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TEMA: BREXIT
CICLO: IX
AUTORES:
DEDICATORIA
Este trabajo lo dedicamos a nuestros padres que gracias a ellos estamos en los caminos
correctos que nos supieron guiar desde pequeños formando a los buenos ciudadanos que
seremos.
También se lo dedicamos a nuestros docentes que nos guían por el camino correcto en
nuestra formación profesional.
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UNIVERSIDAD NACIONAL “SANTIAGO ANTÚNEZ DE MAYOLO”,
FINANZAS
FACULTAD DE ECONOMÍA Y CONTABILIDAD,
CORPORATIVAS III
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INTRODUCCIÓN
Este trabajo tiene como tema principal “EL BREXIT” que conocemos hoy en día; para
analizar algunas de las consecuencias económicas, políticas y legales que han derivado de
este fenómeno.
Este trabajo, por tanto, no pretende realizar un análisis exhaustivo sobre cada uno de los
posibles escenarios y problemas sociales, culturales, económicos o políticos que podrían
derivar del Brexit; sino intentar explicar por qué se ha llegado a una situación como la actual,
qué problemas legales y económicos se plantean y cuáles han sido las reacciones de los
líderes mundiales o de la ciudadanía británica y europea.
El Brexit ha marcado un antes y un después en la política europea y en el mundo entero.
Cuarenta y tres años después de su ingreso en la Comunidad Económica Europea, el Reino
Unido sometía a referéndum la decisión de abandonar la Unión Europea y, ante la sorpresa
de muchos, los británicos se decantaban por la opción de salida.
Las consecuencias de la marcha del Reino Unido son aún, en su mayor parte,
desconocidas; pero la mayoría de estudiosos prevén que este será un proceso largo y que
requerirá de más de diez años para alcanzar un acuerdo que cubra todas las áreas que hoy en
día caen bajo la legislación europea. A todo ello, hay que sumarle el creciente temor por
futuras escisiones, pues algunos países europeos han vivido el auge de partidos xenófobos y
ultranacionalistas, lo que podría poner en peligro el proyecto europeo que ha sido criticado
en numerosas ocasiones por ser extremadamente burocrático e imponer políticas
proteccionistas y retrógradas.
En todo caso, y sin entrar a discutir la extensa lista de asuntos que deberán tratarse en un
futuro si el Reino Unido decide finalmente abandonar la Unión Europea; durante los primeros
meses post Brexit ya surgieron algunas polémicas entorno a ciertas cuestiones legales y
económicas que, aun y no estar resultas, son el objeto principal de este trabajo.
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ÍNDICE
DEDICATORIA ................................................................................................................ 2
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 3
CONCLUSIONES ........................................................................................................... 26
RECOMENDACIONES .................................................................................................. 29
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 30
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ANEXOS ......................................................................................................................... 31
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del Tratado de Roma, invitaron al Reino Unido a las negociaciones previas para crear
un mercado común, por lo que, Anthony Eden, líder del Gobierno conservador, envió a un
representante a las negociaciones durante 1955. Aun así, los británicos se retirarían poco
después ya que el proyecto de aplicar un arancel exterior no les convencía, pues creían que
ello perjudicaría el comercio con sus socios de la Commonwealth.
No contentos con la amenaza que implicaba dicho proyecto, y debido a las desconfianzas
que suponía para el país este tipo de integración política, intentaron boicotearlo mediante la
creación de una zona de libre cambio entre los 19 países de la Organización Europea para la
Cooperación Económica, antecedente de la OCDE (Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico). Posteriormente, en 1960, impulsarían la creación de la Asociación
Europea de Libre Cambio, en la que se integraron Suecia, Noruega, Dinamarca, Suiza,
Austria y Portugal; dejando entonces a Europea dividida en dos bloques comerciales.
