Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Introducción............................................................................................................ 13
Resumen y plan general de la obra...................................................................... 15
Diversificación y proliferación de instituciones
privadas en México................................................................................................ 17
Dos casos contrastantes de estudio..................................................................... 29
Metodología............................................................................................................ 37
Primera Parte
Selecciones culturales que condicionan
las instituciones contemporáneas..................................................... 43
Capítulo 1
Capítulo 2
Capítulo 3
Capítulo 4
Índice
¿Quiénes participan de la “universitaria tarea común zamorana”?............. 199
Becas: Acción de justicia social, personalizada............................................... 203
Reclutamiento de los profesores........................................................................ 206
Currículum: Formación personal, profesionales rectos y rectores............... 213
Prácticas para establecer el ser profesional y el ser Universidad...................218
Presentaciones públicas: Humanismo cristiano y respeto al orden civil.....219
Espacio radiofónico: “Presencia de la universidad”....................................... 220
Acto académico de graduación: Íconos del orden institucional.................... 226
Distinción formal de funciones y legitimidad gubernamental..................... 231
Poder como responsabilidad y racionalidad para el “bien común”............. 233
Recapitulación...................................................................................................... 242
Capítulo 6
12
Introducción
uc
d ci ó
n
16
Introducción
Este estudio analiza el surgimiento de pequeñas instituciones priva-
das locales en ciudades menores, fundadas con escasos recursos pero
con licenciaturas altamente demandadas, como parte del crecimiento
y diversificación de la oferta de educación superior en México y en
Michoacán. El problema de estudio consiste en explicar un fenómeno
novedoso en su particularidad y también como parte de procesos más
amplios, a saber, el surgimiento y desarrollo de Institución de Educa-
ción Superior (IES) privadas en dos ámbitos locales como casos parti-
culares de la expansión de la oferta de enseñanza desde 1980.
Las instituciones de educación superior de sostenimiento privado
en México comenzaron a atender a una proporción cada vez mayor
de la matrícula total, principalmente a partir de la década de 1980. De
1970 a 2003 se incrementó de 13.2 a 33.3% la proporción de alumnos en
IES privadas (SEP, 2003). A la par que ha crecido la demanda de este ni-
vel de estudios, como se observa en la siguiente gráfica, debido al de-
sarrollo de los distintos sectores de la población por edades en México
en los últimos 30 años, se ha contraído el apoyo a la universidad públi-
ca, con excepción de los institutos y universidades tecnológicos.
30,00% Primaria
Bachillerato
25,00%
Licenciatura
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
1976-1980 1980-85 1985-90 1990-95 1995-2000
400 000
200 000
18
2
La información accesible más reciente para el cálculo de la matrícula en
IAD al redactar este documento fue de 2003.
Introducción
finiciones de García Guadilla (2001) y Mendoza (1998), hice un cálculo
propio de la cantidad de estudiantes inscritos en IAD, considerando la
información estadística de la SEP (1999) y ANUIES (2003) de la totali-
dad de IES en el país y, además, con la información disponible sobre
los programas de estudio ofrecidos en las páginas Web de 48 institu-
ciones privadas con más de 5 000 estudiantes y obtuve los siguientes
resultados:
3
Existen excepciones notables como el caso de la Universidad de Guada-
lajara.
20
4
En la actualidad hay mayor proporción de escuelas privadas de educación
superior en Nuevo León, Estado de México, Puebla, Guanajuato y Jalisco.
Introducción
Municipio
Privada Pública pública
Morelia 3 148 34 677 0.09
Uruapan 1 896 173 10.96
Zamora 730 831 0.88
La Piedad 575 553 1.04
Totales 6 349 36 234 0.18
5
En posgrado realmente sí era aún la única opción para los profesionistas
orientados a estas áreas.
6
Fuentes: Estadística básica de educación superior, SEP, varias edic. y Archivo
Consejo Estatal para la Planeación de la Educación Superior (Coepes).
1000 UNIVA
ITSZ 860
800 UZ
661
612 600 610
600 520
489 498
438 457
425 411 396
350 376
400 319 341 316 336
244
227 219 231 232
156
200
68 82 93 93
61
25
0
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2003
1988
1989
1990
1991
1992
1993
Introducción
mento. El comportamiento de su matrícula se debe a que sólo 7 años
después del arranque obtuvieron el RVOE de las dos carreras y del
nombre de la institución, en 1991.
300
250
200
150
100
50
1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2003
Introducción
taciones, los actores reaccionan frente a las nuevas condiciones y utili-
zan elementos propios de la cultura regional en la que están inmersas
las instituciones. Por ejemplo, interpretan que la principal función que
se da a la educación superior en las nuevas políticas educativas es la
de formar profesionales para cubrir las necesidades de las empresas,
y proponen a su vez alternativas. En un caso, proponen, alternativa-
mente, que la principal función de la educación superior en un país
como México sea la formación humanista entendida como crítica e
imaginativa para buscar nuevos horizontes y utopías y para lograr
la justicia social y reducir la desigualdad económica. En el otro caso,
proponen una formación humanista entendida como la formación de
personas conscientes del valor de sí mismas, personas responsables
que “crezcan amando”.
Sin embargo, existen condiciones del orden estatal —normas de la
administración pública que las rige en tanto que están incorporadas,
como instituciones privadas con reconocimientos de validez oficial de
la SEP, al sistema educativo nacional—7 a causa de las cuales deben
asumir, en algún modo, el lenguaje (marco discursivo) con el que se
clasifica, supervisa y autoriza a las instituciones privadas de educa-
ción superior. Además, respecto a las políticas de educación superior
en México, el gobierno se ha limitado a establecer algunos criterios
como prioridades y a atender la cuestión de la cantidad de recursos de
instituciones públicas, dejando el campo libre para una diversidad
de reacciones (Vries, 2000: 33). Este comportamiento gubernamental
afecta los procesos de supervisión de las IES privadas. En tales con-
diciones, lo que observo al analizar dos casos concretos de creación
y desarrollo institucional es una peculiar concreción de las políticas
educativas, una interpretación y acción divergente en los márgenes
que existen en la práctica, y una convergencia en aspectos convenien-
tes con el fin de cumplir con la legalidad que norma a las instituciones.
Los principios que orientan sus proyectos, las acciones derivadas
de ellos y las adaptaciones que hacen de las categorías empleadas en el
7
Se utiliza el término “sistema” porque aparece en documentos legales,
como la Ley General de Educación, no como una categoría de análisis.
Introducción
de los programas de financiamiento adicional son establecidos selec-
tivamente por el gobierno federal, según lo que éste considere como
prioritario (Kent, et al., 1998: 252).9
Las restricciones al presupuesto detuvieron el crecimiento de las
universidades públicas, estatales y federales autónomas, frente al cre-
cimiento general de los institutos y las universidades tecnológicas. En
torno a las restricciones de presupuesto también existen intensas ne-
gociaciones entre rectores de las universidades públicas y el gobierno,
poder legislativo y ejecutivo, publicadas en artículos periodísticos.10
Alcántara y Torres (1995), en un número de Perfiles educativos que expo-
ne el contexto latinoamericano del financiamiento de las universidades
públicas, afirman que las restricciones económicas a los servicios edu-
cativos de los países de la región, siguen recomendaciones de organismos
financieros internacionales a favor de la autosuficiencia financiera de
la universidad pública.
Sobre las condiciones de trabajo, es importante recordar los efec-
tos de la crisis económica a principios de la década de 1980 sobre el
salario de profesores universitarios. Con el crecimiento demográfico y
del sector burocrático “a lo largo de la séptima década, los recursos de
la federación canalizados a los servicios educativos se multiplicaron
casi cuatro veces, en términos reales, es decir, descontando la inflación”
8
En el caso de México, parte de estas condiciones se concretan en el Tra-
tado de Libre Comercio: “Con base en el TLC, Canadá, Estados Unidos y
México negocian ya la estandarización de su educación superior”, Proceso
879, 6 septiembre 1993. La página de la Presidencia, www.presidencia.
gob.mx, consultada el día 15 de marzo de 2002, anunciaba, como un
logro positivo, que había dado inicio el proceso de Certificación ISO 9000
en siete universidades tecnológicas y en la Subsecretaría de Educación
Superior e Investigación Tecnológicas.
9
No obstante los mecanismos de financiamiento mencionados, Vries señala
la ausencia de supervisión y evaluación de procesos y productos in situ
a finales de 1990, de modo que el gobierno simplemente plantea criterios
generales pero no tiene manera de evaluar los resultados de los progra-
mas más que “en el papel” y sin contar con información certera de lo
que está ocurriendo con los recursos asignados (Vries, 2000).
10
Véase anexo hemerográfico al respecto.
100
Nivel primaria
80 Nivel superior
60
%
40
20
11
Al observar las fechas de mayor depresión, no puede uno evitar pensar
que no fue gratuita entonces la amplia participación del movimiento
28 magisterial en procesos de competencia política-electoral en 1988 (surgi-
miento del Frente Democrático y del PRD).
Introducción
sobre su autorización y clasificación. A este debate se agregan las dificul-
tades de la economía nacional (desempleo y bajos salarios), lo que indica
que el aumento en escolaridad se debe más a un proceso de urbaniza-
ción que favorece y requiere en alguna forma del aumento de escolaridad
para crear formas de diferenciación social más que como una demanda de
puestos laborales novedosos o a una economía dinámica vinculada a una
planeación de necesidades educativas (Roberts, 1973: 143).
Estudios sobre educación y empleo en el contexto latinoamericano
indican factores que hacen más confusas las funciones de la educación
superior: Para qué sirve cada tipo de programa académico concreto en
cada nivel (licenciatura, maestría y doctorado), impartido por una ins-
titución específica con una denominación determinada, no es una
pregunta tan fácil de responder. En una economía cuyos puestos mejor
pagados, y que podría requerir mayores habilidades, están limitados,
se favorece una desvinculación entre formación académica y puesto
laboral o empleo y el “credencialismo”, pues “en los casos en que me-
diante un gran esfuerzo las familias pobres logran enviar a sus hijos a
la escuela los grupos que gozan de los beneficios de la ocupación [en
el sector moderno] levantan una barrera para el ingreso al mismo que
consiste en aumentar los requerimientos educativos de las ocupacio-
nes en el sector aun cuando técnicamente ello no sea necesario” (Kritz,
1992: 315).
2. Villamar
9 5. Tangamán
8
11. Zamora
7 10
15
12. Jacona
1
6 11 Villamar
2 16 22
12 23 3. Cotija
17 26
5
14. Los Reyes
13 18 24
27
3 4 4. Tingüindín
20
14 19 Buena Vista
21 25 28 Paracho
Chilchota
Itztlán
Coeneo
Por claridad simplifiqué la representación:
no aparece Uruapan (al rededor de 1% para ambas escuelas), Morelia
ni algunos traslapes cuantitativamente pequeńos.
9. Tanuato
Fuentes: Encuesta propia y archivos escolares del CUVZ 13. Tanguancícuaro
Introducción
etc.), participan en la construcción de una articulación de interacciones e
intercambios entre distintas clases sociales y grupos de interés. Por otra
parte, los procesos histórico-geográficos particulares establecen condi-
ciones previas, no elegidas o creadas directa e intencionadamente, en las
que se mueven los actores. Por tanto, el estudio de ambos casos me sirve
para indagar sobre la existencia de dos culturas regionales distintas.
Los centros educativos en los que se basa la investigación son dos
instituciones de pequeña dimensión, sin recursos públicos, salvo algunos
apoyos puntuales excepcionales que comenzaron a partir de iniciativas
locales que se orientan por principios peculiares sobre la definición de
la realidad social y por una definición de la función de la educación
universitaria igualmente distintiva. En uno de los casos se aprecia un
impacto modesto en el mercado laboral local y la formación para el
empleo. Antes de hacer una primera descripción somera de cada una
de las dos instituciones presentaré una argumentación sobre por qué,
a pesar de sus pequeñas dimensiones, estas IES son importantes de
analizar, incluso para el estudio de las políticas públicas y de planea-
ción de la educación superior.
Es cierto que los problemas centrales del estudio de políticas pú-
blicas de educación superior se encuentran en el financiamiento de la
educación superior pública puesto que ahí es donde se decide el des-
tino de grandes cantidades de recursos. Pero la proliferación de ins-
tituciones denominadas genéricamente como IAD y las reacciones y
adaptaciones que realizan estas instituciones frente a las políticas edu-
cativas que las afectan, señalan líneas de investigación importantes.
Su existencia, a pesar de dificultades económicas de quienes asisten a
ellas y por tanto de las instituciones, demuestra una demanda de for-
mación en este nivel de estudios y la incapacidad para pagar en otras
instituciones con condiciones materiales y de personal más favorables
o para cubrir los gastos que requiere desplazarse a otra ciudad con
universidades públicas (desigualdad económica regional y de clase).
Su existencia demuestra, en los hechos, que jóvenes con capacidad, in-
terés y necesidad de formarse en el nivel superior sólo están logrando
el acceso de esta manera, y permite reflexionar sobre las consecuencias
de un crecimiento no panificado o planificado por omisión.
12
Ibarrola (1992: 3) detalla la influencia de las percepciones que tienen
los estudiantes y padres de familia respecto a la oportunidad de hallar
trabajo en ciertas profesiones y que provoca que 44% de la matrícula
32 de licenciatura se concentre en seis carreras (ANUIES, 2001a): Derecho,
Administración, Contaduría, Ingeniería industrial, Medicina e Informática.
Introducción
nómicamente homogéneos. Si no mejoran las condiciones de este tipo
de instituciones ni las universidades públicas aumentan su matrícula,
se está propiciando sistemáticamente, mediante una política pública
implícita, una desigualdad en el acceso a la educación superior de ca-
lidad. Si se observa la distribución geográfica de las universidades pú-
blicas en algunos estados, como Michoacán, se aprecian las profundas
consecuencias de esta situación para algunas regiones del país.
Relevante a estas transformaciones, un número especial de la Re-
vista de la Educación Superior (núm. 117, 2001), dedicado al financiamien-
to de la educación superior, plantea dos posturas sobre el proyecto de
país y tres estrategias para lograrlo:
Proyecto de país
Educación superior Educación superior como
generalizada oportunidad individual
Estrategia 1: Reforma al sistema
de recaudación fiscal.
Gratuidad de la educación su-
Estrategia 3: Reforma al sistema
perior reconocida constitucio-
de recaudación fiscal.
nalmente.
Gratuidad no reconocida en la
Estrategia 2: Reforma al sistema
Constitución.
de recaudación fiscal.
Aumentar autofinanciamiento de
Gratuidad reconocida constitu-
universidad pública
cionalmente.
Aumentar autofinanciamiento de
universidad pública.
13
De acuerdo con una egresada de la Facultad de Historia de la UMSNH que
fue profesora de la misma y en dos IAD, a principios de la década de 1990
en Michoacán existía una opinión común acerca del desarrollo académico en
las pequeñas IAD: en ellas los alumnos-clientes no reprobaban, pues las
instituciones dependían de las colegiaturas de sus alumnos, mientras que
en la universidad pública estatal la aprobación de los cursos era más es-
tricta. Esto parece indicar que efectivamente el título de estas instituciones
se encontraba, en buena medida, devaluado.
Introducción
blica y captación de recursos públicos involucrándose en actividades
políticas y públicas (diseño y realización de obra pública). Está insta-
lada en una pequeña ciudad que por 20 años no ha sido atractiva para
otras IES privadas ni ha ampliado la oferta para absorber una deman-
da real de diversas carreras (Contaduría, Derecho, etcétera).
Como señala Vries (2000: 33), el gobierno no ha conducido organi-
zadamente ni supervisado el desarrollo del llamado “sistema educativo”.
La falta de vigilancia propicia un proceso de privatización imprede-
cible en el que el gobierno sólo ha restringido el sector público y ha
dejado surgir iniciativas diversas para satisfacer la demanda. Estas
iniciativas no corresponden simplemente a una participación del sec-
tor privado en un mercado sino que abarcan la participación de otro
tipo de organizaciones (basadas en una comunidad religiosa, ONG).
Esto aumenta la complejidad del conjunto de IES mexicanas y permi-
te demostrar que la organización que asume cada IES también está
orientada por las representaciones de la realidad social y las tradicio-
nes culturales locales o regionales.
La Universidad de Zamora, uno de los casos en estudio, se ubica
en la ciudad de Zamora, con 122 881 habitantes según cifras de INEGI
(2001). Algunas empresas agrícolas, empacadoras y procesadoras de
fresa para la exportación (Verduzco, 1992), y un amplio sector comer-
cial que incluye una central de abastos regional y algunos centros co-
merciales con tiendas de autoservicio de cadenas nacionales, son las
actividades económicas predominantes. Los antecedentes de la Uni-
versidad de Zamora se encuentran en la fundación, en 1984, del patro-
nato Fomento de Estudios Superiores del Valle de Zamora Asociación
Civil (FESVAZAC), cuya primera tarea fue apoyar la instalación de
una sucursal de la Universidad del Valle de Atemajac (UNIVA) ori-
ginaria de Guadalajara y fundada, a su vez, por el arzobispado con
sede en dicha ciudad. FESVAZAC logró la apertura de UNIVA plantel
Zamora en 1987 y una parte del patronato estableció como siguiente
objetivo la apertura de una Universidad “propia” de Zamora.
14
Simplemente por el hecho de afirmar una fe cristiana, católica, en un
tríptico publicitario, pero también por un conjunto de características ideo-
lógicas y organizativas que más adelante se detallarán.
15
Tríptico informativo de la Universidad de Zamora.
36
16
Información obtenida mediante una encuesta aplicada a 68% de los alum-
nos inscritos en el ciclo escolar 2000-2001.
Introducción
que analiza al “mundo como una totalidad diferenciada y compleja”
(Roseberry, 1992: 857) a través de estudios de casos locales pero enten-
didos como procesos interconectados que pueden aportar informa-
ción sobre la emergencia global de patrones históricos predominantes
(Smith, 1998: 57). Los patrones y nuevas prácticas del capitalismo fi-
nanciero globalizado, las reformas del Estado nacional y el desarrollo
de instituciones educativas locales son procesos simultáneos interco-
nectados. El “capitalismo” no es un sistema que está ahí para ser invo-
cado en la “explicación”, sino que se trata de ocurrencias peculiares en
economías y regiones específicas en formación (Roseberry, 1992: 852).
Desde esta aproximación holística se busca dar cuenta del “desarrollo
histórico de tipos bastante específicos de relaciones sociales” (Smith,
1999: 9). La investigación explora conceptos que permiten un análisis
sistemático de las implicaciones espaciales de una teoría de la práctica
y de las formaciones sociales hegemónicas.17 Implica estudiar y regis-
trar los cambios en lo que Harvey denomina “abstracciones concretas”
(1985),18 es decir, procesos de concreción de prácticas y relaciones so-
ciales que favorecen ciertas formaciones sociales e inhiben otras, y su
relación con la generación desigual de probabilidades para el desarro-
llo de formaciones institucionales o la formación compleja de nuevos
modos de regulación social en regiones determinadas (Smith, 1999:
134-166, 184).
Por esta razón, el abordaje de las dos IES no se ha limitado a un
análisis situacional, de organización interna, de vida cotidiana y aná-
lisis de discursos y representaciones. Ha sido necesaria una estrategia
metodológica para precisar cómo patrones emergentes de un marco
estatal dominante se concretizan en las regiones en las que surgen
las IES privadas de la investigación. De manera que éste es un análi-
sis de una reforma estatal que no se enfoca en el “Estado” sino en el
17
Lomnitz critica precisamente a las perspectivas de Bourdieu y de Foucault
por no poder avanzar en este sentido.
18
Lo concreto como una síntesis de muchas condiciones: Carreteras, plan-
tas industriales, ciudades, tasas de inflación, creación de capital ficticio,
etc. (Sayer, 1985).
Introducción
archivos escolares del CUVZ en 2001, me permitieron conocer, en ex-
tenso, características sobre la ocupación de los padres, la composición
familiar, la escolaridad, el sexo, el lugar de nacimiento y de residencia
de los alumnos inscritos en ese momento a cada escuela. Esta informa-
ción fue útil para identificar vínculos entre localidades dentro de cada
región a través de los servicios educativos, diferenciación en el acceso
a cada institución entre zonas rurales y urbanas y al interior de las zo-
nas urbanas y la proporción por sexo. Con información del archivo de
personal docente de la Universidad de Zamora, las entrevistas formales
a profesores del CUVZ e información proporcionada por estudiantes de
la Universidad de Zamora y a través de pláticas con más de una decena
de profesores de la misma, además del registro de algunos conflictos de
opinión entre profesores y directivos, precisé las formas de reclutamien-
to de cada institución.
Este interés por enlazar significación y organización sigue la idea
de Wolf quien afirma que, como las relaciones sociales dependen de
“«la organización de la diversidad» a través de la interacción recí-
proca”, debemos tratar de comprender “cómo trabaja el poder en las
relaciones sociales para dar coherencia a formas lingüísticas y cul-
turales... debemos tratar de identificar los medios instrumentales, or-
ganizacionales o ideológicos que mantienen la costumbre o subyacen
la búsqueda de coherencia... debemos tratar de identificar los agen-
tes sociales que fundan y defienden instituciones y que organizan
la coherencia, para quiénes y contra quiénes” (Wolf, 1999: 66-67). En
particular, concibo las dos instituciones educativas locales como mar-
cos de interacción cuya creación y funcionamiento pueden mostrar
parte de esta dinámica en que el poder organiza la diversidad dentro
de espacios regionales. En el surgimiento y desarrollo de las dos IES
privadas operan jerarquizaciones de principios culturales útiles para
articular y dar sentido a la interacción e intercambio entre grupos
culturales regionales e ideologías localistas en términos de Lomnitz,
1992. Son representaciones del orden social convenientes de manera
19
Los grupos de clase al interior de localidades de distinto tipo en una
región toman sus peculiaridades de la dinámica específica de interacción
40 e intercambio, mediado culturalmente, entre grupos de clase de cada
localidad y entre grupos de clase de distintas localidades de la región.
Introducción
tuve la oportunidad de asistir a actividades especiales fuera del pe-
riodo de trabajo de campo por la cercanía con Zamora y gracias a una
efectiva comunicación vía Internet con las directoras.
Participé en actividades concretas como: Asistente a cursos pro-
pedéuticos, profesor en la Universidad de Zamora, de septiembre
a febrero del ciclo 2000-2001; en el CUVZ profesor en tres materias
entre septiembre de 2002 y junio de 2003. Asistí y registré en video
tres ceremonias de egreso en la Universidad de Zamora (2000-2003) y
dos del CUVZ (2001, 2003), ceremonias del día de la madre, del estu-
diante y pastorelas el fin de año. Acompañé a estudiantes del CUVZ
en actividades de servicio social con niños de primaria en Naran-
ja de Tapia; asistí a una reunión partidista; asistí a un breve curso
en La Habana, Cuba, en mi papel de profesor del CUVZ. Fuera de
las instalaciones, como profesor del CUVZ viajé a Cherán y a San
Juan Nuevo para asistir a la celebración del Año Nuevo purépecha.
En la Universidad de Zamora asistí a diversas jornadas académicas y
ceremonias del aniversario de su fundación. Finalmente, un conjunto
de entrevistas informales con fundadores, directivos, egresados, es-
tudiantes, profesores y trabajadores de ambas instituciones en situa-
ciones diversas sirvieron para valorar el contenido de otras fuentes o
indagar aspectos no tratados. Este tipo de fuente se refiere a lo largo
de la obra identificándola como notas de campo. Para el análisis e in-
terpretación de representaciones y prácticas institucionales recurrí a
desarrollos teóricos sobre el valor ontológico del ritual (Díaz, 2000), la
interacción cara a cara de Goffman y el poder simbólico de Bourdieu.
Asimismo, retomé el término de “tradición inventada” de Hobsbawm y
Ranger (1983) para indicar la intencionalidad y la innovación implicada
en el “trasplante” de una forma simbólica de un lugar y época a otro,
como un intento por establecer una continuidad genealógica para here-
dar la legitimidad de una forma simbólica previa.
Introducción
a
er pa
rt e
Capítulo 1.
Bases organizativas que preservan la primacía
del “bien moral” en el bajío zamorano
Existe en el bajío zamorano una tradición selectiva sedimentada en
principios institucionales, personas y objetos cuya peculiaridad ideo-
lógica se encuentra en la forma en que la jerarquía de la diócesis y las
élites económicas y grupos populares de principios de siglo xx se apro-
piaron del catolicismo social derivado de la encíclica Rerum novarum
(1891). Las bases organizativas de la religiosidad católica a principios
del siglo xx favorecieron la articulación ideológica de clases socioeco-
nómicas diferentes mediante una representación en el ritual religioso
que privilegia un sentido de comunidad. Además, propició que algu-
nos principios privilegiados y promovidos por la Iglesia Católica fue-
ran asumidos por una diversidad de sectores sociales en la región.
La autoridad del padre en la familia, la subordinación de la mujer, la
especialización a ciertas tareas afines a la “naturaleza” de cada género
y la proyección de esa autoridad paterna hacia un grupo de élite inte-
lectual y económica, son parte central de tales principios.
