Control de los niveles sonoros, dentro de las instalaciones auxiliares, así como en el
entorno de las mismas (canteras, DME, plantas chancadoras, planta de asfalto, planta de
concreto, campamento)

para el Mejoramiento y
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Control de los niveles sonoros, en la localidad de Ocros km. 98+000

Cabe indicar que se ha considerado hacer las mediciones dentro las instalaciones auxiliares para
determinar si sus niveles obligan normativamente el uso de implementos personales de protección
contra ruidos para los trabajadores. De ser así, la supervisión ambiental deberá verificar la provisión y
uso de los equipos adecuadospara este propósito.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y la arretera: Tramo:


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Se debe señalar que para ejecución del monitoreo en los puntos de generación de niveles de ruido en los
equipos de chancado, asfalto, de generación eléctrica, etc., estos estén en pleno funcionamiento.

Para el control de los niveles sonoros, se tomarán como referencia los valores límites establecidos en
el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruidos (Decreto Supremo No. 085-
2003-PCM); tal como se indica a continuación:
Cuadro NO 9.6— Estándares Calidad Ambiental para Ruido (*)

Valores expresados
Zonas de
(Decibeles)
Aplicación
Horario Diurno
Horario Nocturno

Zona de Protección Especial 50 40

Zona Residencial 60 50

Zona Comercial 70 60

Zona Industrial 80 70

C) ECAs, DS NO 085-2003-PCM

d) Revegetación

El Contratista contará con un sub programa de Revegetación, que estará incluido en el Programa de
Cierre o Abandono, para las zonas afectadas por el proyecto. Para lo cual se monitoreará el proceso de
recuperación de vegetación afectada durante la etapa de rehabilitación y mejoramiento del proyecto.
Se registrará por sectores, la especie cactácea del género Opuntia tuna asociadas con gramíneas (Poa,
Stipa, Festuca, Calamagrostis) densidad por hectárea 2 500 plantas de tuna y tiempo de recuperación
4 meses, debe de dárseles riego por medio de camiones cisternas.

El programa de monitoreo para la revegetación culminará cuando se halla cubierto de vegetación en más
de un 85% de la cobertura original. La frecuencia del monitoreo será de una vez al mes.

Subprograma de Revegetación

El objetivo de este programa consiste en la provisión y colocación de una capa superficial de suelo o
suelo conservado, plantación o reimplante de pastos y/o arbustos, árboles, enredaderas, plantas par
cobertura de terreno y en general de plantas:

Restauración de áreas de vegetación que hayan sido alteradas por el proceso de construcción de
carreteras.

Revegetación en terraplenes y en readecuación del paisaje, se debe considerar la revegetación de


las laderas adyacentes para evitar la erosión.
Estudio Definitivo para el Mejoramiento y de la arretera:
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
CONSORCIOCENTRO ti

"t
23

Restauración de la superficie exterior de los DME y en las zonas aledañas donde se haya dañado y
perdido la vegetación inicial, para permitir readecuar el paisaje a la morfología inicial.
Sembrado de vegetación típica en los taludes excavados con más de tres (3) metros de altura, en
el cual se ha realizado terrazas, a fin de evitar la erosión, ocurrencia de derrumbes o deslizamientos
que puedan interrumpir las labores de obra, así como la interrupción del tránsito en la etapa
operativa.

La revegetación se efectuará con especies típicas de la zona u otras especificadas en los planos,
documentos del proyecto y Estudio de Impacto Ambiental de la carretera a construir.
El grupo de plantas será suministrado mediante un sistema de sostenimiento de raíz de tipo fibroso y
cohesivo.

Guardar todo el material de plantas, convenientemente húmedo y protegido (cubierto), tanto si está en
tránsito, en almacenamiento temporal o en el lugar de espera de plantación del proyecto.

Remover todo el material inapropiado que exista en el lugar donde se va a plantar.


Fijación de las plantas
Preparar la mezcla de relleno utilizando cuatro (4) partes de tierra vegetal o suelo seleccionado y una
(1) parte de musgo de pantano. Colocar esta mezcla en el fondo del hoyo.

Fijar la planta de forma vertical y al mismo nivel o ligeramente por debajo de la profundidad hasta la cual
crecieron en el vivero o al momento de recolectarlas del campo.
Fertilizar usando cualquiera de los siguientes métodos:

(a) Mezclar el fertilizante en la tierra de relleno al momento de preparar esta última.

(b) Esparcir uniformemente el fertilizante alrededor del área del hoyo de plantas individuales o
encima de los asientos de arbustos. Aplicar y mezclar el fertilizante en los 50 milímetros superiores de
tierra de relleno.

Regar las plantas durante e inmediatamente después de plantarlas y a lo largo del período de
establecimiento de la planta. Saturar el suelo alrededor de cada planta en cada regado.

El período de establecimiento de la planta es de un año contado a partir de la finalización de la


plantación. Emplear en este tiempo todos los medios que sean necesarios para preservar las
planta en una condición saludable de crecimiento.

Monitoreo del Manejo de Desechos Sólidos


Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera:
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Para el monitoreo del manejo de residuos sólidos se deberá supervisar diariamente, el cumplimiento
del Programa de Residuos; donde se considera la reducción en el origen, reciclaje, remoción y
disposición final en un relleno sanitario autorizado.

NO 18645

Se procederá a caracterizar los residuos, para lo cual se deberá identificar, cuantificar, registrar,
clasificar, segregar, recolectar todos los residuos generados por área, para finalmente realizar la
disposición final, según los tipos de residuos.

Los residuos domésticos tales como restos de comidas, serán llevados interdiariamente a los rellenos
sanitarios administrados por la municipalidad del lugar. Los papeles, cartones y trapos otros residuos
tales como vidrios, metales, plásticos se pueden segregar y disponer los reciclables a empresas que
compren estos residuos, de esta manera se minimiza el volumen que será enterrado, por otro lado los
que ya no son reciclables deberán ser dispuestos en los rellenos establecidos por la municipalidad. Se
llevará un registro impreso de los comprobantes de la disposición de los residuos en el relleno y de los
reciclados.

Los residuos peligrosos tales como aceites quemados, solventes, baterías y otros, serán almacenados
en cilindros debidamente rotulados dentro de un área debidamente identificada y protegida, el
Contratista deberá disponer de la contratación de una empresa prestadora de servicios sólidos (EPS-
RS), debidamente registrada y autorizada por DIGESA. El almacenamiento de los mismos se realizará en
contenedores apropiados y rotulados. La inspección de los contenedores será registrada diariamente
por el supervisor encargado y los registros deberán ser almacenados como parte de la documentación
del proyecto. La empresa de disposición (EPS-RS) contratada deberá entregar al Contratista los
certificados de disposición final de los residuos peligrosos, los que serán almacenados en la base de
datos del Proyecto. Estos certificados estarán a disposición de la entidad fiscalizadora cuando lo solicite.

f) Control de derrames de Combustible


Se debe controlar y/o vigilar que no se produzcan derrames de aceites, grasa, lubricantes y
combustibles en el patio de maquinarias, el almacén y en las zonas de trabajo, para evitar que
contaminen los suelos, el agua y la vegetación. Se debe tener permanentemente recipientes
herméticos como depósitos de estos residuos y una vez llenos deben ser retirados por medio de una
EPS — RS debidamente autorizadas por la DIGESA.

g) Monitoreo de Flora y Fauna


Se deberá realizar una caracterización biológica completa de las áreas de Canteras y DME's antes del inicio
de las actividades de mejoramiento y rehabilitación del Tramo ll de la Carretera Ayacucho — Abancay.

Esta caracterización biológica deberá contener:


para el Mejoramiento y la
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Una descripción de la vegetación, así como en el análisis de la presencia, distribución, abundancia y
CONSORCIOCENTRO 11

significancia de las especies de flora y fauna (terrestres y acuáticas) del área del provecto. La

cto
NO 18645

225

evaluación consistirá en dos etapas, la primera de revisión de información secundaria y una segunda etapa
en la que se realiza una visita al área.
En la primera etapa de búsqueda y revisión de información secundaria disponible para el área del
proyecto se recopilará información de estudios similares realizados en el área, estudios disponibles en
el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), registros existentes en el Museo de Historia
Natural de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (que incluye la revisión de la Colección
Científica del Museo y de los datos disponibles provenientes de museos internacionales), estudios
realizados por universidades e información disponible en Internet (bases de datos internacionales,
publicaciones científicas, etc.).

En base a la información recopilada se definirán las características de la vegetación y se generarán


listas de especies para preparar la segunda etapa de la visita al campo. Durante la visita al campo, se
contrastará la información recolectada, y se verificará y complementan las listas de especies. Se
realizará un reconocimiento del área de estudio empleando métodos de observación directa
(reconocimiento de especies) y métodos de observación indirecta (registro de huellas, heces, huesos,
entrevistas con pobladores locales, etc.) para recolectar información. Se determinarán los principales
tipos de hábitats y en ellos la diversidad asociada.
Se muestrearán las áreas aledañas o adyacentes a las propuestas para Canteras y DME's para generar
índices de diversidad y abundancia. Se pondrá especial atención en la existencia de hábitats especiales
(tales como humedales, bofedales, zonas de pantano, etc.); los cuales de existir, serán mapeados.

Este monitoreo deberá realizarse 15 días antes del inicio de la construcción. Durante la construcción
se realizarán monitoreos de los parámetros (o índices) calculados luego del primer monitoreo en las
mismas áreas aledañas a las canteras y DME's a fin de identificar el grado del impacto de éstas. Estos
monitoreos durante la construcción serán trimestrales, al tercer mes de iniciada la construcción y al
6to mes de iniciada la construcción.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera:


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Estudio Definitivo Rehabilitación de Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800

para el Mejoramiento y la
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

223

CUADRO NO 9.7-PARAMETROS DE MONITOREO AMBIENTAL


PARÁMETROS UBICACI N
COMPONENTE A MEDIR (4) DE LOS
FRECUENCIA
AMBIENTAL PUNTOS
DE MONITOREO
AGUA (2) Aceites y Grasas, A 500 m Aguas Arriba y 500 m Aguas Debajo del Cada 3
pH, punto de intervención de las siguientes meses
Sólidos disueltos totales, Instalaciones Auxiliares:
Sólidos Suspendidos Cantera Río Pampas:
totales, oxígeno disuelto, Fuente de Agua 1: Km 65+778
DBO, Fuente de Agua 2: Km 90+533
Coliformes totales,
Furente de Agua 3: Km 94+746
Coniformes termotolerantes
Fuente de Agua 4: Km 96+510
AIRE (1) PM10, CO, S02 y N02 A sotavento en las siguientes instalaciones Cada 3
auxiliares: meses
Planta de Asfalto : Km 54+700
Planta Chancadora : Km 54+700
Cantera de Cerro: Km 51+700, 53+00, 63+700,
72+340, 80+800, 85+500
Campamento: Km 54+200
DME: Km 49+600, 56+600, 60+700, 67+200, 72+200
89+000.
NIVELES DE Decibeles 1 En agrupación de Viviendas Km Cada 3 meses
RUIDO (3) 98+000
(Ocros)
2 Registros, uno dentro de la Instalacion
Auxiliar y otro en sus exteriores, para los
siguientes casos:
Planta de Asfalto : Km 54+700
Planta Chancadora : Km 54+700
Cantera de Cerro: Km 51+700, 53+00, 63+700,
72+340, 80+800, 85+500
Campamento: Km 54+200
3 DME: Km 49+600, 56+600, 60+700,
67+200, 72+200, 89+000.
Revegetación rea revegetada En todas las instalaciones auxiliares que implicaron Mensual
exitosamente en términos intervención en el medio y en los taludes y otras Durante 4
absolutos (Has) y % de las áreas recomendadas para esta tarea. meses
respectivas áreas a ser
revegetadas
ECAs, Norma aplicable: DS NO 074-2001*CM y Norma aplicable: DS N O 003-2008-MINAM
(2) ECAs, Norma aplicable: DS N O 002-2008-MINAM
(3) ECAs, DS NO 085-2003-PCM

Indicadores de Cambio nara los Comoonentes Ambientales

Los indicadores ambientales identificados durante el trabaio de campo se detallan a continuación. Si bien
estos criterios fueron identificados durante la elaboración del EIA, no son imitativos, pues durante
las obras pudieran surgir otros que deberán ser incorporados por el supervisor de campo ambiental.

