UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD – RIOJA

DESTINOS ADUANEROS

DOCENTE: ECON. JORGE WALTER GUZMAN ROSALES.

INTEGRANTES: MAS VILLANUEVA KENY ARNOLD

RAMIREZ TORRES GIANFRANCO

JUAREZ GALLARDO FREDY

MIJAHUANGA CHUMBE DANIEL

RIOJA-PERU
2017
 INDICE

INTRODUCCION ............................................................................................... 3

I. Destino aduanero ................................................................................................. 4

II. Regímenes, operaciones y destinos aduaneros ................................ 5

2.1. Definitivos ..................................................................................... 6

2.1.1. Importación .............................................................................. 8

2.1.2. Exportación .............................................................................. 9

2.2. Suspensivos ................................................................................ 11

2.2.1. Transito .................................................................................. 12

2.2.2. Transbordo............................................................................. 13

2.2.3. Depósito de aduanas ............................................................. 13

2.3. Temporales ................................................................................. 13

2.3.1. Importación temporal para reexportación en el mismo

estado……………………………………………………………...13

2.3.2. Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo ........... 14

2.4. De perfeccionamiento ................................................................. 15

2.4.1. Admisión temporal para perfeccionamiento activo................. 15

2.4.2. Drawback ............................................................................... 15

2.4.3. Reposición de mercancías en franquicia arancelaria ............. 16

2.5. Operación aduanera ................................................................... 16

2.5.1. Reembarque .......................................................................... 16

2.6. Regímenes aduaneros especiales o de excepción ...........................16

2.7. Otros ................................................................................................................16

CONCLUSION ................................................................................................. 17

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ................................................................. 18

 INTRODUCCION

La actividad económica internacional ha impulsado la evolución de la rigidez de

la normativa aduanera hacia posiciones más liberales y procedimientos
operativos acordes con las tecnologías de la información y la comunicación, las
mercancías pueden ser exportadas o importadas en diversas modalidades
aduaneras, liquidando los derechos arancelarios o dejándolos suspendidos, todo
ello en función del destino y del régimen de aplicación.

Analizaremos los destinos a los que las mercancías pueden adscribirse,

permitiendo al operador económico elegir la modalidad más acorde con sus
necesidades y los costos fiscales.

Si bien cualquier referencia a una norma legal ha de entenderse a modo de

ejemplo, ya que dicha norma se habrá adaptado en cada país, de forma general
se pueden distinguir los siguientes regímenes.
 I. DESTINOS ADUANEROS

1.1. ¿QUE ES UN DESTINO ADUANERO?

Es la destinación que se debe dar a las mercancías introducidas al

territorio aduanero nacional, bajo potestad aduanera, y que está
regulada por la legislación aduanera.

II. REGIMENES, OPERACIONES Y DESTINOS ADUANEROS

 Regímenes aduaneros, se emplea para nombrar al marco legal que

regula el tráfico internacional de las mercaderías que se encuentran

sometidas a la fiscalización de la aduana.

 Operaciones aduaneras, tienen como objeto modificar el régimen

aduanero a que se encuentran sometidas las mercancías sobre las que

ellas versan. Son aquellas actividades relacionadas con el tráfico

de mercancías sometidas a la potestad aduanera.

 Destinos aduaneros, es el conjunto de operaciones que están

relacionadas con un destino aduanero específico de una mercancía de

acuerdo con la declaración presentada por el interesado en la aduana.

Los regímenes, operaciones y destinos aduaneros especiales o de excepción

son los siguientes:

2.1. DEFINITIVOS:

2.1.1. Importación. - La importación consiste en el ingreso legal de

mercancías de un país origen al país importador, principalmente para

el consumo.

Los documentos que se utilizan en la importación son:

a. Declaración Única de Importación.

 b. Conocimiento de Embarque, Guía Aérea, Aviso Postal o Carta Porte,

según el medio de transporte utilizado.

c. Factura Comercial.

2.1.2. Exportación. - La exportación es cualquier bien o servicio enviado a

otra parte del mundo, con propósitos comerciales; es el tráfico legítimo

de bienes y servicios nacionales de un país pretendido para su uso

o consumo en el extranjero.

Los documentos que se utilizan en la exportación son:

a. Declaración Única de Exportación.

b. Conocimiento de Embarque, Guía Aérea, Aviso Postal o Carta Porte,

según el medio de transporte utilizado.

c. Factura Comercial.

d. Orden de Embarque.

