Tomado de: “COMENTARIOS A LA LEY GENERAL DE ADUANAS”

Autor: FERNANDO COSIO JARA

Edición: 2º Edición – Lima-PERU. Marzo, 2001

CAPÍTULO VI

REGÍMENES DE PERFECCIONAMIENTO

De acuerdo a la propia legislación aduanera se entiende por Regímenes de Tráfico de

Perfeccionamiento Activo el conjunto de Regímenes especiales por los cuales se
suspende o exonera, según corresponda, los derechos arancelarios, Impuesto
General a las Ventas, Impuesto Selectivo al Consumo y demás impuestos que graven
la importación de ciertas mercancías destinadas a procesos de elaboración o
transformación para su exportación. Siendo estos regímenes tres: la Admisión
Temporal (que incluye la maquila), la Reposición de mercancías en Franquicia y el
Drawback.

Mediante el empleo de estos regímenes el Estado otorga a las empresas

exportadoras la posibilidad de introducir al territorio nacional libre del pago de tributos:
materias primas, insumos, productos intermedios, partes y piezas materialmente
incorporados en el producto exportado, así como otras mercancías que se utilizan en
el proceso de producción y se consumen al ser utilizadas en el producto exportado.

El Colegio Oficial de Agentes y Comisionistas de Aduanas de Barcelona define el

TPA como la medida de fomento a la exportación que permite eliminar total o
parcialmente y bajo ciertos condicionamientos los efectos del Arancel de Aduanas (y
demás impuestos en el caso peruano) correspondiente a los materiales con los que
se han elaborado determinados productos, cuando salgan del territorio nacional.

Una de las definiciones mas rescatables del TPA es la señalada por el jurista español
La Puente Moreno, para quien es el conjunto de técnicas o sistemas cuya finalidad
consiste básicamente en alcanzar todos y cada uno de los siguientes objetivos:
a. Eliminación de la carga tributaria que grava la importación de bienes.
b. Perfeccionamiento de estos bienes por la industria ubicada en el país receptor,
con el correspondiente incremento del Valor Agregado.
c. Exportación del producto resultante de esa actividad industrial.

Se llama TPA porque es tráfico en cuanto supone el desplazamiento de una

mercancía de un Estado a otro, es Perfeccionamiento porque tal mercancía se va a
someter a un proceso de elaboración o transformación, lo que implica otorgarle un
mayor valor agregado representado en mano de obra, tecnología, servicios, etc. Y es
Activo básicamente por dos razones, porque tal perfeccionamiento se va llevar a cabo
en el país receptor de las mercancías y porque la exportación va a generar ingreso de
divisas frescas para el país que se va a contabilizar en el Activo de la Balanza
Comercial.

Dentro de los tres regímenes de TPA solo la Admisión Temporal, otorga al beneficiario
la posibilidad inmediata del no-pago de derechos en el Despacho a Consumo,
mientras que en el Drawback y en la Reposición con Franquicia Arancelaria se pagan
los derechos al importarse las mercancías (luego se restituyen al exportarse

232
manufacturadas en el caso del primero o bien se exoneran las posteriores
importaciones de mercancías equivalentes a las que fueron materialmente
incorporadas a los productos exportados en el caso de la segunda). En los tres
regímenes, finalmente “se cumple con el principio según el cual los tributos no deben
ser exportados, así como con el principio de imposición exclusiva en el país de
destino.

SECCIÓN I

ADMISIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

Artículo 70.- DEFINICIÓN

“Es el Régimen Aduanero que permite el ingreso de ciertas mercancías extranjeras al
territorio aduanero con suspensión del pago de los derechos arancelarios y demás
impuestos que graven su importación, para ser exportadas dentro de un plazo
determinado, luego de haber sufrido una transformación o elaboración, debiendo
dichas mercancías estar materialmente incorporadas en el producto exportado.

Asimismo, podrán someterse a este Régimen aquellas mercancías que se utilicen

directamente en el proceso de producción, tales como catalizadores, acelerados o
ralentizadores, que se consumen durante dicho proceso.

