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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

SECRETARÍA GENERAL

APRUEBA CONTRATO DE PRESTACIÓN DE


SERVICIOS DE LIMPIEZA DE ESTANQUES DE
AGUA POTABLE PARA EL CENTRO
RECREACIONAL DE PELANCURA ENTRE
SOCIEDAD DE PROFESIONALES
AMBIENTALES LIMITADA Y LA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.

SANTIAGO, 2 0 ENE 2016

CONSIDERANDO:

a. Que la Contraloría General de la República,


requiere contratar los servicios de limpieza de estanques de agua potable instalados en
dependencias del Centro Recreacional de Pelancura, ubicado en Alfonso Núñez de
Fonseca S/N, comuna de San Antonio.

b. Que, para dichos efectos, esta entidad dispuso


el correspondiente llamado a licitación pública mediante Resolución Exenta N°05335 del
06 de octubre de 2015, publicándose dicha convocatoria a través del Sistema de
Información de Compras y Contratación Pública, portal mercado público, según consta
en ID N° 885-137-L115.

c. Que, luego de concluir el referido proceso


licitatorio, se resolvió adjudicar la licitación al proveedor Sociedad de Profesionales
Ambientales Limitada R.U.T. 76.010.116-8, por cuanto cumplió con los requisitos para
ser considerada admisible y obtuvo la más alta evaluación, según se da cuenta en la
adjudicación dispuesta mediante Resolución Exenta N° 06049 de fecha 12 de noviembre
de 2015.

d. Que esta Contraloría General cuenta con los


recursos presupuestarios suficientes para financiar la referida contratación.

e. Que dicha contratación debe ser aprobada a


través de la correspondiente resolución, suscrita por la autoridad administrativa
correspondiente.

VISTOS:

Lo dispuesto en la Ley N° 20.285, de


Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración
del Estado, en el D.F.L. N°1/ 19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la
Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley 18.575,
Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; Ley N°
19.880 de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de la
Administración; en el Decreto Ley N° 1263, de 1975, Orgánico de Administración
Financiera del Estado; en la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de
Suministro y Prestación de Servicios; en el Decreto Supremo N° 250, de 2004 y sus
modificaciones, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley N°
19.886; en la Ley N° 10.336, Orgánica Constitucional de esta Contraloría General; en la
Ley N° 20.882, de Presupuestos del Sector Público para el año 2016; en la Resolución
N° 1600 de la Contraloría General de la República, de 2008, que fija normas sobre

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exención del trámite de Toma de Razón; y la Resolución N°151, de 2015, de la


Contraloría General de la República, sobre delegación de firma.

RESUELVO:
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EXENTA N°
1.- Apruébase el contrato para los servicios de
limpieza de estanques de agua potable instalados en dependencias del Centro
Recreacional de Pelancura, ubicado en Alfonso Núñez de Fonseca S/N, comuna de San
Antonio, cuyo texto es el siguiente:

CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS


DE LIMPIEZA DE ESTANQUES DE AGUA POTABLE PARA EL CENTRO
RECREACIONAL DE PELANCURA

ENTRE

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

SOCIEDAD DE PROFESIONALES AMBIENTALES LIMITADA

En Santiago, a 21 de diciembre de 2015, entre SOCIEDAD DE PROFESIONALES


AMBIENTALES LIMITADA, R.U.T. 76.010.116-8, representada por don Daniel Alfredo
Maretto, cédula nacional de identidad N°14.603.073-4, ambos con domicilio en Los
Cosmonautas N°12734, comuna de La Pintana, en adelante la "Empresa", por una parte,
y por la otra, la CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, RUT N° 60.400.000-9,
representada por Don Manuel Cortés Sarmiento, Secretario General(S), cédula nacional
de identidad N°7.105.808-5, ambos domiciliados en Teatinos N° 56, comuna de Santiago,
en adelante, "la Contraloría" o la "CGR", convienen en el siguiente contrato:

CLÁUSULA PRIMERA: OBJETIVO GENERAL DEL CONTRATO

Mediante el presente instrumento, la Empresa se obliga a prestar los servicios de limpieza


de estanques de agua potable instalados en dependencias del Centro Recreacional de
Pelancura, ubicado en Alfonso Núñez de Fonseca S/N, comuna de San Antonio.

Por su parte, la Contraloría se obliga a pagar el precio derivado de la prestación de los


servicios antes señalados, conforme a lo señalado en la cláusula tercera.

CLÁSULA SEGUNDA: DETALLE DE LAS LABORES REQUERIDAS


Los servicios que por este instrumento se contratan se prestarán con una frecuencia
trimestral, por un período de dos años.

