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domingo, 12 de julio de 2015

Unidad 3 Logística y Movilización Nacional 2


5. LAS FUNCIONES LOGISTICAS Y LOS SERVICIOS TECNICOS:

Los Servicios se clasifican por los recursos que manejan dentro de cada
Función Logística. E1 número de Servicios en la 0rganización del Ejército
depende del grado de especializa- ción exigido por los diversos recursos y de
las necesidades y posibilidades orgánicas del Ejército.

Las realidades actuales de la complejidad del apoyo logístico, de la economía


de medios y de la fluidez de los suministros, han hecho abandonar la teoría de
la independencia de los Servicios, prevaleciendo hoy la de la concurrencia de
actividades o funcionalidad sobre la del paralelismo e independencia. Pero no
puede olvidarse que muchos de los medios o recursos logísticos, que se
manejan en cada uno de los canales concurrentes de cada Función, son cada
vez más complejos por lo que no puede abandonarse la especialización
técnica.

De aquí que la solución sea la de organizar Unidades Logísticas funcionales


que se constitiyen a base de Unidades específicas de los Servicios. Estas
Unidades Logísticas funcionales se clasifican en Unidades de Apoyo Directo
(A/D) y de Apo yo General (A/G).

Las Unidades Logísticas así constituidas, se agrupan en Unida des intermedias


de apoyo (Centros de Mantenimiento, Centros de Producción, Centros
Regionales de Apoyo Logístico y Compañas de Apoyo Directo) que realizan
una Función o más.

Estos Comandos logísticos intermedios hacen posible la coordinación de


actividades y el cumplimiento de los principios.

Los órganos de los Servicios encuadrados en las Unidades Logísticas


funcionales y en comandos logísticos intermedios dependen de estos
comandos para todo lo relativo a ejecución.

La Dirección de Logística del Ejército cuenta en su organización con siete


Servicios Técnicos: Alimentación (Temporalmente dependiente de
Mindefensa), Armamento, Comunicaciones, Ingeniería, Intendencia, Transporte
y Sanidad.

5.1. Servicio de Alimentación.

Es responsable por la obtención, almacenaje, dotación, distribución y control de


los abastecimientos Clase I necesarios para la manuntención del personal
militar del Ejército. Además, se encarga del mantenimiento de los
materiales y equipos utilizados para el manejo y conservación de alimentos.

5.2. Servicio de Armamento.

Es responsable por la determinación de las necesidades, recepción


almacenaje, dotación, distribución, mantenimiento y control de los
abastecimientos Clase V (munición y explosivos), Clase VII (armas y vehículos
blindados y/o artillados) y IX (partes y repuestos).

5.3. Servicio de Comunicaciones.

Es responsable por la determinación de las necesidades, recepción,


almacenaje, dotación, distribución, mantenimiento y control de los
abastecimientos Clase VII (equipos y material de comunicaciones) y Clase IX
(partes y repuestos).

5.4. Servicio de Ingeniería.

Es responsable por la determinación de las necesidades, recepción,


almacenaje, dotación, distribución, mantenimiento y control de los
abastecimientos Clase IV (material de construcción), Clase VII (equipos de
ingeniería y Clase IX (partes y repuestos).

5.5. Servicio de Intendencia.

Es responsable por la determinación de las necesidades, recepción,


almacenaje, dotación, distribución, mantenimiento y control de los
abastecimientos Clase II (vestuario, equipo individual del soldado y útiles
diversos), Clase VII (equipos para la producción y mantenimiento de
abastecimientos Clase II) y IX (partes y repuestos).

5.6. Servicio de Transporte.

Es responsable por la determinación de las necesidades, recepción,


almacenaje, dotación, distribución, mantenimiento y control de los
abastecimientos Clase III (combustibles y lubricantes), Clase VII (equipos y
medios de transporte) y IX (partes y repuestos).
Además es responsable de la operación de terminales de carga, manejo de tráfico y empleo de
los medios de transporte. También, en campaña, satisface las necesidades de transportación
de usuarios o con fines militares.

5.7. Servicio de Sanidad.

Es reposnable de la conservación de la salud del personal militar y operación


de los centros de salud del Ejécito o en apoyo de sus actividades. Además se
encarqa de la determinación de las necesidades, recepción, almacenaje,
dotación, distribución, mantenimiento y control de los abastecimientos Clase VII
(equipos de sanidad) y Clase VIII (materiales, partes y repuestos para equipos
de sanidad).

6. EL ESCALONAMIENTO DEL APOYO LOGISTICO:

E1Sistema Logístico, tanto en tiempo de paz como en situaciones de conflicto,


debe ser flexible, contínuo y móvil. Solo de esta manera se asegura la
continuidad del apoyo a tropas y unidades, cualquiera que sea la situación
táctica y a pesar de la influencia que esta situación pueda tener sobre la
organización del sistema. Esto se logra:

- Descentralizando las operaciones y el control al máximo com patible con la


situación.

- Escalonando las instalaciones tanto en el frente como profundidad a lo largo


de las vías de comunicación.

- Organizando las unidades de los servicios en forma tal que puedan


desdoblarse sin perder sus características.

- Planeando oportunamente el desplazamiento de las instalaciones de acuerdo


con la situación.

- Mediante la creación de reservas, en cantidades suficientes y


convenientemente distribuidas.

E1Sistema Logístico del Ejército comprende tres niveles o escalones de apoyo:


General, Directo y Orgánico. Las diferencias fundamentales entre ellos se
establecen por los siguientes aspectos:

- Cobertura y alcance de los niveles de abastecimiento y de mantenimiento.

- Estructura organizativa y medios de que disponen las unidades que


conforman cada nivel de apoyo.

- Responsabilidad territorial del apoyo en las operaciones logísticas de


guarnición y de campaña.

6.1. Cobertura y Alcance.

6.1.1. Apoyo General.


Comprende la administración de los abastecimientos a nivel nacional, debiendo
mantener los niveles exiaidos por las reservas logísticas de Ejército de carácter
estratégico.

Además debe suplir alas Unidades Logísticas de Apoyo Directo los


abastecimientos necesarios para mantener los niveles exigidos por las reservas
logísticas de carácter operacional.

En relación al mantenimiento comprende el autorizado y realizado por unidades


específicas de mantenimiento en apoyo del Sistema de Abastecimiento y,
también, de las Unidades de Mantenimiento de Apoyo Directo.

E1 mantenimiento de Apoyo General comprende normalmente la reparación de


artículos terminados y la reparación general de conjuntos mayores. Las
Unidades de Mantenimiento de Apoyo General ejecutan las siguientes
actividades:

- Reciben material para recuperación de las Unidades de Mantenimiento de


Apoyo Directo, así como de las Unidades de Abastecimiento de equipo pesado
y ligero.

- Apoyan a las Unidades de Mantenimiento de Apoyo Directo desarrollando el


trabajo de este escalón que rebase las capacidades y disponibilidades en
hombres/hora de dichas unidades.

- Reparan arílculos terminados y realizan la reparación general de conjuntos


mayores.

- Devuelven los artículos reparados a las Uniddes Logísticas de


Abastecimiento, excepto aquellos reparados en refuerzo del Apoyo Directo y
los que, por no existir reemplazos o repuestos en dichas Unidades Logísticas
de Abastecimiento, deben regresar a las Unidades usuarias.

6.1.2 Apoyo Directo.


Comprende la administración de los abastecimientos exigidos por la reserva logística de
carácter operacional de la Gran Unidad de Combate, debiendo mantener los niveles exigidos
por la Dotación Básica de las Unidades Tácticas bajo su responsabilidad de apoyo.

En cuanto al mantenimiento es el autorizado y normalmente realizado por


Unidades Logísticas de Mantenimiento en apoyo directo de las Unidades
usuarias.

E1Mantenimiento de Apoyo Directo comprende la reparación de artículos y


conjuntos y su devolución a los usuarios.

Las Unidades de Mantenimiento de Apoyo Directo mantienen los medios,


principalmente: cambiando los conjuntos o subconjuntos averiados;
proporcionando piezas de repuesto a as Unidades usuarias, proporcionándoles
ayuda técnica, realizando reparaciones "in situ" cuando es necesario,
reparando artículos mediante el reemplazo de piezas, conjuntos y subconjuntos
inútiles y reparando conjuntos determinados.

Estas Unidades evacúan el material que no pueden reparar a una Unidad de


Apoyo General. Asimismo, ayudan en las inspecciones técnicas inspeccionan
el mantenimiento orgánico.

Las Inspecciones son una responsabilidad del Comando los especialistas


ayudan en estas inspecciones.

6.1.3. Apoyo Orgánico.


Comprende la administración de los abastecimientos correspondientes a la dotación básica de
Unidad Táctica.

En relación al mantenimiento es el autorizado, ejecutado y de responsabilidad


de la Unida usuaria, y realizado sobre su propio equipo. Comprende el
Mantenimiento de Operador y el Unidad.

E1Mantenimiento de Operador lo realizan los operadores del material. La base


de mantenimiento está en el empleo apropiado del material, su mantenimiento
preventivo y las inspecciones.

La instrucción para este mantenimiento se dá bajo la supervisión de oficiales


que son ayudados por personal cualificado para el mantenimiento.
E1Mantenimiento de Operador se realiza antes, durante y después de cada
operación. Además del uso apropiado del material, los usuarios han de ser
instruidos para inspeccionar, limpiar, lubricar, ajustar y preservar el mismo en la
forma prescrita por los correspondientes Manuales Técnicos.