Ambiente Físico
Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: KM.98+800
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Cambios en la calidad del agua de los cuerpos de agua en el AD, cuantificados mediante los
parámetros establecidos en el plan de monitoreo. Los parámetros no deberán pasar los límites
establecidos por la DS NO 002-2008-MINAM, Categoría 4. Conservación del Ambiente Acuático

en los Ríos de la Costa

Cambios en la calidad del aire en los puntos establecidos en el programa de monitoreo. Los
O

O
parámetros no deberán pasar los límites establecidos por la DS N 074-2001-PCM y DS N 003-2008-
MINAM.
Aumento en los niveles sonoros en las estaciones especificadas en el programa de monitoreo,
a niveles mayores que el ECA de Ruido (DS NO 085-2003-PCM).
Presencia de residuos sin disposición adecuada y establecida en el Plan de Manejo Ambiental.

Ambiente Biológico
Manejo inadecuado de las especies protegidas o sucesivos reportes de incidentes contra estas especies.
Presencia de áreas deforestadas o sin revegetar.

Ambiente Social
Participación directa de la población en lo sprograma de monitoreo y de protección del medio
ambiente
Asistencia a las charlas de educación ambiental.

Se prevé que con el cumplimiento del Plan de Manejo ambiental, los impactos previstos serán minimizados.

9.7 Programa de Capacitación y Educación Ambiental


Este programa tendrá como duración todo el tiempo previsto para la ejecución de las obras. Estará a cargo
de los especialistas del Área Ambiental y Asuntos Sociales del Proyecto.

Capacitar y sensibilizar y concientizar a los trabajadores externos y locales, técnicos y profesionales, a


fin de lograr una relación armónica durante las actividades del proyecto y la conservación del medio
ambiente, para ayudarlos a adquirir mayor sensibilidad y conciencia ambiental; impulsando a
participar activamente en su protección, mejoramiento y prevención.

Mejoramiento y
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Así también se considera realizar actividades dirigidas a los usuarios y población local en temas específicos en
capacitación y educación vial (señales de tránsito), conservación ambiental (cuidado de la flora y fauna silvestre) y

educación ambiental.
Este Programa, contiene los lineamientos generales de educación y capacitación ambiental, cuyo
objetivo es sensibilizar y concientizar principalmente al personal de obra, a los técnicos y profesionales,
todos ellos vinculados con el proyecto vial (em sa Contratista), sobre la importancia

C E àhRb I

que tiene la conservación y protección ambiental del entorno de la carretera, para lo cual será
necesario el empleo de adecuadas técnicas o tecnologías que guarden armonía con el medio ambiente.
Estas charlas se realizarán de manera combinada con las charlas de seguridad en la misma frecuencia
y durarán 15 minutos para los trabajadores. En el caso de las comunidades, la frecuencia será entre 1
y 4 al mes. Entre los temas propuestos que podrán ser modificados de acuerdo a las necesidades de
capacitación del personal, podemos mencionar:

Gestión de Residuos
Contaminación Ambiental
Protección de la Vegetación y Fauna
Relaciones con la Comunidad
Calidad de Aire
Política Ambiental del Consorcio
Uso eficiente del Agua
Mejores Prácticas Sostenibles
Salud Ambiental
Estándares de Calidad Ambiental (ECA)
Medidas de Prevención y Mitigación Ambiental
Ruido Ambiental

Considerando que la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho — Tramo ll, tiene en su


entorno inmediato los centros poblados de Ocros y Sachabamba, se prevé que el mejoramiento del
alineamiento y la pavimentación de la vía puede generar alteraciones en el medio ambiente, siendo
necesario educar y capacitar al personal de obra que laborará en la construcción de la carretera; así
como a la población local, para el mutuo cuidado del entorno ambiental. Al respecto se debe
considerar las siguientes medidas.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: KM.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
9.7.1 Al personal de obra

La empresa contratista deberá organizar charlas de educación ambiental dirigidas a sus trabajadores;
de manera, que éstos tomen conciencia de la importancia que tiene la preservación del medio
ambiente y la conservación de los recursos naturales de la zona.

Se prohíbe al personal de obra la captura de

especies de fauna silvestre; así como, caza furtiva en el


n r prohibido el corte o roce de la

Mejoramiento y
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Se impartirá charlas educativas al personal de obra, acerca de la prevención de accidentes, a fin dar
cumplimiento con la Norma de Seguridad durante la Construcción, del Reglamento Nacional de
Construcciones.

Las charlas se organizarán diariamente durante 15 minutos, consistentes en una reunión que abarque
temas de seguridad y salud, a fin de socializar casos y situaciones ante posibles accidentes en los
frentes de trabajo. Los temas que se desarrollarán serán:
Importancia de la seguridad y la salud.
Importancia del informe y el análisis de los accidentes.
Uso del equipo de protección personal.
Higiene personal.
Prevención de incendios y conocimientos básicos sobre las técnicas de extinción de
incendios.
Prevención de Enfermedades de transmisión sexual.
Socialización con los procedimientos de evacuación médica del personal.
Se implementarán campañas educativas para los trabajadores de la obra, mediante charlas sobre
normas elementales de higiene para el cuidado de la salud, poniendo en conocimiento que la Carretera
del proyecto cruza centros poblados que carecen de obras completas de saneamiento urbano y los
centros de salud con limitaciones de implementación de medicinas, personal profesional e
infraestructura adecuada.

También se desarrollara, se recomienda implementar charlas sobre normas de comportamiento, para


evitar atentar contra las buenas costumbres de los pobladores locales. Estas charlas serán dadas en el
Campamento, el cumplimiento de esta tarea será informado con fuentes de verificación y estará sujeta
a un monitoreo mensual
Se capacitará a un grupo del personal de obra en labores de rescate y control de incendios para que
apoyen e intervengan durante la ocurrencia de emergencias.

9.7.2 A la población local


La empresa Contratista organizará e implementará charlas con contenido educativo, informativo y
de prevención, relacionadas con las actividades que conlleva el proyecto y sus previsibles impactos,
orientadas a la población local asentada en las zonas colindantes a la vía.
Estas se realizarán en coordinación con las autoridades locales de la zo a, explicando la función que
cumple la infraestructura vial. Los temas a desarrollar serán los sig es: alcances del proceso de
construcción de las obras según sectores y conservación del medio ambiente, así como aspectos
relativos a educación vial.

CONSORCIOCENTRO
para el Mejoramiento y Rehabilitación Tramo:
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto
1Ùê45

230

Estas charlas deberán incluir prioritariamente a las instituciones educativas y salud dentro del área de
influencia directa. Un aspecto importante a ser tocado será la prohibición legal de ocupación de predios
en el derecho de vía de la carretera.

El diseño de las charlas de capacitación, deberá estar orientada a la elaboración de materiales educativos
y al seguimiento y evaluación de la capacitación mediante entrevistas a la población local.

9.8 Programa de Prevención de Pérdidas y Respuesta a Emergencias.


OBJETIVO
Establecer y formalizar la política de prevención de la empresa CONTRATISTA, y desarrollar
procedimientos operativos conforme a la normatividad y reglamentación vigente, con la prevención y
la asignación de responsabilidades y funciones a los distintos niveles jerárquicos de la empresa en lo
que se refiere a la prevención de riesgos laborales y respuesta a emergencias.

9.8.1 Sub Programa de Salud Ocupacional OBJETIVO

Presentar y establecer las medidas que permitan minimizar o eliminar el número de accidentes,
acciones y condiciones fuera de los estándares establecidos por la normatividad vigente en todas las
actividades de construcción y operación.

a) Identificación de Riesgos
En este Sub programa el Contratista se compromete a salvaguardar los riesgos a la salud del personal de
obra y de los habitantes de las comunidades circunvecinas.

b) Procedimientos de implementación
Lineamientos Generales de Salud:
Establecer una vigilancia estrecha de la salud de los trabajadores del proyecto, realizando exámenes
periódicos, cada 6 meses, a fin de realizar un diagnóstico temprano de aquellas enfermedades que
representen un riesgo para el conjunto de los empleados y para las comunidades vecinas; así como
también cuando emerjan situaciones de riesgos de enfermedades ocupacionales..

Los médicos o personal paramédico, también podrán colaborar en caso de presentarse emergencias
médicas en las comunidades, transportando a pacientes al hospital más cercano y apoyado para que
B reciba una atención adecuada.

para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Tramo: KM.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

C E àS-zRb l l

CENTROS DE SALUD MÁS CERCANOS


Código de
Departamento Provincia Distrito Categoría
Establecimiento Teléfono

Ayacucho Huamanga Ayacucho 11-2 Hospital ll 3543 812075

11-1 Puesto de
Ayacucho Huamanga Ocros 3578
Salud

Ayacucho Huamanga Ocros 1-1 Puesto de Salud 3581 066-813835

Apurímac Andahuaylas Andahuaylas 11-1 Hospitales 4131 721020

Apurímac Abancay Abancay 11-2 Hospital ll 7719

El Contratista será responsable de que todos los trabajadores en sus puestos de trabajo estén en buen
estado de salud y que no presenten problemas médicos preexistentes. El Contratista capacitará y
entrenará de primeros auxilios a sus trabajadores.
El personal que maneja que de alguna manera participa en el manipuleo de alimentos y en su
preparación, deberán pasar un examen de salud completo para acceder a esos puestos. El Contratista
deberá disponer de agua potable, servicios higiénicos y vestuario para sus trabajadores.

El personal que aprueba el examen médico de ingreso, deberá tomar una sesión completa de
entrenamiento sobre la salud y la seguridad a cargo del Contratista (estos costos están considerados
en el Programa de Educación y Capacitación). Los temas que se analicen en la sesión incluirán los
siguientes tópicos:
Importancia de la salud y la seguridad;
Importancia del informe y el análisis de los accidentes;
Uso del equipo de protección personal;
Higiene personal;

Cuidado del ambiente


Prevención de incendios y conocimientos básicos sobre las técnicas de extinción de
incendios;

Prevención de Enfermedades de Transmisión Sexual.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: KM.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Familiarización con los procedimientos de evacuación médica del personal.
El servicio médico principal se ubicará en cada frente de obra, que contará con personal capacitado
en atención de accidentes, el que contará con el siguiente equipo mínimo (los costos de estos
materiales están considerados en el Sub Programa de Prevención de Contingencias):
Un botiquín de primeros auxilios.

para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Tramo: KM.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Los pesticidas (cebos y fumigaciones) serán la última medida a considerar en el control de plagas
(transmisores de enfermedades, vectores, o molestosos). En caso las evaluaciones de ocurrencia o
probabilidad de ocurrencia de plagas recomienden su uso, se usarán estos criterios:

Pesticidas considerados de baja a mediana toxicidad


Registrados en la lista de pesticidas de la DIGESA.
Pesticida que no esté considerado como contaminante orgánico.
Aplicado por empresa con empleados entrenados en la correcta aplicación y en las condiciones
ambientales correctas.

Se tomarán medidas para mitigar el uso de pesticidas:


Uso de trampas y ahuyentadores (insectos y roedores)
Medidas administrativas para controlar el almacenaje y transporte de alimentos, disposición de
desechos, control rutinario de evitar cuerpos de agua estancada, etc.

Responsable de Ejecución
El responsable del programa de prevención de riesgos en seguridad y salud estará a cargo del
Contratista.

Duración
La duración del programa se realizará durante el período que dure las actividades de rehabilitación y
mejoramiento del proyecto vial.

9.8.2 Sub Programa de Prevención y Control de Riesgos Laborales


a) Identificación de Riesgos
Durante el desarrollo de las actividades de rehabilitación y mejoramiento, es posible la ocurrencia de accidentes
laborales, que generalmente ocurren por el no cumplimiento de las normas de seguridad.
El presente Sub Programa, tiene por objetivo dotar de condiciones seguras al personal de obra en todos
los frentes de trabajo para minimizar la ocurrencia accidentes así como el desarrollo de prácticas no
seguras.

b) Procedimientos de implementación
Políticas de Seguridad
El Contratista deberá implementar una política de seguridad, de tal manera de llevar acabo su
operaciones en los trabajos de rehabilitación y mejoramiento vial del proyecto, de manera que se
proteja la seguridad de sus trabajadores y de las poblaciones adyacentes. En consecuencia la
organización de la política de seguridad considerará: CONSORCIO CENTRO

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y de la Carretera:


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Rehabilitación 18645

233
C E à*Rb I I

Cumplir con todas la normatividad de seguridad aplicable en el proyecto.


Designar a una persona como Coordinador de Seguridad.
Aprobar métodos de seguridad que preserven la vida humana y protejan los recursos físicos del
proyecto.

Apoyar en la verificación de las óptimas condiciones de almacenamiento, transporte y disposición


de materiales peligrosos a utilizar en el proyecto.
Dotar de capacitación apropiada a los trabajadores, empleados, para asegurar que todo el
personal éste capacitado en temas de seguridad laboral.

Evaluar los ambientes de trabajo seguros. Operar instalaciones con normas de seguridad personal.

