JDO. CONTENCIOSO/ADMTVO N.

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MERIDA

SENTENCIA: 00066/2018
UNIDAD PROCESAL DE APOYO DIRECTO

Modelo: N11600
AVENIDA DE LAS COMUNIDADES S/N MÉRIDA (BADAJOZ)

Equipo/usuario: 03

N.I.G: 06083 45 3 2017 0000334

Procedimiento: PA PROCEDIMIENTO ABREVIADO 0000188 /2017 /
Sobre: FUNCIONARIOS PUBLICOS
De D/Dª: CENTRAL SINDICAL INDEPENDIENTE Y DE FUNCIONARIOS CSI-F
Abogado: FERNANDO ENRIQUEZ PALOMINO
Procurador D./Dª:
Contra D./Dª CONSEJERIA DE EDUCACION Y EMPLEO
Abogado: LETRADO DE LA COMUNIDAD
Procurador D./Dª

SENTENCIA Nº 66/2018.

En Mérida, a quince de junio de dos mil dieciocho.

Vistos por DÑA. CARMEN ROMERO CERVERO, Magistrada-Juez del

Juzgado de lo Contencioso Administrativo Nº 2 de Mérida, los
presentes autos de Procedimiento Abreviado que, con el número
188/17, se han seguido ante el mismo, en el que han sido
partes, como Recurrente la CENTRAL SINDICAL INDEPENDIENTE Y
DE FUNCIONARIOS (CSF-I), representada y y asistido del
Letrado SR. ENRIQUEZ y como Demandada la CONSEJERIA DE
EDUCACION Y EMPLEO DE LA JUNTA DE EXTREMADURA, asistida de
sus Servicios Jurídicos, sobre FUNCION PUBLICA.

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO: Por el Letrado Sr. Enriquez, en nombre y

representación de la CENTRAL SINDICAL INDEPENDIENTE Y DE
FUNCIONARIOS, se formuló demanda por la que se interponía
recurso contencioso administrativo contra la resolución de

Firmado por: M. CARMEN ROMERO Firmado por: MARIA PLASENCIA

CERVERO MARTIN
21/06/2018 11:06 21/06/2018 11:31
Minerva Minerva

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 fecha 28 de septiembre de 2017 que desestimaba el recurso de
reposición presentado contra la resolución de 31 de julio de
2017, de la Dirección General de Personal Docente de la
Consejería de Extremadura en tanto en cuanto en la misma se
acuerda, en relación a los funcionarios de los cuerpos
docentes no universitarios, para el curso escolar 2017/18, se
incorporen a las plazas asignadas el 11 de septiembre de 2017.

SEGUNDO: Admitida a trámite la demanda se acordó seguir

por los trámites del art. 78.3 LJCA, al haberlo así
interesado la parte recurrente.

Requerida la Administración a fin de que remitiera el

expediente administrativo objeto de revisión y emplazada para
contestar a la demanda, verificados ambos trámites quedaron
los autos pendientes de sentencia.

TERCERO: En la tramitación de las presentes actuaciones

se han cumplido todas las prescripciones legales, a excepción
del plazo para dictar sentencia.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO.- Es objeto de recurso contencioso-administrativo

la resolución de 28 de septiembre de 2017 que desestima el
recurso de reposición presentado contra la resolución de 31 de
julio de 2017, de la Dirección General de Personal Docente de
la Consejería de Extremadura en tanto en cuanto en la misma se
acuerda, en relación a los funcionarios de los cuerpos
docentes no universitarios, para el curso escolar 2017/18, se
incorporen a las plazas asignadas el 11 de septiembre de 2017.

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 El recurso considera que el apartado tercero de la citada
resolución de 31 de julio de 2017 es contrario a derecho en
tanto en cuanto, pese a que el curso escolar se inicia el 1
de septiembre de 2017 para todos los funcionarios docentes de
los centros educativos extremeños de nivel no universitario
(resolución de 9 de junio de 2017, de la Secretaría General de
Educación), la resolución de 31 de julio de 2017 establece una
excepción en relación a aquellos funcionarios docentes
interinos de centros no universitarios ya que los mimos han de
tomar posesión el día 11 de septiembre de 2017, entendiendo el
recurso que tal decisión es contraria al principio de igualdad
así como a la normativa comunitaria en relación a los
trabajadores interinos.

La Administración se opuso a lo pedido de contrario,

interesando la confirmación de la resolución recurrida por ser
conforme a derecho.