Pocos años después, el comercio con los países de la Commonwealth disminuyó y pudo
observarse un rotundo éxito económico de la Comunidad Económica Europea, debido en
gran medida, al incremento de los intercambios dentro del continente. En Julio de 1961,
Harold Macmillan (primer ministro conservador), solicitó el ingreso en la CEE, pero después
de unos meses de difíciles negociaciones, en enero de 1963, el general y presidente francés
Charles de Gaulle, rechazó el ingreso afirmando que “Reino Unido es un país insular y
marítimo cuya naturaleza difiere profundamente de sus socios continentales”.
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referéndum del nuevo acuerdo por el cual el Reino Unido solicita reducir la aportación
al presupuesto comunitario. Tanto Harold Wilson como Margaret Thatcher (nueva líder
conservadora) apoyan el sí, que gana con el 67% de los votos.
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normas que tienen como objetivo garantizar que los países de la Unión Europea
mantienen unas finanzas públicas saneadas y coordinar sus políticas presupuestarias.
Finalmente, la crisis financiera aumentó la desconfianza de los británicos respecto
de la Unión Europea, lo que llevó a David Cameron a prometer que si era reelegido
en las elecciones de 2015, renegociaría la posición del Reino Unido en la UE. El 10 de
Noviembre de 2015, Cameron enviaba su lista de demandas para quedarse en la
Unión Europea y, posteriormente, procedería a convocar el referéndum del 23 de
Junio de 2016, que sería conocido como Brexit.
La Unión Europea (UE) es una unión económica y política de países miembros que ceden
parte de su soberanía a las instituciones de la Unión Europea para que tome decisiones a un
nivel europeo.
La Unión Europea o European Union (EU) nace con el ideal de disminuir las posibilidades
de conflicto, alcanzar la paz e impulsar la cooperación económica entre los países europeos
después de la Segunda Guerra Mundial.
La Unión Europea tiene su origen en el año 1951 cuando se establece formalmente, a
través del Tratado de París la Comunidad Europea de Cobre y Acero (European Coal and
Steel Community o ECSC),
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Los seis países que firmaron dicho acuerdo fueron, Alemania Occidental, Bélgica, Italia,
Francia, Luxemburgo y Países Bajos.
Más tarde, en el año 1957 con el Tratado de Roma se da pie para que al año siguiente en
1958 se genere la Comunidad Económica Europea o European Economic Community (EEC)
como una organización regional para una integración económica, política y social.
No obstante, la Unión Europea es creada como tal en el año 1993 cuando la EEC es
integrada llamándose simplemente Comunidad Europea o European Community (EC).
Finalmente, la Comunidad Europea es absorbida completamente en 2009 por la Unión
Europea.
La Unión Europea enfrenta su mayor crisis política en años. El Brexit pone a la Europa
imperialista frente a la necesidad de re-evaluar el conjunto de instituciones construidas a lo
largo de décadas.
Lo que ha ocurrido en el Reino Unido (RU) es expresión de un descontento más
generalizado a lo largo y ancho del viejo continente respecto de un Estado supranacional que
se ha consolidado. Este Estado es percibido como crecientemente autoritario,
antidemocrático, y constituido para la defensa de los intereses del gran capital frente a las
demandas y necesidades de los pueblos del continente.
Esta situación ha sido aprovechada por fracciones de las derechas nacionalistas del RU y
el continente para acentuar sus exigencias fascistas y xenófobas.
Sin embargo, el crecimiento de esas expresiones debe ser analizado en el marco de una
Europa que se ha convertido en dominio del nuevo imperio alemán, su Banco Central y la
Comisión Europea.
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El ajuste europeo creará crecientes presiones sobre la economía mundial, que hace años
opera en un régimen de bajo/nulo crecimiento, rayano con la depresión. Cierto es que este
clima de estancamiento podrá mantener bajas las tasas de interés y en ese sentido favorecer
el renovado ciclo de endeudamiento argentino. Por otra parte, sin embargo, el fortalecimiento
del dólar tenderá a reducir el precio internacional de las materias primas y productos de
exportación de la Argentina. Este mundo no le conviene al gran capital en Argentina (y por
tanto, no le conviene al gobierno) pues debilita aún más las posibilidades de una recuperación
pronta del crecimiento económico en el país.