2.2. SUSPENSIVOS:

2.2.1. Tránsito. - Régimen aduanero con arreglo al cual las mercancías son

transportadas, bajo control aduanero, desde una aduana de partida

hasta una aduana de destino del mismo país, en una misma

operación.

Los documentos que se utilizan en el transito son:

a. Declaración Única de Importación.

b. Conocimiento de Embarque, Guía Aérea, Aviso Postal o Carta Porte,

según el medio de transporte utilizado.

c. Manifiesto de Carga.

d. Factura Comercial, en caso se requiera.

 e. Constancia de Autorización expedida por el Ministerio de Transportes,

Comunicaciones, Vivienda y Construcción.

f. Garantía, cuando corresponda.

2.2.2. Transbordo. - Es transferir físicamente una mercancía de un medio

de transporte a otro.

Los documentos que se utilizan en el transbordo son:

a. Manifiesto de Carga.

2.2.3. Depósito de aduana. - Es el régimen que permite que las mercancías

que llegan al territorio aduanero pueden ser almacenadas en un

depósito aduanero para esta finalidad, por un periodo determinado y

bajo el control de la aduana, sin el pago de los derechos arancelarios

y demás tributos aplicables a la importación para el consumo, siempre

que no hayan sido solicitadas a ningún régimen aduanero ni se

encuentren en situación de abandono

Los documentos que se utilizan en el depósito de aduana son:

a. Declaración Única de Importación.

b. Conocimiento de Embarque, Guía Aérea, Aviso Postal o Carta Porte,

según el medio de transporte utilizado.

c. Factura Comercial.

2.3. TEMPORALES:

2.3.1. Importación temporal para reexportación en el mismo estado. - Es

el régimen que permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas

mercancías, con suspensión del pago de los derechos arancelarios y

 demás impuestos aplicables a la importación para el consumo y

recargos de corresponder, siempre que sean identificables y estén

destinadas a cumplir un fin determinado en un lugar específico para

ser reexportadas en un plazo determinado sin experimentar

modificación alguna, con excepción de la depreciación normal

originada por el uso que se haya hecho de las mismas.

Los documentos que se utilizan en Importación Temporal para reexportación en

el mismo estado son:

a. Declaración Única de Importación.

b. Conocimiento de Embarque, Guía Aérea, Aviso Postal o Carta Porte,

según el medio de transporte utilizado.

c. Factura Comercial o Contrato, según corresponda.

d. Declaración Jurada, indicando el fin y ubicación de la mercancía.

e. Garantía.

2.3.2. Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo. - Es el

procedimiento de enviar mercancías al exterior que luego deben

retornar en un periodo máximo de un año. Régimen aduanero que

permite la salida temporal al exterior de mercancías nacionales o

nacionalizadas con la obligación de Reimportarlas en un plazo de 12

meses (contados a partir de la fecha del término del embarque de la

mercancía), en el mismo estado o luego de haber sido sometidas a

una reparación cambio o mejoramiento.

Los documentos que se utilizan en exportación temporal son:

 a. Declaración Única de Exportación.

b. Conocimiento de Embarque, Guía Aérea, Aviso Postal o Carta Porte,

según el medio de transporte utilizado.

c. Factura Comercial o Declaración Jurada del Valor.

d. Cuadro de Coeficientes Insumo/Producto en caso de perfeccionamiento

pasivo.

2.4. DE PERFECCIONAMIENTO:

2.4.1. Admisión temporal para perfeccionamiento activo. – Es el régimen

aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas

mercancías extranjeras con la suspensión del pago de los derechos

arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación para el

consumo y recargos de corresponder, con el fin de ser exportadas

dentro de un plazo determinado, luego de haber sido sometidas a una

operación de perfeccionamiento, bajo la forma de productos

compensadores.

Los documentos que se utilizan en admisión temporal para perfeccionamiento

activo son:

a. Declaración Única de Importación.

b. Conocimiento de Embarque, Guía Aérea, Aviso Postal o Carta Porte,

según el medio de transporte utilizado.

c. Factura Comercial.

d. Cuadro de Coeficientes Insumo/Producto.

e. Garantía.
 2.4.2. Drawback. - Este régimen aduanero permite como consecuencia de

la exportación de mercancías, obtener la restitución total o parcial de

los derechos arancelarios, que hayan gravado la importación para el

consumo de las mercancías contenidas en los bienes exportados o

consumidos durante su producción. Es un régimen aduanero de

perfeccionamiento activo que consiste en la devolución de aranceles

de importación de los insumos utilizados.