Están comprendidos en este régimen los procesos de maquila”.

Antecedentes : D.LEG 795 (art. 2)

Concordancias : Ley (Glosario)
Reg (art. 120, 121, 122, 127)
RIN 1059-99:INTA.PG.06.VI
RIN 2017-2000-ADT
Kyoto (anexo E6)
Argentina (art. 251)
México (art. 84 al 879

Comentarios :
Esta norma mantiene básicamente la misma definición que su predecesora, el artículo
2 del Decreto Legislativo 795. Según los tributaristas Villegas y Giannini en la
Admisión Temporal existe una obligación tributaria sujeta a condición suspensiva
donde el crédito impositivo surge al momento en que la mercancía entra en el
territorio aduanero pero queda subordinado a la condición de que esta no se exporte
manufacturada, si ello ocurre el contribuyente queda, en efecto, obligado a pagar el
gravamen aduanero vigente a la fecha en que llevó a cabo la importación.

En algunos países, como Argentina y México, la Admisión Temporal es una modalidad

de la Importación Temporal.

El Régimen de Admisión Temporal, es uno de los que ha sufrido mayores

modificaciones en la normativa aduanera, así, tras la última Ley General de Aduanas,
Decreto Legislativo 722 vigente desde 1992 se han sucedido el Decreto Supremo
Extraordinario 013-PCM-93, la Ley 26200 y finalmente, el Decreto Legislativo 795

233
(publicado el 31.12.95), todos ellos poniendo énfasis en el rol de la Aduana como ente
facilitador del comercio exterior y en su carácter de régimen de incentivo a las
exportaciones.

Por ello no extraña que las reformas se hallan regido por el Principio de Simplificación
Administrativa, así el procedimiento anterior implicaba la presentación de dos
instrumentos la Solicitud de TPA y la Declaración de Admisión Temporal, en ese
orden. A partir del Decreto Legislativo 795 el trámite se ha reducido presentándose
únicamente esta última, acompañada del Cuadro Insumo-Producto, la Factura, el
documento de transporte y la Garantía.

En cuanto a las mercancías que pueden someterse al régimen el Reglamento precisa

que son las materias primas, insumos, productos intermedios, partes y piezas
materialmente incorporados en el producto exportado. Así como los catalizadores,
aceleradores o ralentizadores que se utilizan en el proceso de producción y que se
consumen al ser utilizados directamente en la producción del bien a exportar.
Respecto al Decreto Legislativo 795, el nuevo reglamento la lista de productos que no
podrán ser objeto del régimen “las mercancías que intervengan en el proceso
productivo de manera auxiliar”.

La novedad de la norma es que se designa taxativamente la Maquila, la cual debe ser

regulada por Resolución Ministerial. En México se denomina maquiladores a las
empresas autorizadas a efectuar la importación temporal de mercancías para retornar
al extranjero después de haberse destinado a un proceso de elaboración,
transformación o reparación. De acuerdo al Glosario la maquila es el proceso por el
cual ingresan mercancía al país con el objeto que se le incorpore el valor agregado
correspondiente a la mano de obra, lo cual responde a lo que José Amado define
como “división internacional del trabajo de carácter vertical”, en virtud de la cual el
proceso productivo de la transnacional se divide en plantas manufactureras ubicadas
en dos o más países correspondiendo a los países en desarrollo el aporte de insumos
y principalmente de gran cantidad de mano de obra.

Dentro de los procedimientos de calidad, la Admisión Temporal es regulada por el

INTA.PG.06

Artículo 71.- BENEFICIARIOS Y PLAZO

“Cualquier persona natural o jurídica podrá hacer uso de la Admisión Temporal, la que
se entenderá concedida automáticamente por el plazo de veinticuatro (24) meses.

Los solicitantes de la Admisión Temporal deberán constituir garantía por los derechos
e impuestos suspendidos a favor de ADUANAS, la que podrá otorgarse por plazo
menor al referido en el párrafo precedente y podrá ser renovada dentro de su vigencia
a la sola presentación de la nueva garantía”.

