Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Midden-Holland 2008-2030
Eindrapport
ECORYS Nederland BV
Walter Hulsker
Esther Ronner
T 010 453 88 00
F 010 453 07 68
E netherlands@ecorys.com
W www.ecorys.nl
K.v.K. nr. 24316726
WH/PK/II18069
Inhoudsopgave
1 Inleiding 5
1.1 Achtergrond & doelstelling 5
1.2 Leeswijzer 6
5 Bedrijventerreinenprogrammering 27
5.1 Inleiding 27
5.2 Conclusies confrontatie vraag en aanbod 27
5.3 Programmering Midden-Holland 28
5.3.1 Uitgangspunten 28
5.3.2 Fasering 29
5.3.3 Segmentering 33
5.4 Typering bedrijventerreinen 36
5.4.1 Midden-Holland Noord 36
5.4.2 Krimpenerwaard 38
WH/PK/II18069
6 Realisatiestrategie 39
6.1 Strategische uitgangspunten bij realisatie 39
6.2 Realisatie plannen per periode 42
WH/PK/II18069
1 Inleiding
In relatie naar de provincie fungeert deze bedrijventerreinenstrategie als input voor het
separaat vast te stellen provinciale uitvoeringsprogramma bedrijventerreinen. Dat
programma vormt een (toetsings)kader voor het bestaande ruimtelijk ordeningsbeleid en
de nieuw op te stellen provinciale structuurvisie. Tevens is het een belangrijk kader voor
subsidiëring uit de Uitvoeringssubsidie Herstructurering Bedrijventerreinen. Daarnaast
moet deze strategie worden gezien als de opmaat voor een regionale economische visie.
In deze bedrijventerreinstrategie wordt geen rekening gehouden met het areaal aan
glastuinbouw / bedrijvenlandschap dat conform het ISP Zuidplas zal worden gerealiseerd.
Afbakening regio
Het uitgangspunt in deze bedrijventerreinenstrategie is dat de regio Midden-Holland als
één geheel gezien moet worden. Wel wordt er onderscheid gemaakt naar twee deelregio’s
in Midden-Holland, namelijk: Midden-Holland-Noord1 en de Krimpenerwaard. In figuur
1.1 zijn Midden-Holland en de deelregio’s grafisch weergegeven: de rode lijn geeft de
grens tussen Midden-Holland-Noord en de Krimpenerwaard weer.
1
De deelregio MiddenHolland-Noord beslaat het gehele grondgebied van de regio Midden-Holland exclusief de
Krimpenerwaard en bevat de volgende gemeenten: Gouda, Zevenhuizen-Moerkappelle, Nieuwerkerk a/d IJssel,
Moordrecht, Waddinxveen, Reeuwijk, Boskoop en Bodegraven.
Midden-Holland Noord
Krimpenerwaard
Er wordt onderscheid gemaakt tussen de twee deelregio’s, omdat er sprake is van twee
aparte marktgebieden. Bedrijventerreinenmarkten zijn (sub)regionaal georiënteerd en zijn
op de markt als een eenheid aan te merken. Binnen Midden-Holland onderscheidt de
Krimpenerwaard zich van het overige gedeelte van de regio. De subregio is een landelijk
gebied dat relatief perifeer is gelegen en een beperkte bereikbaarheid heeft. Midden-
Holland-Noord is een stedelijk gebied dat wordt doorsneden door twee belangrijke
rijkswegen (A12 en A20).
1.2 Leeswijzer
2.1 Inleiding
Productiestructuur
In figuur 2.1 is de productiestructuur van de gemeenten in Midden-Holland Noord, de
Krimpenerwaard en van geheel Nederland weergegeven. Het gaat daarbij om de
werkgelegenheid uitgedrukt in banen van werknemers.
Uit deze grafiek blijkt dat in Midden-Holland Noord met name de sectoren Landbouw,
Bosbouw & visserij en Handel & reparatie sterk oververtegenwoordigd zijn ten opzichte
van het gemiddelde in Nederland. De sectoren Industrie, Bouwnijverheid en Openbaar
bestuur komen in Midden-Holland Noord juist minder vaak voor.
Gezondheidszorg
Onderwijs
Openbaar bestuur
Handel en reparatie
Bouwnijverheid
Industrie
Bedrijventerreinen
De grootste bedrijventerreinen in Midden-Holland Noord zijn Goudse Poort (47 ha) en
Kromme Gouwe (34 ha) in Gouda, Gouwe Park (45 ha) in Moordrecht en Coenecoop I &
II (36 ha) en Distripark A12 (74 ha) in Waddinxveen. In de andere gemeenten zijn de
terreinen over het algemeen kleiner van omvang, met veel terreinen van minder dan 5 ha
groot. In totaal liggen er in Midden-Holland Noord 40 bedrijventerreinen met een
gezamenlijke omvang van 614 ha netto. Op deze terreinen zijn bijna 1.300 bedrijven
gevestigd (solitaire vestigingen niet meegerekend), met ruim 28.000 werkzame personen2.
Streekplan
Het provinciale beleid in het streekplangebied Zuid-Holland Oost, waar Midden-Holland
in ligt, is erop gericht om voldoende ruimte voor de regionale economie te bieden. Het
bedrijventerreinbeleid in het streekplan is gebaseerd op de wens om te kunnen voorzien in
2
Bron: Provincie Zuid-Holland (2008), Infodesk Bedrijventerreinen.