Las reparaciones de operador se limitan a ajustes menores y a reparaciones


que requieren sencillas herramientas de mano y una instrucción técnica
elemental.

E1Mantenimiento de Unidad es el realizado, en su propio material, por sus


especialistas orgánicos. Estos especialistas son ayudados por los operadores
y, recíprocamente, supervisan y ayudan al Mantenimiento de Operador.

Las Unidades emplean piezas de repuesto de su propia dotación para realizar


el Mantenimiento de Unidad e, inmediatamente, piden la reposición de las
piezas empleadas, que le son facilitadas por la Unidad logística de
mantenimiento de A/D que apoya a aquella.

Las reparaciones que realiza la Unidad usuaria son únicamente las autorizadas
por los Manuales Técnicos.

6.2. Estructura Organizativa y Competencia Territorial.

6.2.1. Apoyo General.


La Dirección de Logística es responsable por el apoyo logístico de todos los
niveles de la organización del Ejército y, además provee el Apoyo General a
través de los Servicios Técnicos y el Regimiento de Apoyo Logístico.

Los Servicios Técnicos administran, a nivel nacional, las Clases de


Abastecimiento que le son de su competencia y operan los Centros Generales
de Producción y los Centros Generales de Mantenimiento.

Su competencia territorial en apoyo de las operaciones (Logística de Campaña)


comprende la zona del Interior.

La Dirección de Logística cuenta además con los Centros Regionales de Apoyo


Logístico, los cuales proporcionan Apoyo Logístico General descentralizado.
Estos administran, a nivel regional todas las Clases de Abastecimientos y
operan instalaciones de mantenimiento de Apoyo General limitado. Su
estructura organizativa es similar a la de la Dirección de Logística, pero las
unidades que los conforman son de menor nivel.

Su competencia territorial en apoyo de las operaciones (Logística de Campaña)


se circunscribe a la Zona de Comunicaciones del Teatro de Operaciones.

6.2.2. Apoyo Directo.


La Compañía de Apoyo Directo es responsable por el apoyo logístico directo de la Gran Unidad
de Combate o Unidad Superior de la cual es orgánica. Igualmente, su estructura organizativa
se corresponde con la que tiene la Dirección de Logística y los Centros Regionales de Apoyo
Logístico. Administran, a nivel de la Gran Unidad o Unidad Superior, todas las Clases de
Abatecimientos y operan instalaciones de mantenimiento de Apoyo Directo.

Su competencia territorial en apoyo de las operaciones de campaña se limita a


la Zona de Combate del Teatro de Operaciones, para lo cual despliegan y
operan el Area de Servicios de la Briqada o Base Divisionaria.

6.2.3. Apoyo Orgánico.


La Compañía de Mando y Servicios o su equivalente es responsable del apoyo orgánico
requerido por la Unidad Táctica o fundamental a la cual pertenece. Su competencia territorial
en apoyo de las operaciones de campaña comprende el área de trenes de su Unidad.

7. DESCENTRALIZACION DE APOYO LOGISTICO:

7.1. Consideraciones Generales.


La descentralizaciÓn del Apoyo Logístico se fundamenta en los siguientes aspectos:

- División Político-Territorial del País.


- División administrativa militar.
- Regiones administrativas para el desarrollo del Territorio
Nacional.
Estos aspectos implican que la división geográfica para atender
adecuadamente las necesidades que requiere el Ejército tanto en tiempo de
paz como en operaciones debe, en lo posible, mantener la integridad de las
unidades territoriales establecidas en la Constitución Nacional y Leyes que
rigen el comportamiento y gestión administrativa del Ejecutivo Nacional.

Además, se deben considerar los niveles de apoyo y las responsabilidades


territoriales que ejecuten y conciernen alas diferentes unidades que integran el
Sistema Logístico del Ejército.

7.2. Consideraciones sobre la Densidad Ubicación de las Uni dades a


ser Apoyadas.

La densidad y ubicación de las Unidades de Combate y de


Apoyo de Combate del Ejército obedece a dos factores
fundamentales:

- Hipotesis de conflicto.

- Localización de centros geográficos de poder.

Es así que analizando la distribución de estas Unidades a lo largo del Territorio


Nacional se observa que el mayor número de ellas se ubica en la región
Centro-Norte-Costera, a continuación le siguen la región Occidental y la región
Oriental, en ese orden, y finalmente la región Sur del país.

7.3. Estructura de Apoyo en Guarnición y en Campaña.


Las anteriores consideraciones han permitido visualizar cuatro Regiones de Apoyo Logístico
(Ver Gráfico Nº 4). Para atender estas regiones se han establecido las siguientes Unidades de
Apoyo General:

Región “ A “: Dirección de Logística estructurada por los Servicios


Técnicos
y el Regimiento de Apoyo Logístico.

Región " B ": Centro Regional de Apoyo Logístico de Occidente,


estructurado
por elementos de los Servicios Técnicos (
dependiendo de las -
necesidades ) y un Batallón de Apoyo Logístico.

Región " C ": Centro Regional de Apoyo Logístico de Oriente;


estructurado -
igual que el anterior.

Región “ D “: Compañía de Apoyo Logístico.


E1Centro Regional de Apoyo Logístico prestará Apoyo Logístico
General descentralizado a las Compañías de Apoyo Directo de las
Grandes Unidades de Combate y Unidades Superiores ubicadas dentro de su
límite de responsabilidad geográfica y, a la vez, se apoyará en los Servicios
Técnicos, cuando el qrado de exigencia del apoyo sobrepase su capacidad.

La Compañía de Apoyo Directo apoyará a las Unidades Tácticas de la Gran


Unidad de Combate o Unidad Superior yi se apoyará en el Centro Regional de
Apoyo Logístico de su jurisdicción.

8. CANALES DE COMANDO Y CANALES TECNICOS:

Para que una organización logística pueda funcionar sin problemas de


competencia, se hace necesario precisar los Canales de Comando y los
Canales Técnicos. Esto obedece al hecho de que aún cuando están muy bien
determinados los escalones de apoyo y las Unidades responsables de
proveerlo, las Unidades Logístcas pueden pertenecer, dependiendo de la
función que desempeñan, a una Unidad Logística superior o estar adscritas
directamente a Unidades de Combate para efectos de Comando. Las
definiciones que se presentan a continuación constituyen los elementos
básicos para explicar la diferencia entre estos dos canales.

8.1. Relación de Dependencia Administrativa.

Es el tipo de dependencia que define la adscripción de una unidad subalterna y


los miembros que la componen ante otra superior, desde el punto de vista
administrativo y presupuestario.

8.2. Relación de Dependencia Operativa.

Determina que Comando o Unidad es la responsable de conducir


operativamente a otra unidad y/o a sus componentes.

8.3. Relación de Dependencia Funcional.

Es la dependencia que define a una unidad como perteneciente a una función


específica. E1 presente caso se refiere a la función logística.

8.4. Canal Técnico.

Es la relación de dependencia funcional que debe mantener una Unidad de


Apoyo Logístico con otra, a los efectos de asistencia, disposiciones
reglamentarias y procidimentales, refuerzo y otros aspectos doctrinarios.

De esta manera los Canales de Comando se definen según la relación de


dependencia administrativa y operativa que tenga la Unidad de Combate,
Apoyo de Combate o Apoyo de Servicio de Combate. Los Canales Técnicos se
determinan según la relación de dependencia funcional que tengan las
Unidades de Apoyo de Servicio de Combate y las Unidades que cumplen
funciones logísticas para la Unidad de Combate o Superíores a la que
pertenece orgánicamente y las Unidades apoyadas que cumplen funciones
logísticas.

9. LA LOGISTICA EN AMBIENTE QBR:

9.1. Generalidades.

La amenaza de operaciones con empleo de armas nucleares, químicas o bacteriológicas afecta


a la Logística. Como consecuencia, es necesario dar mayor importancia a la flexibilidad, a la
protección y a la movilidad del sistema logístico.

Las grandes instalaciones logísticas son blancos rentables de ataques


nucleares. La concentración de personal que exigen esas grandes
instalaciones es, por su parte, un objetivo de primera importancia para un
ataque con armas químicas o biológicas.

Por ello, el sistema logístico debe contar con transmisiones flexibles, con las
necesarias comunicaciones y transportes y con un número adecuado de
instalaciones logísticas dispersas. Los planes deben prever medios alternativos
de apoyo logístico. Es preciso MANTENER LA CORRIENTE DE
ABASTECIMIENTOS MAS QUE CONFIAR EN LA ACUMULACION DE LOS
MISMOS.

Sin embargo, deben ser colocados abastecimientos esenciales cerca de los


puntos de previsto consumo, para permitir la continuación de apoyo cuando las
líneas de comunicación sean interrumpidas, y establecer canales alternativos
para cada tipo de apoyo; al mismo tiempo los planes han de prever el
restablecimiento de los canales primarios. Los medios de apoyo de cualquier
tipo deben dispersarse en estacionamiento y durante el movimiento, tanto
como lo permitan la misión, la seguridad y las condiciones geográficas de la
zona.

Los planes para situar una instalación logística deben incluir un análisis de la
vulnerabilidad de la zona. E1 enmascaramiento y las instalaciones simuladas,
pueden reducir la probabilidad de un ataque nuclear sobre la verdadera
instalación. Los efectos de los ataques enemigos pueden ser reducidos
disponiendo debidamente los materiales a almacenar, aprovechando la
topografía del terreno, obteniendo la máxima dispersión compatible con el
control, empleando protecciones tales como barricadas, revestimientos y
abrigos subterráneos, y planteando adecuadamente las operaciones de control
de daños.

9.2. Efectos.
E1 empleo por el enemigo de armas QBR afecta a toda la Logística. Algunos de estos efectos
se indican a conti nuación:
9.2.1. Abastecimiento.

Reducir la vulnerabilidad de las operaciones de abastecimiento requiere


dispersión, protección contra la contaminación y radiación y empleo de centros
de entrega móviles.

Los abastecimientos expuestos a contaminación requieren exámen y


descontaminación antes de ser empleados o entregados. Cualquier clase de
abastecimientos de la que se sospeche que está contaminada por efectos
radiológicos, químicos, biológicos, requiere una atención
especial.

La guerra QBR impondrá un incremento de necesidades de abastecimiento,


debido a la reposición del que sea dañado más allá de las posibilidades de
descontaminación y restauración; ésto es especialmente cierto con los
alimentos, equipo y materiales de construcción. También serán grandes las
necesidades de abastecimientos de materiales y equipos de descontaminación,
trajes protectores, y material y equipo de impregnación de materiales
protectores de los abastecimientos.

9.2.2. Mantenimiento.
La amenaza o empleo de medios QBR impone la necesidad de contar con mayor número de
talleres cubiertos. Se requiere más tiempo para reparar material contaminado.

Las Unidades usuarias deben descontaminar el equipo que se envía a reparar,


pero las Unidades de Mantenimiento han de comprobar si el material está aún,
o no, contaminado, y caso necesario completar la descontaminación. Las
Unidades de Mantenimiento han de disponer de lugares separados para
almacenar y descontaminar en ellos el material antes de su reparación.

E1 retraso inherente al mantenimiento en ambiente QBR incide en la Funci6n


de Abastecimiento, ya que serán precisos más materiales de sustitu ción.

Es preciso construir elementos de protección colectiva para Cuarteles


Generales, para instalaciones de transmisiones, así como para instalaciones
logísticas.

Normalmente no se realiza la rehabilitación de estas obras cuando han sido


dañadas y contaminadas, por su dificultad y por el tiempo necesario excepto
cuando la zona afectada es de importancia vital y las instalaciones no se
pueden ubicar en otra parte con menor esfuerzo.

9.2.3. Transporte.

Adquieren superior importancia las rutas alternativas de abastecimiento. Se


hacen necesarios una estricta dirección, regulación de la circulación y control
del tráfico, para impedir el uso de rutas contaminadas.

Los desvíos reducen las posibilidades de las Uni dades de


Transporte.

9.2.4. Asistencia Sanitaria.


Habrá incrementos en el número de personas que precisen cuidados
sanitarios, en particular en zonas de retaguardia, originándose una grave falta
de posibilidades de asistencia en rela ción con las necesidades.
En tales situaciones, los órganos sanitarios precisan ayudas, para la descontaminación de
pacientes e instalaciones sanitarias. La primera ha de hacerse bajo supervisión médica.

10. INFLUENCIA DE LA GUERRA IRREGULAR EN LA LOGISTICA.

La guerra irregular puede presentarse en forma aislada o como parte de


cualquier otro tipo de conflicto, pudiendo variar las características del área de
operaciones y la naturaleza de las mismas.

En ambos casos, el papel de la logística estará en función a la misión, a las


características de los medios disponibles, del terreno y de las informaciones en
cuanto al enemigo. Pero es importante señalar que siempre, en este tipo de
guerra, habrá que tener especial consideración en lo relacionado a la mejor
forma de apoyo, a la máxima utilización de los recursos de la zona, a la
dispersión en función a la seguridad y a la necesidad de extremar medidas
para evitar ataques sorpresivos que pudieran ocasionar daños a las
instalaciones, personal o vías de comunicación disponibles, Lo cierto es que el
dispositivo logístico y de seguridad para los efectos de la guerra irregular, es
diferente al de la guerra convencional y deben tomarse las previsiones en tal
sentido para garantizar el fijo y apoyo permanente a las unidades.

CAPITULO II

LA ORGANI ZACION LOGISTICA

1. SUPUESTOS BASICOS:

1.1. La Dirección de Logística del Ejército es el eje rector y el organismo que tiene
la máxima responsabilidad de la planificación, ejecución y control de apoyo
logístico, a todos los niveles de organización del Ejército.

1.2. E1 escalonamiento y las categorías de apoyo logístico, los canales de


comando y técnicos y la división geográfica del apoyo se mantienen tanto en
situación de guarnición como en situación de campaña.

2. ESTRUCTURA DEL SISTEMA LOGISTICO EN GUARNICION:


E1Sistema Logístico contiene dentro de su Organización Organos de Dirección;
Organos de Planificación, Coordinación y control y Organos Ejecutores (Ver
fig. Nº5).

Organo de Dirección:

El Organo de Dirección es la Dirección de Logística quien es la encargada de


planificar, ejecutar y controlar las actividades del Sistema Logístico del Ejército.

Organos de Planificación, Coordinación y Control:

Los constituyen las Unidades de Apoyo Gerencial, las Unidades de Apoyo


Administrativo y las Unidades Operativas de Programa[ición, Coordinación y
Control, las cuales están integradas de la siguiente manera:

Unidades de Apoyo Gerencial.

- Ayudantía.
- Departamento de Planificación y Presupuesto.
- Departamento de Estudios y Proyectos.

Unidad de Apoyo Administrativo.

- Departamento de Servicios Administrativos.

Unidades Operativas de Programación, Coordinación y Control.

- Departamento de Adquisiciones.
- Departamento de Control de Abastecimientos.
- Servicios Técnicos de:
. Alimentación.
. Armamento.
. Comunicaciones.
. Ingeniería.
. Intendencia.
. Sanidad.
. Transporte.
Son responsables de generar doctrina logística y de ejecutar las funciones que le competen en
cada una de sus áreas. Dependen administrativa, funcional y operativamente de la Dirección
de Logística del Ejército.

LOGISTICA EN GUARNICION ESTRUCTURA DEL APOYO

CENTRO COMPAÑÍAS COMAPÑIA DE


ORGANISM DIRECCION DE REGIONAL DE APOYO MANDO Y
O LOGISTICA DE APOYO DIRECTO SERVICIOS
LOGISTICO
(CRAL)
REGIMIENTO BATALLON DE PELOTONES DE ACUERDO
DE APOYO APOYO CON LA A TOE.
INTEGRANT LOGISTICO MISMA
ES REPRESENTAN ESTRUCTURA
SERVICIOS TES DE LOS DEL RAL.
TECNICOS SERVICIOS
TECNICOS
NACIONAL REGIONAL GRAN UNIDAD UNDIAD
COBERTUR DE COMBATE TACTICA
A O UNIDAD
SUPERIOR
GENERAL GENERAL DIRECTO 3ER. ORGANICO
NIVEL DE 4TO. 4TO. ESCALON ESCALON 1ER. Y 2DO.
APOYO ESCALON ESC.
LOGISTICO

DE LOS
DEPENDEN DEL DE LA DE LA BATALLONES
CIA COMANDO DIRECCION. BRIGADA Y/O
DEL EJERCITO LOGISTICA DIVISION OPERACIONAL

OPERACIONAL OPERACIONAL OPERACIONAL ADMINISTRAT


Y IVA
ADMINISTRAT
FUNCIONAL FUNCIONAL IVA DE LA CIA.
APOYO
ADMINISTRAT ADMINISTRATI DEL CRAL. DIRECTO
IVA VA
FUNCIONAL. FUNCIONAL

Organos Ejecutores.

- Regimiento de Apoyo Logístico..


- Centros de Mantenimiento de Apoyo General.

Realizan mantenimiento de apoyo general en cada una de sus áreas de


competencia y dependen administrativa, operacional y funcionalmente de cada
uno de los Servicios Técnicos a los cuales estan adscritos.

- Centro de Producción de Abastecimientos.

Son los encargados de la fabricación de abastecimientos consumo masivo.

- Centro Regionales de Apoyo Logístico.

Proveen apoyo logístico general alas Compañías de recto de las Grandes


Unidades de Combate y Unidades Superiores ubicadas dentro de área
geográfica de respondabilidad, lo cual incluye la administración y control de los
abastecimiento y operación de facilidades de mantenimiento que rresponden a
su nivel.

- Compañías de Apoyo Directo.

Ejecutan actividades de mantenimiento de apoyo directo y abastecimiento bajo


la base de cambio directo en apoyo de las Unidades Tácticas de la Gran
Unidad de Combate de la cual dependen operativa y
administrativamentemente. Funcionalmente dependen del Centro Regional de
Apoyo Logístico que le presta apoyo logístico general.

- Compañías de Mando de Servicios de la Unidad Táctica.

Ejecutan actividades de mantenimiento orgánico y de abastecimiento en apoyo


de su Unidad orgánica, de la cual depende administrativa y operacionalmente.
Funcionalmente dependen de la Compañía de Apoyo Directo de la Gran
Unidad de Combate o Unidad Superior.

La Figura Nº 6 muestra esquemáticamente los elementos constitutivos de cada


unidad logísitica, así como el nivel y cobertura del apoyo y las relaciones de
dependencia administrativa, operacional y funcional.

2.1. Or.qanización.

Organo de Dirección.

2.1.1. La Dirección de Logística.

2.1.1.1 Misión:

Planificar, ejecutar, coordinar controlar el desarrollo de todas las


actividades logísticas en el Ejército.

2.1.1.2. Organización. ( Ver Figura Nº 7 ).

Hasta nivel de Servicios, está organizada en:


- Ayudantía.
- Departamento de Planificación y Presupuesto.
- Departamento de Estudios y Proyectos.
- Departamento de Servicios Administrativos.
- Departamento de Control de Abastecimientos.
- Departamento de Adquisiciones.
- Servicios Técnicos:
- Alimentación
- Armamento
- Comunicaciones
- Ingeniería
- Intendencia
- Sanidad
- Transporte
Regimiento de Apoyo Logísitico
- Compañía de Alimentación
- Batallón de Armamento
- Batallón de Comunicaciones
- Batallón de Ingeniería
- Batallón de intendencia
- Batallón de Sanidad
- Batallón de Transporte
2.1.1.3. Funciones.

Tanto en situaciones de guarnición como situaciones de conflicto le compete a


la Dirección de Logística:

(1) Ejerce la másima dirección del Sistema Logístico.

(2) Elaborar, ejecutar y controlar los planes logísticos, de acuerdo a los


requerimiento y necesidades del Ejército

(3) Dirigir, coordinar y controlar todas las actividades referentes a la función de


abastecimiento en el Ejército.

(4) Dirigir, coordinar y controlar todas las actividades referentes a la función de


mantenimiento en el Ejército.

(5) Dirigir, coordinar y controlar todo lo relacionado con la función de transporte


en el Ejército.

(6) Dirigir, coordinar y controlar todas las actividades relacionadas con la


conservación de la higiene ambiental y de la alimentación, salud, profilaxia de
enfermedades, tratamiento y evacuación del personal militar.

(7) Mantener un sistema desconcentrado de apoyo logístico a las unidades del


Ejército ubicadas en las diferentes áreas y sectores de responsabilidad
establecidas en el territorio nacional.

(8) Establecer y organizar las categorías de apoyo logístico y los canales técnicos
logísticos.

(9) Programar, coordinar e inspeccionar todas las actividades relacionadas con la


alimentación del personal militar del Ejército.

(10) Organizar y operar el subsistema de adquisiciones del Ejército.

(11) Promover, organizar y desarrollar programas y actividades de investigación y


desarrollo dentro del área logística con la finalidad de lograr una mayor
autonomía en el sisteme nacional de abastecimientos, un mejor y más eficiente
sistema de mantenimiento y la integración de las nuevas corrientes científicas y
tecnológicas en materia de seguridad y defensa
(12) Conceptualizar, elaborar, ejecutar, coordinar y controlar el plan de
desarrollo organizacional del Ejército en el área logística, considerando para
ello los planes de de sarrollo y empleo de la Fuerza.
Organos de Planificación, Coordinación y Control.

Unidades de Apoyo Gerencial.

2.1.2. Ayudantía.

2.1.2.1. Misión.

Ejercer la función de secretaría la Dirección de Logística del Ejército.

2.1.2.2. Organización.

- Jefatura

- Equipo de Documentación Postal y Ar chivo.

2.1.2.3. Funciones.

- Prestar la colaboración y ayuda necesaria para agilizar y facilitar el


cumplimiento de la Misión de la Dirección de Logística.

- Preparar y ordenar la Cuenta Semanal del Director al Comandante del Ejército


y al Jefe del Estado Mayor del Ejército.

- Elaborar toda la documentación que emane la Dirección para las


Dependencias y Unidades del Ejército.

- Recibir y procesar del Equipo de Documentación Postal y Archivo, toda la


correspondencia procedente de las Unidades y Dependencias del Ejército.

- Conduce el trabajo administrativo de la Jefatura y Ayudantía.

- Programa, ejecuta, dirige, coordina y controla las labores secretariales de la


Jefatura.

- Mantiene el Archivo General de la Dirección.

2.1.3. Departamento de Planificación y Presupuesto.

2.1.3.1. Misión.

Elaborar, estudiar, analizar e integrar los planes logísticos, de acuerdo a los


requerimientos y necesidades del Ejército y de la Dirección de Logística;
formular el presupuesto de la Dirección y controlar las modificaciones y
ejecución del mismo; desarrollar y controlar las actividades referentes a
orqanización, sistemas e informática de toda la Dirección de Logística.

2.1.3.2. Organización. (Ver Figura Nº 8)


- Jefatura
- Sección de Programación y
Presupuesto.
- Sección de Organización y
Sistemas.
- Secci6n de Estadástica e
Informática.

2.1.3.3. Funciones.

- Elaborar el Programa Anual de Actividades de la Dirección de Logística.

- Supervisar el cumplimiento del programa Anual de Actividades de la Dirección


de Logística.

- Revisar anualmente el contenido de los volúmenes correspondientes a la


Doctrina Logística, a los fines de su actualización.

- Mantener actualizada la Situación Logísitca.

- Mantener constante coordinación con la Dirección de Planificación para los


efectos de planificación, programación y presupuesto.

- Ejecer el control de la organización y de los sistemas que requieran la


Dirección de Logística para cumplir la misió

- Coordinar las actividades logísticas y el empeño de las diferentes Unidades


Orgánicas de la Dirección de Logística, en los planes operacionales del
Ejército.

- Asistir al Director de Logística en todo lo referente a planificación,


programación, presupuesto, organización administrativa e informática.

- Planificar, coordinar, desarrollar y controlar todas las actividades en materias


de sistematización y procesamiento de datos.

2.1.4. Departamento de Estudios y Proyectos.

2.1.4.1. Misión.
Conceptuar, diseñar coordinar y controlar los proyectos industriales y
de mantenimiento de la Dirección de Logística del Ejército, para lograr la
integración de éstos.

2.1.4.2. Organización. (Ver Fiqura Nº 9)

- Equipo de Proyectos

- Sala de Dibujo

- Archivo Técnico.

2.1.4.3. Funciones.

Asesorar al Director de Logística del Ejército en todo lo relativo a: estudios,


anteproyectos y proyectos que se estén o se vayan a realizar en la Dirección
de Logística del Ejército.

Mantener una estrecha coordinación con los Servicios Técnicos en todo lo


relacionado con los estudios y proyectos de carácter industrial o de
mantenimiento de apoyo industrial concerniente a los Servicios Técnicos.

Mantener una constante coordinación con la Dirección de Planificación del


Ejército, en lo relacionado al desarrollo del Ejército, con el fin de adecuar
nuestro sistema logístico.

Elaborar en coordinación con los Servicios Técnicos, los anteproyectos y


proyectos a realizar en el área logística.

Supervisar la ejecución de los proyectos y programas en el área logística.

Prever los proyectos logísticos necesarios para el desarrollo del sistema


logístico del Ejército.

Asesorar a los Servicios Técnicos en los problemas que no estén al alcance de


ellos.

Coordinar con la Dirección de Finanzas y el Departamento de Adquisiciones,


todo lo relativo al apoyo económico y financiero de los proyectos por realizar y
en proceso.

Mantener coordinación con el Servicio de Ingeniería de las FF.AA. y del


Ejército, en todo lo referente a infraestructura de ingeniería de las obras civiles
de los proyectos a realizar y en proceso.

Coordinar con CAVIM lo relacionado a la posible integración de programas y


proyectos que tengan beneficio para ambas entidades.

Unidad de Apoyo Administrativo..

2.1.5. Departamento de Servicios Administrativos.


2.1.5.1. Misión.

Dirigir, coordinar y supervisar la ejecución de las actividades administrativas


y la prestación de los servicios generales a la Dirección de Logística.

2.1.5.2. Organización. (Ver Figura Nº10)

- Jefatura
- Sección de Personal
- Sección de Finanzas
- Sección de Bienes y Servicios.

2.1.5.3. Funciones.

Asesorar al Director de Logística en los diversos aspectos de la gestión


administrativa de personal y contabilidad.

Velar por el cumplimiento de la Ley de Carrera Administrativa y demás


disposiciones legales en materia de personal civil.

Ejecutar el presupuesto asignado, de acuerdo a los planes elaborados al


efecto, infor mando periódicamente al Director sobre la gestión.

Elaborar y rendir la cuenta relacionada con el presupuesto de gastos


asignados.

Adquirir, de acuerdo a las disponibilidades, los materiales, suministros y


equipos requeridos por la Dirección, previa aprobación del Director de
Logística.

Contratar y controlar la prestación de servicio de mantenimiento de equipos de


la Dirección.

Efectuar y controlar el pago de sueldos y salarios al personal de empleados y


obreros de la Dirección.

Coordinar, supervisar y controlar todas las actividades relacionadas con los


servicios generales de la Dirección.

Programar y controlar la capacitación y adiestramiento del personal civil de la


Dirección.

Uniades Operativas de Programación, Coordinación y Control

2.1.6. Departamento de Adquisiciones.

2.1.6.1. Misión.

Conducir las actividades relativas a la adquisición de los bienes y servicios


requeridos por el Ejército; así como coordinar y controlar los contratos que
competen a la Fuerza desde el punto de vista administrativo, según las normas
vigentes.
2.1.6.2. Organización. (Ver Figura Nº11)

- Jefatura
- Sección de Programación
- Sección de Licitación
- Sección de Selección y Compras

- Sección de Verificación y Control.

2.1.6.3. Funciones.

Preparar las licitaciones para las adquisiciones según las instrucciones


recibidas del Director de Logística del Ejército.

Ejecutar las operaciones conducentes a la realización de las compras y


mantener el control de calidad correspondiente, según el Programa de
Adquisiciones.

Ejecutar todos los trámites relativos a las adquisiciones y servicios, de


acuerdo alas normas legales vigentes.

Velar por el estricto cumplimiento de los contratos suscritos por los


proveedores.

Coordinar y supervisar las actividades de los organismos del Departamento.

Formar parte de la Comisión de Licitación del Ejército.

Atender a los representantes de firmas comerciales o empresas, en aquellos


asuntos de su competencia.

Representar al Ejército ante otros organismos, previa autorización del


Comando General.
Convocar a la Comisión de Licitación y Junta Evaluadora para la apertura de sobres con las
ofertas.

Asesorar al Director de Logística del Ejército en el otorgamiento de la buena


pro, despues de finalizado el proceso de licitación.

2.1.7. Departamento Control de Abastecimiento.


2.1.7.1. Misión.

Programar, coordinar, ejecutar, supervisar y controlar todas las


actividades referentes a la recepción, clasificación, registro, almacenamiento y
distribución de los almacenamiento y distribución de los abastecimientos Clase
II, III, V, VII, VIII, IX y X para el Ejército.

2.1.7.2. Organización. (Ver Figura Nº12)

- Jefatura
- Sección Recepción y Clasificación
- Sección de Control Perceptivo
- Sección de Información y Control
- Sección de Control de Inventarios

2.1.7.3. Funciones.

- Asesorar al Director de Logística en lo referente al Abastecimiento de las


Unidades y Dependencias del Ejército.

- Establecer las normas y procedimientos necesarios para el cumplimiento de


su misión.

- En coordinación con el Departamento de Adquisiciones, recibir los


suministros que se incorporen a la cadena de abastecimientos, clasificarlos y
preparar la documentación necesaria para el control perceptivo.

- Efectuar el control perceptivo de los materiales y equipos adquiridos por el


Ejército, conjuntamente con la Contraloría General de las Fuerzas Armadas.

- Una vez finalizado el control perceptivo y dependiendo de la Clase de


Abastecimiento, entregar los suministros al Servicio Técnico que le
corresponda para su almacenamiento y distribución.

- Realizar las actividades de control de existencias de los Bienes en Depósito.

- Mantener en coordinación con los Servicios Técnicos, el control de los niveles


de abastecimiento en los diferentes depósitos de acuerdo a las normas
establecidas.

- Controlar los bienes nacionales a través de registros e inspecciones a cada


ambiente.

- Coordinar con las Dependencias de Ejército lo atinente a las Solicitudes de


Desincorporación de Bienes Muebles y Materias, así como ordenar a los
Equipos Técnicos su inspección a fin de constatar si se justifica su
desincorporación.

- Orientar en todo lo referente a 1a administración de bienes y materias, a las


Depei dencias encargadas del control de éstos.

- Atender los requerimientos de abastecimientos presentados por otras


Dependencias de Ministerio de la Defensa, haciendo la recomendación del
caso al Director de Logística.

2.1.8. Los Servicios Técnicos

(Alimentación, Armamento, Comunicaciones, Ingeniería, Intendencia,


Sanidad y Transporte)

2.1.8.1. Misión.

Programasr, coodinar, ejecutar y supervisar todas las actividades necesarias


para proporcionar un apoyo logístico general, efectivo y oportuno dentro de
cada una de sus áreas de competencia, a todas las Unidades y Dependencias
del Ejército.

2.1.8.2. Organización. (Ver Figura Nº 13)

- Jefatura
- Sección de Servicios Administrativos
- Departamento de Programación
- Departamento Técnico
- Departamento de Abastecimiento
- Departamento de Mantenimiento

2.1.8.3. Funciones.

Atendiendo a su área de responsabilidad:

- Asesorar al Director de Logística en todos los aspectos técnicos de apoyo y


mantenimiento.

- Manejar su presupuesto de gastos y rendir cuenta al Departamento de


Servicios Administrativos de la Dirección de Logística.

- Prestar los servicios de personal necesarios para su funcionamiento.

- Programar y ejecutar inspecciones técnicas.

- Programar las actividades de producción dentro de su área de


responsabilidad, para satisfacer efectivamente las necesidades del Ejército.

- Proqramar y ejecutar las activida-des de mantenimiento de apoyo general.

- Recomendar guías para el entrenamiento del personal en la operación y


manteni-miento de equipos.

- Recomendar las especificaciones y demás características del material y


equipo requerido por el Ejército.

- Generar doctrina a todos los niveles de la organización, dentro de cada área


de competencia.

- Ejercer la dirección del canal técnico dentro de cada área de competencia.

- Elaborar las listas de repuestos y herramientas que deben ser adquiridas con
cada sistema de armas y equipos.

- Controlar la densidad del material en manos de unidades y en depósito.

- Operar los centros de producción de abastecimiento según corresponda.

- Operar los Centros de Mantenimiento de Apoyo General.

- Prestar apoyo logístico general a los CRAL y unidades de apoyo directo en


cada área técnica.
- Prestar apoyo técnico, material y humano al Regimiento de Apoyo Logístico
durante operaciones logísticas de campaña.

Organos de Ejecución.

2.1.9. Regimiento de Apoyo Logístico.

2.1.9.1. Misión.

Proporcionar apoyo de personal y seguridad a los Servicios Técnicos y a las


Unidades de Apoyo General en tiempo de paz y estructurar, desplegar y operar
la Base Logística General de la Zona del Interior en la realización de
actividades logística de campaña.

2.1.9.2. Organización. (Ver Figura Nº 14)

- Comando
- Compañía Mando y Servicios
- Compañía de Servicios de Alimentación.
- Batallón de Armamento
- Batallón de Comunicaciones
- Batallón de Ingenieros
- Batallón de Intendencia
- Batallón de Sanidad
- Batallón de Transporte
- Batallón de Reemplazos

2.1.9.3. Funciones.

- Prestar apoyo de personal a los Servicios Técnicos para que estos puedan
operar los Centros de mantenimiento de apoyo general y los centros de
producción de abastecimientos.

- Ejercer una supervisión funcional sobre el Batallón de Apoyo Logístico del


Centro Regional de Apoyo Logístico (CRAL), principalmente en los
procedimientos de actuación de tropas.

- Ejercer una supervisión funcional sobre las compañías de apoyo directo,


principalmente en los procedimientos de actuación de tropa.

- Proporcionarse su propio mantenimieto hasta 3er. escalón en caso de ser


necesario.

- Destacar elementos de apoyo general para aumentar la capacidad de apoyo


general de los Centros Regionales de Apoyo Logístico (CRAL)
- Dar asesoramiento para el mejor empleo de sus medios a los Centros
Regionales de Apoyo Logístico (CRAL).

- Estructurar y operar la Base Logística General (BALOG) en la Zona del


Interior, apoyándose con recursos técnicos y humanos de los Servicios
Técnicos.

- Apoyar la Base Logística de Apoyo General (BALOG) en la Zona de


Comunicaciones mediante el envío de recursos técnicos y humanos.

- Proporcionar Apoyo Logístico al Comando Logístico del Teatro de


Operaciones (T.O)

2.1.10. Centros de mantenimiento de Apoyo General.


Los Servicios Técnicos activarán y operarán los Centros de Mantenimiento de
Apoyo General que requieran los abastecimientos en manos de las Unidades o
en depósitos del Ejército. Dependen directamente de los Departamentos de
Mantenimiento de los Servicios Técnicos. Actualmente se cuenta con los
siguientes Centros:

- Centro de Mantenimiento de Armas Portátiles y de Artillería.

- Centro de Mantenimiento de Vehículos Blindados

- Centro de Mantenimiento de Vehículos a Rueda.

- Centro de Mantenimiento de Comunicaciones.

- Centro de Mantenimiento de Material de Intendencia.

2.1.10.1. Misión.

Proporcionar mantenimiento de apoyo general al equipo y material de


guerra en depósito y en manos de las Unidades del Ejército.

2.1.10.2. Organización. (Ver Figura Nº 15)

- Jefatura
- Sección de Servicios Administrativos.
- Sección Técnica
- Sección Inspección y Control de Producción
- Sección de Suministros
- Sección de Servicios Generales
- Secciones de Mantenimiento

2.1.10.3. Funciones.

Dirigir, coordinar, controlar, supervisar y efectuar el mantenimiento de apoyo


general para las armas, municiones, vehículos, equipos de comunicaciones,
equipos de ingeniería, material de intendencia y equipos de sanidad del
Ejército, según corresponda.

Recomendar, producir y publicar la información necesaria para homogenizar el


mantenimiento de las armas, municiones, vehículos y equipos del Ejército.

Desarrollar y ejecutar los programas y procedimientos para el mantenimiento,


revisión, reconstrucción y modificaciones, a que hubiere lugar, del material de
guerra del Ejército.

Asesorar a la Jefatura del Servicio respectivo en todo lo relacionado a


mantenimiento de apoyo general.

Entrenar el recurso humano necesario en las tareas específicas de


mantenimiento.

Coordinar con el Departamento de Abastecimiento respectivo, todo lo


relacionado con equipos, materiales y repuestos necesarios para efectuar los
trabajos de mantenimiento de apoyo general.

Preparar, revisar y actualizar las listas básicas de piezas de repuestos,


herramientas y equipos necesarios para el uso en los talleres.

2.1.11. Centros de Producción de Abastecimientos.

Los Servicios Técnicos activarán y operarán los Centros de Producción de


Abastecimientos que se estimen necesarios. Dependen directamente de los
Departamento de Abastecimiento de los Servicios Técnicos con capacidad
instalada de producción. Actualmente se cuenta con los siguientes Centros:

- Centro de Producción de Uniformes y Lencería.


- Fábrica de Colchones.

2.1.11.1. Misión.

Proqramar, coordinar, ejecutar y controlar la producción de los


abastecimientos requeridos por los Servicios Técnicos.

2.1.11.2. Organización. (Ver Figura Nº 16)

- Jefatura
- Sección de Servicios Administrativos
- Sección Técnica
- Sección de Control de Abastecimientos
- Sección de Mantenimiento
- Secciones de Producción.

2.1.11.3. Funciones.

- Asesorar al Jefe del Departamento de Abastecimiento respectivo en todo.lo


referente la producción de abastecimientos.
- Prestar los servicios de personal necesarios para su funcionamiento.

- Estudiar y recomendar cambios en los patrones de producción.

- Diseñar y controlar la ejecución de programas de mantenimiento de las


maquinarias y demás equipos de los talleres de producción.

- Determinar los costos de producción de cada renglón para los fines de


planificación.

- Elaborar registros y proporcionar datos estadísticos al Departamento de


Abastecimiento del cual depende.

- Cumplir efectivamente los programas de producción establecidos por cada


Servicio.

- Recomendar cambios de materia prima cuando se considere necesario.

- Cumplir con las normas de seguridad industrial vigentes.

- Controlar las existencias y uso de las materias primas adquiridas.

- Mantener un efectivo control sobre los abastecimientos producidos y su


posterior dotación.

- Regular la producción en atención a los inventarios existentes y a la


demanda de las unidades a corto, mediano y largo plazo.

2.1.12. Centro Regional de Apoyo Logístico.

2.1.12.1. Misión.

Planificar, ejecutar, coordinar y controlar el desarrollo de todas las activas


logísticas, para prestar el apoyo general necesario a todas las Unidades y
Dependencias del Ejército dentro de su área geográfica de responsabilidad.

2.1.12.2. Organización. (Ver Figura Nº17)

- Jefatura
- Sección de Servicios Administrativos
- Sección de Planificación y Presupuesto
- Unidades Técnicas: Alimentación, Armamento, Comunicaciones, Ingeniería
Intendencia, Sanidad y Transporte.
- Batallón de Apoyo Logístico.

La estructura organizativa de las Unidades Técnicas dependerá de las


necesidades y características de las Unidades de Combate que operan dentro
de la circunscripción geográfica del CRAL.

2.1.12.3. Funciones.
En situaciones de guarnición, así como en situaciones de campaña, le compete
al Centro Regional de Apoyo Logístico:

- Ejercer el control del Sistema Logístico dentro de su área geográfica de


responsabi dad.

- En coordinación con el Departamento de Planificación y Presupuesto de la


Dirección de Logística, elaborar, ejecutar y controlar los planes logísticos de
acuerdo a los requerimientosy necesidades de las Compañas de Apoyo Directo
de las Grandes Unidades de Combate y Unidades Superiores que operan
dentro de su área de responsabilidad.

- Ejecutar el presupuesto de gasto del Centro y rendir cuenta al Departamento


de Servicios Administrativos de la Dirección de Logística.

- Dentro de su área de responsabilidad geográfica dirigir, coordinar y controlar


todas las actividades referentes a las funciones de abastecimiento,
mantenimiento, transporte y sanidad.

- Mantener el sistema de apoyo logísti co a nivel regional, mediante el apoyo


alas Compañías de Apoyo Directo de las Grandes Unidades de Combate y
Unidades Superiores.

- Establecer y organizar las categorías de apoyo logístico y los canales


técnicos logísticos dentro de su área de competencia.

- Programar, coordinar e inspeccionar todas las actividades relacionadas con la


alimentación del personal militar dentro de su área de apoyo.

- Estructurar y operar la Base Logística de la Zona de Comunicaciones del


Teatro de Operaciones.

2.1.13. Compañías de ApoyoDirecto.

Cada Comando de División y Brigada orgánicas contarán dentro de su


organización con una Compañía de Apoyo Directo.

2.1.13.1. Misión.

Planificar, ejecutar, coordinar y controlar el desarrollo de todas las actividades


logísticas, para prestar el apoyo directo necesario a las Unidades y
Dependencias de la Gran Unidad de Combate.

2.1.13.2. Organización. (Ver Figura Nº 18)

- Jefatura
- Secciones Técnicas (Armamento, Comunicaciones, Sanidad y
Transporte)
Pelotón de Mando y Servicios
Pelotón de Armamento
Pelotón de Sanidad
Pelotón de Intendencia y Transporte.

2.1.13.3. Funciones.
En situaciones de guarnición, así como en situaciones de campaña, le compete a la
Compañía de Apoyo Directo:

- Ejercer el control de sistema logístico dentro de la jurisdicción de la Gran


Unidad de Combate o Unidad Superior.

- Dentro de su área de responsabilidad, dirigir, coordinar y controlar todas las


actividades referentes a las funciones de abastecimiento, mantenimiento,
transporte y sanidad.

- Mantener el sistema de apoyo logístico a nivel de la Gran Unidad de Combate


o Unidad Superior, mediante el apoyo directo a las Compañías de Mando y
Servicios de las Unidades Tácticas.

- Establecer y organizar las categorías de apoyo logístico y los canales técnicos


logísticos dentro de su área de competencia.

- Estructurar y operar el Area de Servicios de la Gran Unidad de Combate o


Unidad Superior en la Zona de Combate del Teatro de Operaciones.

2.1.14. Compañía de Mando y Servicios de la Unidad Táctica.

2.1.14.1. Misión.

Proporcionar medios de Comando y asistencia técnica en lo


referente a administración, mantenimiento orgánico, abastecimiento y apoyo
sanitario del Batallón.
2.1.14.2. Organización. (Ver Figura Nº 19)

- Jefatura
- Pelotón de Auxiliares de Comando
- Pelotón de Abastecimientos
- Pelotón de Mantenimiento
- Pelotón de Comunicaciones
- Pelotón de Sanidad

2.1.14.3. Funciones.

- Facilitar el comando, control, planeamiento y supervisión en las operaciones.

- Organizar e instalar el Puesto de Comando del Bataltón.

- Proveer apoyo administrativo de abastecimiento y de mantenimiento al


Batallón.

- Proveer apoyo de comunicaciones.


- Proveer apoyo de sanidad que incluye suministro de camilleros a las Unidades
Fundamentales; instalación y funcionamiento del Puesto de Socorro del
Batallón; y evacuación y tratamiento de las bajas.

- Todo su personal combate como fusileros cuando la situación lo imponga,


defendiendo sus instalaciones contra ataques terrestres.

- Instalar y operar los Trenes de la Compañía.

2.2. Funcionamiento.

2.2.1. Del Planeamiento. (Ver Figura Nº 20)

La Dirección de Logística es el único ente responsable por la


planificación logística del Ejército; en tal sentido, dirige sus esfuerzos
principalmente hacia las funciones básicas; el mantenimiento, el
abastecimiento, el transporte y la asistencia sanitaria.
Las consideraciones generales para la planificación del mantenimiento
incluyen las existencias de inventarios y las disponibilidades de material y
equipo en todos los niveles de la estructura logística.
E1 abastecimiento es considerado en atención al mantenimiento del
material y equipo en manos de las Unidades y a la adquisición de nuevos
equipos para atender las necesidades de desarrollo de la Fuerza.
La secuencia del planeamiento logístico es como sigue:
Las necesidades de los usuarios son recibidas por las Compañías de Apoyo
Directo, a nivel de G.U.C. y U.S. y enviadas a los Centros Regionales de Apoyo
Logístico (CRAL), los cuales consolidan estas necesidades y las propias.
Este acopio de necesidades junto con las de los Servicios Técnicos, el
Regimiento de Apoyo Logístico y el Departamento de Adquisiciones son
tramitadas al Departamento de Planificación y Presupuesto de la Dirección de
Logística, el cual, paralelamente recibe
también la información de las necesidades de apoyo de los usuarios
directamente de las G.U.C. en lo relacionado con nuevas dotaciones o
completamiento de las tablas de asignación de equipos.

En función a los requerimientos logísticos del Ejército y a los programas y


planes de funcionamiento y desarrollo de la Dirección de Logística, el
Departamento de Planificación y Presupueto elabora el ante-proyecto de
presupuesto de la Dirección de Logística, el cual es enviado a la Dirección de
Planificación del Ejército. Esta Dirección de Planificación prepara el ante-
proyecto de presupuesto del Ejército para luego pasarlo a la Dirección General
Sectorial de Planificación y Presupuesto del Ministerio de la Defensa. A este
nivel se elabora el ante-proyecto de presupuesto de las FF.AA.NN. con el
aporte de cada una de las Fuerzas, a fin de ser enviado a la Oficina Central de
Presupuesto de la Presidencia de la República, la cual, en coordinación con
Cordiplan, elabora el Presupuesto de Gastos de la Nación y el Plan de la
Nación.
2.2.2. De la Administración de los Recursos Financieros.
( Ver Figura Nº 21 ).

La ejecución del presupuesto de la Nación se inicia, para nuestros


fines, con la asignación de los recursos financieros al Ministerio de la Defensa
por parte del Ministerio de Hacienda.
E1Ministerio de la Defensa, a través de su Dirección General Sectorial
de Administración, asigna los correspondientes recursos al Ejército, de acuerdo
a las normas administrativas establecidas al respecto. A este nivel, es la
Dlrección de Finanzas el ente encargado de administrar los recursos
financieros recibidos mediante la asignación de las cuotas presupuestarias a
las unidades y dependencias del Ejército.
La Dirección de Logística recibe sus recursos financieros
mensualmente y a su vez los asigna a los Servicios Técnicos, a los Centros
Regionales de Apoyo Logístico, al Departamento de Adquisiciones y al
Regimiento de Apoyo Logístico.
La misma secuencia descrita para la asignación de recursos
financieros, pero en sentido inverso, es seguida para la rendición de cuenta
periódica de la ejecución de los presupuestos asignados.

2.2.3. De la Formación de Recursos Humanos. (Ver Figura Nº 22 )

E1Ministerio de Relaciones Interiores, a través de las Prefecturas,


satisface las cuotas de conscriptos requeridas por el Ministerio de la Defensa.
Este personal es recibido por el Servicio de Alistamiento de las Fuerzas
Armadas, el cual los asigna a cada Fuerza y en especial al Ejército; éste por
intermedio de la Dirección de Personal distribuye los conscriptos recibidos a los
Centros de Adiestramiento y demás Unidades y Dependencias.

E1Batallón de Reemplazos del Regimiento de Apoyo Logístico recibe


de la Dirección de Personal del Ejército el personal de conscriptos, a quienes
adiestra y capacita dentro del marco general de instrucción del Ejército y de
acuerdo a los requerimientos técnicos de apoyo que sus funciones futuras
implican.

2.2.4. De la Investigación y Desarrollo. (Ver Figura Nº 23 )

E1 avance tecnológico que a diario notamos implica una safisticación


creciente del material y equipo disponible en el mercado, lo cual obliga al
estudio programado y exhaustivo de diseños, modelos, sistemas, etc., de los
abastecimientos a ser adquiridos, a fin de adecuar las disponibilidades del
mercado a nuestras necesidades; además de abaratar costos de operación y
mantenimiento y de agilizar sistemas y procesos en función a las realidades de
nuestro Ejército.
Por otra parte, es imperativo para el mejor funcionamiento y desarrollo de
la Fuerza la determi nación efectiva de las especificaciones técnicas de todo el
material y equipo requerido.
Para satisfacer las necesidades antes señaladas, es primordial incentivar
las actividades de investigación y desarrollo, para que cualquier órgano de la
estructura logística produzca informaciones, ideas o conocimientos que puedan
ser mejorados con el aprovechamiento coordinado de las organizaciones
educativas de más alto nivel existentes en el país.
E1 ente que dentro del campo logístico tiene la máxima responsabilidad
en el campo investigativo, es el Departamento de Estudios y Proyectos de la
Dirección de Logística, el cual canaliza todas las actividades de investigación y
desarrollo logístico generadas por la Fuerza o requeridas por ella. De esta
manera se evita la duplicidad de esfuerzos con el consabido derroche de
recursos, ya que el resto de las unidades y dependencias de la estructura
organizativa logística, no están inmersas en la concepción macro o general del
funcionamiento y desarrollo del Ejército.

2.2.5. Del Apoyo Logístico.

Comprende tres tipos de apoyo: Orgánico, Directo y General y se


desarrolla, en forma general de la manera siguiente: (Ver Figura Nº 24).
La Dirección de Logística del Ejército se considera como el Organo Director del
Sistema, con su misión, organización y funciones previamente descritas. Los Organos de
Planificación, Coordinación y Control están, constituidos por los Departamentos de Apoyo
Gerencial y de Apoyo Administrativo y por los Servicios Técnicos, estos últimos, apoyados por
el Regimiento de Apoyo Logístico para permitirles ejecutar sus funciones logística a nivel
nacional.
A nivel regional funcionan los Centros Regionales de Apoyo Logístico
(CRAL), los cuales cumplen actividades de APOYO GENERAL
DESCENTRALIZA DO en soporte de las Compañías de Apoyo Directo. Están
constituidos por elementos de los Servicios Técnicos y por un Batallón de
Apoyo Logístico.

E1 APOYO DIRECTO es proporcionado a los Comandos Divisionarios y Brigadas a través de


las Compañías de Apoyo Directo que forman parte de sus respectivas estructuras
organizativas, y están integradas por elementos de los Servicios Técni cos y por Pelotones de
Apoyo Logístico. Finalmente, el APOYO ORGANICO es realizado por las Compañías de
Mando y Servicios de las Unida des Tácticas.
La Figura Nº 25 describe el flujo de la solicitud de apoyo logístico en las
tres categorías consideradas.
Para que el flujo de apoyo se ejecute coordinadamente, deben estar
claramente establecidas las relaciones de dependencia administrativa,
operativa y funcional. Estas relaciones son las que identifican con claridad y
precisión los Canales Técnicos y los Canales de Comando que deben observar
las diferentes Unidades que componen el Sistema Logístico del Ejército.

3. DEL SISTEMA DE APOYO LOGISTICO EN CAMPAÑA:

3.1. Definiciones Básicas.

3.1.1.Teatro de Operaciones. ( Ver Figura Nº 28).

Parte necesaria para la conducción de las operaciones militares en el


cumplimiento de determinada misión y para su consecuente
apoyo administrativo. Comprende básicamente la Zona de Combate y
la Zona de Comunicaciones, cuya delimitación deriva de las necesidades
operacionales y logísticas.
3.1.2. Zona del Interior.

Es la parte del territorio nacional no incluida en el Teatro de Operaciones.

3.1.3. Zona de Comunicaciones.

Es la parte del Teatro de Operaciones donde se desdoblan las principales


instalaciones, unidades y órganos necesarios para apoyo administrativo,.del
conjunto de las fuerzas de campaña. Con forma el eslabón de unión entre las
fuerzas combatientes y la Zona del Interior, y su límite posterior coincide
normalmente con el límite de retaguardia del E.O.

3.1.4. Zona de Combate.

Es la parte del Teatro de Operaciones necesaria a las operaciones de la fuerza


de campaña. In cluye también el área necesaria al apoyo inmediato de esas
fuerzas.

3.1.5. Ejército de Operaciones.

E1 Ejército de Operaciones es una fuerza de combate flexible y apta para llevar


a cabo operaciones independientes. Normalmente está compuesta por: un CG,
tropas asignadas, un número variable de Divisiones y Brigadas, unidades de
refuerzo, de apoyo de combate y apoyo administrativo. Normalmente un EO
ejerce funciones tanto tácticas como administrativas; también puede contar con
unidades especiales cuando el caso así lo requiera.

3.1.6 Fuerza de Tarea.

Es una agrupación temporal de unidades. Un comando formado con el


propósito de cumplir una misión o de efectuar una operación específica; puede
estar constituido por una o más fuerzas, en este ú1timo caso, estar~ formada
por unidades de las Fuerzas Navales, Ejército y Fuerzas Aéreas.

3.1.7 Comando Logístico.


Es una organización de gran flexibilidad, contituida por un Comando y una fuerza equilibrada
de unidades de apoyo administrativo organizadas para ejecutar una misión específica de
apoyo, aumentada si es necesario con unidades tácticas para la seguridad del área de
retaguardia. Normalmente los comandos logísticos actúan en la zona de comunicaciones; pero
pueden asignarse o agregarse a un EO o a una fuerza de tarea que actua independientemente
con el propósito de proporcionar apoyo administrativo a los mismos.

3.1.8. Base Logística.


Es el conjunto de organizaciones logísticas y de sus recursos actuales y potenciales necesario
para el apoyo del Teatro de Operaciones.
En su concepción más amplia y completa, la Base Logística de un Teatro de
Operaciones está formada por organizaciones y medios logísticos de las
Fuerzas de Tierra, Mar y Aire.
La Doctrina Logística del Ejército contemplan las siguientes Bases Logísticas:

Base Logística General de la Zona del Interior.

La Dirección de Logística tiene la responsabili dad de organizarla y operarla,


para ello cuenta con el Regimiento de Apoyo Logístico apoyado por los
Servicios Técnicos.

Base Logística de Apoyo General de la Zona de Comunicaciones.

La responsabilidad de su estructuración y operación recae en el Centro


Regional de Apoyo Logístico (CRAL) que tenga jurisdicción en el territo rio
donde se materialice el conflicto. Cuenta con un Batallón de Apoyo Logística el
cual es apoyado por las Unidades de los Servicios Técnicos que conforman su
organización, además recibirá apoyo de recursos humanos, técnicos y
financieros de la Base Logística de la Zona del Interior para ampliar su
capacidad de apoyo.

Base Logística de Apoyo General Avanzada.

Es una organización temporal constituída por el desdoblamiento de la Base


Logística de Apoyo Ge neral de la Zona de Comunicaciones, cuando las
distancias de apoyo o características de la maniobra de la Unidad de Combate
que deben ser apoyadas asi lo requieran. Operan en la Zona de
Comunicaciones del Teatro de Operaciones.

3.1.9. Area de Servicios.

Se denomina asia la región destinada al despligue de los medios y elementos


integrantes de la Compañía de Apoyo Directo, u otros bajo su control
operacional, de la Base Divisionaria o Bri.gada. Cuenta con Pelotones de
Apoyo Logístico apoyados por los elementos de los Servicios Técnicos que le
son orgánicos.

3.2. Organización y Canales de Comando y Control del .Ejército de


Operaciones.

E1Ejército de Operaciones constituye el más grande Comando Operacional y


Administrativo que ejecuta operaciones estratégicas, conduce operaciones
tácticas de sus elementos subordinados y proporciona el apoyo administrativo
de los elementos que le son orgánicos.
E1Ejército de Operaciones representa de esta manera ur escalón muy
importante en la cadena administrativa de las Fuerzas Terrestres del Teatro de
Operaciones (FTTO) Para la conducción de las operaciones, el Ejército dispone
de un Estado Mayor, tal como se muestra en la figura Nº 29 el cual contiene
todos o algunos de los elementos del Estado Mayor Personal, Estado Mayor
General. (de coordinación) y Estado Mayor Especial. Dentro de este último se
observa la presencia de un Comandante del Comando Logístico, quien es
responsable de organizar el apoyo logístico adecuado para garantizar, desde el
punto de vista administrativo, las operaciones en todo los niveles del Ejército de
Operaciones.
En cuanto a los canales de comando y control del Ejército de Operaciones, se
cuenta con los Jefes de las Secciones de Ingeniería y de Transporte quienes
tienen una doble función, además de Comandante del arma o servicio, pueden
establecer enlace con Unidades de Apoyo Administrativo por el canal técnico.
También dispone el Comandante del E.O. de un Jefe de la Secci6n de Policía
Militar y de un Jefe de la Sección de Ayudantía General quienes ejercen el
control operacional de las unidades de PM y de Administraci6n de Personal,
subordinadas al Comando Logístico.

OBSERVACIONES:

(1) Doble función, es además Cmdte. Del Arma, puede


establecer enlace con Unidades de Apoyo
Administrativo por el canal técnico.

(2) El Jefe de la Seccion PM y Admond. De Personal,


subordinados al Cmdo. Logístico.

(3) En número Variable.

3.2.1 El Comando de Apoyo Logístico.

E1 Comandante del Comando Logístico es responsable de la Base Logística


de Apoyo General de la Zona de Comunicaciones y dispone también de
unidades de apoyo administrativo y Unidades de Combate, en número variable
según la situación y medios disponibles, para prestar seguridad a la Zona de
Comunicaciones. La Figura Nº30 prese~ ta un esquema organizacional de los
canales de comando y control del Ejército de Operaciones.

3.2.2. Del Apoyo Administrativo.

3.2.2.1. Concepto.

Apoyo administrativo (Ap Adm) es el conjunto de actividades


administrativas que tie nen por finalidad mantener la aptitud combativa de las
organizaciones militares, en cualesquiera de las situaciones en que se puedan
encontrar; en los campos de personal, logística y asuntos civiles. Comprende
las actividades por las cuales se suministran los recursos y servicios
necesarios a las fuerzas terrestres desplegadas y de acuerdo con la situación,
a la población civil.

3.2.2.2. Actividades del Apoyo Administrativo.


E] sistema de apoyo administrativo en el EO comprende tres grandes
actividades:

- Personal.
- Logística.
- Asuntos Civiles.

Además de estas, son de gran interés para las operaciones, las actividades de
Protección de Area de Retaguardia (PAR), que abarca la Sequrj dad de Area
de Retaquardia (SAR) y Control de Daños (CD), la cual es responsabilidad de
un comando cuya actividad principal es el apoyo administrativo.
Actividades de Personal.

Las actividades de personal en la Zona del EO pueden ser ejecutadas por el


mismo EO o por la Región Militar. La RM ejecuta, en la zona de acción del EO,
las actividades de reclutamiento movilización clasificación y asignación milltar;
el EO ejecuta las demás actividades.

Actividades. de Logística.

Con las restricciones relativas al escalón, el EO realiza todas las actividades


logísticas.

Actividades de Asuntos Civiles.

De acuerdo a la situación, el EO podrá tener necesidad de ejecutar todas las


actividades d asuntos civiles que cubren los siguientes ca~ pos:

- Relaciones Públicas.
- Operaciones Psicológicas.
- Acción Cívica.

3.2.3. El Sistema de Apoyo Administrativo.

3.2.3.1. Definición.

Un sistema de apoyo administrativo es un conjunto integrado por: personal,


organizaciones, unidades, normas, equipos, principios, métodos, procesos y
técnicas, con la finalidad de proporcionar el apoyo administrativo a las
organizaciones militares.

3.2.3.2. Fundamentos del Apoyo Administrativo.

E1 establecimiento y el funcionamiento de un sistema de apoyo administrativo,


en lo que se refiere a la logistica, se basa en las siquientes consideraciones:

- Los Servicios Técnicos y Administrativos son los principales ejecutantes del


Sistema de Apoyo Administrativo del Ejército.

- Mínima manipulación de los abastecimientos.


- Mínimo de instalaciones de abastecimiento intermedias.

- Máxima dispersión de las instalaciones y de las unidades logísticas,


compatible con las necesidades de control y seguridad del apoyo logístico.

- Máximo uso de las instalaciones existentes, recursos locales, material


recuperado o capturado, mano de obra civil y prisioneros de guerra.

- Máxima economía de personal y material.

- Máxima flexibilidad proporcionada por la constitución de elementos de apoyo


logístico de acuerdo con la misión.

- Máxima simplicidad, proporcionada por el apoyo de área.

Un sistema de apoyo administrativo debe atender a los diferentes dispositivos


que adopten las organizaciones militares integrantes del Ejército, de acuerdo
con la situación:

- En sus sedes, en el dispositivo normal dentro del territorio nacional.

- En los Teatros de Operaciones en el territorio nacional o fuera de é1.

3.2.3.3. Descripción del Flujo del Apoyo Logístico.( ver Figura Nº 31 ).

E1 flujo de apoyo va desde la retaguardia hacia el frente. Se origina en la Zona,


del Interior, en la Base Logística General. Este apoyo es enviado a la Base
Logística de Apoyo General de la Zona de Comunicaciones del Teatro de
Operaciones y ésta a su vez, se puede desdoblar en Bases Logísticas de
Apoyo General Avanzadas en la misma Zona de Comunicaciones,
dependiendo de las distancias de apoyo. E1 flujo se cierra con el apoyo que
hace la Base Logística de Apoyo General al Area de Servicios Unidades
Superiores de las Grandes Unidades de Combate y éstos a los trenes de las
Unidades Tácticas (Compañías de Mando y Servicios).
La Figura Nº 31 presenta una descripción de este flujo.
La característica principal, así como la ventaja más relevante que tiene este
esquema de apoyo consiste en que todas las unidades que intervienen son de
caracter permanente, a excepción de las Bases Logísticas de Apoyo General
Avanzadas, las cuales se activan atendiendo a necesidades específicas de
apoyo.

3.2.3.4. Factores del Despliegue Logístico.

La profundidad y el número de unidades logísticas de apoyo dependerán de los


siguientes factores:

- Misión.
- Terreno (Red vial, obstáculos, puntos críticos).
- Sequridad.
- Medios.
- Apoyo del escalón superior.
- Tipo de maniobra: ofensiva o defensiva.
- Posibilidades de apoyo inmediato.
- Distancia y continuidad del apoyo.
- Necesidad de fraccionamiento de la Base Logística de Apoyo General de la
Zona de Comunicaciones.

3.3. Relación entre las Unidades de los Sistemas Logísticos de Guarnición y de Campaña.

Existe una máxima utilización de las unidades e instalaciones de carácter


permanente las cuales corresponden a la Estructura del Sistema Logístico de
Guarnición, en relación con las Bases Logísticas y áreas de Servicios
designadas para apoyar la Zona del Interior y Zonas de Comunicaciones y de
Combate del Teatro de Operaciones.

La Figura Nº 32 presenta una relación de la correspondencia existente en


ambos sistemas en cuanto a los niveles y categorías de apoyo logístico,
unidades que las conforman y zonas de responsabilidad en el Teatro de la
Guerra.

Finalmente, la Figura Nº 33 muestra la relación entre Comando y Canales Técnicos que deben
ser observados entre las diferentes Unidades y Dependencias, incluyendo a los Servicios
Técnicos y alas Unidades para el apoyo logístico, que estructuran y operan las Bases Logísti-
cas y Areas de Servicio de las Zonas del Interior, Comunicaciones y Combate. La Figura Nº 34
presenta un resumen de la estructura del Apoyo Logístico en Campaña.

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