Vous êtes sur la page 1sur 18

TDR DEL PIP: “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA NIVEL INICIAL DEL CASERIO CHAGUIN,

DISTRITO DE QUIRUVILCA – SANTIAGO DE CHUCO – LA LIBERTAD”


MUNICIPALIDAD DISTRITAL
“Año de la Consolidación del Mar de Grau” DE QUIRUVILCA

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE


PREINVERSION A NIVEL DE PERFILDEL PROYECTO:

“MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE NIVEL INICIAL DEL CASERIO CHAGUIN, DISTRITO DE


QUIRUVILCA – SANTIAGO DE CHUCO – LA LIBERTAD”

1. ANTECEDENTES DE LA INICIATIVA DE INVERSIÓN

1.1 Idea Preliminar de la Hipótesis o Problema

Las Institución Educativa nivel inicial del Caserío Chaguin del Distrito de Quiruvilca, no cuenta
con una adecuada oferta de servicios educativos, conllevando esto a los bajos logros del
aprendizaje de los estudiantes del nivel primaria.

Esta inadecuada oferta de servicios educativos comprende la infraestructura educativa en malas


condiciones, el mobiliario y equipo en mal estado y carente, docentes con débil capacitación en
temas educativos, así como una débil gestión.

El estudio de pre inversión estará orientado a mejorar las condiciones del sistema educativo, con
el propósito de mejorar el nivel de aprendizaje de los estudiantes, la gestión educativa y las
relaciones de ésta con su entorno social; a fin de promover el desarrollo de la comunidad y/o
área de influencia.

1.2 Área de intervención

Región : La Libertad
Provincia : Santiago de Chuco
Distritos : Quiruvilca
Localidad : Chaguin

1.3 Antecedentes

La Unidad Formuladora en coordinación con la Gerencia Regional de Educación La Libertad y la


OPI, trabajó una base de datos de las Instituciones Educativas que requieren de intervención en
el Distrito de Quiruvilca, teniendo en cuenta aquellas que no han sido intervenidas por ninguna
entidad pública y por ende no se encuentran en el Banco de Proyectos.

Por lo que se consolidó un proyecto educativo para la Institución educativa nivel primaria
chaguin.

1.4 Articulación de la iniciativa con el Plan de Desarrollo Concertado y los objetivos del sector.

El estudio de pre-inversión se desarrolla en el marco del logro de resultados priorizados en la


Plan de Desarrollo Municipal, el cual indica respecto al sector educación lo siguiente:

POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS DEL SECTOR EDUCACIÓN:


Promoción de Metodologías Pedagógicas Exitosas que garanticen aprendizajes de calidad, útiles
y pertinentes al desarrollo local

Unidad Formuladora – Gerencia de Infraestructura y Obras – MDQ


Jr. Trujillo N°165 – Quiruvilca – Santiago de Chuco – La Libertad
Telefax (044) 448003. Página 1 de 18
TDR DEL PIP: “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA NIVEL INICIAL DEL CASERIO CHAGUIN,
DISTRITO DE QUIRUVILCA – SANTIAGO DE CHUCO – LA LIBERTAD”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
“Año de la Consolidación del Mar de Grau” DE QUIRUVILCA

- Validar, sistematizar y difundir metodologías pedagógicas exitosas medidas en logros de


aprendizajes.
- Generar una masa crítica de docentes con altas calificaciones que permitan llevar adelante las
estrategias orientadas al desarrollo educativo.
- Implementar sistemas de medición de logros de aprendizajes regionales articulados al sistema
nacional.
- Implementar programas de acompañamiento pedagógico – seguimiento que orienten a los
docentes en las buenas prácticas pedagógicas de manera integral.
- Asignar y ejecutar presupuestos por resultados.
- Promover una educación tecnológica y técnico-productiva de calidad, en función al potencial
humano y los requerimientos del mercado; que forme profesionales éticos y competitivos, que
mejore su empleabilidad y que oriente su inserción laboral independiente y dependiente.

Promover una gestión participativa y concertada de las estrategias educativas.


- Implantar una estrategia de difusión de los resultados en los logros de aprendizajes.
- Implantar audiencias públicas para rendir cuentas de los resultados de los aprendizajes.
- Promover la suscripción de agendas transectoriales en las que se validen las metas a alcanzar
en cuanto a la mejora de la calidad y equidad de la educación.

Entre sus Objetivos Estratégicos tenemos:


- Promover el desarrollo económico sostenible y equitativo basado en las potencialidades
endógenas de la región La Libertad.
- Mejorar el bienestar de la población liberteña promoviendo servicios de educación y salud de
calidad integral e inclusiva, fortaleciendo el desarrollo de capacidades sociales.

El proyecto deberá enmarcarse dentro de los lineamientos de política del sector Educación, tal
como se expresa en el Plan Nacional de Educación para todos 2005-2015, en el Capítulo 2: Marco
Estratégico; 2.1. Políticas, objetivos, estrategias e indicadores para una educación de calidad con
equidad;
Política G, se expresa: Proveer las condiciones básicas de infraestructura, equipamiento y
material educativo que aseguren las condiciones para el aprendizaje óptimo, especialmente en
las instituciones educativas de mayor carencia.
Asimismo, el proyecto deberá estar articulado con el Proyecto Educativo Nacional (PEN) y el
Proyecto Educativo Regional (PER).

1.5 Existencia de intervención u optimización de los recursos


El Gobierno Local ha intervenido en algunas instituciones educativas de la zona de manera
fraccionada; sin embargo faltan algunas por intervenir, la cual se realizará de manera integral.

2. OBJETIVO DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO


El objetivo de la consultoría, es elaborar un estudio de pre-inversión, a nivel de perfil del
Proyecto, que permita mejorar los niveles de logro del aprendizaje en comunicación, matemática
y personal social de los estudiantes de Educación Básica Regular, en su área de influencia. Al
respecto, el estudio debe reunir todos los elementos de juicio e información necesaria para
sustentar la aprobación del perfil.
Por lo señalado, el proyecto requiere configurar una intervención integral compatible con su
diagnóstico, que considere intervención en infraestructura, equipamiento y mobiliario,
desarrollo y fortalecimiento de capacidades en la comunidad educativa.

Unidad Formuladora – Gerencia de Infraestructura y Obras – MDQ


Jr. Trujillo N°165 – Quiruvilca – Santiago de Chuco – La Libertad
Telefax (044) 448003. Página 2 de 18
TDR DEL PIP: “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA NIVEL INICIAL DEL CASERIO CHAGUIN,
DISTRITO DE QUIRUVILCA – SANTIAGO DE CHUCO – LA LIBERTAD”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
“Año de la Consolidación del Mar de Grau” DE QUIRUVILCA

El esbozo del objetivo considera que el nuevo enfoque sobre la calidad educativa debe medirse
en función de los logros de aprendizaje de los alumnos.