Los documentos que se utilizan en drawback son:

a. Solicitud de restitución.

b. Declaración Única de exportación.

c. Declaración Única de importación.

d. Factura del proveedor.

e. Factura por servicios.

f. Garantía.
2.4.3. Para la reposición de mercancías en franquicia. - Régimen

aduanero que permite importar con exoneración automática de los

derechos arancelarios y demás impuestos que gravan la importación,

mercancías equivalentes a las que habiendo sido nacionalizadas han

sido transformadas, elaboradas o materialmente incorporadas en

productos exportados definitivamente. Son beneficiarios del régimen

los importadores productores y los exportadores productores que

hayan importado por cuenta propia los bienes sujetos a reposición de

mercancía en franquicia. Los documentos que se utilizan para la

reposición de mercancías en franquicia son:

a. Declaración Única de Importación.

 b. Conocimiento de Embarque, Guía Aérea, Aviso Postal o Carta Porte,

según el medio de transporte utilizado.

c. Factura Comercial, cuando corresponda.

d. Certificado de Reposición de Mercancías en Franquicia.

2.5. OPERACION ADUANERA:

2.5.1. Reembarque. - Es la operación aduanera mediante la cual las

mercancías extranjeras salen solo con destino hacia el exterior,

siempre que éstas no hayan sido solicitadas para uso o consumo o no

se encuentren en situación de abandono legal.

Los documentos que se utilizan en el reembarque son:

a. Declaración Única de Importación.

b. Conocimiento de Embarque, Guía Aérea, Aviso Postal o Carta Porte,

según el medio de transporte utilizado, tanto a la llegada como a la salida.

c. Factura Comercial, cuando corresponda.

d. Garantía, en los casos que corresponda.

2.6. DESTINOS ADUANEROS ESPECIALES O DE EXCEPCIÓN

2.6.1. Empresas del servicio postal. - Son aquellas personas jurídicas que
cuentan con concesión postal otorgada por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones para proporcionar servicios postales
internacionales en todas sus formas y modalidades. Pues bien,
cuando hablamos de servicio postal, nos referimos aquellas empresas
que realizan envíos postales como envíos de correspondencia (cartas
y tarjetas postales), encomiendas postales (envíos postales con un
peso unitario no menor de dos 2 kilogramos ni mayor de cincuenta 50
kilogramos), pequeños paquetes, diarios y publicaciones periódicas e
impresos, que son remitidos por la vía postal.
2.6.2. Empresas de servicio de entrega rápida. - Son empresas de servicio
de entrega rápida aquellas personas naturales o jurídicas que brindan
 un servicio que consiste en la expedita recolección, transporte y
entrega de los envíos de entrega rápida, mientras se tienen
localizados y se mantiene el control de éstos durante todo el suministro
del servicio. La ley General de Aduanas, señala como envíos de
entrega rápida a los documentos, materiales impresos, paquetes u
otras mercancías, sin límite de valor o peso, que requieren de traslado
urgente y disposición inmediata por parte del destinatario,
transportados al amparo de una guía de envíos de entrega rápida, son
también conocidos como "Courier", y su finalidad es poder incentivar
las compras de bienes de montos menores desde el exterior.
2.6.3. Almacenes libres (Duty Free). - Se denomina así a aquellos locales
autorizados por la administración aduanera ubicados en los puertos o
aeropuertos internacionales administrados por una persona natural o
jurídica para el almacenamiento y venta de mercancías nacionales o
extranjeras a los pasajeros que entran o salen del país o se encuentran
en tránsito. Por lo tanto, podemos decir que un almacén libre es aquel
espacio habilitado para la venta de mercancías libre de impuestos, a
aquellas personas que van a entrar o salir de un país. El requisito
principal para ser considerado un almacén libre de impuestos es que
este ubicado en zona primaria de aduanas dentro de puertos o
aeropuertos Internacionales y que cuenten con la autorización
correspondiente para expedir y vender mercancías destinadas a
pasajeros las cuales son llevadas como parte de su equipaje. Por lo
general son conocidos como Duty-free shops (Tienda libre de
Impuestos).
2.6.4. Beneficiarios de material de uso aeronáutico. - Cuando hablamos

de material de uso aeronáutico, hablamos de aquellos bienes

destinados a la reparación o mantenimiento de aeronaves, la

recepción de pasajeros, el manipuleo de carga y las demás acciones

necesarias para la operatividad y los servicios técnicos en tierra de las

aeronaves nacionales o internacionales. Estos materiales ingresan al

país libre de derechos de aduana y demás tributos, con la condición

 que permanezcan dentro de los límites de las zonas que se señale en

los aeropuertos internacionales o lugares habilitados, bajo control

aduanero.

