I.

- BASE LEGAL:

1.1.- Constitución Política del Estado

1.2.- Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
1.3.- Ley Nº 30057, Ley de Servicio Civil
1.4.- D.S: Nº 040-2014-PCM, que aprueba el Reglamento General de la Ley del
Servicio Civil y sus modificatorias
1.5.- Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 101-2015-SERVIR-PE, que aprueba
la Directiva Nº 02-2015-SERVIR/GPGSC, “Régimen Disciplinario y
Procedimiento Sancionador de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil”.

II.- IDENTIFICACION DEL SERVIDOR:

2.1.- RAQUEL CASAS CHAVÉZ, servidora de nuestra Entidad, que actualmente

viene laborando en el Departamento de Emergencia y Cuidados Críticos.

III.- DESCRIPCION DE LOS HECHOS:

3.1.- Mediante Informe S/N de fecha 02 de febrero del 2017, el Med. Julián Alarco
Villalba Jefe del Departamento de Emergencia y Cuidados Críticos informa a la
Dra. Regina Rivera de Vela Jefe por Encargatura del Departamento de
Emergencia y Cuidados Críticos, a fin de verificar los avances en los trámites
administrativos encargados a la Técnico Administrativo asignada al
Departamento; comprobando que esta no había cumplido con los encargos
encomendados: muy por el contrario estuvo entretenida con la computadora en
pasatiempos audiovisuales publicitarios, radiales y de entretención, muy lejos del

.).. pérdidas de tiempo en espera de las oficinas de otras áreas de la institución. afecciones
en su salud.Mediante Informe S/N de fecha 02 de febrero del 2017. Ley del Procedimiento
Administrativo General. V. incomprensión por parte de la Jefatura. según lo dispuesto en el
Reglamento General de la Ley 30057 en su Artículo 92. Pretextando argumentos nada
creíbles (como falta de capacitación en los programas presupuestales.

2IV.DESCRIPCIÓN DE LOS HECHOS IDENTIFICADOS PRODUCTO DE LA

INVESTIGACION.. radiales y de entretención. Se le llamó la atención como en repetidas
oportunidades en que se le sorprendió en situaciones similares. los hechos cometidos fueron
con posterioridad al 14 de setiembre del 2014. 4. Directiva Nº 02- 2015-SERVIR aprobado
por Resolución de Presidencia Ejecutiva N°101-SERVIR- PE. Regina Rivera de Vela Jefe
por Encargatura del Departamento de Emergencia y Cuidados Críticos a fin de verificar los
avances en los trámites administrativos encargados a la Técnico Administrativo asignada al
Departamento. afecciones en su salud. 4.. el Med.Que. muy por el contrario estuvo
entretenida con la computadora en pasatiempos audiovisuales publicitarios. comprobando
que esta no había cumplido con los encargos encomendados: muy por el contrario.2.. sin
perjuicio de los demás principios que rigen el poder punitivo del Estado.3.

NORMA JURIDICA PRESUNTAMENTE VULNERADA: 4.1.1. . La potestad

disciplinaria se rige por los principios enunciados en el artículo 230 de la Ley 27444.) Se le
llamó la atención como en repetidas oportunidades en que se le sorprendió en situaciones
similares. es así que se rigen por las reglas procedimentales y sustantivas de la Ley
N°30057 y su Reglamento Decreto Supremo N° 040-2014-PCM. pérdidas de tiempo en
espera de las oficinas de otras áreas de la institución.Que.

quehacer administrativo.. incomprensión por parte de la Jefatura.Que. habiendo el suscrito

ya recibido varias quejas por parte del personal médico y de enfermería de ese
Departamento. etc. habiendo el suscrito ya recibido varias quejas por parte del personal
médico y de enfermería de este Departamento. Julián Alarco Villalba Jefe del
Departamento de Emergencia Cuidados Críticos comunica a la Dra. muy lejos del quehacer
administrativo. etc. la Ley N° 30057 "Ley de Servicio Civil" Art 85 Literales: c) La
negligencia en el desempeño de las funciones . 5. Pretextando argumentos nada creíbles
(como falta de capacitación en los programas presupuestales.