3
Provincie Zuid-Holland (2003), Streekplan Zuid-Holland Oost.
Een deel van Midden-Holland Noord ligt in de Zuidplaspolder (de gemeenten Gouda,
Waddinxveen, Zevenhuizen-Moerkapelle, Moordrecht en Nieuwerkerk aan den IJssel)
Deze gemeenten hebben zich, samen met het Hoogheemraadschap van Schieland en de
provincie, verenigd in de stuurgroep Driehoek Rotterdam-Zoetermeer-Gouda (RZG).
Deze stuurgroep heeft bijgedragen aan de ontwikkeling van een Interregionale
Structuurvisie (ISV) voor het gehele gebied van de Driehoek4. In dit structuurplan is onder
andere de opgave gesteld om 15.000 tot 30.000 woningen; 150 tot 350 hectare
bedrijventerrein en 200 hectare netto extra glas te realiseren.
Op het gebied van werken noemt het structuurplan de ligging van de driehoek RZG als
goede vestigingsvoorwaarde voor bedrijven in de logistiek. Dit stelt wel eisen aan de
bereikbaarheid over de weg, bijvoorbeeld ook vanuit de Rotterdamse regio omdat daar
veel vraag vandaan komt. Bedrijventerreinen in de regio dienen daarmee een goede
verbinding met de A20 te hebben.
Gezien de beperkte ruimte in de driehoek RZG zal gestreefd worden naar het intensief
gebruiken van de ruimte (bijvoorbeeld twee of meer verdiepingen per pand) en
meervoudig ruimtegebruik, zoals het stapelen van functies: kassen op het dak van
bedrijfsruimten. Desalniettemin geeft het structuurplan aan dat er een selectief
uitgiftebeleid gevoerd moeten worden, waarbij de terreinen in de driehoek elk een eigen
profiel moeten krijgen. Criteria voor een economisch selectiviteitsbeleid zijn onder
andere:
x het versterken van de economische structuur;
x de toegevoegde waarde op respectievelijk regionaal, provinciaal of nationaal niveau;
x het type werkgelegenheid;
x de kwaliteit (uitstraling);
x intensief ruimtegebruik;
x het oplossen van problemen elders.
De Krimpenerwaard maakt onderdeel uit van het Groene Hart, waardoor er een restrictief
ruimtelijk beleid van toepassing is. Als gevolg van het restrictieve ruimtelijke beleid van
de overheden zijn de mogelijkheden voor nieuwe bedrijventerreinen beperkt. Er is sprake
van conflicterende belangen wat betreft economische ontwikkeling en het behoud van
4
Stuurgroep driehoek RZG Zuidplas (2004), Interregionale structuurvisie.
In de economische visie voor de Krimpenerwaard5 wordt gestreefd naar een groei van het
aantal arbeidsplaatsen met ca. 250 per jaar. Bij een tijdshorizon van 10 jaar betekent dit
een toevoeging in het gebied van ca. 2.500 banen vanaf 2004. Overigens is hier als
randvoorwaarde aan gekoppeld, dat het karakter van en het milieu in het gebied niet
worden aangetast. In hoofdstuk 4 wordt deze opgave vergeleken met de ruimtevraag als
gevolg van autonome groei. In hoofdstuk 6 wordt aangesloten bij de wens van de
gemeenten in de Krimpenerwaard om de vitaliteit in de dorpen te waarborgen.
In deze paragraaf komen de locaties aan bod die voor herstructurering of transformatie in
aanmerking komen. In veel gevallen gaat het om toekomstige plannen, waarvan het nog
onzeker is of ze uitgevoerd worden. Naast deze onzekerheid is het ook nog niet altijd
bekend in welke categorie de terreinen vallen: herstructurering of transformatie. Dit is een
beslissing die vaak in een later stadium genomen wordt, afhankelijk van de mogelijkheden
voor financiering.
De betreffende locaties zijn ingevuld naar het huidige inzicht. Het kan zijn dat locaties op
den duur veranderen van herstructurerings- naar transformatielocaties. Dit zou een extra
ruimtevraag opleveren. Andersom kan het ook betekenen dat er juist ruimte voor
bedrijvigheid behouden blijft die in deze strategie niet zo is meegenomen. Dit is een van
de risico’s die aan de strategie verbonden is (zie ook de paragraaf Risicoanalyse).
Herstructurering
Het doel van herstructurering is de concurrentiepositie van bedrijventerreinen zo te
versterken dat deze weer voldoet aan de vestigingseisen van ondernemers:
- het terrein dient weer een positie te verkrijgen in de markt van de vraag van het
bedrijfsleven en het concurrerende aanbod, zowel nieuw als oud;
- de ondernemers moeten de wetenschap hebben zich op een terrein te bevinden waarin
door het bedrijfsleven en de overheid voor de lange termijn wordt geïnvesteerd door
continue te anticiperen op wijzigende vestigingsplaatsfactoren; anders gezegd:
continue innovatie. Private partijen zullen investeren als er sprake is van
(geprognosticeerde) toekomstige toegevoegde waarde zoals kostenbesparingen en
toename van de opbrengst. Dit laatste betekent investeringen in productieprocessen,
gebouwen en de kwaliteit van de werkomgeving. De toekomstwaarde is de basis voor
5
Een kans voor balans: Economische visie voor de K5 gemeenten in de Krimpenerwaard.
