DOCUMENTO DE SÍNTESIS DEL PLAN DE ACCIÓN

El documento expone los principales diagnósticos, análisis, recomendaciones y acciones que se

darán. El propósito de este documento es explicar a los pobladores todo el proceso de
recopilación e interpretación de datos obtenidos.

PLAN DE ACCIÓN – TARMA

A través del diagnóstico realizado se identificó que la ciudad de TARMA presenta muchas
ventajas que son importantes y deben ser protegidas, También, se hallaron temas en los que
se podría mejorar, como lo es el comercio, turismo, seguridad, participación ciudadana,
equipamientos y viviendas. Sin embargo, los grandes retos y problemas se observan en los
siguientes temas:

 Movilidad urbana
 Residuos solidos
 Sector comercial
 Agua y saneamiento
 Decrecimiento urbano

A partir de estos, se profundizó el análisis en los temas críticos. Estos análisis, junto con una
serie de estudios básicos de cambio climático y desarrollo urbano, hicieron evidentes
fenómenos como los siguientes:

MOVILIDAD URBANA

 Una altísima congestión vehicular, lo que contribuye en su mayoría a que el aire sea de
muy baja calidad. La congestión es fruto de la carencia de un programa que brinde
reglamentos y prácticas que contribuyan para un adecuado transporte público.
 Una red vial en muy mal estado que funciona a lo largo del rio Tarma que consta de
dos vías que se complementan con un conjunto de vías secundarias de medidas muy
angostan, esto hace que se dificulte la configuración y distribución del tráfico.
 El transporte masivo de vehículos menores como los motocars que demanda un
análisis que determine cuáles serían los corredores o vías más adecuados para su
circulación.

RESIDUOS SÓLIDOS

 Existe una emergencia sanitaria, causada por la carencia de la construcción de una

plata de tratamiento de residuos.
 Un total desaprovechamiento del potencial económico de los diversos elementos de la
cadena de basuras: re-utilización, reciclaje, conversión a fertilizantes, energía, etc.

SECTOR COMERCIAL

 Existe una centralización de mercados.

 El mercado mayorista es de ámbito interprovincial, y no existe ningún programa que
ayude a seguir impulsando esta potencialidad, y que contribuya con la mejora en este
sector.
 El comercio informal se ve en gran magnitud, faltando a las leyes de la formalidad y no
contribuyendo con la mejoría de este sector importante de la ciudad.
AGUA Y SANEAMIENTO

 La captación de aguas se da directamente de los ríos que rodean y traviesan la ciudad,

pero no cuentan con el tratamiento adecuado para el consumo humano.
 La contaminación de ríos perjudican la captación y el proceso de descontaminación, al
ser un recurso natural se tomaran medidas para su cuidado y protección.
 La municipalidad del distrito de Tarma no ha planteado algún proyecto de
recuperación del rio Tarma.
 La incapacidad de invertir en la modernización de redes, plantas y sistemas.

EXPANSION URBANA

 No se da la estructuración y habilitación de áreas para la expansión urbana en el cual

se implemente los proyectos y ampliación de red vial y de servicios básicos.
 El abandono de viviendas que existe provoca el decrecimiento urbano que existe en la
ciudad de Tarma.


TEMAS PRIORITARIOS:

Si bien los distintos fenómenos identificados en este análisis deben ser abordados a nivel del
sector al que pertenecen las cuales permitan ir avanzando hacia una ciudad más sostenible, es
importante resaltar un fenómeno que podría explicar la existencia de muchos de ellos, que es
la informalidad. Tarma es una ciudad con mucha informalidad en sus principales actividades
económicas como: el comercio, el transporte, la provisión de servicios de agua y otros.

Lo que atenta contra la sostenibilidad de la ciudad, es el hecho de que la informalidad no deja

que el Estado pueda recibir los recursos que le permiten cumplir cabalmente sus funciones.

Se realizó una priorización de los temas realizando una serie de análisis más profundos, para
poder determinar en aquella en los que se debe actuar, para poder llegar hacia la
sostenibilidad; los cuales son:

 Residuos solidos
 Movilidad urbana
 Sector comercial

OBJETIVOS ESTRATEGICOS:

Ante el poco interés de la municipalidad para actuar frente a estos temas y poder buscar
soluciones apropiadas, se proponen objetivos que busquen la mejora de la ciudad.

