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OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA
Toda y cualquier información necesaria para el cumplimiento del alcance de los servicios de
CAPACITACION será proporcionada por el Gobierno Autónomo Municipal de MOROCHATA.
El plazo referencial de ejecución del servicio ATI es 180 días, que es plazo que tome la ejecución de
las obras más el número de días hasta la Recepción Definitiva de las mismas. En caso de que se
otorgue una ampliación de plazo a la empresa constructora, automáticamente se le ampliará el plazo al
ejecutor (a), sin que esto signifique incremento en el monto del contrato.
El consultor deberá contar con el siguiente perfil mínimo. Todos los requerimientos son factores de
habilitación.
a) Formación Académica
Técnico con grado de Licenciatura en Ciencia agrícola, Ingeniero en Riegos, Técnico Superior en
Agronomía indispensable. Se valorará estudios de posgrado en riego, ejecución de proyectos de
riego, producción agrícola bajo riego, cuencas y otros conocimientos en temas afines a la
consultoría.
b) Experiencia General
Acreditar al menos (3) tres años de experiencia profesional a partir de la obtención del Título
Académico
c) Experiencia Específica
Acreditar experiencia profesional específica de al menos de (2) dos años a partir de la obtención
del Título Académico en actividades ejecución, supervisión o fiscalización del componente
ASISTENCIA TECNICA INTEGRAL en proyectos de riego, Capacitación a comunidad,
Fortalecimiento Institucional a Municipio y comunidad y otro tipo de consultorías relacionadas
con el objetivo de la presente Consultoría.
d) Otros conocimientos y destrezas
Conocimiento de normativas del sector riego y gestión de proyectos de riego (leyes,
reglamentos, y gestión institucional de la organización)
Destrezas personales y conocimientos para la aplicación de metodologías
participativas y organizativas para llevar a cabo los cursos o talleres de capacitación.
Conocimientos en la elaboración de planes operativos, y presupuestos.
Habilidad demostrada en tareas de coordinación con municipios, organizaciones
campesinas ONGs. Instituciones Gubernamentales del Departamento
Manejo de paquetes computacionales en torno a Windows (Word, Excel, Pawer Poit,
etc)
Iniciativa y capacidad de trabajo bajo presión.
El consultor deberá permanecer como mínimo 20 días calendario del mes en curso en campo durante
la ejecución del proyecto.
JUSTIFICACIÓN
La necesidad de dar Asistencia Técnica Integral a las Comunidad Beneficiaria, durante la etapa
de funcionamiento de la infraestructura de riego desde la entrega provisional a la definitiva.
El responsable de prestar la asistencia técnica integral (ATI) deberá trabajar intensamente con
los usuarios y dirigentes, respetando usos y costumbres existentes relacionadas al uso y
derechos del agua para riego. En base a la experiencia y conocimientos de los beneficiarios en
los temas relativos al riego, el ATI deberá trabajar en temas como ser:
Brindar asesoramiento técnico, relacionado con el manejo integral del agua para riego y a la
producción agropecuaria bajo riego a las familias beneficiarias del proyecto de riego.
Fortalecer las capacidades existentes de gestión del agua en la comunidad beneficiaria.
Normar el manejo del agua a través de documentos tales como estatutos y reglamentos.
Desarrollo de manuales de O+M, técnico y de beneficiarios.
Lograr un desarrollo agrícola y rural sostenible, contribuyendo a las familias bolivianas a
“vivir bien”.
El trabajo de ATI puede ser realizado por un consultor individual, asimismo el alcance está definido
en base a la situación en que se encuentren los beneficiarios y las necesidades que se detecten.
El Técnico ATI trabajara en dos áreas de trabajo claramente definidos: (I) Fase de ejecución o
implementación de obras y la (II) Fase de apoyo a la producción.
De acuerdo a calendarios de reunión establecidos por la comunidad, las reuniones puedes ser
mensuales y si las actividades durante la ejecución requieren una mayor participación se
realizarán reuniones quincenales.
Antes del inicio de las obras se harán reuniones explicativas de la concepción del proyecto y
los roles que cumplen cada una de ellas. De todas las reuniones realizadas se levantarán
actas, donde estén insertos los compromisos adquiridos por cada de una de estas
instituciones y el plazo para su cumplimiento.
