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MINISTERIO

del INTERIOR
CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA OBSERVATORIO NACIONAL
DE SEGURIDAD CIUDADANA
CONASEC
OBNASEC

B
O
L
E
T
I
9 OBSERVATORIO NACIONAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
N
ADOLESCENTES Y JOVENES INFRACTORES
AL CÓDIGO PENAL
ACCIONAR - CARACTERÍSTICAS - MODALIDADES
2016

PERÚ

PUBLICACIÓN
ABRIL 2017
Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana
MINISTERIO
CONSEJO NACIONAL DE del INTERIOR OBSERVATORIO NACIONAL
SEGURIDAD CIUDADANA DE SEGURIDAD CIUDADANA
CONASEC OBNASEC

PERÚ: POBLACIÓN INFRACTORA AL CÓDIGO PENAL, POR EDAD Y POR


SEXO DEL ADOLESCENTE Y JOVEN, SEGÚN CENTRO DE REHABILITACIÓN 2016

POR SEXO DEL ADOLESCENTE Y JOVEN, SEGÚN CENTRO DE REHABILITACIÓN

Como se aprecia en el gráfico, de un


total de 1965 adolescentes y jóvenes
en los Centros de Diagnóstico y
Rehabilitación, el 95.5% son hombres y
el 4.5% son mujeres, con lo cual
podemos establecer la gran diferencia
de género, en el conflicto con la Ley
Penal.

2
POR SEXO DEL ADOLESCENTE, SEGÚN EDAD

Visualizado el presente gráfico, podemos


precisar que la edad con mayor porcentaje
de adolescentes y jóvenes en conflicto con
la Ley Penal son: de 18 años a más con
40.20%, siguiéndole 17 años de edad con
el 29.82 %; además podemos establecer,
que la mayor incidencia en los hombres se
da de los 18 años a más con (767) frecuencias
y en las mujeres a los 16 años con (25)
frecuencias.

Nota: Las 2 personas que no declararon a la pregunta sobre consumo de drogas, no fueron consideradas en el gráfico.

FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Censo Nacional de Población en los Centros Juveniles de Diagnóstico y
Rehabilitación 2016.
ELABORACIÓN: Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana - MININTER
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CONSEJO NACIONAL DE del INTERIOR OBSERVATORIO NACIONAL
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CONASEC OBNASEC

PERÚ: POBLACIÓN DE LOS CENTROS JUVENILES, SEGÚN


ANTECEDENTE DE CONSUMO DE DROGAS
2016 (Porcentaje)

POBLACIÓN CENSADA = 1 965

¿Consumió drogas?

En el presente gráfico, se puede apreciar que


adolescentes y jóvenes en tratamiento en los
centros de diagnóstico y rehabilitación, tienen
antecedentes considerables de consumo de
drogas, que llegan al 59.1 %. Situación que nos
debe llevar a realizar programas de prevención
social, con el fin de reducir o neutralizar su
consumo.

Según Sexo Tipo de drogas

86.2 %

12.0 %
3

1.4 % Total = 1 109

0.4 %

92.2 %

5.9 %
Total = 51

2.0 %

Nota: Las 2 personas que no declararon a la pregunta sobre consumo de drogas, no fueron consideradas en el gráfico.

FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Censo Nacional de Población en los Centros Juveniles de Diagnóstico y
Rehabilitación 2016.
ELABORACIÓN: Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana - MININTER
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CONSEJO NACIONAL DE del INTERIOR OBSERVATORIO NACIONAL
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PERÚ: POBLACIÓN DE LOS CENTROS JUVENILES, SEGÚN


ANTECEDENTE DE CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
2016 (Porcentaje)

POBLACIÓN CENSADA = 1 965

¿Consumió bebidas alcohólicas?

El gráfico indica, que el 81.9 % de los


adolescentes y jóvenes en tratamiento en los
centros de diagnóstico y rehabilitación, tienen
antecedentes muy altos de consumo de
bebidas alcohólicas; por lo que debemos implementar
programas de prevención social, que nos permita revertir este
consumo.

Según Sexo Tipo de bebida alcohólica

81.1 %

6.9 %

4 4.0 %

2.8 % Total = 1 541


1.8 %

1.4 %
1.0 %

1.1 %

77.8 %

6.3 %

4.7 %

4.8 % Total = 63

3.2 %

1.6 %

1.6 %

Nota: Los 7 adolescentes que no declararon la pregunta sobre consumo de bebidas alcohólicas, no fueron consideradas en el gráfico.
1/ Comprende: pisco, anisado y chicha.

FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Censo Nacional de Población en los Centros Juveniles de Diagnóstico y
Rehabilitación 2016.
ELABORACIÓN: Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana - MININTER
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PERÚ: POBLACIÓN DE LOS CENTROS JUVENILES, SEGÚN


SUB TIPO DE INFRACCIÓN AL CÓDIGO PENAL
2016 (Porcentaje)

POBLACIÓN CENSADA = 1 965

43.1 %

12.7 %

8.9 %

8.3 %

4.8 %

4.5 %

3.4 %

3.0 %

2.8 % 5

1.9 %

1.2 %

5.4 %

De acuerdo a lo apreciado en el presente gráfico, podemos decir, que casi la mitad


(43.1 %) de los sub tipo de infracciones cometidas por adolescentes y jóvenes en
tratamiento en los centros de diagnóstico y rehabilitación, habían cometido hechos
vinculados al sub tipo de infracción “Robo Agravado”, mientras que las demás
infracciones son considerablemente menores, que van del 12.7 % al 5.4 %
respectivamente.

1/ Comprende tentativa de violación sexual, hurto simple, actos contra el pudor, entre otros.

FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Censo Nacional de Población en los Centros Juveniles de Diagnóstico y
Rehabilitación 2016.
ELABORACIÓN: Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana - MININTER
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PERÚ: POBLACIÓN DE LOS CENTROS JUVENILES, SEGÚN


TIPO Y SUB TIPO DE INFRACCIÓN AL CÓDIGO PENAL
2016 (Porcentaje)

POBLACIÓN CENSADA = 1 965

DELITOS CONTRA DELITOS CONTRA


EL PATRIMONIO LA VIDA
EL CUERPO
1 167 Y LA SALUD
59.4 % 311
15.8 %

DELITOS CONTRA LA
SEGURIDAD PÚBLICA
6 185
9.4 %
DELITOS CONTRA
LA LIBERTAD
289
14.7 %

OTROS
13
0.7 %

Visualizado los cinco gráficos, podemos decir, que más de la mitad (59.4 %) de los adolescentes
y jóvenes en tratamiento en los centros de diagnóstico y rehabilitación, habían cometido hechos
vinculados al tipo de infracción “Contra el Patrimonio”, a diferencia de los demás tipos de
infracciones, que presentan porcentajes considerablemente menores.

1/ Comprende: Calumnia, participación en pandillaje pernicioso, falsificación de documentos, grave perturbación de la tranquilidad pública,
marcaje o reglaje, e infracción no especificada.
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Censo Nacional de Población en los Centros Juveniles de Diagnóstico y
Rehabilitación 2016.
ELABORACIÓN: Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana - MININTER
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PERÚ: POBLACIÓN EN LOS CENTROS JUVENILES POR DEPARTAMENTO


DONDE SE COMETIÓ LA INFRACCIÓN
2016 (Porcentaje)

POBLACIÓN CENSADA = 1 965

7
CALLAO

PROVINCIA
LIMA

ALTO 66 a 476

MEDIO 29 a 65

BAJO 10 a 28

FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Censo Nacional de Población en los Centros Juveniles de Diagnóstico y
Rehabilitación 2016.
ELABORACIÓN: Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana - MININTER
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PERÚ: POBLACIÓN EN LOS CENTROS JUVENILES POR DISTRITO


DONDE SE COMETIÓ LA INFRACCIÓN - 2016

LIMA
METROPOLITANA
Y EL CALLAO

FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Censo Nacional de Población en los Centros Juveniles de Diagnóstico y
Rehabilitación 2016.
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PERÚ: POBLACIÓN DE LOS CENTROS JUVENILES, SEGÚN TIPO DE ARMA


QUE PORTABA CUANDO OCURRIÓ LA INFRACCIÓN, 2016
(Porcentaje)

SEGÚN TIPO DE ARMA

El presente gráfico, nos indica lo peligroso del


accionar de los adolescentes y jóvenes
en conflicto con la ley penal, con relación al uso
del arma de fuego durante la ocurrencia de la
infracción que llegó al 78 % a diferencia del uso
de arma punzo cortante, que presenta un
porcentaje considerablemente menor (21 %).