3. NOMBRE TENTATIVO DEL PROYECTO

“Mejoramiento de la Infraestructura del Nivel inicial del Caserío Chaguin, Distrito de Quiruvilca
– Santiago de Chuco – La Libertad”.

4. BASE LEGAL
Marco General
El proceso de contratación de la consultoría, está amparada bajo la siguiente normatividad:
 Constitución Política del Perú.
 Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº 27783.
 Ley Nº 27658 Ley del Marco de Modernización de la Gestión del Estado
 Ley Nº 2786, Ley 27902 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y modificatorias.
 Ley Nº 27293 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública – actualizada y sus
modificaciones:
a. Decreto Legislativo N° 1005
b. Ley 28802
c. Ley 28522 (parte pertinente)
 Ley Nº 26850 Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (OSCE, y sus
modificatorias.
 D.S. Nº 084-2004-PCM, Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado.
 Ley Nº 27444 “Ley del Procedimiento Administrativo General”.

Marco Específico
El estudio de Pre-inversión debe enmarcarse dentro de los alcances de los dispositivos legales y
técnicos vigentes del Sistema Nacional de Inversión Pública, en tal sentido se consideran las
siguientes normas y estudios:
 Ley Nº 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
 Ley Nº 29626- Ley de Presupuesto Sector Público Año 2011.
 Ley Nº 27293 - Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las
Leyes N° 28522 (25/05/2005), 28802 (21/07/2006), por el Decreto Leg. N° 1005
(03/05/2008) y 1091 (21/06/2008).
 Decreto Supremo Nº 102-2007- EF, Aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional
de Inversión Pública, modificado por DS N° 038-2009-EF (15/02/2009)
 Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, aprueba la Directiva General del SNIP Nº
001-2011-EF/68.
 Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 011 –
2006 VIVIENDA el 08/05/2006 y publicado el 08/06/2006.
 Ley General de Educación Nº 28044.
 Proyecto Educativo Nacional al 2021.
 Proyecto Educativo Regional al 2021.
 Diseño Curricular Nacional de Educación Básica Regular.
 Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil, vigente.
 Decreto Supremo No 039-70-VI y Decreto Supremo No 063-70-VI Aprueban el
Reglamento Nacional de Construcciones.
 Normas Técnicas para el Diseño de Locales Escolares de Educación Básica Regular Nivel
Inicial. MINEDU-OINFE. 2006.
Unidad Formuladora – Gerencia de Infraestructura y Obras – MDQ
Jr. Trujillo N°165 – Quiruvilca – Santiago de Chuco – La Libertad
Telefax (044) 448003. Página 3 de 18
TDR DEL PIP: “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA NIVEL INICIAL DEL CASERIO CHAGUIN,
DISTRITO DE QUIRUVILCA – SANTIAGO DE CHUCO – LA LIBERTAD”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
“Año de la Consolidación del Mar de Grau” DE QUIRUVILCA

 Normas Técnicas para el Diseño de Locales Escolares de Primaria y Secundaria. MINEDU-


OINFE. 2006
 Legislación y/o reglamentación ambiental a nivel Nacional, sectorial y regional.
 Normas y Procedimientos para evaluar Impactos Ambientales.

5. ALCANCE DE LA CONSULTORÍA

5.1 Perfil y experiencia del Consultor


 Persona natural o jurídica con experiencia demostrada en la formulación de estudios de pre
inversión no menor a 2 años de experiencia.
 La experiencia será acreditada con contratos, Formatos SNIP o constancias de conformidad
por la entidad que contrató.

5.2 Alcance del servicio:


La descripción del alcance de los servicios, que se hace a continuación, NO ES LIMITATIVA. El
prestador del servicio en base a su experiencia podrá ampliar, profundizar o mejorar el estudio,
sin que esto signifique mayores costos para la entidad.
• Alcances Generales del Servicio
a. La formulación del estudio de pre inversión con contenido de perfil del Anexo SNIP 5
se efectuará en el marco de la metodología y parámetros establecidos para tal efecto
por el Sistema Nacional de Inversión Pública para lograr la aprobación del proyecto y
su declaratoria de viabilidad.
b. Obtención de información confiable, de la que pueda sustentar su procedencia y
veracidad.
c. Seguir en la elaboración del estudio, las pautas de la Dirección General de Inversión
Publica (DGIP)
d. Establecer contacto permanente y mantener una estrecha coordinación con el
supervisor del estudio (Unidad Formuladora); así como las entidades u organizaciones
que estarán a cargo de la operación y mantenimiento de los servicios.
e. Evaluar de manera exhaustiva el planteamiento de las alternativas y metas físicas que
se planteen para solucionar la problemática en el ámbito del proyecto, en base a la
información de campo y de gabinete que obtenga, procese y desarrolle el consultor;
de modo que determine la mejor alternativa, desde una perspectiva técnica,
económica, financiera, institucional, social y ambiental.
f. Absolver las observaciones que la OPI Municipal formule al estudio del proyecto, aun
cuando cuente con la aprobación preliminar del supervisor.
g. Presentar el formato de ficha de registro (Formato SNIP 03) debidamente llenados,
siendo requisito imprescindible para la presentación del perfil al supervisor.

• Alcances Específicos del Servicio


a. Establecer la posible presencia de áreas arqueológicas, históricas, o protegidas en la
zona del proyecto y la necesidad de descartar sus implicancias que podrían afectar
la viabilidad del proyecto.
b. Presentar junto con el informe final el resumen ejecutivo del estudio en no más de
diez páginas, que muestre claramente las metas comprendidas en la alternativa
seleccionada, el presupuesto de inversión, el cronograma de inversión
mensualizado, donde se adjunte esquemas y/o planos generales de la propuesta.
c. Detallar, en la descripción de las alternativas, los componentes que la conforman,
indicando su ubicación, dimensionamiento, características y/o especificaciones
según corresponda, por institución educativa.
Unidad Formuladora – Gerencia de Infraestructura y Obras – MDQ
Jr. Trujillo N°165 – Quiruvilca – Santiago de Chuco – La Libertad
Telefax (044) 448003. Página 4 de 18
TDR DEL PIP: “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA NIVEL INICIAL DEL CASERIO CHAGUIN,
DISTRITO DE QUIRUVILCA – SANTIAGO DE CHUCO – LA LIBERTAD”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
“Año de la Consolidación del Mar de Grau” DE QUIRUVILCA