Antecedentes : D. Leg 795 (art. 7, 8, 9)

Concordancias : Reg (art. 119, 121, 122, 123, 126)
RIN 1059-99: INTA.PG.06.VI 5-9

Comentarios :
La nueva ley al igual que el Decreto Legislativo 795 ha eliminado del trámite la
solicitud de Prórroga, la nueva normativa ha otorgado ventajas en cuanto el plazo

234
para el beneficiario, anteriormente este solicitaba uno no mayor de doce meses que
demandaba la presentación posterior de la citada Prórroga por un término no mayor al
original, ahora la Admisión Temporal se entenderá concedida por el plazo de 24
meses contados a partir de la numeración de la declaración (la transferencia a un
segundo beneficiario no extiende el plazo original).

Respecto a la Garantía, que asegura al fisco el cumplimiento del régimen, esta debe
ser equivalente al cien por ciento de los derechos en suspenso, con el Decreto
Legislativo 795 era del 120% de los derechos en suspenso por cuanto existía un
recargo de dos por ciento mensual que se aplicaba a las mercancías que habiendo
sido admitidas temporalmente eran nacionalizadas por su beneficiario, sanción que se
duplicaba cuando existían saldos pendientes y se vencía el plazo de la garantía.

Otra novedad de la nueva ley es que en el caso de la Garantía que se otorga por
plazo menor al Régimen la misma al momento de ser renovada tiene la ventaja de su
disminución gradual conforme se va exportando, de acuerdo a los saldos de
mercancías pendientes de regularización a la fecha de presentación de la nueva
garantía.

Artículo 72.- BUENOS CONTRIBUYENTES

“Las personas naturales o jurídicas, solicitantes de la Admisión Temporal, que
califiquen como buenos contribuyentes, podrán respaldar sus obligaciones en la forma
y modo que a propuesta de ADUANAS se establezca mediante Resolución Ministerial
de Economía y Finanzas”.

Antecedentes : Dec. Leg 795 (art. 10)

R.M. 046-96-EF/10
R.I.N. 2032-96 (Directiva 7-D-07-96-ADUANAS-INTA)
Concordancias : Ley (art. 48)
R.M. 070-97-EF/10
R.M. 081-2000-EF/15
INRA.PE.07
INTA.PG.06:VII.9c

Comentarios :
Norma que se encontraba contenida en el Decreto Legislativo 795 y que fue una gran
novedad en la normatividad aduanera nacional, en aplicación del principio de Buena
Fe aparece el concepto de “buenos contribuyentes”, calificación que se otorgará a
aquellos beneficiarios que cumplan los requisitos establecidos mediante Resolución
Ministerial de Economía y Finanzas, lo cual les otorga un trato especial en materia de
garantías donde puede cubrir los derechos en suspenso, total o parcialmente,
mediante una carta Compromiso y su respectivo Pagaré, de acuerdo a la categoría
que ocupen (A,B,C).

Los Buenos Contribuyentes también goza de otros beneficiarios como el Sistema

Anticipado de Despacho y en el caso de aquellos calificados como categoría A sus
declaraciones no tienen revisión física ni documentaria, con excepción de aquellas
que por su naturaleza determine la administración aduanera, encontrándose la
mercancía a disposición de beneficiario una vez garantizados los tributos de
importación (INTA.PG.06).

235
Artículo 73.- EJECUCIÓN DE LA GARANTÍA
“ADUANAS ejecutará la garantía, total o parcialmente, si ésta no ha sido renovada y
existiese saldos pendientes. En este caso, la mercancía se entenderá
automáticamente nacionalizada y el monto de la garantía se aplicará al pago de los
derechos de aduana y demás impuestos de importación suspendidos, mas un interés
compensatorio igual al promedio mensual de la TAMEX por mes o fracción de mes
contado a partir de la fecha de numeración de la Declaración”.