PROPIEDAD DEL ARMA

Visualizado el grafico, podemos decir que más


de la mitad (54.6 %) de los adolescentes y
jóvenes en tratamiento en el centro de diagnóstico
y rehabilitación, cuando cometieron la infracción
eran propietarios de las armas de fuego.
Porcentaje preocupante, ya que se deduce el
poco control de los padres, tutores o familiares,
en conocer la tenencia de armas y actividades
9
que realizaban los niños, adolescentes y jóvenes
a su cargo.

¿EDAD EN QUE LA USÓ? ¿CÓMO LA CONSIGUIÓ?

NOTA: Las 7 personas que no declaron para esta variable, no fueron considerados en el gráfico.
1/ Comprende granada de guerra, cable, entre otros.
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Censo Nacional de Población en los Centros Juveniles de Diagnóstico y
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PERÚ: POBLACIÓN DE LOS CENTROS JUVENILES, SEGÚN USO DE DROGAS O


ALCOHOL ANTES DE COMETER LA INFRACCIÓN, 2016
(Porcentaje)

SEGÚN USO DE DROGAS O ALCOHOL

El presente gráfico nos indica, que casi la


mitad (42.3 %) de los adolescentes y
jóvenes en tratamiento en el centro de
diagnóstico y rehabilitación, necesitaron
estar bajo los efectos del alcohol o drogas, para
cometer las infracciones. Porcentaje
considerable que nos da información
importante sobre la relación de dependencia
del consumo de alcohol o drogas con las infracciones
cometidas.

CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGA EN LA OCURRENCIA DE LA INFRACCIÓN

10

NOTA: Las 5 personas que no declaron para esta variable, no fueron considerados en el gráfico.
1/ Comprende bembos, alcohol, marihuana y pasta básica, entre otros.
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Censo Nacional de Población en los Centros Juveniles de Diagnóstico y
Rehabilitación 2016.
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PERÚ: POBLACIÓN DE LOS CENTROS JUVENILES POR USO DE DROGAS O ALCOHOL


ANTES DE COMETER LA INFRACCIÓN, SEGÚN DEPARTAMENTO
DONDE OCURRIÓ EL DELITO, 2016

NÚMERO DE INFRACTORES QUE CONSUMIERON ALCOHOL Y DROGAS

11
CALLAO

PROVINCIA
LIMA

ALTO 30 a 219

MEDIO 15 a 29

BAJO 4 a 14

FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Censo Nacional de Población en los Centros Juveniles de Diagnóstico y
Rehabilitación 2016.
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PERÚ: POBLACIÓN DE LOS CENTROS JUVENILES SEGÚN AUTORIDAD


O PERSONA QUE LO INTERVINO, 2016
(Porcentaje)

POBLACIÓN CENSADA = 1 965

87.2 %

5.2 %

2.9 %
De acuerdo a lo apreciado en el gráfico, se puede
1.9 % establecer que casi la totalidad (87.2 %) de los
adolescentes y jóvenes en tratamiento en los
centros de diagnóstico y rehabilitación, fueron
0.8 % intervenidos por el personal PNP cuando
cometieron la infracción y ello sucede, porque
precisamente la PNP tiene facultades y
competencias constitucionales y legales sobre la
0.5 %
materia.

1.6 %

12

El gráfico indica que poco menos de la


mitad (40.5 %) de los adolescentes
y jóvenes en tratamiento en los centros
de diagnóstico y rehabilitación, fueron
intervenidos en flagrante infracción por
la autoridad competente.

NOTA: Las 5 personas que no declaron para esta variable, no fueron considerados en el gráfico.
1/ Comprende: La Fiscalía, el agraviado, detective, El Juez, familiares del agraviado, entre otros.
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Censo Nacional de Población en los Centros Juveniles de Diagnóstico y
Rehabilitación 2016.
ELABORACIÓN: Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana - MININTER
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Escala de edades en la adolescencia y la juventud, según la OMS

Anteriormente la OMS consideraba la adolescencia como el periodo que comprende de los


10 a 19 años, el cual generalmente abarca el tiempo transcurrido desde el inicio de la pubertad
hasta la mayoría de la edad legal, y que al coincidir con algunas estadísticas de los fines del Año
Internacional de la Juventud, las Naciones Unidas ha definido la “Juventud” como el periodo
entre ellos 15 y 24 años de edad. Sin embargo, así enunciado, dicho periodo iniciará a mediados
de la adolescencia, y su aceptación impedirá considerar debidamente las especiales
características y necesidades de los adolescentes. Una manera práctica de enfocar esta
cuestión sería la de combinar los dos periodos en uno solo que va de 10 a 24 años de edad,
dentro del cual, cuando fuere necesario, podrían considerarse separadamente las tres
subdivisiones quinquenales, de 10 a 14, de 15 a 19 años y de 20 a 24 años de edad.