Transformatie
In Midden-Holland worden tevens plannen gemaakt om (delen van) bedrijventerreinen een
andere bestemming te geven. Op de te transformeren locaties zitten nu nog bedrijven en
deze zullen dus ergens anders heen moeten verhuizen om hun activiteiten voort te zetten.
Deze (transformatie)vraag wordt in hoofdstuk 4 meegenomen als onderdeel van de totale
vraag naar ruimte vanuit het bedrijfsleven in Midden-Holland.
Tabel 2.4 Plannen voor transformatie van (delen van) bedrijventerreinen Midden-Holland Noord
Tabel 2.5 Plannen voor transformatie van (delen van) bedrijventerreinen Krimpenerwaard
Zoals ook bij de plannen voor herstructurering aangegeven, is het mogelijk dat het
Centrum en de Bergambachtstraat in Schoonhoven getransformeerd worden. Het is echter
nog onduidelijk wat er precies met deze locaties gaat gebeuren.
3.1 Inleiding
120
100
80
Historische uitgifte
60 Terstond uitgeefbaar
Totaal uitgeefbaar
40
20
0
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
18
16
14
12
Uitgifte
10
Terstond uitgeefbaar
8
Totaal uitgeefbaar
6
4
2
0
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
Om de vraag naar ruimte vanuit het bedrijfsleven op te kunnen vangen, zijn er in Midden-
Holland een aantal nieuwe bedrijventerreinen gepland. De planvorming voor sommige
terreinen is verder gevorderd dan die van anderen. We delen de plannen voor nieuwe
terreinen daarom op in hard en zacht aanbod. Onder hard aanbod verstaan wij in deze
strategie de plannen voor bedrijventerreinen die zijn opgenomen in een bestemmingsplan.
Ook de terreinen die al in een vergevorderd stadium van planvorming verkeren, en
waarvan de gemeente verwacht het bestemmingsplan binnen beperkte tijd vast te stellen,
vallen hieronder. Alle andere plannen vormen zacht aanbod. Hierbij maken we nog een
onderscheid tussen zacht en zeer zacht aanbod. Van zacht aanbod verwachten we dat het
terrein met grote waarschijnlijkheid wel zal worden gerealiseerd, terwijl ‘zeer zacht
aanbod’ bijvoorbeeld een locatie in studiefase betreft.
In Midden-Holland Noord zijn er zeven nieuwe bedrijventerreinen gepland, met een totaal
van 163 ha (tabel 3.2). Van dit toekomstige aanbod is echter slechts een deel voor de regio
bestemd. Op de terreinen A20 Noord en Zuid (Nieuwerkerk a/d IJssel), Gouwe Knoop
fase 1 (Moordrecht) en A12 Noord (Waddinxveen) zullen ook bedrijven uit de regio’s
Rotterdam en Haaglanden opgevangen moeten worden. Van de 163 ha is er dus 75
beschikbaar voor opvang van de vraag uit de regio Midden-Holland.
Opmerkelijk aan deze plannen is dat ze allemaal nog een zachte status hebben. Het is dus
nog de vraag of ze ook daadwerkelijk gerealiseerd gaan worden. Het terrein A12 Noord is
de enige locatie waar ook bedrijven met een Hoge Milieucategorie terecht kunnen. Gouwe
Knoop fase 1 is juist een hoogwaardig terrein.
De plannen voor nieuwe terreinen zijn min of meer gelijk verspreid over de verschillende
gemeenten. Alleen in Gouda en Boskoop bestaan er geen plannen voor nieuwe
bedrijventerreinen.
In tabel 3.4 en 3.5 is een totaaloverzicht gegeven van het aanbod in Midden-Holland
Noord en de Krimpenerwaard. Het totale aanbod in Midden-Holland Noord bedraagt 41
ha aan bestaande terreinen en harde plannen en 163 ha aan zachte plannen waarvan 75 ha
bestemd is voor de regio. Daarnaast komt er 2 ha beschikbaar door herstructurering van
Zacht aanbod
Bodegraven Groote Wetering II 4 2020/2030
Bodegraven AC Driehoek 2 2016/2020
Bodegraven Werklint 3,8 2013
Nieuwerkerk a/d IJssel A20 Noord en Zuid 55 wv 17 voor regio 2010
Moordrecht Gouwe Knoop fase 1 23 wv 11,5 voor regio 2017
Waddinxveen A12 Noord 55 wv 17 voor regio 2012
Zevenhuizen-Moerkapelle De Viergang 20 2015
Subtotaal 2 163 wv 75 voor regio
Ruimtewinst herstructurering
Bodegraven Broekvelden 2 2008-2013
Subtotaal 3 2
Totaal 206 wv 118 voor regio
Zacht aanbod
Bergambacht De Wetering Oost 10 2009-2015
Nederlek Lekkerkerk- Oost 2 2011-2020
Schoonhoven Zevender - Thiendenland II 10 2010
Subtotaal 2 22
Totaal 23
In figuur 3.3 is het aanbod aan harde en zachte plannen weergegeven per gemeente.