2.6.5. El servicio mensajería internacional. - El servicio de mensajería

Internacional es para muchas empresas que se dedican al envío

postal, uno de los más ágiles y eficaces servicios que ofrecen. Este

servicio se encarga de recibir, transportar y distribuir correspondencia,

documentos y mercadería legalmente permitida, cumpliendo con los

requerimientos de Aduanas tanto en el país de origen como en el país

de destino. El tiempo de expedición o recepción durante el envío

de mensajería internacional se realiza a corto plazo, los cuales están

constantemente monitoreados durante toda su etapa de traslado y

recepción. Este control y seguimiento se realiza desde su admisión

hasta la entrega del documento o paquete en el país de destino.

Además, este proceso de distribución se realiza gracias a empresas

que operan en los distintos países mediante un convenio establecido.

Por ejemplo, Pits Logística Integral ha logrado importantes acuerdos

con operadores de gran prestigio a nivel mundial, quienes cuentan con

las más amplias redes de distribución que permiten cumplir con

eficiencia y puntualidad los servicios, lo cual les permite realizar los

envíos de forma eficiente cumpliendo con los tiempos de transito

establecidos.

Por otro lado, las características más resaltantes que tiene el servicio

de mensajería internacional son:

 Cuenta con un número de identificación a nivel internacional.

 Al envío se le asigna una guía de identificación a nivel internacional.
  La entrega del documento o paquete se realiza bajo la firma e
identificación de la persona que recibe el envío.
 Durante el traslado del envío este es monitoreado durante todas sus
etapas.

Es importante recordarles, que las empresas que ofrecen el servicio

de mensajería internacional son responsables de la organización y ejecución del
servicio, las cuales actuarán como base del proceso, asumiendo la
responsabilidad del contrato realizado entre el cliente y la empresa. Quienes
incumplan dicho acuerdo, quedarán a disposición de la ley si así el cliente o la
empresa lo desean. Hay que tener en cuenta, que el monitoreo por ambas partes
(empresa-cliente) es imprescindible para evitar futuros inconvenientes.

Finalmente, debe tener en cuenta que la empresa que cuenta con el servicio
de mensajería internacional debe poseer sistemas informativos y las adecuadas
comunicaciones, que son elementos estratégicos para una gestión de este tipo.
Deben dominar un Software Especializado que les permita emitir diversos tipos
de reportes de control para el seguimiento en tiempo real de los envíos que se
han iniciado, y estos puedan monitorearse por el cliente vía Web.

2.7. OTROS

2.7.1. Zona franca

Una zona franca es un territorio delimitado de un país donde se goza de algunos

beneficios tributarios, como la excepción del pago de derechos de
importación de mercancías, así como exoneraciones de algunos impuestos o
una diferente regulación de estos.

Muchos gobiernos de países establecen zonas francas en regiones apartadas o

extremas, con el fin de atraer allí a mucha población generacional, y promover el
desarrollo económico de la región.

En las zonas francas suelen crearse grandes centros de compra, y también se

instalan con frecuencia, industrias maquiladoras, plantas procesadoras o
almacenes especiales para la mercancía en tránsito. A veces esas zonas francas
son llamados puertos libres, por una analogía con los puertos libres conocidos
desde hace mucho tiempo: los puertos libres de tasas aduaneras o con
regulaciones de tasas favorables; por ejemplo, el puerto libre de Trieste, a
menudo los puertos libres son parte de las zonas económicas.

2.7.1.1. Zona franca en el Perú

El Perú en la actualidad tiene operando una zona franca en la ciudad de Tacna

(ZOFRATACNA) y tres Centros de Exportación, Transformación, Industria,
Comercialización y Servicios (CETICOS) ubicados en Paita, Ilo y Mollendo-
Matarani, estos últimos constituyen áreas geográficas debidamente delimitadas
que tienen la naturaleza de zonas primarias aduaneras de trato especial,
destinadas a generar polos de desarrollo a través de la implementación en dichas
áreas de Plataforma de Servicios de Comercio Internacional, las que apoyarán,
entre otros aspectos, las actividades de producción y servicios de exportación en
dichas zonas.

