Convenio para facilitar el Trafico Marítimo Internacional (FAL 65)

La Organización Marítima Internacional (OMI) en virtud de las complejidades que venían

presentando los buques cuando arribaban a un puerto recibió la tarea en el año de 1962, de
elaborar un convenio internacional para ayudar a la facilitación del tráfico marítimo
internacional. Para dicho trabajo se convocó a un grupo de expertos quienes se dedicaron a la
elaboración del proyecto del convenio, el cual se aprobó en el año 1965 y entro en vigencia el
05 de Marzo de1967.

Los objetivos que contemplaba el mencionado convenio fueron:

o Facilitar el transporte marítimo mediante la simplificación y reducción al mínimo de los

trámites, documentos y formalidades relacionados con la llegada, estancia en puerto y
salida de los buques que efectúan viajes internacionales.

o Uniformar y simplificar las medidas para facilitar el tráfico marítimo internacional

reduciendo al mínimo las modificaciones que se estimen necesarias a satisfacer las
exigencias de orden interno.

o Estimular la cooperación entre los Gobiernos.

El FAL 65 involucra a todas las Autoridades tales como: Sanidad, Inmigración, Capitanía de
Puertos, SENIAT, Resguardo Aduanero, Inspectores Navales, Agentes Aduanales, Agentes
Navieros, Armadores u operadores de buques, dueños de carga y operadores portuarios; esto
con la finalidad de ver los problemas reales y crear soluciones, a través de comisiones locales y
mesas de trabajo.
El convenio consta de 16 Artículos, un Anexo, 6 Resoluciones aprobadas por la Conferencia, una
Resolución aprobada por la Asamblea y 6 Apéndices.

El anexo esta estructurado en seis capítulos, a saber:

o Capitulo 1: Definiciones y disposiciones generales tales como técnicas de tratamiento

electrónico de datos.

o Capitulo 2: Llegada, permanencia y salida de buques

o Capitulo 3: Llegada y salida de personas

o Capitulo 4: Llegada, permanencia y salida de la carga y otros efectos.

o Capitulo 5: Sanidad pública y cuarentena, incluidos servicios veterinarios y

fitosanitarios.

o Capitulo 6: Disposiciones diversas relativas a fianzas y otras formas de garantía, servicios

en los puertos, ayuda de emergencia y comisiones nacionales de facilitación.

Información complementaria sobre las prescripciones relativas a facilitación se encuentran en

los respectivos apéndices:

o Apéndice 1: Impresos FAL de la OMI.

o Apéndice 2: Simplificación de las marcas de expedición.

o Apéndice 3: Código IMDG – Documentación para la expedición de mercancías

peligrosas.

o Apéndice 4: Modelo de carta a la que se hace referencia en la Norma 3.3.1

o Apéndice 5: Certificados y documentos que han de llevar los buques.

o Apéndice 6: Suplemento relativo al anexo del Convenio: Diferencias entre la práctica

nacional de los Gobiernos Contratantes y las normas y las prácticas recomendadas del
anexo notificadas a la OMI de conformidad con el artículo VIII del Convenio.
 Convenio FAL

Historia

El Convenio fue adoptado por la Conferencia internacional sobre la facilitación de los viajes y el
transporte marítimos el 9 de abril de 1965. Entró en vigor el 5 de marzo de 1967. El número de
Gobiernos Contratantes del Convenio es de 117, cuyas flotas mercantes combinadas representan
aproximadamente el 93,18% del arqueo de la flota mundial (según las cifras facilitadas por HIS-
Fairplay, efectivas a fecha de 20 de enero de 2016). Hay 54 Estados Miembros de la OMI que aún no
se han adherido al Convenio.
Propósito del Convenio

El propósito es el de facilitar el transporte marítimo mediante la reducción del papeleo, la

simplificación de las formalidades, los documentos requeridos y los procedimientos relacionados con
la llegada, permanencia y salida de los buques que efectúan viajes internacionales.

Contenido general

1. Definiciones y disposiciones generales.

2. Llegada, permanencia y salida de buques.

3. Llegada y salida de personas.

4. Polizones.

5. Llegada, permanencia y salida de la carga y otros efectos.

6. Sanidad pública y cuarentena, incluidos servicios veterinarios y fitosanitarios.

7. Disposiciones diversas.
 Anexo del Convenio

Contiene reglas para simplificar las formalidades, los documentos requeridos y los procedimientos
relativos a la llegada y salida de los buques, en particular, reduce a nueve el número de declaraciones
que pueden ser exigidas por las autoridades públicas.

El Anexo contiene "Normas" y "Prácticas recomendadas" sobre los trámites, documentos y

formalidades que se deberían aplicar a la llegada, durante la permanencia y a la salida de buques, a las
tripulaciones, los pasajeros, los equipajes y la carga.

Apéndices del Convenio

Apéndice 1 Formularios FAL de la OMI

Apéndice 2 Modelo de carta a la que se hace referencia en la norma 3.3.1

Apéndice 3 Impreso que se menciona en la Práctica recomendada 4.6.2

El Manual

En la circular FAL.3/Circ202 se facilita un Manual explicativo del Convenio para facilitar el tráfico
marítimo internacional.

El Manual contiene orientaciones e interpretaciones de las disposiciones del anexo del Convenio de
Facilitación, para ayudar a interpretar el texto jurídico de las disposiciones del Convenio,
contribuyendo así a que se entienda mejor.