TEYTO EXT GEDGNKEA _ Pore MARCELO Ascunro ., MWA LATINA GEO ExTRA Oe IRSA : 2 Iniciatva para a Integragdo da Infra-estrutura Regional Sul-americana (IRSA) é um programa conjunto dos governos dos 12 paises da América do Sul que visa promoves a integragao fisica desses paises, através da modernizagao da infra-estrutura de transporte, energia ¢ telecomunicagdes, mediante agdes conjuntas. Pretende-se assim estimular a integragdo politica, social e economics sul- americana, A IIRSA surge de uma proposta do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e da Corporagio Andina de Fomento (CAF). ‘apresentada em 2000 durante a Reunifo;de Presidentes da América do Sul, em Brasilia Oficialmente, IIRSA se apresenta como.uma iniciativa multinacional, multisetorial ¢ multidisciplinar que contempla mecanismos de coordenagao entre governos, instituigées financeiras multilaterais e 0 setor privado, 4 integracdo fisiea da América do Sul teria como propésito declarado promover a competitividade e a sustentabilidade - nfo apenas a infraestrutura (rodoviatia, portuéria, aeroportudra, fluvial, etc.), mas também logistica, incluindo a quebra de barreiras aduaneiras. as telecomunicagdes, os mercados de servicos de logistica(fretes, seguros, armazenagem e processamento de licengas. Assim a IIRSA se nsere na chamada "era do novo regionalismo”, segundo a visio promovida pelo BID, que se baseia seguintes caracteristicas: a) abertura aos mercados mundiais; by promogao da iniciativa privada; ) retirada do Estado da atividade econémica direta ‘Suporte financeiro A Iniciativa envolve, além dos governos dos paises, trés instituigBes financeiras multilaterais da regio - Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), Corpora¢do Andina de Fomento (CAF) [1] ¢ 0 Fundo Financeiro para o Desenvolvimento da Bacia do Prata (FONPLATA), além de organizaces do setor privado. (Os dez eixos da IRSA |.Fixo Andino (Venezuela, Colombia, Equador, Peru, Bolivia): integragdo energética, com destaque para a construgo de gasodutos. 2.Eixo Interocednico de Capricémio (Antofagasta, no Chile - Jujuy, na Argentina -Asuncién, no Paraguai - Porto Alegre, no Brasil integragdo energética, incorporagdo de novas terras & agricultura de exportagao, biocombustiveis 3.Eixo do Amazonas (Colémbia, Peru, Equador, Brasil): criagdo de uma rede eficiente de transportes entre a Bacia Amazénica ¢ 0 Jitoral do Pacitico, com vista & exportagao, 4.Eixo do Sul (sul do Chile/Taleahuano e Concepeién, ¢ da Argentina/ Neuquén e Bahia Blanca): exploraglo do turismo e dos recursos energéticos (gis e petréleo) 5.Eixo Interocednico Central (Sudeste brasileiro, Paraguai, Bolivia, norte do Chile, sul do Peru): rede de transportes para exportar Produtos agricolas brasileiros e minerais bolivianos pelo Pacifico 6.Eixo Mercosul-Chile (Brasil, Argentina, Uruguai, Chile): integragao energética, com énfase nos gasodutos e na construgdo de hiidrelétricas 7.Bixo Peru-Bolivia-Brasil: redirecionamento do fluxo das exportagdes agricolas brasileiras para o Pacifico. §.Eixo da Hidrovia Paraguai-Parand (sul e sudoeste do Brasil, Uruguai, Argentina, Paraguai): integracao dos transportes fluviais, incremento na oferta de energia hidrelétrica 9.Fixo do Escudo Guiano (Venezuela, Gi na, Suriname, extremo-norte do Brasil: aperfeigoamento da rede rodovisria, 10.Bixo Andino do Sul (regido andina da fronteira Chile-Argentna): turismo, rede de transportes.(2] [3] Pos 335 projetos estratégicos da ITRSA, 31 foram escothidos como prioritérios na Agenda Consensuada 2005 - 2010 e virios ja se encontram em fase de execu Estrutura(Otrabalho da HIRSA se organiza em trés niveis: |. Comité de Diregdo Executiva (CDE): integrado pelos ministros de infra-estrutura ou planejamento designados pelos Governos dos paises envolvidos, cuja finalidade é definir os lineamentos estratégicos do trabalho e a aprovacao dos planos de aga. 2. Grupos Técnicos Executivos (GTEs) integrados por funciondrios de alto nivel e especialistas designados pelos patses. Hé um GTE para cada Eixo de Integra¢o ¢ Desenvolvimento (EID) ¢ para cada Processo Setorial de Integragdo (PSI), com o objetivo de analisar temas especificos e realizar ages de émibito multinacional. 