Disponer y verificar de la entrega a todo trabajador de equipos de protección personal en relación


a la actividad a desarrollar y el tipo de materiales a utilizar.
Verificar el cumplimiento de las reglas de orden y limpieza en los frentes de trabajo

Educación y Capacitación sobre Seguridad


El Contratista debe instruir a cada trabajador y empleado, a reconocer y evitar condiciones inseguras y
sobre las regulaciones aplicables en su entorno de trabajo. Dicha capacitación e instrucción se realizará
mediante charlas diarias y entrega de cartillas de seguridad, folletos al personal.

Las charlas diarias de seguridad se organizarán diariamente durante diez minutos, consistentes en una
reunión que abarque temas de seguridad. En esta reunión se abordarán las actividades realizar por el
personal en el día, los riesgos vinculados a ellas mismas y los procedimientos que se aplicarán a tales
actividades. Todo trabajador tiene del deber de asistir a las actividades de educación y capacitación
sobre seguridad.

Cuando se trate de inicio de nuevas labores, o a juicio del Coordinador de Seguridad alguna actividad
implique mayor riesgo, podrá extenderse la duración de las charlas y el nivel de detalle de las mismas.

Los trabajadores requeridos para manejar o utilizar materiales peligrosos serán instruidos con relación
a su uso y manejo seguro; así como de los peligros potenciales de su inadecuado uso y manipulación;
y las medidas requeridas de protección personal.

Los costos de capacitación referidos en este acápite son considerados en el Programa de Educación

para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Tramo: KM.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

y Capacitación.

Prohibir porte y uso de armas de fuego en el área de trabajo, excepto del personal de vigilancia
autorizado.
Cumplir con buen estado de funcionamiento de toda maquinaria, a fin de prevenir accidentes
o deterioro al medio ambiente.
Disponer que todas las instalaciones estén cerradas de acceso a personal no autorizado. Todos
los visitantes deberán anotarse en un registro.
Todas las instalaciones deberán contar con una iluminación adecuada para proporcionar una
buena visibilidad. Asimismo se colocarán avisos o señales de advertencia: "Prohibido el acceso
a personal no autorizado". Dichos avisos deberán ser legibles a una distancia no menor de 10
metros.
Revisión semanal en cada frente de trabajo, de las herramientas manuales a fin de verificar su
estado de conservación y seguridad. Se procederá a la redacción de un reporte de las
situaciones encontradas y las recomendaciones respectivas para subsanar cualquier
eventualidad.
Aislar o eliminar el acceso de vehículos y peatones a los frentes de obra, particularmente en
lugares de excavaciones y plantas de asfalto y chancado.
Informar a los usuarios de las vías, en caso de cortes, movimiento de maquinaria pesada y uso
de explosivos. Delimitar y señalizar las áreas de acceso restringido.

A fin de minimizar los efectos ante cualquier accidente, el Contratista deberá proporcionar a todo su
personal los implementos de seguridad propios de cada actividad, como son: cascos, botas, guantes,
entre otros.

Responsable de Ejecución
El responsable de ejecución del programa es el Contratista.
Duración
La duración del programa se realizará durante el período que dure la etapa de rehabilitación y mejoramiento
del proyecto.

9.8.3. Sub Programa de Prevención de Contingencias y respuestas a Emergencias


El presente Sub Programa, tiene como objetivo brindar los conocimientos técnicos que permitirán
afrontar las situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos ambientales y/o desastres
naturales, que se puedan producir durante las etapas de construcción y operación de la Rehabilitación
Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

y Mejoramiento de la Carretera Ayacucho — Abancay, tramo ll , con el fin de proteger principalmente


la vida humana. Asimismo, este sub programa permitirá establecer lineamientos para evitar retrasos y
sobrecostos que puedan interferir con el normal desarrollo de las obras del Proyecto.
CONSORCIO CENTRO ll

para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Tramo: KM.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Los principales eventos identificados y para los cuales se implementará el Sub Programa, de acuerdo
a su naturaleza son:
Posible ocurrencia de accidentes laborales
Posible ocurrencia de incendios.
Posible ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos nocivos
Posible ocurrencia de problemas técnicos (Contingencias Técnicas).
Posible ocurrencia de eventos naturales (Sismos)

a) Implementación
Para una correcta y adecuada aplicación, se recomienda establecer una Unidad de Contingencias, la cual
debe ser implementada al inicio de las actividades de construcción de la carretera.
El personal, equipos y accesorios necesarios, para hacer frente a cada uno de los riegos potenciales
previstos, constituyen factores importantes e imprescindibles, para la implementación del Sub
Programa. Asimismo, el manejo de los equipos deberá ser de responsabilidad de la Unidad de
Contingencias. A continuación se describen cada uno de los factores de implementación

b) Unidad de Contingencias
Durante la etapa de construcción de la carretera, el Contratista implementará el Sub Programa e
instalará la Unidad de Contingencias, adecuados a los requerimientos del Proyecto vial, en función de
la actividad y de los riesgos potenciales de la zona, como por ejemplo, la ocurrencia de accidentes
laborales, problemas técnicos, eventos naturales, incendios en las instalaciones, entre los más
importantes.

En la etapa de operación de la vía, la entidad que asuma la administración de la carretera será quien instale
la Unidad de Contingencias, siempre que el caso lo amerite.
Durante la etapa de construcción, la Unidad de Contingencias, tendrá como función, poner en práctica el Sub
Programa, y estará constituida por el personal de obra a los cuales se les capacitará respecto a procedimientos
adecuados para afrontar en cualquier momento, los diversos riesgos identificados, conocer el manejo de los
equipos y también de procedimientos de primeros auxilios, estará conformado por un Jefe y sus colaboradores
quienes serán capacitados adecuadamente (Estos costos estarán considerados en el Programa de Educación y
Capacitación Ambiental).
Deben estar implementados de equipos y accesorios necesarios para hacer frente a los riesgos
ambientales indicados anteriormente. Entre las primeras acciones que deberá realizar la Unidad de
Contingencias, son las siguientes.
Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales, teniendo en cuenta las acciones
que le corresponden de acuerdo a su función, y coordinar acciones con el
CONSORCIO CENTRO ti

Estudio Definitivo Rehabilitación del KM.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

EL OROOVA VILELA
Proyecto

Z 36
c E à*Rb 1 1

Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI) y los Centros de Salud cercanos al área de
influencia del Proyecto, a fin de que estén en alerta, ante una eventual emergencia. Establecer
un sistema de comunicación inmediata que le permita a la Unidad de Contingencias, conocer los
pormenores y lugar de ocurrencia del evento.
Comunicación directa entre el personal de la zona de emergencia y el personal ejecutivo de la
entidad responsable, reservando líneas o canales de comunicación libres.
Implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de alto riesgo y la central
de emergencia, la misma que podrá localizarse en el campamento de obra u otros lugares,
de tal forma, que cualquier accidente será comunicado a las Unidades de Auxilio Rápido
(Hospitales, Centros y Puestos de Salud).

c) Equipo de primeros auxilios y de socorro


La disponibilidad del equipo de primeros auxilios y socorro es de obligatoriedad para el Contratista y
deberá contar como mínimo con: medicamentos para tratamiento de primeros auxilios (botiquines),
cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megáfonos, vendajes y tablillas.

Cada uno de ellos serán livianos, con el fin de que puedan ser transportados rápidamente por el
personal de la Unidad de Contingencias.

d) Implementos y medios de protección personal


El personal de obra deberá disponer de un equipo de protección para prevenir accidentes, adecuados
a las actividades que realizan, por lo cual, el Contratista está obligado a suministrarles los implementos
y medios de protección personal.

El equipo de protección personal, deberá reunir condiciones mínimas de calidad, resistencia,


durabilidad y comodidad, de tal forma, que contribuyan a mantener y proteger la buena salud de la
población laboral contratada para la ejecución de las obras.

e) Señalización preventiva y Equipos contra incendios

Estudio Definitivo Rehabilitación


237
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Para la prevención de incidentes que puedan provocar incendios es importante el uso de señales con
este propósito en lugares de riesgo de este tipo de eventos. Así, se debe colocar letreros que indiquen
la prohibición de de hacer fuego en lugares próximos a almacenes de combustibles, de materiales
inflamables o explosivos, como son el patio de máquinas, almacenes o polvorines.
Extintores para incendios: está compuesto de extintores de polvo químico seco (ABC) de 1 1 a 15 Kg. Su
localización debe encontrarse libre para ser tomada y usada y no debe estar bloqueada o interferida,
por mercancías o equipos.

Cada extintor será inspeccionado mensualmente, puesto a prueba y su respectivo mantenimiento. De


acuerdo con las recomendaciones del fabricante, debe llevar un rótulo con la fecha de prueba, y con la
fecha de caducidad del mismo. Si se usa un extintor, se volverá a llenar inmediatamente.
Adicionalmente se tendrá disponible arena seca.

Asimismo, se recomienda contar con equipos de respuesta al incendio, conformado por:


Radios (Considerados en Sistema de comunicación de la Obra)
Linterna
Extintores

Equipos de iluminación
Gafas de seguridad Máscaras antigas
Guantes de seguridad
Botines de seguridad
Equipos y materiales de primeros auxilios

f) Equipo para los derrames de sustancias químicas


Cada almacén donde se guarde el combustible aceite y/o lubricantes y otros productos peligrosos,
tendrá un equipo para controlar los derrames suscitados. Los componentes de dicho equipo, se detallan
a continuación:
Absorbentes como: almohadas y paños para la contención y recolección de los líquidos derramados.
Herramientas manuales (picos y palas) y/o equipos para la excavación de materiales contaminados.

Cilindros de tapa hermética y bidones de plástico de almacenamiento temporal para limpiar y


transportar los materiales contaminados.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

g) Unidades móviles de desplazamiento rápido


Durante la construcción de las obras y operación del tramo vial en estudio, se contará con unidades
móviles de desplazamiento rápido. Los vehículos que integrarán el equipo de contingencias, ademá
de cumplir sus actividades normales, acudirán inmediatamente al llamado de auxilio de los grupos
trabajo.

Los vehículos de desplazamiento rápido estarán inscritos como tales, debiendo encontrarse en buen
estado mecánico. En caso que alguna unidad móvil sufra algún desperfecto será reemplazado por otra
en buen estado.

Estudio Definitivo Rehabilitación


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

2 38 c E à*RE) l l

h) Medidas de Contingencias
Las medidas de contingencias contemplan los riesgos de ocurrencia de eventos naturales, ocurrencia
de accidentes (laborales, derrames de hidrocarburos), ocurrencia de problemas técnicos y sociales, los
que se prevé se presentarán durante las etapas de construcción y operación de la vía.

Por ocurrencia de accidentes laborales


Las ocurrencias de accidentes laborales durante la etapa de construcción, son originadas,
principalmente, por deficiencias humanas o fallas mecánicas de los equipos utilizados, para
evitar mayores daños se recomienda seguir los siguientes procedimientos:

El Contratista debe comunicar previamente a los centros asistenciales de las localidades de Ocros
y Sachabamba, adyacentes a la carretera el inicio de las obras, para que éstos estén preparados
frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. La elección del centro de asistencia médica
respectiva, responderá a la cercanía y gravedad del accidente.
Colocar en un lugar visible del campamento de obra, los números telefónicos de los centros
asistenciales y/o de auxilio cercano a la zona de ubicación de las obras, en caso de necesitarse
una pronta comunicación y/o ayuda externa.

Para prevenir accidentes, la empresa constructora, está obligado a proporcionar a todo su


personal, los implementos de seguridad propios de cada actividad, como: cascos, botas, guantes,
protectores visuales, etc.

La empresa ejecutora del mejoramiento vial, deberá inmediatamente prestar el auxilio al


personal accidentado y comunicarse con la Unidad de Contingencias para trasladarlo al centro
asistencial más cercano, de acuerdo a la gravedad del accidente, valiéndose de una unidad de
desplazamiento rápido.

De no ser posible la comunicación con la Unidad de Contingencias, se procederá al llamado de


ayuda y/o auxilio externo al Centro Asistencial y/o Policial más cercano, para proceder al traslado
respectivo o en última instancia, recurrir al traslado del personal mediante la ayuda externa.

En ambos casos, previamente a la llegada de la ayuda interna o externa, se procederá al aislamiento del
personal afectado, procurándose que sea en un lugar adecuado, libre de excesivo polvo,
humedad y/o condiciones atmosféricas desfavorables.

