Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
FA
UA SEM INARIO TALLER CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN II
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS
RECEPCIÓN: Una vez recepcionada la obra en forma definitiva desde el día siguiente, el contratista tiene 60
días calendario para que presente su liquidación detallada, sustentada y con los cálculos, esto se debe presentar
directamente a la entidad
La entidad tiene el plazo de 60 días calendario para revisar la liquidación presentada por el contratista.
Existe la posibilidad donde la ENTIDAD puede vincular al inspector o supervisor para que revise la liquidación,
pero es un tema contractual y no normativo.
La entidad tiene 60 días para pronunciarse sobre la liquidación, si la entidad considera que la liquidación tiene
alguna falla, la puede observar, a observación tiene que ser por escrito y sustentada.
supervisor.
FA
UA SEM INARIO TALLER CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN II
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONESOSCE - RECEPCIÓN
DEL ESTADO Y LIQUIDACIÓN
- RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓNDE
DEOBRAS
OBRAS
• Inicio de acto: 20 días siguientes después del nombramiento del comité de Recepción. • No se recepcionará la obra.
Acto: • Plazo: 1/10 plazo vigente + 5 días.
• Verificación de lo señalado en planos y especificaciones técnicas • No se aplicará penalidad ni pago alguno al contratista por ejecución de levantamiento de observaciones.
• Efectuar pruebas necesarias de las instalaciones y equipos • Subsanada: solicitar recepción de obra en C.O
• De no existir observaciones, se procede a recepcionar la obra, suscribiéndose el acta por • Inspector o supervisor verificará y comunicará a entidad en los 3 días siguientes
miembros del comité de recepción y el contratista. • Comité y contratista: dentro de los 7 días siguientes verificarán solo el levantamiento de observaciones.
• No procede formular nuevas observaciones.
• Subsana observación: suscribir el acta de recepción de obra.
CULMINACIÓN
DE OBRA
5d 7d 20d
3d 7d
RESIDENTE
COMITÉ Y
ANOTA EN SUPERVISOR ENTIDAD
Ctta OBSERVAN LA
EL C.O Y Verifica e Designa al
Verifica Planos 5d 1/10 Plazo vigente RESIDENTE SUPERVISOR COMITÉ
SOLICITA informa comité OBRA
y E.T Nuevo pedido Verifica e Verifica
RECEPCIÓN de Recepción informa Subsanaciones
RECIBE LA RECIBE LA
ACTA ACTA
OBRA OBRA
FA
UA SEM INARIO TALLER CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN II
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS
Si el contratista no inicia el levantamiento de observaciones, vencido el 50% del plazo, salvo motivos justificados:
• La entidad dará por vencido el plazo.
• La entidad podrá resolver el contrato o intervenir económicamente la obra,
• La entidad subsanará observaciones con cargo a las valorizaciones pendientes de pago o al art. 206 del
reglamento.
Todo retraso que supere el plazo será penalizado hasta el tope establecido, constituyendo causal de resolución de
contrato por incumplimiento.
Puede haber recepción parcial, si está previsto expresamente en:
RECEPCIÓN DE OBRAS POR CONTRATA
• Las bases
• El contrato
• En acuerdos de las partes
Retraso sin responsabilidad del contratista, este plazo de demora se adicionará al plazo contractual y se
reconocerán debidamente acreditados durante la demora.
De encontrarse vicios ocultos o defectos, posteriores al acta de observaciones o de recepción, el comité debe:
• Suscribir el acta de recepción de obra
• Informar los vicios o defectos ocultos a la entidad
• La entidad deberá solicitar por escrito al contratista, la subsanación de los vicios o defectos ocultos.
FA
UA SEM INARIO TALLER CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN II
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONESOSCE - RECEPCIÓN
DEL ESTADO Y LIQUIDACIÓN
- RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓNDE
DEOBRAS
OBRAS
RECEPCIÓN: Una vez recepcionada la obra en forma definitiva desde el día siguiente, el
contratista tiene 60 días calendario para que presente su liquidación detallada, sustentada y
con los cálculos, esto se debe presentar directamente a la entidad
La entidad tiene el plazo de 60 días calendario para revisar la liquidación presentada por el
contratista.
PROCEDIMIENTO Y RECEPCIÓN
Existe la posibilidad donde la ENTIDAD puede vincular al inspector o supervisor para que
revise la liquidación, pero es un tema contractual y no normativo.
La entidad tiene 60 días para pronunciarse sobre la liquidación, si la entidad considera que la
liquidación tiene alguna falla, la puede observar, a observación tiene que ser por escrito y
sustentada.
La entidad tiene la alternativa de considerarlo viable o puede hacer su propia liquidación a CONCILIACIÓN O
ARBITRAJE
través de su supervisor.