4.1 Inleiding
Van belang is dat de met SPECTRA berekende ruimtebehoefte alleen extra ruimte betreft
als gevolg van economische groei bij het bedrijfsleven in de regio. De vervangingsvraag
als gevolg van onttrekkingen van het aanbod (bijvoorbeeld door transformatie) maakt
geen onderdeel uit van de berekende ruimtebehoefte. De ruimtebehoefte is ook exclusief
reserveringen voor een eventuele ijzeren voorraad. De ruimtebehoefte wordt weergegeven
in netto uitgeefbare hectares.
Tabel 4.1 Ruimtebehoefte Midden-Holland Noord per cluster in hectares, periode 2008-2020, doorkijk naar 2030
Tabel 4.2 Ruimtebehoefte Krimpenerwaard per cluster in hectares, periode 2008-2020, doorkijk naar 2030
In de Krimpenerwaard komt de grootste vraag voort uit de clusters Industrie & Bouw
(34%) en Transport & Logistiek (40%). Deze laatste sector omvat ook veel kleinschaliger
handelsbedrijven. De vraag vanuit Consumentendiensten en Dienstverlening heeft een
beperktere omvang.
HMC
In de Behoefteraming bedrijventerreinen Midden-Holland en Kwaliteitsmatch vraag en
aanbod bedrijventerreinen Midden-Holland is ook de ruimtebehoefte van HMC
bedrijvigheid berekend. In het cluster HMC vallen voornamelijk bedrijven uit de sectoren
Industrie & Bouw en Transport & Logistiek. De vraag naar ruimte voor HMC bedrijven
dient dan ook niet opgeteld te worden bij de totale behoefte maar maakt onderdeel uit van
de totale vraag van de vier basissectoren. Tot 2020 bedraagt de behoefte naar ruimte voor
6
ECORYS-Kolpron (2004), Een kans voor balans: Economische visie voor de K5 gemeenten in de Krimpenerwaard.
Transformatie
In paragraaf 2.4 is een overzicht gegeven van de concrete plannen voor transformatie van
(delen van) bedrijventerreinen in Midden-Holland Noord en de Krimpenerwaard.
Transformatie van de bedrijfslocaties leidt tot extra vraag op de bedrijventerreinenmarkt
omdat de op de te transformeren locaties gevestigde bedrijven ergens anders ruimte nodig
hebben om hun bedrijfsactiviteiten voort te kunnen zetten.
Op basis van het SPECTRA model, dat de ruimtevraag als gevolg van economische groei
raamt, wordt tot 2030 een ruimtevraag van circa 110 ha netto in Midden-Holland Noord,
en van 25 ha netto in de Krimpenerwaard verwacht. In deze prognose is de latente vraag al
opgenomen. Naast de autonome groei ontstaat er extra vraag naar ruimte als gevolg van
gemeentelijk beleid.
Ten eerste zijn er concrete transformatieplannen. Deze hebben een extra vraag van 86 ha
netto in Midden-Holland Noord en 3,5 tot 5 ha netto in de Krimpenerwaard tot gevolg.
Daarnaast zijn er bedrijfslocaties waarvoor het goed mogelijk is dat deze in de komende
10 tot 15 jaar een andere functie zullen krijgen. Het gaat daarbij vooral om locaties met
bedrijvigheid in woonkernen en in het landelijke gebied. Het is onze inschatting dat deze
additionele ruimtebehoefte ongeveer 5 ha netto bedraagt in de Krimpenerwaard.
Ruimtevraag Ha netto
Autonome economische groei (SPECTRA) 110
Geplande transformaties 86
Mogelijke verplaatsingen en transformaties 0
Totale ruimtevraag Midden-Holland Noord 196
Autonome economische groei (SPECTRA) 25
Geplande transformaties 3,5 – 5
Mogelijke verplaatsingen en transformaties 5
Totale ruimtevraag Krimpenerwaard 33,5 - 35
5.1 Inleiding
In tabel 5.1 is de vraag en het aanbod voor de periode 2008 – 2030 in Midden-Holland
Noord weergegeven.
Tabel 5.1 Overzicht vraag en aanbod periode 2008 – 2030 Midden-Holland Noord
Ruimtevraag Ha netto
Autonome economische groei (SPECTRA) 110
Geplande transformaties 86
Mogelijke verplaatsingen en transformaties 0
Totaal 196
Aanbod Ha netto
Harde plannen nieuwe terreinen 43
Zachte plannen nieuwe terreinen 75
Totaal 118
Op basis van de analyse ligt de ruimtebehoefte in Midden-Holland Noord tot 2030 op 196
ha netto en het mogelijke nieuwe aanbod op 118 ha netto. Het huidige aanbod en de
plannen voor nieuwe terreinen kunnen deze vraag tot 2030 op het eerste gezicht niet
opvangen. In de volgende paragraaf worden vraag en aanbod echter uitgesplitst naar
periode en zal blijken dat deze conclusie vooral geldt voor de latere periodes. Bovendien
heeft tweederde van de plannen nog een zachte status, waarbij het dus nog onduidelijk is
of ze ook werkelijk gerealiseerd gaan worden. Wanneer dit niet het geval is neemt het
tekort aan ruimte nog verder toe.