Por ocurrencia de Incendios

La ocurrencia de incendios durante la etapa de mejoramiento o construcción del tramo vial en estudio,

se considera, básicamente, por la •


am
Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
ES.PtCi.c

e arretera: Ayacucho-Abancay,
0+000-
royerto

Tra vILELA

239
de maquinaria pesada y unidades de transporte, y accidentes fortuitos por corto circuito eléctrico y otros.
En tal sentido las medidas de seguridad a adoptar son:
Lineamientos generales en caso de incendios
Todo personal administrativo y/u operativo, de acuerdo al tipo de instalaciones en las que
se encuentran, deberá conocer los procedimientos para el control de incendios, bajo los
dispositivos de alarmas y acciones, distribución de equipo y accesorios para casos de
emergencias.
Los planos de distribución de los equipos y accesorios contra incendios (extintores), serán
ubicados en el campamento de obra y almacenes, los que serán de conocimiento de todo
el personal que labora en el lugar.

Disposición y uso de extintores


Los extintores deberán situarse en lugares apropiados y de fácil manipulación;
dispuestos en lugares que no puedan quedar bloqueados o escondidos detrás de
materiales, herramientas, u cualquier objeto; o puedan ser averiados por maquinarias
o equipos; o donde obstruyan el paso o puedan ocasionar accidentes o lesiones al
personal que transita.

Todo extintor deberá llevar una placa con la información sobre la clase de fuego para el
cual es apto y contener instrucciones de operación y mantenimiento.
Cada extintor será inspeccionado con una frecuencia bimensual, puesto a prueba y
darle mantenimiento, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante; asimismo,
deberá llevar un rótulo con la fecha de prueba y fecha de vencimiento.
Si un extintor es usado, se volverá a llenar inmediatamente; o si es necesario proceder a su
reemplazo inmediato.

Procedimientos para el control de incendios


Para apagar un incendio de material común, se debe rociar con agua o usando extintores de tal
forma, que se sofoque de inmediato el fuego.

Para apagar un incendio de líquidos o gases inflamables, se debe cortar el suministro del
producto y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, espuma o
dióxido de carbono, o bien, emplear arena seca o tierra y proceder a enfriar el
tanque con agua.
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Para apagar un incendio eléctrico, de inmediato se cortará el suministro eléctrico y se
sofocará el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, dióxido de carbono,
arena seca o tierra. En las instalaciones del campamento, se deberá disponer como
reserva, una buena cantidad de ar a seca.
CONSORCIOCENTRO

Ž4C; c Eà*Rb l l

Por ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes VIO elementos nocivos


Conformados por los vertimientos de combustibles, lubricantes, o elementos tóxicos,
transportados por unidades del Contratista y/o terceros a lo largo de la carretera, en las
instalaciones o alrededores originados por accidentes automovilísticos o desperfectos en las
unidades; los cuales se detallan a continuación.
Todo personal del Contratista, estará obligado a comunicar de forma inmediata a la Unidad de
Contingencias la ocurrencia de cualquier accidente que produzca vertimiento de combustibles u
otros.

Para el caso de accidentes en las unidades de transporte de combustible del Contratista, se


prestará auxilio inmediato, incluyendo el traslado de equipo, materiales y cuadrillas de personal,
para minimizar los efectos ocasionados por cualquier derrame, como el vertido de arena sobre
los suelos afectados.

Luego se delimitará el área afectada para su posterior restauración, lo que incluye la remoción
de todo suelo afectado, su reposición, acciones de revegetación y debe ser conducido al
almacenamiento temporal de residuos peligrosos, y su posterior transporte y disposición final
en un depósito de seguridad autorizado.

Para el caso de afectaciones de cuerpos de agua, el personal de obra, procederá al retiro de todo
el combustible con el uso de bombas hidráulicas y lo depositará en recipientes adecuados
(cilindros herméticamente cerrados) para su posterior eliminación en un relleno sanitario de
seguridad.

Para el caso de accidentes ocasionados en las unidades de terceros, las medidas a adoptar por
parte del Contratista, se circunscriben a realizar un pronto aviso a las autoridades competentes,
señalando las características del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de accidente, elemento
contaminante, magnitud aproximada, y de ser el caso, proceder a aislar el área y colocar
señalización preventiva alertando sobre cualquier peligro (Banderolas y/o letreros, tranqueras,
etc.).

Sin embargo, si el derrame fuera ocasionado por algún accidente, provocado por los proveedores del
Contratista, entonces éste último, deberá responsabilizarse de la adecuada limpieza del área, según lo
estipulado anteriormente.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación KM.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Por ocurrencia de problemas técnicos (Continqencias Técnicas)

Están referidos a la atención de cualquier eventualidad originados por aspectos técnicos u


omisiones del Proyecto de carretera Ayacucho —Abancay, tramo ll, como son: omisiones de
detalles y/o diseño de obras, errores en la ubicación de obras de arte u otros, fallas estructurales,
hidráulicas, etc., y que no fueron incluidos en el Proyecto; así como, los
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

c E à*Rb l l

ocasionados por fallas en el proceso constructivo ante un eventual incidente y que requieren de
una adecuada atención técnica.

De acuerdo a la eventualidad suscitada, el Contratista procederá a resolverla con sus propios


recursos, con la ayuda y participación de la Supervisión de la Obra. En todos los casos, el
Contratista deberá atender prontamente el incidente y/o reprogramar la obra, de acuerdo al
caso.

Por ocurrencia de sismos


Teniendo en cuenta la zonificación sísmica del país, el Proyecto de carretera, está ubicado en un
área de alta sismicidad. La región donde se localiza el área de influencia de la vía, se ve afectada
por actividad tectónica que se refleja en movimiento telúrico con hipocentros de escasa
profundidad (pocos kilómetros) y profundo (hasta 700 Km.). Los movimientos telúricos
profundos están relacionados con la subducción de la Placa de Nazca bajo la Placa Sudamericana.
Los sismos de poca profundidad están asociados con zonas de fallas regionales.

En la etapa de construcción, el personal administrativo, y/o operativo del campamento de obra


y las otras instalaciones provisionales, deberá conocer los procedimientos de seguridad a
adoptar antes, durante y después del sismo, las cuales se detallan a continuación:
Antes del sismo:
Las construcciones provisionales (campamentos u otros), deberán estar diseñadas y construidas,
de acuerdo a las normas de diseño y construcción resistente a los sismos propios de la zona.

La disposición de las puertas y ventanas de toda construcción, preferentemente deben abrirse


hacia fuera de los ambientes, a fin de facilitar una pronta evacuación del personal de obra en
caso de sismos.

La empresa constructora deberá realizar la identificación y señalización de áreas seguras dentro


y fuera de las obras, campamento y almacén de materiales, etc.; así como, de las rutas de
evacuación directas y seguras.

Las rutas de evacuación deben estar libres de objetos y/o maquinarias con la finalidad de que no
retarden y/o dificulten la pronta salida del personal.

La empresa constructora implementará charlas de información al personal de obra, sobre las


acciones a realizar en caso de sismo.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación Carretera: KM.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Durante el sismo:
Se deberá instruir al personal de obra, de tal forma, que durante la ocurrencia del sismo,
mantenga la calma y la evacuación se efectúe sin correr y/o desatar el pánico entre los
trabajadores.

Si el sismo ocurriese durante la noche, se deberán utilizar linternas, nunca fósforos, velas ni
encendedores.

De ser posible, disponer la evacuación de todo el personal hacia las zonas de seguridad y fuera de
la zona de trabajo.

Paralización de toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar accidentes.

Después del sismo:


Atención inmediata al personal de obra accidentado.

Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo que pudiera haber sido averiada y/o
afectada.

Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma, por las posibles réplicas del
movimiento telúrico.

Mantener al personal de obra, en las zonas de seguridad previamente establecidas, por un tiempo
prudencial, hasta el cese de las réplicas del movimiento sísmico.

9.9 PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES


9.9.1 Definición

El PAS es el conjunto de acciones que el Contratista debe ejecutar en beneficio de la población afectada
por los impactos socio-económicos y culturales de las obras del Proyecto, con el propósito de
prevenirlos, controlarlos o mitigarlos, compensarlos o corregirlos, sea durante la ejecución de las obras
hasta el término de las mismas; o, sea desde cuando el Proyecto entre en operación y durante su vida
útil.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo•


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
24

Acciones
El contratista desarrollará las acciones previstas a través de tres subprograma específicos: Uno referido
a las relaciones de la empresa o consorcio contratista de las obras con la comunidad; otro sobre
contratación de mano de obra local; y, otro de compras de materiales locales

9.9.3 Subprograma de Relaciones Comunitarias


A fin de lograr que se establezcan buenas relaciones entre el contratista y subcontratistas con la
población en general del AID y especialmente entre éstos con los proveedores de bienes y servicios
locales con quiénes hagan tratos, incluyendo la mano de obra, se requiere se implementen con
antelación sistemas de comportamiento, administrativo y de comunicación apropiados.

Sistema de Comportamiento

EL contratista deberá elaborar y aplicar el Código de Conducta a fin de prevenir y evitar conflictos entre
trabadores, entre trabadores y la población y entre los trabajadores con los proveedores de
alimentación y otros servicios.

Comprende especificaciones sobre valores y comportamiento de los trabajadores: Principios y reglas,


estímulos y premios por su cumplimiento, así como los castigos por su infracción

Este Código debe ser de conocimiento público y constituir parte del contracto de los trabajadores con
la empresa o consorcio contratista.

Un profesional de ciencias sociales, como especialista social, estará encargado de administrar el sistema
de comportamiento.

Sistema Administrativo

El contratista diseñará y establecerá una directiva en la que se fijen claramente los distintos
procedimientos administrativos y de gestión, así como los mecanismos de coordinación entre gerencias
y el encargado de aplicar el código de conducta y las relaciones comunitarias del contratista con la
población

Comunicación

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación Carretera: KM.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Compete también el contratista el establecimiento de un sistema de comunicación e información entre
la empresa o consorcio y pobladores. En el campamento se colocará un panel de información visual

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo•


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

9.9.4 Subprograma de Contratación de Mano de Obra Local


La implementación de este subprograma se efectuará durante toda la etapa de ejecución de
las obras del proyecto y el contratista deberá especialmente coordinar con las autoridades
locales — alcaldes y gobernadores, la convocatoria para la contratación del personal requerido.

Demanda de Mano Obra Local

Difusión sobre el número y clase de puestos de trabajo y mano de obra local requerida para la ejecución
de las obras, que según el Expediente Técnico, incluye 278 puestos de trabajo cuyas remuneraciones
durante los 18 meses que durarán las obras es de S/. 18. 8 millones. En detalle los puestos de trabajo e
impacto que genera ello se presenta en las Tablas 8.1 y siguientes.

Criterios y Términos de Contratación

El contratista definirá y difundirá en coordinación con las autoridades locales el criterio de distribución
territorial de puestos de trabajo requeridos, según progresiva, de manera tal que debe conocerse por
ejemplo la cantidad peones que corresponde a cada distrito en función del kilometraje de cada uno x
los 540 días 0 18 meses que durarán las obras con remuneraciones de ley:

Convocatoria y Selección
El contratista en coordinación con las autoridades locales diseñará e implementará los mecanismos
más apropiados de convocatoria y selección transparente de trabajadores, precisando cantidad por
distrito, periodo y remuneración, considerando las características socio culturales de la población local
— idioma quechua, y utilizando los medios de comunicación apropiados a la zona.

9.9.5 Subprograma compras locales


Respecto a materiales, de acuerdo con el presupuesto de la obra y a las especificaciones del expediente
técnico del Proyecto, se tiene previsto como únicas adquisiciones de materiales locales, agua, piedra,
arena y cascajo. El resto de materiales, como son, asfalto, cemento, fierro, madera, pinturas, etc. son
traídos de fuera del AID del Proyecto.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación Carretera: Ayacucho-Abancay,


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

z45
9.10 PROGRAMA DE CIERRE O ABANDONO
El objetivo principal del programa de cierre o abandono, es el de restaurar las zonas afectadas y/o
alteradas por la ejecución del proyecto vial. La restauración de dichas zonas deberá hacerse bajo la
premisa que las características finales de cada una de las áreas ocupadas y/o alteradas, deben ser en lo
posible iguales o superiores a las que tenía inicialmente.
Es pertinente reiterar aquí lo indicado en el Programa de Asuntos Sociales, específicamente con
respecto a las Reglas para los Subcontratistas, dentro del Código de Conducta de la empresa, que entre
otros señala que: "Es obligación del Contratista contar con todos los convenios, actas establecidas y/o
términos de contraprestación con los propietarios de áreas auxiliares para el uso y entrega respectiva
mediante Constancias de Conformidad. Se debe establecer las medidas respectivas y fuentes de
verificación, las cuales serán contempladas en los Informes de Supervisión
Ambiental".