Antecedentes : Decreto Legislativo 795 (art. 9)

Concordancias : Reg. (art. 124, 125)
Circular 46-49-96-ADUANAS-INTA
RIN 1059-99:INTA.PG.06 (VII.D2)

Comentarios :
Norma similar a la de su predecesora. Siendo la Admisión Temporal una importación
sujeta a condición suspensiva de que se cumpla el régimen el incumplimiento del
mismo origina el nacimiento de la obligación tributaria y siendo su forma natural de
extinción el pago, la Aduana lo hace efectivo mediante la ejecución de la Garantía. En
la anterior norma (Decreto Legislativo 795) además de los derechos se cobraban los
recargos, que al ser eliminados por la nueva ley ya no forman parte del adeudo, sin
embargo esta importación retardada motiva el cobro de los intereses compensatorios
de acuerdo a los señalado por la Circular 46-49-96.

La ejecución exige dos requisitos: Garantía no renovada y existencia de saldos

pendientes. El Reglamento define los saldos pendientes como las mercancías
admitidas temporalmente que al vencimiento del plazo no han sido regularizadas, así
como aquellas que al momento de la fiscalización no han sido halladas o han sido
destinadas al mercado interno (finalidad distinta).

Artículo 74.- TRANFERENCIA

“Las mercancías admitidas temporalmente podrán ser objetos por una sola vez de
transferencia automática a favor de terceros bajo cualquier título, de acuerdo a lo que
señale el reglamento”.

Antecedentes : D. Leg 795 (art. 12)

Concordancias : Reg. (art. 126)
RIN 1059-99:INTA.PG.06 (VII.B59

Comentarios :
Norma idéntica a su predecesora, el reglamento precisa que la transferencia no
implica la liberación de las obligaciones del beneficiario original salvo que el segundo
beneficiario otorgue nueva garantía asumiendo dicha responsabilidad. La
transferencia debe ser comunicada a ADUANAS antes de su realización (el Decreto
Legislativo 795 decía cinco días antes).

Artículo 75.- CANCELACIÓN AUTOMÁTICA

“La Admisión Temporal se entenderá automáticamente cancelada por ADUANAS con
la exportación directa o indirecta de los productos compensadores o su ingreso a una
zona franca industrial o depósito franco.

236
Asimismo, la cancelación se concederá automáticamente por la ocurrencia de los
siguientes supuestos:

a) Reexportación de las mercancías admitidas temporalmente o contenidas en

excedentes con valor comercial.
b) Nacionalización de las mercancías de Admisión Temporal como tales,
contenidas en productos compensatorios y/o en excedentes con valor
comercial. Al efecto, se aplicarán las siguientes reglas:

1. Los tributos aplicables serán los vigentes a la fecha de numeración de

la Declaración de Importación aplicándose un interés compensatorio
igual al promedio mensual de la TAMEX por mes o fracción de mes
computado a partir de la fecha de numeración de la Declaración.
El interés compensatorio no será aplicable tratándose de
nacionalización de mercancías contenidas en excedentes con valor
comercial.

2. En el caso de los productos compensatorios y de los excedentes con

valor comercial, el monto de los tributos aplicables estará limitado al
de las mercancías admitidas temporalmente.

c) Destrucción de la mercancía admitida temporalmente por caso fortuito o fuerza

mayor debidamente comprobado”.

Antecedentes : Dec. Leg 795 (art. 15)

Concordancias : Reg. (art. 124)
RIN 1059-99:INTA.PG.06:VII.V
RIN 2017-2000-ADT: Modifica INTA.PG.06 (VII.D2.2)

Comentarios :
Otra eliminación de exigencias formales se ha producido en cuanto a la cancelación
del régimen, la misma en la actualidad opera de manera automática al producirse la
exportación, re-exportación, nacionalización, pérdida o destrucción, lo que no ocurría
anteriormente donde si bien la cancelación operada bajo los mismos supuestos se
exigía una Solicitud (esta novedad ya se incluía en el Decreto Legislativo 7959

En el caso de la Cancelación mediante la nacionalización la misma es castigada con

el interés compensatorio entendiendo que el fin natural del régimen es la exportación.
De acuerdo a la Circular 46-49-96 el mismo se aplica a partir de la fecha de
numeración de la Declaración de Admisión Temporal hasta la fecha de solicitud de
nacionalización (Numeración de la Declaración de Importación) o nacionalización
automática.