d. Indicar, en las carátulas de los informes que presente, obligatoriamente el número


de la versión que presenta (iniciando desde la versión 1), la fecha (mes y año) al que
corresponde la versión presentada.
e. Cada uno de los profesionales que integren la propuesta técnica del consultor
deberán suscribir y sellar las páginas de los informes del estudio según su
especialidad, no pudiendo ser reemplazados por la firma y sello del representante
legal del consultor.
f. El consultor deberá tramitar el compromiso de operación y mantenimiento de la
entidad que se hará cargo del mismo (Director, UGEL, ó GRE).
g. Cumplir el cronograma de ejecución del estudio propuesto, en caso de retraso
deberá presentar la reprogramación del mismo, previa autorización del supervisor.
h. La documentación que se genere durante la elaboración del estudio constituirá
propiedad de la Municipalidad distrital de Quiruvilca y no podrá ser utilizada para
fines distintos a los del estudio.
i. La versión preliminar del perfil será presentada en papel Bond de 80 grs y formato
A -4, con índice numerado debidamente foliada, sellada y firmada en todas sus
páginas, por el profesional y/o por los profesionales que participan en su desarrollo.
j. La presentación de la versión definitiva del perfil será entregada en físico (01
original), y en medio magnético (CD, incluya word, excell y planos en autocad).
k. El perfil deberá ir acompañado de la propuesta de la ficha de registro del proyecto
en mención debidamente llenado (formato SNIP 03) Adicionalmente se presentará
todos los documentos que el prestador del servicio considere importante para el
desarrollo del perfil.
l. No se considerará recepcionado el perfil sino cumple en los presentes TDRs.
m. Si existieran observaciones por parte de la Unidad Formuladora con relación a los
productos entregados, se comunicará al Consultor por escrito, dentro de los 15 días
hábiles de recepcionado el documento. En este caso, el consultor dispondrá de 15
días calendarios, contados a partir de la recepción de la notificación de las
observaciones, para realizar las subsanaciones correspondientes.
n. La UF registrará el proyecto en el Banco de Proyectos del SNIP en cumplimiento a
las normas vigentes lo trasladará a la OPI para su evaluación. La OPI dentro de los
plazos establecidos evaluará el proyecto. Si existieran observaciones lo comunicará
a la UF, quien comunicará al consultor, el cual en un plazo de 15 días calendarios
subsanará las observaciones. Se dará culminado el servicio una vez que la OPI lo
apruebe y/o declare viable, según corresponda.
o. En consideración que el consultor es único y exclusivo responsable del contenido
del estudio deberá garantizar la calidad del mismo, y en caso de ser requerido para
cualquier aclaración durante el ciclo del proyecto, no podrá negarse a hacerlo. De
negarse se informará a la Presidencia del GRLL para que requiera mediante los
Órganos de control las acciones correspondientes y a la Procuraduría Regional para
las acciones legales que corresponda.

6. VALOR REFERENCIAL:
El presupuesto del estudio de pre inversión será de Diez Mil Quinientos y 00/100 nuevo soles
(S/. 10,500.00)

SUB TOTAL
DESCRIPCION UNIDAD TIEMPO COSTO UNIT.
(S/.)
01 Ingeniero O Arquitecto MES 1 6,000.00 6,000.00

Unidad Formuladora – Gerencia de Infraestructura y Obras – MDQ


Jr. Trujillo N°165 – Quiruvilca – Santiago de Chuco – La Libertad
Telefax (044) 448003. Página 5 de 18
TDR DEL PIP: “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA NIVEL INICIAL DEL CASERIO CHAGUIN,
DISTRITO DE QUIRUVILCA – SANTIAGO DE CHUCO – LA LIBERTAD”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
“Año de la Consolidación del Mar de Grau” DE QUIRUVILCA

01 Economista MES 1 4,500.00 4,500.00


TOTAL (S/.) 10,500.00

7. PRINCIPALES ACTIVIDADES A DESARROLLAR DURANTE LA ELABORACION DEL PIP,


DURACIÓN DE LA CONSULTORIA, FORMA DE PAGO Y CRONOGRAMA

PRINCIPALES ACTIVIDADES A DESARROLLAR DURANTE LA ELABORACION DEL PIP


Para la elaboración del perfil, materia de los presentes términos de referencia, se deberá
desarrollar las siguientes actividades en un espacio de 45 días calendario (aprox. 03 quincenas):
a. Recopilación de información primaria y secundaria. se deberá incluir información
cuantitativa, cualitativa, material gráfico, fotográfico, entre otros, que sustente la
recopilación, medición, análisis e interpretación de la situación actual, los factores que la
explican y las tendencias a futuro (Primera quincena).
b. Descripción de la situación actual. Se elaborará a partir de la información que se obtenga
del ítem anterior (Primera quincena).
c. Planteamiento del problema central y sus causas, el mismo que será planteado desde la
demanda, sobre la base del diagnóstico de involucrados. Analizar y determinar las
principales causas que lo generan, así como los efectos que éste ocasiona, precisando el
marco teórico o estudios utilizados como referencia sobre los que se basa el análisis causal.
Se sustentará en una matriz causa-efecto, con información proveniente del diagnóstico
realizado (indicadores cuantitativos, cualitativos, fotografías, entre otros). Incluir el árbol
de causas-problema-efectos (Primera quincena).
d. Definir objetivos e indicadores. Describir el objetivo central o propósito del proyecto, así
como los objetivos específicos o medios (de primer orden y fundamentales), los cuales
deben reflejar los cambios que se espera lograr con las intervenciones previstas. Incluir el
árbol de medios-objetivo-fines, además indicar los principales indicadores que se
evaluarán en el proyecto (Primera quincena).
e. Realizar un análisis comparativo de las posibles alternativas que permitan la consecución
del objetivo central del proyecto, de forma eficiente y óptima. Precisar el marco teórico o
estudios utilizados como referencia, que sustenta su planteamiento como solución al
problema identificado (Primera quincena).
f. Presentación del Plan de trabajo y cronograma (Informe 1), ver Ítem 4.2. (Primera
quincena)
g. Formulación de la alternativa de solución. Definir el horizonte de evaluación del proyecto,
establecer el período (Consultar el Anexo SNIP 10 Parámetros para Evaluación. Página 2.),
en el que se estimarán los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluación.
(Segunda quincena).
h. Realizar un análisis de la oferta y la demanda de bienes y servicios que brindará el PIP.
Planteamiento de los costos del PIP, así como de los beneficios cuantitativos y cualitativos,
análisis técnico de las alternativas de solución (Segunda semana).
i. Realizar un análisis técnico de las alternativas de solución, analizar las características y/o
especificaciones técnicas de los componentes a ser implementados, según los resultados
incluir en las alternativas de solución las acciones para reducir los daños y/o pérdidas que
se podrían generar por la probable ocurrencia de desastres durante la vida útil del
proyecto, así como las medidas de mitigación de los impactos negativos del proyecto sobre
el ambiente (Segunda quincena).
Unidad Formuladora – Gerencia de Infraestructura y Obras – MDQ
Jr. Trujillo N°165 – Quiruvilca – Santiago de Chuco – La Libertad
Telefax (044) 448003. Página 6 de 18
TDR DEL PIP: “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA NIVEL INICIAL DEL CASERIO CHAGUIN,
DISTRITO DE QUIRUVILCA – SANTIAGO DE CHUCO – LA LIBERTAD”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
“Año de la Consolidación del Mar de Grau” DE QUIRUVILCA