ya que el documento origen de la imputación. SegúnOficio N° 020-2017-ST-UP-OA-

DIREC-EJEC-HHUT- DRS.. Si la denuncia o reporte no adjuntara la documentación
probatoria o indiciaria correspondiente.TACNA.REG. al respecto cabe señalar que en el
Informe S/N de fecha 02 de febrero del 2017 se puede apreciar la indeterminación del
servidor infractor. numeral 13. por lo que para esta Secretaría Técnica no sería factible
determinar responsabilidad administrativa disciplinaria. Julián Alarco Villalba. emitido por
el Departamento de Emergencia y Cuidados Críticos no se logra determinar al actor de la
falta administrativa disciplinaria.ECC-HHUT/DRS. Mediante Según Oficio N° 15-2017-
DPTO.ECC- HHUT/DRS. la Secretaría Técnica efectua las invetigaciones preliminares..
señala el mal desempeño de las funciones de la Sra.1 “Una vez recibidos la denuncia o el
Jefe Inmediato o de cualquier otro servidor civil u otros indicios de haberse cometido un
falta. Técnico Adminisrativo../GOB. donde manifiesta el mal desempeño de las funciones
del personal Técnico Administrativo (CAS) del servicio de Emergencia Sra. En caso no
reciba respuesta en plazo razonable puede declararlos como “no ha lugar a trámite”.1.
6.REG. solicitando que se tomen las medidas correctivas inmediatas al respecto.-.T..
documento elevado en razón del Informe originario 1. 1 Informe S/N de fecha 02 de febrero
del 2017 . no cabe la posibilidad de determinar al responsable de la negligencia en el
desempeño de las funciones.En el presente caso y del análisis de los documentos
presentados. RAQUEL CASAS CHAVÉZ.recepcionada el 03/02/17 donde la Jefa por
encaragatura del Departamento de Emergencia y Cuidados Críticos eleva al despacho del
Director Ejecutivo el informe emitido por el Med.3. VI. “AÑO DEL BUEN SERVICIO AL
CIUDADANO” SECRETARIA TECNICA DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS 5. por lo que al no encontarse debidamente
determinado al responsable no cabe la posibilidad de incoar Procedimiento
Administrativo.TACNA..recepcionada el día 13/03/17 esta Secretaría Técnica solicita la
información necesaria al Jefe del Departamento de Emergencia y Cuidados Críticos para
iniciarse Procedimiento Administrativo Disciplinario.TACNA. 6.. el Secretario Técnico la
requerirá. a quién se le imputan el mal desempeño de sus funciones.FUNDAMENTACION
DE LAS RAZONES Y MEDIOS PROBATORIOS POR LAS QUE SE DISPONE EL
ARCHIVO: 6..2./GOB. sin embargo no se recibe respuesta al pedido.Si bien el Oficio N°
15-2017-DPTO. Raquel Casas Chavez.2.T/GOB. De ello es menester traer a colación la
DIRECTIVA N° 02-2015-SERVIR/GPGSC. trayendo consigo la existencia de duda
razonable sobre la supuesta responsabilidad de la servidora investigada.T.REG.
(…). 6... Así.Además. “AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO” SECRETARIA
TECNICA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS 6. a fin de
que las personas estén en condiciones de defender adecuadamente sus derechos ante
cualquier acto del Estado que pueda afectarlos ( . la observancia del debido proceso y la
tutela jurisdiccional. ofrecer y producir pruebas y obtener una desición motivada y fundada
en derecho.. En el caso de los procedimientos administrativos disciplinarios. sino que se
extiende a los procedimientos administrativos sancionatorios. en ese entender y según lo
tipificado en el numeral 13. “Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador de la
Ley N° 30057..2 del artículo IV del Título Preliminar de la Ley N° 27444 – Ley del
Procedimiento Administrativo General reconoce a los administrados el goce de los
derechos y garantías del debido procedimiento administrativo. la Secretaría Técnica efectúa
las investigaciones preliminares. 6.En esa medida.Por lo tanto es necesario señalar que el
numeral 1. esta Secretaría Técnica debe enfatizar que la falta de motivación y
determinación del infractor constituye una arbitrariedad e ilegalidad. la falta de fundamento
racional suficiente de una actuación administrativa es por sí sola contraria o las garantías
del debido procedimiento administrativo". que comprende los derechos a: exponer
argumentos. . incluidos los administrativos. Ley del Servicio Civil”. La Investigación
Previa y la Precalificación y el sub numeral 13. por lo que el numeral 3 del artículo 139º de
la Constitución Política del Perú establece. el Tribunal Constitucional ha señalado que estos
principios "( . toda vez que en ellos “los derechos de los administrados son más
profundamente influidos por la desición de la Administración”.4. 6..3. requisitos y normas
de orden público que deben observarse en las instancias procesales de todos los
procedimientos.. mediante normas que describan de manera clara y específica el supuesto
de hecho infractor y la sanción aplicable.1 Inicio y Terminó de la Etapa según la Directiva
N° 02-2015-SERVIR/GPGSC. aprobado por Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 101-
2015-SERVIR-PE.“Una vez recibidos la denuncia o el reporte del jefe inmediato o de
cualquier otro servidor civil u otros indicios de haberse cometido una falta. )". ) no sólo se
limitan a las formalidades propias de un procedimiento judicial.. Por lo que las entidades
sólo podrán sancionar la comisión de conductas que hayan sido previamente tipificadas
como ilícitas. como principio de la función jurisdiccional.. la exigencia del respeto
irrestricto de tales derechos y garantías adquiere una dimensión mayor.Que.6.7. Al
respecto. del presente caso es importante resaltar estos principios constitucionales. en la
medida en que es una condición impuesta por la Ley Nº 27444. el debido proceso está
concebido como el cumplimiento de todas las garantías. como el que concita el presente
análisis. En efecto.

