Administración Publica

Administración pública es un sistema de límites imprecisos que comprende el conjunto de

organizaciones públicas que realizan la función administrativa y de gestión del Estado1 y de otros
entes públicos con personalidad jurídica, ya sean de ámbito regional o local.

Por su función, la Administración Pública pone en contacto directo a la ciudadanía con el poder
político (servidores públicos), «satisfaciendo» los intereses colectivos de forma inmediata, por
contraste con los poderes legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata.2

Se encuentra principalmente regulada por el poder ejecutivo y los organismos que están en
contacto permanente con el mismo.1 Por excepción, algunas dependencias del poder legislativo
integran la noción de «Administración pública» (como las empresas estatales), a la vez que pueden
existir juegos de «Administración General» en los otros cuatro poderes o en organismos estatales
que pueden depender de alguno

Cuales osn las funciones de la administración publica

1.- Función técnica

Aquellas a través de las cuales se realiza la producción de bienes y servicios, sin dejar a un lado la
Eficiencia y eficacia. Muchos académicos y administradores han descubierto que el análisis de la
administración se facilita mediante una organización útil y clara del conocimiento como primer
orden de clasificación del conocimiento se han usado las funciones administrativas de:

Planeación.
Organización.
Integración de personal.
Dirección.
Control.
 1.- Función financiera

Es imprescindible una hábil gestión financiera con el fin de sacar el mayor

provecho posible de las disponibilidades evitando aplicaciones imprudentes
de capital. La función financiera es el área de las finanzas que aplica el
proceso administrativo, dentro de una empresa pública o privada. La
función financiera eficiente requiere una meta u objetivo para ser
comparativamente apropiado, esta es la maximización de la riqueza de los
accionistas; siempre y cuando la manera con la que se conducen sea
responsable y ética con el resto de la empresa; es decir con el objetivo de ésta
hacia el consumidor, con sus empleados, con los salarios, los servicios
prestados, etc.

2.- Función administrativa:

La función administrativa corresponde al Organismo Ejecutivo, sin embargo

puede existir en los tres organismos del Estado, puesto que en los tres se
desarrollan procedimientos administrativos. Sin embargo el Organismo
Ejecutivo cumple con la función de Administrar el Estado. La función
administrativa, como todas las funciones públicas tiene por objeto la
satisfacción de necesidades públicas, lo cual implica el cumplimiento del
mandato legal con miras al logro de los fines del propio Estado, entidades
descentralizadas, municipio, concretamente del bien público, del
establecimiento y mantenimiento de la paz y del orden público. Las
características más importantes de la función administrativa, son:
Concreción
Inmediatez,
Continuidad,
Espontaneidad.

3.- Función seguridad

La administración pública en Guatemala tiene como objetivo primordial

velar por el bienestar de la población guatemalteca, coordinar esfuerzo para
que los servicios y bienes del Estado o del país deban estar al servicio de
todos, y no solo de los más favorecidos económicamente. Entonces podemos
decir que la administración pública cumple con una función de seguridad,
pues brinda protección y seguridad a las personas, a los guatemaltecos de
que sus autoridades o funcionarios públicos, están cumpliendo con su labor
con transparencia, solidaridad, equidad, responsabilidad y honradez, sin
discriminar a nadie.
 Cuáles son las actividades financieras del estado

Son aquellas actividades que realiza el Estado con la finalidad de obtener los recursos necesarios
para satisfacer los gastos públicos destinados a la satisfacción de las necesidades colectivas y en
general a la realización de sus metas y objetivos.

El Estado para poder llevar a cabo su función financiera, requiere de ciertos recursos y una vez que
los obtiene los administra y por último, los aplica para satisfacer las necesidades de la sociedad,
que en si es el objetivo esencial de esta función.

El Estado obtiene sus recursos por diferentes medios, ya sea la explotación de sus propios bienes y
el manejo de sus recursos, o mediante el ejercicio de su poder de imperio, mediante del cual
establece contribuciones a los particulares, quienes deberán aportar los necesario para cubrir los
gastos públicos.

La actividad Financiera del Estado, se integra por tres etapas que determinan las relaciones
jurídicas en su ejercicio establecidas entre los diversos órganos del Estado o entre dichos órganos
y los particulares, ya sean deudores o acreedores del Estado:
Obtención de ingresos. Pueden provenir de la realización de los actos regulados dentro del marco
de Derecho Privado, como son los que obtiene el Estado cuando explota, arrienda, o vende sus
propiedades y actividades realizadas dentro de la esfera del Derecho Público, como son los que
percibe recurriendo al patrimonio de los particulares en forma coactiva.
La administración y fomento de los recursos obtenidos. Se derivan de su actuación en cualquiera
de sus dos personalidades, como ente del Derecho Público o como sujeto de Derecho Privado.
Las erogaciones. Son necesarias para la realización de las múltiples y variadas atribuciones,
actividades y finalidades, tanto propias como de la actividad que el Estado tiene a su cargo, todo
ello con base en un presupuesto de egresos.
Dentro de las funciones del Estado, existen ciertos aspectos que conllevan el desarrollo de tales
funciones, entre estos aspectos podemos mencionar:
Aspecto Económico. Se ocupa de la obtención o inversión de los recursos economicos, necesarios
para el cumplimiento sus fines.
Aspecto político: Todos los principios económicos, étnicos, sociales, técnicos, jurídicos, que el ente
publico utiliza en el desarrollo de su actividad financiera, quedan subordinados al principio político
que domina y dorige la actividad financiera del Estado.
Aspecto Jurídico: La actividad financiera es una rama de la actividad administrativa y aparece
como tal regulada por el Derecho Objetivo
Aspecto sociológico: La Hacienda Publica debe ocuparse también de las repercusiones sociales que
pueden derivarse de la actuación económica de los entes públicos.
El derecho financiero tiene por objeto regular las tres etapas o momentos de la actividad
financiera del estado: la recaudación u obtención de los recursos; la administración o asignación a
los planes y programas y la erogación o gasto para satisfacer las necesidades públicas. De los
anterior podemos deducir que tanto los ingresos como egresos del ente publico se encuentran
regulados por su actividad financiera.

Ministerio de Finanzas Publicas de Guatemala

El Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN) es el Ministerio encargado de dirigir las finanzas de

Guatemala, por lo cual le corresponde cumplir y hacer cumplir todo lo relativo al régimen jurídico
hacendario del Estado, incluyendo la recaudación y administración de los ingresos fiscales, la
gestión de financiamiento interno y externo, la ejecución presupuestaria y el registro y control de
los bienes que constituyen el patrimonio del Estado. En lo relativo a la recaudación tributaria,
control aduanero y otros, el Ministerio de Finanzas Públicas es ayudado por la Superintendencia
de Administración Tributaria.