Aunque ha habido coyunturas importantes en los fundamentos de
la organización productiva y social en el bajío zamorano, también se
han dado complejos procesos de ajuste y negociación en los principios
fundamentales del orden social que han propiciado la prolongación de
una identidad católica y de los principios mencionados. Por ejemplo, 45
Para comprender esta situación actual, en primer lugar, hay que com-
prender la fuerza organizativa y el sentido que tenía la religiosidad
católica para la vida de grupos de élite y populares, por el lugar pri-
mordial de la Iglesia Católica en la organización política y en la vida
familiar a principios del siglo xx.
Entre 1891 y 1910 tuvo un auge la producción agrícola en el bajío
zamorano por medio del peonaje y de las grandes propiedades priva-
das que siglos antes habían sido arrebatadas a las comunidades próxi-
mas, favorecido por el ramal Guadalajara-Irapuato del ferrocarril que
llegó a Zamora en 1899 (Kuntz, 1995: 71). En 1891 se concluyeron los
trabajos del canal de zapadores que permitieron un mejor aprovecha-
miento de las tierras para uso agrícola pues comenzaron a controlar
46 las inundaciones del valle (González, 1997: 113). Alrededor de 1910, la
vida de la hacienda estaba bien establecida en el bajío zamorano. Así
22
En 1861 se constituyó el Distrito de Zamora, en 1867 “Departamento” y
nuevamente en 1868 “Distrito” (Lizama, 2000: 44).
25
Confederación Revolucionaria Michoacana del Trabajo.
26
En el siglo xix , igualmente por compraventa, otros rancheros de San José
se habían hecho de sus tierras pero en aquel tiempo la transacción se
52 debió a dificultades económicas que el terrateniente se vio obligado a
vender entre los años de 1856 y 1863 (Purnell, 1999: 165).
27
No obstante, Purnell refiere el posterior fracaso del grupo agrarista en
San José de Gracia en su intento por recibir una dotación ejidal (1999:
176-177).
28
Confederación General de Obreros y Campesinos de México.
29
González resta importancia a la virtual incorporación de campesinos en
las centrales nacionales (1997b: 30-31), pero Hamilton señala la importan-
cia que tuvo esta modificación en la estructura del Estado mexicano me-
diante una alianza simbólica con campesinos y obreros, mensaje que fue
entendido también por los empresarios que comenzaron a organizarse:
Concamin, Concanaco (1920), Asociación de Banqueros de México (1928),
Coparmex (1929), PAN (1939), etc. (Hamilton, 1982: 195).
54
30
En su historia familiar, Verduzco afirma que una manera de obtener algo
de seguridad financiera luego de 1913 era adquirir bienes urbanos.
31
Algunos comerciantes y agraristas de la logia de Acacia, 23 fueron
presidentes municipales en los cuarenta, entre ellos masones con hijos
sacerdotes (Balam, 1992).
32
Para 1969, a nivel nacional era evidente el acaparamiento y enriqueci-
miento de propietarios particulares y agiotistas a costa de los ejidos,
bajo la justificación de que sólo ellos podían otorgar el financiamiento
necesario para la “modernización” del campo. En el caso de Zamora hay
que considerar que el auge económico se debió, además, a los trabajos
de desecación decretados desde 1931 pero que al parecer tuvieron efecto
58 hasta 1948, y a la llegada de la carretera Morelia-Guadalajara (González,
1997: 142-143).
33
La efectividad de las redes familiares y la religiosidad en la dinámica cul-
tural de Zamora se mostró cuando los católicos debilitaron la influencia
de las logias masónicas a través de las mujeres, esposas o madres de
masones en la década de 1940, episodio en el que destacaron el Lic.
Rodríguez Zetina y el obispo Fulchieri (Balam, 1992).
34
Este fue otro de los procesos mediante los que se pretendió reforzar
la transformación ideológica: El cambio de nombre de las localidades y
calles de las zonas urbanas.
35
(Meyer, 1981: 252, 259) señala que en los años 1935, 1936 y 1939 el
sinarquismo tuvo fuerza por momentos en varias regiones de Michoacán,
lo que puede ayudar a ubicar este acontecimiento en un proceso de re-
sistencia más amplio temporal y espacialmente.
36
Dámaso Cárdenas gobernó Michoacán entre 1950-1956, pero su influencia
en la región de la ciénega de Chapala rebasó por mucho dicho periodo.
60
Chavinda
1 9 .0 0 %
Chilchota
Ecuandureo
1 4 .0 0 % Jacona
Tangamandapio
Tangacícuaro
9 .0 0 %
Zamora
Itxtlán
4 .0 0 %
- 1 .0 0 %
1940-50 1950-60 1960-70 1970-80 1980-90 1990-2000
Discusión
41
Hay que diferenciar entre alta burocracia o sectores de la misma más
cercanos de los grupos de poder regionales, como sería el caso de
los encargados del Distrito de Riego 22, y amplios sectores sin tales
vínculos pero insertos en redes a nivel federal y estatal mediante sin-
dicatos como el Sindicato Nacional de Trabajadores del Estado (SNTE).
Igualmente, es importante notar la diversidad en magnitud y formas de
organización entre los grupos de comerciantes. Los bodegueros orga-
nizados, además de manejar volúmenes considerables de capital indi-
vidualmente, lograron modificar la jerarquía de una localidad marginal
como Canindo al situar ahí la Central de Abastos regional, provocando
que Zamora “recuperara” la administración de esa localidad que hasta
entonces había recaído en Tangancícuaro.
74
42
Aunado a esto, algunos sectores de estas colonias han sido captados por
congregaciones religiosas no católicas.
43
Una exploración inicial sobre prácticas de consumo cultural entre jóvenes
de Zamora, que se relaciona con la abundancia de tiendas con artículos
para el arreglo personal, señala la imposición de modas y gustos difun-
didos en medios masivos de comunicación, y recuerda nuevamente que
siempre que hablemos de coherencia cultural regional en una sociedad
compleja como en los casos que analizo, dicha coherencia es siempre
parcial (Urbina, 2000, Lomnitz, 1995: 57).
76
44
La Voz de Michoacán, 27 de abril de 2002.
45
Purnell afirma que Bellas Fuentes fue la primera en ser nacionalizada y
vendidas sus partes a otros ranchos y haciendas, incluidos Copándaro, El
Cortijo, Zipimeo, Buenavista, Los Espinos y Tiriácuri (1999: 117).
82 46
La pésima situación de los peones y comunidades obligó al uso de las
laderas de los cerros para cultivar maíz (Gougeon, 1991).
47 Mummert reporta que para 1910 había una sola escuela primaria católica
en Zacapu (1994: 200).
Sindicatos en industrias
Obrero Clase obrera mundial
de Estados Unidos
Estado revolucionario
Liga de comunidades Campesino
(Michoacán)
En contraste con Zamora, Zacapu, en 1945, parece que fue visto como
“tierra vacía”, como un lago de agua baja en minerales con un pueblo
al lado, donde se asentó el capital extranjero.50 La información censal
no registra inmigraciones hacia Zacapu entre 1924 y 1945.51 A la llega-
da de la planta industrial la actividad principal era el trabajo agrícola
y los líderes locales estaban fuertemente ligados al recién instituciona-
lizado Estado revolucionario mexicano. A partir de entonces, la indus-
trialización y la consiguiente urbanización de la cabecera municipal de
Zacapu, la monetarización de la economía local y la diversificación del
mercado de trabajo regional fueron procesos que determinaron una me-
nor importancia de la agricultura para la reproducción social. A través
49
Y los mismos “campesinos” iban moldeando y haciendo compleja, a su
vez, la forma de interactuar y negociar con el nuevo Estado: En algunos
casos la defensa de bienes comunales (no aceptar que el Estado les “con-
cediera” el derecho sobre sus tierras), en muchos otros, rechazo pleno o
matizado al laicismo del gobierno central (Becker, 1987).
50
Sería una segunda opción luego de que la élite zamorana impidiera su
instalación en aquella ciudad (Verduzco, 1984).
90
51
Según los censos, entre 1930 y 1940 la tasa de crecimiento poblacional
del municipio fue de 1.16, y de la cabecera municipal fue de 0.85.
52
Véase también Friedrich, 1981: 176.
53
Véase en la sección anterior la contribución de la Celanese al crecimiento
urbano (colonias) y a la instalación de escuelas en la pequeña ciudad de
Zacapu.
92 54
Domínguez afirma que alrededor de 1 000 estudiantes acudieron a esta
escuela primaria intensiva (1998: 58).
55
En algún momento, cerca de 20% de la población económicamente activa
del municipio de Zacapu.
94
56
En Zacapu el movimiento magisterial goza de aceptación entre sectores
sociales que no pertenecen al magisterio (Ramírez, 1992).
% en la
Año Municipio Tasa Cd. Zacapu Tasa Diferencia
Cd.
1930 13 990 0.08% 5 673 0.03% 40.55% -0.19%
1940 16 501 1.68% 6 169 0.85% 37.39% -3.16%
1950 27 866 5.11% 14 346 8.23% 51.48% 14.10%
1960 38 812 3.31% 22 200 4.36% 57.20% 5.72%
1970 52 472 3.13% 31 989 3.79% 60.96% 3.77%
1980 62 620 1.71% 39 570 2.05% 63.19% 2.23%
% en la
Año Municipio Tasa Cd. Zacapu Tasa Diferencia
Cd.
1990 63 085 0.08% 42 884 0.82% 67.98% 4.79%
2000 69 700 1.00% 49 086 1.36% 70.42% 2.45%
Fuente: Censos de población, var. edic.
96
Zacapu
1 4 .0 0 %
Coeneo
1 2 .0 0 %
Huaniqueo
1 0 .0 0 % Jiménez
Panindícuaro
8 .0 0 %
Purépero
6 .0 0 %
Erongarícuaro
4 .0 0 % Nahuatzén
Cherán
2 .0 0 %
0 .0 0 %
Discusión
58
Por ejemplo en 2002 la jefa de tenencia de Naranja era una mujer perte-
neciente a la familia Gochi, familia de uno de los dirigentes agrarios que
100 emergieron a partir de la década de 1920 (La Voz de Michoacán, 9 agosto
2002).
59
Al menos en el censo de 1990 aparecía un porcentaje mayor de profesio-
nistas en Zacapu que en la ciudad de Zamora.
concreciones diversas
del Estado neoliberal
en dos IES privadas
Capítulo 3.
Universidad de Zamora, 1987-2003:
Redes de la iniciativa privada y la Iglesia Católica
UNIVA como paso transitorio
a la “Universidad Autónoma de Zamora”
60
En un artículo periodístico se da testimonio de una reunión previa en la
curia diocesana, en noviembre de 1984, a la que asistieron: El obispo
José Esaúl Robles, las madres María Díaz y Olivia Monreal, los sacerdotes
Francisco Miranda, Heberto Verduzco, Germán Cobos, Santiago Ceja y
Alfonso Verduzco, Guía, 2 de mayo de 1993. De ellos, únicamente desta-
carían después de 1986 Alberto Verduzco, Heberto Verduzco y el obispo
José Esaúl Robles.
105
61
Entrevista con el p. Alfonso Verduzco Pardo, 24 de julio de 2000.
62
Entrevista, 3 abril 2001.
63
Entrevista 4 abril 2000 y Guía 1 de abril de 1984.
64
Guía 18 marzo 1984. Faustino Castro ha dicho que precisamente fue con
el padre Alfonso Sahagún con quien compartió primero su inquietud de
106 fundar una universidad en Zamora, poco antes de la aparición de estos
dos artículos.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
zamoranos, para el pago del estudio de factibilidad, realizado por un
sacerdote originario de Zamora que laboraba en la SEP desde hace mu-
chos años, el pago de algunos profesores y de los muebles y del equipo
mínimo necesario.
La posición económica y política de los integrantes de FESVAZAC
se ilustra en tres fascículos publicados por el ayuntamiento panista
1999-2001, que promovían la imagen de Zamora para atraer al turismo
(Zamora, 1999). En la sección “Zamoranos de hoy” se seleccionó, por
su trayectoria y efectos en la vida social de la ciudad de Zamora, al
Lic. Luis Humberto Ramírez, al Lic. Fidel Martínez Acevedo, también
integrante de FESVAZAC, y al Lic. Arturo Laris Rodríguez, que en 1999
presidiría una asociación de apoyo a la Universidad de Zamora. En uno
de estos fascículos se publicó la fotocopia de un manuscrito preparado para
la inauguración de la Plaza las Palomas por el premio Nobel de la paz,
Alfonso García Robles, en el que expresa: “Es un verdadero placer para
mí estar en mi tierra natal... felicito a mi estimado y viejo amigo, el Lic.
Luis Humberto Ramírez por su iniciativa y generosidad al donar este
parque.” Sobre el licenciado Martínez se anota que es un “conocido
notario, benefactor de instituciones”, entre ellas el Tecnológico de Za-
mora, la UNIVA y la Cruz Roja.65
En las entrevistas se reitera también la figura del obispo José Esaúl
Robles66 quien, al menos para tres de los integrantes del patronato que
fueron entrevistados, fue un factor de cohesión y una garantía para
65
Los institutos educativos a los que se dedicó un espacio en dichos fascículos
fueron el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Zamora, El Co-
legio de Michoacán y la Universidad de Zamora, en ese orden. Destaca
que sea la única institución privada que aparece en los fascículos, a pesar
de ser más reciente y de menor magnitud y diversidad de servicios que
la Universidad del Valle de Atemajac.
66
Una señal de su interés en la educación es que en 1988 había sido
nombrado presidente del Consejo Superior de la Universidad Pontificia
(Hernández, 1999: 396).
67
En entrevistas con el Dr. Alberto Sahagún Jiménez (5/VIII/00), el Dr. Fede-
rico Bribiesca Godoy (10/VIII/00) y el Lic. Luis Humberto Ramírez Ramírez
(3/IV/01).
108
68
El Heraldo de Zamora, 28 noviembre y 3 de diciembre de 1987.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
de la universidad michoacana, ante la propuesta de un conjunto de
ciudadanos.70 La identificación que hizo explícita el entrevistado de los
participantes de FESVAZAC como ciudadanos participativos, parte de
la iniciativa privada, que auxilian al gobierno en tanto que es éste el
que debe atender servicios sociales básicos, es sugerente respecto a la
existencia de prácticas de participación civil locales.
Ante estas circunstancias, buscaron la apertura de una extensión
de alguna universidad privada existente. Algunos de los institutos y
corporaciones católicas que visitaron entonces fueron la Universidad
La Salle, el ITESO y los Legionarios de Cristo, pero únicamente la
UNIVA, fundada por la arquidiócesis de Guadalajara, vio con buenos
ojos la plaza de Zamora, y para su instalación no solicitó al patronato
zamorano, que la invitó, ninguna condición de infraestructura que es-
tuviera fuera del alcance de este último. Consiguió instalarse en sep-
tiembre de 1987.71
En esta primera etapa, durante la colaboración entre UNIVA y
FESVAZAC, existían divergencias en torno a los límites de la partici-
pación de la iniciativa privada en el funcionamiento de la institución.
Probablemente, la mayoría de los zamoranos que participaban habían
internalizado la normatividad establecida por la SEP y la ANUIES res-
pecto a la “calidad educativa” a través de su conocimiento propio de
diversas universidades privadas de élite. Para alcanzar tales normas
era necesario un gran flujo de recursos económicos.72
La UNIVA, plantel Zamora inició cursos de las licenciaturas de
contaduría y administración y, de acuerdo con una entrevista con el
párroco Alfonso Verduzco y varias notas del semanario citado, firmó
un “convenio” quinquenal con el patronato zamorano. La intención
del patronato al firmar dicho documento era la de asegurar la transito-
69
Guía, 12 de julio de 1987.
70
Entrevista con el Dr. Alberto Sahagún Jiménez, 5 de agosto de 2000.
71
Entrevista con el párroco Alfonso Verduzco Pardo, 24 de julio de 2000.
72
Otra muestra del seguimiento de un modelo de “universidad de prestigio”
es el ambicioso diseño del campus de la universidad cuya construcción
fue iniciada en un terreno donado, como se verá más adelante.
73
Guía 12 jul 1987. Véase también la edición del 2 de mayo y 18 de abril
de 1993.
74
Entrevista con el Dr. Alberto Sahagún Jiménez, 5 de agosto de 2000.
110
75
Entrevista con el Lic. Faustino Castro, 5 de junio de 2001.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
una institución se evidencia con los aspectos que selecciona al narrar
sus recuerdos del régimen de Franco en España. A raíz de un comenta-
rio sobre Vicente Fox durante una plática informal, comentó que en esos
momentos México necesitaba más bien un estadista, un “buen dicta-
dor”, como Franco. En su rememoración del gobierno de Franco destacó
que el gobernante nunca pisó tierras de lo que aún eran colonias espa-
ñolas en África, nadie lo acusó de haberse enriquecido, fue “el sable
más limpio de Europa”, no había corrupción en tiempo de Franco por
la dureza de las sanciones pero no oprimió más de lo necesario e hizo
posible la democracia actual. El error de Franco, a decir de Faustino
Castro, fue haber protegido demasiado a la Iglesia. Nos narró con efu-
sión su recuerdo de un mitin de apoyo a Franco al que asistió, realizado
para protestar por el bloqueo económico que la ONU aplicó contra su
gobierno y en el que la gente gritaba: “¡Si ellos tienen ONU, nosotros
tenemos dos, si ellos tienen ONU nosotros tenemos dos, Franco, Fran-
co, Franco!”, queriendo subrayar con esto la aceptación que había al
régimen de quienes se consideraban, como él, nacionalistas.76
Otra persona que en algún momento fue mencionada como apro-
piada para ocupar el cargo de rector de la futura universidad fue el
sacerdote Raúl Duarte, quien fuera rector de la Universidad Pontificia
de México por dos periodos, entre 1990 y 1998, y rector del seminario
mayor de la diócesis de Zamora entre 1999 y 2004.77
En esta fase de renovación del proyecto a favor de una univer-
sidad propia de Zamora, fue relevante la participación de miembros
de destacadas familias panistas. Resulta significativo para el matiz re-
gionalista del proyecto educativo que uno de los factores del triunfo
de este partido en el gobierno municipal de Zamora, desde 1983, fue
76
Resumió de manera muy certera su simpatía por Franco a través de esta
anécdota, en tanto que el eslogan condensaba la emotividad de aquel
momento y la evocaba de manera efectiva al ser pronunciado con gusto
y fuerza. Notas de campo, 7 de marzo de 2001.
77
Notas de campo, 28, septiembre, 2001. Bajo su gestión, en 2000 el semi-
nario consiguió el reconocimiento oficial de sus programas de licenciatura
de Filosofía y Teología ante la SEP a nombre del “Instituto Alfonso Méndez
Plancarte,”
78
Entrevista, 10 de agosto de 2000.
79
En 2003 se publicó un convenio entre la Comunidad valenciana, el Go-
bierno federal y el Gobierno estatal para fundar la Universidad de Artes
y Oficios en Cotija con una inversión total de 84 millones de pesos en
un terreno donado por los Legionarios. Ante la posibilidad de que los
Legionarios la dirijan, el gobierno del estado podría retractarse del apoyo
comprometido (Proceso 1343, 28 de julio 2003).
112
80
Entrevista, Alfonso Sahagún, 17 de julio de 2000.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
densidad en propiedades de la Iglesia y en servicios sociales (médicos
y educativos), y servicios particulares terciarios anexos: la calle de Co-
lón Oriente. En esa misma área trabajaban el Dr. Enrique Sahagún de
la Parra, el Dr. Alberto Sahagún Jiménez, el Dr. Federico Bribiesca, y
se ubica el edificio del semanario independiente Guía, dirigido por el
sacerdote Alfonso Sahagún de la Parra, a media cuadra del templo de
San José donde fue párroco por muchos años. Resulta sugerente esta
breve descripción si consideramos el estudio de estos espacios en tan-
to que lugares significativos dentro del paisaje urbano históricamente
constituido (Rutheiser, 1993: 103). Alberto Sahagún Jiménez, médico
por la Universidad Autónoma de Guadalajara, trabajaba en el Hospital
San José.82
Tres hermanos de la familia Sahagún de la Parra y la esposa del
doctor Enrique Sahagún, la Sra. Susana Calderón, participaron como
profesores fundadores de la Normal del Centro Escolar Juana de Asba-
je, dirigido por las Hermanas de los Pobres y Siervas del Sagrado Co-
razón, en 1957. Se afirma entre sus principios que “la formación de la
Normal debe integrar parámetros morales, éticos, desarrollar hábitos
de reflexión crítica, aprender y enseñar que el proceso educativo es un
proceso que consiste en convertir a cada uno en persona”.83 Un proyec-
to educativo más fue la escuela Primero de Mayo, fundada en 1960 con
la colaboración fundamental del sacerdote Alfonso Sahagún de la Parra.
En 2001 contaba con primaria, secundaria y preparatoria y en 2002 se
inició una extensión universitaria con la carrera de arquitectura.84
Por su parte, José Luis Sahagún de la Parra, en 1962 párroco de
la iglesia de San Francisco, en Uruapan, participó en la instauración
de una institución de educación superior de origen local, el Instituto
Don Vasco. En aquella ciudad se encontró con otro sacerdote egre-
sado del seminario mayor de Zamora encargado en ese entonces de
81
Directorio telefónico, Telmex, 1969.
82
Entrevista, 5 de agosto de 2000.
83
iteso.mx/...carlosc/NormalJdeA/normal.htm, 5 de julio de 2002.
84
Guía, 12 de mayo de 2002.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
a los jóvenes los recursos para que —cual espléndidos diamantes de
una mina interior— saquen, desarrollen, pulan y disfruten todas las
capacidades fundamentales que se encuentran dentro de ellos”.
En la Universidad Don Vasco, la “vigorosa tradición humanista”
de Don Vasco de Quiroga la traducen en el lema de la institución, “Inte-
gración y superación”, entendida la integración como la “unión de nuestras
mentes y de nuestros esfuerzos sin distinción de ningún tipo”: “la
universidad busca la interrelación de todas las clases sociales en su
alumnado”; “todos somos iguales, porque tenemos un mismo origen
y el privilegio de un mismo destino, y por lo tanto, no existen razones
para hacer distinciones entre los hombres”. “Las clases sociales son un
accidente y no deben ser barreras para convivir y aprender unos de
otros”. Es decir, esta visión sugiere que las clases sociales no se origi-
nan, promueven y defienden también con la fuerza y la persuasión por
algunos sectores de manera intencionada. Parece que la Universidad
Don Vasco, tratando de atenuar una diferenciación y retirar así toda
crítica sobre su existencia misma y la revelación de las causas de esa
jerarquización social cotidiana, instituida y promovida activamente,
la hace más evidente. Estas referencias directas a “clase social” no son
compartidas por la Universidad de Zamora.
En la Universidad de Zamora las cuestiones de diferenciación so-
cial más bien se reducen a “propiedades” o características personales.
No se niega la diferencia, pero sitúan la fuente de éstas en la espe-
cificidad delimitada de cada persona, pero, como en la metáfora de
las semillas de distintas especies que utiliza Faustino Castro,85 no se
puede crecer sino como lo que cada uno es, en mayor o menor medida,
dependiendo de la responsabilidad con la que se asuma el propio cre-
cimiento y la capacidad para amar. En esta visión, condiciones como la
pobreza son características personales, y no un resultado de relaciones
sociales asimétricas.
85
Subrayo ‘distintas especies’ porque es precisamente en lo que resulta
inadecuada la metáfora, y por tanto engañosa para explicar lo que pre-
tende. Comparar el crecimiento diferente de semillas de especies distintas
no es equivalente a comparar el crecimiento diferente de semillas de la
misma especie.
86
Esto significa que el número de integrantes no podía variar. Los once
integrantes fueron: Heberto Verduzco Hernández, Alberto Verduzco Pardo,
Alberto Sahagún de la Parra, Jaime Ramos, Vicente Gaitán, Héctor Gutié-
rrez Montero, Alberto Sahagún Jiménez, Federico Bribiesca, Jorge Arturo
García de Alba, un arquitecto cuyo nombre no precisó el informante, y
Faustino Castro.
87
La condición fue construir ahí las instalaciones de la futura Universidad
de Zamora. Guía, 2/V/93 y 3/IX/93.
116
88
Guía, 27 de junio de 1993.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
jurídica propietaria de la “Universidad de Zamora”, finalizando así la
existencia funcional aunque no formal de FESVAZAC, pues perduró
únicamente para el caso en que la nueva asociación fracasara den-
tro de los primeros siete años de vida en su intento por consolidar
la Universidad de Zamora.90 Desde entonces hasta la fecha se celebra la
fundación de la Universidad de Zamora el 16 de junio, día en que el
licenciado Faustino hizo extensiva la autoría de su fundación a todos
sus profesores, alumnos y personal de confianza.91 La nueva entidad
jurídica recibió el derecho de uso del nombre de IVAZA, así como la
poca infraestructura con que contaba inicialmente FESVAZAC, con
excepción del inmueble construido en el citado terreno. En esa transi-
ción, el principal problema financiero fue el pago de los intereses de
un préstamo bancario obtenido anteriormente por FESVAZAC para
construir un edificio sobre el terreno donado. Aún como propietario
del inmueble que comenzó a levantar, el patronato intentó vender-
lo con el fin de pagar la deuda, siendo la UNIVA la única entidad
interesada en comprarlo.92 Se convino con los originales donadores
que aceptaran que se construyera ahí el Campus Jacona de la UNIVA-
Zamora. En este momento el monto de los recursos económicos nece-
sarios para lograr una universidad, tal como la proyectaban, excedió
las posibilidades del patronato.
