Diplomado en Estudios Agrarios

Módulo 3
Docente: Juan Pablo Chumacero Ruiz
Cuestionario de recuperación

1. Defina, en sus propios términos (no copia literal del texto) qué se debe entender por Reforma
Agraria:

Crear las condiciones para una mayor producción y productividad del sector agropecuario;
Liberar a los trabajadores campesinos de su condición de siervos, proscribiendo los servicios u
obligaciones personales gratuitas, modificando de esta manera las relaciones de producción.

2. Con sus palabras, qué diferencias existen entre los conceptos de estructura, tenencia y acceso
a la tierra?

La tenencia de la tierra surge para de darle un uso adecuado al recurso natural (suelo). Esta es
considerada una forma de regular los derechos, el acceso y el control de la tierra para el
beneficio mutuo de los usuarios de esta y del estado.

3. Describa los tipos de Reforma Agraria considerando las motivaciones gubernamentales para
promover cambios agrarios

Para la elaboración de las tipologías de reforma agraria, Delgado (1965) se basa en la

naturaleza de los conflictos agrarios y en la modificación que las reformas producen en las
relaciones tradicionales de poder o en el marco político; en la amplitud del cambio realizado y
en el alcance y dirección ideológica del proceso reformista. Otros autores como Barahona
(1980) se basan en el sistema de propiedad generado por las reformas, o en la estructura y
forma de organización de la producción (Gutelman, 1974).

4. Describa los tipos de Reforma Agraria considerando el alcance real en cuanto a redistribución
de tierras

A pesar de que las leyes de reforma agraria presentan elementos comunes, existen en la
literatura numerosas propuestas para agrupar las reformas atendiendo a distintos criterios de
tipificación. El origen de la tierra afectada; la extensión y las condiciones de la afectación; la
cantidad, requisitos y condiciones de las entregas de tierras, o su revocatoria, pueden
constituir criterios para el análisis de la importancia y alcance de las reformas. En algunos
casos, la afectación y entrega se hicieron en tierras denunciadas que habían sido solicitadas
por algunos grupos de beneficiarios; en otros, el órgano competente del Estado seleccionó las
 tierras a afectar y organizó las entregas. Ciertas reformas agrarias otorgaron prioridad a los
asentamientos en nuevas fronteras, algunas veces mediante inversiones del Estado en
infraestructura, acondicionamiento de la tierra y servicios básicos y viviendas; o simplemente
librando al campesino a su suerte pero proporcionando ayudas en transporte, alimentos,
herramientas, etc.

5. Según usted, qué tipos de Reforma Agraria se han tenido en Bolivia? Por qué cree eso?

Pequeña Propiedad
La que trabaja personalmente el campesino y su familia.
Propiedades Comunitarias
Tierras tituladas colectivamente a comunidades para su subsistencia.
Tierras Comunitarias de Origen o Territorio Indígena Originario Campesino
Lugar donde viven las comunidades, pueblos indígenas y campesinos según sus formas de
organización económica y cultural.
No se pueden vender, ni dividir, ni embargar. No pagan impuesto a la tierra.
Mediana Propiedad
Propiedad donde a través de asalariados y maquinaria se produce principalmente para el
mercado.
Puede ser vendida, hipotecada y por tanto, embargada. Paga impuesto a la tierra.
Empresa Agrícola
Propiedad donde existen inversiones, asalariados, y maquinaria moderna para la producción
en función del mercado.
Puede ser vendida, hipotecada y por tanto embargada. Paga impuesto a la tierra

6. Cuáles han sido los principales logros y los principales problemas del actual proceso agrario en
el país?

Seguridad de la tenencia de la tierra

Estímulos al mercado de tierras
Derechos de la población indígena
Conflictos por la tierra
7. Que perspectivas y desafíos se tienen para adelante?

Sería que las distorsiones en el acceso a la tierra provocada por la irrupción de intereses
económicos y capitales transnacionales, solo podrán corregirse en la medida en que las políticas
de reforma agraria sean reincorporadas en la agenda de lucha de quienes trabajan la tierra y
reivindican su territorio.