2.1.- Estanques:

8 estanques con capacidad de 1000cm3


1 estanque principal con capacidad de 12000cm3 aprox

Para cada uno de los 9 estanques de agua potable, se deben considerar los siguientes
trabajos:
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2.2 Vaciado del estanque:

Se deberá sacar completamente el agua del estanque. En caso de ser necesario, se debe
considerar el uso de bombas externas, suministradas por la Empresa.

2.3 Preparación de la Superficie:

Se realizará por medio de enjuague con agua a toda la superficie del estanque, para
eliminar cualquier tipo de residuo adherido a las paredes, cuyo procedimiento debe ser
realizado con agua a presión con hidrolavadora.

2.4 Limpieza Mecánica:

Se realizará mediante raspado y/o escobillado de las paredes interiores, pasos de agua
y accesorios, cuidando de no deteriorar dichas áreas. El equipo de limpieza del estanque
(escobillas) se deberá desinfectar con cloro comercial antes de iniciar el aseo.

2.5 Extracción:

Se extraerán todas las sustancias extrañas acumuladas durante la limpieza y se debe


efectuar todos los enjuagues necesarios para evacuar toda la suciedad, cuidando
especialmente de emplear para este efecto, el ducto de desagüe del estanque o una
bomba externa y no las tuberías de distribución.

2.6 Desinfección:

Se preparará una solución con 10 ml de cloro comercial por cada litro de agua. La
solución se aplicará mediante pulverización sobre las paredes de los estanques. Luego
se dejará en reposo por al menos una hora, con el fin de dejar actuar el compuesto
desinfectante.

2.7 Enjuague:

Toda superficie del estanque se debe enjuagar con agua potable y fría, para
posteriormente evacuar completamente el estanque.

2.8 Inspección:

Antes de llenar el estanque, se debe realizar una minuciosa inspección y retiro de


residuos o cualquier material que se haya generado o introducido al estanque durante el
proceso de limpieza.

2.9 Análisis:

Una vez concluido el trabajo de limpieza, se realizarán los siguientes análisis de los
estanques de agua potable por un Laboratorio debidamente reconocido por el Instituto
de Salud Pública.
i. Análisis microbiológico coliformes totales;
ii. Análisis microbiológico coliformes fecales;
iii. Análisis Escherichia Coli;
iv. Análisis de cloro libre.

3. Informes:

Se entregará un informe que describa el resultado del trabajo realizado, indicando si el


agua se encuentra apta para el consumo humano, de acuerdo a la normativa vigente.

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Respecto de los llamados de emergencia que la CGR formule, serán atendidos por la
Empresa, dentro de un plazo máximo de tres (3) horas, ya sea en horario hábil o inhábil,
reservándose el derecho a efectuar las reparaciones en el horario hábil más próximo,
cuando no sea posible solucionar el problema durante la atención de emergencia.

En general, serán aplicables a este contrato todas las especificaciones contenidas en las
bases de la licitación que le dio origen.

CLÁUSULA TERCERA: PRECIO Y FORMA DE PAGO

El precio total del Contrato asciende a la suma de $2.856.000.- I.V.A. incluido (dos
millones, ochocientos cincuenta y seis mil pesos, impuesto al valor agregado incluido).

El precio será pagado por la Contraloría en ocho (8) cuotas trimestrales de $357.000.-
I.V.A. incluido (trescientos cincuenta y siete mil pesos, impuesto al valor agregado
incluido), cada una, contra presentación de la respectiva factura, pagadera en un plazo
máximo de treinta (30) días, previa autorización y conformidad de la Contraparte Técnica
de la Contraloría.

En caso de emergencias, la Contraparte Técnica podrá requerir labores adicionales y


específicas, con la finalidad de atender situaciones concretas e impostergables.

Para verificar el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que afecten


al personal de la Empresa, respecto de sus dependientes, la CGR exigirá como requisito
para cursar el pago que la Empresa acompañe a la factura correspondiente, los
siguientes documentos:

• Fotocopia de las liquidaciones de sueldo firmadas por los trabajadores que prestaron
el servicio a la CGR en el semestre que se está pagando y,
Certificado o comprobante de Pago de Cotizaciones Previsionales y de Salud del mes
anterior, de las personas que prestaron el servicio que se está pagando.
• Certificado de antecedentes laborales y previsionales, emitido por la Dirección del
Trabajo.