Se propone que el término “Jóvenes” se refiera, en general al periodo global de 10 a 24 años


de edad, aunque en la práctica, los vocablos “Adolescentes”, “Jóvenes” y “Juventud” son
intercambiables.

Una de las ventajas de este agrupamiento es que facilita la comparación de datos y experiencias
entre diversos países.
No podría establecerse, por supuesto, una categorización universalmente valida: el
agrupamiento propuesto también presenta una serie de problemas y limitaciones, incluyendo
las siguientes:
Las subdivisiones son necesariamente arbitrarias, y desde el punto de vista práctico y
clínico, podrían traer limitaciones y contradicciones conceptuales.

Este agrupamiento no reconoce las discrepancias entre la edad cronológica, la biológica y


las etapas psicosociales del desarrollo, ni tampoco las grandes variaciones debidas a los
factores del desarrollo, ni tampoco las grandes variaciones debidas a factores personales y
ambientales.
http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/36922/1/WHO_TRS_731_spa.pdf

Según la Legislación Peruana, Edad del Niño y Adolescente según la Ley N° 27337
que aprueba el nuevo Código de los Niños y Adolescentes 02AGO2000.

“Artículo I Definición Se considera niño a todo ser humano desde su concepción hasta cumplir
los doce años de edad y adolescente desde los doce hasta cumplir los dieciocho años de edad.
El Estado protege al concebido para todo lo que le favorece. Si existiera duda acerca de la edad
de una persona se le considerará niño o adolescente mientras no se pruebe lo contrario”.
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con2_uibd.nsf/AF2701019C0F3CCB052576780059F4A4/$FILE/Ley_27337.pdf

Dirección: Av. Canaval y Moreyra s/n – San Isidro (sede Ministerio del Interior) Lima – Perú
Teléfonos: 225-9918 / 226-5140 / 226 5143 Anexo 104 Telefax: 475-3494
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Metodología de Atención en los Centros Juveniles de Diagnóstico y rehabilitación del


adolescente en conflicto con la Ley Penal.

La metodología de intervención es de tipo formativo – preventiva – psicosocial, en ambas


modalidades de atención medio cerrado y medio abierto.
El medio cerrado, desarrolla un conjunto de programas graduales, secuenciales e integrados
que actúan en forma progresiva y consolidan el proceso formativo del adolescente. El medio
abierto lleva a cabo programas no secuenciales y desarrolla con cada programa una estrategia
propia, sin embargo ambas modalidades buscan generar en los adolescentes el autogobierno
como expresión de su reeducación o resocialización.
Durante este proceso de formación, el adolescente es acompañado y supervisado en forma
permanente por el operador en las diferentes actividades y etapas por la cual atraviesa el
Sistema, por lo que los horarios que se establecen deben garantizar la presencia educativa
continua, a efecto de lograr un comportamiento adecuado como consecuencia de su
rehabilitación y posterior reinserción.

https://www.pj.gob.pe/wps/wcm/connect/Centros+Juveniles/s_centros_juveniles_nuevo/as_centros_juveniles/as
_conocenos/as_metodologia/

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Jorge Gustavo Félix Carrión Zavala

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Equipo de Trabajo
Victor Luis Figueroa Romero
Juan Manuel Velez Torres
José Alfredo Alza Díaz
Carolyn Jeannette Banda Pastor
Rosa del Milagro Lluen Sánchez
Angella Jannette Tesen Saravia
Sleem Nestor F. Chavarry Bonilla
Christian David Tapia Prado

Diseño y diagramación:
Grover E. Flores Pérez

SUGERENCIAS:
obnasec@mininter.gob.pe

Dirección: Av. Canaval y Moreyra s/n – San Isidro (sede Ministerio del Interior) Lima – Perú
Teléfonos: 225-9918 / 226-5140 / 226 5143 Anexo 104 Telefax: 475-3494