Las reuniones de la EATI, EP, EC y EF se llevarán a cabo los primeros días de cada mes, en
el que se evaluará las diferentes actividades realizadas y se programaran las actividades por
realizar; al mismo tiempo se programara inspecciones de campo en el transcurso de la
ejecución de las obras para verificar in situ los avances y por otro lado conocer los
problemas y coadyuvar con la solución de los mismos.
Las reuniones serán convocadas por los dirigentes de la comunidad, dirigida por sus
autoridades y con la participación de la entidad de ATI, en calidad de asesores.
Otra tercera actividad son los eventos de capacitación a los usuarios, los cuales tendrán
continuidad durante y después de la ejecución de las obras.
Los cursos a impartirse en la comunidad, serán referidos al manejo de agua (riego parcelario)
operación y mantenimiento del sistema de riego y las prácticas respectivas, para la
sostenibilidad de la gestión campesina, complementados con eventos teórico – prácticos, en
coherencia con los usos y costumbres, adecuados a cada sistema de producción.
Los objetivos que se buscan con el apoyo al desarrollo de capacidades para la gestión del
sistema de riego son:
Reflexión y auto evaluación con los usuarios sobre el sistema de riego, su
operación y sus posibles mejoras.
Capacitar en prácticas que mejoren la operación y mantenimiento del
sistema.
Reforzar la institucionalidad de la organización de regantes.
Definir los derechos de acceso al agua.
d) Productos
El consultor ATI después de una dinámica interacción con los beneficiarios, durante el
periodo de ejecución y en base a consultas, consideraciones y acuerdos respetando usos y
costumbres en las formas organizativas y de manejo, distribución del agua y operación de la
infraestructura, debe dotar de instrumentos, prácticos, sencillos, de fácil comprensión a los
usuarios para una gestión auto sostenible del sistema de riego:
Una organización para su funcionamiento debe contar con instrumentos de carácter técnico-
normativo que orienten y definan en forma clara y precisa las actividades y tareas a
desempeñar.
La elaboración del estatuto orgánico y el reglamento interno de la CB estará basada en los
usos y costumbres existentes en la organización existente. Este documento debe reflejar un
alto grado de flexibilidad en las normas, reciprocidad en los acuerdos mutuos, etc. Estos
documentos serán socializados en varios talleres y aprobados en la asamblea general de la
CB.
El manual de O+M, hará referencia a todos los elementos introducidos con la construcción
del nuevo sistema (Obra de toma, compuertas, válvulas o llaves de paso, tubería de
conducción, estructuras de HºCº y HºAº, etc.) detallando la forma de operar, distribuir y
mantener los mismos; este será de fácil entendimiento, con dibujos ilustrativos de la actividad
planteada.
La Entidad encargada de la Asistencia Técnica Integral en coordinación con los usuarios deberá
identificar los problemas o debilidades existentes en el ciclo agrícola, especificando los temas que se
deben abordar:
a) Apoyo durante el Ciclo agrícola.
Está orientado a apoyar y/o reforzar las labores durante la campaña agrícola después que el
proyecto de riego ha sido mejorado, básicamente en todo el ciclo agrícola; que comprende:
Preparación de suelos, siembra, labores culturales, cosecha, post cosecha, selección,
almacenamiento y comercialización.
b) Apoyo a mejorar las técnicas de conservación y manejo de suelos agrícolas.
Rotaciones de cultivos:
Una rotación de cultivos es la plantación sucesiva de diferentes cultivos en el mismo terreno,
las rotaciones ayudan a mantener la diversidad biológica, por lo que es importante planificarla
en base a los análisis de suelos.
Asociaciones de cultivos:
Las asociaciones de cultivos proporcionan muchos beneficios, como es la de mantener la
diversidad biológica, existe una simbiosis de nutrientes entre los cultivos.
Surcos en contorno:
Esta práctica se realiza al contorno de los predios agrícolas, con el objeto de proteger al
suelo de pérdidas por erosión hídrica y eólica.
Labranza cero:
Consisten en sistemas de labranza directa sin existir labranza previa alguna. Este sistema se
puede usar en los cultivos de tarwi y tubérculos (papa y oca).
La materia orgánica es considerada como la sangre del suelo, sin ella las plantas y otros
organizamos vivos no pondrían vivir en el suelo. La materia orgánica le da a los suelos una
coloración negruzca.
d) Cursos de Capacitación.