Ruimtevraag Ha netto
Autonome economische groei (SPECTRA) 25
Geplande transformaties 3,5 – 5
Mogelijke verplaatsingen en transformaties 5
Totaal 33,5 – 35
Aanbod Ha netto
Harde plannen nieuwe terreinen 1
Zachte plannen nieuwe terreinen 22
Totaal 23
Het totaaloverzicht van vraag naar en aanbod aan bedrijventerreinen in de regio Midden-
Holland is weergegeven in tabel 5.3
Ruimtevraag Ha netto
Autonome economische groei (SPECTRA) 135
Geplande transformaties 89,5 - 91
Mogelijke verplaatsingen en transformaties 5
Totaal 229,5 - 231
Aanbod Ha netto
Harde plannen nieuwe terreinen 44
Zachte plannen nieuwe terreinen 97
Totaal 141
Uiteraard geldt ook voor de hele regio dat er een tekort aan bedrijventerreinen is. Het
merendeel van de plannen heeft bovendien een zachte status. Zelfs wanneer alle plannen
worden gerealiseerd is dit nog niet voldoende om de vraag vanuit de regio op te vangen.
5.3.1 Uitgangspunten
7
In hoofdstuk 6 volgt nog een aantal strategische uitgangspunten voor de uitvoering van de strategie
5.3.2 Fasering
In de eerste periode zou er bij realisatie van deze plannen net voldoende ruimte zijn om
ook bedrijven uit de Krimpenerwaard op te vangen. Het gaat echter slechts om 15 ha
netto. Wanneer deze ruimte wordt geboden heeft dit wel gevolgen voor de situatie in
2015-2020. Er zal dan minder ruimte beschikbaar zijn voor bedrijven uit de eigen regio.
Bovendien bestaat er in deze periode al een tekort van 20 ha van opvang van bedrijven uit
de eigen regio, ondanks dat de terreinen Gouwe Knoop (12 ha) en De Viergang (20 ha,
vooral t.b.v. bedrijvigheid van het Nijverheidcentrum) op de markt komen. Bovendien
hebben de plannen voor nieuwe terreinen nog een zachte status.
8
Daarom is op de terreinen in der Zuidplaspolder ook alleen maar het regionale deel meegenomen als beschikbaar aanbod.
9
Zie ook strategisch uitgangspunt over vitaliteit Krimpenerwaard in hoofdstuk 6
Vraag 65 65 66
Totaal 118 24 65 45 6
31
Tabel 5.5 Fasering bedrijventerreinen Krimpenerwaard
Vraag 19 10 11
Totaal 23 0 19 4 0
32
In de Krimpenerwaard is het aanbod aan nieuwe terreinen relatief beperkt. De eerste
terreinen die op de markt komen zijn De Wetering Oost en Stolwijk Zuid (beide in 2009).
Deze terreinen zullen vermoedelijk snel vollopen omdat er al lange tijd geen nieuwe
terreinen in de regio beschikbaar zijn gekomen. Vanaf 2010 kan het terrein Zevender -
Thiendenland II op de markt komen, maar de fasering hiervan is nog onduidelijk.
Lekkerkerk Oost komt vanaf 2011 op de markt. Aan het eind van deze periode is er dan
wat ruimte beschikbaar voor de volgende periode, omdat er op De Wetering Oost en
Zevender – Thiendenland II relatief grote oppervlaktes uit te geven zijn. Op de korte
termijn is er echter zeker nog sprake van tekorten aan terrein de Krimpenerwaard zelf.
Na 2015 wordt het tekort in eigen regio bovendien groter. Alleen Zevender –
Thiendenland II heeft dan nog een aantal ha. uitgeefbaar aanbod. Na 2020 zijn er helemaal
geen nieuwe terreinen gepland. De mogelijkheden om in Midden-Holland Noord ruimte te
vinden voor bepaalde bedrijven uit de Krimpenerwaard is dus van groot belang, waarbij
tevens de eventuele ontwikkeling van Veerstalblok na 2012 moet worden meegenomen
(zie hoofdstuk 6).
5.3.3 Segmentering
In Midden-Holland Noord kunnen bedrijven uit het cluster Transport & Logistiek met
name terecht op het Distripark A12 en deels op het terrein A12 Noord in Waddinxveen
(dit laatste terrein wordt echter ook ingericht met bedrijven uit andere sectoren). Beide
terreinen hebben grootschalige kavels. Gouwe Knoop in Moordrecht is een hoogwaardig
terrein, dat vooral geschikt is voor Dienstverlening en Consumentendiensten. De overige
terreinen hebben een meer gemengd karakter, waarbij de kavelgrootte verschilt van
kleinschalig tot middelgroot. Op de terreinen Distripark A12, A12 Noord, Rijnhoek en De
Viergang kunnen HMC bedrijven terecht.