j. Realizar la evaluación del PIP, haciendo la evaluación social: beneficios sociales, costos
sociales, indicadores de rentabilidad social del proyecto, aplicando la metodología
costo/beneficio y costo/efectividad, análisis de sostenibilidad, así como el impacto
ambiental. Selección de la alternativa de solución (Tercera quincena).
k. La supervisión se hará al menos una vez cada quince días, pudiendo ser o no coordinado
y/o inopinado. Presentación, evaluación del Informe Final (Informe 02) ver Ítem 4.2.
(Tercera quincena).

Quincenas-Nivel de
Proceso Actividad Perfil
I II III
Recopilación de información primaria y
X
secundaria
Descripción de la situación actual X
ASPECTOS Planteamiento del problema central y sus
X
GENERALES, causas
IDENTIFICACI Definir objetivos e indicadores X
ON Realizar análisis comparativo de las posibles
X
alternativas
Presentación/Evaluación del Plan de Trabajo
X
(Informe 01)
Formulación de alternativa de solución X X
Análisis de la demanda y oferta. Balance oferta-
X
FORMULACI demanda.
ON Análisis técnico de las alternativas de solución X
Planteamiento de los costos del PIP X
Planteamiento de los beneficios cuantitativos y
X
cualitativos
Evaluación del PIP: X
Evaluación social (costo/beneficio,
X
costo/efectividad)
Análisis de Sostenibilidad del PIP X
EVALUACION
Evaluación del impacto ambiental X
Formulación de alternativa de solución X
Análisis de la demanda y oferta. Balance oferta-
X
demanda.
Supervisión a cargo de la Municipalidad Distrital
X X X
SUPERVISIÓ de Quiruvilca
N Presentación/evaluación de Informe Final
X
(Informe 02)

DURACION DE LA CONSULTORIA:
El Postor deberá concluir con la elaboración del estudio de pre inversión en Cuarenta y Cinco
(45) días calendarios a partir del día siguiente a la firma del contrato, considerando una

Unidad Formuladora – Gerencia de Infraestructura y Obras – MDQ


Jr. Trujillo N°165 – Quiruvilca – Santiago de Chuco – La Libertad
Telefax (044) 448003. Página 7 de 18
TDR DEL PIP: “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA NIVEL INICIAL DEL CASERIO CHAGUIN,
DISTRITO DE QUIRUVILCA – SANTIAGO DE CHUCO – LA LIBERTAD”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
“Año de la Consolidación del Mar de Grau” DE QUIRUVILCA

ampliación para el plazo de presentación final de 10 (días) calendarios. Los cuales será
sustentado por el consultor.
La presentación de los informes será directamente a la Unidad Formuladora, así como la
devolución de los mismos por encontrarse observaciones y será esta la encargada de dar la
conformidad técnica correspondiente.

FORMA DE PAGO Y CRONOGRAMA:


El pago se realizará contra la entrega y previa aprobación, conforme a lo siguiente:

% DE PAGO DEL
ENTREGABLE PLAZO DE ENTREGA
MONTO TOTAL
100% A la Aprobación y/o Viabilidad del proyecto por la OPI 45 días

8. ALCANCE DEL ESTUDIO

8.1 ESTUDIOS BÁSICOS Y ANEXOS:

PARTE ECONÓMICA

Estudio de campo

 El consultor de la visita de campo y las coordinaciones con los interesados,


desarrollara el análisis de la demanda, oferta, brecha insatisfecha, requerimientos,
costos, evaluación económica y social, análisis de sensibilidad, análisis de
sostenibilidad, marco lógico, conclusiones y recomendaciones.

PARTE TECNICA

A. Estudio de campo
Deberá realizar un estudio de campo consistente en:
 Inspección integral (insitu) de la infraestructura existente, evaluando las
intervenciones necesarias.
 Evaluación de la vulnerabilidad de las edificaciones existentes considerando la
localización y formas del terreno, así como las características mecánicas y
topográficas del suelo, sobre el que se proyecta realizar la intervención.
 Evaluación de los servicios de agua, desagüe y energía eléctrica, expedido por la
entidad correspondiente.

B. Del equipamiento existente


 Archivo fotográfico
 Informe de evaluación, análisis y comentarios.

C. Levantamiento topográfico y arquitectónico de la infraestructura actual


Comprende la presentación de los siguientes documentos:
 Plano de la situación actual.
 Memoria descriptiva del estado actual de la infraestructura.
 Plano de levantamiento topográfico con curvas de nivel representativas, de la nueva
infraestructura:

Unidad Formuladora – Gerencia de Infraestructura y Obras – MDQ


Jr. Trujillo N°165 – Quiruvilca – Santiago de Chuco – La Libertad
Telefax (044) 448003. Página 8 de 18
TDR DEL PIP: “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA NIVEL INICIAL DEL CASERIO CHAGUIN,
DISTRITO DE QUIRUVILCA – SANTIAGO DE CHUCO – LA LIBERTAD”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
“Año de la Consolidación del Mar de Grau” DE QUIRUVILCA

8.2 CONTENIDOS MINIMOS DEL ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL


Todo el desarrollo del estudio se realizará de acuerdo a los contenidos mínimos del ANEXO
SNIP 05 de acuerdo a la Directiva Nº 001-2011-EF/68.01 del Sistema Nacional de Inversión
Pública.

Para la elaboración se deberá presentar una síntesis del estudio que contemple los
siguientes aspectos:

I. RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio de perfil que contemple los
siguientes aspectos:

A.Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)


B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Descripción técnica del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organización y Gestión
K. Plan de Implementación
L. Conclusiones y Recomendaciones
M. Marco Lógico

II. ASPECTOS GENERALES

2.1. Nombre del Proyecto


Definir la denominación del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo de
intervención, el bien o servicio sobre el que se intervendrá y ubicación, debiéndose
mantener durante todo el ciclo del proyecto.