El programa diferencia los siguientes dos casos de Abandono:


Abandono de obra (al término de ejecución de la obra)
Abandono del área (al cierre de operaciones de la infraestructura)

9.10.1 ABANDONO DE OBRA


Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar la ejecución de una obra vial, es el estado
de deterioro ambiental y paisajístico de las áreas ocupadas y su entorno por las actividades
constructivas y/o instalaciones provisionales de la obra.
Esta afectación se produce principalmente por la generación de residuos sólidos y/o líquidos, afectación de la
cobertura vegetal, contaminación de suelos y cursos de agua, entre otros.
Por tal motivo, el Contratista debe realizar la limpieza general de las zonas utilizadas en la construcción
de la carretera; es decir, que por ningún motivo se permitirá que el Contratista deje en las zonas
adyacentes a la carretera, material sobrante de la construcción; así como, residuos generados en la
construcción de las demás estructuras proyectadas (gravas, arenas, residuos de concreto, etc.).
Asimismo, se debe cumplir con las siguientes medidas:

9.10.1.1 En las áreas ocupadas por el campamento de obra


Las actividades que debe realizar el Contratista para la restauración del área ocupada por el
campamento de obra, son:

CENTRO

para el Mejoramiento y Rehabilitación Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo:


ORDOVA VILELA
Proyecto
18645
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Finalizada las actividades constructivas, las instalaciones del campamento de obra deben ser

desmanteladas en su totalidad. Todo material

246

Las instalaciones provisionales de concreto u otros materiales que no puedan ser desmontados, serán
demolidas por completo. Todo material excedente y/o de desmonte será dispuesto adecuadamente
en el depósito autorizado por la Supervisión Ambiental.
Una vez desmantelada las instalaciones del campamento de obra, el Contratista debe realizar las
actividades de limpieza general y de recuperación de las zonas alteradas, de acuerdo a la morfología
existente en la zona.

La restauración de áreas afectadas incluyen la eliminación de las capas de suelos contaminadas por
vertimiento de grasas, aceites, lubricantes u otros, hasta una profundidad de 10 cm por debajo del
nivel inferior de contaminación y trasladarlos, y otorgarles un procedimiento de disposición final que
corresponde a su calidad de residuos peligrosos, es decir, de ser llevados al rellenos de seguridad o de
plantas de tratamiento debidamente autorizadas por la DIGESA.
Las construcciones que conforman el sistema de eliminación de los residuos líquidos domésticos,
deben ser demolidas, los residuos generados serán depositados en zonas que son autorizados por la
Supervisión.

Finalmente, si el caso lo requiera, la reconformación morfológica de las áreas afectadas debe incluir la
colocación de una capa de material orgánica; así como, proceder a la respectiva revegetación de toda
el área intervenida.

9.10.1.2 En las áreas ocupadas por plantas de asfalto y chancado


Las actividades a realizar por el Contratista para la restauración de las áreas ocupadas por las plantas de asfalto
y chancado, son:

Al término de las operaciones de las plantas de asfalto y chancado, se procederá al desmontaje, retiro
y traslado de sus instalaciones; para luego proceder a la restauración del área ocupada, de acuerdo a
la morfología del entorno existente.
Todo suelo contaminado con derrames de residuos de combustibles y/o lubricantes, será removido, ya
sea de forma manual o mecánica, hasta una profundidad de 10 cm por debajo del suelo contaminado;
este material deberá ser llevado al depósito de residuos peligrosos del Proyecto para ser
posteriormente transportado y dispuesto en un depósito autorizado.

CENTRO

ORDOVA VILELA

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y de la Carretera: Ayacucho-Abancay, 18645


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Toda construcción hecha para el funcionamiento de la planta de asfalto, como los terraplenes para la carga o
descarga de materiales, pisos para oficinas, viviendas, etc.; serán demolidos y eliminados hacia las zonas de
disposición final de excedentes autorizados por la Supervisión Ambiental.
Se procederá al escarificado y nivelado general del área, cuidando de no dejar depresiones o

cualquier otra alteración del suelo circundante.

CENTRO

para el Mejoramiento y Rehabilitación Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo:


ORDOVA VILELA
Proyecto
18645
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

247

Finalmente, si el caso lo requiera, la reconformación morfológica de las áreas afectadas debe incluir la
colocación de una capa de material orgánica; así como, proceder a la respectiva revegetación de toda
el área intervenida.

9.10.1.3 En las áreas de explotación de canteras


Al término de la explotación de las canteras utilizadas, el Contratista debe restaurar las áreas afectadas
mediante la nivelación de las áreas intervenidas, evitando dejar hondonadas profundas y montículos
que puedan modificar la dinámica fluvial, evitando que se puedan generar procesos de socavación o
erosión en las márgenes del cauce, principalmente los que se desarrollan en los bancos del lecho de río
Pampas.

Para las canteras localizadas en las laderas de los cerros, deben dársele un talud adecuado que garantice
su estabilidad, posteriormente se revegetará si el caso lo requiera, con plantas típicas de la zona.

9.10.1.4 Abandono de los depósitos de materiales excedentes de obra


Los depósitos de materiales excedentes de obra, deben ser restaurados de manera que guarden
armonía con la morfología existente del área y de acuerdo al entorno ambiental de su localización; para
este efecto se recomienda:
Cubrir con material orgánico las superficies del depósito, en las áreas del talud y las zonas
planas.
Revegetar todas las superficies del depósito principalmente con plantas naturales de la zona
(pasto natural).
9.10.2 Abandono del Area (Cierre de Operaciones)

El objetivo principal del Programa de Abandono del área de un proyecto vial, es restaurar el área
ocupada por dicha vía, hasta alcanzar las condiciones originales después de cumplir con su vida útil, a
fin de evitar posibles problemas ambientales a su entorno, que podrían generarse debido al cierre de
operaciones de las obras existentes.
Siendo la carretera Ayacucho — Abancay, tramo ll, km. 50+000/ 98+880, una vía transversal que da acceso y
comunicación a varios centros poblados uniendo la Costa con la Sierra y cuya influencia es
preponderante en el desarrollo local, regional y nacional; no se prevé su abandono o cierre de
operaciones; sin embargo, el trazo de esta vía puede estar sujeto a variaciones, según pueda verse
afectada por la ocurrencia de eventos naturales.
Para el caso de realizar en el futuro cualquier cambio de trazo, que pudiera originar el abandono de un
sector de la vía, las acciones a seguir para el abandono de estos tramos, son las siguientes:

24 8
CENTRO
ZONSORCFO

para el Mejoramiento y Ayacucho-Abancay, Tramo:


DOVA VILELA
Proyecto
18645
INFORME O 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
c E à*cRb I I

Demolición de la infraestructura construida, retiro y disposición adecuada de todo material


de desmonte a un lugar previamente determinado o autorizado (botadero), el cual será
tratado de la misma manera que lo establecido para los depósitos de materiales excedentes
de obra de la vía del presente estudio.
Escarificado y reacondicionamiento de la superficie del área ocupada por el tramo de vía,
de acuerdo a la geomorfología de su entorno.
Revegetación del área abandonada, si fuese necesario, a fin de que esta zona sea reintegrada al paisaje
del entorno.

9.11 Programa De Compensación Social

El Plan de Compensación y Reasentamiento involuntario, contempla la reposición de pérdidas y


rehabilitación del cuadro de vida, para este fin se ha visto la necesidad de acuerdo con la normatividad
existente, proponer Programas y Proyectos, dirigidos a minimizar el impacto de las afectaciones.

PRESUPUESTO GENERAL DE PACRI CARRETERA AYACUCHO-ABANCAY TRAMO 2


PROGRAMA TOTAL SI.
REGULARIZACIÓN DE LA TENENCIA 6,000.oo
ADQUISICIÓN POR TRATO DIRECTO 302,010.64

CONSTRUCCIÓN DE MÓDULOS 377,667.75


PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PACRI 108,300-00

TOTAL SI. 793,978.39


9.12 Programa De Inversiones
Para evitar y/o mitigar los impactos negativos sobre el medio ambiente en el área de influencia de la
carretera Ayacucho - Abancay, tramo ll, km. 50+000/ 98+880, se procede a determinar la inversión
necesaria para la implementación del Plan de Manejo Ambiental, los que se muestran en los Costos

Ayacuch cay,

Mejoramiento y de Ayacucho-Abancay,

Proyecto
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

N 2f9

Cuadro 9.8- Presupuesto base


DESCRIPCIÓN PRECIO PRECIO
ITEM UND. METRADO
UNITARIO PARCIAL
Programa de Mitigación, Prevención y
Corrección
1.00 422 306.90
Sub-Programa de Manejo de Residuos y Efluentes

Manejo de Residuos Sólidos


Contenedores de Residuos Sólidos u 90 60 5 400.00

Construcción de Microrelleno Sanitario u 1 900.00 900.00

Almacenamiento y Transporte de Residuos Sólidos m3 36 50 1 800.00

Manejo de Aguas Residuales


Trampa de Grasa Doméstico u 1 1 ,976.35 1 976.35

Trampa de Grasa Insdustrial u 1 4,010.96 4 010.96

Tanque Séptico u 1 7,648.59 7 648.59

Alquiler y Mantenimiento (2/semana) de SSHH


Portátiles, para los frentes de obra (15 und meses)

u 15x18 1 190.00 321 000.00


Movilizacion y Desmovilizacion de Servicios
Higiénicos Portátiles DISAL. Pisco-HuamangaPisco

u 15 650.00 9 750.00
Pozo de Percolación (Estimado) u 1 7 000.00 7 000.00

Manejo de Residuos Peligrosos


Superficie Impermeabilizada con piso de Concreto m2 1 4 101.00 4 101 .oo

Contenedores de Residuos Peligrosos (Cilindros


Metálicos) Gib 1
5 400,00 5 400,00
Recojo y Transporte Especializado de Residuos
Peligrosos (EPS- TECONEC)
Viaje 5 7888.00 39 400.00
Disposición Final de Residuos Peligrosos
Relleno de Seguridad Chilca
15 928.00 13 920.00
2.00 Programa de Capacitación y Educación
Ambiental.
2.01 Para el Personal de Obra Charlas 36 250 9,000
2.02 Para la Población Local Charlas 9 500 4,500
3.00 Programa de señalización Ambiental 44,192.48
3.01 Construcción e instalación de Carteles temporales: UND 25 10,256.oo
DME, Caseta, SSHH, plantas, etc.
3.02 Construcción e instalación de UND 18 1 ,885.36 33,936.48
Carteles permanentes
4.00 Programa de Contingencias Gib.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Tramo: KM.50+OOO- KM.98+800


INFORME O 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
5.00 Programa de Seguimiento ylo Vigilancia Meses 18 146,700.00
6.00 Programa de Abandono de Obra 3'085,
736.04
6.01 Reacondicionamiento del área de campamento y m2.. 10,000.oo 1.36 13,600
patio de maquinaria

6.02 Reacondicionamiento del área de cantera . rn2. 175,040.00 1.34 234,55360


6.03 Reacondicionamiento del área de la Planta rn2. 5,000.oo 7200.00
Chancadora,
6.04 Reacondicionamiento del área de la Planta de m2. 5,000.oo 7,200.oo
Preparación de Asfalto.

Mejoramiento y de Ayacucho-Abancay,

Proyecto
INFORME O 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

250
N

DESCRIPCIÓN PRECIO PRECIO


ITEM UNO. METRADO
UNITARIO PARCIAL
6.05 Acondicionamiento del material excedente y 931 ,743.38 3.03 2'823,182.44
readecuación morfológica del Depósito de Material
Excedente
7.00 Programa de Revegetación Ha 24.39 5,54534 135,250.84

8.00 Pasivos Ambientales Gil). 1,00 3 948.88 3 948.88


9.00 Programa de Compensación por Afectaciones Gib. 1,00 793,978.39 793,978.39
(PACRI)
10.0 Programa de Monitoreo 12,679.66
10.1 Monitoreo en calidad de agua PTO 6.00 454.66 2,727.96
10.2 Monitoreo en calidad de aire PTO. 8.00 873.97 6,99172
10.3 Monitoreo en calidad de ruido PTO. 90.00 32.89 2,960.00

11.0 Programa de Asuntos Sociales 77,000.oo


11.1 Ejecución subprogramas relaciones comunitarias 1 4000x18 72,000.oo
(Contratación de un especialista social por 18 meses) meses

11.2 Ejecución subprogramas contratación mano de obra 1 5,000


local

COSTO DIRECTO Nuevos Soles SI 4'743,433.19

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

251

Cronograma de Implementación del Programa De Inversiones

Meses

234 7
Pro ramas Actividades 156 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Programa de Prevención y/o
Mitigación
Programa de Capacitación y
2
Educación Ambiental
2.1 Capacitación Ambiental para
trabajadores XX
x x X x x x x
2.2 Educación Ambiental para Población

Programa de Manejo Depósitos


3
Material Excedente
Programa de Manejo Ambiental de
4
Canteras
Programa de Manejo Residuos
5
Campamento y Patio Máquinas

6
Programa de Señalización xxx
Ambiental
xx x
Programa Abandono Área de
7
Influencia Directa x x
8 Programa de Revegetación

9 Programa de Supervisión Ambiental

IO Programa de Contingencias

11 Programa de Asuntos Sociales


11.1 Relaciones Comunitarias

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay,


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
a) Elaboración e implementación código de
conducta
b) Diseño e implementación sistema
administrativo
c) Diseño e implementación sistema
comunicación
d) Prevención y resolución conflictos
sociales
11.2 Contratación mano de obra local
a) Diseño y coordinación con autoridades y
remios
b) Convocatoria y selección
c) Diseño e implementación sistema
comunicación
d) Prevención y resolución conflictos
laborales

12 Programa de Compensación
Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800

252

a) Detalle de costos

i) Programa de Capacitación y Educación Ambiental

Esta capacitación se debe dar a través de campañas de educación Ambiental para trabajadores de la
obra dos veces a la semana y para la población del AID y All durante los 18 meses de ejecución del
Proyecto cada dos meses desde el inicio del Proyecto.