Tras el abandono del objetivo por parte de la mayoría de los ciuda-
danos y la separación definitiva de FESVAZAC, Faustino Castro asu-
mió la total dirección del proyecto y nunca más volvió a ser aceptada
en contextos oficiales una argumentación que aludiera al monto del
cobro a los alumnos ni al pago de los profesores, prevaleciendo así
un criterio de definición de universidad y de profesional derivado
de las concepciones sintetizadas más adelante. A la fecha, la parti-
cipación de empresarios y políticos locales está bien acotada por el
89
Algunos participantes consideraban inapropiado invertir tanto en un pro-
yecto que por años no sería rentable.
90
Entrevista con el Lic. Faustino Castro, 9 de mayo de 2001.
91
Documento de la Universidad de Zamora, “Historia”.
92
El pregonero, octubre de 1999.
93
Potencialmente, porque si bien en 1987 se buscaron contactos con los
jesuitas, los lasallistas y los Legionarios de Cristo, nunca se concretó su
participación.
94
Entrevista, 24 de julio de 2000.
95
Mensaje, 20 de agosto de 2000. Aunque en el artículo no aclara que el
reglamento de la SEP especificaba que las carreras deberían ser de tres
áreas de conocimiento distintas, una de ellas, por lo menos, del área de
humanidades. Diario Oficial de la Federación, 10 julio 2000, p. 19 y 26. En
118 2004 aún no se abría la oferta a laicos por limitaciones de organización
interna (P. Cuaro, 14 de enero 2004).
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
ña de ranchos, propietaria de una hacienda, inmuebles, y promotora
de la introducción del ferrocarril Zamora-Jacona y protagonista en la
política municipal desde finales del siglo xix hasta principios del xx.
Resulta significativo el prestigio y garantía de honradez que para esta
y otras familias adineradas tenían los miembros de la Iglesia, quie-
nes actuaron en varias ocasiones como jueces en conflictos familiares
y económicos, atribuyéndoles “un poder de decisión superior que al
civil” (Lizama, 2000: 143; v. Tapia, 1986: 143). Al menos por lo que se
puede apreciar a través del funcionamiento de FESVAZAC, prevalece algo
de esta confianza en miembros sobresalientes de la Iglesia entre algunos
empresarios de Zamora. Su relación genealógica es enaltecida en una
obra suya donde recupera gran parte de la historia familiar, Don José.
Un zamorano de ayer editado por Ediciones de IVAZA en 1997. En él ex-
pone su opinión del agrarismo al hablar de la Dieta zamorana de 1913,
cuyas asambleas se realizaron en el Teatro Obrero. Afirma que de ha-
berse seguido una iniciativa de Don Luis Verduzco López que ayudaría
a resolver las desigualdades socioeconómicas:
96
Archivo municipal de Zamora, AMZ, Secretaría, 15 de julio de 1997.
120
97
Proceso 1343, 28 de julio de 2003.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
fue posible por las redes de relaciones en las que había surgido.
De esta última etapa, 1994 a la fecha, destaca el encomio puesto
por los directivos para lograr, básicamente, el nombre de universidad.
Ante la SEP federal, en buena medida, lograron la autorización del
cambio de nombre cumpliendo con el requisito de impartir al menos
cinco licenciaturas. Aunado a esto, el Lic. Faustino se entrevistó con
el responsable de educación superior de la SEP, acompañado, en una
ocasión decisiva, por quien en ese tiempo era presidente municipal de
Zamora, Julio Castellanos, tras haber obtenido el susodicho recono-
cimiento por parte del cabildo municipal en 1997. Correspondiendo
a este esfuerzo, a partir de entonces suele realizarse en diversos mo-
mentos una labor de difusión del nombramiento de universidad. Por
ejemplo, durante los cursos propedéuticos realizados en el verano de
2000, en la revista Vertizonte y en la presentación de la escuela en el
desfile del 20 de noviembre se enfatiza este cambio de estatus. Es decir,
la narrativa institucional no destaca ninguna estrategia relacionada
con las condiciones de la planta docente, la infraestructura y equipo o
la suerte de sus primeros egresados a partir de agosto de 1997. Cuando
surgió IVAZA existía una necesidad de legitimidad y prestigio que
hiciera atractiva su oferta educativa, frente a la Universidad del Valle
de Atemajac, el Instituto Tecnológico de Jiquilpan y el Instituto de Tec-
nológico de Estudios Superiores de Zamora, fundado en 1994. El rec-
tor reconoce que la vistosa casa rentada ubicada en una propiedad de
Ángela Ruiz cerca del centro,99 cumplió con la trascendental función
de darles presencia en un momento en que era necesaria. Únicamen-
te en reuniones privadas, como la primera junta de egresados celebrada
en 2001, escuché hablar sobre formas de conseguir apoyo material, de
98
Guía de lectura para los conductores durante la celebración del acto de
egreso en 1997. En la página de grupo Bimbo se hace mención de su apoyo
a través de la organización “A favor de lo mejor” que tiene como asociados
escuelas como: el ITESM, la Universidad Anáhuac, Universidad La Salle,
Universidad Panamericana, Universidad Popular Autónoma del Estado de
Puebla, Universidad Vasco de Quiroga y Universidad del Valle de México.
www.gibsa.com.mx, y www.afavordelomejor.org, 28 de agosto de 2002.
99
Federico Bribiesca, 10 de agosto de 2000.
100
Acta constitutiva de la Asociación, redactada por Faustino Castro.
122
Entrevista con Arturo Laris Rodríguez, 14 de septiembre de 2000.
101
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
Entre las instituciones y personas que han marcado su vida, Ar-
turo Laris señaló, en primer lugar, a su padre, su abuela paterna, su
esposa e hijos y a sus hermanos, es decir, reconoció como principal
eje en su formación personal a su propia familia, de manera acorde
con la ideología católica y del PAN. Otro principio para la estabilidad
personal que refirió fue la convivencia cotidiana con su esposa, que
asegurara la fidelidad y confianza en el matrimonio.103 “La comunica-
ción debe ser fomentada, cuidada y mejorada principalmente desde la
base de la familia, porque si pretendemos llegar a la sociedad desde
los medios de comunicación, debemos iniciar por cuidar la comuni-
cación en las familias, porque no olvidemos que la familia es la célu-
la de la sociedad”,104 declaró al inaugurar la “Expo Comunicación” en la
Universidad de Zamora. Al participar en unas jornadas académicas
hubo preguntas de los asistentes respecto a la transmisión de “nar-
cocorridos” y canciones con palabras disonantes. Al responder a las
preguntas hubo una aparente contradicción entre aceptar que la radio
tiene influencia en la gente que los escucha, por lo que era dañino
este tipo de canciones, y una afirmación previa cuando respondió que
no transmitían música clásica porque al público se le ofrecía lo que ella
deseaba y que las mayorías preferían los géneros comerciales que es-
cuchan cotidianamente, renunciando así a influir en la gente amplian-
do sus gustos hacia otros géneros. En el mismo acto una productora de
Radio Universidad cuestionó a “la radio comercial”, oponiendo a ella
la “radio cultural”, diciendo que la primera no hacía más que apoyar
102
A partir de 1998, en todo el país se ha incrementado la transmisión de
programas con contenidos religiosos, principalmente católicos, de manera
que, a decir de algunos investigadores, la transmisión supuestamente “ex-
traordinaria” de este tipo de programas se ha convertido en una práctica
inconstitucional, La Jornada, 8 de octubre de 2000.
103
Entrevista, 24 de diciembre de 2002.
104
La Voz de Michoacán, 18 de diciembre de 2002.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
candidato por el PAN para la diputación federal del Distrito V con ca-
becera en Zamora. En las votaciones de julio ganó por poco más de 600
votos frente al PRD, cuyo candidato fue el médico veterinario Reynal-
do Valdés. Días más tarde, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federación anuló las elecciones al considerar procedentes las acu-
saciones respecto a las faltas cometidas contra la normatividad de las
campañas. Se le acusó de haber iniciado la campaña antes de lo permi-
tido, haber contado de facto con una publicidad radiofónica muy supe-
rior a la del resto de los partidos, al grado de considerarse inequitativa
y haber utilizado símbolos religiosos en alguna publicidad de su can-
didatura.109 En la votación extraordinaria, realizada el 14 de diciembre,
se abstuvo de votar más de 70% de los electores y el PRD ganó gracias
al voto de los municipios rurales del Distrito. El Distrito V no ha sido
predominantemente panista puesto que únicamente en 2000 ganó el
PAN con Julio Castellanos, al parecer por los efectos de la campaña
electoral que llevaría a la presidencia a Vicente Fox ese mismo año.
Laris ha participado en diversos puestos por designación y organi-
zaciones civiles. Fue vocal por un tiempo, durante la presidencia de
Julio Castellanos, en el Sistema de Aguas y Alcantarillado de Zamora,
SAPAZ, presidió los patronatos pro construcción del santuario dioce-
sano, pro construcción del teatro de la ciudad y pro construcción del
noviciado de la Sagrada Familia, además del Consejo Regional Adopte
una obra de arte, Zamora.
En su función de presidente de Pro Universidad de Zamora, Arturo
Laris llegó a la conclusión de que una estrategia para favorecer a la uni-
versidad, que extiende como válida para un conjunto de empresarios
107
Z de Zamora 4 de agosto de 2001.
108
Guía, diciembre, 2004. El esfuerzo por identificarse como “zamorano” y
algunos comentarios que podían escucharse en las calles sobre el candi-
dato son otros indicios de esta identificación que hacen muchos votantes
entre los intereses del PAN y de la ciudad de Zamora. En lo personal
escuché tres comentarios semejantes a este: “ése quién es, ése ni es de
Zamora, nada más porque es de dinero lo ponen”. Notas de campo, 30
de mayo de 2001.
109
Mural, 21 de agosto de 2003.
110
Guía, 10 de diciembre de 2000.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
del laboratorio de cómputo de la Universidad de Zamora.114 Una de las
acciones de Pro Universidad de Zamora fue contactar a otras institu-
ciones educativas para dar capacitación a empresarios locales, tales
como el Instituto de Capacitación de Mandos Intermedios, ICAMI,115
de la Universidad Panamericana, universidad que nació como una ini-
ciativa de la Prelatura del Opus Dei.116 Inicialmente se inscribió a la
directora académica a un curso de efectividad gerencial. En 2001 tam-
bién estaban valorando la posibilidad de establecer un convenio con el
Tecnológico de Monterrey, campus León.117
En este mismo esfuerzo por consolidar la Universidad, desde abril
de 2001, el rector promovió la primera reunión y la formación de la
asociación de ex alumnos que se constituyó meses más tarde y fue di-
rigida precisamente por un egresado que estaba en el equipo de trabajo
de Julio Castellanos. Las autoridades compartieron con los egresados
los planes a futuro: abrir posgrados y conseguir un terreno propio
para la escuela.118 Al celebrarse el 9º aniversario de la fundación de la
Universidad, el 16 de junio de 2003, Faustino Castro con alegría anun-
ció que “la universidad tendrá un nuevo terreno para su reubicación,
no tan extenso, dijo, pero justo para poder edificarla”.119
113
Notas de campo, 7 de abril de 2001.
114
El Sol de Zamora, 10 de agosto de 2001. Al parecer no se logró la apor-
tación pues según comentarios de las autoridades el centro de cómputo
de la escuela fue instalado con recursos propios. Notas de campo, 18 de
febrero de 2003.
115
En su página web se anuncia que “ICAMI ha establecido un convenio con la
Prelatura del Opus Dei a quien se ha confiado la atención espiritual de estas
actividades [la formación y atención espiritual]; es por ello que la atención
de la capellanía está confiada a sacerdotes de la Prelatura del Opus Dei.
Fuente: www.icami.com.mx/files/capellania.htm, 2 de agosto de 2001.
116
Fuente: spanish.opusdei.org/sreport/r99mexico.htm, 2 de agosto de 2001.
117
Arturo Laris, 14 de diciembre de 2000.
118
Primera reunión de egresados, 7 de abril de 2001.
119
Sol de Zamora, 17 de junio de 2003.
120
Entrevista con Faustino Castro, 9 de mayo de 2000. El Dr. Alberto es yerno
de la dueña de la casa.
122
Significativamente, “UNIVER Universidad”, nueva empresa educativa de
128 Zamora se instaló en esta misma casa al inicio de sus actividades en
agosto de 2001.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
Casa de Madero actualmente ocupada por UNIVER.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
Panamericana, ITESO), en las que confluyen profesionales católicos e
intelectuales del clero y cuyo principal público son los jóvenes laicos
de nivel económico alto y medio. Otra institución relevante en estos
años es la Universidad Pontificia de México (UPM), abierta en 1982 en
la Ciudad de México con el acervo bibliotecario reunido y custodiado
por los jesuitas en el Seminario Nacional Mexicano con sede en Mon-
tezuma, Nuevo México, Estados Unidos. Esta institución se encuentra
vinculada a transformaciones importantes de la “historia cultural ca-
tólica” (Olimón, 2002) y existen dos puntos de contacto entre el pro-
ceso de apertura de la UPM y algunos intelectuales zamoranos que
han destacado en la expansión de la formación católica en el nivel de
estudios superiores.
Desde la década de 1930, existió una corriente de pensamiento que
desembocó en la Universidad Pontificia de México. En ella participaron
sacerdotes en su mayoría egresados del Colegio Pío Latinoamericano en
Roma que “unidos en los seminarios de México y de Morelia” junto
con intelectuales católicos laicos entablaron “un diálogo sereno con la
cultura mexicana, lo cual, al transformarse, veía que su identidad tenía
que ir más allá de ‘la visión racional y exacta del universo’, el indigenismo
y el racionalismo revolucionario” (Olimón, loc. cit.). Entre los iniciadores
de estas reflexiones cita a los zamoranos Gabriel y Alfonso Méndez
Plancarte con su trabajo editorial a través de la revista Ábside.123 El se-
gundo rector de la UPM (1990-1994 y 1994-1998), sacerdote. Raúl Duarte
Castillo, gestionó y consiguió los primeros RVOE ante la SEP en 1998,
para Derecho Civil, Filosofía y Teología.124 Después fue rector del se-
minario de la diócesis de Zamora (1999-2004) y consiguió en 2000 el
RVOE de Teología y Filosofía impartidos por ese seminario, bajo la
123
Hernández asimila la experiencia excepcional del sacerdote Franco a la
de Méndez Plancarte: casos especiales, sobresalientes de lucha y cambio
social efectivo y contundente (1999: 337).
124
www.universidadpontificiademexico.org, 02 II 2004.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
como el señor de la historia, el maestro y el salvador del mundo”, y
creer en “los valores espirituales como el centro de toda educación
humana: La honestidad, la responsabilidad, la eficacia, el liderazgo, la
competitividad y el profesionalismo son el fundamento del quehacer
universitario”.128
La Universidad de Zamora contrasta en este sentido por dedicar
cursos enteros a la difusión de sus principios ideológicos. Aunque las
prácticas docentes o estrategias didácticas de estos cursos han sido
repetidamente criticadas por los alumnos,129 de cualquier manera
estos procesos formativos han conseguido atraer a un conjunto de
jóvenes con experiencias previas como coordinadores o responsables
en cursos y talleres de formación religiosa para laicos católicos.
Las experiencias de varios años en dirección de grupos para evan-
gelizar o capacitar, la realización de talleres de formación de valores
y de atención a problemas cotidianos (drogadicción, violencia fami-
liar), el manejo de discursos a partir de experiencias de la vida propia
(“testimonios de vida”) y las reflexiones teológicas en relación con la
vida diaria, son perceptibles en el desempeño de los integrantes de
la coordinación académica, en su mayoría de la carrera de psicología.
Los coordinadores se encargan de diversas funciones como la difusión
de la oferta educativa en escuelas de bachillerato, buscar, seleccionar
y asignar profesores responsables de impartir cada materia, diseño y
rediseño de programas y planes de estudio, administración de becas,
proceso de selección de nuevos aspirantes, entre otras.
Para profundizar en estas experiencias previas realicé entrevistas
sobre su trayectoria de vida a cinco integrantes de la coordinación.
Cuatro de ellos de la generación, 1997-2002 y una de la generación 1995-
2000. Les propuse organizar su relato poniendo atención en las coyun-
turas determinantes en cualquier ámbito, familiar, laboral, personal o
128
www.univa.mx, diciembre de 2003.
129
En esencia el responsable desarrolla discursos similares a los que ela-
bora el Lic. Faustino Castro durante sus conferencias y pláticas públicas,
difiriendo únicamente porque en las aulas hace preguntas, directas e in-
directas, hacia los alumnos (Entrevistas y pláticas informales con alumnos
y egresados de varias generaciones, 2000-2004).
130
Frases textuales, algunas dichas con gran respeto por esa labor y otras
como mofa de las actitudes tomadas por los jóvenes de la coordina-
ción.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
dos primeros años y el tercero en Zamora en el turno vespertino, en la
que tuvo un choque fuerte al conocer a niñas “maldicionantes”. Cursó
cuatro semestres en el CBTIS y el último grado en la preparatoria por
cooperación. Conoció IVAZA porque un profesor de la preparatoria la
envió con Alejandra Cerda para elaborar un trabajo de psicología. Hizo
una cita con ella para que le prestara un libro pero ese día Alejandra ol-
vidó el libro y la acompañó a la biblioteca municipal ubicada a una cua-
dra de la universidad; buscó el libro y la dejó ahí estudiando. Ese gesto
le pareció algo “extraordinario”, que no se esperaba de una autoridad
de una escuela particular (Alejandra en ese entonces era directora aca-
démica). Afirma Alicia: “Después de eso dije, yo de aquí soy”. Alicia se
plantea como meta a futuro, en buena parte gracias a su formación en
la Universidad de Zamora, fundar una escuela primaria para educar
a los niños como personas, seres responsables de sí mismos desde pe-
queños e integrar a los padres en la formación.
Otro de los coordinadores es Jorge, originario de Ixtlán,133 quien
recuerda que desde la primaria comenzó su gusto por la oratoria y las
presentaciones en público. A lo largo de su vida destacó el esfuerzo
necesario para continuar sus estudios, debido principalmente a la ne-
cesidad que tenía de trabajar en el campo apoyando a su padre pues él
era el mayor de los hijos varones. Su padre lo apoyó para sus estudios
de primaria y secundaria pero no estuvo de acuerdo en que continuara
con el bachillerato. De hecho, por dificultades económicas dejó de es-
tudiar de los 15 a los 17 años, pero finalmente logró seguir estudiando,
en parte gracias al apoyo económico de su madre. Antes de ingresar al
CBTIS, un tiempo consideró la posibilidad de ingresar al seminario de
Zamora, pues entró a un grupo de jóvenes laicos católicos mientras es-
taba sin estudiar. Logró convencer a sus padres para ingresar a la UNI-
VA, con mucho recelo porque una de sus hermanas no pudo concluir
ahí sus estudios por falta de dinero. Aunque ya había pagado la ficha
de inscripción a la UNIVA, visitó IVAZA y le agradó la atención que les
dio a los aspirantes la máxima autoridad de la institución, además de
los principios cristianos que manifestaban asumir en un tríptico.
133
Notas de campo, 5 de octubre de 2002.
viembre de 2003.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
participando de manera decidida en el Movimiento de Renovación Ca-
rismática como formador de grupos. El padre de David, originario de
Cotija, nieto del administrador de una hacienda importante, heredó
parte de la riqueza de su padre pero malgastó gran parte mientras
vivía en Estados Unidos. Luego de su estancia en Veracruz, la familia
se trasladó a Cherán por dos años aproximadamente. Ahí su padre
organizó grupos en los que analizaban problemas de vida diaria y de
posible solución mediante la participación colectiva organizada o al
interior de cada familia. Por la actividad de su padre como evangeliza-
dor, se trasladaron a Atacheo y luego a Ixtlán. Al momento de realizar
la entrevista el padre de David se dedicaba de tiempo completo a la
evangelización como parte de los Legionarios de Cristo.
Dentro de la universidad estuvo becado varios años; realizó tra-
bajo voluntario (gratuito) para la institución y sólo a partir de 2000 re-
cibió algún pago. Viaja regularmente una vez al año a Estados Unidos
para trabajar y poder ahorrar. Piensa en el futuro estudiar un posgra-
do en aquel país o en Guadalajara para regresar posteriormente a la
Universidad de Zamora. Entre las personas trascendentes en su vida
mencionó a su padre, de quien aprendió cómo tratar con tacto a la gen-
te y una forma de convivencia familiar armónica, en “comunión”. En
segundo lugar, el sacerdote Francisco del Toro que conoció en Cherán,
y otros dos sacerdotes más. Él estuvo en algún sentido presionado a
ser sacerdote, fue su ilusión de niño pero la vida real de los seminaris-
tas no le agradó. Antes de cumplir los veinte años ya había tenido va-
riadas experiencias en formación de laicos católicos. También tuvo la
opción de trabajar con grupos de laicos para los Legionarios de Cristo
pero finalmente no tomó ese camino.
La cuarta joven coordinadora, originaria de Tacámbaro,136 estudió
la primaria en un colegio privado católico guadalupano, dirigido por
una orden fundada por Plancarte y Labastida, quien constantemente
era puesto como modelo a seguir para los estudiantes. Precisamen-
te gracias a esta corporación tuvo referencias previas de Zamora, por
135
Notas de campo, 22 de septiembre de 2002.
136
Notas de campo, 10 de septiembre de 2002.
137
Lo pongo entre comillas porque era un elemento clave en estos discur-
sos por lo que era objeto de comentarios y reflexiones entre los forma-
dores. La exposición se componía básicamente de “tema” (una especie
138 de resumen de preceptos) y “vivencia” (ejemplo de la pertinencia de los
preceptos).
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
equivoca” en los principios de vida que difunde. Con ella no realicé
una entrevista con la estructura ya mencionada, más bien la informa-
ción proviene de pláticas informales sostenidas con ella a lo largo de
cuatro años.138
Sobre la presencia de selecciones culturales actuando en Zamora,
es indicativa la lectura que hizo Mónica de la orientación ideológica de
Vicente Fox durante una plática, destacando su “humanismo”. En una
ocasión, al comentar el surgimiento y proliferación de instituciones
privadas dedicadas a atender y transformar a la gente, institutos de-
dicados a la programación “neurolingüística”, grupos de medicina al-
ternativa o el Instituto Carl Rogers que ha sido invitado a las jornadas
de psicología de la Universidad de Zamora, identificados por los estu-
diantes como de la “corriente humanista” o “psicología humanista”,
yo le dije que era significativo que estuvieran aumentando este tipo de
institutos que estaban dirigidos a todo tipo de personas, independien-
temente de su escolaridad, procurando ampliar su público y sus ingre-
sos económicos.139 Yo estaba dirigiendo la plática hacia el cuidado que
138
Buena parte de la información aquí referida proviene de pláticas sosteni-
das con ella el 11 y el 18 de septiembre de 2002 y registradas en notas
de campo.
139
Por tratarse de una escuela dedicada fundamentalmente a la docencia,
la mayoría de los alumnos y muchos de los profesores de la Universidad
de Zamora no distinguían entre institutos, publicaciones y servicios profe-
sionales dedicados básicamente a la venta de soluciones para problemas
inmediatos dirigidos a todo público, de aquellos dedicados a la investiga-
ción de frontera, formación especializada y, también, solución a problemas
cotidianos de la gente. Pasaba desapercibido el bajo grado de especiali-
zación de muchas conferencias y libros del primer tipo o indicios de una
tendencia mercantilista. Por ejemplo, registrar derechos o copyright de
términos como “programación neurolingüística” y los escasos requisitos
para ingresar a estos institutos privados o el hecho que sus promotores
estén formados en institutos creados por ellos mismos y la ausencia, en la
mayoría, de una trayectoria profesional importante en otras universidades,
o el tipo de editoriales que publica sus libros. Tampoco estaba generali-
zado el conocimiento del lugar que ocupan las principales universidades
nacionales en la producción científica de la disciplina en la que se esta-
ban formando.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
der de vista que los miembros de la coordinación son una minoría en
el conjunto del alumnado, aunque se trata de una minoría con cierta
capacidad de decisión. Las temporadas de trabajo de campo se reali-
zaron entre 2000 y 2004, cuando apenas un reducido grupo de jóvenes
había egresado, y en muchos casos retornado a sus municipios de ori-
gen, lo que dificultaba valorar los efectos de la formación recibida en
la universidad. Una joven de la coordinación deseaba abrir un centro
educativo que iniciara con educación preescolar para interiorizar en
niños y padres principios similares a los de la universidad. Otra, pro-
gramaba abrir un centro para ofrecer terapias psicológicas a personas
de escasos recursos.