2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora


Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario responsable
de la formulación. Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la
competencia funcional y las capacidades operativas.

2.3. Participación de las entidades involucradas y de beneficiarios


Consignar en la matriz síntesis de involucrados, las opiniones y acuerdos de los grupos
sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el proyecto,
tanto en su ejecución como con su operación y mantenimiento, respecto a su
percepción del problema, intereses y compromisos. La fuente de información es el
diagnóstico de involucrados.

2.4. Marco de referencia


En este punto se deberá especificar los siguientes aspectos:
- Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.
- La pertinencia del proyecto, a partir del análisis de la manera en que se enmarca
en los Lineamientos de Política Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo
Unidad Formuladora – Gerencia de Infraestructura y Obras – MDQ
Jr. Trujillo N°165 – Quiruvilca – Santiago de Chuco – La Libertad
Telefax (044) 448003. Página 9 de 18
TDR DEL PIP: “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA NIVEL INICIAL DEL CASERIO CHAGUIN,
DISTRITO DE QUIRUVILCA – SANTIAGO DE CHUCO – LA LIBERTAD”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
“Año de la Consolidación del Mar de Grau” DE QUIRUVILCA

Concertados y el Programa Multianual de Inversión Pública, en el contexto


nacional, regional y local.

III. IDENTIFICACION

3.1. Diagnóstico de la situación actual


Presentar un diagnóstico detallado de las condiciones actuales y pasadas, basado en
evidencias cuantitativas, cualitativas, fotográficas, etc., organizado en los siguientes ejes
de análisis:
a) El área de influencia y área de estudio: se debe analizar las características más
relevantes del área donde se localizan los afectados por el problema, la unidad
productora del bien o servicio si ya existe o donde se ubicará el proyecto.
Asimismo, se deberá identificar y caracterizar los peligros (tipología, frecuencia,
severidad) que han afectado o pueden afectar a la zona en la que se ubica la
infraestructura existente y la proyectada, respectivamente. Se deberá contar con
información secundaria que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los
peligros identificados.
b) Los servicios en los que intervendrá el PIP:
Analizar la oferta actual del bien o servicio, identificando y evaluando la adecuación de
los principales factores de producción (recursos humanos, infraestructura,
equipamiento, gestión, entre otros) a los estándares técnicos pertinentes. Se utilizarán
estándares establecidos por el sector funcional o internacionales si éstos no existieran.
Señalar las dificultades o problemas que eventualmente estén impidiendo que la
entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores de
producción que generen restricción de oferta. Efectuar el análisis de la vulnerabilidad de
los factores de producción frente a los peligros identificados.
c) Los involucrados en el PIP:
Analizar los grupos sociales que serán beneficiados o perjudicados con el proyecto, así
como las entidades que apoyarían la ejecución y posterior operación y mantenimiento.
A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), precisar sus
percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, así como su participación
en el ciclo del proyecto.
Se debe analizar también las condiciones socioeconómicas, culturales, acceso a servicios
básicos, situaciones de riesgo, etc., de la población que será beneficiada con el proyecto
y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que condicionan la demanda
de los servicios que se intervendrá.

3.2. Definición del problema y sus causas


Especificar con precisión el problema central identificado, el mismo que será planteado
desde la demanda. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, así como
los efectos que éste genera. Se sustentará cada causa y efecto con información
proveniente del diagnóstico realizado. Incluir el árbol de causas-problema-efectos.
De ser el caso, incluir los resultados del análisis de vulnerabilidad de la unidad
productora en las causas del problema central.

3.3. Objetivo del proyecto


Describir el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos específicos
o medios, los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con la intervención.
Incluir el árbol de medios-objetivo-fines.

Unidad Formuladora – Gerencia de Infraestructura y Obras – MDQ


Jr. Trujillo N°165 – Quiruvilca – Santiago de Chuco – La Libertad
Telefax (044) 448003. Página 10 de 18
TDR DEL PIP: “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA NIVEL INICIAL DEL CASERIO CHAGUIN,
DISTRITO DE QUIRUVILCA – SANTIAGO DE CHUCO – LA LIBERTAD”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
“Año de la Consolidación del Mar de Grau” DE QUIRUVILCA

3.4. Alternativas de solución


Plantear las alternativas de solución al problema, teniendo en consideración las acciones
que permitirán que se logren los medios fundamentales y su respectiva interrelación
(dependientes, complementarias o excluyentes)
Para la formulación de alternativas se deberá considerar el análisis del aprovechamiento
u optimización de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la
solución del problema planteado.
Asimismo, se deberán señalar los intentos de soluciones anteriores.

Las alternativas de solución deben:


i. Tener relación con el objetivo central;
ii. Ser Técnicamente posibles y pertinentes;
iii. Corresponder a las competencias de la institución a cargo de la formulación, o haber
logrado un acuerdo institucional con la institución competente.

IV. FORMULACION Y EVALUACION

4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto:


Se establecerá el periodo en el que se estimarán los costos y beneficios del proyecto,
a efectos de su evaluación.

4.2. Análisis de la Demanda


Se efectuarán las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones, para lo cual:
a) Se identificará los bienes y/o servicios que serán intervenidos por el proyecto, que
se relacionan directamente con el problema identificado y que serán
proporcionados en la post inversión.
b) Se definirá el ámbito de influencia del proyecto, institución educativa y la población
demandante.
c) Se estimará y analizará la demanda actual, por institución educativa, en base a
información de fuentes primaria y secundaria, que deberá haber sido incluida en el
diagnóstico del servicio y de los grupos involucrados (beneficiarios).
d) Se analizará la tendencia de utilización del servicio público a intervenir y los
determinantes que la afectan. Sobre esta base se plantearán los parámetros y
supuestos para las proyecciones de la demanda.
e) Se proyectará la demanda a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto,
señalando los parámetros y metodología utilizada.

4.3. Análisis de la Oferta


Determinar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones, para
lo cual:
a) Se estimará las capacidades de producción, actuales y futuras, de los distintos
factores de producción, en base a estándares de rendimiento disponibles.
b) Se determinará la oferta actual y su evolución futura, en la situación sin proyecto.
Se estimará la oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la
capacidad de los factores de producción restrictivos, fundamentalmente con
mejoras en la gestión. Explicar porqué, si fuera el caso, no se ha logrado materializar
una situación optimizada.
Se proyectará la oferta optimizada en el horizonte de evaluación del PIP, detallando
los supuestos y parámetros utilizados.