Gemeente Bedrijventerreinen Functie Invulling voornamelijk met Max. MC Aanbod Direct Schaalgrootte bedrijvigheid
volgende type bedrijven (ha netto) Uitgeefbaar
(ha netto)
Bodegraven Rijnhoek Lokaal gemengd Gemengde bedrijvigheid 3.2 12 6 Kleinschalig tot middelgroot
Bodegraven AC Driehoek Lokaal en regionaal Nog onbekend 3 2 0 Kleinschalig tot middelgroot
Bodegraven Werklint Nieuwerbrug Opvang 4 bedrijven uit lint Transport & Logistiek, 3 4 0 Kleinschalig
Industrie & Bouw
Bodegraven Groote Wetering II Lokaal en regionaal gemengd Gemengde bedrijvigheid 3 4 0 Kleinschalig tot middelgroot
Bodegraven Broekvelden Lokaal en regionaal gemengd Transport & Logistiek 4 2 0 Kleinschalig tot groot
Moordrecht Gouwe Park Regionaal terrein Gemengd, mn Industrie & Bouw 3 20 11 Kleinschalig tot middelgroot
Moordrecht Gouwe Knoop fase 1 Hoogwaardig Dienstverlening en 2 12 0 Kleinschalig
Consumentendiensten
Nieuwerkerk a/d IJssel A20 Noord en Zuid Modern gemengd, kleinschalig Gemengde bedrijvigheid 3/4 17 0 Kleinschalig tot middelgroot
Waddinxveen Coenecoop II Gemengd Industrie & Bouw 3 1 0,5 Kleinschalig tot middelgroot
Waddinxveen Coenecoop III Gemengd Industrie & Bouw 3 3 1 Kleinschalig tot middelgroot
Waddinxveen Distripark A12 Logistiek Logistiek 4 5 5 Grootschalig
Waddinxveen A12 Noord Gemengd grootschalig, ook HMC Logistiek en Industrie & Bouw 4/5 17 0 Grootschalig
Zevenhuizen-Moerkapelle De Viergang Verplaatsing Nijverheidscentrum Gemengde bedrijvigheid 4 20 0 Kleinschalig tot middelgroot
Totaal 118 23,5
34
Tabel 5.7 Segmentering van de bedrijventerreinen in Krimpenerwaard
Gemeente Bedrijventerreinen Functie Invulling voornamelijk met Max. MC Aanbod Direct Schaalgrootte bedrijvigheid
volgende type bedrijven (ha netto) Uitgeefbaar
(ha netto)
Totaal 23 0
35
5.4 Typering bedrijventerreinen
Bodegraven
Rijnhoek
Rijnhoek is een nieuw terrein in het noordwesten van Bodegraven. Er is deels al met de
uitgifte begonnen, maar er wordt met drie fases gewerkt, afhankelijk van de vraag van de
markt. In totaal is er nog 12 ha uitgeefbaar, waarvan 6 ha direct uitgeefbaar. Het terrein is
in eerste instantie bedoeld voor bedrijven uit Bodegraven zelf en wanneer er eventueel
ruimte over is kunnen er ook andere bedrijven terecht. Rijnhoek wordt een gemengd
terrein met een groot deel Industrie & Bouw, maar ook met ruimte voor bedrijven uit de
sectoren Transport & Logistiek, Dienstverlening en Consumentendiensten.
Werklint Nieuwerbrug
In de lintbebouwing in het buitengebied van Bodegraven en in Nieuwerbrug zijn vier
bedrijven gevestigd die graag zouden willen verplaatsen (en uitbreiden). Er bestaat een
plan om een nieuw terrein (Werklint) aan te leggen, alleen bedoeld voor deze vier lokale
bedrijven. Het plan is echter nog niet vastgesteld. Het terrein zal in 2013 op de markt
komen en in totaal 3,8 ha netto beslaan. De bedrijven die er gehuisvest worden vallen
onder de sectoren Transport & Logistiek en Industrie & Bouw.
AC Driehoek
Er bestaat het plan om de AC Driehoek in Bodegraven naar het noorden uit te breiden. Dit
is echter nog een zeer zacht plan, dat mede afhankelijk is van de aanleg van de
zogenoemde ‘Bodegraven-boog’ die het terrein zal ontsluiten. Ook is de grond niet in
handen van de gemeente. Het terrein is in de programmering meegenomen voor de
periode 2016-2020, maar de invulling is nog onbekend.
Groote Wetering II
Het terrein Groote Wetering II is de geplande uitbreiding van het bestaande
bedrijventerrein Groote Wetering. De plannen zijn echter nog zacht en staan pas voor de
periode 2016-2020 gepland. Het terrein zal ruim opgezet worden, met 50% bebouwing en
50% groen. Met deze eis zal het terrein een goede uitstraling krijgen. In de program-
mering worden de 4 ha die beschikbaar zijn gemengd ingevuld.
Broekvelden
Op het terrein Broekvelden komt 2 ha beschikbaar door ruimtewinst als gevolg van
herstructurering. De herstructurering staat gepland voor de periode 2008-2013, dus de 2
ha komt pas aan het eind van deze periode op de markt. Broekvelden is geschikt voor de
sector Transport & Logistiek en wordt dan ook ingevuld met bedrijven uit deze sector. Het
gaat daarbij om bedrijven die nu al op het terrein gevestigd zijn.
Gouwe Park
Op het bedrijventerrein Gouwe Park is nog 20 ha uitgeefbaar, waarvan 11 ha terstond
uitgeefbaar. Het is een regionaal terrein, dat in de periode 2008-2014 volledig zal worden
uitgegeven. Er komt vooral Industrie & Bouw, maar er is ook ruimte voor bedrijven uit de
andere sectoren.