La cancelación regular del régimen trae como correlato la devolución de la garantía.

De acuerdo al INTA-PG.06 (VII.D2.2) “no se devuelve la garantía otorgada hasta que
no se concluya con el trámite de regularización solicitado, entendiéndose como
operaciones realizadas y culminadas en la Exportación y Re-exportación el embarque
efectivo de las mercancías, en la Importación el levante autorizado en los casos de
DUA canal naranja y rojo y con la cancelación de los tributos o de la primera cuota y el
afianzamiento del adeudo tratándose de pago o fraccionamiento o de impugnaciones

237
en la DUA Canal Verde y en los casos de destrucción por Caso Fortuito o Fuerza
Mayor la emisión de la Resolución respectiva (RIN 2017-2000-ADT)

SECCIÓN II

DRAWBACK

Artículo 76.- DEFINICIÓN

“Es el Régimen Aduanero que permite, como consecuencia de la exportación de
mercancías, obtener la restitución total o parcial de los derechos arancelarios, que
hayan gravado la importación de las mercancías contenidas en los bienes exportados
o consumidos durante su producción”.

Antecedentes : T.U.O. (art. 159)

Concordancias : Reg. (art. 1289
Kyoto (Anexo E-4)
Europa (art. 124 y ss)
CAUCA (art. 35)

Comentarios :
Si bien esta definición estaba contenida en la Ley General de Aduanas anterior,
aprobada con Decreto Legislativo 722, y figuraba entre los incentivos aduaneros a la
exportación contenidas a dicha norma, vigente desde febrero de 1991, lo cierto es que
su aplicación se mantuvo en suspenso durante cuatro años por cuanto el artículo 228
del Reglamento, aprobado por Decreto Supremo 058-92-EF, precisaba que el
beneficio restituido por concepto de Drawback sería utilizado de acuerdo a normas
especiales que se dicten sobre la materia.

Su implementación tardó algunos años, por cuanto la Ley lo ubicaba dentro de los
llamados Regímenes de Perfeccionamiento conjuntamente con otros incentivos a la
exportación como la Admisión Temporal y la Reposición en Franquicia Arancelaria, sin
embargo las normas que posteriormente se promulgaron, Decreto Supremo
Extraordinario 013 y Decreto Ley 26200 se limitaron a estos dos últimos.

Sin embargo en la normativo supranacional dicho incentivo a las exportaciones estaba

incluido dentro de los Regímenes contemplados en el Convenio de Kyoto (anexo E.4),
aprobado por el Consejo de Cooperación Aduanera en 1973, el cual preveía que
cuando los productos importados han pagado los derechos arancelarios y se han
exportado posteriormente, después de haber experimentado una transformación, una
elaboración (o, en ciertos casos, una reparación), podrán ponerse a la venta en los
mercados extranjeros a precios competitivos si dichos derechos e impuestos han sido
reembolsados en el momento de la exportación.

Es interesante precisar que la traducción del Convenio de Kyoto no cambia el vocablo

“Drawback”, por cuanto su traducción podría motivar en cierta medida confusión con
otras figuras como “La Devolución” (que en materia aduanera está referida a derechos
pagados en forma indebida o en exceso), utilizando en todo caso la palabra
“Reembolso” como sinónimo (la traducción del Código Comunitario de la Unión
Europea habla de “Sistema de reintegro” y el Código Aduanero Centroamericano de
“Devolución Condicionada”).

238
Artículo 77.- PROCEDIMIENTO SIMPLICADO
“Por Decreto Supremo se podrán establecer Procedimientos Simplificados de
Restitución Arancelaria”.

