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PRESENTACIÓN
El presente Plan de Gobierno Municipal, busca focalizar e inducir decisiones coherentes con
las Políticas de Estado, a nivel del Gobierno Local, y persigue además concordar sus
lineamientos estratégicos con los objetivos del desarrollo Regional y Provincial; que recoge
los problemas álgidos del distrito y se plantea las alternativas de solución, para mejorar la
calidad de vida de los moradores del distrito.
La ejecución de los enfoques estratégicos que definimos, y que será liderados por nuestra
organización política, líderes y profesionales responsables, estamos enunciando una visión
moderna de cambio y desarrollo, que postula que todos los ciudadanos del distrito, tenemos
un compromiso y una obligación de involucrarnos en forma activa en la vida política, social,
económica e institucional.
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El plan que a continuación se detallará, son lineamientos generales que nacen del diagnóstico
sobre las necesidades inmediatas a ser satisfechas en nuestro Distrito y susceptibles de ser
programadas operativamente a un plan de trabajo a corto y mediano plazo.
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I. PRINCIPIOS Y VALORES DE GOBERNABILIDAD.
La propuesta del Plan de Gobierno Municipal, para la Municipalidad Distrital de Sina, que
presentamos para el período 2019 - 2022, está enmarcado en principios que sostiene al
Movimiento Político Regional ¨PODER ANDINO¨, la misma sustentada en la observación de los
Principios y Valores siguientes:
II. MISIÓN
Búsqueda de soluciones efectivas a los eternos problemas que han acompañado al Distrito de
Sina, en los diferentes sectores durante décadas, nos proponemos a iniciar un proceso de
transformación mediante mecanismos que permitan hacer un Distrito; como el primer destino
turístico y ganadero de la región Puno.
III. VISIÓN
Al año 2025, el Distrito de Sina es una de los ciento diez distritos de la Región, tiene una
población con alta calidad de vida, acceso a una justicia transparente, confiable y justa, que
ejerce con pleno respeto sus derechos fundamentales, con acceso a los servicios básicos de
calidad. Se promueve el desarrollo, la transparencia y participación ciudadana en la gestión
pública, su economía es competitiva con alto nivel de acumulación interna, empleo, productividad
y sectores productivos de clase mundial y regional, desarrollo local equilibrado e infraestructura
productiva y social adecuada. La población practica la conservación y aprovechamiento
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sostenible de los recursos naturales, que permite una adecuada calidad de vida para la
población.
Mapa N° 1
Ubicación del Distrito de Sina
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4.2 POBLACION.
La dinámica demográfica del distrito de Sina, en los últimos años se ha incrementado, así lo
demuestran los datos oficiales de los últimos censos realizados por el INEI en 1993 y 2007 y las
proyecciones estimadas hasta el 2018, donde podemos constatar el incremento de la población, que
el año de 1993 fue de 1,161 habitantes y el año 2007 es de 1472 habitantes, siendo el año 2018 de
1,774 habitantes, de la cual 975 (54.96 %) son hombres y 799 (45.04 %) son mujeres, según el INEI
con una Tasa de Crecimiento promedio de 1.71 %, la cual se detalla en el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 01
Población total del Distrito de Sina
Año Hombre Mujer Total
1993 642 519 1,161
2007 809 663 1,472
20081 823 674 1,497
2009 837 686 1,523
2010 851 698 1,549
2011 866 710 1,575
2012 881 722 1,602
2013 896 734 1,630
2014 911 747 1,657
2015 927 759 1,686
2016 942 772 1,715
2017 958 785 1,744
2018 975 799 1,774
Fuente: INEI- Censos 1993 – 2007 y Proyecciones de poblacional 2018
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Fuente: INEI- Censos 1993 – 2007 y Proyecciones de poblacional 2018
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Cuadro Nº 02
Población Económicamente Activa (PEA) Distrito de Sina
Actividades Edad Casos %
Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura 15 a + 295 50.26
Explotación de Minas y Canteras 15 a + 226 38.50
Industria Manufacturera 15 a + 4 0.68
Construcción 15 a + 6 1.02
Venta, Mant. y Rep., Vehículos, Autom., y Motocicletas 15 a + 1 0.17
Comercio por Mayor 15 a + 18 3.07
Hoteles y Restaurantes 15 a + 3 0.51
Transporte , Almacenamiento y Comunicaciones 15 a + 1 0.17
Actividades Inmobiliarias Empresas y Alquileres 15 a + 2 0.34
Administración Pública y Defensa, planes de Seguridad Social de Afiliación 15 a + 12 2.04
Enseñanza 15 a + 7 1.19
Servicios Sociales y de Salud 15 a + 1 0.17
Otras Actividades de Servicio Comunitario Sociales y Personales 15 a + 2 0.34
Hogares Privados y Servicio Domestico 15 a + 4 0.68
Actividad Económica no Especificada 15 a + 5 0.85
Total 587 100.00
Fuente: INEI Censos Nacionales de Población y Vivienda – 2007.