 La coordinación del gobierno y sus condiciones que permitan realizar inversiones las
cuales son urgentes en la ciudad de Tarma.
 Recuperación de los recursos y factores que ayuden e impulsan al crecimiento
económico y social de la ciudad de Tarma.
 Implementar un proyecto que ayude a mantener o incrementar el crecimiento urbano.

Se definió el plan de acción cuyos elementos más significativos se exponen a continuación.

PLAN DE ACCION

El plan consiste de un conjunto de acciones que deberán ser realizadas para lograr la
sostenibilidad ambiental, económica y social de la ciudad de Tarma y alrededores, como su
entidad geográfica fundamental. Las acciones están especialmente orientadas a cumplir los
objetivos estratégicos señalados.

Se realizara una serie de tablas con acciones que ayudaran a la sostenibilidad de la ciudad.

RESIDUOS SOLIDOS

 Promover e incentivar la formalización

TABLA1 del reciclaje
LINEAS DE ACCION

LINEA DE  Implementar un programa de cultura

ACCION EN ciudadana
EL TEMA DE  Trabajar con la municipalidad y
RESIDUOS asociaciones para fomenta el reciclaje
SOLIDOS. en la ciudad.

MOVILIDAD URBANA

TABLA 2  Consolidar una infraestructura vial

LINEAS DE ACCION

completa, continua y articuladora del

LINEA DE espacio urbano y provincial.
ACCION EN
EL TEMA DE
MOVILIDAD  Implementar acciones en el centro de la
URBANA. ciudad para mejorar el transporte y
movilidad urbana
SECTOR COMERCIAL

TABLA 3  Se implementara un terminal de

LINEAS DE ACCION
camiones que ayude en el comercio
LINEA DE interprovincial.
ACCION EN
EL TEMA DEL
SECTOR  Implementar acciones en el sector de
COMERCIAL mercados ubicado en el centro de la
ciudad para mejorar la calidad del
servicio.

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

TABLA 4  Implementar una planta de tratamiento

LINEAS DE ACCION

de agua potable, para mejorar la calidad

LINEA DE para el consumo humano.
ACCION EN EL
TEMA AGUA
POTABLE Y  Mejorar la red de acueducto y
SANEAMIENTO alcantarillado en los sectores urbanos.

Las acciones y propuestas proyectadas a corto plazo serán las que comiencen a realizarse, con
la finalidad de cumplir con los objetivos estratégicos del Plan.

También se incluye una primera aproximación a la institución que podría servir de fuente para
la financiación.

CONCLUSIÓN RESUMEN EJECUTIVO

Tarma es una ciudad importante, ya que cuenta con varios recursos que impulsan su
crecimiento tanto económico social y físico, es un eje de la mayor producción de clave para el
desarrollo del Perú, ya que es la ciudad con mayor población y el centro de las principales
actividades económicas, financieras, político-administrativas y de prestación de servicios de la
zona del valle del Mantaro, de la región e incluso de la sierra central del país.
No obstante, los diagnósticos y análisis realizados por el BID evidenciaron una serie de retos
que debe superar para convertirse en una ciudad sostenible. La baja gobernanza se encuentra
en la raíz más profunda de la situación de insostenibilidad de Huancayo. Sin embargo, este
fenómeno no es exclusivo de Huancayo; es fruto de un esquema de descentralización diseñado
desde Lima que no ha permitido lograr muchos de los objetivos que fueron planteados para su
implementación. Por esto, en primer lugar, hay que rectificar el camino y dirigir la acción
colectiva hacia una situación de verdadera sostenibilidad.

Para que Huancayo crezca como una ciudad sostenible y competitiva, y para que logre afrontar
estos problemas, también es necesario mejorar las estrategias de crecimiento de la provincia,
implementando acciones integrales que involucren a los diversos sectores y distritos,
especialmente en torno al ordenamiento del territorio metropolitano y provincial. Esto podrá
iniciar con una serie de medidas de corto y mediano plazo que están al alcance. Sin embargo,
será necesario implementar las acciones estructurales en agua, saneamiento, residuos sólidos
y transporte masivo para consolidar la ciudad sostenible.

El Banco se ofrece a acompañar al gobierno en este camino para lograr, en conjunto, alcanzar
la visión de la ciudad: “Huancayo, provincia ordenada y sostenible, con desarrollo territorial
inteligente y adaptada al cambio climático”4.