Waddinxveen.
Coenecoop II en III
Het terrein Coenecoop III is bijna gereed voor uitgifte. Naast bedrijven komen hier ook
kantoren, dus de bedrijvigheid die er gevestigd wordt is vooral kleinschalig met een lage
milieucategorie. De locatie Coenecoop II is een klein stuk grond dat de gemeente zelf wil
gaan ontwikkelen. Beide terreinen komen in 2008 op de markt en zullen ingevuld worden
met Industrie & Bouw.
Distripark A12
Op het terrein Distripark A12 is nog 5 ha uitgeefbaar. Het terrein is wel groter, maar een
deel is bestemd voor opvang van bedrijven uit de regio Rotterdam. Het terrein is met
name geschikt voor Transport & Logistiek en wordt dan ook ingevuld met bedrijven uit
deze sector.
A12 Noord
Het terrein A12 Noord is gelegen tegenover Distripark A12, aan de andere kant van de
A12. Dit terrein komt in 2012 op de markt en in de programmering is ervan uitgegaan dat
eerst het Distripark volledig uitgegeven wordt voordat met de invulling van A12 Noord
begonnen wordt. De invulling van A12 Noord is wel wat breder, met behalve Transport &
Logistiek ook bedrijven uit de sector Industrie & Bouw.
De Viergang
Om de transformatie van het huidige Nijverheidscentrum (16 ha) in Zevenhuizen uit te
kunnen voeren, wordt de locatie De Viergang (20 ha) ontwikkeld. Dit betekent een
uitbreiding van het beschikbare areaal van 16 ha naar 20 ha. In 2015 moet het terrein
gereed zijn. De uitgifte van het terrein zal dan ook vrijwel ineens gebeuren aangezien het
een verplaatsing betreft. Op De Viergang komt veel Industrie & Bouw, maar ook
Dienstverlening en Consumentendiensten: een gemengd terrein.
5.4.2 Krimpenerwaard
Bergambacht
De Wetering Oost
In Bergambacht wordt De Wetering Oost ontwikkeld, een nieuw terrein. In totaal beslaat
het 10 ha die in de periode 2009-2015 op de markt komt. In de programmering is
uitgegaan van een invulling van met name Industrie & Bouw en daarnaast bedrijven uit de
sector Transport & Logistiek (waaronder ook kleinschaliger handelsbedrijven) en
Consumentendiensten.
Nederlek
Lekkerkerk-Oost
Het plan voor Lekkerkerk-Oost is de uitbreiding van het reeds bestaande terrein met 2 ha.
Op het terrein komen met name bedrijven uit lage milieucategorieën. De invulling van het
terrein wordt gemengd.
Schoonhoven
Zevender - Thiendenland II
Het terrein Zevender - Thiendenland II is een uitbreiding van het bestaande
bedrijventerrein Schoonhoven Oost. Op zijn vroegst in 2010 komt hier 10 ha op de markt.
Het terrein krijgt een gemengde invulling.
Vlist
Stolwijk Zuid
Stolwijk Zuid is een uitbreiding van het bestaande terrein Nijverheidsweg. In 2009 zal dit
terrein op de markt komen. De 1 ha die wordt ontwikkeld krijgt een gemengde invulling.
Komende periode zullen hierover afspraken worden gemaakt en vastgelegd door de direct
betrokken partijen: de vijf Zuidplasgemeenten. de provincie Zuid-Holland, en de
gemeente Rotterdam en het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard.
De voorkeur gaat uit naar een samenwerkingsvorm op basis van de Wet
gemeenschappelijke regelingen. Voor de deelprogramma’s kunnen dan afzonderlijke
Gebiedsontwikkelingsmaatschappijen (GOM) in het leven worden geroepen, waaraan ook
private partijen kunnen deelnemen.
Tevens wordt bij de uitvoering aangesloten bij de nieuwe functie van de ROM-K. Door
diverse ontwikkelingen hebben de vijf gemeenten besloten de ROM-K vanaf het einde
van dit jaar niet langer in haar huidige vorm voort te zetten (zie kader).
Omdat het businessplan afloopt in november van dit jaar, de grondeigendommen aanleiding geven tot
een nieuwe uitvoeringsstrategie en de wetgeving veranderd is, hebben de vijf gemeenten besloten om
de uitvoering van het beleid (dus niet het beleid zelf) anders in te vullen. Ook het vertrek van directeur
Van Gulick aan het begin van dit jaar wordt hierbij betrokken. In de periode tot aan november van dit
jaar wordt onderling en met de ondernemersorganisaties overlegd wat de meest passende
organisatievorm is. Tot die tijd blijft het businessplan ROM-K de basis. De ROM-K wordt na november
opgevolgd door een nieuwe uitvoeringsorganisatie, die niet in een eigen rechtspersoon wordt gegoten,
Ad. 3. Ontwikkelverplichting
In de regio worden afspraken gemaakt om voor te verkopen grond een
ontwikkelverplichting op te nemen. Dit om te bewerkstelligen dat er zuinig met de
beschikbare ruimte wordt omgegaan en er niet onnodig lang opties op grond worden
genomen.