Unidad Formuladora – Gerencia de Infraestructura y Obras – MDQ


Jr. Trujillo N°165 – Quiruvilca – Santiago de Chuco – La Libertad
Telefax (044) 448003. Página 11 de 18
TDR DEL PIP: “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA NIVEL INICIAL DEL CASERIO CHAGUIN,
DISTRITO DE QUIRUVILCA – SANTIAGO DE CHUCO – LA LIBERTAD”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
“Año de la Consolidación del Mar de Grau” DE QUIRUVILCA

4.4. Balance Oferta Demanda


Determinar la demanda no atendida adecuadamente, por institución educativa
(déficit o brecha), a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto (déficit o
brecha), sobre la base de comparación de la demanda proyectada y la oferta
optimizada o la oferta actual cuando no haya sido posible optimizarla.
En base a lo anterior, se planteará el nivel de cobertura que asumirá el proyecto,
sobre el cual se determinará el plan de producción de servicios educativos y los
recursos necesarios (Aulas, equipamiento, mobiliario, material educativo, recurso
humanos, desarrollo y fortalecimiento de capacidades y otros bienes o servicios),
sobre el cual se realizará el planteamiento técnico de las alternativas, por cada
institución educativa y para toda el área de influencia del proyecto.

4.5. Planteamiento técnico de las alternativas


En este punto se analizarán los temas que posibilitarán dimensionar adecuadamente
el proyecto y determinar los requerimientos de factores de producción (recursos
humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversión como
en la de operación y mantenimiento.
Para cada una de las alternativas de solución que se definieron, se deberá efectuar
el análisis de la localización, tecnología de producción o de construcción, tamaño
óptimo, etapas de construcción y operación, organización y gestión, etc.
Sobre la base del análisis del riesgo de desastres y de impactos ambientales, las
alternativas deberán incluir:
a. Acciones para reducir los daños y/o pérdidas que se podrían generar por la
probable ocurrencia de desastres durante la vida útil del proyecto.
b. Medidas de mitigación de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente.
Para cada alternativa y sobre la base del análisis técnico y la brecha de oferta y
demanda:
a. Se definirán las metas de producción de bienes y/o servicios a ser cubiertas por
las diversas alternativas, con el sustento respectivo.
b. Los requerimientos de recursos para la fase de inversión (características y
cantidad).

En el caso de inversión en infraestructura, se deberá considerar el tipo de suelo,


características de la topografía del terreno, disponibilidad o condiciones de traslado
de insumos para la ejecución de la obra, entre otros.
En el caso de inversión en equipamiento, se deberá precisar las características
técnicas básicas e incluir cotizaciones.
En el caso de inversión en capital humano o mejoras institucionales, estimar los
requerimientos de los especialistas que intervendrán.
c. Los requerimientos de recursos para la fase de operación y mantenimiento
(características y cantidad).

Cabe precisar que la propuesta arquitectónica, por institución educativa sujeto a


intervención, será a nivel de pre anteproyecto. Asimismo, la propuesta técnica
deberá contener información básica de pre dimensionamiento de los elementos
estructurales y se desarrollarán esquemas básicos para la parte eléctrica y sanitaria,
que permitan estimar y sustentar los costos. En ese sentido, se requiere adjuntar al
estudio, un informe del planteamiento técnico como anexo.

4.6. Costos a precios de mercado:


Unidad Formuladora – Gerencia de Infraestructura y Obras – MDQ
Jr. Trujillo N°165 – Quiruvilca – Santiago de Chuco – La Libertad
Telefax (044) 448003. Página 12 de 18
TDR DEL PIP: “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA NIVEL INICIAL DEL CASERIO CHAGUIN,
DISTRITO DE QUIRUVILCA – SANTIAGO DE CHUCO – LA LIBERTAD”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
“Año de la Consolidación del Mar de Grau” DE QUIRUVILCA

La estimación de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos


(cantidad, características, periodo, etc.) que se definieron previamente en el
planteamiento técnico de las alternativas de solución.
Para la estimación del monto de inversión de cada alternativa, presentar los costos
desagregados por componentes (medios fundamentales) y rubros, precisando y
sustentando los precios unitarios que se han empleado.
Se deberá incluir los costos de las medidas de reducción de riesgos y de mitigación
de los impactos ambientales negativos. Así mismo, los costos de la gestión de la fase
de inversión, así como la evaluación ex-post.
Los costos de operación y mantenimiento se estimarán en la situación “sin
proyecto”, definida como la situación actual optimizada, así como en la “situación
con proyecto”. Describir los supuestos y parámetros utilizados.
Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida como la
diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.

4.7. Evaluación Social


Se efectuará la evaluación social de cada alternativa, para lo cual se deberá elaborar
los flujos de beneficios y costos sociales.

a. Beneficios sociales
Identificar, definir y sustentar los beneficios que generará el proyecto, debiendo
guardar coherencia con los fines de éste.
Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generarían porcada una
de las diferentes alternativas en la situación “con proyecto”, para todo el horizonte
de evaluación.
Estimar los beneficios que se generarían en la situación “sin proyecto”, para todo el
horizonte de evaluación.
Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la
diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.

b. Costos sociales
Se elaborarán los flujos de costos sociales, teniendo como base los flujos de costos
a precios de mercado, los cuales serán ajustados aplicando los factores de corrección
de precios de mercado a precios sociales. Tomar como referencia los parámetros de
evaluación señalados en la Directiva General del SNIP.
Se deberá incluir también en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los
costos a precios de mercado, pero que pueden generarse en la situación sin
proyecto.

c. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto


Se estimarán los indicadores de acuerdo con la metodología aplicable al tipo de
proyecto que se está formulando.
Metodología costo/beneficio
Aplicar esta metodología a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden
cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con los
costos. Los beneficios y costos que se comparan son los “incrementales”. Se deberán
utilizar los indicadores de Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno
Social (TIRS).
Metodología costo/efectividad
Unidad Formuladora – Gerencia de Infraestructura y Obras – MDQ
Jr. Trujillo N°165 – Quiruvilca – Santiago de Chuco – La Libertad
Telefax (044) 448003. Página 13 de 18
TDR DEL PIP: “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA NIVEL INICIAL DEL CASERIO CHAGUIN,
DISTRITO DE QUIRUVILCA – SANTIAGO DE CHUCO – LA LIBERTAD”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
“Año de la Consolidación del Mar de Grau” DE QUIRUVILCA

Aplicar esta metodología de evaluación sólo en el caso que no sea posible efectuar
una cuantificación o valorización adecuada de los beneficios sociales en términos
monetarios. Los indicadores son Costo Efectividad o Costo Eficacia dependiendo si
los indicadores son de impactos o de resultados.
Debe considerarse las líneas de corte, en los casos que existan, para definir si el
proyecto es o no rentable socialmente,

d. Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de


desastres.
Se estimarán los indicadores de rentabilidad social de las medidas de reducción de
riesgos, considerando los costos y beneficios incrementales asociados con dichas
medidas.