La fuerza organizativa de la Iglesia con un proyecto regional de
catolicismo social dirigido por las élites y con una amplia red de ser-
vicios sociales y religiosos en la diócesis de Zamora a principios del
siglo xx, tuvo un impacto de largo alcance que trascendió a la cristali-
zación regional del Estado revolucionario, pues en 1987 las iniciativas
de creación de instituciones de educación superior que tuvieron éxito
fueron dirigidas por miembros de la Iglesia y empresarios locales. El
bajío zamorano resultó propicio para un proyecto como el que instauró
el Lic. Faustino Castro, aun sin los recursos materiales y organizati-
vos con los que contó la UNIVA en un primer momento. La efectiva y
extensa identidad católica de jóvenes de varios municipios próximos
a Zamora se mostró afín a la creación de una universidad cristiana
católica. En el capítulo 5 desarrollaré los discursos, mecanismos de
control, la organización interna y las prácticas cotidianas que hacen
singular a la Universidad de Zamora. En el siguiente capítulo especi-
ficaré la formación de otra IAD en la misma década pero en la cercana
ciudad de Zacapu, donde parece que existen condiciones favorables a
un proyecto educativo distinto que se refleja en el tipo de sujetos que
participan y en los objetivos de su misión educativa.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
nómicamente menos favorecidos de la población zacapense mediante
una colegiatura mínima, lo que sin presupuesto público resultaba y
sigue siendo un enorme reto.142 Ante esta situación, las directoras del
CUVZ han dado asesorías especializadas a cambio de ladrillos para
continuar la construcción de las aulas. El otro pilar de la escuela ha
sido el trabajo de profesionales de la UNAM, el IPN, la Universidad Mi-
choacana, que dedican un tiempo dentro de sus actividades cotidianas
a impartir unas horas de clase en esta institución.
142
Los acuerdos del RVOE para cada licenciatura son: Acuerdo núm. Lic.
9110003 para la licenciatura en Planeación y acuerdo; núm. LIC. 9110004
para la licenciatura de Ingeniería Industrial por parte de la Secretaría de
Educación en el estado con fecha del 11 de octubre de 1991. Periódico
oficial del gobierno del estado el 18 de mayo de 1992.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
pacio en el Instituto Tecnológico de Jiquilpan donde trabajaron por un
tiempo en 1981.
Mientras laboraban en Jiquilpan, alternaban su residencia entre Jiquil-
pan y Naranja de Tapia, comunidad ejidal a 10 minutos de la ciudad de
Zacapu.144 En varias síntesis históricas se refiere a Naranja de Tapia como
la “cuna del agrarismo”, se encuentra en la zona de la ciénega, está atra-
vesada por la carretera que comunica a Morelia con Zamora, al parecer es
la comunidad de mayor antigüedad en el municipio y en el año 2000 se
registraron alrededor de 2 000 habitantes. Con parte del capital que obtu-
vieron las maestras en su actividad empresarial previa y la venta de una
propiedad en la Ciudad de México, pudieron adquirir un extenso terreno
en una pequeña colonia en formación en dicha localidad. La perspectiva
inicial de las maestras María Elena y Felícitas era participar en una orga-
nización social y laboral distinta a la que se vive dentro de la gran empre-
sa. Desde su establecimiento en Naranja de Tapia aprovecharon las
circunstancias para promover un proceso de organización popular.
Vivir cotidianamente y compartir necesidades básicas con los veci-
nos propició una experiencia de colaboración caracterizada como una
movilización propia, una identificación común como vecinos, todos
iguales en el sentido de compartir las mismas carencias, y se concre-
tó en esa organización cierto sentido de comunidad en un contexto
rural. Compartieron en los primeros años (1981-1984) las condiciones
de vida que se encuentran en la mayoría de las colonias populares de
reciente creación, básicamente la carencia de servicios urbanos: agua
potable, drenaje, electrificación, pavimentación. En esas acciones, ellas
orientaban y asesoraban a la gente, hacían “faenas físicas”, viajaban a
Morelia para gestionar los servicios. Los residentes reconocían el valor
de la colaboración de “las maestras” y les retribuían como suele ha-
cerse en muchas comunidades rurales y familias de escasos recursos
en México, compartiendo con ellas los alimentos. El primer lugar que
construyeron para vivir, “la casita” como le llaman, es pequeño, de
144
El viaje entre Jiquilpan, al oeste del estado de Michoacán, y Zacapu, al
centro, es de una duración aproximadamente de dos horas y media en
automóvil.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
ción y operaciones elementales que organizó el mismo sacerdote con el
fin de aumentar las posibilidades de la población local para acceder a
un puesto de trabajo en la planta que se estaba construyendo por ahí
de 1946. Esta experiencia se vincula con la valoración por las formas de
organización colectiva para la superación de los participantes dado
que María Elena tuvo conocimiento de las asesorías nocturnas para
formar el sindicato y del esfuerzo extra que requería dicha prepara-
ción para la organización de los trabajadores, puesto que se realizaba
al término de las clases de enseñanzas elementales, y se centraban
en el estudio de leyes laborales, de los contratos de la empresa, de los
derechos de los trabajadores y de la organización sindical. Fue este un
primer ejemplo del esfuerzo de formación educativa para mejorar las po-
sibilidades laborales y de sustento de familias de escasos recursos, pero
además, una primera enseñanza de las posibilidades de organización de
una colectividad cuyos miembros pertenecían a una misma clase para
defender intereses comunes.
Este ejercicio de organización laboral inicialmente exitoso (1946-
1970) estuvo ligado por medio de la formación educativa a la Iglesia
Católica, en particular mediante la primaria intensiva que abrió el sa-
cerdote Escamilla en la parroquia de Santa Ana. La primaria intensiva
“funcionaba por las tardes para mujeres (de 5 a 7) y por las noches
para varones (de 8 a 10). Posteriormente, y sin que lo imaginara la
empresa, el sacerdote Escamilla se ocupaba de la formación de líderes
por las noches (de 9 a 11)” (Domínguez, 1998: 20). La autoridad moral
de la Iglesia fue básica para que la gente confiara en estas actividades
y en los posibles beneficios de trabajar en la planta, espacio de trabajo
que provocaba incertidumbre a la gran mayoría de la población ajena
al trabajo industrial. Del total de 400 hombres y 300 mujeres instruidos
por el p. Escamilla y un pequeño grupo de colaboradores, 70% ingre-
saron como trabajadores a la planta. En total, un equivalente a 80% de
los 600 obreros con que inició la fábrica fueron zacapenses (Tzacapo
1492, 1992: 148).
El p. Escamilla es recordado por trabajadores y ex trabajadores de
la planta como un asesor aliado a quien no le importaba quedar bien
con la gente de dinero. Había recibido una formación en el semina-
Esthela.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
Politécnico Nacional. Terminaron con esfuerzo la carrera universita-
ria y, al mismo tiempo, trabajaron para enviar dinero a Zacapu, en
apoyo a la familia de origen. En 1964, tras la muerte de su madre, los
dos hermanos trasladaron a los menores a México: “Alquilamos un
departamento y pusimos a todos a trabajar y estudiar... sólo dos no
trabajaban, los de 7 y 5 años”. Al igual que los primeros, conforme
el resto alcanzaba la edad para asistir a los estudios universitarios
permanecían trabajando y estudiando. Los vínculos de solidaridad
familiar perduraron a pesar de la notable movilidad económica de los
hermanos mayores.
La formación universitaria de María Elena inició en la carrera de
Contaduría Pública de la UNAM, en 1961. En el grupo de hermanos
que se decidían por los estudios universitarios existió la intención
consciente de elegir una carrera orientada al mercado laboral y evi-
tar la elección de carreras de humanidades. Procuraron elegir carreras
“prácticas”, “carreras que dieran de comer” antes que nada. Algunos
optaron por estudiar una licenciatura en el área económico adminis-
trativa y posteriormente hacer un posgrado en humanidades. Fue así
que finalmente seleccionaron las carreras de Ingeniería Mecánica,
Economía, Odontología, Medicina, Administración de Empresas, y
Contaduría en la UNAM y el Instituto Politécnico Nacional.
La generación del tío de María Elena, Antonio Sosa, y la genera-
ción de la misma María Elena, fueron de las primeras generaciones
de zacapenses que apostaron, adecuadamente en aquel entonces, a la
escolarización como medio para mejorar su nivel económico, aprove-
chando los recursos que obtenían de manera constante con el sala-
rio de la planta industrial local. El tío de María Elena se formó con
sacrificios en la escuela del padre Escamilla. María Elena trabajó en
Celanese en área de costos (1955), una labor contrastante con la de los
trabajadores sin formación técnica y que pudo desempeñar gracias a
su esfuerzo de formación escolar. Mummert señala que décadas más
tarde podía advertirse que esta inversión inicial en educación (básica y
superio r) tuvo un “efecto de demostración” para muchos pobladores,
según el cual la escolaridad contribuía grandemente al ascenso eco-
nómico. Todavía podía advertirse este efecto en 1977 cuando algunos
152 educación superior comparado con otros países con un nivel de desarrollo
semejante, el número de jóvenes en 1970 era ínfimo.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
como profesional, en la ciudad de Zacapu la principal fuente de em-
pleo asalariado experimentaba un cambio en su tendencia inicial de
crecimiento y estabilidad. Mummert (1994) indica que los primeros
despidos masivos en la planta de Celanese precedieron al punto cul-
minante de la crisis económica de 1982. El estudio de Millán ubica
esta ola de desempleo dentro de un periodo más amplio de crisis del
modelo de sustitución de importaciones (1976-1982). El primer recorte
importante de personal en la planta de Celanese ocurrió en 1977. Entre
1977 y 1987 hubo nuevos recortes y aumentó el número de empleos
temporales. Ante el despido, los pobladores elaboraron estrategias di-
versas de sostenimiento familiar (Mummert, op. cit). Muchos de ellos
nunca dejaron de trabajar en la agricultura por lo que siguió siendo
uno de los elementos para el sustento familiar, otros abrieron talleres
afines al tipo de actividades que realizaban en la planta (autoempleo),
y otros migraron a ciudades industriales del país aprovechando su
experiencia en la industria local.
Ya establecidas en Michoacán, una actividad previa a la formación
del CUVZ pero vinculada con el ánimo de las fundadoras del CUVZ
expandir la educación pública en Zacapu, fue la fundación de la pre-
paratoria popular Emiliano Zapata en 1982. El principal impulsor de
este proyecto educativo fue Rafael López, ingeniero por la UMSNH y
miembro activo del Partido Mexicano Socialista (PMS). Dicho partido
intervino en la organización de una colonia popular ubicada al sur de
la zona urbana de Zacapu, la Colonia 18 de octubre, creó la Coopera-
tiva Tzacapense de Consumo y orientó la movilización de las colonias
del sur para obtener el servicio de agua potable. La preparatoria se
proyectaba inicialmente como una escuela para sectores económica-
mente marginados (Ramírez, 1997). Inició con un turno vespertino
para trabajadores con un plan de dos años,148 y recibió el apoyo del Sin-
dicato Celanese Mexicana que prestó espacios adaptados como aulas
(Tzacapo 1492, 1992: 161). El médico Gonzalo de la Cruz, futuro presi-
dente municipal de Zacapu (1993-1995) y diputado federal (2002-2004)
por el Partido de la Revolución Democrática, relevó en la dirección
148
Entrevista: J. Andrés García, 28 de agosto de 2000.
Cuenta divertido el profesor Martín Orozco, para ilustrar que por momen-
149
tos han sido aliados pero por momentos facciones opuestas, que cuando
Gonzalo de la Cruz, antiguo director de la preparatoria, llegó a la presi-
154 dencia municipal, Martín Orozco le dijo: “a ver, municipaliza la nómina de
la preparatoria”. A lo que le contestó: “¡No, no se puede!”
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
potable del municipio durante una administración más del PRD en
Zacapu. La profesora Abigail Salazar Guzmán estudió la licenciatura
en Historia en la UNAM; desde 1999 y al menos hasta 2003 trabajaba en
la UPN con sede en Morelia. En 2003 concluía una maestría en Historia
en la UAM Azcapotzalco. Desde finales de 2002 hasta el momento de
terminar trabajo de campo (septiembre 2003) fungía como responsable
y futura directora de la preparatoria gratuita de currículum general
que funcionaba provisionalmente en las instalaciones del CUVZ y que
a mediados de 2003 consiguió la aprobación para erigirse como Colegio
de Bachilleres sostenido por el gobierno del estado y el gobierno muni-
cipal. Ha sido profesora desde el inicio para materias como Problemas
socioeconómicos de México y Desarrollo en la comunidad. Abigail
tiene su residencia en el mismo condominio en el que viven varios de
los hermanos de María Elena a la entrada de Naranja de Tapia.
Esos fueron los antecedentes inmediatos de la fundación de la Uni-
dad Profesional Zacapu, proceso que inició con la tentativa de formar
una extensión de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidal-
go (1984). Esta orientación indica la esperanza que tenían de expandir
la universidad pública. Lo que podía apreciarse en ese momento, y que
servía de antecedente a esta acción, era que entre 1970 y 1980 ocurrió
una desconcentración de educación superior respecto a las capitales
de los estados. Según una investigación posterior, dicha desconcentra-
ción fue de 16.7% a nivel nacional y 8% en Michoacán (Ríos, 2001). Para
su desgracia, en la década en la que iniciaron su proyecto se frenó esta
tendencia de desconcentración pues entre 1980 y 1990 fue casi nula, y
sólo reinició moderadamente hasta 1990 pero debida en buena medida
a la creación de instituciones privadas e institutos tecnológicos. En
1987 tenían el antecedente de las pequeñas unidades de la Universidad
Michoacana creadas en Uruapan (1979) y Apatzingán (1980) y el rector
150
El discurso de las autoridades de la década de 1980 publicados en
artículos de La Voz de Michoacán se afirmaba, sin embargo, la continuidad
de la descentralización de la universidad estatal y de las escuelas de
educación básica en el estado: “Nuevo modelo de sociedad con la des-
centralización educativa”, 25/16/83; “La UMSNH abrirá nuevas carreras
156 en Apatzingán”, 18/3/84; “Pronto, más facultades de la UMSNH en Urua-
pan”, 27/9/87.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
concepto como aplicar en toda su amplitud el que ya existe. […] Di-
gamos pues que la Unidad Profesional Zacapu lo que pretende
es retomar estos nobles principios y aplicarlos, sobre todo lo que
corresponde a influir como universidad a lograr una existencia
digna (El subrayado es mío).
151
El otro factor que influyó en la selección de carreras fue la intención ya
mencionada de las fundadoras de proporcionar carreras “prácticas” y que
permitieran a los egresados emplearse o crear empleos.
152
Tomando como referencia 1982, en 1985 recibió el equivalente a 65% del
presupuesto, y sólo hasta 1993 se recuperó.
para ser tan ampliamente divulgada, más bien, y de acuerdo con una es-
trategia de “internacionalización alternativa” (v. Girardi, 1997: 10, Bourdieu,
158 1999: 83 ss.), se usará Internet para contactar con proyectos afines, sin
grandes recursos económicos pero con ideologías orientadoras similares.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
identificación como algo propio por parte de algunos sectores de la po-
blación y de algunas administraciones municipales. El establecimien-
to en un lugar que representa de manera concreta una colectividad
agraria, la Casa Ejidal en una localidad rural del municipio y de igual
manera, el traslado definitivo a Los Ajolotes, ubicado entre la zona
urbana y una localidad rural, han mostrado el esfuerzo de las funda-
doras por identificarse con sectores rurales y “periféricos” más que
urbanos y céntricos, y las posibilidades de esto gracias a sus relaciones
favorables con los actores pertinentes. Durante la administración mu-
nicipal presidida por el Sr. José Rodríguez (1984-1986), originario de
Santa Gertrudis, el Ayuntamiento se comprometió a comprar un terreno
para establecer la Unidad Profesional Zacapu. La condición fue que
sus directivos localizaran el terreno adecuado para la construcción de
la universidad y de otros proyectos como el de una secundaria federal.
Una vez localizado el terreno, el Ayuntamiento lo compró y donó una
parte para el centro universitario.154
En esa coyuntura, aunque localmente no existía la inquietud y
mucho menos una organización anterior a la UPZ para la apertura de un
centro universitario, el presidente municipal sugirió la creación de
un “patronato” que incluyó entre sus integrantes a varios militantes
del PRI. Sin embargo, uno de sus integrantes reconoció que el traba-
jo esencial era de “las maestras”.155 El Patronato Unidad Profesional
Zacapu, A.C., entidad dueña del Centro Universitario del Valle de Za-
capu, hoy día no tiene presencia paralela ni presentación pública de
ningún tipo.
En un principio el Ayuntamiento les prometió la parte del terre-
no más cercana a la hoy llamada “Avenida universidad”, que va de la
carretera Morelia-Guadalajara a la localidad de Los Ajolotes. A pesar
de este compromiso, los primeros alumnos y las fundadoras se per-
154
Actualmente, el terreno original de 14 hectáreas se ha repartido entre el
CUVZ, 4 has., una secundaria, un rodeo y un campo de futbol del muni-
cipio.
155
Entrevista con el Sr. Guadalupe Vargas quien integró en una memoria
fotográfica su modesta colaboración con el CUVZ, al lado de sus partici-
paciones en actividades públicas del municipio.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
cercana a las colonias populares de reciente creación, está a las orillas
de la zona urbana de Zacapu. En las cercanías únicamente había, en
2001, una tiendita de abarrotes. Al sur de la escuela sólo se hallaba
una escuela secundaria. Más allá, se extienden terrenos de agricultura
de temporal, y al suroeste el cerro del Tecolote en el fondo del paisaje.
Constantemente hay materiales para la, prácticamente, permanente
labor de autoconstrucción, “a puro martillazo” o “trabajo hormiga”
como dice la directora. El diseño en “U” de las primeras aulas da testi-
monio de la necesidad de cubrirse del viento y de la lluvia en aquellas
aulas de capote y lámina. Gracias a las dimensiones del terreno (4 has)
y el arreglo de los edificios, uno se encuentra con la abundancia de ár-
boles jóvenes y áreas verdes, el silencio y aroma distinto y lejano al de
la desordenada ciudad de Zacapu, y una gran cantidad de ambientes
de convivencia cotidiana: aulas, jardines, cafetería. Los alumnos sien-
ten que están fuera de la ciudad de Zacapu y comentan su extrañeza
al observarla por primera vez: “no pensaba que pudiera haber una
universidad con salones de tejas”.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
Proyectos políticos locales: Proyecto de nación
e intercambio colaborativo
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
la formación recibida en la normal rural es afín al sistema político e
ideológico de la República de Cuba.
Aunque la administración municipal con la que colaboraron
miembros del CUVZ de manera significativa fue la del periodo 1990-
1992, durante los periodos subsecuentes, 1993-1995 y 1996-1998 en
las que el partido triunfador fue el PRD, también realizaron algunos
trabajos de asesoría especializada para la administración municipal.
A pesar de la cercanía con algunos de los integrantes del PRD, una
muestra de un desapego “partidista” del CUVZ es que el presidente
que donó el terreno en Los Ajolotes militaba en el PRI, y la asociación
Unidad Profesional Zacapu, A.C. incluyó en algún momento a gente
de filiación priísta. También es relevante en este sentido que las fun-
dadoras pensaron en la posibilidad de recibir apoyo de un presidente
municipal panista, en el periodo 1981-1983, básicamente por tratarse
de un otrora vecino de la familia Sosa Pulido. Y aunque, de hecho,
la representante de la dirección colectiva se identifica como simpati-
zante de ciertas ideas del cardenismo, no es militante del PRD.160 En
buena medida más bien por simpatía, y no tanto por obtener recursos
materiales para la escuela, es que la dirección colectiva apoyó la ad-
ministración del PRD. Esto se hace evidente al comparar el esfuerzo
y la excepcionalidad de los conocimientos profesionales del CUVZ,
ausentes estos últimos en el resto de personas de este partido, con la
magnitud de los apoyos obtenidos —básicamente gestionar recursos
de programas federales para proyectos educativos—, pues si bien han
sido valiosos, en términos absolutos realmente son modestos.161 Los
materiales recibidos a lo largo de esos años los destinaron a una larga
160
Entrevistas con María Elena Sosa. En una entrevista con el Profr. Martín
Orozco, ex presidente municipal en 1990-1992, afirma que algunos miem-
bros del mismo PRD fueron quienes favorecieron el distanciamiento entre
la administración municipal y la universidad de Zacapu en años posterio-
res.
161
La parquedad de los montos de los apoyos en especie o monetarios son
evidentes en la sencillez de los muebles e inmuebles de la escuela. En-
trevista con Raymundo Juárez, ex presidente municipal de Zacapu, 1993-
1995.
162
El profesor Martín realizó su tesis de licenciatura en Planeación en el
CUVZ con el tema del municipio libre y la administración municipal. En
2003 continuaba su labor en favor de la autonomía municipal en el CE-
DEMUN.
166
Entrevistas: Martín Orozco y Raymundo Juárez.
163
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
carecían de un conocimiento técnico especializado en administración
y gestión municipal, y por tanto, el valor relativo de tal conocimiento
era mayor.164 Por lo que las acciones del CUVZ giran en torno a un
bien escaso localmente valorado: la educación especializada, tal como
en otros tiempos lo fue, en Zacapu, la tierra y el trabajo asalariado.
Durante su labor profesional como contadora, la maestra María Ele-
na trabajó en la administración de grandes empresas transnacionales,
entre ellas Colgate-Palmolive y Pond's donde se encargó de realizar
auditorías internas. Ahí obtuvo la capacidad para asesorar asuntos de
diversas áreas y en general adquirió habilidades necesarias para ad-
ministrar eficiente y eficazmente cualquier tipo de organización em-
presarial. Necesitó aprender inglés y realizó viajes a otros países, en
parte para saber de organizaciones laborales diferentes. La profesora
Felícitas, por su parte, laboró en grupo Cifra, dueños de cadenas de
tiendas como Gigante, en la que estuvo encargada de realizar los con-
centrados de ventas de todas las tiendas en México. Gracias a esto, la
administración municipal 1990-1992 ciertamente fue una administra-
ción excepcional por el grado de profesionalismo de algunos partici-
pantes.
La simpatía de las fundadoras con algunos principios del carde-
nismo las impulsó a realizar un trabajo profesional y comprometi-
do en este trienio. Algunos profesores, estudiantes y egresados del
Centro Universitario han formado parte de los equipos de trabajo con
los que apoyó la Universidad de Zacapu a la administración munici-
pal. En concreto, al gobierno municipal se integraron 13 alumnos del
CUVZ. Algunos de ellos, en particular, se dedicaron a la organización
de la tesorería. Crearon un sistema de cómputo para asegurar el regis-
tro preciso de los recursos. Cada 15 días se organizaban reuniones de
164
Tanto en la prensa estatal (La Voz de Michoacán, 26/09/00) como en las
entrevistas (Natalia Solís y Martín Orozco) y en el ámbito académico (Par-
do 1999), se cuestiona la profesionalización de la administración pública y
las posibilidades de implantar un servicio civil de carrera en México. Esta
tendencia está vinculada a la motivación que generan los requisitos de
certificación de las administraciones públicas para obtener financiamiento
por parte de algunos organismos internacionales.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
1994, como titular de la Tesorería en la administración de 1996-1998,
y por un tiempo como responsable del impuesto predial. Su gestión
como tesorera obtuvo una de las mejores calificaciones al ser inspec-
cionada por Contaduría General de Glosa, entidad encargada de la
revisión de las cuentas de las tesorerías de los ayuntamientos al nivel
estatal. Más adelante, perdió las elecciones cuando fue candidata a la
presidencia municipal para el periodo 1999-2001 por el PRD. En 2002
trabajaba como administradora del hospital de la Secretaría de Salud
ubicado en Zacapu y su esposo, egresado de la primera generación
del CUVZ, fue tesorero del municipio vecino de Villa Jiménez duran-
te el periodo 1998-2001. Luego de su postulación, tras un momento
de reflexión, concluyó que los egresados del CUVZ son gente de tra-
bajo. Se considera más apta para un puesto por designación que por
elección. Antes de ocupar su puesto actual, participó un tiempo en la
administración municipal del PRI demostrando que le interesa hacer,
principalmente, un buen trabajo profesional para la gente de Zacapu.
De hecho, laborando para la administración perredista se dio cuenta
que no conocía a fondo la filosofía de este partido sino que se enfocaba
al desempeño profesional de su trabajo administrativo. A pesar de su
derrota como candidata y las desavenencias por motivos del financia-
miento de su campaña con elementos del partido político al nivel lo-
cal, sus experiencias le permitieron establecer una relación de amistad
con miembros importantes del partido en el nivel nacional. La buena
evaluación obtenida de Glosa del Estado a su administración como
tesorera no pasó desapercibida por la dirigencia del partido.