V. PROBLEMAS IDENTIFICADOS
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» Fortalecimiento de autoridades y líderes en gestión.
Construcción de infraestructura recreativa.
» Campos deportivos: Gras Sintético, Fútbol, fulbito, vóley, básquet, graderías,
camerinos, SS.HH., duchas.
Construcción de infraestructura vial urbana y rural
» Mejoramiento de las principales vías urbanas de la localidad de Sina, y Centros
poblados de Potoni.
» Mejoramiento de camino vecinal en las comunidades del distrito.
Mejoramiento de los servicios de seguridad ciudadana.
» Rondas campesinas, Juntas vecinales
» Serenazgo.
» Organizaciones sociales.
VII. METODOLOGÍA.
7.1 ANÁLISIS FODA
DIAGNOSTICO ESTRATEGICO DE SINA
Fortalezas Debilidades Amenazas Oportunidades
D.1. Débil organización de las
O.1. Gobierno local prioriza la
F.1.Variados atractivos organizaciones productivas, A.1. Contaminación paulatina
inversión en la actividad turística y
turísticos sociales y gremiales de la del rio Sina
en el sector pecuaria.
población.
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7.2 ROL DEL GOBIERNO LOCAL
POBLACIÓN
VIVIR MEJOR
Gobierno Local
Promover el Participación Mejorando la
Ciudadana
Fuentes de Financiamiento
RDR Presupuesto
Donaciones Público
Endeudamiento
Incremento de comercio,
Mejorar las vías de acceso,
salud, seguridad ciudadana, Ciudad Limpia, Ordenada,
urbano y rural.
afluencia de turismo y otros. Segura y Turística.
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7.4 ¿QUÉ TIPO DE MUNICIPALIDAD QUEREMOS?
PROYECTOS QUE
BUEN RESUELVAN PROBLEMAS
VECINO
MUNICIPALIDAD,
ALCALDE Y
REGIDORES
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LINEAMIENTOS DE GOBIERNO PARA EL DESARROLLO DEL DISTRITO DE SINA.
Implementar mecanismos de participación y concertación de la población organizada
y las instituciones, poniendo en operación el Plan de Desarrollo Concertado, el
Proceso de Presupuesto Participativo, las Mesas de Concertación, del nivel distrital
para viabilizar los procesos participativos y a la articulación de la inversión pública.
Priorizar las áreas deprimidas y población excluida de los ámbitos urbanos y rurales,
desconcentrando la administración de servicios a fin de mejorar los niveles
económicos y financieros de los municipios.
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7.6 IDENTIFICACIÓN DE LINEAS, OBJETIVOS ESTRATEGICOS, EJES DE DESARROLLO Y
PROYECTOS DE COMPETENCIA MUNICIPAL.
ESTADO Y
GOBERNABILIDAD
Organización, espacios y
tendencias.
Instituciones públicas y
privadas.
Reforma del estado
Gobernabilidad
OPORTUNIDADES Y
ECONOMIA COMPETITIVIDAD Y
ACCESO A SERVICIOS EMPLEO
Educación Agricultura, Ganadería
Salud Comercio y actividad Artesanal.
Seguridad alimentaria Crecimiento Económico y
Vivienda Empleo.
Seguridad Ciudadana Competividad y estructura
Inversión social y calidad de
gasto. LINEAS económica
ESTRATEGICAS DE
DESARROLLO
DEL DISTRITO DE
SINA
DESARROLLO LOCAL E
RECURSOS NATURALES Y INFRAESTRUCTURA
AMBIENTE Desarrollo Local
Recursos Hídricos, Medio Transportes y comunicaciones
ambiente, Flora y Fauna, (competitividad local,
saneamiento básico, Gestión de infraestructura eléctrica,
Calidad Ambiental telecomunicaciones, agua y
saneamiento)
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7.7 EJES DE DESARROLLO, OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y PROYECTOS.
I.- ―Al año 2025 la población del Distrito de Sina, cuenta con todos los servicios coberturados y de calidad: educación,
salud, saneamiento, energía eléctrica, infraestructura social y productiva lo que permite las mejores condiciones de
habitabilidad y calidad de vida de la población constituyendo un espacio digno.
OBJETIVO
OBJETIVO ESTRATEGICOS PROYECTOS (NUESTRAS PROPUESTAS)
PROVINCIAL
Acceso equitativo a una educación Proyectos territoriales de educación. (cerrar brechas en educación
integral que permita el desarrollo inicial, primaria, secundaria)
pleno de las capacidades Mejoramiento de servicios de tecnologías de información y
humanas en sociedad. comunicación en los tres niveles de educación (inicial, primaria y
secundaria).