VII.- Declarar no ha lugar a trámite “ una denuncia o un reporte en caso que luego de las
investigaciones correspondientes. se advierte que no se encuentra acreditado
fehacientemente que la presunta responsable haya sido quién incurrió en tal falta
administrativa disciplinaria. 6...DISPOSICION DEL ARCHIVO. a cuyo efecto se adjunta
el expediente a fojas ( ). Por lo tanto se recomienda declarar NO HA LUGAR A TRAMITE
por lo que correspondería el archivo de la presente investigación . considere que no existe
indicios suficientes para dar lugar a la apertura del P.A.. del estudio integral de los
documentos y conforme a las funciones establecidas en la Directiva N°02-2015-
SERVIR/GPGSC.Por los hechos expuestos se advierte que la señora RAQUEL CASAS
CHAVÉZ. ahora conforme a lo dicho anteriormente no es aplicable sanción disciplinaria
por primar el principio de la presunción de inocencia.7. De la acreditación de la falta
cometida.D”. dentro de sus Funciones numeral j). Es todo cuanto tengo que informar para
los fines administrativos correspondientes. señala que la Secretaria Técnica de las
autoridades del P.D. . “AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO” SECRETARIA
TECNICA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS 6.. y
conforme al artículo 85 numeral d) de la Ley Del Servicio Civil que señala: La negligencia
en el desempeño de las funciones.A.1. 7. Atentamente.Que.8. por ello esta secretaria es de
opinión de no ha lugar a trámite de procedimiento disciplinario. por ello somos de la
opinión de no ha lugar a trámite de Procedimiento Administrativo Disciplinario.De la
revisión de los documentos corresponde a esta Secretaria Técnica determinar si la servidora
a infringido las normas establecidas en la presente ley y sus reglamento. en su calidad de
Tecnico Administrativo del Servicio de Emergencia no habría vulnerado ninguna norma
aplicable por ausencia de las pruebas pertinentes.