Concordancias : Reg (Dis. comp.. 7ma)

D.S. 104-95-EF, D.S. 093-96-EF
R.M. 137, 138 y 195-95-EF, 158-96-EF/10.
RIN 984-99, INTA.PG.07
RIN 1566-2000-ADT
Comentarios :
En el caso peruano, fue recién en junio de 1995 con la promulgación del Decreto
Supremo 104-95 que se empieza a regular el Drawback, bajo la modalidad de
Procedimiento de Restitución Simplificada de Derechos arancelarios dictándose para
su aplicación otras normas especiales (Resoluciones Ministeriales 156-98 EF,138 y
195-95-EF, Resolución de Intendencia Nacional 984-99 que adecua el Procedimiento
a las Normas de la Calidad: INTA.PG.07).

La restitución se efectúa mediante la entrega de NOTAS DE CRÉDITO

NEGOCIABLES, las cuales pueden utilizarse en el pago de tributos recaudados por
ADUANAS, así como para la cancelación de sanciones e intereses determinados por
esta entidad y que sea ingresos del Tesoro Público; también pueden transferirse
mediante la entrega de un Cheque no negociable a nombre del exportador.

Los bienes exportados objeto de la restitución simplificada son aquellos en cuya

elaboración se utilicen materias primas, insumos productos intermedios o partes y
piezas importadas cuyo valor CIF no supere el 50% del valor FOB el producto
exportado –ello en armonía con las cláusulas del “minimis” y del “salto arancelario”
de obligatorio cumplimiento a efecto de no perder los beneficios concedidos por
aquellos países que otorgan preferencias arancelarias y que exigen en materia de
origen lo que Kyoto llama “criterio de transformación sustancial”.

La tasa de restitución aplicable a los bienes exportados será equivalente al cinco por
ciento del valor FOB de exportación de los productos cuyas exportaciones por partida
arancelaria durante 1994 no hayan superado los US$ 20 000, 000.00 (Veinte millones
de dólares). Esta norma persigue el desarrollo de la denominada Exportación No-
tradicional, pudiendo variar por norma posterior dichos topes en la medida que se
vaya incrementando la oferta exportable peruana en el mercado-mundo.

Entre los requisitos formales se precisa que para gozar de la restitución de los
derechos arancelarios los exportadores deberán indicar en la DUA-Exportación la
voluntad para acogerse a dicho tratamiento.

Luego deberán presentar ante cualquier Intendencia de Aduana de la República la

Solicitud de Restitución, adjuntando: copia de la Declaración de Exportación y de la
Declaración de Importación debidamente cancelada de los insumos utilizados en la
producción del bien de exportación, Copia de la factura del proveedor nacional
correspondiente a compras internas de insumos importados por terceros y Garantía
por un monto no inferior al solicitado cuando tengan adeudos exigibles y requieran
que la Nota de Crédito se emita dentro del segundo día hábil.

239
La Aduana luego de verificar que los datos son verdaderos y que no existen adeudos
exigibles no garantizados, emite la correspondiente Nota de Crédito Negociable para
que el beneficiario la utilice compensando sus deudas con Aduanas o pagando
tributos en futuras importaciones pudiendo, en su caso, ser redimidas con el giro de
un cheque no negociable.

SECCIÓN III

REPOSICIÓN DE MERCANCÍAS EN FRANQUICIA

Artículo 78.- DEFINICIÓN

“Es el Régimen Aduanero por el cual se importan con exoneración automática de los
derechos arancelarios y demás impuestos que gravan la importación, mercancías
equivalentes a las que habiendo sido nacionalizadas han sido transformadas,
elaboradas o materialmente incorporadas en productos exportados definitivamente”.

Antecedentes : D.S.E. 013-93-PCM (Art. 18)

Concordancias : Reg. (art. 129, 130)
Kyoto (anexo E.7)
R.I.N. 2105-98:INTA.PG.10

Comentarios :
Si bien la definición del régimen es idéntica a la del Decreto Supremo Extraordinario
013 la ley anterior equivocadamente hablaba de Reposición en Franquicia Arancelaria
cuando lo correcto era hablar sólo de Reposición en Franquicia como lo hace esta ley
por cuanto la franquicia al reponer stocks alcanza no solo los derechos arancelarios
sino también los demás impuestos que graven la importación.