FA
UA SEM INARIO TALLER CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN II
FLUJO DE LIQUIDACIÓN DE OBRA ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS
FA
UA SEM INARIO TALLER CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN II
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONESOSCE - RECEPCIÓN
DEL ESTADO Y LIQUIDACIÓN
- RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓNDE
DEOBRAS
OBRAS
TIENE 2 OBEJTIVOS:
Cálculo técnico efectuado dentro de las condiciones contractuales (penalidades, • Establecer cuál fue el costo real o total de la obra.
intereses, gastos generales, etc.), cuya finalidad es determinar el costo total de • Y determinar cuál es el saldo del contrato por pagar o devolver.
la obra, el mismo que al compararlo con los montos por la Entidad, podrá
determinar el saldo económico, ya sea a favor o en contra del contratista CONDICIONES INDISPENSABLES PARA LIQUIDAR UNA OBRA:
3) Tipos de liquidación:
A suma alzada, Las partidas contractuales se liquidan al 100%, salvo que se
hayan aprobado reducciones o deductivos vinculados. • Por Contrata: L. De Cuentas y L. Final
A precios unitarios, corresponderá hacer un re metrado de todas las partidas • Administración Directa : L. Técnica y L. Financiera
de obra a fin de determinar su real ejecución, se deben tener también presentes LIQUIDAR EL CONTRATO ES UN PROCESO MEDIANTE EL CUAL SE DEBEN ESTABLECER LOS VALORES DE LA SIGUIENTE FÓRMULA
los metrados adicionales y deductivos.
FA
UA SEM INARIO TALLER CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN II
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS
Liquidación De Cuentas
Cuando las obras no se concluyen puede a ver una resolución de contrato.
Cuando las obras no se concluyen pero si se resuelven, se practica una liquidación de cuentas, donde se tiene que tomar
en cuenta el acta de verificación física: Donde debe existir todos los metrados de partida por partida, materiales de obra.
PROCEDIMIENTO Y CONTROVERSIA
CONTROVERSIAS POR LIQUIDACIÓN EN GENERAL: Donde se tienen que resolver por conciliaciones o por arbitraje, pero en el reglamento índica
que la junta de resolución de conflictos no participa.
Una vez pasado los 60 días calendario la entidad tiene que notificar al contratista, donde existen 15 días calendario para que éste contratista se
pronuncie, si no dice nada queda consentida la liquidación con las observaciones de la entidad.
Si el contratista tiene que opinar o cuestiona las observaciones de la liquidación de la entidad, tiene un plazo dentro delos 15 días, luego de finalizado
esto, dentro de los 15 días hábiles debería generase la conciliación o arbitraje.
En caso de que los 60 días calendario pasen y el contratista no presente la liquidación, la entidad debe elaborar la liquidación, cargándole un costo al
contratista y esta liquidación elaborada por la entidad puede ser observada por el contratista o estar en desacuerdo, si no dice nada queda consentido
o si está en desacuerdo pueden irse en los siguientes 15 días en conciliaciones o arbitraje.
FA
UA SEM INARIO TALLER CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN II
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS
D
del Informe del Ingeniero documentación alcanzada por el
Residente remitirá su informe a la órgano ejecutor, debiendo la
Comisión de Recepción a efectuar la
M
Gerencia de Infraestructura y/o
Resolución de Contraloría No 195-88- Recepción en un plazo máximo de
quien haga sus veces, en un
CG (18/Jul. 88). diez (10) días hábiles. EL Ingeniero
plazo máximo de cinco (5) días
Ley No 29812, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto.
hábiles, indicando que los
trabajos ejecutados se
Residente y los responsables de
Supervisión, actuaran como asesores I D
(09Dic./2012).
N
encuentran en condiciones de de la Comisión de Recepción.
FLUJO DE LIQUIDACIÓN DE OBRA
I
Leyes Anuales de Presupuesto del
ser y solicitando disponer
Sector Público. La Comisión de Recepción procederá
I
recepcionados el
Directivas anuales de ejecución a efectuar la verificación y
presupuestaria.
apersonamiento de la Comisión
de Recepción o verificación evaluación física de lo ejecutado, R
Ley No 1017 Ley de Contrataciones y
del Estado y modificatorias
comprobando que la misma está
conforme con los planos S E
Ley No 27444 Ley de Procedimientos La Gerencia de Infraestructura o quien especificaciones y demás requisitos
Administrativos General. Ley No 27293
Ley del Sistema Nacional de Inversión
haga sus veces emitirá su Informe con la
documentación Técnica-
establecidos en el Expediente Técnico
y levantará el Acta de Terminación o
T C
Pública y sus modificaciones. Administración- Financiera a la Gerencia
de Supervisión y Liquidación o
Recepción, según corresponda es
decir si lo ejecutado tiene la
R T
El Ingeniero Residente de la Obra remitirá
a su superior inmediato el Jefe de la
dependencia responsable.