Ad. 6. Ruimtewinst
Om zo zorgvuldig mogelijk met de ruimte om te gaan wordt ingezet op het intensiever dan
voorheen benutten van de beschikbare ruimte. Hierbij wordt het onderscheid gemaakt naar
te behalen ruimtewinst op bestaande terreinen en op nieuwe terreinen en naar de functie
van de terreinen. Zo is het op bestaande terreinen lastig om substantiële ruimtewinst te
boeken. Soms leidt een herstructurering zelfs tot een ruimte-extensiever gebruik van de
ruimte. Op nieuwe terreinen is meer ruimtewinst te boeken dan op bestaande terreinen,
maar dan vooral op de meer hoogwaardige terreinen. Hiermee wordt rekening gehouden.
In deze paragraaf wordt een overzicht van alle plannen voor nieuwe terreinen,
herstructurering en transformatie per onderscheiden periode gegeven. De programmering
uit hoofdstuk 5 vormt de basis.
Midden-Holland Noord
In de eerste periode, 2008-2014, wordt er in Midden-Holland Noord in totaal 67 ha aan
bedrijventerrein uitgegeven (tabel 6.1). Dit is ruimte die beschikbaar is op zowel
bestaande als nieuw te ontwikkelen bedrijventerreinen. Op deze terreinen wordt de vraag
die voortkomt uit autonome groei opgevangen, maar ook de extra vraag uit plannen voor
transformatie. In de gemeenten Bodegraven, Nieuwerkerk a/d IJssel, Reeuwijk en
Waddinxveen bestaan dergelijke plannen voor transformatie.
In de periode na 2020 hebben alle plannen nog een zachte status. Bovendien is het aanbod
aan nieuwe terreinen daar beperkt tot Gouwe Knoop fase 1 in Moordrecht. De bedrijven
die op de in totaal 10 ha in de Zuidplaspolder zijn gevestigd, zouden in de huidige situatie
niet in de regio terecht kunnen.
Transport en Logistiek
Consumentendiensten
Beschikbaar voor
volgende periode
Aanbod ha netto
Dienstverlening
Periode 2008-2014
Gemeente Vraag periode 2008-2014 ha 13 9 4 39 65
Waddinxveen Distripark A12 5 5 5 0
Waddinxveen Coenekoop III 3 3 3 0
Waddinxveen Coenekoop II 1 1 1 0
Moordrecht Gouwe Park 20 2 4 1 13 20 0
Bodegraven Rijnhoek 12 3 2 3 5 12 0
Bodegraven Broekvelden 2 2 2 0
Bodegraven Werklint Nieuwerbrug 4 2 2 4 0
Waddinxveen A12 Noord 17 7 7 10
Nieuwerkerk a/d Ijssel A20 Noord en Zuid 17 3 8 11 6
Totaal 80 13 9 4 39 65 15
Saldo 2008-2014 0 0 0 0 0
Periode 2015-2020
Periode 2021-2030
10
Door afronding wijkt het kolomtotaal soms af van de optelsom van de individuele cijfers.
Krimpenerwaard
Transport en Logistiek
Consumentendiensten
Beschikbaar voor
volgende periode
Aanbod ha netto
Dienstverlening
Periode 2008-2014
Gemeente Vraag periode 2008-2014 ha 7 2 2 8 19
Bergambacht De Wetering Oost 10 3 0 2 5 10 0
Nederlek Lekkerkerk-Oost 2 1 0 0 1 2 0
Schoonhoven Zevender - Thiendenland II 10 3 1 0 3 7 4
Vlist Stolwijk Zuid 1 0 0 0 0 1 0
Totaal 23 7 2 3 9 20 4
Saldo 2008-2014 0 0 1 1 1
Periode 2015-2020
Periode 2021-2030
Midden-Holland Noord
Consumentendiensten
Transport en Logistiek
Beschikbaar voor
volgende periode
Aanbod ha netto
Dienstverlening
Periode 2008-2030
Gemeente Vraag ha 51 34 29 82 196
Bodegraven Rijnhoek 12 3 2 3 5 12 0
Bodegraven AC Driehoek 2 0 0 0 0 0 2
Bodegraven Werklint Nieuwerbrug 4 2 0 0 2 4 0
Bodegraven Groote Wetering 4 2 1 0 1 4 0
Bodegraven Broekvelden 2 2 0 0 0 2 0
Moordrecht Gouwe Park 20 2 4 1 13 20 0
Moordrecht Gouwe Knoop fase 1 12 0 8 4 0 12 0
Nieuwerkerk a/d Ijssel A20 Noord en Zuid 17 4 4 1 9 17 0
Waddinxveen Coenekoop III 3 0 0 0 3 3 0
Waddinxveen Coenekoop II 1 0 0 0 1 1 0
Waddinxveen Distripark A12 5 5 0 0 0 5 0
Waddinxveen A12 Noord 17 5 0 0 12 17 0
Zevenhuizen-
De Viergang 20 0 3 3 14 20 0
Moerkapelle
Totaal 118 16 19 8 52 94 -24
11
Door afronding wijkt het kolomtotaal soms af van de optelsom van de individuele cijfers.
Transport en Logistiek
Consumentendiensten
Beschikbaar voor
volgende periode
Aanbod ha netto
Dienstverlening
Periode 2008-2030
Gemeente Vraag ha 12 3 5 13 34