La capacitación se llevará a cabo en la comunidad y tendrá una duración de uno a dos días
por mes, durante todo el tiempo de la ATI.
En ese sentido, de manera indicativa y no limitativa se ha determinado que para la Asistencia técnica
tenga los siguientes alcances:
Al momento de ingresar al proyecto en un máximo de 5 días calendario entregar el Plan
General de Trabajo al Supervisor.
Identificar la situación actual de la comunidad en relación a la gestión de riego.
Trabajar y capacitar en la constitución y/o fortalecimiento organizacional.
Elaboración y aprobación de estatutos y reglamentos que normarán el funcionamiento de la
organización prestadora del servicio.
Asistir técnicamente y capacitar a la CB en: planificación, seguimiento, control social, durante
la ejecución de las obras otorgándole los instrumentos necesarios.
Apoyo a la CB en su interacción entre la Empresa Constructora (EC), Municipio (EP),
Supervisión (S), Gobierno Municipal y Fiscal SUPERVISOR durante la fase de ejecución de las
obras.
Capacitar y dar asistencia técnica a la Comunidad Beneficiaria en el desarrollo de
capacidades para la gestión del sistema de riego a nivel organizativo, como actividades agro
productivas, los mismos deben incluir:
Productos esperados
Deberá ser desarrollada en estricto cumplimiento de todos los aspectos considerados en los
términos de referencia, conforme a los lineamientos establecidos en el cuadro, que forman
parte de los presentes términos de referencia, con las conclusiones y recomendaciones que el
consultor considere relevantes para poder mejorar la Asistencia Técnica Integral.
RESULTADO INDICADORES DE
ACTIVIDADES MEDIOS DE VERIFICACION
S CUMPLIMIENTO
Elaborar propuesta de Nº de capacitaciones en Acta de conformación y/ o
constitución y/o tipos de organización ratificación de la organización
fortalecimiento existentes en el sector Planificación de cada evento
organizacional de riego (Programa, contenidos, memoria y
(dirección o directrices) Nº de capacitaciones en: materiales utilizados y/o
Fortalecimiento en el distribuidos) aprobados por el
establecimiento de la Estructura organizativa supervisor
estructura organizativa Funciones del directorio Lista de participantes
Elaborar y difundir el Que es fortalecimiento Reporte fotográfico
Estatuto Orgánico y el institucional Acta de conceptualización
Reglamento Interno Que es Gestión Acta de asamblea aprobando los
Comunidad Empadronamiento de Elaboración de la estatutos y reglamentos
cuenta con la regantes. Levantamiento estructura Documento de Reglamento y
organización de datos del área regada Conceptualización de Estatuto orgánico aprobado por la
responsable actualmente por los Reglamento, Estatuto comunidad
de la gestión usuarios que se Orgánico. Documento de empadronamiento
del sistema encuentran en el área de
de riego en Definir procedimientos y Documento resumen de demanda
influencia del proyecto mecanismos de control del agua presentado al equipo
base a sus bajo el enfoque de
usos y y sanciones técnico
equidad de género 80% de los beneficiarios
costumbres Definir la demanda de eligen o ratifican a la
agua y presentar los organización
resultados al equipo 80% de los beneficiarios
técnico conocen los estatutos y
reglamentos.
100% de regantes
empadronados.
Demanda de agua
definida y presentada
sus resultados al equipo
técnico.
Identificar las 80% de beneficiarios Acta de la realización del FODA y
potencialidades (Como resultado del de su socialización.
productivas locales análisis de la línea de Resultados del FODA
Identificación de base la comunidad) Plan de capacitación (que contenga
necesidades de conoce sus los temas expresados en el FODA
capacitación y asistencia potencialidades y los identificados en la Línea
Comunidad técnica en función a la productivas y pecuarias Base)
cuenta con línea base locales (FODA) Documento del programa de
un programa Elaborar el programa de 80% de beneficiarios Desarrollo productivo (contiene
de desarrollo desarrollo productivo conoce sus debilidades potencialidades, necesidades y
productivo local con la participación y fortalezas productivas. propuesta de desarrollo productivo
local de la comunidad 80% de beneficiarios local).
participativo plantea sus necesidades
en el marco de capacitación y
de la asistencia técnica.
sostenibilida Plan de asistencia y
d y la capacitación elaborado
autogestión (contiene temas que
exige la línea de base).