Para el primer pago sólo se exigirá la factura y las liquidaciones de sueldo firmadas.
Los documentos de cobro (facturas o boletas) deberán extenderse a nombre de la
Contraloría General de la República, R.U.T 60.400.000-9, dirección Teatinos N° 56. Sin
embargo, deberán ser entregados en la Contraloría Regional correspondiente, para la
visación de la contraparte técnica, quién posteriormente la remitirá al Departamento de
Abastecimiento, nivel central.

CLÁUSULA CUARTA: DURACIÓN DEL CONTRATO

El presente Contrato tendrá una duración de dos (2) años y entrará en vigencia a contar
de la total tramitación de la Resolución que lo aprueba, otorgándole copia de la misma a
la Empresa, sin perjuicio de su publicación en el Portal Mercado Público.

Con anterioridad a su entrada en vigencia, no podrá efectuarse ningún tipo de pagos a la


Empresa.

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CLÁUSULA QUINTA: GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL


CONTRATO

La Empresa hace entrega de Vale a la Vista N°006536-9 de fecha 10 de diciembre de


2015 del Banco de Chile, a la orden de Contraloría General de la República, para
garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del presente contrato.

La Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato es por un valor de $142.800.-


(ciento cuarenta y dos mil, ochocientos pesos), que equivale a un 5% del precio total del
contrato.

Esta garantía, además, caucionará el cumplimiento de las obligaciones laborales y


sociales de los trabajadores del contratista, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 11
de la Ley de Compras.

CLÁUSULA SEXTA: OBLIGACIONES DE LA EMPRESA

Sin perjuicio de las obligaciones que derivan de la naturaleza de la contratación, la


Empresa tendrá las siguientes obligaciones:

a) No podrá hacer por iniciativa propia cambio alguno a las especificaciones técnicas
contenidas en el presente contrato.
b) Asumir la responsabilidad en cuanto a la buena ejecución del contrato.
c) Ejecutar el contrato con estricta sujeción a lo estipulado en las bases
administrativas, bases técnicas, aclaraciones y otros antecedentes entregados del
proceso licitatorio.
d) Dar fiel cumplimiento a las normas legales vigentes en materias de accidentes del
trabajo y prevención de riesgos, como asimismo a las directrices que establezca
la contraparte técnica.
e) Ser responsable de todo accidente o daño que durante la vigencia del contrato le
pudiera ocurrir al personal o a las dependencias de la Contraloría, que sean
imputables a la Empresa.
f) De igual modo, la Empresa será responsable de cumplir las obligaciones que le
corresponden como empleador, en aspectos de remuneraciones, previsión,
seguridad social, alimentación, etc.
g) Cuidar los bienes, materiales, equipos e instalaciones de su propiedad. En
consecuencia, no tendrá derecho alguno a indemnización de ninguna especie por
perdida, destrucción, deterioro, desgaste producidos por robo, uso, mal uso u otra
razón, incluyendo la fuerza mayor y caso fortuito.

CLÁUSULA SÉPTIMA: SUBCONTRATACIÓN

Se permite en el presente contrato la subcontratación, de acuerdo a las normas


contenidas en la Ley N°20.123, en lo que procediere. En todo caso, la subcontratación
solamente podrá ser parcial, y la Empresa deberá suministrar a la contraparte técnica la
información que ésta le solicite con el objeto de acreditar el carácter parcial de la
subcontratación.

CLÁUSULA OCTAVA: ENCARGADO DE LA EMPRESA

La Empresa designa a Margarita Peña Zavala R.U.T. N°15.474.709-5, como encargada


para la ejecución del presente contrato, quien tendrá, a lo menos, las siguientes
funciones:

a) Representar a la Empresa en la discusión de las materias relacionadas con la


ejecución del contrato.

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b) Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento del
contrato.

Todo cambio relativo a esta designación, deberá ser informado a la Contraloría por el
representante legal, a más tardar dentro de las 24 horas siguientes de efectuado.

CLÁUSULA NOVENA: CONTRAPARTE TÉCNICA

La Contraparte Técnica de la CGR será el Jefe del Departamento de Seguridad y


Mantención o quien el designe, el que realizará, a lo menos, las siguientes funciones.

a) Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos


establecidos en este contrato.
b) Fiscalizar que la ejecución del servicio se ciña estrictamente a lo indicado en el
presente contrato.
c) Velar por el correcto desarrollo del servicio, informando mediante oficio al
Departamento de Abastecimiento en caso de incumplimiento para la aplicación de
multas.
d) Dar visto bueno y recepción conforme de los servicios, como asimismo dar
tramitación a los pagos y a las multas.
e) Las demás que le encomienden el presente contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA: MULTAS

Cada vez que la Empresa no cumpla con los niveles de servicio definidos en el presente
contrato, la CGR podrá aplicar administrativamente multas, salvo que sea debido a casos
de fuerza mayor o caso fortuito, los que deberán ser debidamente justificados por la
Empresa ante la Contraparte Técnica.