Más que por un padrinazgo político los integrantes del CUVZ
(fundadoras y egresados) han obtenido un lugar como asesores en di-
ferentes momentos y circunstancias por su capacidad como consulto-
res, y a la vez, han logrado gestionar apoyos para la escuela debido a
que a lo largo de los años han demostrado los beneficios potenciales
para el municipio (formación profesional de los jóvenes). Tras su for-
mación profesional y en valores, algunos egresados han decidido, a
título individual, participar en la política partidista local. Algunos de
165
Entrevista, agosto de 2000.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
profesionales en el IMSS. Hacia el final de la carrera ofreció su servi-
cio social en el Hospital Civil de Morelia, que en aquel entonces era
utilizado por gente de muy escasos recursos. Al contar con algunos
recursos, la pequeña paga de su servicio social en el Hospital Civil,
pudo hacer un viaje a Querétaro, donde esperaba encontrar trabajo,
y por unos meses estuvo cubriendo permisos en un hospital de gran
magnitud y con mayores recursos que todas las instituciones en las
que había estado en la ciudad de Morelia. Al enterarse de la próxi-
ma apertura de una clínica del ISSSTE en Zacapu concursó por un
puesto y fue aceptada, ingresando en 1980. La indefinición de algunas
funciones y el imperativo de cubrir necesidades de operación básica
sin contar aún con el equipo, personal o material suficientes, hicieron
necesario que el personal realizara tareas fuera de sus obligaciones
formales, por ejemplo, realizar ciertas labores de limpieza o pintar al-
gunas secciones de la clínica. El número de trabajadores era mucho
menor, apenas 25, de manera que era una pequeña comunidad con
trato cotidiano cara a cara.
Su experiencia como enfermera le permitió observar la carencia de
materiales necesarios para su trabajo y pudo percibir la relación entre el
buen desempeño de su labor técnica y la necesidad de una eficiente admi-
nistración. Años más tarde, cuando ya se encontraba cursando la licen-
ciatura en el CUVZ tal vivencia la animó, primero, a aceptar el puesto
de representante sindical de las enfermeras en la clínica (1985-1988) y,
segundo, a ser candidata para ocupar un puesto vacante de adminis-
trativo (1991), puesto que le fue negado más de una ocasión por no estar
titulada. Antes de eso, en 1981 ingresó a la Preparatoria Lázaro Cárde-
nas animando con su idea a otras enfermeras de su centro de trabajo.
Ahí realizó sus estudios viviendo el esfuerzo de estudiar y trabajar.
De manera semejante al momento de ingresar a la preparatoria,
al ingresar en 1984 a la Unidad Profesional Zacapu, un grupo de en-
fermeras se inscribió junto con Blanca formando parte de esa primera
generación de estudiantes. Gradualmente se fue comprometiendo con
las actividades del CUVZ, mientras que en la clínica presenciaba la
forma en que los estímulos individuales al personal, impulsados por
la administración del presidente C. Salinas, debilitaban las posibili-
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
Consolidación organizativa y nueva coyuntura
Aspectos de la vida cotidiana de las tres mujeres que han sido sostén
del CUVZ, fundamentales para la eficiencia y estabilidad del mismo,
eran compartir la vivienda y, al momento de realizar el trabajo de
campo (2000-2003), la soltería y ausencia de hijos. Podía apreciarse
que la convivencia cotidiana giraba en torno a los proyectos colecti-
vos en los que estuvieran participando, algunos ajenos al CUVZ. Por
estas razones, la vivienda de María Elena en Naranja funcionaba,
por así decirlo, como “oficina central” donde tenían lugar tareas de
apoyo que han implicado problemas de logística poco usuales para
un hogar común y corriente, tales como adecuarla para recibir al gober-
nador y a su esposa y comitiva durante una comida, dar hospedaje a
grupos de estudiantes de un bachillerato a cargo del director de la UPN,
unidad Morelia al realizar servicio comunitario durante las vacacio-
nes de verano, prestar equipo de cómputo, materiales y documentos
a miembros del CUVZ para realizar tareas específicas. Esta dinámica
en la que lo familiar y la práctica profesional coincidían tenía conse-
cuencias en la intensa comunicación y el estricto orden de sus proyectos
colectivos.
En esos mismos años, participaban en el Consejo de Planeación
de Desarrollo Municipal 2001-2004 al lado de miembros de facciones del
PRD con quienes años antes habían colaborado. En dicho Consejo la
maestra Felícitas era secretaria, y en Consejo de Planeación de Desa-
rrollo Regional que tiene una estructura “sectorial”, por lo que se deci-
dió que la misma maestra Felícitas, como directora de la Universidad
local, formara parte como tesorera. Otros integrantes de este Consejo
que trabajan bajo la coordinación de la Secretaría de Planeación del es-
tado eran los presidentes municipales de la región Zacapu, entre ellos
Samuel Campos de Zacapu, originario de Santa Gertrudis, perredista
y médico pediatra. También se encontraba Gonzalo de la Cruz en su
calidad de diputado federal por el PRD, 2000-2003. La inexistencia de
otra institución de educación superior en la región, SEPLADE 02, según
166
Coeneo, Tlazazalca, Jiménez, Panindícuaro, Purépero, Churintzio, Zacapu
y Huaniqueo.
167
No daré información más específica al respecto por la posibilidad de
174 afectar los intereses de la institución pues el trámite estaba en momentos
decisivos al realizar el trabajo de campo.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
colocados en el mercado laboral regional. En esta comisión lograron la
simpatía de uno de los expertos cercano al gobernador y al menos pu-
dieron entrevistarse con el coordinador del proyecto que también tenía
contacto directo con Cárdenas. Como parte de este esfuerzo, en abril
de 2002 aprovecharon la visita del gobernador a una localidad de la
cañada de los once pueblos purépechas, ubicada al oriente de Zacapu,
en donde organizaciones purépechas le entregaron un anteproyecto
de ley indígena para el estado. Por su parte, la comisión de alumnos
en representación del CUVZ entregó al gobernador una solicitud para
convertir al Centro Universitario en escuela pública gratuita.
Este nuevo intento del CUVZ reitera que la universidad es consi-
derada por sus fundadoras un “bien público”, en un sentido que va de
la mano con los principios, al menos en el discurso, del nacionalismo
revolucionario. Parte del proyecto de justicia social en la construc-
ción del Estado revolucionario implicó la defensa de la universidad
nacional: El acceso a la educación como un derecho del que el Estado
nacional es garante, define a la Universidad como una institución de
servicio público. Desde esta perspectiva, la privatización es contra-
ria a la defensa del Estado nacional. Durante décadas se entretejieron
vínculos políticos entre el nuevo Estado corporativo y la universidad
nacional, esta última como símbolo de la garantía del derecho a la edu-
cación y por tanto símbolo de justicia social:
168
En el caso del Colegio de Bachilleres, cuya creación había sido aceptada
en 2003, también se encontraban intentando defender el acceso de pro-
fesores que habían estado prestando su servicio gratuitamente, pues al
parecer lo que procedía por ley era que el sindicato colocaría en Zacapu
a profesores con más antigüedad de otros planteles y dejaría otros pues-
tos, en caso de haberlos, en colegios de otros municipios a los profesores
zacapenses.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
cualquier sector que se distingue por tener un capital inicial prácti-
camente nulo, no tener acceso o con acceso muy limitado a servicios
financieros, administrativos y contables especializados y sin capaci-
dad de contratar mano de obra asalariada (tal vez inicialmente con
trabajadores con lazos familiares sin salario formal ni prestaciones).
Pero principalmente es un recurso de quien no tiene un sustento: ni
en el campo ni como asalariado.
De acuerdo con el directorio de egresados que han elaborado en
servicios escolares, alrededor de 85% del total radican en Zacapu. El
arraigo de los egresados es congruente con la estrategia que promue-
ven las fundadoras entre sus alumnos para que éstos tengan los re-
cursos suficientes para mantener sus estudios: aconsejan su inserción
en un trabajo local, al inicio muy posiblemente en un puesto de baja
jerarquía. Los horarios son favorables a ello: clases por la tarde, entre
16:30 y 19:30 horas, durante cinco años. El perfil de egreso del CUVZ,
de acuerdo con lo que he podido identificar a partir de los discursos y
entrevistas es:
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
pequeños grupos trabajando en localidades rurales). En muros y libros
se encontraban frases notables como la declaración de Castro al inicio
de la campaña: “Cuba será el primer país de América que a la vuelta de
algunos meses pueda decir que no tiene un solo analfabeto” o “El que
ha tenido la fortuna de satisfacer su derecho a aprender tiene el deber
moral de enseñar a quien no sabe” de Martí escrita en una cartilla.
En pláticas sobre fundamentos epistemológicos de la investigación
educativa y las reformas curriculares en Cuba, la maestra Domenech
del Instituto Superior Pedagógico sintetizó el contenido de “Humanis-
mo” que a su parecer se practica en Cuba en la formación integral del
ser humano: competente (no competitivo), que quiere ser (y no tener),
que sabe para dar (y no para ganar). Otra de las finalidades del viaje
fue conocer proyectos educativos recientes en diversas instituciones
cubanas. Llamó la atención el proyecto de formar universidades re-
gionales: Con la creación y ampliación de algunas sedes del Instituto
José Varona y de otras universidades se busca una mayor equidad
geográfica para compensar la concentración de la oferta educativa de
nivel superior en las grandes ciudades. Dicho proyecto interesó a los
profesores del CUVZ por la similitud con el objetivo original de su
labor. El viaje fue parte de la celebración de fin de cursos de la maes-
tría en desarrollo curricular de la UPN de Morelia impartida en Zaca-
pu, organizado por los profesores del CUVZ en un intento suyo por
ser congruentes con la sugerencia hecha a sus alumnos del CUVZ de
buscar otras formas más enriquecedoras para celebrar su respectiva
graduación, además de la acostumbrada fiesta. En algún momento las
autoridades del CUVZ criticaron dicha forma de celebrar porque para
algunas familias es, a su parecer, un gasto excesivo y sin provecho.
Los alumnos defendieron esta práctica afirmando que era una forma
de compartir una alegría con las personas con quienes compartieron
el esfuerzo de mantener sus estudios, con lo que lograron disminuir la
presión de las autoridades.
Con el fin de conocer instituciones y procesos de socialización que
influyeron a los alumnos y egresados con gran apego al CUVZ previa-
mente a su ingreso a éste, realicé entrevistas en torno a su trayectoria
de vida con el mismo procedimiento que con los coordinadores de la
180
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
su participación desde los primeros meses de 2002 en el establecimiento
de una preparatoria gratuita en la ciudad de Zacapu, donde existían
hasta ese momento dos preparatorias que pedían cooperación mensual
de más de doscientos pesos, una extensión ubicada en Tiríndaro,
localidad rural dentro del municipio de Zacapu, del Centro de Bachi-
llerato Tecnológico Agropecuario, cuya sede se encuentra en Ichan,
municipio de Chilchota, y un plantel del Colegio Nacional de Educación
Técnica Profesional, Conalep. Si bien los dos últimos son parte del siste-
ma de educación pública y cobran cuotas semestrales muy bajas, la
intención de esta acción organizada fue fundar una escuela a nivel
bachillerato que no se redujera a la formación de técnicos sino que
proporcionara una formación amplia, con una visión, conocimientos
e intereses dirigidos hacia carreras universitarias diversas. Este afán
se llevó a cabo en contrasentido de la tendencia predominante a nivel
bachillerato en esos años en los que los Conalep y los institutos y uni-
versidades tecnológicos se multiplicaban mientras que el número de
bachilleratos de formación general permanecía sin cambios.170 El Co-
nalep de Zacapu fue fundado en 1992 pero fue hasta 1997 que otorgó
certificados válidos para continuar estudios universitarios.171 Tanto el
Conalep como el CBTA son instituciones con una clara orientación de
la formación para el trabajo. Los impulsores de la nueva institución,
muchos de ellos profesores del CUVZ, destacan el carácter general del
Cobach. El apoyo que ha dado el CUVZ a la apertura del futuro Cole-
gio de Bachilleres de Zacapu impulsa la formación humanista crítica
desde el bachillerato. Los primeros anuncios que difundían el comien-
zo de las clases fueron elaborados en modestas cartulinas y pegados
en lugares públicos:
“Se invita a todos los jóvenes que se interesen en estudiar la prepa-
ratoria. Ya tenemos una gratuita en Zacapu. Ubicada en Av. Universidad,
170
Fuente: Anuarios estadísticos, SEP, varias ediciones.
171
A nivel nacional, el Conalep adicionó, en 1996, “seis materias —una por
semestre— para que cumpliera también el requisito de ser propedéutico,
demanda generalizada en el país” y dejara de ser una instancia “terminal”
(Castrejón, 1998: 294).
182 Durante los meses de mayo y junio de 2003 entrevisté a dueños o em-
pleados que participaron en uno o más de los diplomados ofrecidos
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
académico y profesionalizante que ha logrado el CUVZ por este meca-
nismo en la ciudad de Zacapu.
Los diplomados que hasta mediados de 2003 se habían organiza-
do son administración por calidad, mercadotecnia y finanzas para no
financieros. El costo fue de 2 000 y 2 500 pesos y tenían una duración
de 144 y 180 horas respectivamente; la mitad de horas en el aula dentro de
las instalaciones del CUVZ y la otra mitad era tiempo de prácticas
en la propia empresa. El curso de administración por calidad lo im-
partió el ingeniero Demetrio Sosa. De un total de 35 asistentes al curso
de mercadotecnia provenientes de 28 negocios distintos, entrevisté a
diez. Casi todos los entrevistados me consideraron una persona ex-
terna al CUVZ interesada en el desarrollo comercial, empresarial o
económico de Zacapu indagando su relación con la capacitación o for-
mación académica práctica. Varios aprovecharon la entrevista como una
especie de reflexión personal sobre el beneficio de los seminarios y las
tareas de intervención que habían quedado pendientes para su empresa
programadas con el diagnóstico que elaboraron durante los mismos. En
síntesis, se estableció una especie de autoevaluación en la que no te-
nían nada que reprochar al CUVZ sino a sí mismos porque no habían
logrado aprovechar todos los recursos que les proporcionaron.
Los asistentes tenían, en su mayoría, una escolaridad de prepa-
ratoria, algunos cursaban la licenciatura o ingeniería en el CUVZ y
algunos pocos eran egresados de la misma o de otra universidad. Sus
edades variaban entre los 19 y los 56 años. La mayoría era dueña o tra-
bajador de la propia empresa familiar y algunos pocos eran empleados
(mandos medios). Dos de los asistentes eran estudiantes del CUVZ y
laboraban en empresas familiares que ya tenían muchos años funcionando,
entre ellas un taller de motos y una ferretería. Los medios empleados
para difundir la oferta de diplomados y por los cuales se enteraron fue-
ron trípticos, anuncios en televisión por cable, mediante la Cámara de
Comercio que extendió la invitación, la coordinadora de la difusión les
llamó por teléfono porque ya tenían sus datos al haber asistido a un
diplomado anterior, o porque algunos eran alumnos del Centro.
Asistieron por una necesidad formativa dada su función actual en
la empresa y porque su empresa se los permitió o lograron organizar
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
que se anunciaban pero por falta de tiempo, en primer lugar, y de di-
nero, en segundo, no lo habían hecho. La labor de extensión muestra
semejanzas del CUVZ con universidades populares en España sur-
gidas con “los primeros ayuntamientos democráticos después de la
dictadura”,172 como la Universidad Popular Municipal de Albacete,
aunque difiere en aspectos de gobierno y financiamiento:
Sector secundario 6 24
Sector terciario 17 68
Total 24 100
Fuente: Archivo del CUVZ.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
de educación superior.
Con el tiempo se han incorporado jóvenes profesores, algunos
egresados de la Universidad Michoacana, con pequeños negocios fa-
miliares o dedicados a la docencia en el Conalep y otros bachilleratos.
Destaca también la participación de algunos pocos jóvenes egresados. Por
el lado de la familia de María Elena, dada la valoración positiva de la
formación universitaria, entre sus hermanos y algunos de sus sobri-
nos que actualmente tienen ya formación profesional, han conformado un
pequeño conjunto de familiares con capacidades que han sido aprove-
chadas de varias maneras.
Un caso notable de formación en instituciones públicas de edu-
cación superior en carreras dirigidas al servicio de la empresa es el
del hermano de María Elena, Demetrio. Fue obrero de Celanese y en
industrias del DF. Estudió ingeniería mecánica en el IPN donde im-
partió clases durante 20 años, fue asesor de la Comisión Federal de
Electricidad, Pemex y empresas privadas, hizo una especialidad en
Dirección de Empresas (Unión de Ingenieros Científicos Japoneses)
en Japón (1979-1980) y la maestría en el Instituto Michoacano de Cien-
cias de la Educación. Está registrado por el Conacyt como Consultor
Tecnológico y vive en Naranja de Tapia. En 1982 fundó una empresa
de consultoría: “Calidad corporativa” que luego cambió de nombre
a “Consultoría creativa”.174 Se tituló en 1995 como maestro en Educa-
ción en el IMCED, antes Escuela Normal Superior de Michoacán, con
la tesis Propuesta de un modelo de calidad productiva para las instituciones
de educación superior.
Igual de congruente en su formación y acción social pero en un uni-
verso discursivo opuesto, está otro de los hermanos Sosa. Rogelio Sosa
Pulido hizo estudios de doctorado en Economía en la UNAM y estudios
en el extranjero, en la Universidad de Laval en Canadá. Como parte de la
Universidad Pedagógica Nacional y de la Coordinadora Nacional de Tra-
bajadores de la Educación (CNTE) ha participado en foros como “Educa-
ción superior y globalización” realizada en 1997 en Morelia y Pátzcuaro.
Fue precandidato a diputado federal por el PRD para el distrito VII de
174
Entrevista con el Ing. Demetrio Sosa, junio de 2001.
175
Martínez Villicaña (septiembre, 1986-1988) salió para ocupar un puesto
inferior (Subsecretaría) en el gobierno de Salinas, tras movimientos de
tres meses a un año en varios municipios (1988-1989) en defensa del voto
a favor de Cuauhtémoc Cárdenas para presidente, y un año antes de las
elecciones municipales (Rivera, 1992).
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
ampliar el sistema de educación pública gratuita y, más tarde, formar
una escuela autofinanciable. En varias ocasiones María Elena ha re-
latado, para subrayar lo imprevisto de su decisión de retornar a vivir
a Zacapu, que únicamente había viajado a este lugar por un acta de
nacimiento para un trámite que estaba realizando para obtener una
beca. La obtención del terreno en Los Ajolotes, comprado por la admi-
nistración del presidente priísta, también fue un acontecimiento ines-
perado. Los nuevos cierres en la planta de Celanese los señalan como
otro acontecimiento, contingente, que las hace reflexionar sobre las
condiciones de su establecimiento en Zacapu para echar a andar una
escuela de educación superior en 1984. Circunstancias únicas, clave
para las fundadoras en el proceso de formación de la escuela, son la
obtención del terreno y el recurso del gobierno estatal. Se reconocen
estrategias o formas de trabajo que se repiten a lo largo de los años:
cuotas bajas, alumnos y egresados que consiguen empleo localmen-
te y contribuyen al prestigio de la institución, trabajos de asesoría y
capacitación que consiguen las fundadoras y que cubren junto con alum-
nos o egresados. El pequeño número de licenciaturas implica menor
número de profesores y personal administrativo y de mantenimiento,
hace más eficiente el uso de las colegiaturas y logra mantener dicha
cuota muy por debajo de los promedios de las escuelas de educación
superior privada.
El modelo popular de educación superior, en este proceso concre-
to, funcionó gracias a cierto apoyo inicial una organización civil local
(comunidad agraria), que fue convertido en símbolo de su esencia po-
pular; el pequeño grupo de fundadoras con capacidad académica y
experiencia profesional en áreas relacionadas con las carreras y con
las necesidades económicas indispensables ya cubiertas y con deci-
sión para dedicarse de tiempo completo a la misión y realizar trabajo
social; su red de relaciones en la iniciativa privada (profesionales
especializados) y sus vínculos familiares; un lugar con profesionales
disponibles para contratarlos eventualmente como profesores; un lu-
gar con recursos mínimos para establecer microempresas con recursos
locales: en Zacapu, la Celanese aún da empleo asalariado, y la expan-
sión de servicios urbanos y del comercio ha generado cierta demanda
177
Existen lamentaciones de algunos egresados y alumnos de semestres
avanzados respecto al subempleo al que se ven forzados a asumir. Para
ellos, muchos de los egresados, pasantes y titulados, se encuentran des-
190 empeñando funciones que corresponden a personal con menor escolari-
dad (entrevistas con alumnos y egresados, junio de 2003).
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
las estadísticas oficiales —véase gráfica en la introducción— sugiere
que las cuotas bastaron para sostener la institución después de 1995,
cuando la cifra se sostiene por encima de 100 alumnos. El arraigo de
los egresados indica que la dinámica entre la orientación y estrategia
de consolidación del CUVZ, por un lado, y los procesos que han con-
figurado la ciudad de Zacapu, por otro, ha llevado a una especie de
resonancia en la que el localismo resulta ser la nota más sobresaliente.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
ratoria confluyeron miembros del Partido Comunista, normalistas y
profesionales formados en la UNAM y la UMSNH y recibieron apoyo
inicial del sindicato de obreros local; en la creación de la preparatoria,
futuro Cobach-Zacapu, colaboró el profesor Rogelio Sosa, vinculado
a la CNTE. Los actores, en tanto que parte del flujo histórico de estos
procesos, se sitúan en estas redes que los forman dentro de ciertas tradi-
ciones culturales, pero a su vez llevan a cabo acciones intencionales que
pueden generar innovaciones en el nivel del sentido de los discursos e
identidades que se (les) adjudican. Las redes de relaciones del CUVZ a lo
largo del tiempo lo muestran.
178
Esto no impide que existan contradicciones entre el discurso y las prác-
195
ticas cotidianas reales en diversos ámbitos institucionales.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
mas simbólicas empleadas en diversas situaciones tratan de recuperar
esta “tradición original” de símbolos universitarios antiguos. Al res-
catar esta tradición original se omite que aquellas instituciones realiza-
ban funciones de enseñanza básicamente distintas a las que efectúa la
actual Universidad de Zamora. Por ejemplo, “la universidad medieval
ofertaba lo que ahora llamaríamos educación secundaria y a veces in-
cluso primaria” (Frijhoff, 1999: 56). El uso particular que se da a formas
simbólicas concretas resulta en sí una novedad que no se corresponde
plenamente, ni en forma y ni función, con el uso de otras formas si-
milares en otro lugar y época. En pocas palabras se trata de su propia
tradición inventada con la que aspira heredar la legitimidad de institu-
ciones anteriores (Hobsbawm y Ranger, 1983).
En ese mismo sentido, al comienzo de una primera etapa, 1987-
1992, los integrantes de FESVAZAC buscaron que una corporación
católica se encargara de la naciente universidad, en cuyo caso se here-
daría la valoración positiva que existe hacia el aparato educativo de la
Iglesia Católica. De hecho, parcialmente se recibió algo de este prestigio
dado que la UNIVA fue fundada por el arzobispado de Guadalajara,
y más tarde, con un grupo de apoyo distinto en 1992, el nuevo intento
recibió al inicio el apoyo del obispo de Zamora. No obstante estos acer-
camientos con alguna corporación o autoridad de la Iglesia Católica, el
principio de Serse difiere de la tradición católica pues refiere a una re-
lación individual y directa con Dios, sin intervención de una institución,
dejando en manos de cada uno el crecimiento propio y la promoción del
cristianismo en el mundo de los hombres.
En su búsqueda por ser comprendido, “pero también creído, obe-
decido, respetado, distinguido” (Wolf 1999: 55), Faustino Castro acep-
ta en los principios fundamentales de la universidad un tipo peculiar
de relación social (probable):180 la relación social instituida de Iglesia
Católica y, con ello, procura ampliar las bases organizativas de su mi-
sión educativa. Por ejemplo, en el tríptico que difunde la oferta educa-
tiva de la universidad, escribe: “hacemos pública profesión de nuestra
180
Utilizo el término con el sentido que le da Weber en Economía y sociedad.
182
Uno de los egresados que forma parte de la coordinación académica me
relató los conflictos que le ocasionó con su padre exponerle algunos de
estos principios que contradicen aspectos interiorizados y mantenidos por
católicos de generaciones anteriores.
183
Entrevista, 14 de septiembre de 2000.
198
184
Programa “Presencia de la Universidad”, 12 de agosto de 2001.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
signias obtenidas por parte de las autoridades civiles, esto es, el rango
de universidad por parte del Ayuntamiento de Zamora y de la Secreta-
ría de Educación Pública federal. Así, la universidad acepta y refuerza
la superioridad adjudicada por la SEP al título de universidad con la
reiterada exhibición de ese nombramiento, aun cuando su definición
de universidad difiera esencialmente.
Por último, los directivos han procurado crear una asociación con
colectividad “zamorana” obteniendo el reconocimiento de la autoridad
municipal. Al respecto, el rector afirmó que optar por el nombre de
Universidad de Zamora en lugar de Universidad del Valle de Zamora
sirvió para formar una identidad que los asociara inequívocamente a
una ciudad y a un municipio.185 Así es posible el paralelismo entre
la Universidad de Zamora y el Ayuntamiento de Zamora, represen-
tante legítimo de la comunidad municipal.
¿Quiénes participan de la
“universitaria tarea común zamorana”?