Programa de desarrollo
productivo elaborado y
aprobado por la
comunidad (En base a
los análisis realizados).
INDICADORES DE
RESULTADOS ACTIVIDADES MEDIOS DE VERIFICACION
CUMPLIMIENTO
Talleres de elaboración e Nº de eventos de Planificación de cada evento
implementación del programa capacitación en (Programa, contenidos,
de desarrollo productivo para producción agrícola y memoria y materiales
la comunidad pecuaria utilizados y/o distribuidos)
Implementación de la 80% de beneficiarios aprobados por el supervisor
capacitación en función al reciben asistencia técnica Lista de participantes
programa de desarrollo personalizada en Reporte fotográfico
Programa de
productivo producción agrícola y Actas e instrumentos de los
desarrollo
Asistencia técnica en función pecuaria eventos de asistencia técnica
productivo
al programa de desarrollo 80% de los beneficiarios realizados
implementado
productivo. capacitados Documento del proyecto
Implementar la parcela Sistematización de toda la productivo
demostrativa y su información en un Informe de seguimiento a la
seguimiento proyecto productivo implementación de la parcela
Réplica de la parcela 40% de los beneficiarios productiva y su réplica
demostrativa replican la parcela
demostrativa
Capacitaciones prácticas en Nº de eventos de Planificación de cada evento
función a necesidades y capacitación práctica (Programa, contenidos,
demandas para reforzar los 80% de beneficiarios memoria y materiales
conocimientos, prácticas y reciben asistencia técnica utilizados y/o distribuidos)
saberes durante el ciclo 80% de beneficiarios aprobados por el supervisor
agrícola desde la preparación capacitados en todos los Lista de participantes
de suelos, siembra, labores temas citados (los Reporte fotográfico
culturales, cosecha, post eventos de capacitación
cosecha, selección, deben ser ejecutados por
almacenamiento y cada tema)
Asistencia comercialización.
técnica y Capacitación en estrategias
capacitación en comerciales
temas de Capacitación en la aplicación
producción de plaguicidas MIP.
agrícola y post Capacitación en
cosecha, implementación de medidas
estrategias ambientales
comerciales Uso adecuado del agua, para
evitar ensalitramiento,
encharcamiento y erosión de
suelos agrícolas, así como
contaminación del agua para
la agricultura (medidas
ambientales)
Visitas domiciliarias de
asistencia técnica para
reforzar las capacitaciones
emitidas
Evaluación al desempeño de 80% de la organización Planificación de cada evento
Sistema de riego la Organización en Adm-P&M realiza recorrido del (Programa, contenidos,
en y ejecutar actividades de sistema memoria y materiales
funcionamiento reforzamiento 80% de la organización utilizados y/o distribuidos)
Asistencia técnica y participa de la evaluación aprobados por el supervisor
seguimiento a la de desempeño Lista de participantes
administración, operación y Plan de reforzamiento Reporte fotográfico
mantenimiento hasta la conclusión del Fichas de seguimiento y
Elaboración del Plan de proyecto asistencia técnica a la
Administración Operación y Nº de actividades de organización
Mantenimiento para las reforzamiento ejecutadas Plan de actividades de
siguientes dos gestiones de en A-O-M reforzamiento
la organización Plan A-O-M para 2 Plan A-O-M aprobado por la
Ejecutar actividades de gestiones organización para 2 gestiones
sensibilización a la población Nº de actividades de
para el pago de tarifas o sensibilización
cuotas 60& de los beneficiarios
Campaña de limpieza de participan de la campaña
fuentes de agua de limpieza
Aplicación de línea de base 60% de familias Planificación del evento,
Evaluación final salida beneficiarias participan de Contenido temático, Acta del
del proyecto de Taller de evaluación final la línea de base de salida evento, Lista de participantes,
impacto al participativa 80% de beneficiarios Reporte fotográfico, Material
mejoramiento de Informe de rendimientos participan del taller expuesto y material
las condiciones productivos y cambios Informe de rendimientos y distribuido Memoria del
productivas y socioeconómicos familiares cambios evento
socioeconómica Líneas de base llenadas
s Informe de rendimientos y
cambios
Informes
Los informes de consultoría por producto deberán contener una descripción de actividades
desarrolladas, de acuerdo a lo definido en el alcance del trabajo, tomando en cuenta los productos
descritos en los cuadros del presente documento, desde el punto de vista de la calidad, cantidad y de
la puntualidad.