Total SI.
Descripción Und. Cantidad Parcial

Capacitación Ambiental para


Charla 36 250 9,000
Trabajadores

Educación Ambiental de la
Charla 9 500 4,500
Población

Costo Total 13, 500.00

ii) Programa de Señalización Ambiental


Los costos de este Programa están referidos a la señalización ambiental de los frentes de trabajo e
instalaciones auxiliares. El costo de la aplicación de las demás medidas consideradas en este Programa
está incluido en el Programa de Seguimiento y/o Vigilancia.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
Para la obra se considera implementación de 23 señales ambientales que se deben colocar en sitios visibles de
las áreas indicadas en el siguiente cuadro.

Descripción Und. Metrado Monto SI.

Elaboración de 25 señales temporales UND 25,00 410.24

Costo directo 10,256.oo


Carteles Mayores: En el cruce de las fuentes de agua utilizada para la obra
El costo está referido a la construcción e instalación de 18 carteles pintados convenientemente con los
colores verde

NO
ESPECIALISTA SOCIAL

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay,


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

253
c E à*.Rb I I

Descripción Und. Metrado Monto SI.

Elaboración de 18 señales permanentes UND 18,00 1 ,885.36

Costo directo SI. 33,936.48


iii) Programa de Seguimiento ylo Vigilancia
Los costos de este Programa están referidos principalmente a la contratación de un profesional
Especialista Ambiental, quien se hará cargo de dar cumplimiento a las medidas de prevención,
mitigación y corrección contenidas en el Plan de Manejo Socioambiental.

Descripción Und. Cantidad p.U. Parcial Total SI.

Especialista Ambiental H mes 1 (18 meses) 8, 150.00 146, 700.00


146,
Costo Total SI. 700.00
iv) Programa de Contingencias

Descripción Cantidad Parcial Total SI.

Unidad de Contingencias

1
Camioneta Pick up

Personal de Emergencia2 3
3 380
Equipo contra incendios
(extintores)3

1
Equipo de comunicaciones 3,000

Global 4,000
Equipo de emergencia ante
accidentes

Capacitación en medidas de
4
contingencias

Costo Total SI. 8,140.oo


(1) Se designará un vehículo del campamento para que sea utilizado, en caso de emergencias, por la Unidad

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera:


Z 54
(2) El personal de la Unidad de Contingencias, será el mismo personal de planta. El Residente de Obra designará
al personal que conformará la Unidad de Contingencias, quienes serán adecuadamente capacitados.

(3) Los extintores se distribuirán en el campamento, patio de maquinarias y planta chancadora.

(4) Estará a cargo del especialista ambiental asignado a la obra.

v) Reacondicionamiento de Campamento y Patio de Máquinas

PARTIDA LIMPIEZA DE DESECHOS Y REACONDICIONAMIENTO MORFOLÓGICO


UNIDAD HA
RENDIMIENTO 4,000.OOOO m2/Día

DESCRIPCION UND. CUADRILLA CANTIDAD P. UNIT. PARCIAL TOTAL

MANO DE OBRA

PEON 6.0000 0.0120 10.76 0.13 0.13

EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

AGUA PARA COMPACTACI N M3 0,0250 23.26 0.58


TRACTOR DE ORUGAS DE 1190-240HP 0.0020 318.33 0.64
HERRAMIENTAS MANUALES 0/0MO 5.0000 0.13 0.01

1.00

COSTO DIRECTO POR: m2 SI. 1.36

Definitivo para el Mejoramiento y de la Carretera:


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

o N7St3F c I a ¿55
c
INFORME N O 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

ü) Reacondicionamiento de canteras y accesos

PARTIDA LIMPIEZA DE DESECHOS Y REACONDICIONAMIENTO MORFOLÓGICO

UNIDAD m2

RENDIMIENTO • 3,400.OOOO Ha/Día

DESCRIPCION UNO. CUADRILLA CANTIDAD P. UNIT. PARCIAL TOTAL

MANO DE OBRA

AGUA PARA COMPACTACIÓN M3 4.000C) 0.0094 10.76 0.10 0.10

0.0200 23.26 0.47 0.47

EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

TRACTOR DE ORUGAS DE 1190 - 240 HP 1.00 0.0024 318.33 0.76


HERRAMIENTAS MANUALES
5.0000 0.10 0.01
0/0MO 0.77

COSTO DIRECTO POR: m2. SI. 1.34

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800
iii) Reacondicionamiento del material excedente en el DME

Definitivo para el Mejoramiento y de la Carretera:


PARTIDA COMPACTACIÓN DE MATERIAL EXCEDENTE Y ACONDICIONAMIENTO MORFOLÓGICO

UNIDAD INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL


RENDIMIENTO • 1'050.oooo M3/Día

DESCRIPCION UND. CUADRILLA CANTIDAD P. UNIT. PARCIAL TOTAL

MANO DE OBRA

0.1000
CAPATAZ 0.0008 17.46 0.01

PEÓN 1 .oooo 00076 10.76 0.08 0.09

EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

1.00 2.42
HM 0.0076 318.33
TRACTOR DE ORUGAS DE 1190 - 240 HP 0.5000 0.52
RODILLO LISO VIBRATORIO 136.62
0.0038
AUTOPROPULSADO

HERRAMIENTAS MANUALES 0.09


0/0MO
5.0000 2.94

COSTO DIRECTO POR: m3 SI. 3.03

Estudio Rehabilitación

256

iv) Señalización Ambiental

PARTIDA SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL TEMPORAL

UNIDAD UND

RENDIMIENTO • 4.000 UND./Día

DESCRIPCION UND. CUADRILLA CANTIDAD P. UNIT. PARCIAL TOTAL

MANO DE OBRA

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800
CAPATAZ 0.10 0.2000 17.46 3.49

OFICIAL 2.00 4.0000 11.90 47.60

PEÓN 2.00 4,0000 10.76 43.04


94.13

MATERIALES
Clavos promedio KG 0.2200 3.65 0.80

Madera Tornillo 31.3600 4.45 139.55

Triplay de 19 mm. PLN 1 85.98 85.98


.oooo
Brea Industrial Kg 2.39 4.78
2.0000
Laca GL 70.64 8.83
o.
Pintura Esmalte GL 1250 29.69 5.49

o.
1850
245.43

equipos

Herramientas manuales 0/0MO 94.13 4.71 4.71


5.0000

INSUMO PARTIDA
M3
Excavación no clasificada para estructura
o. 1920
manual 35.02
0.1920 6.72

Concreto FC = 140K /cm2 + PM 308.57 59.25 65.97

COSTO DIRECTO POR: UND SI. 410.24

Definitivo para el Mejoramiento y de la Carretera:


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
257
CE
PARTIDA SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL PERMANETE

UNIDAD UND

RENDIMIENTO • 2.000 UND./Día

Descripción Und. Cantidad Monto SI.

1.0 Mano de Obra Gib. 188.26

2.0 Materiales 1 ,621.72

2.1 Clavos Kilos 3.00 3.65 10.95

2.2 Madera tornillo 72.00 4.45 320.40

2.3 Triplay de 19 mm Pln 1.00 85.98 85.98

2.4 Brea Industrial Kg 8.00 2.39 19.12

2.5 Pintura esmalte galón 3.00 29.69 89.07

2.6 Plancha de acero 8.0 mm x 1.22 m x 4.80 m Pln 2.00 548.10 1 ,096.20

2.7 Clavos kilos 3.00 3.50 10.50

3.0 Herramientas manuales 5% M.O 9.41

4.0 Concreto fc=140 Kg/cm2+300/0 P.G. 59.25

5.0 Excavación manual 6.72

Costo Total 1 ,885.36

PARTIDA PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y/O VIGILANCIA

UNIDAD 1.00

RENDIMIENTO GLB/MES

DESCRIPCION UNO. CUADRILLA CANTIDAD P. UNIT. pARClAL TOTAL

MANO DE OBRA
l.oooo 6 500.00 6 500.00 6500.00
INGENIERO CON ESPECIALIDAD EN
IMPACTO AMBIENTAL

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Tramo:


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
HM 0.50 0 5000 3 300.00 1 650.00 1 650.00
CAMIONETA dic UP 4 X 2 2 CABINA 90 HP
0.75

COSTO DIRECTO POR:MES SI. 8,150.oo

v) Programa de Seguimiento y/o Vigilancia


2'56 cocla
CE

vi)

Programa de Contingencias

PARTIDA PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

UNIDAD 1.00

RENDIMIENTO GLB/DíA

DESCRIPCION UNO. CUADRILLA CANTIDAD P. UNIT. PARCIAL TOTAL

EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

ANTE 1 .oooo
EQUIPO DE EMERGENCIA 1.0000

ACCIDENTES GLB 1 .oooo .4000.oo .4000.oo

EQUIPO DE COMUNICACIONES GLB 3000.00 3000.00

EQUIPO CONTRA INCENDIOS GLB 1140.00 1140.00 8140.00

COSTO DIRECTO POR:GLB SI. 8,140.oo

vii) Revegetalización

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Tramo. KM.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

PARTIDA REVEGETALIZACIÓN DE ÁREAS DE USO TEMPORAL

UNIDAD Ha.

RENDIMIENTO • 0.200 Ha./Día

DESCRIPCION UNO. CUADRILLA CANTIDAD P. UNIT. PARCIAL TOTAL

MANO DE OBRA

OFICIAL 1.00 40.0000 11.90 476.00

PEÓN 10.00 400.0000 10.76 , 304. 4780.00


MATERIALES

PLANTAS NATIVAS Kg. 3.0000 20.38 61.14 61.14

AGUA PARA COMPACTACI N rn3 20.0000 23.26 465.20 465.20

EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

HERRAMIENTAS MANUALES 0/0MO 5.oooo 4,780.oo 239.00 239.00

COSTO DIRECTO POR: ha SI. 5,545.34

ll
CONSORC'O CENTRO
Eaptc.l

cocla
CE
Zó9

Descripción Und. Cantidad P.Unitario Parcial


Tram a de Grasa Uso Domestico
EXCAVACION MANUAL rn3 6.31 33.45 211 no

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y de la Carretera: Ayacucho-Abancay,


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO
AMBIENTAL
RELLENOS PARA ESTRUCTURAS m3 3.35 23.09 77.40
CONCRETO CLASE E FC = 175 KG/CM2 m3 0.94 323.81 305.86
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 14.50 50.13 727.09
TRANSPORTE DE MATERIAL EXCEDENTE > 1 Km. m3k 2.96 7.59 22.43
TRANSPORTE DE MATERIAL EXCEDENTE < 1 Km. m3k 2.36 1.91 4.52
ACONDICIONAMIENTO DE DESECHOS EXCEDENTES m3 2.96 2.46 7.27
TARRAJEO CON IMPERMEABILIZANTE m2 6.72 29.00 194.88
PERFILADO Y COMPACTADO MANUAL m2 2.27 9.39 21.35
SOLADO CONCRETO F'c=100 KG/CM2 rn3 0.11 260.00 29.56
ACCESORIOS UBERIA D=4" m 25 15.00 375.00
1,976.35
Tram a de Grasa Uso Industrial
EXCAVACION MANUAL m3 19.00 33.45 635.38
RELLENOS PARA ESTRUCTURAS m3 10.69 23.09 246.76
CONCRETO CLASE E FC = 175 KG/CM2 m3 1.85 323.81 597.57
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO rn2 30.96 50.13 1 ,551.82
TRANSPORTE DE MATERIAL EXCEDENTE > 1 Km. m3k 8.31 7.59 63.06
TRANSPORTE DE MATERIAL EXCEDENTE < 1 Km. m3k 6.65 1.91 12.70
ACONDICIONAMIENTO DE DESECHOS EXCEDENTES m3 8.31 2.46 20.44
TARRAJEO CON IMPERMEABILIZANTE m2 13.86 29.00 401 04
PERFILADO Y COMPACTADO MANUAL rn2 4.75 9.39 44.58
SOLADO CONCRETO F'c=100 KG/CM2 m3 0.24 260.00 61.72
ACCESORIOS UBERIA D=4" m 25 15.00 375.00
4,010.96