Cuando se verifiquen hechos que, de acuerdo a lo establecido en este contrato sean


constitutivos de multa, la Contraparte Técnica notificará esta circunstancia a la Empresa,
indicando en forma precisa los hechos que se imputan. La Empresa dispondrá de un
plazo de cinco días hábiles para efectuar los descargos que estime pertinentes,
adjuntando los antecedentes que sustenten sus alegaciones.

Una vez realizados los descargos por parte de la Empresa, o en su defecto, una vez
transcurrido el plazo de cinco días hábiles sin que la Empresa haya formulado descargos,
la Contraparte Técnica informará esta situación al Departamento de Abastecimiento
solicitando la aplicación de la multa, en caso de que ello sea procedente.

La multa será aplicada mediante resolución, la que será notificada a la Empresa en forma
personal o mediante carta certificada dirigida al domicilio señalado en el contrato. La
notificación que se efectúe mediante carta certificada, se entenderá practicada a contar
del tercer día hábil siguiente a su recepción en la oficina de Correos correspondiente.

La Empresa podrá interponer recurso de reposición en contra de la resolución que le


aplique la multa, dentro del plazo de cinco días hábiles contados desde la fecha de su
notificación. La CGR resolverá la reposición presentada, acogiendo total o parcialmente
los fundamentos dados por la Empresa, o bien, la rechazará confirmando la multa
aplicada.

Para los efectos de la aplicación de multas, las causales que pueden originarias son las
siguientes:

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CAUSA MONTO DE LA MULTA


a) Incumplimiento del servicio de
1 U.F. por día de atraso.
mantención trimestral
b) Incumplimiento en el tiempo de
atención ante emergencias (aviso 0.5 UF por hora de atraso
vía email)
c) Incumplimiento en presentación
1 UF por día de atraso
de la hoja de servicio

Nota: La UF (unidad fomento) aplicable, será la correspondiente al día primero del mes en que
se verificó la falta.

Las multas se podrán aplicar por cada vez que se verifique una causal que
individualmente considerada la haga procedente.

La Empresa podrá pagar las multas directamente en el departamento de Presupuesto de


la Contraloría, debiendo otorgársele recibo para tal efecto. En caso contrario, el monto
total de las multas impagas y que no se encuentren con reclamación pendiente o con el
plazo vigente para reclamar de ella, será descontado de la cuota mensual siguiente.

Lo anterior es sin perjuicio de la facultad de la Contraloría de hacer efectivo el cobro de


la garantía de fiel y oportuno cumplimiento. En caso de hacerse efectivo su cobro, la
Empresa deberá entregar una nueva garantía, de igual monto y características, dentro
de los 30 días siguientes al cobro de la anterior.

CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: MODIFICACIÓN Y TÉRMINO ANTICIPADO DEL


CONTRATO

El contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente, de conformidad a lo


establecido en el artículo 13 de la Ley de Compras, por las siguientes causas:

a) La resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.


b) El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por la Empresa.
c) El estado de notoria insolvencia de la Empresa, a menos que se mejoren las cauciones
entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del
contrato.
d) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
e) Por registrar la Empresa saldos insolutos de remuneraciones o contrataciones de
seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los
últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de
seis meses.

Las modificaciones al contrato podrán efectuarse con la finalidad de lograr un mejor


cumplimiento de los objetivos del contrato o de hacerse cargo de situaciones imprevistas,
ocurridas durante la ejecución del contrato, y que incidan en su normal desarrollo. Las
modificaciones podrán afectar el precio del contrato en hasta un 20% de su valor total.

En todo caso, las modificaciones del contrato siempre deberán constar en un instrumento
suscrito por ambas partes, el que deberá ser aprobado mediante resolución que será
sometida a la misma tramitación administrativa que la resolución mediante la cual se haya
aprobado el contrato.

Para efectos de terminar anticipadamente el contrato por la causal prevista en el literal


b), se entenderá como incumplimiento grave de las obligaciones de la Empresa,
facultando a la CGR para poner término anticipado al contrato, las siguientes acciones,
que serán siempre certificadas por la contraparte técnica de la CGR.

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a.- Incumplimiento de los estándares técnicos de calidad ofrecidos por el adjudicatario en


la oferta.
b.- La negativa, sin causa justificada, de prestar cualquiera de los servicios a los que se
hubiere comprometido en su oferta, que sean procedentes.
c.- En caso de incumplimiento superior a 3 semanas en la mantención trimestral
programada por más de 2 oportunidades.

La resolución que disponga el término anticipado del contrato o que apruebe su


modificación, deberá ser fundada y publicarse en el Portal, dentro de las 24 horas
siguientes a su dictación. Lo establecido en este acápite, es sin perjuicio de las acciones
que la CGR pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la
resolución del contrato, en ambos casos, con la correspondiente indemnización de
perjuicios.

Cuando se ponga término anticipado al contrato por las causales indicadas en las letras
b), c) y e) precedentes, se procederá al cobro de la garantía de fiel y oportuno
cumplimiento del contrato.

Lo establecido en este acápite, es sin perjuicio de las acciones que la CGR pueda ejercer
para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos
casos, con la correspondiente indemnización de perjuicios.

CLÁUSULA DÉCIMO SEGUNDA: NORMATIVA Y DOCUMENTOS APLICABLES

Este contrato se rige por las normas de la Ley N° 19.886, su reglamento aprobado por
Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda y por los siguientes documentos, los
que en caso de discrepancias, se interpretarán de acuerdo al siguiente orden de
precedencia:

1. Bases Administrativas y Bases Técnicas, aprobadas por Resolución Exenta N°05335


de fecha 06 de octubre de 2015.

2. Aclaraciones a las Bases entregadas por la Contraloría, de oficio o con motivo de


alguna consulta de los proponentes.
3. Preguntas y Respuestas del período de consultas; y
4. La oferta técnica y económica presentada por la Empresa.

CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: DOMICILIO DE LAS PARTES, SOLUCIÓN DE


CONTROVERSIAS Y LEGISLACIÓN APLICABLE

Para los efectos de este contrato, ambas partes fijan su domicilio en la comuna de
Santiago.

El presente contrato se regirá por las leyes chilenas y en el caso de existir desacuerdos
que no puedan ser solucionados entre las partes, serán sometidos al conocimiento de los
tribunales ordinarios de justicia.

CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: PERSONERÍAS

La personería de Don Manuel Cortés Sarmiento para representar a la Contraloría


General, consta en la resolución exenta N°01974, de 2015, sobre subrogación del cargo
de Secretario General.

La personería de don Daniel Alfredo Maretto para representar a la Empresa consta en la


escritura pública de fecha 22 de enero de 2008, sobre Constitución de Sociedad,

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celebrada ante doña María Gloria Acharan Toledo, Notario Público Titular de la
Cuadragésima Segunda Notaría de Santiago.

CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: EJEMPLARES

El presente contrato se suscribe en tres ejemplares de idéntico tenor y fecha, quedando


dos de ellos en poder de la Contraloría y uno en poder de la Empresa.

(FDO.) DANIEL ALFREDO MARETTO, Sociedad de Profesionales Ambientales Limitada.

(FDO.) Por orden del Contralor General, MANUEL CORTÉS SARMIENTO, Secretario
General(S) Contraloría General de la República.

2.- Impútese el monto que irroga la presente


resolución, ascendente en la suma total de $2.856.000.- (dos millones, ochocientos
cincuenta y seis mil pesos), incluido el impuesto al valor agregado, en la suma de
$1.428.000.- (un millón, cuatrocientos veintiocho mil pesos) incluido el impuesto al valor
agregado, al subtítulo 22, ítem 06, asignación 001, del presupuesto vigente de esta
entidad, aprobado por Ley N° 20.882, de Presupuestos del Sector Público para el año
2016; y el saldo restante con cargo a futuras disponibilidades presupuestarias del año
2017 en la medida en que se consulten recursos para esos efectos y se cumpla con las
condiciones estipuladas para el desembolso.

Anótese, comuníquese y publíquese la


presente resolución y sus antecedentes en el
Sistema de Información de Compras y
Contratación Pública, portal Mercado Público.

POR ORDEN DEL CONTRALOR GENERAL

Patricia Arriagada Villout


SUBCONTRALOR GENE
TRANSCRIBASE A:

DEPTO. DE PRESUPUESTO
OFICINA GENERAL DE PARTES
DEPTO. DE SEGURIDAD Y MANTENCIÓN
DEPTO. DE ABASTECIMIENTO
DEPTO. DE BIENESTAR Y CALIDAD DE VIDA LABORAL

111D/KF TJ/acg.
t/

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