Se deberán presentar en 1 original en físico, 1 copia en físico y 2 copias en archivo magnético (este
último, así como el informe físico debe contener la misma información).
Se debe presentar informes por cada proyecto, cada uno de los informes deberán ser presentado en 1
original en físico, 1 copia en físico y 2 copias en archivo magnético (este último, así como el informe
físico debe contener la misma información).
Primer Informe, debe presentarse a los treinta días (30) calendario de iniciado el servicio
con resultados del Producto 1- FASE DE ACOMPAÑAMIENTO.
Segundo Informe, deberá ser presentado una vez desarrolladas las actividades y obtenidos
los resultados del Producto 2 - FASE DE ASISTENCIA TECNICA.
Tercer Informe, deberá presentarse este informe una vez concluidas todas las actividades y
logrado los resultados del Producto 3 - FASE: MANEJO DEL SISTEMA DE RIEGO.
Cuarto Informe, deberá ser presentado una vez desarrolladas las actividades y obtenidos los
resultados del Producto 4 - FASE DE APOYO A LA PRODUCCIÓN AGRICOLA Y PECUARIA.
Quinto Informe Final, se presentará a los 30 días calendario de concluida la consultoría con
resultados con cuadros comparativos de productos alcanzados que identifiquen los cambios
logrados en la población, además de resultados del monitoreo y seguimiento de reforzamiento
realizados.
El Ejecutor deberá incluir en el Informe final un detalle sucinto de los aspectos relevantes
que hayan constituido dificultades durante el desarrollo de los proyectos y las soluciones
adoptadas.
Se deberá respaldar el informe respectivo, con copias de las notas cursadas sobre los
aspectos más relevantes durante todo el proceso de ejecución del proyecto.
INFORMES ESPECÍFICOS
Serán presentados durante la ejecución de los proyectos, cuando el Ejecutor considere que algún
aspecto tiene incidencia sobre el desarrollo normal de las actividades previstas
.
El consultor presentará también informe(s) específico(s) a solicitud expresa del Contratante, o del
Financiador, sobre temas vinculados con el propósito del servicio para el que ha sido contratado.
MONTO DE LA CONSULTORÍA
El monto total de la Consultoría es de Bs. 61.272,68 este monto incluye todos los costos necesarios
(tales como pasajes, viáticos, estudios de laboratorio, costos de preparación y presentación de
informes etc.) para el logro de los productos.
10% del monto total de la consultoría será cancelado contra la entrega de los Productos 1,
previa aprobación por parte del fiscal municipal y supervisor de proyecto.
20% del monto total de la consultoría será cancelado contra la entrega del Producto 2, y
aprobación por parte del fiscal municipal y supervisor de proyecto.
20% del monto total de la consultoría será cancelado contra la entrega del Producto 3, y
aprobación por parte del fiscal municipal y supervisor de proyecto.
20% del monto total de la consultoría será cancelado contra la entrega del Producto 4, con la
aprobación por parte del fiscal municipal y la conformidad del supervisor del proyecto.
30% del monto total de la consultoría será cancelado contra la entrega del Informe Final, con
la aprobación por parte del fiscal municipal y la conformidad del supervisor del proyecto.
SANCIONES
En caso que durante la vigencia del presente CONTRATO el CONSULTOR incumpliera en todo o en
parte con lo pactado, por acción u omisión comprobada en la vía correspondiente, causando perjuicio
al CONTRATANTE, se hará pasible a las acciones legales que correspondan, además de asumir la
responsabilidad total por los daños y perjuicios ocasionados.
La suma de las multas no podrá exceder en ningún caso el veinte por cien (20%) del monto total del
contrato sin perjuicio de resolver el mismo.
CONDICIONES ESPECIALES
Los resultados y productos de la consultoría serán de propiedad exclusiva del Gobierno Municipal,
por lo que el (la) contratado (a) no podrá compartir la información con otros organismos instituciones
o personas.
FORMULARIO C-1
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mínimas requeridas por la entidad)
1. CONDICIONES MÍNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
B. Cursos
: En riegos, agua potable y saneamiento
B. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
Tiempo Trabajado
Institución, Empresa o Objeto del trabajo Cargo Ocupado
N° Lugar de Trabajo Años Meses
1
2
N