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El sistema de indicadores debe ser de carácter hidrológico, es decir, tiene por finalidad
caracterizar la sequía hidrológica, pues su interés práctico radica en su funcionalidad
como instrumento de ayuda a la toma de decisiones relativas a la gestión de los recursos
hídricos de la cuenca.
o Las medidas y actuaciones a aplicar en cada fase pueden ser previstas con
anticipación.
o Está concebido de manera que pueda ser verificado por terceros de manera
objetiva, facilitando la participación pública y transparencia del
proceso.
Los sistemas de indicadores están formados por puntos de control distribuidos por los
respectivos ámbitos territoriales de los organismos de cuenca que incluyen la siguiente
información:
A partir de los valores de los indicadores en los puntos de control, en cada organismo de
cuenca se obtienen, por diversos procedimientos de agregación, unos valores medios
representativos de cada uno de los sistemas de explotación que conforman su ámbito
territorial.
Mediante la ponderación del valor del indicador en cada zona o sistema (teniendo en
cuenta la importancia de la demanda atendida) se obtiene el valor del indicador global.
Índice de Escasez
Para evaluar la relación existente entre la oferta hídrica disponible y las condiciones de
demanda predominantes en una unidad de análisis seleccionada, se consideró la
clasificación citada por Naciones Unidas, que expresa la medida de escasez en relación
con los aprovechamientos hídricos como un porcentaje de la disponibilidad de agua. Esta
relación, cuando los aprovechamientos representan más del 20% del agua disponible,
indica que es necesario ordenar la oferta con la demanda para prevenir futuras crisis; si
es menor de 10% supone menores problemas de manejo y si está entre 10 y 20% indica
que la disponibilidad de agua se está limitando.
En este contexto y para este estudio, el índice de escasez se agrupa en cinco categorías:
Para tener una idea de dónde se tiene mayor presión, y basándose en esta relación para
las grandes cuencas del país, se presenta un indicativo de la presión de la demanda sobre
la oferta, denominado índice de presión, que amplifica el índice de escasez por cien mil,
como se muestra en las siguientes categorías