185
Entrevista, Lic. Faustino Castro, julio de 2001.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
cias ordinarias de cada uno”. Las prelaturas personales no establecen la
determinación de los fieles a su jurisdicción con base en el domicilio
(jurisdicción territorial), sino sobre la base de otros criterios como la
profesión u otra convención, de forma que tienen “gran flexibilidad, a
fin de contribuir a la efectiva difusión del mensaje y del vivir cristiano:
la organización de la Iglesia responde así a las exigencias de su misión,
que se inserta y forma parte de la historia de los hombres”. 189
En el caso de la Universidad de Zamora, aquel que participe de ella
debe aceptarse, vivir con autenticidad y amar, independientemente de
cualquier circunstancia, pues “cada persona puede desarrollarse... con
una cierta independencia de las circunstancias que le rodean” pues
“la circunstancia no es determinante del crecimiento humano sino
que facilita o dificulta”.190 Así, la finalidad de la universidad es “ayu-
dar a cada persona —según su naturaleza personal y su decisión—
para que pueda ir alcanzando su propia plenitud personal, humana y
cultural”.191 Pero, ¿quiénes participan de ella?
Anticipando posibles acusaciones de sectarismo o segregación,
afirma Faustino Castro que la universidad no es una institución con
una ideología, sino un conjunto de personas que comparten momen-
tos de su vida. Sostiene que no es una institución sino una “universitaria
tarea común zamorana” que va expandiendo este espíritu de convi-
vencia “projimal”. Faustino Castro afirma que mediante el “contagio”
con los próximos, comunicándose, es la manera en que se logra esta
expansión, para que algún día la humanidad sea humana, para que
sea una comunidad de personas. A pesar de todo, aunque los princi-
pios no postulan más instrumentos que la comunicación de la vivencia
189
Página web del Opus Dei: spanish.opusdei.org, 19 de julio de 2000. En
1965 se creó la figura de las prelaturas personales, pero hasta el 28 de
noviembre de 1982 fue cuando el Opus Dei, que existía desde 1928 como
una “unidad orgánica compuesta por laicos y sacerdotes”, se constitu-
yó como tal. En 1984 llegaría Faustino Castro a Zamora, y establecería
contacto con un zamorano que conoció años antes dando pláticas como
parte del Opus Dei.
190
Entrevista con el rector Faustino Castro, junio de 2001.
191
Documento “Criterios estatuidos de la Universidad de Zamora”.
Entrevista con Faustino Castro, junio 2001, y pláticas con egresados sobre
192
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
Castro afirmó que no ambiciona influir en el campo de la produc-
ción científica, sino que intenta ser útil para un cambio en la vida
de quien lea su obra o escuche su palabra.195 Todo el libro es una
tentativa por convencer al lector de una visión particular del mundo.
Los términos de sinceridad, diálogo, consenso y autenticidad son los
más frecuentemente mencionados en diversas situaciones y procedi-
mientos institucionales. Es decir, mediante prácticas orientadas por
las representaciones sociales y los principios estatuidos se intenta
hacer realidad una visión de mundo haciendo así de la universidad
un proyecto ontológico (transformación de la realidad social orien-
tado ideológicamente). Iniciaré con el procedimiento de asignación
de beca que involucra también criterios para evaluar el desempeño
académico y moral de los estudiantes.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
la “calidad humana” del aspirante, elemento al que se da prioridad
sobre los resultados de las evaluaciones psicométricas y de conocimien-
tos.201 Otra función del entrevistador es presentar los resultados de las
evaluaciones al aspirante y sugerirle, de acuerdo con sus capacidades,
una carrera distinta a la que había seleccionado inicialmente.
En general, debido a los problemas de desarrollo de habilidades
necesarias para la lectura de textos especializados con los que llegan,
actividad central en la formación universitaria, la mayoría de los as-
pirantes obtiene muy bajas puntuaciones.202 No obstante, una vez que
muchos de ellos son aceptados, se supone que lo realizado por volun-
tad propia, con vocación, dará necesariamente buenos frutos. Además
de que el promedio numérico no es determinante para mantener la
beca, se ofrecen tutorías durante el primer y segundo semestres que
están a cargo de un miembro de la coordinación, quienes no son es-
pecialistas ni cuentan con tiempo suficiente, por lo que el apoyo, en
términos académicos, es precario.203 Las juntas de profesores son otro
200
El cuestionario incluye preguntas cerradas que dirigen la respuesta “co-
rrecta”: “Lee esta frase y señala si es que estás o no de acuerdo con
su contenido…: ‘Cuando a un hombre le importan más las cosas que las
personas las cosas separan, y aun enfrentan, a ese hombre con muchos
otros hombres’ ”. Hay en la frase una causalidad negativa atribuida a
las cosas, afirmación que orienta la respuesta. La simple lectura del
cuestionario sirve de por sí para difundir los principios que orientan a la
Universidad de Zamora.
201
Entrevistas con B. y M., quienes realizaron estas y valoraron el ingreso de
aspirantes en julio de 2001.
202
Revisé parte de los exámenes de la generación que ingresó en 2003, fui
profesor durante un semestre y participé en la evaluación de ensayos
de un grupo de Psicología de 6º semestre, actividades en las que pude
valorar las dificultades para aprovechar los contenidos de las lecturas y
para comunicar ideas por escrito. Los numerosos y básicos errores de
ortografía de buena parte de los alumnos indican que sus prácticas de lec-
toescritura cotidianas son limitadas.
203
Los tutores y entrevistadores en la selección de aspirantes son egresados
de la misma universidad, algunos de los cuales presentan problemas de
habilidades y conocimientos similares a los de los aspirantes.
204
De hecho, existe un silencio intencional por parte de los becados para no
divulgar que reciben una beca ni el monto de su subsidio, de manera que
ser becado no señala explícitamente un conjunto de alumnos claramente
diferenciado.
206 206
Excepto en Contaduría, que tiene un horario de 7 a 9 de la mañana de
lunes a viernes y los sábados de 7 a 13:30 horas.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
con programas de licenciatura únicamente, de tipo práctico (Contaduría,
Derecho y Trabajo Social) y uno científico práctico (Psicología).208
Coherente con la noción de “universitaria tarea común zamorana”,
los profesores son definidos como profesionales que no asisten para
cobrar por ser calificados sino para compartir su trabajo aunque sea
por poco dinero.209 Además de un curso breve de formación docente,
tres horas dos veces por semestre, no he apreciado mayor interés por
los profesores, lo que es congruente con la gran movilidad de la planta
de profesores y la falta de recursos económicos. Por su parte, es notoria
la prioridad que dan los profesores a su trabajo fuera de la universidad
al observar las dificultades para conseguir que los profesores trabajen
en horario de oficina. También puede inferirse, hasta cierto punto, que
se trata de profesionales dedicados completamente a su profesión por el
grado de licenciatura que tiene la gran mayoría, 210 o de jóvenes profesio-
nales que están tratando de insertarse en el mercado de su profesión
—dar clases en este caso es una alternativa momentánea—. Faustino
Castro resalta positivamente que los profesores laboren como profe-
sionales en su área agregando a dicha labor la tarea docente. Castro
reconoce la dificultad de formar en los principios de realidad que pro-
pone a los profesores que vienen de otras escuelas, por lo que tiene el
objetivo explícito de incorporar gradualmente a egresados de la uni-
versidad como profesores.211 En 2004 ya se encontraban dando clase
207
Y en su búsqueda de horas clase hay ofertas diversas. En 2000: UNIVA,
desde 75 pesos la hora; Colegio de Bachilleres, 56 pesos la hora, Uni-
versidad de Zamora, 50 pesos, etc. Otras instituciones en las que han
laborado son el Conalep, CEJA, Colegio América, Preparatoria Colón y el
Tecnológico de Zamora.
208
Estoy empleando las clasificaciones propuestas por la ANUIES, v. página
web de esta asociación.
209
En 2003 los pagos por hora en Zamora eran: UPN: 75 pesos; Universidad
de Zamora: 60 pesos; Colegio de bachilleres: 70 pesos; Conalep: 70 pe-
sos.
210
Archivo de la Dirección Académica, abril de 2000.
211
F. Castro, 28 de septiembre de 2001.
212
No es algo azaroso. El plan de estudios incluye seis talleres de desarrollo
humano que presentan la perspectiva de realidad propuesta en el libro
Serse.
213
Podrían considerarse a algunos jóvenes de la coordinación a quienes se
les paga su trabajo de oficina aparte del pago que reciben por hora-clase,
como una especie de docentes de tiempo completo, aunque la mayor
parte de su tiempo la dedican a labores de administración académica, por lo
que por sus funciones son más bien docentes-administradores.
de cada licenciatura, reunidos únicamente por ese criterio, sin que existan
siquiera de manera informal grupos integrados por un interés investiga-
tivo, principalmente porque una labor seria de investigación requiere de
muchas horas de trabajo, que no son contempladas por el pago de clases
que hace la universidad. Al menos hasta el año 2004, el pago cubría ex-
clusivamente las horas dadas y no se les pagaba durante los periodos de
vacaciones intersemestrales, con duración de tres semanas en invierno y
208 de cinco semanas en verano, periodos en los que la institución sí cobraba
la colegiatura a los alumnos.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
pertenece a la entraña de la universidad. Un maestro comienza
dando una clase, se le asigna una clase, porque él prefiera aquella
área, va preparando con cuidado sus clases, y va suscitándose en
él, en algunas ocasiones, el afán de ser investigador. No puede
conformarse ya, esa persona que tiene esa conciencia de investi-
gador, no puede conformarse con enseñar, con decir lo que otros
han dicho sino que tiene que ir descubriendo lo que él ve, y al
descubrir lo que él ve, va descubriendo nuevos horizontes. 215
215
Presencia de la Universidad, 19 de mayo de 2002. Las siguientes trans-
cripciones corresponden al mismo programa.
210
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
se transforman los marcos discursivos hegemónicos en interacciones
concretas entre subalternos entre sí, entre “controladores” o “hege-
monistas” y entre subalternos. Es comprensible entonces que más
que la experiencia profesional y la formación académica, la probabi-
lidad de que asuman el proyecto ontológico que propone la universi-
dad sea el principal criterio utilizado para clasificar a los profesores.
Sobre los profesores del “primer nivel”, aquellos que dan “testimonio
de vida auténtica”, relataba Castro una anécdota:
Por definición, los profesores que tienen una vida auténtica sostie-
nen una relación humana con las autoridades de la universidad y no
presentan ninguna resistencia y anomalía en su colaboración: Estos
profesores “que son testigos, y que por ser testigos se unen, configu-
rando lo que se llama el claustro académico”, son jóvenes con menor
experiencia profesional y formación académica, pero trabajan “sin
murmurar” críticas contra la propia universidad, son ejemplo de vida.
La convivencia armoniosa entre personas, más allá de la relación labo-
ral o económica, es remarcada como criterio para distinguir, según la
216
La argumentación de Rebel incluye una discusión sobre una teoría de la
mente y de la conciencia acorde a una visión moderna en la que la expe-
riencia y la memoria no son simples elementos manejados por una inteli-
gencia u homúnculo interior a las cuales les daría una coherencia o una
regulación para que las actuaciones sociales fueran óptimas y estables.
Por el contrario, “las mentes no están siempre alcanzando el horizonte de
eventos sino que están profundamente sumergidos en éste” y por tanto
los actores son capaces de interacciones creativas y trascendentes a ellos
mismos.
Aún no se realiza [la cena para celebrar el día del maestro] pero
esperamos que sea como en años anteriores, una cena cordial, en
la que estemos a gusto todos, en la que me permitiré dirigir unas
palabras a los maestros, […] en el que Alejandra y yo visitare-
mos las distintas mesas para saludar a aquellas personas, y que
sentiremos esa unidad del claustro profesoral de la universidad
entera, cosa que prácticamente no sucede más que ese día (Faus-
tino).
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
en esos momentos, él habla del amar, de lo importante de esa
relación que se establece entre personas […], y en lo personal in-
cluso me emociona el ver que aun en el sufrimiento, en el dolor
te atrevas a hablar de lo importante de lo valioso que es el amar
…(Emilio).
Yo creo que el dolor, Emilio, es una de las experiencias, al igual
que la soledad, que nos llevan por caminos muy íntimos que ha-
cen que te encuentres a las realidades también más sublimes, más
profundas (Alejandra).218
218
Presencia de la universidad, 24 de febrero de 2002.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
las demás, tendrá “necesariamente” consecuencias negativas para sí
misma. La institución de educación superior que no atienda esa for-
mación no merece ser llamada “universidad”. Por eso, la formación
profesional debe iniciar con una aproximación a los principios de rea-
lidad revelados:
222
Faustino Castro, Presencia de la universidad, 16 de septiembre de 2002.
223
Idem.
225
Tomado del folleto con el que se difundió el congreso, realizado del 18
al 20 de octubre de 2001 en la ciudad de Puebla. Tuvo un costo, para
estudiantes, de 700 pesos.
226
Por el contrario, no han realizado una visita a la biblioteca de la Fa-
cultad de Filosofía de la UNAM o al Centro de Estudios de la Conducta
de la Universidad de Guadalajara, ni saben de la existencia de varios
tomos de una revista como Annual Review of Psychology en El Colegio
de Michoacán, y en general no realizan nunca lecturas en inglés u otros
idiomas sobre la disciplina.
216
227
El subrayado es mío.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
duce a su concepto de persona con vida auténtica. Esta postura supone
que el conocimiento especializado no proporciona a la persona juicios
de criterio mediante nuevas formas de entender la realidad.
Los ambientes donde se propone expandir entre los alumnos el
espíritu de humanidad, de convivencia projimal, son los talleres sobre
persona humana y las tutorías que imparten los alumnos-colabora-
dores a los grupos de los primeros semestres, donde básicamente se
recurre a la comunicación de vivencias propias, prácticas similares a
las experimentadas por algunos alumnos en los talleres de formación
cristiana, donde el “testimonio de vida” ejemplifica y sirve de argu-
mento a favor de aquello que se quiere demostrar: Los principios y
juicios que se exponen en los talleres de persona humana son útiles,
ciertos o valiosos porque han servido en la vida de alguien.
Aunado a esto, existen lazos débiles entre la mayoría de los pro-
fesores que trabajan por hora y los directivos, perceptibles en los des-
entendimientos y falta de “consenso razonado” respecto a situaciones
muy diversas durante las juntas de profesores. Por ejemplo, al decidir
el nombre de las jornadas de ciencias de la comunicación se optó ini-
cialmente, en ausencia del rector, por uno que incluía la palabra “po-
der”. Posteriormente fue cambiado pues nunca apareció esa palabra
en los carteles que anunciaban el evento. Al parecer, fue el poder que
ejerce Faustino Castro en la organización de la institución lo que lle-
vó a cambiar la temática de las jornadas y aproximarla más al mismo
discurso oficial de serse. En otra ocasión, una junta de profesores con-
vocada de manera extraordinaria, tomó la forma de conferencia, pues
en ella, Faustino expuso su forma de entender la investigación y argu-
mentó en contra de la investigación “empírica”. En esa ocasión, a pesar
de convocarse a junta de profesores la disposición del mobiliario fue
distinta, se utilizó el atril colocado al frente de las sillas que ocuparon
los profesores a manera de auditorio.228
El distanciamiento entre profesores y directivos se aprecia en que
casi ningún profesor enuncia las palabras del ideario de la universi-
dad de manera cotidiana. Para la directora académica, conviene que
228
Profesor Alberto, notas de campo, noviembre de 2001.
229
Aunque en la ceremonia de graduación el rector afirmó que tal equipo
estaría en una etapa de formación para fortalecer su preparación dentro de
las líneas de pensamiento de la escuela.
230
Es cierto que en los espacios laborales donde los alumnos hacen su
trabajo social es probable que sean asesorados, pero no hay un apoyo
sistemático para sus trabajos escolares y de titulación.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
El análisis de las presentaciones públicas de la universidad muestra
un esfuerzo por exhibir sus vínculos con la autoridad gubernamental
oficial, el trabajo simbólico y de representación de la estructura y vida
de la escuela, y la exposición de una invención de tradiciones insti-
tucionales específicas. Además, muestra cómo se va instaurando un
discurso oficial mediante cadenas argumentativas coherentes con los
axiomas arriba presentados. En estas prácticas de representación, la
red de relaciones sociales en la que toma forma la universidad es par-
cialmente mostrada mediante la participación de varios de sus allega-
dos como representantes de asociaciones civiles formales y públicas
o de alguna institución de gobierno, esto es, mediante alguno de sus
roles sociales.
La representación del respeto al orden civil ocurre en el desfile ofi-
cial del 20 de noviembre que cada año organiza el gobierno municipal
y en el que básicamente participan las escuelas, tanto públicas como
privadas —aunque no todas las privadas—232 y algunas asociaciones
y academias dedicadas a artes marciales, computación, formación de
secretarias y de estilistas. Esta marcha pasa por las principales calles
y por el centro de la ciudad en donde los que marchan saludan a las
autoridades locales. En el desfile, la presentación de la Universidad
de Zamora destaca por su propiedad. En el desfile de 2000, el bloque de
participantes de la escuela estuvo compuesto por la escolta de la es-
cuela que portaba el escudo-estandarte de la universidad, entregado
formalmente por el alcalde Julio Castellanos, el 17 de julio de 1998 sólo
seis alumnos con sendos estandartes de las respectivas “facultades”
de la escuela,233 un contingente de profesores y administrativos, for-
malmente vestidos, encabezados por el rector y la directora académica
y varios contingentes de alumnos vestidos todos con el uniforme en
232
En 2003 participó por primera vez la Universidad del Valle de Atemajac.
233
Utilizan el término de “facultades” de una manera diferente a la regla-
mentada en algunas instituciones públicas como la UNAM, en las que
sólo se les otorga dicha categoría si el conjunto de académicos imparte
posgrados.
220
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
esencial de la “naturaleza femenina”. Defendieron y exaltaron los ro-
les de la mujer en tanto que esposa y madre a los que se agregaban en
tiempos recientes, de manera secundaria, roles laborales o profesionales
que le ha permitido crecer y compartir su enriquecimiento personal
con la familia y la pareja. La contra argumentación la dio Natalia, una
joven estudiante de la universidad, soltera, católica activa y que ha di-
señado su plan de vida dando prioridad a su desarrollo sin una pareja
masculina, mediante proyectos de servicio comunitario, el desempeño
de un oficio práctico (carpintería y restaurante como negocios propios)
y el trabajo profesional (al momento de transmitir el programa era es-
tudiante de Psicología, carrera de la que egresó en 2003). Para Natalia,
su vida como soltera es valiosa y no daña su dignidad como mujer aun
sin estar en relación con el varón ni la familia.
Alejandra preguntó a las invitadas su opinión sobre las nuevas
condiciones para la mujer, en particular el acceso al estudio y al traba-
jo, a lo que una de ellas respondió:
234
En las transcripciones subrayé las palabras en las que baso principal-
mente mis comentarios a estas opiniones. Parte de la riqueza de estas
transcripciones radica en que se trata de un diálogo desarrollado con
improvisaciones espontáneas ante las cuestiones que van surgiendo en
participaciones previas.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
ayuda a las mujeres a que tengamos esa conciencia, una conciencia
de que tenemos una dignidad PROPIA. Yo como mujer soltera
[…] tengo una conciencia clara que eso no demerita mi natura-
leza femenina, mi dignidad femenina. Ese momento en el que
la mujer tiene ya una conciencia propia, habla ya de autorreali-
zación personal, […] pero no solamente en relación con el sexo
masculino sino que hoy la mujer, teniendo una conciencia clara
de sí misma, puede llevar a cabo funciones a nivel social, a nivel
personal, […] en crear una sociedad más digna más humana en la
que cada quien tenga una conciencia de sí misma como persona
propiamente dicho, así, sin depender de los demás, en este caso
la mujer sin depender del hombre [...] independientemente del es-
tado civil, de la posición socioeconómica, de todos esos factores,
[…] la mujer puede desarrollarse, unas, como decía Paty, en el
ámbito familiar, haciéndose cargo de la educación de los hijos, de
la pareja, otras quizás en el ámbito profesional, […], creo que esa
es una ventaja de la mujer en la actualidad. Ahora la mujer puede
elegir qué es lo que puede hacer... en la antigüedad estaban como
predeterminadas para tener hijos y criar hijos… (Natalia).
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
lo decía el esposo sino porque yo misma me lo digo, ‘ya no quiero
ser tan sensible’. ¡Oye, pero es como si yo le dijera a un manantial
que dejara de fluir agua, pues si es manantial!, entonces cómo me
voy a decir a mí, mujer, que yo ya no sienta, si no puedo negar mi
naturaleza emotiva, afectiva (Alejandra).
Por qué el hombre, y creo que Dios no se equivoca, las personas que
nos estén escuchando ya se habrán convencido de que somos cató-
licas, creemos en Dios, Dios no se equivoca, ¿por qué, por qué tanto
tiempo en que el niño sea independiente, por qué tanto tiempo en
que la madre lo abrace, por qué o para qué? (Alejandra).
235
Transcripción, conferencia,- 24 de abril de 2002.
236
La universidad recomendó a los egresados pedir el apadrinamiento a
Arturo Laris pues se trataba de un allegado de la universidad con ciertas
posibilidades de auxiliar a los futuros profesionistas al inicio de su carrera
laboral.
226
237
Instituto de Estudios Universitarios del Valle de Zamora.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
buscó activamente el reconocimiento del Ayuntamiento porque no es
lo mismo ser “zapatería Zamora” que “zapatería con un reconocimiento
del Ayuntamiento de Zamora”.238 De esta manera realizó un gran esfuer-
zo para poder utilizar el título de Universidad. Es importante recordar
que con la separación total de FESVAZAC del proyecto en 1994 se perdió
una red de relaciones potencialmente relevantes a escala local, de forma
que eran bastante evidentes los esfuerzos por reestablecer un mínimo
de legitimidad y recursos que hicieran factible las nuevas etapas de
consolidación de la universidad.
Los egresados, la directora académica y el rector vestían una toga
verde y un birrete con una borla blanca. Estas insignias universitarias
únicamente son portadas en este tipo de actos. Otros elementos distin-
tivos en la decoración fueron el estandarte y el escudo de la Universidad
de Zamora como fondo de todo el escenario, como parte del trabajo
simbólico que se realiza durante la ceremonia de egreso. Respecto a la
forma concreta de este trabajo simbólico puede decirse que, tal vez por
razón de la formación sacerdotal y la procedencia del rector, se ha op-
tado por retomar precisamente estos emblemas. Ridder-Symoens (1999:
214 ss.) hace un breve recuento de las insignias universitarias empleadas
por las universidades europeas modernas, 1500-1800, cuya función se
resume en “crear una imagen de sí mismas que pudiera ser aceptada
por el mundo exterior”: “para subrayar la credibilidad de las nuevas
instituciones se tomaron rituales de las instituciones ‘antiguas’, que ya
se manifestaban como tradicionales a los ojos del mundo exterior”.
En esta invención de una tradición (Hobsbawm y Ranger, 1983),
lo relevante es que los símbolos oficiales de la institución, comenzando
por el título de “rector” y el uso del término “facultades” en la organi-
zación de las carreras, tratan de recobrar o revivir una tradición que es
considerada por ellos como la original de las universidades europeas de
la “antigüedad”. Si bien Castro reconoce que no sabe con precisión a
qué época corresponden, se aproximan a las formas del renacimiento
(Ridder-Symoens, loc. cit.). En los actos de graduación algunos símbo-
los que ensayan una recreación de este tipo son el birrete y la toga, así
238
Entrevista, mayo de 2000.
239
Por ejemplo, la esencia original del occidentalismo, para Faustino Castro,
es el descubrimiento del valor de cada persona, Castro, 1998: 28.
228
240
Guión del primer acto académico, 1 de agosto de 1997.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
corazón te hace brillar ante los demás. Serás feliz cuando puedas, cual
miel que brota de un panal, ofrecerlo a quien sepa valorarlo”; “Alberto,
anchurosos se abren ante ti los caminos de la vida. Calma la ansiedad,
ten paciencia, que con paso firme habrás de recorrerlos para crecer
cada día”.
De manera similar, el juramento ante Dios, sus padres y la “co-
munidad de hombres” compromete al desempeño profesional digno,
eficaz y dedicado. Esto pone de relieve aquello que es enfatizado cons-
tantemente por el rector y la directora académica y casi exclusivamente
por ellos,242 en distintos contextos de la institución: la responsabilidad
de cada persona sobre sus actos, la responsabilidad de serse. Discur-
so que exige a los alumnos una reflexión interna, de autoconocimiento, y
que se puede considerar como un dispositivo de poder: la universidad
define los límites del discurso válido, pretende un monopolio de la
violencia simbólica (Bourdieu, 1991: 51-52) —nombrar al mundo y a
los egresados mismos diciéndoles qué son— siempre en torno a serse.
Los conductores del evento iban leyendo algunos párrafos, redac-
tados básicamente por el rector, que incluyen frases del ideario, de la
historia de su formación y del himno de la universidad, aprovechan-
do los cortes entre cada segmento de la ceremonia para decirlos. Se
nota el esfuerzo realizado para lograr distinguirse del mismo tipo de
ceremonias de otras instituciones educativas. Respecto a esta distin-
ción Faustino Castro declaró en otro momento que no se trataba de
hacer un “espectáculo” sino simplemente una vivencia que también
241
En otras ocasiones en que han egresado una cantidad mayor a cuarenta
jóvenes de distintas carreras, este procedimiento prolonga bastante la
duración de la ceremonia. Aun así se ha mantenido.