Dentro de la zona franca en el Perú tenemos:

 ZOFRATACNA
Esta constituye la única zona franca que opera en el territorio del Perú,
comprende dos unidades estratégicas: la Zona Franca y la Zona Comercial. La
Zona Franca de Tacna se encuentra situada en la ciudad de Tacna – Perú,
ubicada en el extremo Sur del Perú, frontera con Chile.

La Zona Franca es un recinto cerrado que comprende una gama de servicios a

las empresas instaladas en él, estos servicios incluyen almacenamiento,
distribución, telecomunicaciones, bancos, aduanas, agencia de aduana,
agencias navieras.

La Zona Comercial es una zona delimitada dentro de la ciudad de Tacna que

comprende varios centros comerciales, que ofrecen productos liberados de
todos los impuestos.

2.7.2. Ceticos
Estos centros son administrados por La Comisión Nacional de Zonas Francas de
Desarrollo CONAFRAN, que es un organismo de carácter multisectorial que
cuenta con autonomía administrativa, técnica, económica, financiera y
presupuestal, y se encarga de promover, normar, supervisar y evaluar las zonas
francas Industriales y Turísticas, las Zonas de Tratamiento Especial Comercial y
las Zonas Especiales de Desarrollo.
Las actividades que podrán desarrollar los usuarios en los CETICOS son las
siguientes:

a) Manufactura o producción de mercancías.

b) Maquila o ensamblaje.
c) Almacenamiento, distribución y comercialización de los insumos, materias
primas, productos intermedios, partes, piezas, subconjuntos o conjuntos,
necesarios para el desarrollo de las actividades comprendidas en los
literales a), b) y c), así como de las mercancías resultantes de estos
procesos.
d) Almacenamiento de vehículos usados para su reparación o
reacondicionamiento en los talleres autorizados de los CETICOS, así
como para su posterior nacionalización o exportación, conforme a lo
dispuesto en el Decreto Legislativo N° 843 y sus normas
complementarias.
e) Almacenamiento de mercancía que no vayan a ser transformadas o
reparadas en los CETICOS y cuyo destino final es el resto de territorio
nacional, incluida la Zona de Comercialización de Tacna.
f) Almacenamiento de mercancía proveniente del exterior o del resto del
territorio nacional para su reexpedición al exterior.
g) Actividades de reparación y reacondicionamiento de vehículos usados,
maquinarias y equipos.
h) Actividades de servicios tales como embalaje, envasado, rotulado,
clasificación, de mercancías contenidas en los literales a), b) y c).

Ceticos ahora se llaman Zonas Especiales de Desarrollo (ZED)

 CONCLUSION

Como primero la importación, es la introducción de mercancías en el territorio

nacional para uso y consumo definitivo en el país. Para realizar la importación

deben ejecutarse una serie de pasos para poder ejecutarla y presentar la

documentación solicitada.

La exportación, es la extracción de mercancías fuera del territorio nacional para

su uso y consumo definitivo, ya sea por las vías habilitadas aéreas, marítimas o

terrestres, así como también se deben realizar una serie de pasos como sería la

identificación de los mercados, los canales de distribución, inscripción en el

registro de exportación y entre otros pasos.

Al tomar en cuenta el contenido del presente informe como un todo se tendrá

como resultado un pleno conocimiento de la legislación de los destinos
aduaneros que se lleva a cabo en nuestro país, permitiendo al productor de
mercancías que son exportados e importados en nuestro país ser competitivo en
el plano internacional y participar del auge económico que brinda el comercio
exterior.
 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

 www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/.../reembarque/.../INTA-PG-12-

V1.doc

 http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informgest/sgdespa.htm

 http://operaciones-aduaneras.blogspot.pe/

 http://informativoaduanero.com/articulo/37/

 http://www.monografias.com/trabajos91/exportacion/exportacion.shtml#q

ueesexpoa#ixzz4M2nqZA1a

 http://www.diariodelexportador.com/2014/11/que-es-un-despacho-

aduanero_11.html

 http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informgest/sgdespa.htm

 http://www.sunat.gob.pe/aduanas/informag/regley1.htm

 http://www.monografias.com/trabajos101/operaciones-

aduaneras/operaciones-aduaneras.shtml#ixzz4MDwErO4B