SEGUNDO.- El suplico del recurso objeto de autos se limita

a pedir que los funcionarios interinos de centros docentes no
universitarios de Extremadura tomen posesión el día 1 de
septiembre de 2017 –momento en que empieza el curso escolar y
han de iniciar el curso escolar todos los funcionarios no
interinos (resolución de 9 de junio de 2017)- y no el 11 de
ese mismo mes, con las consecuencias que ello ha de tener
desde el punto de vista económico y administrativo; la
resolución del caso tiene perfecto encaje en la recientísima
sentencia de la Sala III del Tribunal Supremo de fecha once
del mes en curso, ponente Ilmo. Sr. Menéndez Pérez. En esa
sentencia se va más allá, incluso de lo que habremos de ir en
esta –para no incurrir en incongruencia extrapetitum-, en
tanto en cuanto la misma se pronuncia respecto a la totalidad

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 de los meses de verano y la situación en que quedan los
funcionarios interinos docentes no universitarios.

La referida sentencia hace alusión a la Directiva

1999/70/CE, de 29 de junio, en tanto en cuanto en ella es
donde se contiene la regulación singular o particular sobre el
tipo de discriminación entre funcionarios docentes no
universitarios; dice la sentencia que “la cláusula 4 del
acuerdo marco regula el principio de no discriminación y que
su apartado 1 dispone lo siguiente “por lo que respecta a las
condiciones de trabajo, no podrá tratarse a los trabajadores
con un contrato de duración determinada de una manera menos
favorable que a los trabajadores fijos comparables por el mero
hecho de tener un contrato de duración determinada, a menos
que se justifique un trato diferente por razones objetivas” y
concluye el Alto Tribunal señalando que no existe
justificación que ampare el hecho de que los funcionarios
interinos docentes no universitarios sean nombrados cuando el
curso escolar ya ha comenzado y sean cesados al concluir el
período lectivo del mismo. El Tribunal Supremo concluye que,
“tales interinos realizan un trabajo idéntico o similar a los
funcionarios de carrera” y termina señalando que “la
desigualdad de trato denunciada en este proceso no está
justificada por razones objetivas. Basta con remitirnos a la
jurisprudencia del TJUE (…) para llegar a tal afirmación, sin
necesidad de añadir otros razonamientos. o añadiendo tan sólo
(…) que las consideraciones de índole presupuestaria no
justifican la aplicación de una normativa nacional que conduce
a una diferencia de trato en detrimento de los trabajadores
con contrato de duración determinada”.

TERCERO.- En nuestro caso, el hecho de que el curso

escolar se inicie el 1 de septiembre de 2017 para todos los

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 funcionarios y que los interinos no universitarios no tuvieran
que tomar posesión sino hasta diez días más tarde, esto es, el
11 de septiembre, viene a suponer una quiebra del principio de
igualdad y una discriminación de trato para los profesores
interinos no universitarios carente de cualquier justificación
conforme a la Directiva 1999/70/CE que debe eliminarse,
estimándose, pues, las pretensiones de la demanda que dio
lugar a los presentes autos.

CUARTO.- Las costas seguirán la teoría del vencimiento, ex

art. 139 LJCA, en redacción dada por Ley 37/11.

Vistos los artículos anteriormente señalados y todos

aquellos otros que sean de general y pertinente aplicación

FALLO

Que debo estimar y estimo íntegramente la demanda

presentada por el Letrado Sr. ENRIQUEZ, en nombre y
representación de la CENTRAL SINDICAL INDEPENDIENTE Y DE
FUNCIONARIOS (CSI-F), contra la resolución de 28 de
septiembre de 2017 que desestima el recurso de reposición
presentado frente a la Resolución de la Dirección General de
personal Docente, de la Consejería de Educación y Empleo de la
Junta de Extremadura, de fecha 31 de julio de 2017, declarando
nula la misma en su apartado tercero, cuando establece que los
funcionarios interinos que hayan obtenido destino se
incorporarán a sus plazas asignadas el 11 de septiembre,
debiéndose entender que los mismos debían incorporarse el día
1 de septiembre de 2017 para el curso escolar 2017/18, con los
efectos económicos y administrativos que de ello se deriven,
con imposición de costas a la Administración demandada.

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 Líbrese testimonio de la presente, que quedará unido a los
autos de su razón, recogiéndose el original en el Libro de
sentencias de este Juzgado.

Notifíquese la presente a las partes, haciéndoles saber

que la misma no es firme, pudiendo presentar recurso de
apelación ante este Juzgado en el plazo de quince días a
partir del siguiente al de su notificación, recurso del que
conocerá la Sala de lo CA del TSJ de Extremadura, previa
consignación, en su caso, de los correspondientes depósitos.

Así, por esta mi sentencia, juzgando definitivamente en

primera instancia, lo pronuncio, mando y firmo.

PUBLICACION.- Dada, leída y publicada que lo fue la

anterior sentencia, por la Sra. Magistrada-Juez que la
suscribe, en el día de la fecha, hallándose celebrando
audiencia pública. Doy fe.

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