Tan ue Sé tico
EXCAVACION MANUAL 28.11 33.45 940.25
RELLENOS PARA ESTRUCTURAS m3 17.02 23.09 393.02
CONCRETO CLASE E F'C = 210 KG/CM2 3.00 323.81 972.04
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 28.39 50.13 1 ,423.19
ACERO DE REFUERZO F =4200 K /cm2 259.14 5.28 1 ,36824
TRANSPORTE DE MATERIAL EXCEDENTE > 1 Km. m3k 11.09 7.59 84.16
TRANSPORTE DE MATERIAL EXCEDENTE < 1 Km. m3k 8.87 1.91 16.94
ACONDICIONAMIENTO DE DESECHOS EXCEDENTES m3 11.09 2.46 27.28
TARRAJEO CON IMPERMEABILIZANTE m2 33.29 29.00 965.31
PERFILADO Y COMPACTADO MANUAL m2 4.83 9.39 45.36
SOLADO CONCRETO F'c=100 KG/CM2 m3 0.24 260.00 62.81
ACCESORIOS UBERIA D=4" m 90 15.00 1 ,350.oo
7,64

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera:


Tramo. KM.98+800
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO
AMBIENTAL
ix) Programa de Mitigación, Prevención y Corrección

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y de la Carretera:


Ayacucho-Abancay,
E INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

260
C àS:zRb l l

10. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

El presente Plan de Participación Ciudadana se ha formulado en cumplimiento de los TdeR del EIA del
Proyecto, de acuerdo a lo dispuesto sobre la materia en la Resolución Directoral NO 006-2004MTC/16.
En tal virtud, se fija su ámbito, objetivos, participantes, lugar y fecha, cronograma, metodología y
logística requerida.

La referida normatividad dispone que la consulta pública es el mecanismo de participación ciudadana


en el Proyecto, el cual consiste en informar de modo adecuado los resultados de los estudios de
ingeniería e impacto ambiental que comprende, a fin de lograr su plena comprensión, discusión y
aceptación por parte de la población del AD.
Prevé al respecto dos tipos de consulta pública secuencial. La primera de tipo general, sobre el avance
del estudio de ingeniería del Proyecto y los resultados del EIA, dirigidos a la población en general del
AID del Proyecto. Y la segunda de tipo específica sobre los resultados del estudio de afectaciones y el
correspondiente PACRI dirigido únicamente a los afectados.

10.1 CONSULTA PÚBLICA GENERAL


10.1.1 ÁMBITO

El ámbito de la consulta pública general (CPG) realizado corresponde al Área de Influencia del
Proyecto definida para el estudio definitivo para la rehabilitación y mejoramiento de la carretera
Ayacucho Abancay, tramo ll (Km. 50 + 000 al 98 + 800). Por tanto, la convocatoria se centrará en las
localidades del AID y particularmente en las capitales de las municipalidades de Chiara y Ocros.

En dicho ámbito si bien la carretera del Proyecto no cruza ningún centro poblado si cruza tierras que
son jurisdicción de las siguientes comunidades campesinas: Huallccapucro, Yanapiruro Ichubamba,
Sachabamba, Rraccarahay, Chanchaillo, Illapascay y San Juan de Ocros, que se localizan en los distritos
de Ocros, Chiara y Vischongo.

10.1.2 OBJETIVOS
10.1.2.1 Objetivo General

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

cE
Informar antecedentes y resultados del EIA del Proyecto, los principales impactos y el plan para su
manejo, logrando la aceptación del mejor aprovechamiento de los impactos positivos que generará así
como de las recomendaciones para la mitigación, compensación o evitación de los impactos negativos

que también producirá durante la ejecución de las obras.

à*RLt) l l
AMBIEN

10.1.2.2 Objetivos Específicos


Exponer en detalle a los participantes sobre el avance alcanzado y proyección a la fecha del componente de
ingeniería del estudio definitivo del Proyecto.

b) Dar cuenta de los resultados del EIA del Proyecto, los impactos ambientales positivos y
negativos — físico y biológicos, socio-económico culturales y afectaciones, así como el plan
para su manejo.

c) Absolver todas las inquietudes e interrogantes que los participantes planteen respecto a los
referidos impactos y plan de manejo, así como recoger aportes para mejorar el mencionado
plan.

10.1.3 MARCO LEGAL.

De acuerdo al Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación


Ambiental y Social en el Subsector Transportes — MTC, aprobado mediante la R.D. NO 006-
2004MTC/16, según los requerimientos de los TDR del proyecto, se llevarán a cabo dos Consultas
Públicas Generales.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: KM.98+800


cE INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO
Tales consultas públicas generales se dirigirán a las autoridades locales, instituciones, organizaciones sociales y
ciudadanía que residen en el área de influencia del Proyecto.

10.1.4 PARTICIPANTES

La población objetivo del presente plan de consulta y participación ciudadana comprende a la


circunscrita al Área de Influencia Directa del Proyecto (AD). La misma está conformada por los
representantes de las instituciones locales — municipalidades y comunidades, representantes de la
sociedad civil, organizaciones sociales, políticas, religiosas, educativas y la población en general.

En total son 41 de las instituciones y organizaciones de base del AID que han sido
los
representantes
identificadas en
la Línea Base y
serán

262 à*Rb I

Tabla 1: Representante de Instituciones Participante

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Tramo. KM.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

cE
Distrito Localidad Institución Re resentante Car o
Ocros Ocros Munici alidad Distrital Maria asucnción Arcos Quis e Alcaldesa

Ocros Ocros Gobernatura Distrital Víctor Ti Gomez Tnte. Gobernador

Ocros Ocros Comisaria PNP Vladimir Ramírez Moori Comisario

Ocros Ocros Centro de Salud de Ocros Fred Lo ezAu ui Gerente

Ocros Ocros Cole io Primario 38024 Mar ot Ore Galvez Directora

Ocros Ocros Cole io secundario A. Avelino Cáceres Guillermo Cahuana Director

Ocros Ocros APAFA cole io secundario OCROS Pablo Caceres Presidente

Ocros Ocros Comunidad Cam ina Alfredo Chavez Suma Presidente

Ocros Ocros JASS Benito Cáceres Presidente

Ocros Ocros Vaso de leche Paulina Ti e Gomez Presidente

Ocros Ocros Defensa Civil Yann Morales Presidente

Vischon o Illa asca Comunidad Cam sina Illa asca Alberto GutierrezA ala Presidente

Chiara Chiara Munici alidad Distrital Juan Ruben A ala Bautista Alcalde

Chiara Chiara Vaso de Leche Socorro Pacheco Orozco Encar ada MD

Chiara Chiara PS de Chiara Marilu Hua llasco Cordero O rador P.S.

Chiara Chiara Gobernatura Distrital Grimaldo de la Cruz Aran o. Gobernador

Chiara Chiara Cole io IEP 38035 Melanio Pomason'a Director

Chiara Chiara Cole io Juan valer Sandoval Narita Nuñez Cuba Directora

Chiara Chiara I lesia Pentecostes Daniel Gara Cancha Pastor

Chiara Chiara Comité de R antes Distrital Vir ilio Cancho Altamirano Presidente
Huallha
Chiara ucro Comunidad Cam sina de Huallha ucro Presidente

Chiara Chiara Juz ado de Paz Dario Ala a Florez Encar ado

Chiara Chiara Comité utodefensa Distrital Zona Norte Juan Ochoa Soto Presidente

Chiara Manallasa Comité de Autodefensa Distrital Zona Sur Luis Gomez Meneses Presidente

Chiara Sachabamba Comunidad Cam sina Sachambamba Mauro Cerda Gomez Presidente

Chiara Sachabamba Alcaldía de CPM de Sachabamba Pablo Salvatierras Loa za Alcalde

Chiara Raharaha Comunidad Cam sina de Raharaha Presidente

Chiara Chanchaillo Comunidad Cam sina de Chanchaillo Hu OA ala Cisneros Presidente

Chiara A acucho Pullas Travel Huaman a- Sachabamba Gerente


Elaboración propia con fuente en el trabajo de campo.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: KM.98+800


c INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

263
Eà*cRb l l

Otras instituciones cuyos representantes serán convocados son las siguientes

Distrito Localidad nstitución Cargo

Chiara Chiara SUTEP ONG

Chiara Ayacucho CARE ONG

Chiara Ayacucho PROANCE ONG

Chiara Yanapiruro Ichubamba Comunidad Campesina Presidente

Ocros Ocros Club de Madres Presidenta

Ocros Ocros Juez de Paz Juez de Paz

Ocros Ocros Frente de Defensa Intereses Presidente

Ocros Ocros Comité de Autodefensa Prssidente

Ocros Ocros SOLET Perú ONG

Ocros Ocros TBC ONG

Ocros Ocros PRONAMACH Delegado

Ocros Ocros Programa juntos Delegado

10.1.5 LUGAR Y FECHA

Dado que el proyecto atraviesa básicamente territorios de dos distritos y debido a la distancia y el
difícil acceso de algunas localidades con la vía (ya que no poseen conectividad directa con ella) se
decidió realizar dos consultas públicas para esta ocasión. Una en en la localidad de Chiara, en tanto es
capital del distrito donde las comunidades tendrían mayores problemas de acceso y donde
afortunadamente, se pudo pedir apoyo al alcalde para el transporte de la población de las localidades
más alejadas. La otra Consulta pública se realizó en la localidad de Ocros, donde el acceso es más
sencillo y los comuneros pudieron acceder sin complicaciones.

Los días se han determinado tomando en cuenta en el caso de Chiara, que el fin de semana los
pobladores podrían tener mayor libertad como para asistir a las consultas, sin interferir con sus actividades

Rehabilitación la Carretera: Tramo:


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
laborales. El día propuesto para el caso de Ocros, se ha determinado tomando en cuenta que las autoridades
municipales si están el fin de semana en sus distritos. Por otra parte, el hecho que sea día sábado y domingo
posibilita cierta libertad con respecto a las actividades laboglÊë4g aCENTRO ll población como para asistir a la
reunión.
vtLELA

mn
c a NSt)R c I a
6
4
Las horas se ha determinado considerando que los asistentes a la consulta de Chiara podrían tener
mayores problemas de movilidad y necesitan más tiempo para llegar a la cita, mientras los asistentes
a las consultas de Ocros pueden dedicarse a diferentes actividades por la mañana del día feriado antes
de asistir a la Consulta Pública.

Tabla 2: Lugar y fecha de las Consultas Públicas Generales


Localidad Distrito Fecha y Hora Lugar
01-05-09
Ocros Ocros
De 3:00 a 5.00 pm Plaza de Armas

02-05-09 Local Municipal del


Chiara Chiara De 3:00 a 5.00 pm. Concejo
Distrital
10.1.6 PREPARACIÓN

a) Tomar contacto con representantes de las instituciones y organizaciones de los grupos de interés
identificados con relación al Proyecto para promover la audiencia.
b) Coordinar con los alcaldes de Ocros y Chiara su presencia, la convocatoria y las facilidades necesarias como
autoridades de gobierno local
c) Revisar la versión Avance N O 3 aprobada por la supervisión del expediente del EIA para programar
adecuadamente la exposición de sus resultados
d) Coordinar con los especialista la organización y temática de la exposición, as{i como el diseño de cada
módulo.
e) Revisar el material preparado por los especialistas en multimedia.
f) Acondicionar locales sede de las audiencias y que tengan las instalaciones para la presentación en
multimedia o rotafolio y altavoz a falta de la primera.
g) Elaborar nómina, croquis, cronograma y presupuesto de servicios de difusión radial de las audiencias y
transporte de los invitados

Estudio Definitivo pará el Rehabilitación de la Carretera: Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
10.1.7 CONVOCATORIA, TRANSPORTE Y DIFUSIÓN

a) La convocatoria se hizo mediante comunicación circular del Consorcio Centro ll por encargo de
la DGASA de MTC
b) Invitación especial en los mismos términos se hará a las municipalidades de los distritos de Ocros y Chiara
c) El consultor coordinó con dichas municipalidades el programa de la consulta, la relación de instituciones y
organizaciones a ser convocadas, y su difusión apropiada.