El Gerente de Supervisión y Liquidación,
característica de concluido o apto
para su puesta en servicio A A
evaluará el Informe y designará la
C
Unidad Ejecutora la Documentación
Técnica Administrativa Financiera del Comisión de Recepción de los Trabajos, El Gerente de Supervisión y
Proyecto de Inversión ejecutado, teniendo que deberá estar integrada como Liquidación debiendo el último de los
un plazo que no excederá de cinco (5)
días hábiles de culminada la meta,
mínimo por dos miembros:
Un Ingeniero CIP o Arquitecto CAP
nombrados al término de
verificación física de lo ejecutado,
Ia I
paralizada la ejecución por falta o termino
de Presupuesto o por finalización del
(según el tipo de Obra), que no haya
participado en la ejecución, ni en la
visar el Informe de corte o Informe
final en señal de conformidad O
supervisión, quien presidirá la comisión.
N
ejercicio Presupuestal lo que ocurra presentado por el Jefe de la Unidad
FA primero. Un contador publico o colegiado Ejecutora
UA SEM INARIO TALLER CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN II
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS
Si la Comisión de Recepción encuentra que los Al termino del levantamiento de las La Comisión de Recepción procederá a
A
trabajos
conformidad
no han
con
sido
lo
ejecutados
establecido
de
en
observaciones el órgano ejecutor
comunicará este hecho a la comisión
devolver el Expediente Técnico-
Administrativo-Financiero al Gerente de
D
M
documentos técnicos o que existan defectos de recepción quien verificara, en 3 Supervisión y Liquidación, adjunto al
sustanciales no emitirá el Acta de Terminación días hábiles, y emitirá el Acta de Informe de Recepción que tiene que
procediendo a emitir el Pliego de observaciones Terminación Recepción o Verificación, presentar al Gerente de Supervisión y
el mismo que lo remitirá al Gerente de
Supervisión y Liquidación y éste a su vez a la
distribuyendo copia de la misma a:
Una copia a la Gerencia de
liquidación I D
Unidad Ejecutora, a fin de que el Ingeniero Infraestructura.
N
FLUJO DE LIQUIDACIÓN DE OBRA
Cuando las obras no se concluyen pero si se resuelven, se practica una liquidación de cuentas, donde se tiene que tomar en cuenta el
acta de verificación física: Donde debe existir todos los metrados de partida por partida, materiales de obra.
El contratista debe presentar su liquidación con la documentación y cálculos detallados. Además entregará los
planos de post construcción, declaratoria de fabrica o la memoria descriptiva valorizada según sea el caso.
FA
UA SEM INARIO TALLER CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN II
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS
Solución de Controversias:
Si la parte cuya liquidación es observada, se pronuncia mostrando desacuerdo
dentro de los 15 dh siguientes solicitar sometimiento la controversia a conciliación
o arbitraje.
No se procederá a la liquidación mientras existan controversias pendientes de
FA resolver.
UA SEM INARIO TALLER CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN II
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS
ENTIDAD ENTIDAD
Practica Otra Rechaza las
RECEPCIÓN Liquidación Observaciones
DE OBRA
ENTIDAD
ENTIDAD
Observa la
Piden arbitraje
LIQUIDACIÓN DE CONTRATO DE OBRA
Liquidación
60 d 60 d 15 d 15 d 15 d
CONTRATISTA CONTRATISTA
CONTRATISTA
Presenta Rechaza
Pide Arbitraje
Liquidación Observaciones
CONTRATISTA
• Si Entidad o Contratistas, no se pronuncian sobre Observa la Otra
Liquidación
la Liquidación en 60 d ó 15 días – CONCIENTEN
LIQUIDACIÓN
• Si Entidad o Contratistas, no se pronuncian sobre
las OBSERVACIONES en 15 días –LIQUIDACIÓN
QUEDA APROBADA
FA
UA SEM INARIO TALLER CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN II
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS
FA
UA SEM INARIO TALLER CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN II
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS
SEGÚN RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA N9 195-88-CG DE LA CONTRALORÍA. GENERAL. modalidad, deben contar con Ia asignación presupuestal .
correspondiente, el personal técnico administrativo y los
, equipos necesarios.
Esta resolución posee sólo dos artículos, siendo
el segundo únicamente para derogar normas • Los Convenios que celebren las Entidades para encargar la "
anteriores. ejecución de Obras por Administración Directa, deben precisar y
la capacidad operativa que dispone la Entidad Ejecutora a fln
El artículo 1° de la Resolución señalada indica: de asegurar el cumplimiento de las metas previstas.