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2.1.1. Objetivos
La Unión Europea es el resultado de años de trabajo en la búsqueda de la integración y de
paz del conjunto de países que la conforman a fin de que exista un Estado de Derecho basado
en acuerdos, tratados y en la práctica de la democracia representativa, por lo que también
existe el Parlamento Europeo a fin de los ciudadanos sean representados en totalidad.
Entre los objetivos principales de la Unión Europea está alcanzar y mantener el desarrollo
económico, la calidad de vida, el desarrollo sustentable, el respeto a los valores humanos, el
desarrollo científico, políticas ambientales y fomentar la unión y fraternidad de los países
que la conforman.
Por otra parte, también es un objetivo muy importante el respeto por la diversidad cultural,
las diversas lenguas y el cuidado de los patrimonios culturales y naturales.
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Bulgaria 2007
Chipre 2004
Croacia 2013
República Checa 2004
Dinamarca 1973
España 1986
Estonia 2004
Finlandia 1995
Francia 1958
Grecia 1981
Hungría 2004
Irlanda 1973
Italia 1958
Latvia 2004
Lituania 2004
Luxemburgo 1958
Malta 2004
Países Bajos 1958
Polonia 2004
Portugal 1986
Rumania 2007
Suecia 1995
Slovakia 2004
Slovenia 2004
Reino Unido 1973
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2.2. BREXIT
Brexit es un neologismo creado para referirse a la salida del Reino Unido de la Unión
Europea. Es la unión de dos palabras del inglés abreviadas: Britain, que significa ‘británico’,
y exit, que traduce ‘salida’.
El término brexit se popularizó en los medios de comunicación a propósito de la campaña
para el referendo que preguntaba a los ciudadanos británicos su opinión acerca de la
permanencia (brimain= Britain remain) o salida (brexit) del Reino Unido e Irlanda del Norte
en la Unión Europea.
El referendo tuvo lugar el día 23 de junio de 2016.
Tras un dramático conteo, estos son los resultados oficiales:
Votos a favor del Brexit: 17.410.742 (51,9%)
Votos a favor de permanecer: 16.577.342 (48,1%)
Total, de votos: 33.577.342
Participación: 72%
Fue activado por el primer ministro, David Cameron, miembro del partido conservador,
quien era favorable a la permanencia.
La campaña del brexit fue promovida por diferentes actores políticos y sociales de línea
euroescéptica e independentista, quienes consideraban desventajoso y perjudicial para los
intereses del Reino Unido ser parte de la Unión Europea.
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2.3. CONSECUENIAS
2.3.1. Actualmente
a. El anuncio de dimisión del primer ministro británico, David Cameron, que se
concretará antes de octubre y la caída abrupta de la libra esterlina a su nivel más bajo
desde 1985.
David Cameron anuncia su dimisión luego de la victoria del Brexit en el referendo
por la Unión Europea
Brexit: la libra esterlina cae a sus niveles más bajos desde 1985
b. Los líderes de la UE expresaron tristeza y preocupación, e instaron a Reino Unido a
actuar con rapidez para negociar la salida del bloque europeo, diciendo que cualquier
demora podría prolongar la incertidumbre.
c. Los representantes de partidos nacionalistas y de extrema derecha de todo el
continente han celebrando la decisión británica y llamado a celebrar referendos
similares en sus respectivos países.
d. La ministra principal de Escocia, Nicola Sturgeon, declaró que no descarta la
realización de un segundo referendo de independencia para poder seguir en la UE.
El mundo reacciona al Brexit con la extrema derecha pidiendo referendos en otros
países de la Unión Europea
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Brexit: Escocia dice que "es muy posible" un segundo referendo de independencia
para poder seguir en la Unión Europea
2.3.2. Futuro
a. Enlaces relacionados
Como efecto más importante, el proceso de negociación de la salida de Reino
Unido de la Unión Europea tendrá un impacto significativo sobre la fortaleza de la
integración europea en el futuro.
Como si ya previese que algo así ocurriría, el Artículo 50 del Tratado de Lisboa
incluye el mecanismo que permite a un país miembro -Reino Unido en este caso- a
abandonar el bloque, el cual entrará en funcionamiento en un periodo de dos años tras
la comunicación oficial por parte del gobierno británico.