4.8. Análisis de Sensibilidad


Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar
el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante
posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos.
Definir los rangos de variación de los factores que el proyecto podrá enfrentar sin
afectar su rentabilidad social.

4.9. Análisis de Sostenibilidad


Detallar los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios y
resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida útil.
Deberá demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a:
a. Los arreglos institucionales para la fase de operación y mantenimiento,
b. La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de
operación;
c. El Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuales
serían los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros).
d. El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los
beneficiarios.
e. Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y
mantenimiento.
f. Los riesgos de desastres.

4.10. Impacto ambiental


De acuerdo con las normas del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA),
en este nivel de estudio se deberá efectuar una evaluación preliminar para que la
autoridad competente clasifique el PIP. Los contenidos de la evaluación preliminar
son los concordados con el MINAM y formarán parte del estudio a nivel de perfil.

4.11. Selección de alternativa


Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluación social, del
análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal
selección.

4.12. Plan de Implementación


Detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del
proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos

Unidad Formuladora – Gerencia de Infraestructura y Obras – MDQ


Jr. Trujillo N°165 – Quiruvilca – Santiago de Chuco – La Libertad
Telefax (044) 448003. Página 14 de 18
TDR DEL PIP: “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA NIVEL INICIAL DEL CASERIO CHAGUIN,
DISTRITO DE QUIRUVILCA – SANTIAGO DE CHUCO – LA LIBERTAD”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
“Año de la Consolidación del Mar de Grau” DE QUIRUVILCA

necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio


oportuno y adecuado de la ejecución.

4.13. Organización y Gestión


Analizar las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a
cabo las funciones asignadas, por cada uno de los actores que participan en la
ejecución así como en la operación del proyecto, en el marco de los roles y funciones
que deberá cumplir.
Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos
presupuestos de inversión y de operación.
Se deberá recomendar la modalidad de ejecución (contrata, administración directa)
más apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, sustentando los
criterios utilizados.
En aquellos proyectos que contemplen la ejecución de obras por Administración
Directa, se deberá sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecución
cuente con el personal técnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad
operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe
demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por Administración Directa, será
menor que si se ejecutara por contrata, tomando como referencia costos de
proyectos similares.

4.14. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada


Se presentará la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa seleccionada, en
la que se deberán consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y
esperados, a efectos del seguimiento y evaluación ex post.

V. CONCLUSION
Mencionar las alternativas priorizadas y recomendar la siguiente acción a realizar con
relación al ciclo de proyecto.

VI. ANEXOS
Incluir como anexos cualquier información que precise algunos de los puntos
considerados en este perfil.

Levantamiento Topográfico y Arquitectónico

a. Levantamiento Topográfico
Se debe ejecutar el levantamiento topográfico del terreno, desarrollando los planos
que permitirán planear y elaborar el estudio de preinversión, así como el desarrollo
de un proyecto.
En el caso del levantamiento topográfico además de identificar adecuadamente la
superficie del terreno, debe incluir las cajas de agua, cajas de registro de desagüe,
además de los buzones de desagüe, eléctricos y de comunicaciones existentes.
Asimismo, el levantamiento topográfico debe indicar cualquier interferencia existente
en el terreno, que no permita instalar adecuadamente las redes sanitarias, eléctricas
y de comunicación.

b. Levantamiento Arquitectónico.
Se deberá efectuar el levantamiento arquitectónico de las edificaciones existentes,
desarrollando todos los planos que permitirán identificar las edificaciones existentes
Unidad Formuladora – Gerencia de Infraestructura y Obras – MDQ
Jr. Trujillo N°165 – Quiruvilca – Santiago de Chuco – La Libertad
Telefax (044) 448003. Página 15 de 18
TDR DEL PIP: “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA NIVEL INICIAL DEL CASERIO CHAGUIN,
DISTRITO DE QUIRUVILCA – SANTIAGO DE CHUCO – LA LIBERTAD”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
“Año de la Consolidación del Mar de Grau” DE QUIRUVILCA

y esquematizar la zonificación del uso del terreno durante el desarrollo del estudio de
preinversión.
Durante el desarrollo del levantamiento arquitectónico, será suficiente mostrar la
planta de distribución y las elevaciones con los cortes necesarios.
Igualmente se identificará la orientación de las edificaciones para establecer
adecuadamente la propuesta de las nuevas edificaciones.
Finalmente de acuerdo a su experiencia y a la ubicación del terreno, el consultor
deberá prevenir cualquier contingencia al elaborar su propuesta, siendo de su
responsabilidad las consideraciones tomadas.

Desarrollo de la propuesta técnica

c. Arquitectura
Cabe indicar que la propuesta arquitectónica no será limitativa, por lo que es posible
que el consultor introduzca mejoras o ajustes, siempre que no signifiquen una
incidencia cuantitativa y cualitativa que supere el monto establecido para el presente
estudio. De existir dicha propuesta de modificación, esta deberá ser técnicamente
sustentada.
La propuesta arquitectónica deberá ser a nivel de anteproyecto y deberá tomar en
cuenta los criterios y requisitos mínimos de diseño arquitectónico establecidos en la
norma A.010, Norma A.050, Norma A.120 del Reglamento Nacional de Edificaciones y
otras que por su experiencia juzgue implementarlas previo sustento técnico. Además,
debe tener presente aquellos aspectos referidos a la seguridad particular en el interior
y exterior de la edificación.
La edificación planteada deberá cumplir con los requisitos de seguridad y prevención
de siniestros fijados en la norma A130 del Reglamento Nacional de Edificaciones.
Asimismo, el criterio de vulnerabilidad estructural en los aspectos arquitectónicos
deberá ser considerado como un criterio de diseño básico.
En el cerramiento y la cobertura no se planteará ni se utilizará materiales de poca
duración, debiéndose tener en cuenta las condiciones ambientales, climatológicas y
condiciones apropiadas de temperatura, así como la utilización de materiales de
primera calidad con innovación tecnológica que permitan dar confort térmico, fácil
mantenimiento y respondan a las condiciones funcionales.
El anteproyecto deberá estimar el uso de sistemas constructivos y materiales
modernos que cumplan con las especificaciones técnicas. Para ello deberá
considerar los estándares de acabados en infraestructura que el sector establece.
El anteproyecto establecerá las condiciones de zonificación y de funcionalidad de los
servicios planteados de acuerdo al nivel que corresponda. A la vez planteara un
esquema de evaluación y de accesibilidad.