" - APROBAR las siguientes normas • Es requisito indispensable para la ejecución de estas obras,
que regulan la ejecución de Obras Públicas por contar con el Expediente Técnico aprobado por el nivel
Administración Directa. competente, el mismo que comprenderá básicamente lo
siguiente: memoria descriptiva, especificaciones técnicas,
planos, metrados, presupuesto base con su análisis de costos
y cronograma de adquisición de materiales y de ejecución de
obra.
FA
UA SEM INARIO TALLER CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN II
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS
• En la etapa de construcción, la Entidad dispondrá de un • El ingeniero Residente y/o Inspector presentará mensualmente un informe
‘Cuaderno de Obra‘ debidamente sellado y legalizado en el que detallado al nivel correspondiente sobre el avance físico valorizado de la
se anotará la fecha de inicio y término de los trabajos, las obra, precisando los aspectos limitantes y las recomendaciones para superarlos,
modificaciones autorizadas los avances mensuales, los debiendo la Entidad disponer las medidas respectivas.
controles diarios de ingreso y salida de materiales y personal,
las horas de trabajo de los equipos, así como los problemas que • Durante la ejecución de las obras se realizarán las pruebas de control de
viene afectando el cumplimiento de los cronogramas calidad de los trabajos, materiales, asi como el funcionamiento de las
establecidos y las constancias de la supervisión de la obra. instalaciones, conforme a las Especificaciones Técnicas correspondientes.
FA
UA SEM INARIO TALLER CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN II
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS
1. A partir del dia siguiente de recepcionada la obra (en forma definitiva), el contratista debe presentar
la liquidación según lo siguiente:
a. Debidamente sustentada (fundamentalmente solo documentos que sustenten cálculos).
b. Con cálculos detallados.
c. Mnuta de Declaratoria de Fabrica o la Memoria Descriptiva Valorizada.
d. Planos post construcción.
El plazo para presentar la liquidación final es de 60 días naturales o 1/10 del plazo vigente de ejecución
(plazo ampliado) de la obra, el que resulte mayor. Ejemplo:
FA
UA SEM INARIO TALLER CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN II
SCE BASES ESTÁNDAR DE ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS EN
GENERAL
2. Presentada la liquidación por el contratista, la entidad debe pronunciarse dentro de los (60) días
LIQUIDACION DE OB R A
a. Observar la liquidación del contratista la cual debe ser notificada al contratista por escrito (carta u oficio),
con los sustentos u/o cálculos detallados.
b. Elaborar otra, es decir la Entidad hace su propia liquidación final (de acuerdo con el articulo 42 de la Ley,
la Entidad debe emitir resolución o acuerdo fundamentado y notificar al contratista).
En ambos casos el contratista debe ser notificado dentro del plazo determinado, caso contrario si la
notificación es después del citado plazo estaríamos ante una notificación extemporánea y la liquidación
presentada por el contratista se considera consentida.
3. Notificado el contratista (observaciones o liquidación de entidad, este tiene 15 días calendario para
pronunciarse, en este contexto se tiene:
a. S¡ el contratista no se pronuncia sobre las observaciones o liquidación de la Entidad estas quedan
consentidas.
b. Si el contratista se pronuncia puede ocurrir:
ACEPTADA o acoge las observaciones o liquidación de la entidad en forma total, con lo cual las
observaciones o liquidación de la entidad serán las que queden aprobadas.
FA
UA SEM INARIO TALLER CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN II
SCE BASES ESTÁNDAR DE ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS EN
GENERAL
5. En el caso que una de las partes no acoja las observaciones las observaciones formuladas por
la otra, aquela deberá manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el párrafo anterior.
En el supuesto, dentro de los (15) días hábiles siguientes, cualquiera de las partes deberá solicitar
el sometimiento de esta controversia a conciliación y/o arbitraje.
FA
UA SEM INARIO TALLER CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN II
SCE BASES ESTÁNDAR DE ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS EN
GENERAL
FA
UA SEM INARIO TALLER CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN II
SCE BASES ESTÁNDAR DE ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS EN
GENERAL
4. En el caso de que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la otra,
aquella deberá manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el párrafo anterior. En tal
supuesto dentro de los 15 días hábiles siguientes, cualquiera de las partes deberá solicitar el
sometimiento de esta controversia o conciliación y/o arbitraje.
FA
UA SEM INARIO TALLER CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN II
SCE BASES ESTÁNDAR DE ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS EN
GENERAL
FA
UA SEM INARIO TALLER CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN II