Grupo 12 de Zonas Franca en Bolivia

ZONAS FRANCAS DE BOLIVIA GRUPO: 12
1.- CONCEPTO DE ZONA FRANCA

Zona Franca es una parte del territorio nacional en la que las mercancías
que en ella se introduzcan, se considera fuera del territorio aduanero con
respecto a los tributos aduaneros y no están sometidas a control habitual de
la Aduana.
2.-TIPOS DE ZONAS FRANCAS:

Las Zonas Francas pueden ser industriales o comerciales.
2.1.- Zonas Francas Industriales. Son áreas en las cuales las mercancías
introducidas son sometidas a operaciones de perfeccionamiento pasivo
autorizadas por ley, a favor de las empresas que efectúen dichas
operaciones para su posterior exportación, reexportación o importación al
resto del territorio aduanero nacional.
Para la importación a consumo de las mercancías producidas o elaboradas

en zonas francas industriales nacionales, en cuanto a su origen se
considerará lo siguiente:
✓ Componentes nacionales: No serán sujetos al pago del Gravamen
Arancelario, siempre y cuando los mismos fuesen de producción nacional,
a cuyo efecto el declarante deberá consignar en la página de documentos
adicionales de la DUI, los datos de la Declaración de Mercancías de
Exportación a Zona Franca Industrial, que acredite que la mercancía es de
producción nacional.
✓ Componentes nacionalizados: No serán sujetos al pago del Gravamen
Arancelario, conforme lo establecido en el artículo 90 de la Ley General
de Aduanas, previo registro en la página de documentos adicionales de la
DUI, la Declaración de Mercancías de Exportación a Zona Franca
Industrial, la Declaración Única de Importación o factura comercial,
además de los documentos soporte exigidos conforme normativa vigente.
✓ Componentes Extranjeros: Serán beneficiados con la desgravación
arancelaria aplicable, según los tratados, acuerdos o convenios vigentes,
suscritos por el Estado Plurinacional de Bolivia. Cuando dichos tratados,
acuerdos o convenios no especifiquen de forma explícita el tratamiento de
Elaborado por: Grupo 12 Página 1 de 32 Fecha: 25/05/2018

origen a otorgar a los bienes o insumos que ingresen a zonas francas

industriales nacionales, los mismos serán beneficiados de la desgravación
arancelaria, previa presentación del certificado de origen, que se encuentre
vigente al momento de la aceptación de la declaración única de
importación de mercancías producidas o elaboradas en zonas francas
industriales nacionales.
2.2.- Zonas Francas Comerciales. Son aquellas áreas en las cuales las
mercancías introducidas pueden permanecer sin límite de tiempo, sin
transformación alguna y en espera de su destino posterior. Podrán ser
objeto de operaciones necesarias para asegurar su conservación y las
manipulaciones ordinarias destinadas a mejorar su presentación, calidad
comercial y el acondicionamiento para su transporte, como su división o
consolidación en bultos, formación de lotes, clasificación de mercancías y
3.- ACTIVIDADES PERMITIDAS
Conforme Decreto Supremo N° 25870, Reglamento a la Ley General de

Aduanas; texto compilado y actualizado con modificaciones aprobadas
hasta abril 2013, en Bolivia, entre las operaciones industriales permitidas
en Zonas Francas están las de transformación, elaboración,
reacondicionamiento o ensamblaje de productos finales o bienes
intermedios; comprende también las actividades de reacondicionamiento,
reparación o adecuación de vehículos, maquinaria y equipos; las de
perfeccionamiento entre otras, con incorporación de bienes y servicios,
para ser importadas o reimportadas al territorio aduanero nacional o ser
reexpedidas a territorio extranjero. Sin embargo, existe la prohibición para
el ensamblaje de vehículos automotores, tal como lo describe el Art. 26 del
Reglamento de Régimen Especial de Zonas Francas. Las mercancías que
se encuentran en zonas francas comerciales, podrán ser introducidas a
territorio aduanero nacional mediante los regímenes aduaneros permitidos
por la Ley General de Aduanas, o reexpedidas a territorio extranjero zonas

francas permitidas, conforme se desprende del mandato contenido en el

Art. 27 del Reglamento de Régimen Especial de Zonas Francas1.
Nro. ZONAS FRANCAS EN BOLIVIA

1 Aduana Zona Franca Comercial El Alto.
2 Aduana Zona Franca Comercial Winner.
3 Aduana Zona Franca Comercial Santa Cruz.
4 Aduana Zona Franca Industrial El Alto.
5 Aduana Zona Franca Industrial Patacamaya.
6 Aduana Zona Franca Comercial Puerto Suarez.
7 Aduana Zona Franca Industrial Santa Cruz.
8 Aduana Zona Franca Industrial Oruro.
9 Aduana Zona Franca Comercial Yacuiba.
10 Aduana Zona Franca Comercial Oruro.
11 Aduana Zona Franca Industrial Winner.
12 Aduana Zona Franca Comercial Patacamaya.
13 Aduana Zona Franca Comercial e Industrial Cobija.
14 Aduana Zona Franca Comercial Cochabamba.
Para el 2015 había 7 Zonas Francas activas en Bolivia que albergaban 225
empresas. La nueva normativa con el Decreto Supremo Nº 2779 de 25 de
mayo de 2016 - Reglamento de Régimen Especial de Zonas Francas - tiene
como objetivo fortalecer las Zonas Francas Industriales existentes en el
país, así como fomentar la actividad industrial en estos recintos. Cuadro
Resumen de las Zonas Francas en4 Bolivia.
1 INFORME DE INVESTIGACIÓN 97/2014-2015 ZONAS FRANCAS EN BOLIVIA, COLOMBIA, ECUADOR Y PANAMÁ -

http://www.congreso.gob.pe/dgp/didp/inicio.htm

Nro. ZONAS FRANCAS EN BOLIVIA

Zona Franca Industrial GIT Santa Cruz Santa Cruz
1 Warnes
Zona Franca Industrial ZOFRAMAQ Santa Cruz Puerto
2 Suárez Privada
Zona Franca Industrial Winner Santa Cruz Santa Cruz
3 de la Sierra Privada
4 Zona Franca Industrial Oruro Oruro Oruro Privada
Zona Franca Industrial ZOFRAPAT La Paz Patacamaya
5 Privada
Zona Franca Industrial GIT La Paz La Paz El Alto Privada
6
Zona Franca Comercial e Industrial de Cobija -
7 ZOFRACOBIJA Pando Cobija Pública
4.- SITUACIÓN ACTUAL
El Gobierno determinó cerrar definitivamente algunas zonas francas en el

territorio nacional. Una resolución biministerial de las carteras de
Desarrollo Productivo y Economía Plural aprobada el 21 de diciembre de
2016 instruye a la Aduana Nacional proceder al cierre de las operaciones
de estas zonas en un plazo máximo de 90 días.
El documento contempla 15 artículos. El principal artículo señala que a

efectos de no ocasionar perjuicios a los usuarios y operadores de servicios,
el cierre definitivo de una zona franca se hará efectivo en el plazo de 90
días calendario posteriores a la notificación biministerial de revocatoria de
concesión o la revocatoria automática, según corresponda. El artículo 2
enfatiza que durante el cierre de la zona franca, en este plazo podrán
continuar con sus operaciones, siempre y cuando sus mercancías
provenientes del exterior ingresen con la presentación de la Declaración
Única de Importación (DUI)2.
Por lo que, actualmente en el territorio boliviano están en pleno

funcionamiento 5 zonas Industriales:

Nro. ZONAS FRANCAS ACTUALES EN BOLIVIA

1 Aduana Zona Franca Industrial El Alto.
2 Aduana Zona Franca Industrial Patacamaya.
3 Aduana Zona Franca Industrial Santa Cruz.
4 Aduana Zona Franca Industrial Oruro.
5 Aduana Zona Franca Industrial Winner.
5.- PROCEDIMIENTO
5.1.- ASPECTOS GENERALES

Delimitación de áreas operativas en zonas francas
a) El Concesionario de Zona Franca o Administración de Zona Franca en
adelante Concesionario de Zona Franca, remitirá a la administración
aduanera el plano de distribución de almacenes, áreas especiales
habilitadas en Zona Franca, identificando al Usuario de la misma y el área
destinada para el sector de resguardo con la ubicación específica, a
requerimiento de la administración aduanera y cuando existan
modificaciones en la distribución de las mismas.
b) El Concesionario de Zona Franca, deberá delimitar áreas destinadas para
mercancía declarada en abandono y/o comisadas por ilícito de
contrabando.
c) Deberá contar con espacios delimitados específicos para efectuar el
reconocimiento físico de la mercancía sobre unidades y/o medios de
transporte.
d) En zonas francas industriales, el Concesionario de Zona Franca deberá
delimitar áreas destinadas a la realización del aforo, a la cual deben ser
trasladados los vehículos una vez que el Usuario comunique al
Concesionario la aplicación de un régimen aduanero y antes de someter la
declaración a determinación de canal.
e) El Usuario de Zona Franca en coordinación con el Concesionario de Zona
Franca, deberá identificar internamente por áreas y sub-áreas sus
almacenes.
Autorización de ingreso de mercancías a zonas francas

a) Se autorizará el tránsito aduanero, exportación o ingreso de mercancías que
requieran autorizaciones previas o certificaciones destinadas a:
• Usuarios del sector público de zonas francas comerciales.

• Zonas Francas Industriales para su utilización en operaciones industriales

autorizadas, y de acuerdo al listado de las mercancías admitidas en la
misma, aprobado por el Viceministerio de Producción Industrial a Mediana
y Gran Escala.
• Zona Franca Industrial y Comercial Cobija.
b) Se autorizará el ingreso de mercancías a zonas francas que procedan de
territorio aduanero nacional al amparo de la Declaración de Mercancías de
Exportación, cumpliendo las formalidades del Procedimiento para el
Despacho Aduanero de Exportación vigente.
Para mercancías con un valor menor o igual a $us 2.000.- (dos mil dólares
estadounidenses), no se presentará el manifiesto internacional de carga,
sólo el documento de transporte que corresponda.
c) No se autorizará el tránsito aduanero, exportación o ingreso de mercancías
que:
• Se encuentren prohibidas de importación a territorio aduanero nacional,
por disposiciones legales y reglamentarias vigentes. Debiendo procederse
al comiso de la mercancía de acuerdo a normativa vigente.
• Requieran autorizaciones previas o certificaciones de acuerdo a la nómina
de mercancías aprobada por el Decreto Supremo No. 572 de 14/07/10 y las
actualizaciones aprobadas mediante Resolución Bi-Ministerial, sin
perjuicio de lo específicamente señalado en otras normas legales,
destinadas a zonas francas comerciales. Debiendo ser redestinada la
mercancía a la aduana interior o de frontera más próxima, previo a la
emisión del parte de recepción por el Concesionario.
d) El ingreso de mercancía para el mantenimiento, uso y consumo en Zona
Franca del Usuario y Concesionario
6.- REGISTRO EN EL SISTEMA INFORMÁTICO DE ZONAS
FRANCAS (SIZOF)
La responsabilidad del registro de las operaciones en el SIZOF de ingreso,
salida o proceso productivo es del Usuario de Zona Franca, información
que será validada por el Concesionario de Zona Franca.
a) El Usuario procederá al registro de la información de la mercancía en el
SIZOF a nivel de inventario y detalle por sub-partida arancelaria, previo a
su ingreso a territorio nacional, y comunicará a la empresa de transporte el
número de registro para realizar las operaciones de tránsito aduanero.
b) Los tipos de planilla emitidas por el sistema informático SIZOF son:

• Ingreso: Registro de la información para dar de alta la mercancía en el

sistema informático. La planilla en estado registrado será exigida como
documento soporte para toda operación de ingreso.
• Salida: Registro de la información para dar de baja la mercancía en el
sistema informático. La planilla validada será exigida como documento
soporte para toda operación de salida.
• Proceso Productivo: Registro de la información del proceso productivo,
de uso exclusivo de zonas francas industriales. La planilla validada será
exigida como documento soporte para el despacho aduanero.
Las Planillas de ingreso, salida y proceso productivo deberán ser impresas,
una vez validada la operación por el Concesionario para ser entregado
posteriormente al Usuario de Zona Franca.
c) La Administración de Aduana de partida o de ingreso autorizará la
operación de tránsito aduanero exigiendo que la Planilla de ingreso se
encuentre como documento anexo al Manifiesto Internacional de Carga.
d) El Usuario de Zona Franca es responsable de mantener actualizado el
inventario físico e informático de las mercancías.
Control de inventarios
a) La Administración de Aduana de Zona Franca realizará controles no
habituales de forma periódica (Mínimamente 2 veces en la gestión),
designando funcionario(s) para el control del inventario en forma conjunta
con el (los) responsable(s) del Concesionario, a objeto de inventariar en
forma ininterrumpida desde la impresión de inventarios del Sistema
SIZOF.
b) Los resultados obtenidos se registrarán en el mismo reporte de inventario
utilizado para efectuar la verificación física, el que deberá ser suscrito por
los participantes, señalando lugar, fecha y hora de conclusión de la tarea
c) En caso de existir observaciones, las administraciones de aduana de Zona
Franca deberán asumir las acciones conforme el marco legal vigente.
d) Adicionalmente, la administración aduanera bajo criterios selectivos o
aleatorios, seleccionará operaciones registradas en el SIZOF para verificar
el cumplimiento de su uso por parte de los consignatarios, Usuarios y
Concesionarios de zonas francas.
e) El Concesionario de Zona Franca deberá facilitar a la Aduana Nacional los
documentos, mercancías y ambientes al interior de la Zona Franca,
debiendo en todo momento prestar el apoyo logístico.

Recepción de mercancías en Zona Franca de destino

a) Al arribo del medio y/o unidad de transporte, éste debe dirigirse al sector
de resguardo habilitado dentro de la Zona Franca cerca de la puerta de
ingreso y salida, debiendo cumplir con las formalidades de cierre de
tránsito conforme el Procedimiento para el Régimen de Tránsito Aduanero
vigente.
b) Arribado el medio y/o unidad de transporte, el Usuario debe proporcionar
al Concesionario copia de la factura comercial o documento equivalente y
la lista de empaque.
c) En la recepción de la mercancía, el Concesionario y Usuario deben
ordenar, separar e identificar la mercancía de acuerdo a lo declarado en el
Sistema SIZOF, el mismo que debe disponerse en una sola área del
almacén del Usuario, salvo causas de fuerza mayor y previa autorización
de la administración aduanera en el almacén del Usuario, adhiriéndose el
correspondiente parte de recepción a la mercancía.
d) En caso que la mercancía sea reubicada después de la emisión del Parte de
Recepción y validación de la Planilla de Ingreso SIZOF, previa
autorización de la administración aduanera, el Concesionario procederá a
reubicar la mercancía y registrar la nueva ubicación habilitada para el
Usuario que realiza la solicitud en el sistema informático.
e) El Concesionario de Zona Franca debe prestar el apoyo logístico
correspondiente, cuando la administración aduanera así lo requiera a
efectos de realizar la inspección física de mercancías. Cuando las
mercancías sean objeto de operaciones propias de zonas francas
(fraccionamientos, parcializaciones, etc.), en el parte de recepción
correspondiente a la mercancía, se adjuntará a éste reporte de saldos de la
Planilla de Ingreso SIZOF.
f) Para mercancías que arriban en contenedor, el Concesionario de Zona
Franca realizará la apertura del contenedor bajo supervisión de la
Administración de Aduana. A la apertura del contenedor, el Concesionario
deberá verificar que la mercancía corresponda a lo declarado en la Planilla
de Ingreso y consignará en el parte de recepción los datos de la mercancía
arribada, cantidad y peso efectivamente recibido, y observaciones en caso
de existir.

7.- EMISIÓN DEL PARTE DE RECEPCIÓN SIDUNEA++,

VALIDACIÓN Y EMISIÓN DE LA PLANILLA DE INGRESO SIZOF
a) La entrega y recepción de las mercancías en zonas francas por el
transportador internacional al Concesionario de Zona Franca se regirá por
lo dispuesto en artículo 241 del Reglamento a la Ley General de Aduanas,
debiendo el Concesionario emitir el parte de recepción del Sistema
SIDUNEA++.
b) Para exportaciones definitivas y reexportaciones a zonas francas, el parte
de recepción se constituirá en documento equivalente al certificado de
salida, en conformidad al Decreto Supremo N° 26630 de 20/05/02. Las
exportaciones se realizarán conforme a procedimiento para el Despacho
Aduanero de Exportación vigente.
c) El Concesionario de Zona Franca será responsable de verificar físicamente
la mercancía, de contrastar con la información registrada por el Usuario en
el sistema SIZOF y validarla, para ello el Concesionario abrirá los
embalajes en presencia del Usuario dueño de la mercancía o su
representante acreditado ante el Concesionario de Zona Franca.
d) En caso de existir diferencias, el Concesionario informará de manera
inmediata a la administración aduanera las diferencias entre la Planilla de
Ingreso, el manifiesto de carga y las mercancías efectivamente recibidas.
e) La descarga, emisión del parte de recepción y validación de la planilla de
ingreso de la mercancía, se realizará en el plazo de 72 horas a partir del
cierre de tránsito aduanero.
En caso de mercancía heterogénea, excepcionalmente el Concesionario de
Zona Franca podrá solicitar a la administración aduanera, un plazo de 48
horas adicionales para la validación de la planilla SIZOF.
f) No se permitirá que se almacenen mercancías en contenedores, excepto
cuando estos últimos sean parte del equipamiento del Usuario de Zona
Franca y no sean utilizados en operaciones de transporte, previa
autorización de la Administración Aduanera para su utilización como área
de almacenamiento, a solicitud del Concesionario de Zona Franca.
7.1.- Supervisión de las operaciones de Zona Franca
El Concesionario de Zona Franca, es responsable de realizar la supervisión
de las actividades que realicen los Usuarios al interior de las zonas francas
de su concesión, considerando lo siguiente:

a) Controlar que el Usuario industrial o tallerista, efectúe sólo las operaciones

que se le autorizó realizar, de conformidad al contrato y documentos que
presentó para su autorización.
b) Controlar el cumplimiento de la normativa dispuesta para llevar a cabo las
operaciones autorizadas.
c) Verificar que los Usuarios no subalquilen o subcontraten a terceros, para
realizar las operaciones que les autorizó realizar.
7.2.- Operaciones en Zonas francas industriales
a) Para operaciones realizadas por Usuarios industriales, por cada proceso
productivo el Usuario industrial deberá ingresar en el SIZOF; el detalle de
las materias primas, bienes intermedios a utilizar y productos acabados a
obtenerse de acuerdo a los coeficientes técnicos aprobados por el
Viceministerio de Producción Industrial a Mediana y Gran Escala.
b) Las operaciones de reacondicionamiento permitidas en Zona Franca
Industrial realizadas por los Usuarios talleristas, procederá en conformidad
al procedimiento emitido para el efecto.
7.3.- Cambio de áreas de mercancías
Es la movilización física de mercancías dentro una misma Zona Franca, la
cual podrá ser realizada en los siguientes casos:
• Entre almacenes pertenecientes a un mismo Usuario.
• De los almacenes a los módulos comerciales de venta de Zona Franca
comercial pertenecientes a un mismo Usuario.
• Entre almacenes de los Usuarios producto de la operación de cesión entre
Usuarios de una Zona Franca.
El registro informático y validación de las operaciones informáticas de
cambio de área de las mercancías, se realizarán previa autorización de la
Administración de Aduana de Zona Franca, excepto para la operación de
cesión entre Usuarios.
7.4.- Ingreso Temporal de Mercancías a Zona Franca Industrial
Excepcionalmente y con carácter temporal, para el cumplimiento de
condiciones técnicas y/o medioambientales establecidas en reglamentación
específica, podrán ingresar a las Zonas Francas Industriales, las mercancías
comisadas por contrabando o que se encuentren bajo control aduanero en
los depósitos aduaneros, para su reacondicionamiento u operaciones

adicionales que requieran, por el tiempo que se realice la operación de

reacondicionamiento.
A este efecto, previa emisión de una Resolución Administrativa, la
Administración de Aduana Interior o de Frontera, autorizará la salida
temporal de las mercancías bajo responsabilidad del consignatario de la
mercancía, debiendo adjuntar el solicitante, el contrato de trabajo con el
Usuario tallerista y la boleta de garantía por los tributos aduaneros
suspendidos (por el tiempo que representará dicha operación).
La mercancía objeto de ingreso temporal a Zona Franca Industrial, está
sujeta a control de inventarios en el sistema SIZOF.
Para mercancías comisadas por contrabando o que van a ser dispuestas
conforme la Ley 615 de 15/12/14, no se requerirá la presentación de la
boleta de garantía y la mercancía se trasladará bajo responsabilidad del
Administrador de Aduana Interior o de Frontera. El transporte de
mercancías adjudicadas a entidades del sector público podrá ser realizado
por un transportador nacional.
Concluida la operación, la mercancía retornará a la Administración de
Aduana de origen para la conclusión del despacho aduanero, a cuyo efecto
la Administración de Aduana de Zona Franca Industrial emitirá la
Resolución Administrativa que considere este aspecto.
7.5.- Cesión o Transferencia de mercancías en Zona Franca
a) Por toda cesión o transferencia y venta a terceros dentro Zona Franca, el
Usuario deberá emitir una “factura de venta en Zona Franca” sin derecho
a crédito fiscal, conforme a las disposiciones del Servicio de Impuestos
Nacionales (SIN).
b) La factura de venta en Zona Franca del SIN (copia del comprador) se
constituye en documento soporte para la elaboración de la declaración de
mercancías.
c) Debe registrar en el SIZOF la información de la mercancía objeto de la
transacción, la misma que será validada por el Concesionario:
• En caso, que el comprador sea otro Usuario de la misma Zona Franca, el
Concesionario es responsable de la validación de la operación en el sistema
informático, previo registro de la información en el sistema informático
por el Usuario, dando de baja el inventario del Usuario vendedor la
mercancía objeto de cesión y de alta en el inventario informático del
Usuario comprador.

• En caso, que el comprador no fuese Usuario de la Zona Franca, la Planilla

de Salida consignará el nombre del Usuario vendedor y en el campo
observaciones el Usuario consignará el nombre de la tercera persona (no
usuaria).
d) En caso de venta a terceros no Usuarios dentro de Zona Franca, subsiste la
responsabilidad del Usuario vendedor y del Concesionario ante la
Administración de Aduana, en tanto la mercancía no salga de la Zona
Franca al amparo de un régimen o destino aduanero permitido y previa
autorización de la administración aduanera.
e) Las facturas de venta en Zona Franca, no serán objeto de fraccionamiento
para el despacho aduanero.
f) No está permitida la cesión, transferencia, endoso, venta o cualquier otra
forma de enajenación de la propiedad, de vehículos automotores y
motocicletas en Zonas Francas, excepto las transferencias de vehículos a
favor de las Misiones Diplomáticas, Oficinas Consulares, Misiones
Permanentes, Organismos Internacionales, Gubernamentales,
Intergubernamentales, Multilaterales, Regionales y Subregionales, como
también para las transferencias realizadas en Zona Franca Comercial e
Industrial Cobija.
7.6.- Despacho aduanero de mercancías en Zona Franca
a) Para el despacho aduanero de mercancías:
• El Usuario deberá registrar la operación de salida de mercancías en el
SIZOF, por la mercancía objeto de nacionalización.
• El Concesionario deberá validar la operación de salida en el SIZOF y emitir
la Planilla de Salida, con el fin de cancelar parcialmente el inventario del
Usuario solicitante.
b) La presentación de documentos soporte al despacho se realizará de
conformidad al artículo 111 del Reglamento a la Ley General de Aduanas,
presentándose además de las Planillas de Salida y/o Proceso Productivo
(en caso de operaciones realizadas por Usuarios industriales).
El formulario “Detalle de productos a importarse por el Usuario de Zona
Franca industrial” (Anexo 6), será considerado como documento
equivalente a la factura comercial, en el despacho aduanero de importación
desde zonas francas industriales a territorio aduanero nacional efectuada
por los mismos Usuarios que realizan operaciones industriales (procesos
productivos).

c) Las mercancías que se encuentren en el régimen especial de zonas francas,

podrán ser introducidas a territorio aduanero nacional únicamente al
amparo de uno de los siguientes regímenes aduaneros:
i. Importación para el consumo.
ii. Admisión con exoneración del pago de tributos aduaneros.
iii. Reimportación de mercancías en el mismo estado.
iv. Admisión temporal para reexportación en el mismo estado.
v. Admisión temporal para perfeccionamiento activo.
vi. Transbordo.
vii. Reexpedición de mercancías.
d) La exportación temporal de mercancías a Zona Franca industrial se sujetará
al régimen de exportación para perfeccionamiento pasivo.
e) El aforo de mercancías se realizará en el almacén del Usuario y en caso de
vehículos en zonas francas industriales en el área de aforo habilitado para
el efecto por el Concesionario.
7.8.- Reexpedición de mercancías
a) Las reexpediciones de mercancías deberán ser tramitadas mediante un
despachante de aduana, quien por cuenta del Usuario elaborará y registrará
la Declaración Única de Reexpedición (DUR) en el sistema informático de
la Aduana Nacional, conforme al instructivo de llenado del Anexo 1 y lo
dispuesto en el procedimiento para el régimen de tránsito aduanero.
b) Con carácter previo, se deberá constituir la garantía por los tributos
aduaneros suspendidos mediante boleta de garantía bancaria o seguro de
fianza, conforme los artículos 270 y 272 del Reglamento a la Ley General
de Aduanas.
c) Para la reexpedición de mercancías que fueron exportadas a zonas francas
o producidas en zonas francas industriales no será necesaria la presentación
de garantías. La reexpedición de mercancías desde zonas francas que estén
ubicadas sobre aguas internacionales al extranjero procederá sin la
presentación de la boleta de garantía o seguro de fianza.
La reexpedición de mercancías entre zonas francas de la misma concesión
(de Zona Franca comercial a Zona Franca industrial o viceversa), utilizará
para su transporte los servicios de un transportador internacional
autorizado.

Reimportación de mercancías en el mismo estado

En caso de mercancías de producción nacional ingresadas a zonas francas
bajo el régimen de exportación definitiva, las mismas podrán reimportarse
conforme lo dispuesto en el artículo 101 de la Ley General de Aduanas y
el artículo 143 del Reglamento a la Ley General de Aduanas.
Transbordo de mercancías
Se permite el transbordo de mercancías destinadas a zonas francas, que
arriben al país en un modo de transporte aéreo para la conclusión del
tránsito aduanero en otro medio de transporte internacional habilitado.
El transbordo de mercancías en Zona Franca procederá para Usuarios
habilitados que realicen operaciones conforme el artículo 112 de la Ley
General de Aduanas, bajo la modalidad de transbordo indirecto, de acuerdo
al procedimiento para el Régimen de Tránsito Aduanero vigente.
Reconocimiento Físico de la mercancía sobre medio y/o unidad de
transporte
Para la solicitud y autorización de reconocimiento físico de mercancías
sobre medio y/o unidad de transporte, se debe considerar:
a) Para agilizar la recepción y despacho de mercancías homogéneas y fáciles
de contar, el Usuario de Zona Franca, deberá registrar en la planilla de
ingreso de mercancía en el sistema informático SIZOF, la solicitud de
recepción de la mercancía sobre el medio y/o unidad de transporte, siempre
y cuando la mercancía cumpla con las características señaladas,
entendiéndose por:
a) Mercancía fácil de contar, es aquella que por sus características físicas
no presenta ninguna obstrucción para su cuantificación por unidad física.
b) Mercancía homogénea, es cuando en la factura comercial se encuentra
descrita en un mismo ítem y se clasifica en una misma sub-partida.
b) Arribada la mercancía, el Concesionario de Zona Franca, deberá realizar la
verificación del cumplimiento de las características de mercancías
referidas en el inciso precedente, para efectuar el reconocimiento físico
sobre unidades o medios de transporte, de no existir observaciones,
autorizará la emisión del parte de recepción sin descarga de la mercancía,
mediante firma y sello en la planilla de ingreso SIZOF y posterior
confirmación en el sistema informático SIZOF. De existir observaciones,
el Concesionario procederá a la descarga y recepción de la mercancía.

c) La Administración Aduanera verificará la correcta aplicación de la planilla

de ingreso en el sistema informático SIZOF, en caso de evidenciarse
indebida aplicación de dicho reconocimiento, se deberá realizar la descarga
total de la mercancía, sin perjuicio de las sanciones que correspondan
aplicar.
Tratamiento aplicable a la mercancía destruida, dañada o averiada

Cuando al momento de la recepción de las mercancías, se detecte o
presuma, destrucción, daño o deterioro en las mismas, por causa de fuerza
mayor o fortuito, el responsable de la Zona Franca, comunicará este
aspecto a la Administración de Aduana para su participación en el Acta de
Inspección conforme lo establecido en el Anexo 5, con el fin de cuantificar
el daño de las mismas y de corresponder verificar la extinción de la
obligación tributaria aduanera, conforme el artículo 17 del Reglamento a
la Ley General de Aduanas. El Acta de inspección, se constituye en
documento soporte.
Cuando el Usuario de Zona Franca abandone expresamente la totalidad o
parte afectada de la mercancía y ésta deba ser destruida, el administrador
de aduana evaluará la solicitud de abandono y destrucción de la mercancía
realizada por el Usuario de Zona Franca, y mediante firma en el acta de
inspección, autorizará la emisión de la Resolución Administrativa que:
a) Declare extinta la obligación tributaria aduanera.
b) Autorice la destrucción de la mercancía en el marco de la normativa
vigente.
c) Establezca que el Usuario de Zona Franca solicitante, debe cubrir los
costos de destrucción de la mercancía.
Cuando no corresponda la destrucción de mercancías, y el Usuario de Zona
Franca solicite el abandono expreso de las mercancías, la Administración
de Aduana autorizará el abandono mediante resolución administrativa y se
procederá conforme lo establecido en la Ley N° 615, el Reglamento para
la adjudicación de mercancías abandonadas y el Reglamento para subasta
pública de mercancías abandonadas y comisadas.
La destrucción/disposición final de las mercancías, procederá conforme a
lo establecido en la Ley N° 755 de 28/10/15 y el Decreto Supremo N° 2779
de 25/05/16; debiendo el Concesionario de Zona Franca en ausencia del
Usuario de Zona Franca, cubrir los costos de destrucción/disposición final
de la mercancía.

Tratamiento de mercancías comisadas o declaradas en abandono

a) Para mercancías que caigan en abandono tácito o de hecho cuando
habiéndose presentado y aceptado la Declaración de Mercancías, no se
retire la mercancía almacenada, después de haberse concedido el levante
de las mercancías en los plazos establecidos en el Artículo 115 del
Reglamento a la Ley General de Aduanas; la Administración de Aduana
deberá emitir la Resolución de Declaración de Abandono al día siguiente
hábil de vencido el plazo de almacenamiento, en el marco del artículo 153
del Ley General de Aduanas.
Debiendo notificarse dicho acto de forma personal al propietario o
consignatario dentro del plazo de 5 días hábiles administrativos, en caso de
desconocerse el domicilio la administración aduanera procederá a la
notificación por edicto conforme el manual de notificaciones vigente.
En caso que adquiera firmeza la resolución de declaración de abandono de
mercancías con Declaración de Mercancías, la Administración de Aduana
instruirá al Concesionario de Zona Franca con un proveído en la citada
resolución, la emisión del parte de recepción por la mercancía caída en
abandono, a cuyo efecto debe elaborar el manifiesto informático,
consignando como número de documento de embarque el número de
Declaración de mercancías, el código de localización
“AAAYYYYYXXABAND” y en observaciones el número de Resolución
de declaración de abandono. Adicionalmente, el técnico aduanero
responsable de abandono, debe registrar en el sistema MIRA el número de
parte de recepción que corresponda a la DUI objeto de abandono.
b) Para mercancías que caigan en abandono en aplicación del artículo 51 del
Decreto Supremo N° 2779 de 25/05/16, el Concesionario de Zona Franca
mediante Informe fundamentado y documentado, comunicará a la
Administración de Aduana la existencia de mercancías sujetas a
abandono,
debiendo la Administración de Aduana en un plazo de 15 días siguientes a
la fecha del Informe presentado, emitir la Resolución Administrativa de
declaratoria de abandono, mismo que deberá notificar al Usuario dentro las
24 horas siguientes a su emisión, de conformidad a lo establecido en los
Artículos 275 del Reglamento a la Ley General de Aduanas y 52 del
Decreto Supremo 2779.
c) La mercancía declarada en abandono, deberá ser debidamente precintada e
identificada como tal por parte del Concesionario de zona franca.

d) Para mercancías declaradas en abandono o incautadas, no será necesario la

emisión de la planilla de ingreso SIZOF, debiendo emitirse el Parte de
Recepción por dichas mercancías.
Levantamiento de Abandono en zonas francas
El Usuario de Zona Franca, podrá solicitar el levantamiento de abandono
de mercancías, en el plazo de veinte (20) días hábiles administrativos
siguientes, a la fecha en que se haya notificado con la Resolución
Declaratoria de Abandono, conforme establece el inciso c), Artículo 153
de la Ley General de Aduanas. Asimismo, deberá pagar los tributos
aduaneros, multas, recargos almacenaje y demás gastos conforme al
Artículo 154 de la precitada Ley.
La Administración de Aduana en el mismo día de realizada la notificación
deberá habilitar en el sistema informático el número del parte de recepción
o Declaración Única de Importación y registrar el número de la Resolución
de Declaración de Abandono, la fecha de emisión y notificación, así como
digitalizar el documento de Notificación.
8.- DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

Ingreso de mercancías a Zona Franca
8.1.- Formalidades previas a la autorización del Tránsito Aduanero a
la Zona Franca
Usuario:
1.1.1. Con base a la lista de empaque y/o factura comercial registra en el SIZOF
los datos de la mercancía que ingresará a la Zona Franca, de acuerdo a lo
siguiente:
a) Tránsito Aduanero del exterior del país: Antes de la autorización del
tránsito aduanero de mercancías.
b) Exportaciones y Reexpediciones: Antes del ingreso de la mercancía a la
Zona Franca.
1.1.2. Como constancia del registro de la información en el sistema SIZOF, éste
asignará un número de registro, compuesto de la siguiente manera:
AAAA ZZZ R XXXXX
Dónde:
AAAA: Gestión

ZZZ: Código de la Administración de Aduana

R: Dígito que identifica el registro
XXXXX: Numeración correlativa secuencial por gestión
1.1.3. Imprime la Planilla de Ingreso en estado “Registrado”, y comunica el
número de registro al transportista.
1.1.4. Entrega al Concesionario una copia de la factura comercial o documento
equivalente, lista de empaque y un ejemplar de la Planilla de Ingreso.
Administración Aduana de Ingreso o de Partida
1.1.5. Revisa la documentación del tránsito aduanero y su documentación soporte
realizando las siguientes verificaciones:
c) Que el consignatario de la mercancía corresponda a un Usuario habilitado
en la Zona Franca de destino, de lo contrario efectúa la redirección del
tránsito a la Aduana Interior o de Frontera más próxima.
d) Que en el Manifiesto Internacional de Carga se haya consignado como
documento soporte la Planilla de Ingreso SIZOF, verificando su registro
en el sistema SIZOF.
e) Que la mercancía no se encuentre prohibida de importación por
disposiciones legales y reglamentarias vigentes.
f) Para el caso de zonas francas comerciales y Usuarios que no sean del sector
público, verifica que la mercancía no requiera certificación o autorización
previa.
g) El medio y/o unidad de transporte estén debidamente precintados, excepto
en aquellos casos que las mercancías sean de gran volumen y fácil
reconocimiento.
1.1.6. De no existir observaciones, procede a autorizar el tránsito aduanero
conforme el procedimiento para el régimen de tránsito aduanero vigente.
Funcionario de Control de Ingreso de Zona Franca
1.1.7. Realiza:
h) La verificación del ingreso del medio y/o unidad de transporte más las
mercancías a Zona Franca.
i) El registro de la fecha y hora de ingreso en los ejemplares de la declaración
de tránsito aduanero (Manifiesto Internacional de Carga).

j) El registro electrónico o en un cuaderno de control, los datos generales del

Manifiesto Internacional de Carga.
k) La comunicación de llegada del medio y/o unidad de transporte a la
Administración de Aduana y entrega de los documentos.
Si el medio y/o unidad de transporte arriba fuera de horarios de atención,
indica que el mismo se dirija al Sector de resguardo habilitado por el
Concesionario.
1.2. Verificación arribo del medio de transporte, pesaje y revisión
documental
Funcionario de Control de Ingreso de Zona Franca
1.2.1. Con base a la documentación presentada, procede al pesaje del medio de
transporte más la mercancía en presencia del técnico de aduana, quien
verifica las características físicas del medio y/o unidad de transporte, que
los precintos se encuentren intactos y que correspondan a los datos
consignados en el Manifiesto Internacional de Carga y procede al retiro de
los precintos, excepto en el caso de vehículos.
1.2.2. Imprime y adjunta la Boleta de pesaje al Manifiesto Internacional de Carga,
a objeto que se proceda al correspondiente control mediante el destare del
medio y/o unidad de transporte.
1.2.3. Entrega los ejemplares de la declaración de tránsito aduanero a la
Administración de Aduana y la documentación soporte correspondiente.
Técnico encargado de tránsito
Realiza:
1.2.4. Revisión documental de Manifiesto Internacional de Carga, los
documentos soporte presentados y que se encuentre adjunta la Planilla de
Ingreso SIZOF, que los datos consignados en el Manifiesto informático
correspondan a los documentos presentados, que no contengan errores ni
borrones.
1.2.5. Registro de llegada del tránsito aduanero y generación del Manifiesto
Internacional de Carga de llegada en el sistema informático.
1.2.6. Verifica plazo, realiza el cierre del tránsito aduanero.
1.2.7. Remisión de la documentación al Concesionario de Zona Franca
autorizando la recepción de la mercancía y su descarga.

1.2.8. En caso de exportaciones, realiza la asignación de canal a la DUE

(validación), en el SIDUNEA++ efectúa la gestión de manifiestos en base
a la información consignada en la DUE, de acuerdo a lo siguiente:
a) Segmento Manifiesto, consignar:
l) Campo “Nº Viaje”: Registra el número de registro de la DUE
YYYY/AAA/C-NNNN (año de registro de la DUE/código de la
Administración de Aduana/ Constante-Número de registro de la DUE.
m) Campo “Transportador” código “1111111” (propios medios).
n) Campo “Identificación” código “11111” (S/D) para este tipo de
operaciones.
o) Campo “Capitán o Conductor” número de placa del medio de transporte
en el que arriban las mercancías, razón social de la empresa o nombre del
conductor.
b) Segmento Documento de embarque, consignar:
p) Campo “Doc. Emb. Tipo” código “N/A” (no aplica).
q) Campos “N° Doc. Emb.” y “Ref. Documento Asociado” número de
registro de la DUE YY/AAA/C-NNNN.
c) Consigna el número de registro del manifiesto en la parte inferior de la
DUE.
1.3. Registro informático de la ubicación de la mercancía, emisión del
parte de recepción SIDUNEA++ y planilla de ingreso en el SIZOF
Concesionario
1.3.1. Verifica en el SIDUNEA++ que la información del Manifiesto
Internacional de Carga registrado corresponda a la contenida en la
Declaración Única de Exportación (DUE) o en el manifiesto internacional
de carga, declaración de tránsito aduanero y documentos de embarque.
1.3.2. De identificar errores de trascripción contrastables con la documentación
soporte, registra en el rubro “observaciones” del documento de embarque
informático, el detalle de los errores identificados y comunica a la
administración aduanera.
1.3.3. Con base a la información registrada en la documentación presentada:
• Registra la ubicación específica de la mercancía en el almacén del Usuario.
• De existir diferencias entre lo consignado y la carga recibida, registra los
sobrantes o faltantes.

• A través del SIDUNEA++ emite el parte de recepción en cuatro (4)

ejemplares:
o 1º ejemplar – Concesionario
o 2º ejemplar – Adhiere a la mercancía
o 3º ejemplar – Usuario
o 4º ejemplar – Transportista
• Firma y hace firmar al transportador los cuatro (4) ejemplares del parte de
recepción.
1.3.4. Consigna en la Planilla de Ingreso; la cantidad, peso efectivamente
recibido, complementa los datos y observaciones (si corresponde), de
acuerdo al inventario registrado por el Usuario
1.3.5. Valida la Planilla de Ingreso en el sistema informático e imprime el
ejemplar para entregar al Usuario.
1.3.6. En caso de existir discrepancias con la información registrada por el
Usuario, el Concesionario deberá informar esta situación a la
Administración de Aduana en forma inmediata.
Si en la descarga está presente un funcionario de aduana designado para la
supervisión, también firma y estampa su sello personal en todos los
ejemplares del parte de recepción.
1.4. Evaluación de las diferencias en la recepción de carga
Técnico de aduana encargado de tránsitos
1.4.1. Con base a los siguientes criterios evalúa los descargos presentados por el
transportador en el plazo de cinco (5) días a partir de la emisión del parte
de recepción.
• Faltantes en cantidad de bultos, pero no en peso y se entregó la carga con
precintos intactos, se acepta la diferencia aplicándose el tratamiento de
errores en la elaboración del manifiesto internacional de carga, con la
aplicación de las sanciones que correspondan.
• No se haya pesado la carga en aduana de ingreso y el Manifiesto
Internacional de Carga consigne el peso del documento de embarque, se
admitirá como prueba la boleta de pesaje emitida por autoridad competente
que hubiese intervenido en el control de tránsito aduanero.

A solicitud del transportador y por razones justificadas, el Administrador

de Aduana podrá ampliar el plazo para la presentación de descargos por
única vez por un período de cinco (5) días.
1.4.2. Una vez recepcionados los descargos, de forma inmediata o en un plazo no
mayor a cuarenta y ocho (48) horas, evaluará los descargos presentados.
1.4.3. Si los descargos son suficientes, firma y sella la documentación recibida

anotando en observaciones los descargos presentados y la evaluación
efectuada. Los descargos presentados se adjuntan al parte de recepción
correspondiente a la aduana, e informa de este hecho al administrador de
aduana.
1.4.4. Si los descargos son insuficientes, realiza las siguientes actividades:
• Registra en las copias del parte de recepción del transportador las razones
del rechazo de los descargos
• Hace firmar al transportista en las copias del parte de recepción, como
constancia de la comunicación oficial al transportista.
• Elabora informe sobre la inspección realizada, indicando lo observado y
ocurrido
• Remite el informe y los antecedentes al administrador de aduana.
Administrador de aduana
1.4.5. En caso que los descargos sean insuficientes, se procede conforme al
Manual de Gestión para la Etapa Preparatoria de Juicio en Procesos
Penales Aduaneros o el Manual para el Procesamiento de Contravenciones
Aduaneras, según se trate de delito o de contravención.
Registro de salida en el SIZOF

• Registro de mercancías en el SIZOF
Usuario
1.4.6. Realiza el registro de la información de la mercancía en el sistema SIZOF,
de aquella mercancía que requiera despachar.
1.4.7. Imprime la Planilla de Salida.
1.4.8. Solicita al Concesionario la validación del documento.

Verificación de mercancías en el SIZOF

Concesionario de Zona Franca
1..1. Verifica la existencia física de la mercancía objeto de la solicitud
1..2. De no existir observaciones valida informáticamente la Planilla de Salida
1..3. De existir observaciones, comunica al Usuario, procede a modificar la
información registrada de corresponder, valida informáticamente la
Planilla de Salida.
1..4. Imprime la planilla validada en 2 ejemplares que firma y sella, para realizar
el desglose:
• Usuario de Zona Franca, para que se presente en el despacho aduanero.
• Concesionario de Zona Franca.
Importación a Consumo – Admisión Temporal

• Documentación soporte
Usuario
1..1. Para el despacho aduanero entrega al Declarante, las Planillas del SIZOF
debidamente selladas y firmadas por el Concesionario y la documentación
soporte conforme al Artículo 111 del Reglamento a la Ley General de
Aduanas.
• Elaboración de la Declaración
Declarante
1..1. En atención a lo dispuesto en los artículos 100 y 101 del Reglamento a la
Ley General de Aduanas, el despachante de aduana debe verificar que la
partida arancelaria consignada en la Planilla de Salida corresponda a la
declaración de mercancías, de ser necesario realizará el examen previo al
despacho aduanero. En caso de identificar errores, solicitará al
Concesionario la modificación de la información de acuerdo al registro de
inventarios realizado por el Usuario.
1..2. Procede con las formalidades establecidas en el Procedimiento del
Régimen de Importación para el Consumo vigente.
• Despacho Aduanero
Técnico asignado a la declaración

1..1. Cumple con lo establecido en el Procedimiento de Importación para el

consumo vigente.
1..2. De ser la DUI sorteada a canal amarillo o rojo, realiza el examen
documental y/o reconocimiento físico de las mercancías, verifica que la
información contenida en la planilla de inventario SIZOF, sea consistente
con la documentación soporte de la declaración de despacho aduanero y
con las mercancías sometidas a reconocimiento físico. De no existir
observaciones, procede a autorizar el levante de la mercancía.
Concesionario de Zona Franca
1..3. Verifica la autorización de salida o levante en el sistema informático.
1..4. Emite el pase de salida por medio y/o unidad de transporte.
Reexpedición
• Elaboración de la declaración de reexpedición en el SIDUNEA++
Usuario
1..1. Realiza la Planilla de Salida SIZOF, de acuerdo al numeral 2 del presente
procedimiento.
Declarante
1..2. Con base a la “Planilla de inventario SIZOF” elabora la Declaración de
Reexpedición (DUR) en el sistema informático de la Aduana Nacional.
1..3. En la página de documentos adicionales, detalla los datos de los siguientes
documentos:
• Factura de origen o factura de venta en Zona Franca según corresponda.
• Boleta de garantía bancaria o fianza de seguro por el monto equivalente al
pago total de los tributos aduaneros de importación, cuando corresponda
según inciso c) del numeral V.A.14 del presente procedimiento.
• Planilla de Salida SIZOF.
• Declaraciones de Mercancías de Exportación, en caso de mercancías
nacionales exportadas a Zona Franca.
• Determinación de canal en la Administración de Aduana de Zona
Franca de partida
Declarante
1..1. Presenta a la Administración de Aduana los siguientes documentos:

• DUR y la documentación soporte.

• Factura de reexpedición (Factura de Venta en Zona Franca).
• Boleta de garantía o seguro de fianza.
• Manifiesto Internacional de Carga.
• Planilla de Salida SIZOF de la Zona Franca de partida.
• Certificaciones y autorizaciones, cuando corresponda, según normativa
vigente.
Funcionario de ventanilla
1..2. Procede conforme al procedimiento para la administración de garantías
vigente.
1..3. De no existir observaciones sobre las garantías constituidas, valida la DUR
en el sistema informático de la Aduana Nacional, procediendo a determinar
canal.
1..4. Si la DUR fue seleccionada a canal verde, se procede conforme se indica
en el numeral 4.3.2. Inicio de tránsito aduanero.
1..5. Si la DUR fue seleccionada a canal amarillo o rojo a través del sistema
informático de la Aduana Nacional, consulta el código del Usuario del
funcionario de aduana designado para el aforo, consignando sus iniciales
en la casilla 52 de todos los ejemplares de la DUR.
1..6. Entrega al funcionario de aduana designado todos los ejemplares de la
DUR, más la documentación soporte.
Administración de Aduana de frontera o de Zona Franca
1..7. Registra el manifiesto en el sistema SIDUNEA++, y verifica el registro
de la información en el SIZOF.
1..8. De corresponder se concluye el tránsito aduanero.
1..9. Entrega al consignatario un ejemplar de la Planilla de Proceso productivo,
retiene otro para archivo y retiene temporalmente el otro para su remisión
a la administración aduanera al final de día.
• cuando corresponda.
• Certificado de Cumplimiento de las condiciones técnico-
medioambientales, cuando corresponda.
• Formulario de Introducción y salida de mercancía de Zona Franca

El Concesionario llevará el control del número correlativo del formulario por

Zona Franca y archivo del mismo, para controles posteriores.
El formulario se emitirá en 3 ejemplares.
1..1. Formulario de Introducción
No.
LOGO ZONA FRANCA
FORMULARIO DE INTRODUCCION DE MERCANCIAS A ZONA FRANCA
DATOS DEL USUARIO

NIT: RAZON SOCIAL: FECHA:
DESTINO DE LA MERCANCIA MANTENIMIENTO: USO: CONSUMO:
DATOS DE LA MERCANCIA
NO DESCRIPCION COMERCIAL CANTIDAD UNIDAD VALOR Nº FACTURA COMERCIAL OBSERV.
OBSERVACIONES:
SOLICITADO POR AUTORIZADO POR VISTO BUENO

NOMBRE: ____________________________ FIRMA Y SELLO FIRMA Y SELLO
CARNET IDENTIDAD: __________________ CONCESIONARIO ZONA FRANCA ADMINISTRACION DE ADUANA
Formulario de salida

1. Formato Formulario de compra de insumos
LOGOTIPO F O R M U L A R IO D E Nº
DEL
CONCESIONARIO
C O M P R A D E IN S U M O S
D E C L A R A C IO N J U R A D A FEC H A
R U B R O 1: D A T O S G E N E R A L E S D E L A E M P R E S A B E N E F IC IA R IA
N º R E S O L U C IO N T E C N IC O N º R E S O L U C IO N A D M IN IS T R A T IV A
N O M B R E O R A ZO N S O C IA L D E LA E M P R E S A B E N E FIC IA R IA D E L S .I.N .
A D M IN IS T R A T IV A D E L G .M .E .A .
R U B R O 2: DATOS PARA LA COMPRA

1. C A P ITA L D E O P E R A C IO N E S A U TO R IZA D O en dólares am ericanos
2. Ú LTIM A C O M P R A R E A LIZA D A E N FE C H A S A LD O en dólares am ericanos
3. P E R IO D IC ID A D D E C O M P R A A U TO R IZA D A
R U B R O 3: D A T O S D E L A M E R C A N C IA Q U E C O M P R A R A
S U B P A R TID A D E S C R IP C IÓ N C O M E R C IA L D E LA M E R C A N C IA S U B P A R TID A D E S C R IP C IÓ N C O M E R C IA L D E LA M E R C A N C IA
A R A N C E LA R IA A R A N C E LA R IA
1 16
2 17
3 18
4 19
5 20
6 21
7 22
8 23
9 24
10 25
11 26
12 27
13 28
14 29
15 30
R U B R O 4: F IR M A S Y S E L L O S
ENCARGADO DE COMPRAS DE
C O N C E S IO N A R IO
L A E M P R E S A B E N E F IC IA R IA
NOMBRE NOMBRE
FIR M A Y S E LLO FIR M A Y S E LLO
E jem p lar 1 d e 3 - E m p resa B en eficiaria

DETALLE DE PRODUCTOS A IMPORTARSE Nº 99999

LOGO
INSTITUCION POR EL USUARIO DE ZONA FRANCA INDUSTRIAL
LUGAR Y FECHA :
SEÑOR(ES): NIT/CI:
NO. PLANILLA SIZOF DE SALIDA: FECHA PLANILLA:
CANTIDAD DESCRIPCION MERCANCIA P.UNIT. TOTAL
TOTAL :
SON:
LA P RESENTE TIENE CA RÁ CTER DE DECLA RA CIÓN JURA DA

CUESTIONARIO
1- Cual es objetivo de la zona franca
2-Que es zona franca?
3-Cuantos tipos de zonas francas en Bolivia
4-Que son zonas francas industriales
5-Que son zonas francas comerciales
6-Que control se requiere de la mercancía cuando ingresa en Zona franca
7-Que operaciones se puede utilizar para las zonas francas industriales
8-Que operaciones se puede realizar para las zonas francas comerciales
9-Cuanto tiempo puede estar la mercancía en la zona franca
10-Cuantas zonas francas existían en el año 2015
11-Actualmente cuantas zonas francas existen en Bolivia, mencione
12-Cuantos y cuáles son los tipos de planillas del sistema SIZOF
13-Cual es la autorización de ingreso de mercancías en zonas francas
14- Mencione en que departamentos se encuentra las zonas francas en

Bolivia actualmente
15-Que funciones realiza el funcionario de control de ingreso de zonas

francas
16- Bajo qué responsabilidad se autoriza la salida temporal de las

mercancías en las zonas francas industrial
17- Es la movilización física de mercancía dentro una misma zona

franca

a) Funcionario de ventanilla
b) Cambio de áreas de mercancía
c) Ambas
d) Ningunas
18- Que plazo tiene el usuario de zonas francas para el levantamiento de

abandono de mercancía
a) 10 días
b) 15 días
c) 20 días
d) Ninguno
19 – Que documentos se presentan a la administración de aduana de zonas

francas de partida
20- El decreto supremo número 2779 de 25/05 /15, el concesionario de

zonas francas mediante informe fundamentado y documentado,
comunicara a la administración de aduana la existencia de mercancías
sujetas a abandono.
F V

BIBLIOGRAFIA
http://eju.tv/2010/07/aduana-de-bolivia-limita-accionar-de-14-zonas-
francas/
sigaltda.com/normativa_zona.html
Aduana Nacional de Bolivia
www.aduanaigob.bo/aduana7/content/regimen-especial-de-zonas-francas
Instituto Nacional de Estadística (INE)
www.asociacionzonasfrancas.org
Medio informativo escrito el (DEBER)

Grupo 12 de Zonas Franca en Bolivia

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ZONAS FRANCAS DE BOLIVIA GRUPO: 12

1.- CONCEPTO DE ZONA FRANCA

2.-TIPOS DE ZONAS FRANCAS:

Para la importación a consumo de las mercancías producidas o elaboradas

Elaborado por: Grupo 12 Página 1 de 32 Fecha: 25/05/2018

origen a otorgar a los bienes o insumos que ingresen a zonas francas

3.- ACTIVIDADES PERMITIDAS

Conforme Decreto Supremo N° 25870, Reglamento a la Ley General de

Elaborado por: Grupo 12 Página 2 de 32 Fecha: 25/05/2018

francas permitidas, conforme se desprende del mandato contenido en el

Nro. ZONAS FRANCAS EN BOLIVIA

1 INFORME DE INVESTIGACIÓN 97/2014-2015 ZONAS FRANCAS EN BOLIVIA, COLOMBIA, ECUADOR Y PANAMÁ -

Elaborado por: Grupo 12 Página 3 de 32 Fecha: 25/05/2018

Nro. ZONAS FRANCAS EN BOLIVIA

4.- SITUACIÓN ACTUAL

El Gobierno determinó cerrar definitivamente algunas zonas francas en el

El documento contempla 15 artículos. El principal artículo señala que a

Por lo que, actualmente en el territorio boliviano están en pleno

Elaborado por: Grupo 12 Página 4 de 32 Fecha: 25/05/2018

Nro. ZONAS FRANCAS ACTUALES EN BOLIVIA

5.1.- ASPECTOS GENERALES

Autorización de ingreso de mercancías a zonas francas

Elaborado por: Grupo 12 Página 5 de 32 Fecha: 25/05/2018

• Zonas Francas Industriales para su utilización en operaciones industriales

Elaborado por: Grupo 12 Página 6 de 32 Fecha: 25/05/2018

• Ingreso: Registro de la información para dar de alta la mercancía en el

Elaborado por: Grupo 12 Página 7 de 32 Fecha: 25/05/2018

Recepción de mercancías en Zona Franca de destino

Elaborado por: Grupo 12 Página 8 de 32 Fecha: 25/05/2018

7.- EMISIÓN DEL PARTE DE RECEPCIÓN SIDUNEA++,

Elaborado por: Grupo 12 Página 9 de 32 Fecha: 25/05/2018

a) Controlar que el Usuario industrial o tallerista, efectúe sólo las operaciones

Elaborado por: Grupo 12 Página 10 de 32 Fecha: 25/05/2018

adicionales que requieran, por el tiempo que se realice la operación de

Elaborado por: Grupo 12 Página 11 de 32 Fecha: 25/05/2018

• En caso, que el comprador no fuese Usuario de la Zona Franca, la Planilla

Elaborado por: Grupo 12 Página 12 de 32 Fecha: 25/05/2018

c) Las mercancías que se encuentren en el régimen especial de zonas francas,

Elaborado por: Grupo 12 Página 13 de 32 Fecha: 25/05/2018

Reimportación de mercancías en el mismo estado

Elaborado por: Grupo 12 Página 14 de 32 Fecha: 25/05/2018

c) La Administración Aduanera verificará la correcta aplicación de la planilla

Tratamiento aplicable a la mercancía destruida, dañada o averiada

Elaborado por: Grupo 12 Página 15 de 32 Fecha: 25/05/2018

Tratamiento de mercancías comisadas o declaradas en abandono

Elaborado por: Grupo 12 Página 16 de 32 Fecha: 25/05/2018

d) Para mercancías declaradas en abandono o incautadas, no será necesario la

8.- DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

Elaborado por: Grupo 12 Página 17 de 32 Fecha: 25/05/2018

ZZZ: Código de la Administración de Aduana

Elaborado por: Grupo 12 Página 18 de 32 Fecha: 25/05/2018

j) El registro electrónico o en un cuaderno de control, los datos generales del

Elaborado por: Grupo 12 Página 19 de 32 Fecha: 25/05/2018

1.2.8. En caso de exportaciones, realiza la asignación de canal a la DUE

Elaborado por: Grupo 12 Página 20 de 32 Fecha: 25/05/2018

• A través del SIDUNEA++ emite el parte de recepción en cuatro (4)

Elaborado por: Grupo 12 Página 21 de 32 Fecha: 25/05/2018

A solicitud del transportador y por razones justificadas, el Administrador

1.4.3. Si los descargos son suficientes, firma y sella la documentación recibida

Registro de salida en el SIZOF

Elaborado por: Grupo 12 Página 22 de 32 Fecha: 25/05/2018

Verificación de mercancías en el SIZOF

Importación a Consumo – Admisión Temporal