Acceso universal a servicios Mejoramiento de capacidad resolutiva de puesto de Salud de Sina.
integrales de salud con calidad
Seguridad alimentaria, con énfasis Instalación de centro de promoción y vigilancia comunal del cuidado
Igualdad de en la nutrición adecuada de los integral de la madre y el niño en el distrito de Sina.
oportunidades y infantes y las madres gestantes
acceso universal a
los servicios Acceso universal de la población a Mejoramiento de los servicios de saneamiento básico y disposición
básicos servicios adecuados de agua y final de excretas en las comunidades del Sina.
electricidad.
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EJE DE DESARROLLO ESTADO Y GOBERNABILIDAD
I.- Al año 2025, El distrito de Sina, se encuentra muy bien organizado, institucionalmente fortalecido y capacitado para
promover el desarrollo sostenido de la Provincia en todos los aspectos.
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EJE DE DESARROLLO: ECONOMIA COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
II.- Al año 2025, El Distrito de Sina, es un distrito líder en la producción y productividad de pecuaria con calidad genética
certificada, productos agrícolas agroecológicamente certificados y reconocidos, tiene productores organizados,
capacitados con mentalidad empresarial; cuenta con infraestructura productiva adecuada y con uso de agua múltiple
que permite mejorar la producción y comercialización de sus productos; cuenta con centros de producción y
procesamiento que generan valor agregado a los productos agropecuarios.
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EJE DE DESARROLLO: DESARROLLO LOCAL E INFRAESTRUCTURA.
I.- Al año 2025, El Distrito de Sina, cuenta con adecuada cobertura de infraestructura económica y productiva y con vías de
comunicación mejoradas, planificadamente articuladas que facilitan el acceso hacia los centros poblados y comunidades
lo que permite mejorar las condiciones de vida de la población del Distrito.
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EJE DE DESARROLLO: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE.
II.- Al 2025, Sina es un distrito estratégicamente forestado, cuenta con una zona de Reserva Natural y Turística, conduce
eficientemente sus programas de manejo ambiental y cuenta con planes de contingencia y se encuentra protegido con
defensas ribereñas, canales de encauzamiento y evacuación pluvial y sistemas de pararrayo.
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VIII. AGENDA DE COMPROMISOS PRIORITARIOS
8.1 ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE
PROBLEMA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN CÓMO LO HAREMOS FINANCIAMIENTO
CREACION DE SERVICIOS DE
PROTECCION ANTE Instalación de Pararrayos implementación de pararrayos en
DESACARGAS AFMOSFERICAS las comunidades. S/. 1,700,000.00
(PARARRAYOS).
Programa de emergencia
INADECUADO SISTEMA DE Evacuación y tratamiento de aguas servidas. multisectorial según viabilidad S/. 1,100,000.00
DRENAJE Plantas compactas técnica, social y ambiental MULTISECTORIAL
Planta de tratamiento
PROYECTOS DE RIEGO
BAJA PRODUCTIVIDAD DE LA Proyectos de riego por aspersión en las comunidades. Ejecución compartida S/. 2,400,000.00
SUPERFICIE AGRÍCOLA Proyectos de riego por gravedad en las comunidades. municipalidad y beneficiarios. PROGRAMA MI RIEGO
Mejoramiento de praderas de pastos naturales en las comunidades Cofinanciamiento fondos PELT
del distrito de Sina. concursales
BENEFICIARIOS
S/. 1,200,000.00
INADECUADAS CONDICIONES CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA RECREATIVA CANON
PARA LAS PRÁCTICAS o Campos deportivos: Gras Sintético, Fútbol, fulbito, vóley, Ejecución y financiamiento
OTROS
DEPORTIVAS Y CULTURALES o básquet, Graderías, camerinos, SS.HH., duchas
8.4 TRANSPORTE
PROBLEMA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN CÓMO LO HAREMOS FINANCIAMIENTO
S/. 1,400.00
Mejoramiento de las principales vías de articulación urbana. MUNICIPALIDAD DISTRITAL
RED VIAL Ejecución progresiva en DE SINA
Mejoramiento de caminos vecinales distrital.
DESARTICULADA concordancia con el INVIERTE.PE PROVIAS PUTINA
CANON
FONIPREL
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Eje Estratégico IV: Desarrollo local e infraestructura.
Mejoramiento de las vías urbanas principales: calles, avenidas y construcción de veredas en:
(localidad de Sina y Centro Poblado de Potoni)
Mejoramiento de plaza en el distrito de Sina.
Construcción de salones comunales y centros de concentración masiva para el
fortalecimiento de capacidades de los pobladores.
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