242
Algunos meses antes se estaba conformando un equipo de alumnos y
egresados que realizaban trabajo de apoyo a la universidad: promoción
en preparatorias, cursos propedéuticos, invitaciones, tutorías en las que
se llegan a tratar estos principios básicos que guían el crecimiento de la
persona: sinceridad, diálogo, consenso. Este equipo está formado por al-
rededor de 10 alumnos, la mayoría de la carrera de Psicología. Tal equipo
es el que, en cierta medida, labora en favor de los principios fundamen-
tales de la institución.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
Distinción formal de funciones
y legitimidad gubernamental
243
Es decir, un esfuerzo consciente en resaltar aquellos aspectos visibles de
una acción que implica mucho esfuerzo no visible, sea real o no este
último.
244
Por ejemplo, las fechas para tramitar en la SEP los exámenes extraordi-
narios o el costo, alrededor de 50 pesos en el año 2000.
232 245
Tercera reunión del Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología. Grabación
facilitada por B. Boehm.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
dencia que esta orientación hacia una especialización de funciones
es compartida con los ciudadanos que han integrado FESVAZAC y la
asociación de apoyo Pro-Universidad. Los mismos actores destacan
que el patronato era un órgano externo a la institución escolar. En el
caso de la Asociación Civil Pro Universidad existe una clara distinción
de funciones entre los ciudadanos zamoranos que apoyan a la escuela,
y los directivos y académicos que la dirigen y la hacen funcionar. La
universidad se proyecta así como una institución dedicada específi-
camente a la formación bajo principios éticos y de convivencia social
cristiana y a actividades académicas. Los ciudadanos impulsan una
opción educativa más y continúan con su rol social cotidiano.
Rector
Vicerrector
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
Aunque es común a todas las instituciones un control jerárquico
de los integrantes, lo que me interesa destacar en este caso es que las
autoridades procuran subrayar el “trato personal”, “humano” en el
que supuestamente proporcionan las condiciones para un diálogo entre
“personas” que pueden alcanzar un consenso razonado dentro de la
institución (en vez de destacar las asimetrías que impiden, de hecho,
muchas veces tal consenso). Sí intentan practicar el consenso pero sólo
de aquellos temas y situaciones que están establecidas por la autori-
dad máxima que dispone la organización y supervisa las acciones.
Además, hay una clara conciencia de que es positivo un control de una
autoridad superior, y está justificada por la visión de la realidad que
proponen. Por ejemplo, para ellos la mayoría de las personas están ce-
gadas por valorar el dinero más que a las personas, pero no hacen una
crítica siquiera de las condiciones que cotidiana o sistemáticamente
posibilitan esa valoración; luego, deciden ellos que la mejor manera
de cambiar esto es convenciendo persona a persona de lo contrario; no
admiten que haya otra forma de cambiarlo, ellos, en tanto que cabeza
de la vanguardia de la humanización del mundo ya saben cuáles son
los problemas sustanciales y la manera de combatirlos; para ello es ne-
cesario imponer esa visión de la realidad. La demás gente no es capaz
ni está al nivel necesario para hacerlo.247
Es relevante a los conceptos de autoridad y legitimidad del orden
jerárquico recordar que los principios fundamentales del proyecto es-
tán diseñados para organizar las experiencias y la realidad social en
un sentido amplio, de manera que el conjunto de principios preten-
de organizar el significado de las relaciones humanas también fuera de
la institución. En esa visión de la realidad humana, la Universidad
de Zamora ocupa un lugar privilegiado. Aunque el ejemplo siguiente
se refiere a una actividad institucional, en ella se refleja una visión
general sobre un sentido de evolución humana, hay una referencia a
las “relaciones humanas” en términos absolutos, y pretende hacer una
síntesis general de cómo era la vida en “los antiguos tiempos”. La uni-
247
Coincidente con la autoridad de quien conoce los “conceptos densos” en
un modernismo reaccionario (Rebel, 2004).
236 248
Copiado de un pizarrón de anuncios en la “Casa del centro” ocupada por
la Universidad, 13 de diciembre de 2003.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
injusticia y desigualdad (poder) se basa en que con el tiempo, y con la
difusión de la comprensión del valor de cada persona desaparecerán
esas formas de “percibir” las relaciones humanas.250
Para las autoridades de la universidad, la mayoría de las personas
no son capaces de ver la realidad tal cual es, por lo que es necesario im-
ponerles las respuestas propias en vez de proporcionarles los medios
necesarios para que descubran la realidad, tal vez coincidente con la
propia, tal vez diferente. La aceptación de la necesidad de una orga-
nización vertical en un país o en una institución como la universidad
que él gobierna, la expresó al terminar su plática de agradecimiento a
los que lo apoyaron mientras estuvo gravemente enfermo.
249
Esta visión debe algo al concepto de sociedad o nación que considera
que cada pueblo tiene una “naturaleza” o un “espíritu” peculiar. En varias
citas se observa que para Faustino Castro una persona, una nación, una
etnia y cada género (hombre y mujer) tienen una “naturaleza” propia. Vivir con
autenticidad es aceptar con sinceridad esa “naturaleza” propia y vivir
congruentemente con ella.
250
Faustino (24 iv 2002) afirmó en conferencia que no se trata de un camino
inexorable —pero sí deseable y positivo para la superación humana al ha-
cerlo en ese sentido y no en otro— sino que depende de la vida de cada
uno y, en su caso, de su vida y de “su pluma”, refiriéndose a los libros
que escribiría para difundir la comprensión de la realidad que tiene.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
la ocasión, se manifiesta plenamente la capacidad de oratoria de Faus-
tino, el ejercicio de una retórica, dicho sin ningún matiz peyorativo
sino afirmando que se trata de una efectiva y compleja retórica, que es
similar al que utiliza en los talleres de persona humana:254
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
En esta cita se aprecia el esfuerzo por retomar los términos predo-
minantes, el marco discursivo, de la administración estatal: Se sabe
y se reconoce que el gobierno pretende tomar como parámetro de
distinción entre universidades y otros centros de educación superior
dedicados fundamentalmente a la docencia, la labor de “investiga-
ción”. Por lo tanto, argumenta que al publicar realiza investigación.
Aunque esta actividad no parece que se adapte a la tarea de inves-
tigación en el sentido de ciencias básicas en la universidad pública
en México sino que podría entenderse como aplicación y difusión de
principios de realidad considerados verdaderos, esta definición
de investigación es congruente con su forma de entender el poder y
la autoridad. Los principios de autoridad y responsabilidad (el que
sabe tiene la responsabilidad de guiar), los conducen a una especie
de ingeniería social y no a indagar la realidad, puesto que de entrada
ya saben cómo es la realidad. Por ostentar la visión auténtica de la reali-
dad, la Universidad de Zamora tendría un el papel protagónico para
el desarrollo de la humanidad. La calidad de “real” que se atribuye
al principio básico de la relación de amor de Dios con cada persona,
permite a las autoridades afirmar que los investigadores ateos o los
investigadores de la realidad social que no atiendan la “naturaleza
humana” así definida, no podrán conocer al ser humano, “el que ig-
nora la realidad se tropieza con ella”.256 Según la autoridad de la Uni-
versidad de Zamora, el peso de la realidad descubierta sería tal que,
de no escuchar el mensaje, “como dice la sagrada escritura, yo estaría
colocando carbones encendidos sobre sus cabezas”.257
Aunque los integrantes de la coordinación pudieran tener des-
acuerdos, por el momento se limitan a seguir un discurso congruente
con lo expuesto arriba. La formación dentro de la misma Universi-
dad de Zamora, sin conocer otros ambientes y, particularmente, sin
conocer el ambiente de alguna universidad pública, instituciones en
las que se realiza la casi totalidad de la investigación básica en el país,
255
24 de abril de 2002.
256
Faustino Castro, Presencia de la universidad, 16 de septiembre de 2002.
257
Inauguración de jornadas de comunicación, 28 de noviembre de 2003.
Recapitulación
258
Solicitan carreras que tienen enormes cantidades de egresados. Muchas
de ellas implican menores costos de funcionamiento y por lo tanto pueden ser
impulsadas por pequeños institutos sin recursos económicos. La Univer-
sidad de Zamora carecía en 2001 de laboratorios y material de medición
para Psicología y de centro de cómputo para Informática Administrativa.
Contaba con un laboratorio de fotografía para Ciencias de la Comunica-
ción. Sobre la fuerza de las concepciones de padres y alumnos (v. Ibarro-
la), 1992.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
Año de apertura de cada tipo de carrera
Sólo aquellas ofrecidas por la Universidad de Zamora (IVAZA) y al menos en una institución más
Año Contaduría Pública Computación e Derecho Psicología Comunicación
RVOE1 informática Diseño
Tecnológico
Tecnológico
Tecnológico
Tecnológico
n n
ra R
Jiquilpan
Jiquilpan
a A A Z
Primero
a
Zamora
Zamora
UNIVER
UNIVER
UNIVER
E
ilp
UNIVA
o
UNIVA
UNIVA
UNIVA
UNIVA
IVAZA
IVAZA
Z
IVAZA
Z
IVAZA
IVAZA
ilp
Mayo
S
CESZ
u u A m V
I A E
q q V a N V C
Ji iJ I Z U I
1977
1987
1989
1994
1995
1996
1997
1999
2001
2002
2003
1. Anteriormente era permitido que se iniciaran clases antes de obtener RVOE, como ocurrió e algunos casos de los de aquí
se presentan. Actualmente la SEP establece que necesariamente debe obtenerse primero el Registro de validez oficial de estudios.
260
Sistemas Computacionales, Informática con especialidad en Redes e Informá-
tica Administrativa no son equivalentes pero son demandadas por jóvenes
con perfiles semejantes, salvo por la tendencia diferenciada por género que
existe hacia las ingenierías en general. La Universidad de Zamora sólo abrió
una ocasión Informática por falta de infraestructura. Las carreras de Cien-
cias de la Comunicación y Diseño Gráfico son solicitadas por población
estudiantil semejante.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
Contaduría Pública Prácticos
261
El pequeño tamaño de los grupos no ha significado tampoco una mejor
atención, pues al escasear los recursos el pago por hora a los profesores
es insuficiente para el sustento de sus familias y los profesores deben
dedicarse a otra actividad dentro o fuera de la docencia, pero en todo
caso esto implica una gran carga de trabajo que afecta negativamente el
desempeño académico de la mayoría.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
todas las instituciones de una misma categoría. Se intenta alentar la
superación de cada institución, cada una según sus objetivos distin-
tivos, cumpliendo con una misión especializada, y no como hasta el
momento procuran hacer la gran mayoría, al menos nominalmente:
intentar seguir un modelo único, que en la realidad muy pocas logran
realizar, una tentativa “homogenizadora” que nunca se consigue. Al
presentar su propuesta de clasificación de IES en México, Grediaga,
et al. (2003) afirman:
262
La propuesta de la ANUIES podría ser maliciosa en un sentido: Al negar
que un Instituto Tecnológico público “vale menos” que una Universidad
(de élite por ejemplo), argumentando que tienen objetivos que no son
equivalentes, podría omitirse el acceso selectivo a los diferentes tipos de
instituciones por factores de desigualdad económica entre amplios sec-
tores de población. En otras palabras, por más que un tecnológico “de
calidad” sea tan valioso como una universidad privada “de calidad”, las
élites económicas no abarrotarán las aulas de los primeros.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
mora un “conflicto prolongado” que es la construcción y reformas de la
organización estatal. La reforma del Estado surgida de la Revolución con-
cedió un lugar relevante a la Universidad Nacional como representante
de un compromiso con la educación pública. Con la reforma neoliberal,
la participación del Estado para el sustento de la universidad pública
ha sufrido alteraciones importantes. En Zamora, la participación y regulación
por parte de ciudadanos, dueños de empresas privadas, algunas de
ellas involucradas en servicios de interés público (hospitales, cajas
de ahorro), resultan compatibles con estas transformaciones pues to-
man la forma de una organización vertical en la que una élite económica
clerical-intelectual aparece como la autoridad que sabe guiar hacia el
“bien común”. La organización de estos empresarios que controlan la
formación de instituciones, destinadas para el uso de actores económi-
camente subordinados, ha tomado la forma de “patronatos”. En ellos se
discute y da una orientación específica a lo que se considera el “bien
común”.264 La regionalidad de la que forma parte la ciudad de Zamora
resulta adecuada para proyectos como la Universidad de Zamora, guia-
da por un sacerdote, donde la función de la universidad da prioridad a
mecanismos moralizantes subordinando el pensamiento crítico.
En este capítulo mostré prácticas concretas que participan de la
formación de subjetividades a partir de selecciones culturales regio-
nales, con innovaciones, a través de las cuales tratan de concretar un
proyecto ontológico, labor que involucra axiomas respecto al mundo
social y su materialización recurriendo a las redes sociales que los
apoyan. A través del análisis de estas prácticas intento mostrar las for-
mas concretas que toma la reforma neoliberal en una región donde
la participación organizada de la Iglesia en las transformaciones del
Estado mexicano a finales del siglo xix parece alcanzar al siglo xxi.
La concreción de la encíclica Rerum novarum en la diócesis de Zamora,
en forma de un catolicismo social autoritario, ha propiciado que en la
expansión de la educación superior privada en México tenga cabida
un proyecto que tiene como base un racionalismo moralizante o un
264
Guía, 4 de abril de 2004.
250
Aun si se considera esa frontera difusa, permeable y cambiante.
265
Sacrificio y esfuerzo
Marginalidad de lo rural
Sencillez
Nacionalismo
Localismo o regionalismo
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
Su carácter gratuito y equitativo. En la medida en que los traba-
jadores son despojados de prácticamente todo lo que producen
con su trabajo y de que son objeto de una agresiva y desventajosa
política fiscal, que beneficia a los explotadores, la educación debe
ser gratuita a todos los niveles… un proyecto social de contenido
proletario y popular, en el que se incluya un nuevo proyecto eco-
nómico con una organización productiva orientada a los intere-
ses de las clases explotadas y oprimidas (Sosa, 1997: 73).
267
Mural que Siqueiros inició en 1952 y concluyó en 1954, realizado con
relieves policromados en mosaicos, denominados por él “escultopinturas”.
En 1953 realizó el cuadro-mural Ex comunión y pena de muerte para
Miguel Hidalgo en otra universidad relevante a la formación del CUVZ,
la Universidad Nicolaíta en Morelia (INBA, 1997: 94-95, 163). María Elena
conoció el mural El Pueblo a la Universidad; la Universidad al Pueblo en
la recién inaugurada Ciudad Universitaria en 1961; por mi parte, tuve la
oportunidad de conocerlo a la edad de doce años, en 1984, cuando me
incorporé a la comunidad universitaria como alumno de iniciación univer-
sitaria, equivalente a la secundaria, de la Escuela Nacional Preparatoria
número 2 de la Universidad Nacional Autónoma de México.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
y su existencia misma es una muestra de la capacidad tecnológica y
la visión de esta institución, que resulta coherente con su intención
declarada de capacitar de manera efectiva a los jóvenes para el trabajo
en todo tipo de empresas.
El escudo del CUVZ contiene elementos que reivindican el origen
local e indígena, con el cerro del Tecolote, el sol purépecha, y una pie-
dra labrada; reivindican el nacionalismo con las águilas defendiendo
el territorio nacional y señalan la integración de las carreras humanís-
ticas y tecnológicas representada en la forma hexagonal del escudo en
tanto que muestran con un círculo a las primeras y un cuadrado a las
segundas:
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
laciones concretas en las que se gestó la escuela son acordes, en gran
medida, con las selecciones culturales de solidaridad de clase, soli-
daridad popular, campesina y obrera. Esfuerzo y lucha por un ser-
vicio social o servicio comunitario (educación como un derecho). La
efectividad de tales selecciones culturales se ha concretado en apoyos
materiales para la escuela. Durante la citada conferencia de Ma. Elena
Sosa en el Colmich, en 1987, se manifiesta esta peculiaridad del CUVZ
de estar ubicado en las “orillas” y la estrategia de las fundadoras de
vivir en el mismo lugar que la gente a la que quieren ayudar, Naranja
de Tapia, compartiendo así, en cierta medida, los mismos problemas.
En este caso, se desataca la “marginalidad” o la esencia popular del
CUVZ mediante la oposición del “campo empobrecido” vs. la ciudad
aventajada:
268
Por ejemplo, Blanca Alfaro que convive cotidianamente con alumnos y
profesores del Centro.
258
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
no de los alumnos sino de las empresas locales: No hacen caso de la
probable demanda en Zacapu pues no ha abierto otras carreras saturadas
en universidades públicas con posibilidades menos claras de empleo,
dada la masificación que ha habido de estos estudiantes desde hace
años: Psicología, Contaduría.270 Además, en forma más flexible, tra-
tan de adaptar las condiciones locales de empleo procurando generar
pequeñas empresas, tanto ellas como a través de sus egresados. Así,
están rechazando en cierta medida la idea de que la universidad debe
surtir de profesionistas (técnicos) al mercado de trabajo (Guillaumin,
1999).
Durante el semestre 2003-2004 los alumnos de ambas carreras
cursaron la materia de “Desarrollo de la comunidad” que estuvo a
cargo de la profesora Isabel Zárate. Los alumnos de ambas carreras
se distribuyeron para desarrollar proyectos de atención distintos. Un
grupo de alumnos estaba en Panindícuaro dando clases de guitarra,
otro estaba en Villa Jiménez capacitándose para luego ir ellos a su vez
a capacitar a campesinos en el cuidado y mejora de huertos familia-
res y otro equipo estaba en el CUVZ planeando obras para arreglar
el estacionamiento. Visité en Naranja de Tapia a un grupo integrado
por 10 alumnos, tanto de Ingeniería como de Planeación que atendían
aproximadamente a 35 niños de preescolar, primaria y secundaria
para regularizarlos en varias materias con la finalidad de que lograran
mantener la beca de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) con
la que contaban los niños. Su labor la realizaban los domingos desde
269
Esto, a pesar de que Ingeniería Industrial se encontraría 14 años más tarde
en el lugar número cinco de las carreras con mayor población estudiantil,
en 1998. Fuente: www.anuies.mx, 9 de agosto de 2001. De cualquier forma,
es relevante que la mayoría de los egresados del CUVZ están laborando
como profesionales. También revelador que recientemente las empresas
les estén exigiendo el título a algunos de sus egresados que de hecho ya
estaban ocupando puestos correspondientes a ingenieros.
270
En Zamora, por ejemplo, el pago a un contador titulado es prácticamente el
mismo que a un contador que no logra titularse. Esta afirmación de un
grupo de profesores y alumnos de la Universidad de Zamora indica la
devaluación del título profesional de un contador público.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
una selección de notas periodísticas la cual fotocopia en un número
suficiente para repartir entre todos los profesores del CUVZ, corriendo
los costos por parte de la escuela, y al entregarles la copia les recomien-
da “socializar” la información entre sus grupos. Lo cual significa que
en cualquier clase, termodinámica por ejemplo, los alumnos pueden
dedicar unos minutos a la lectura de notas periodísticas como aquel
que criticaba la invasión de Estados Unidos y Gran Bretaña a Irak:
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
sultados, donde el objetivo es cumplir con la tarea encomendada bus-
cando soluciones específicas dentro de las restricciones de cada caso
y la mejora continua aprovechando la experiencia de los propios tra-
bajadores, que en su estado ideal “ya no requiere vigilancia” pues el
objetivo es que el control de calidad sea una responsabilidad de los
empleados, en equipos de trabajo. Para implantar este modelo no se
requieren habilidades y conocimientos con gran especialización aca-
démica por parte de los trabajadores, de hecho, para su concreción, los
instructivos deben ser bastante simples. Se imparten cursos y diseñan
manuales con un lenguaje comprensible a personas con una escola-
ridad de preparatoria, para lograr aplicar esta forma de control de la
organización de la producción.
Torres (1998) pone en perspectiva el origen de este modelo de
organización de la fuerza laboral vinculando el cambio en la diver-
sificación de la producción masiva diversificada, las posibilidades
tecnológicas y de organización laboral, la reducción de tiempos en la
comunicación y las herramientas financieras (movilidad del capital
financiero). Bajo estas circunstancias se impone la necesidad de que
el personal pueda adaptarse a nuevos procedimientos de producción
(implicando habilidades y capacidades no muy especializadas). Ibarra
(1984) muestra que bajo el argumento de que existe una “organización
científica del trabajo” se oculta la real intención de controlar la orga-
nización del trabajo de una forma nueva. Afirma que algunas teorías
de las relaciones humanas” pretenden legitimar y presentar como algo
“natural” una forma de trabajo, como si se tratara de un sistema neu-
tral, científicamente mejor para todos. Opinión que precisamente se
busca que interioricen los asistentes a los cursos sobre Calidad total.
Por último, Contreras (2000: 116) pone en entredicho la contundencia
de las afirmaciones respecto a los beneficios de esta forma de control de
la fuerza laboral.
La mayor parte de los estudios sobre la fuerza de trabajo en las
maquiladoras japonesas está basada en fuentes secundarias. El princi-
pal problema de ese tipo de datos es que no han sido proporcionados
directamente por los sujetos estudiados ni provienen de la observación
in situ sobre la organización del trabajo, y por tanto suelen reflejar la
264 tanto ella como María Elena resuelven en conjunto los asuntos más im-
portantes de la institución.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
información relevante y las oportunidades, los problemas o los retos
que se plantean a la institución en ese escenario. Por ejemplo, el gra-
do elevado de reprobados en exámenes finales, interés del gobierno
en evaluar y apoyar proyectos productivos y las posibilidades de los
docentes del CUVZ para capacitar a los alumnos en estas tareas y ase-
sorar microempresas, cambios de personal o de reglamentaciones en
la Secretaría de Educación del estado, etc. Se abre la discusión con la
participación amplia de los profesores y se buscan soluciones en su
ámbito de acción en las aulas y fuera de ellas.
La jerarquía de la autoridad obedece a la antigüedad y origen de
la propuesta, por lo que María Elena y Felícitas Flores, casi indistin-
tamente, son reconocidas como la principal autoridad. Tras ellas se
encuentra Blanca Alfaro, encargada de Servicios Escolares y egresada
del CUVZ, un pequeño conjunto de alumnos y egresados en forma-
ción para conducir en un futuro la institución, y los profesores que
colaboran más constantemente en actividades fuera del aula. El com-
portamiento de María Elena, Blanca y Felícitas, y la denominación em-
pleada para designar a la autoridad, la dirección colectiva, resaltan el
trabajo en equipo. Utilizan formas de representación de una acción
comunitaria o colectiva, mediante su comportamiento deslucido o,
en términos de Goffman (1994: 29), poco dramatizado.273 Usualmente,
la dirección deja el desarrollo de diversas tareas a las comisiones de
alumnos. Si bien nunca los abandonan, sí los ponen en una situación
real en que cada cual debe asumir su responsabilidad, indicando con
su marginalidad que se trata de un trabajo en equipo.
Dada su identificación con la universidad pública, piensan a las
organizaciones de estudiantes como posibles organismos democratiza-
dores, pero también como posibles grupos con privilegios, semejantes
a “los porros”. Por tal motivo, han permitido la organización de los
272
Notorio, por ejemplo, en el hecho de anteponer el título “la maestra” antes
de pronunciar el nombre de cualquiera de las fundadoras.
273
Sin echar mano de los aspectos más sensibles de su actuación: mo-
vimientos, forma de vestir, ubicación en el espacio, uso de la palabra,
etcétera.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
indica que a pesar de los problemas que han enfrentado tienen gran
capacidad para la planificación, el Centro Universitario cuenta con un
pequeño conjunto de trabajadores: dos secretarias, dos trabajadores
de servicio, y alrededor de seis alumnos o egresados que colaboran
con la escuela, algunos para cubrir su servicio social.276 Como se vio
en el apartado anterior, las promotoras han interactuado con algunos
actores políticos locales que sin embargo no se han avocado directa y
específicamente a impulsar el proyecto ni tampoco en forma organi-
zada sino como parte de un rol social más general, como participantes
del gobierno local. Por lo que puede decirse que el trabajo del Centro
Universitario ha dependido, en gran medida, de una administración
y utilización de recursos propios para construir una escuela de escala
modesta pero plenamente orientada y efectiva.
275
Pláticas con la directora y entrevistas con varios profesores.
276
Dos familiares más trabajan en la cooperativa que vende comida y dulces,
no por necesidad pues uno de sus hijos tiene un buen puesto en una Se-
cretaría de Estado, sino como mecanismo de precaución ante los riesgos
de venta de alcohol y drogas.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
Letrero a la entrada del CUVZ.
270 Esto no elimina que existan pleitos añejos, principalmente por tierras y
277
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
introducción Fernando Pérez, cronista local, describe mejor el estilo y
tendencia de la obra. Por lo que el acento en el indianismo originario
sugiere más bien una forma de reescribir la historia local desde el pre-
sente mediante una selección peculiar de manera intencionada.