Por parte de la Unión Europea, una vez presentada dicha comunicación el
abandono requerirá el consentimiento de al menos 20 países de la Unión que
representen más del 65% de la población, y el proceso concluiría finalmente con la
aprobación definitiva por parte del Parlamento Europeo. Existe la posibilidad de que
las negociaciones se extiendan a un plazo más amplio si los 27 países de la UE lo
aprueban por unanimidad. Pero en caso de no ser así, la Ley de Comunidades
Europeas perdería inmediatamente su validez sobre Reino Unido.
El deseo de los miembros de la Unión Europea sería iniciar las negociaciones lo
antes posible para reducir el riesgo de incertidumbre. Sin embargo, previsiblemente
esto tomará bastante tiempo ya que el proceso de apertura y avance de las
negociaciones estaría condicionado por las circunstancias internas de Reino Unido.
Principalmente, la clase política británica, incluyendo al partido conservador y al
primer partido de la oposición, el partido laborista, deberá renovar su liderazgo y
ganarse la confianza de la población.
En segundo lugar, necesitará resolver y gestionar los conflictos a diferentes niveles
-regional, generacional- surgidos en torno al referéndum, atendiendo a todas las
sensibilidades. E igualmente, es indispensable una unificación de puntos de vista
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sobre los que basar de forma efectiva las negociaciones con la UE. Todo ello llevará
un tiempo y esfuerzo significativos.
En cuanto a la futura relación entre la UE y Reino Unido se barajan varias
opciones, como el modelo noruego (EEA), el modelo suizo, un acuerdo de libre
comercio entre la Unión Europea y Reino Unido, o quedar bajo el marco de la OMC.
Parece obvio que Reino Unido rechazará los dos primeros tal como están planteados
hoy en día, ya que el modelo noruego permite la libre circulación de trabajadores y el
modelo suizo excluye la libertad de circulación de servicios, que es el punto fuerte de
la economía británica.
Es lógico que la Unión Europea quiera imponer a Reino Unido un coste de salida
lo más alto posible de cara a prevenir nuevos abandonos dentro de la Unión; pero la
actual interdependencia económica y la necesidad de unas buenas relaciones futuras
obligan a alcanzar un acuerdo más razonable, dejando un escenario en el cual Reino
Unido obtendría la autonomía sobre sus flujos migratorios pero a su vez perdería
parcialmente el acceso a un mercado europeo de 500 millones de consumidores.
b. Un paso hacia la renovación
La Unión Europea dará un paso adelante hacia su renovación para compensar las
turbulencias que éste ha supuesto para los países de la zona en un intento de evitar,
por un lado, posibles y nuevas iniciativas de separación, y por otro, el crecimiento de
los partidos euroescépticos y de extrema derecha que están ganando importancia en
Francia, Austria y Holanda.
Es más probable que la Unión Europea se concentre ahora más en su solidaridad
interna y menos en las negociaciones para la adhesión de terceros países. A pesar del
beneficio y la prosperidad que la integración de la Unión Europea ha traído al
continente, hay que tener presente que la decisión del Brexit se ha derivado de una
diferencia de la velocidad de dicha integración con respecto al establecimiento de
mecanismos de solidaridad interna -seguridad social, adaptación de ciudadanos
comunitarios-.
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El Brexit ha puesto esta vez a la Unión en una posición similar; pero a través de
su historia los europeos han aprendido que la apertura, la integración, el mercado
abierto y el pluralismo contribuyen más al desarrollo social que el hermetismo, la
disgregación, los mercados cerrados y el unitarismo. Confío en una Unión Europea
que sabrá manejar con sabiduría los impactos del Brexit y dará una nueva lección
histórica para reformar y dibujar una nueva y reforzada Europa.
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Europea, en un plazo de 12 semanas y siempre con más del 55% de los votos que
tuvieran asignados.
Reino Unido podría invocar una cláusula de salvaguarda en caso de que se
adoptaran decisiones que perjudicaran a sus intereses.