8.3.2 ANÁLISIS E IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS POR PELIGROS Y VULNERABILIDAD


El consultor deberá incluir el estudio de riesgos a los que podría estar expuesta la
intervención, entre ellos se incluirá:
• Análisis de peligros
• Análisis de vulnerabilidades
• Estimación del riesgo
• Definición de alternativas de medidas de Reducción del riesgo y estimación de costos
• Evaluación de las alternativas
Unidad Formuladora – Gerencia de Infraestructura y Obras – MDQ
Jr. Trujillo N°165 – Quiruvilca – Santiago de Chuco – La Libertad
Telefax (044) 448003. Página 16 de 18
TDR DEL PIP: “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA NIVEL INICIAL DEL CASERIO CHAGUIN,
DISTRITO DE QUIRUVILCA – SANTIAGO DE CHUCO – LA LIBERTAD”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
“Año de la Consolidación del Mar de Grau” DE QUIRUVILCA

• Selección de la mejor alternativa

8.3.3 EQUIPAMIENTO DE MOBILIARIO ESCOLAR Y ESPACIOS COMPLEMENTARIOS A LAS AULAS


(PATIO DE JUEGOS RECREATIVOS).
Comprende la propuesta de implementación necesaria del mobiliario de las aulas,
materiales educativos y equipo informático, para lo cual se deberá determinar las
características o especificaciones técnicas correspondientes. Se deberá evaluar el
equipamiento necesario y formular la propuesta más conveniente de conformidad con
los resultados de dicha evaluación.
La propuesta definirá que equipos, en condición de nuevos deben considerarse en el
proyecto. Deberá entregar, así mismo el presupuesto referencial con las cotizaciones
y/o proformas que sustenten el precio final del equipamiento propuesto por el
consultor a ejecutar en obra así como las características técnicas generales y las
cantidades por cada uno de los tipos de equipos. Si el costo de reparación excede el
40% del costo del equipo se debe considerar la compra de un nuevo equipo.
El estudio técnico del estudio de preinversión deberá considerar todos los trabajos de
pre-instalación y de acabados de la totalidad de equipos de los sistemas,
independientemente de la responsabilidad a quien corresponda instalarlos.
Asimismo se deberá incluir las especificaciones técnicas, características del equipo,
además de una relación del equipamiento existente, características y su estado actual
(buen estado de funcionamiento, regular estado de funcionamiento, mal estado de
funcionamiento).

En general el consultor deberá tener en cuenta las normas específicas de diseño


aprobadas por el sector educación, en infraestructura y en equipamiento – mobiliario.

9. PERFIL DEL EQUIPO MINIMO Y FORMA DE EVALUACION

9.1. Equipo de Trabajo Propuesto


Estará comprendido por el Jefe de Proyecto y un especialista en Formulación de Proyectos de
Inversión Pública.

9.2. Roles y Funciones:

9.2.1. Del Jefe de Proyecto


Será el responsable por un adecuado planeamiento, programación y conducción del
estudio, así como por la calidad técnica del mismo, que deberá ser ejecutado en
concordancia con la normatividad técnica vigente para este tipo de proyectos.
Será responsable de la calidad en los servicios que preste y de la idoneidad de los servicios
que contrate y del personal a su cargo, así como del cumplimiento de la programación,
logro oportuno de las metas previstas y adopción de las previsiones necesarias para el
cumplimiento del contrato.
Deberá recoger información veraz y objetiva de fuentes primarias y secundarias, deberá
tener comunicación directa con la población afectada y deberá realizar las coordinaciones
necesarias, que sustentará con actas de asistencia de los pobladores y/o firma del
presidente del comité.

Unidad Formuladora – Gerencia de Infraestructura y Obras – MDQ


Jr. Trujillo N°165 – Quiruvilca – Santiago de Chuco – La Libertad
Telefax (044) 448003. Página 17 de 18
TDR DEL PIP: “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA NIVEL INICIAL DEL CASERIO CHAGUIN,
DISTRITO DE QUIRUVILCA – SANTIAGO DE CHUCO – LA LIBERTAD”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
“Año de la Consolidación del Mar de Grau” DE QUIRUVILCA

Elaborará el proyecto de inversión pública a nivel de perfil de acuerdo a los parámetros


establecidos en el Anexo SNIP 051 con apoyo de las guías para la Identificación, Formulación
y Evaluación de PIP a nivel de Perfil acordes a la naturaleza de intervención del PIP.
También tendrá en cuenta la R. M. N° 157-2011-MINAM, que indica el listado de los
Proyectos de Inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
El responsable del proyecto realizara un análisis físico – químicos y bacteriológicos de agua
de la(s) fuente(s). También elaborara un estudio edafológico y de mecánica de suelos para
evaluar la aptitud del suelo para las captaciones y la presencia de salinidad y otros estudios
que fuesen necesarios.

9.2.2. Especialista 01: Especialidad en elaboración de costos y presupuestos.


Responsable de la elaboración del Análisis de precios unitarios, la cuantificación del
metrado según los planos y el desarrollo del presupuesto de obra.

9.2.3. Especialista 02: Especialidad en Formulación de Proyectos de Inversión Pública


Responsable de la Identificación, Formulación y Evaluación del Proyecto.
Diagnosticar e identificar las características del proyecto de inversión pública (localización,
tamaño, mercado del proyecto, análisis de riesgos).
Estructurar el estudio a nivel de perfil de acuerdo a las exigencias del Anexo SNIP 5.

10. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN:

- La consultoría estará bajo la supervisión de la Unidad Formuladora


- La Unidad Formuladora dará la conformidad a los entregables, la que no exime que al presentar
el informe final del estudio de pre inversión a la OPI, dicha oficina en cumplimiento de sus
funciones normativas indicadas en la ley del Sistema Nacional de inversión pública, su
reglamento y directiva vigente, observe el estudio, debiendo el consultor subsanarlas hasta su
aprobación por dicha oficina evaluadora, sin requerir ningún costo adicional al contratado
- Si alguna de las instituciones educativas del Anexo adjunto es intervenida, por el Gobierno
Nacional o Local, durante el proceso de selección y elaboración del estudio de pre inversión, el
consultor deberá reemplazarla por otra, previa coordinación con la Unidad Formuladora.

Unidad Formuladora – Gerencia de Infraestructura y Obras – MDQ


Jr. Trujillo N°165 – Quiruvilca – Santiago de Chuco – La Libertad
Telefax (044) 448003. Página 18 de 18