Administraciones posteriores a 1990 también han destacado de-
liberadamente la “raíz indígena” de Zacapu mediante la restauración
y recomposición de algunas celebraciones “tradicionales” como La
Topa en la que mujeres de cada barrio ofrecían flores simbolizando
la solidaridad entre ellos, celebración que ahora es, en parte, trans-
formada y llevada más allá de los espacios comunitarios y puesta por
unos instantes sobre un escenario. Mediante acciones concretas como
éstas, miembros de varias administraciones municipales, algunas con
colaboración puntual del CUVZ, están reescribiendo la historia de Za-
capu, destacando de manera selectiva algunos rasgos del pasado, en
particular el origen purépecha.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
Héctor Zárate. Al extremo derecho se encontraban los representantes
de los pueblos purépechas, Héctor Cipriano y María de la Luz Godea,
vestidos con un limpio vestido que ellos consideran purépecha tradi-
cional (sus hijos, igualmente vestidos, se hallaban entre el público).
Los personajes ubicados espacialmente en el centro se mostraron más
bien inseguros y desorientados respecto al desarrollo del evento. Fue
notorio que el único que dio alguna instrucción a los responsables del
acto fue uno de los que en este sentido (espacial) apareció como mar-
ginal: la directora. Igualmente, a la orilla quedó su nombre, por detrás
de un término cuyo referente es colectivo: “el mensaje de la dirección
colectiva de la escuela...”, y su discurso fue el último que se pronunció.279
Excepto durante su participación oral y en algunas instrucciones da-
das discretamente, en todo momento se mostró sumamente callada y
apacible.280
Tanto en Zamora como en Zacapu, la vigorosa práctica de gradua-
ciones al terminar cada ciclo escolar, desde el jardín de niños hasta la
universidad, abre la puerta a la exigencia de llevar a cabo, con todos
los gastos y esfuerzos que implica, tal evento. Dicho evento forma par-
te de una práctica más amplia que incluye dos momentos: el acto y la
fiesta. Se reconoce pues, un tipo de evento denominado “graduación”
cuyos patrones constituyen un recurso para todos los participantes
durante un performance concreto de este tipo. La figura del padrino
de generación, por ejemplo, es uno de sus elementos constitutivos. La
responsable de servicios escolares y la directora son originarias de
la región, y han observado cómo se ha desarrollado esta práctica en
los últimos veinte años. Al respecto, surgió una tensión entre las auto-
ridades educativas y los alumnos (e indirectamente los familiares): las
primeras propusieron realizar ambos eventos en el mismo salón con
278
Plática con la M. Felícitas Flores, mayo de 2001.
279
Claro que el último lugar en una serie de discursos puede otorgar a su
emisor de ciertas posibilidades para producir un efecto más permanente
en el auditorio.
280
Cfr. con las actitudes mencionadas en diversas anécdotas sobre Cuauhtémoc
Cárdenas.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
que podría generar una nueva objetivación, mostrándose así el valor
ontológico del ritual para generar nuevos significados (Díaz, 2000): Va-
lor del origen indígena o la “purepecheidad”, valor del lugar de origen,
valor de la “ecología”, en este contexto expresada como una recupera-
ción de recursos naturales sobresalientes en el imaginario local.
En este intento por generar nuevas objetivaciones, es notorio el arrai-
go de los egresados, como se verá más adelante. Pienso que el localismo
promovido por el CUVZ ha favorecido que, a pesar de no tratarse de una
ciudad en fuerte expansión, sus ingenieros y administradores no están
emigrando. De manera espontánea he escuchado de diversos alumnos
su intención y esperanza por desarrollarse profesionalmente en Zaca-
pu. Además de exaltar el localismo mediante este tipo de ceremonias, el
Centro Universitario impulsa, de forma explícita, a sus alumnos a traba-
jar con el fin de hacerlos responsables de sí mismos y de inculcarles un
espíritu de sacrificio o esfuerzo, lo que a su vez ha aumentado las pro-
babilidades de hacer una carrera laboral en una empresa local. Pero este
arraigo también es resultado de los procesos demográficos del país: se ha
incrementado la emigración de profesionales de las grandes ciudades
hacia los estados.
Como símbolo del trabajo profesional que inicia, los familiares le
entregan al futuro egresado un portafolio y le dan un empujón que
lo encamina a la carrera laboral-profesional. Por su parte, el alumno
representa la futura retribución al sacrificio que ha realizado la familia
para sostener sus estudios mediante la entrega de algunas monedas.
En la invitación a la ceremonia de la generación 1998-2003 las autorida-
des manifestaban a los egresados: “Han ascendido un peldaño más en
el camino de la superación, ahora el compromiso es mayor por las rei-
vindicaciones de quienes no han tenido la misma oportunidad.” Y refi-
riéndose a una cena de celebración se afirma: “Compartimos el pan y la
sal con quienes han compartido con nosotros los años de esfuerzo.”
Poco después, se dio la palabra al padrino de la generación, para
cuya elección recomiendan poner atención a la humildad, dignidad
reconocida por la comunidad, y su amor por el trabajo, además de evitar
apadrinarse por “gente de dinero”. En su discurso recomendó a los
egresados dar clases en universidades públicas, “mientras más pobres
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
amplio de organizaciones indígenas locales y algunas instancias gu-
bernamentales, de este intento por dar existencia a cuatro regiones
purépechas del estado de Michoacán, representadas en la bandera de
la Nación Purépecha.
El mensaje de la dirección colectiva siguió a la participación de los
representantes purépechas. Uno de los argumentos que se desarrolla
sostiene que en Zacapu las familias siempre se han sacrificado por los
hijos, y que el Centro Universitario es un resultado de esta tradición
de lucha. María Elena comenzó su participación diciendo: “La gen-
te decidió que tenía necesidad de que sus hijos tuvieran una carrera,
pero no tenían el dinero para ir a estudiar afuera.” Puede identificarse
una especie de inicio de una historia oral: un personaje, la gente, y sus
condiciones en un tiempo pretérito. Y más adelante:
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
nos vienen a apoyar también con las nuevas ideas.
bajo (Mummert, 1994: 51) se aprecia que las mujeres poco a poco salen
del hogar aunque persiste una división “tradicional” del trabajo y la con-
280 tratación en Celanese es predominantemente de mano de obra masculina
(Domínguez, 1998).
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
divertidas y aplaudidas pastorelas que han interpretado tuvo lugar
en diciembre de 2002 en la que los demonios representaban a Estados
Unidos y los pastores eran campesinos que eran tentados para irse de
migrantes indocumentados. Se desarrollaron temas sobre explotación
y racismo contra los mexicanos en EUA y la utilización de los migran-
tes hispanos para enviarlos a la guerra en Irak, “hasta papeles les vamos
a dar” prometía uno de los diablos. Con referencia a lo que ocurría en
México hicieron críticas al salario mínimo: “mínimo... mínimo pero
nada más lo suficiente para que no se mueran de hambre porque si no
quién va a hacer todo el trabajo” decía riendo otro demonio. Los “cam-
pesinos ignorantes”, como los llamaban los “ángeles caídos”, tenían
el anhelo de migrar para tener una Toyota y poder presumirla (con-
taminando) haciendo fiesta con un estéreo dando vueltas en la única
avenida de la ciudad de Zacapu. En aquella ocasión observé una de las
mayores asistencias, alrededor de 400 personas.
Estas obras las han presentado no sólo para los familiares de los
alumnos en las instalaciones del CUVZ. También las han presenta-
do en diversas localidades rurales de Zacapu y municipios cercanos.
En dichos ambientes, a pesar, incluso, de la omnipresente televisión,
por su edad y la peculiar forma de vida cotidiana de los niños de las
comunidades rurales, éstos tienen una vivencia del teatro en la que
en ocasiones confunden la realidad con la ficción y se involucran en la
obra llegando al extremo de agredir espontáneamente a los personajes
perversos o mal intencionados. La improvisación del escenario en las
comunidades les ha permitido y obligado a explotar su creatividad.
Recuerdan una ocasión en la que, debido a las adaptaciones del mo-
mento, se logró simular de una manera muy realista, a trasluz a través
de una pantalla, el ahorcamiento de un personaje, a tal grado convin-
cente que los niños se sorprendieron de ver recibiendo los aplausos,
al finalizar la obra, al personaje recién ahorcado. El grupo de teatro
se conforma por algunos voluntarios que permanecen durante toda
la carrera en esta labor y por alumnos a quienes se les sugiere partici-
par para desarrollar habilidades comunicativas y poder enfrentar a un
auditorio, pues los maestros del CUVZ saben que en caso de llegar a
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
dar publicidad a la escuela ni como una simple “actividad cultural”
sino como una forma de desarrollar habilidades profesionales (formar
directivos con habilidades expresivas) y como una interiorización de
principios de la escuela.
Por otro lado, la disidencia respecto a este proyecto institucional
al interior de la escuela se lleva a cabo a través de expresiones espon-
táneas y a manera de bromas entre amigos, normalmente en espacios
fuera de la vigilancia de las directoras pero frecuentemente en situa-
ciones en las que algún profesor y de vez en cuando la misma Blanca
puedan enterarse de sus inconformidades. Igualmente, en los casos en
los que los alumnos creen poder argumentar de manera suficiente a
favor de modificaciones o cambios en la realización de alguna acción
institucional muchas veces plantean abiertamente su punto de vista.
Un ejemplo del primer tipo fue la expresión de una alumna, “¡Vaya, por
lo menos no son pirékuas!”, con un tono de sorpresa y fastidio, refirién-
dose a la música que ambientaba el acto del Día de las Madres. En otra
ocasión un alumno se refirió a los temas de las ofrendas de muertos di-
ciendo, de manera un tanto despectiva y marcando un deslinde entre
lo que representaban y sus experiencias significativas de vida: “quel
68 y la madre”. En el caso del desfile del 20 de noviembre, algunos
alumnos consideran que portar los banderines o estar en la escolta
vistiendo el uniforme de la escuela es una forma de intervención “más
digna” que aparecer disfrazado. En alguna ocasión la directora María
Elena tuvo que disfrazarse ella misma de pobre y tirar de una carre-
ta cargada de alumnos disfrazados de ricos hacendados para demos-
trarles que no tenía nada de indigno y convencer a los estudiantes de
colaborar.
Entre los alumnos inconformes se encuentran tanto alumnos con
bajas calificaciones como alumnos destacados en sus evaluaciones
académicas. Estos últimos son los que frecuentemente inician los deba-
tes con Blanquita, como la llaman, para discutir sus inconformidades
puesto que saben que su situación académica no puede ser un factor
para perder la negociación, mientras que los alumnos con más proble-
mas académicos se encargan de apoyarlos en caso de coincidir.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
permisos, roles de trabajo y justificantes de alumnos que no asistían
a alguna sesión, algunos de los cuales sí realizaban el esfuerzo ne-
cesario para “ponerse al corriente”.
Otra estrategia del CUVZ para capacitar a los futuros profesionales
al trabajo de extensión universitaria, donde a través de los menciona-
dos diplomados realizan una práctica profesional real. Las exigentes
normas para la presentación de sus exámenes de grado son una mues-
tra más de esta puesta en práctica de habilidades necesarias para la
vida en el trabajo: Son de duración variable, se les pide la exposición
de la resolución de un problema conocido por ellos con 72 horas de
anticipación, se les recomienda invitar a los jefes laborales del egresa-
do y desenvolverse en un tenor de respeto al estrado adecuadamente
llevado con una defensa firme de sus ideas, entre otras.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
limitados con los que los actores cuentan y en las tradiciones en que
han sido formados presentan el estado de esos procesos conflictivos
en un momento dado. A partir de ese presente, los actores tienen al
mismo tiempo la posibilidad de recrear, innovar los significados de
ideologías y tradiciones previas.
En el caso de Zacapu, se aprecia el resultado de fuerzas presentes
en las luchas vinculadas con el establecimiento de los principios del
Estado revolucionario: justicia social, educación pública, cooperativis-
mo. La cultura regional sufrió una profunda reestructuración en la
que los recursos económicos que la dirigieron fueron extranjeros y
federales. La jerarquía urbana cambió dos veces, en 1946 cuando pasó
de ser un pequeño pueblo a una pequeña ciudad industrial, y en 1980
en que la producción industrial decae y en el distrito local es superada en
población por Pátzcuaro. No hubo grupos dirigentes ni alianzas regio-
nales con proyectos político-culturales que recuperaran ideologías y
tradiciones previas, pues la organización social había cambiado brus-
camente a principios de siglo xx, con la desaparición de los caciques
mestizos en las comunidades indígenas, la posterior predominancia
de una pequeña élite española y grupos mestizos asociados a ellos,
y finalmente el surgimiento de caciques agrarios. Por lo que para las
alianzas trasclase no se estableció una ideología trasclase similar o
que tuviera un rasgo central común en las distintas etapas, más bien
hubo un reemplazo de principios de organización basados en la etnici-
dad y la comunidad indígena por el trabajo en la hacienda, el peonaje
y patronazgo y luego por la comunidad ejidal y líderes agrarios. De
manera específica, Purnell (1999) demuestra cómo, debido a que en Za-
capu el control de la Iglesia estaba en manos de españoles y mestizos a
principios del siglo xx, la nueva élite que surgió en las localidades ru-
rales del municipio no concedió un lugar central a la religiosidad en la
dinámica político-cultural que se puso en marcha con la Revolución.
A mediados del siglo xx las transformaciones mayores se debieron a
capital extranjero y la urbanización a esa entrada de recursos y trans-
formación en el mercado laboral. En esas condiciones, la importancia
de las formas organizativas del Estado revolucionario, líderes agra-
rios, ejidos y sindicatos corporativos fueron sobresalientes. Al grado
288
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
previo / Discurso
Empresarios a favor
Sindicalismo organi- del pueblo. Genera-
Producción industrial
zación popular (Es- dores de empleo
flexible
tado revolucionario) solidaridad-coopera-
tivismo-familia
Mezcla: Cooperati-
vismo y prácticas
Teoría contraneoli- Producción industrial neoliberales por
beral flexible necesidades prácti-
cas de adaptación
al mercado laboral
Educación pública,
Pérdida de valor
para trabajadores
de la licenciatura, Esfuerzo zacapense
(compromiso asu-
estancamiento de por educarse. Uni-
mido por el nuevo
universidades, cre- versidad autogestiva
Estado revoluciona-
cimiento de tecno- y autofinanciable
rio con las “clases
lógicos
populares”)
286
Me refiero a la observación de que en las universidades públicas sin
cuotas, 80% de los estudiantes provienen de 20% de la población econó-
micamente más favorecida.
290
Archivos escolares del CUVZ.
287
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
Institución Mensualidad Proporción*
Universidad Autónoma
$ 505 46.3 %
de Aguascalientes
Centro Universitario del Valle
$ 366 33.6 %
de Zacapu
Escuela de edecanes
$ 354 32.5 %
y estilistas (Zamora)
288
Según los datos de Garza y Rivera (1994) Pátzcuaro tuvo una tasa de
crecimiento de 2.5 en el periodo 1980-1990 frente a 0.8 de Zacapu.
292
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
pueden dar a los patrones predominantes, desde culturas regionales
existentes.
Ing. en Sist.
Administración 10.5 Computacio- 3.3
nales
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
en los años en que fueron abiertas las carreras de la Universidad de
Zamora existían carreras similares y en años posteriores se abrieron
instituciones que incrementaron la redundancia en la oferta.
El CUVZ, por su parte, nació como un intento de ampliar la Uni-
versidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo. Al fracasar, tuvieron
que registrarse como centro de educación superior privado obteniendo
las autorizaciones correspondientes en 1991. Tras diez años de laborar
de esta manera, nuevamente, en 2001, iniciaron una tentativa más de
transformar el Centro Universitario en institución pública y hasta no-
viembre de 2003 seguían en pláticas con el gobierno del estado. Por lo
tanto, de manera directa se han opuesto a su propia existencia como
institución de educación superior privada. Dentro de esta orientación,
la institución ha procurado disminuir al mínimo indispensable sus
gastos en administración, recurriendo a una organización efectiva y
al apoyo de alumnos y egresados mediante su servicio social. De esta
manera ha logrado mantener las cuotas más bajas entre las institu-
ciones de educación superior privada de todo el estado, aun sin tener
competencia en la ciudad de Zacapu, y mantener el pago por hora a
sus profesores en un nivel similar al de la Universidad Pedagógica Na-
cional. La emigración de jóvenes para estudiar carreras no existentes
en el CUVZ indica que hay una demanda que no ha buscado atender el
Centro Universitario del Valle de Zacapu.291
En cuanto a la relación oferta de educación privada-supervisión
gubernamental, en 2004, sus dos programas de estudios se encon-
traban entre los más demandados a nivel nacional, considerando a
Planeación Agropecuaria como Administración por su énfasis en esa
área. Pero hay que considerar que hace poco más de 20 años, en 1984,
la situación era diferente a nivel estatal: No existía Planeación ni Inge-
290
Los porcentajes nacionales correspondientes eran 67 y 33%.
291
En enero de 2000 se anunciaba apenas la instalación de un centro de
la Universidad Autónoma de Guadalajara, institución privada, dedicado a
formar “profesionales asociados” (carreras de dos años) pero en 2003 aún
no se concretaba (www.uag.edu.mx, julio de 2003).
298
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
el discurso regionalista de los promotores de la Universidad de Zamo-
ra ha sido consistente con el desarrollo de la institución a lo largo de
sus 12 años de labor académica. La ciudad de Zamora, por el aprove-
chamiento que hace la población de más de 15 municipios cercanos de
los servicios de salud y educativos, públicos y privados, se ha reafir-
mado como una ciudad regional. En el caso de los de la Universidad de
Zamora esta condición se aprecia en lo extenso del origen de nacimien-
to o procedencia de los alumnos. Es decir, se aprecia la relación entre la
necesidad de servicios educativos no elitistas y la concentración e insu-
ficiencia de la oferta de la universidad autónoma estatal, por lo mismo
e instituciones como la Universidad de Zamora han respondido a una
necesidad del mercado educativo regional.
El surgimiento y desarrollo del CUVZ es interesante para apreciar
otro problema relacionado con la asignación de presupuesto a las uni-
versidades públicas y la posible participación del nivel municipal en la
definición de proyectos institucionales de las universidades públicas:
la descentralización educativa. A pesar del acuerdo para la moder-
nización de la educación básica, “la proporción del gasto educativo
nacional que aportan los diversos niveles de gobierno: federal, estatal
y municipal” prácticamente no han cambiado en 20 años. “El Plan de
Desarrollo Educativo 1995-2000 anuncia asimismo la descentralización en el
nivel superior. En las dimensiones fiscal y financiera esta propuesta
enfrenta las mismas limitaciones que la educación básica” (Kent, et al.,
1998: 217-219).
En su afán por expandir la universidad pública y por su labor en
20 años, el CUVZ ha cristalizado un vínculo con la sociedad local a la
manera de una modesta “universidad urbana” en la pequeña ciudad
de Zacapu.292 Su trabajo ha impulsado la participación del municipio
en un proyecto educativo local. En concreto, ha logrado hacerse acree-
dora, en ocasiones gracias a las gestiones del gobierno municipal, a re-
cursos públicos federales, estatales y municipales en montos pequeños y
292
En el mapa presentado en la introducción se aprecia que casi 80% de los
alumnos provienen del municipio de Zacapu. Los datos que sirven para
el diseño del mapa indican que 75% del total residen en la ciudad de
Zacapu.
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
realizan negociaciones en áreas públicas pero luchando también por
un beneficio personal, la obtención de plazas para los profesores, mos-
trando que las formas locales de legitimidad adoptan una represen-
tación del nacionalismo que vincula instituciones públicas y justicia
social.
Aunado a esta concordancia con una política de Estado corpo-
rativista, por su identidad como profesionales empresariales han
realizado críticas a ciertos actos sindicales y llevado a cabo acciones
compatibles con prácticas administrativas y de control de la gran em-
presa, promovidas dentro del nuevo marco estatal. Esta situación ha
posibilitado que, a pesar de ser una institución privada, proporcione
un procedimiento ejemplar para el financiamiento de una universidad
pública desconcentrada, acorde con procedimientos de descentraliza-
ción impulsados en el nuevo marco estatal.
c. Educación tecnológica
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
liar formación. En el caso de la Universidad de Zamora es difícil ha-
cer una valoración del efecto que ha tenido la preparación dada en el
mercado laboral regional por tener menos generaciones de egresados
y provenir de más de 15 municipios del estado.
En el CUVZ el punto principal que vincula educación y empleo
ha sido el modo en que a lo largo de los cinco años que dura la carrera
académica se fomenta y orienta con acciones concretas la inserción
y movilidad en una carrera laboral. Esta forma de entrelazar carre-
ra académica y carrera laboral ha sido efectiva al grado que algunos
egresados y alumnos de semestres avanzados se quejan del subem-
pleo al que han tenido que recurrir por la falta de puestos con perfiles
adecuados (profesionales titulados).293 Es decir, que a lo largo de los
cinco años, según las relaciones y posibilidades de cada estudiante,
la formación recibida y el título le ha servido de manera muy varia-
ble a cada uno. Algunos consiguen asensos, otros cambian de trabajo,
otros más simplemente siguen en su propia empresa familiar, otros
ahorran y fundan su microempresa, otros ya tenían y continúan en un
puesto correspondiente al de un empleado con licenciatura, otros más
no ascienden y se quedan subempleados, por ejemplo, el caso de una
secretaria en una oficina de la administración pública. No obstante,
el CUVZ informa, capacita y motiva sistemáticamente a los alumnos
para que logren integrarse al mercado laboral.
Para terminar, quiero señalar que las dos IES son proyectos on-
tológicos en tanto que buscan controlar la organización y generación
de experiencias que hagan posible una moralidad distinta, y en tanto
que buscan que la acción se oriente efectivamente por las represen-
taciones sociales que promueven, acción que tendría necesariamente
consecuencias a la vez simbólicas y materiales. El interés de distintos
grupos sociales regionales está implicado en la construcción conflicti-
va del “bien común” o del futuro conveniente (Roth, 1997), y las luchas
locales en las que participan las dos IES aquí analizadas lo señalan
claramente en tanto que son respuestas alternativas a patrones pre-
dominantes pero también negociaciones entre grupos culturales y de
Concreciones diversas del Estado neoliberal en dos IES privadas. 2a. parte
tral en la legitimidad y articulación de distintos grupos de clase. Se
puede identificar y precisar el desarrollo de conflictos locales, como
la creación y desarrollo del sindicato obrero, que están implicados en
un proceso más amplio de conformación del estado posrevoluciona-
rio, y se puede reconocer también la participación en estos procesos
de lucha de algunos actores que han estado vinculados a la posterior
creación del CUVZ. El CUVZ ha asumido y reinterpretado el lugar
concedido por el Estado corporativista a la universidad en un proyec-
to de nación, en particular, la representación de defensa de intereses
de una clase popular, “el pueblo”, mediante el fortalecimiento y ex-
pansión de instituciones públicas, en este caso mediante la transfor-
mación de un centro educativo privado en uno público. El éxito que
ha tenido el CUVZ muestra la pertinencia de esta ideología naciona-
lista para los grupos de clase que convergen en esta institución. Sin
embargo, para avanzar en sus objetivos, los promotores del el CUVZ
han tenido que aceptar explícitamente principios contradictorios, evi-
denciando así las nuevas condiciones generadas por la reforma esta-
tal neoliberal. La heteroglosia de sus discursos muestra una reflexión
propia sobre la historicidad de las condiciones y oportunidades en las
que se desenvuelven, sin plantear de antemano una certeza sobre una
organización nacional o colectiva futura pero sí con una intención
explícita de atenuar las desigualdades sociales dentro de un nuevo
marco de organización estatal.
referencias bibliográficas,
anexos y siglas empleadas
Internet
La Jornada
“En tensión con el foxismo, la idea de uni-
22 octubre 2003
versidad de masas.”
“Restringe la SEP acceso a universidades
de calidad. Promueve carreras cortas y cur-
sos a distancia”: “Hugo Aboites afirmó que
se están dando pasos apresurados para
crear ‘un sistema fuertemente diferenciado
de educación superior’, y advirtió que en
lugar de un sistema nacional de educación
10 julio 2003
superior pública de calidad para todos los
jóvenes del país, ‘han restringido el acceso
a las mejores instituciones’, y han creado
para el resto, procedente principalmente de
las clases populares, ‘una oferta privada y
pública de impredecible calidad y de futuro
laboral aún más incierto.”
“Evalúan en la UNAM suspender contrata-
29 julio 2002
ciones ante la falta de fondos.”
“Demanda el investigador Bolívar Zapata más
inversión en ciencia”, 8 diciembre 2000.
29 julio 2002 “ONU: México calca el modelo educativo de
EUA Se ve a la enseñanza como mercancía,
no como derecho.”
“Rechaza Tamez Guerra que copie México el
30 julio 2002
modelo educativo de EUA.”
323
El Financiero
Confluencia (ANUIES)
Anexo
nes de Educación Superior
Cinvestav
Anexo
UAM Universidad Autónoma Metropolitana
(Footnotes)
1 Jacona: 48,197; Tangancícuaro: 14,791; Purépero: 13,900; Chil-
chota: 12,157.
2 Anteriormente era permitido que se iniciaran clases antes de
obtener RVOE, como ocurrió en algunos casos de los que aquí se pre-
sentan. Actualmente la SEP establece que necesariamente ha debe ob-
tenerse primero el Registro de validez oficial de estudios.