AyacÙcho- bancay,
onsulta Pública General sec Gó n cada sede.
A?t65

e) Contratación de difusión radial de la consulta pública y su convocatoria en horas punta durante


10 días antes de las fechas de su ejecución
f) Colocación de avisos en vehículos de servicio público
g) Contratación de servicio de transporte para traslado, traída y retorno, de los representantes de centros
poblados alejados

En su conjunto estas acciones responden a la necesidad de validar la convocatoria a través de la


autoridad local, tener apoyo logístico y sobre todo la presencia de los gobiernos locales pues es un
proyecto de interés para desarrollo local.

La difusión radial se realizó en idioma español y quechua por lo siguientes medios y con las siguientes
características:

Tabla 3: Medios y fechas de la difusión por radio

Radios Días Horas Frecuencia Lugar

San Antonio Del 23 al 02 7:00 a.m. a 9:00 a.m. 5


AID
(Manallasa) Mayo 5:00 p.m. a 7:00 p.m. 5

Del 23 al 02 7:00 a.m. a 9:00 m. 6


Radio Ocros AID
Mayo 5:00 p.m. a 7:00 p.m. 5
10.1.8 DESARROLLO

a) Registro de Participantes

Estudio Definitivo para el ehabilitación de la Carretera: KM.50+OOO- KM.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
En formato ad hoc todos los invitados según fueron llegando se registraron colocando nombres
y apellidos, institución u organización a la que pertenecen, el cargo que desempeñan, su DNI y
su firma o huella dactilar. También cualquier persona que desee participar.

b) Expositore
s
Coordinador Proyecto: Ing. Jorge Concha
Especialista Ambiental Ing. Nilo Oré
Especialista Social: Lic. Rubén Ruíz
CONSORCIOCENTRO l

Estudio Definitivo pará el Rehabilitación de la Carretera: Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Q36

c) Temática
INAUGURACIÓN
Alcalde del Distrito: 05'

ll. PRESENTACIÓN Y METODOLOGIA


Especialista Social 10'

EXPOSICIÓNES:

Módulo 1.- Componente Ingeniería del Proyecto

Coordinador Com. Ing. 30'

Preguntas y Respuestas:

Módulo 2.- Resultados de la LB Ambiental del EIA


Especialistas Ambiental 30'
Preguntas y Respuestas: 10'
Módulo 3.- Resultados de la LB Socio-Económica del EIA

Especialista Social: 30'

Preguntas y Respuestas: 10'

Módulo 4.- Resultados de Afectaciones y PACRI

Especialista técnico-legal

IV CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Coordinador Jefe del EIA 10'

Preguntas y Respuestas: 10'

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
CONSORCIO CENTRO ll

CLAUSURA

v.

d) Didáctica

Se aplicaron las especificaciones de CREFAL-ONU y por ello la duración de cada consulta pública fue
no mayor de 3.0 horas (180 minutos) incluido un cuarto intermedio. Terminada cada exposición (30')
se inició diálogo (15'), salvo en la presentación así como en conclusiones y recomendaciones, en que
es menor.

El contenido de los resultados se expondrán en power point A falta de multimedia se utilizará rotafolio
y alta voz si fuera en ambiente abierto. En cada sede se dispondrá de un espacio para exponer el mapa
detallado de localización de las áreas de influencia directa e indirecta del Proyecto

Es importante la intervención de un traductor de las exposiciones al idioma quechua.

10.1.9 PRODUCTOS

a) Beneficiarios Bien Informados


Autoridades y representantes de productores y organizaciones sociales de base del AID del Proyecto,
tuvieron pleno conocimiento de sus características, en especial de sus impactos positivos y negativos
directos e indirectos, inmediatos y mediatos, así como de sus derechos y obligaciones de ser afectados
por algún impacto de éste, vía mitigación, compensación o evitamiento mediante los planes de manejo
ambiental

b) Manejo adecuado de los impactos sociales

El hecho que la ciudadanía posea la información expuesta y esclarecida en la Consulta Pública,


sienta la base para una adecuada implementación y seguimiento idóneo de los planes de
manejo ambiental y compensación planteados en el EIA.

c) Relaciones comunitarias apropiadas

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
La ejecución del presente PPC, por tanto, permitió a la entidad contratante, al consultor, a las instituciones
públicas y a las instituciones privas u organizaciones de base que son los usuarios y beneficiarios del proyecto,
mantener entre si relaciones apropiadas para los fines de cada una.

268
d) Documentación sustentatoria

Acta de la Consulta Pública.- Al término de la consulta pública los participantes suscribieron un Acta en
señal de conformidad con la información suministrada por el Consorcio Centro ll acerca de las
características, impactos y planes de manejo especificados durante la consulta pública.

Otros productos que sustentan y permiten verificar la realización y desarrollo de las consultas públicas
son: Formatos de asistencia, de preguntas de los participantes y respuestas de los expositores,
contratos de aniso radial, cargos de comunicaciones de invitación.

10.2 CONSULTA PÚBLICA ESPECÍFICA


La programación de estas consultas están sujetas a la finalización y presentación de los resultados del
estudio completo de afectaciones de predios — viviendas y terrenos privados y públicos (PACRI), por
el Proyecto. Lo que depende del cierre del proceso de elaboración de expedientes técnico-legales de
cada predio afectado y esté hecha su valorización correspondiente. Ello porque los participantes de
estas consultas deben ser personas debidamente identificadas como afectadas por impactos negativos
del proyecto en viviendas y terrenos de su propiedad. . Con esta información y previas

consultas con la DGASA se programaron este tipo de consulta.

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

CONSORCIO CENTRO li

O
C.F. '9932 CIP N 18345
ESPECIALISTA SOCIAL

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, Tramo: KM.50+OOO— KM.98+800
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Formato de Carta de Invitación Chiara

Lima, 02 de Mayo del 2009

Señor

Presente. —

De nuestra consideración:

Tenemos el agrado de dirigirnos a usted, para poner en su conocimiento que el


Consorcio Centro ll (entidad que elabora estudio definitivo para la rehabilitación y
mejoramiento de la carretera Ayacucho Abancay, tramo ll Km. 50 + 000 al 98 + 800) por
encargo de la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA) del Ministerio
de Transportes•y Comunicaciones (MTC), está realizando la Consulta Pública General
para el Estudio de Impacto Ambiental de dicha vía.

Se ha programado la realización de dicha Consulta Pública General para hacer del


conocimiento de la población los avances del Estudio de Impacto Ambiental, y para
recoger la opinión y los aportes de la población sobre el proyecto y sobre el Estudio en
cuestión. En ese sentido, lo invitamos muy cordialmente a la Consulta Pública General,
a realizarse:

Día: 02 de Mayo del 2009


Hora: 2 de la tarde
Lugar: Municipalidad de Chiara

Agradeciéndole anticipadamente por su importante presencia, lo saluda.

Atentamente,

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Tramo. KM.98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

C E à*RD I

Formato de Carta de Invitación Ocros

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: 98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

Lima, 21 de Abril del 2009

Señor

Presente. —

De nuestra consideración:

Tenemos el agrado de dirigirnos a usted, para poner en su conocimiento que el


Consorcio Centro ll (entidad que elabora estudio definitivo para la rehabilitación y
mejoramiento de la carretera Ayacucho Abancay, tramo ll Km. 50 + 000 al 98 + 800) por
encargo de la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA) del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC), está realizando la Consulta Pública General
para el Estudio de Impacto Ambiental de dicha vía.

Se ha programado la realización de dicha Consulta Pública General para hacer del


conocimiento de la población los avances del Estudio de Impacto Ambiental, y para
recoger la opinión y los aportes de la población sobre el proyecto y sobre el Estudio en
cuestión. En ese sentido, lo invitamos muy cordialmente a la Consulta Pública General,
a realizarse:

Día: 01 de Mayo 2009 Hora: 2 de la tarde


Lugar: Plaza de Ocros.

Agradeciéndole anticipadamente por su importante presencia, lo saluda.

Atentamente,

cocla 271
CE
Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, 8+800
INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
1 1. RESULTADOS DE CONSULTAS PUBLICAS

11.1 CONSULTA PUBLICA GENERAL (CPG)

Por lo coordinado con la DGASA del MTC y las autoridades municipales del AID del Proyecto Ayacucho
— Abancay Tramo ll, el Consorcio Centro ll solicitó formalmente la aprobación de la DGASA para la
realización de la Consulta Pública General (CPG) en los centros poblados de Ocros y Chiara, capitales
de los distritos del mismo nombre, según programas que se presentó con dicha
solicitud.

A. RESULTADOS CPG EN OCROS

11.1.1 ANTECEDENTES

Con la aprobación de la CPG por parte de la DGASA- MTC la CPE se efectivizó en el lugar, fecha y la hora
prevista, que fue la siguiente:

Distrito Lugar Día Hora

Plaza
Ocros 01/05/2009 14:00 horas
de Ocros

11.1.2 CONVOCATORIA, ASISTENCIA Y DESARROLLO

Convocatoria
Se hizo convocatoria oficial mediante carta del Consorcio Centro ll de fecha 20/04/09, por encargo
de la DGASA del MTC, a representantes de los grupos de interés identificados en el PPC. Se hiz .S
difusión radial a través de Radio Antena Sur. Ver documentación al respecto en Anexo.

En total fueron invitados con cargo representantes de 13 instituciones autoridades de gobierno local y de los
poderes ejecutivo y sectorial — interior, salud, educación, agricultura e interior, de nivel

local; y, organizaciones de base — comunidades campesi s, comedor popular, APAFA y otras de

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: 98+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

272

Asistencia
En la CPG realizada en la plaza del pueblo Ocros — capital del distrito del mismo nombre, asistieron
62 personas
Género Centros Poblados

Asis-
Mas. Fem, Ocros Mayura Chumbes Pallca Punkos Jacaspampa Parcora Otros
Tentes

62 43 19 29 7 6 5 3 3 3 6

Del total de asistentes a la CPG la mayoría fueron miembros de las organizaciones de base local
invitadas, en este caso agricultores comuneros, en un 70 % varones y mayormente de centros poblados
cabezas de siete sectores de la comunidad campesina de Ocros.

Desarrollo
El desarrollo de la CPG se efectuó conforme a la programación. Se inició con bienvenida e inauguración
del Gerente Municipal Sr. Humberto Aguilar, en representación de la alcaldesa de Ocros, María Arcos
Quispe, la cual posteriormente se hizo presente. Luego de informarse sobre la metodología a seguir,
consistente en que únicamente al término de cada exposición o al final de todas, los asistentes están
expeditos de hacer preguntas y tener derecho a recibir respuesta por parte de los especialistas del
Consorcio Centro ll, se efectuaron las siguientes exposiciones:

Presentación, marco y alcance CPG, Lic. Luis Malaspina de DGASA- MTC Avance del
Proyecto de Ingeniería, Ing. Eli Córdova, Jefe del Proyecto Resultados EIA: Componente
Socio Económico y Cultural, por Lic. Rubén Ruiz
Resultados EIA: Componente Afectaciones — PACRI, Dra. Giuliana Acosta

11.1.3 PARTICIPACION: PREGUNTAS Y RESPUESTAS


Terminadas las exposiciones, plantearon los asistentes sus preocupaciones y preguntas sobre el
proyecto, a las que los expositores dieron respuesta.

Seis de los 62 participantes pidieron el uso de la palabra para hacer preguntas y pedidos (P) sobre los
temas expuestos. En el Acta del Anexo se presentan textualmente las preguntas y respuestas (R)

Estudio Definitivo para el Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera: Ayacucho-Abancay, 8+800


INFORME NO 4-COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL

dadas por los expositores. En resumen el siguiente:

c E àS2RíD I I
AMBIEN

Humberto Aguilar, Presidente de la comunidad de Ocros.- P: Personas que serán afectadas. R:


50 familias —Dra. G. Acosta.

Félix Benjamín, Jananpa.- P: Tomar en cuenta la mano de obra local y cuándo formar comités de
gestión: R: Se recomendará en Informe que se la tome en cuenta y comités pueden formarse ya
—Dra. G. Acosta.

Jhony Salaza, comunero,- P: Control de salarios de mano de obra y acceso vial a Ocros. R:
Habrá control y vía de acceso compete a municipalidad —Dra. G. Acosta.

Francisco Ripas.- P: Donde se construirán 50 km de Ocros a Chiara y cuan