El Reino Unido no estaría sujeto a la exigencia de una mayor integración política en
la Unión Europea.
Finalmente, el acuerdo alcanzado entre David Cameron y el resto de países de la Unión
Europea incluía una cláusula llamada de “autodestrucción”. Esta cláusula aseguraba que en
caso de que el Brexit triunfara, ninguna de estas concesiones serían de aplicación.
Tras el acuerdo alcanzado con sus socios comunitarios, el presidente de la Comisión
Europea, Jean-Claude Juncker advirtió que “los electores deben saber que no habrá
renegociación. Hemos concluido un acuerdo con el primer ministro David Cameron, que ha
obtenido lo máximo posible. Hemos dado lo máximo que podíamos dar”. Y añadió que: “no
habrá renegociación ni sobre el acuerdo del mes de febrero ni en el contexto de
renegociaciones de los Tratados. La salida es la salida”.
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Ahora bien, no solo los partidos políticos manifestaron su postura sobre la salida del
Reino Unido de la Unión Europea. La prensa británica e importantes instituciones
internacionales también reflejaron su opinión sobre lo que podría suponer la salida de la
Unión Europea.
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Por su parte, la portavoz del PSOE destacaba en este sentido que “las negociaciones con
el Reino Unido sobre su salida de la UE y el marco de cooperación resultante, obligan a
definir una nueva UE. Los socialistas españoles apostamos por una UE, quizás más reducida,
pero más federal, más integrada, más social, más comunidad política, con una moneda
común, el Euro, y un marco asociativo preferencial con los países vecinos”.
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3.6.1. La salida del Reino Unido de la Unión Europea impactará en todo el mundo,
pero en Latinoamérica tendrá sus particularidades.
Este jueves en un ajustado referéndum, el 51,9% de los británicos votó a favor de
abandonar el bloque regional europeo. El resultado produjo la inmediata dimisión del primer
ministro David Cameron y ha generado un panorama de incertidumbre en el país y el mundo.
En América Latina la influencia será dispar en función de cada país. Aunque en términos
comerciales no implicará grandes cambios, existen otras variables a tener en cuenta.
3.6.1.1. Negocio poco influyente:
Cuatro son los países de la región que tienen acuerdos de libre comercio con la Unión
Europea y que por lo tanto ahora perderán validez con el Reino Unido. Se trata de los
integrantes de la Alianza del Pacífico: México, Colombia, Perú y Chile.
Colombia es la nación latinoamericana que más depende de las compras británicas. Pero,
aun con esa particularidad, envía a Londres apenas un 2,5% de sus exportaciones,
principalmente constituidas por carbón. En el caso de México, una de las economías más
importantes de la región junto a Brasil, el intercambio comercial es considerablemente
menor. La participación del Reino Unido en las importaciones mexicanas es de solo el 0,55%.
Mientras que en términos de exportaciones es todavía menos: 0,44%.
Ambos países deberán negociar nuevos tratados particulares si quieren mantener ese
intercambio con el Reino Unido. Para Brasil el caso es diferente ya que al no tener un acuerdo
con la Unión Europea su intercambio con el Reino Unido es de país a país. El estado europeo
exporta al gigante sudamericano bienes y servicios por unos 4.000 millones de dólares
anuales e importa desde Brasil por 4.200 millones. Tomando como referencia los números
totales del comercio brasilero antes de la crisis, esto representa el 1,66% de sus importaciones
y el 1,86% de sus exportaciones.
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CONCLUSIONES
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RECOMENDACIONES
El Reino Unido al Brexit sigue dando que hablar respecto a las consecuencias económicas
y políticas que esta decisión conlleva, no solo para el país anglosajón sino para toda Europa,
por ello es Importante conocer las repercusiones que este hecho ha generado.
Si Reino Unido intentara negociar algún acuerdo de libre comercio con cualquier otro país
mientras todavía es miembro de la UE, no habrá ninguna posibilidad de acuerdo comercial
con la Unión europea.
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BIBLIOGRAFÍA
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ANEXOS
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