Podríamos definir este régimen como un régimen-resultado pues su existencia

presupone la realización de dos regímenes aduaneros previos y autónomos, la
importación y la exportación, los cuales tienen como único elemento común la
“Identidad” de la mercancía, que habiendo sido nacionalizada es luego exportada, si
ello se produce se cumplen los requisitos para que opere la Reposición de esa
mercancía, la misma que es sustituida por una “equivalente” que podrá introducirse al
país libre del pago de derechos mediante una nueva Declaración de Importación.

La mercancías que pueden someterse al régimen son las mismas que pueden ser
objeto de Admisión temporal. Se considera mercancía equivalente de acuerdo al
Procedimiento Operativo adecuado al Sistema de la Calidad, aprobado por
Resolución de intendencia Nacional 2105-98, a aquella que es idéntica o similar a la
que fue importada y que será objeto de reposición (idéntica aquella que es igual en
cuanto a calidad, marca y prestigio comercial a la importada y similar, aquella que
presenta características próximas a esta en cuanto a especie y calidad)- numeral VI.1.

Las mercancías sujetas a reposición en franquicia podrán provenir del exterior, de un

Depósito Aduanero Autorizado o de un CETICO, quedando exceptuadas en la
nacionalización de dichas mercancías de la presentación del Certificado de
Inspección (VI.9)

240
Artículo 79.- PLAZO
“Para acogerse al Régimen de Reposición de Mercancías en Franquicia, la
Declaración de Exportación deberá presentarse en el plazo de (1) año, contado a
partir de la fecha de numeración de la Declaración de Importación que sustente el
ingreso de la mercancía reponer.

La importación de mercancías en franquicia deberá efectuarse en el plazo de un (1)

año, contado a partir de la fecha de emisión del Certificado de Reposición.

Podrán realizarse despachos parciales siempre que se realicen dentro de dicho

plazo”.

Antecedentes : D.S.E. 013-93-PCM (art. 20)

Directiva 7-D-04-93-ADUANA-INTA
Concordancias : Reg. (art. 129, 130, 132)
INTA.PG.10:VII.B1.3

Comentarios :
La exoneración es otorgada mediante el documento denominado Certificado de
Reposición. Respecto a la norma anterior ahora se exige que las mercancías cuya
reposición se solicita hallan sido nacionalizadas dentro del año anterior, de
conformidad con el Manual, la Solicitud del Certificado de Reposición debe adjuntar
del sector competente, copia de la DUI y/o Declaración Simplificada, factura y
liquidación correspondiente.

En cuanto el plazo de un año otorgado para la importación de las mercancías en

franquicia ahora se computa a partir de la fecha de emisión del Certificado de
reposición mientras antes se efectuaba desde la fecha de embarque de la
exportación.

Este certificado de reposición se otorga a las personas naturales o jurídicas que

solicitan acogerse al régimen con la Declaración Unica de Exportación y acreditan
haber exportado directamente o a través de terceros, productos en los que se han
utilizado mercancías importadas, el mismo que puede ser endosado a un tercero
(antes era intransferible). Los titulares de este certificado podrán utilizarlo en forma
total o parcial para importar mercancías equivalentes en franquicia, en este último
caso se anota en el reverso de dicho certificado una cuenta corriente de esos
despachos.

Artículo 80.- NUEVO BENEFICIO

“Las mercancías importadas bajo reposición son de libre disponibilidad. Sin embargo,
en el caso que éstas se exporten, podrán ser objeto de nuevo beneficio”.

Antecedentes : D.S. 013-93-PCM (art. 22)

Concordancias : INTA.PG.10:VII.B1.3

Comentarios :
Otra de las características de este Régimen es su multiplicidad, una vez obtenido el
beneficio el mismo se puede renovar infinitamente mientras se cumplan con la
exportación de la mercancía en franquicia y la importación de una equivalente que la
sustituya.

241