3. Comité de Coordenagdo Técnica (CCT): integrado pelo BID, a CAF ¢ 0 FONPLATA, que da apoio técnico e financeiro aos paises, atuando como coordenador das atividades conjuntas, ‘Além disso, em cada pais a Iniciativa se estrutura em tomo de Coordenadores Nacionais, responsdveis por articular a participagdo dos diversos Ministérios ¢ drgaos governamentais envolvidos, além de outros setores considerados relevantes (empresas, governos sub- nacionais, academia, ONGs. et.) Principios orientadores : Regionalismo aberto: A América do Sul & concebida como um espago geoecondmico dentro do qual é preciso reduzir ao minimo as barreiras internas a0 comércio ¢ 0s gargalos na infra-estrutura ¢ nos sistemas de regulagdo e operagao que sustentam as atividades produtivas de escala regional Pretende-se que a abertura comercial facilite a identificagto de setores produtivos de alta compettividade global e que a integrag3o econdmica da América do Sul permia teter ¢ proteger a economia regional das flutuagdes nos mercados globais. : Eixos de integragio e desenvolvimento: Dada a visio geoecondmica da regito, o espago sul-americano se organizaria ao longo de eixos multinacionais que concentram fluxos de comeércio atuais ¢ potenciais, Pretende-se estabelecer um padrao minimo comum de qualidade de servigos de infraestrutura de transportes,energia e telecomunicagdes a fim de apoiar as atividades produtivas de cada Eixo de Integragao ¢ Desenvolvimento. Com este ordenamento do espaco sul-americano americano pretende-se faclitar 0 acesso As zonas de alto potencial produtivo, que se encontram atualmente isoladas ou subtilizadas devido & deficiente proviso de servigos basicos de transporte, energia ou telecomunicagdes : Sustentabilidade econémica, soci ambiental ¢ politico-institucional: Acredita-se que a sustentabilidade econdmica seja proporcionada através da eficiéncia e da competitividade nos processos produtivos AA “sustentabilidade social” seria uma conseqdéncia do impacto do crescimento econémico sobre a qualidade de vida da populagdo, Pretende-se igualmente a sustentabilidade ambiental (uso racional dos recursos naturais e conservaga0 do patriménio ecolégica) € sustentabilidade politco-institucional, que consiste na eriagdo de condigdes para que os diversos agentes piblicas e privados da sociedade contribuam para o processo de desenvolvimento e integraglo, . ‘Aumento do valor agregado da produgto: Entende-se que o desenvolvimento ¢ a integragao regional nfo devem ser simplesmente para aumentar a produgdo atual, mas devem ser proporcionar a melhoria da qualidade e aumentos de produtividade mediante a inovacdo e a geragto de conhecimento. As doze economias devem formar cadeias prodiativas em setores de alta competitividade global, capitalizando as diversas vantagens comparativas dos paises da regito ¢ foftalecendo a complementaridade de suas economias para gerar valor agregado na produgio. : ‘Tecnologias da informacao: A TIRSA propbe uso intensivo das mais modernas tecnologias de informatica e comunicagdes nao s6 pelos sistemas produtivos da regio, mas também pelos sistemas educativos, de servicos piiblicos, de govemo e de organizagao da sociedade civil + Convergéneia normativa: A Inicitiva supde a convergéncia de visdes ¢ programas, entre os paises envolvidos. + Coordenacao piblico-privada:A IIRSA aponta a necessidade de coordenagdo e liderangas compartidas entre os governos e empresas privadas, incluindo tanto a Promogao de associagdes estratégicas piblico-privada para o financiamento de projetos de investimentos, como consullas ¢ cooperago para 0 desenvolvimento de um ambiente regulador adequado para que haja participagdo significativado setor privado tanto no financiamento como na execugao e qperaglo de projets considerados “estruturantes” regionais -aqueles que fazem possivel » Vinbilidade de outros projetos,tais como os projetos de infra-estrutura, [4] Corredor Biocednico O corredor biocednico é um dos projetos da Iniciativa para Integragdo da Infra-Estrutura Sul-Americana (IIRSA). Consttuise de gproximadamente 4 mil km de estradas que atravessardo o continente sul-americano no sentido leste-oeste, a partir do Porto de Santos, cortando a Bolivia e chegando aos portos chilenos de Arica e Iquique. Assim os bolivianos poderdo.dispor de maior facilidade de transporte e acesso para o mar{!] Os investimentos previstos no projeto serdo financiados pela Corporagio Andina de Fomento (CAF), pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) pela Unido Europeia, A Bolivia teré 0 maior aporte de recursos - cerca de USS 373 mithdes, destinados & pavimentagdo de 611 km de estradas entre Puerto Suarez, na fronteira com o Brasil, e Sarita Cruz de la Sierra. No Chile, 08 investimentos so de USS.93,22 milhdes, para a pavimentagdo de 50 km de estradas e construgio de aduane, O wecho brasileiro j esta pavimentado porém carece de obras de recuperagao e melhoria, para as quais estBo previstos USS 152,86 milhdes. Ha duas rotas para a Bolivia: a primeira por Corum, no Mato Grosso do Sul; a segunda, chega por Cuiaba, no Mato Grosso. Unido de Nagdes Sul-Americanas (UNASUL) Membros Argentina » Bolivia + Brasil Chile + Colimbia + Equador + Guiana + Paraguai + Peru + Suriname * Uruguai + Venezuela Observadores México * Panamé TratadosDeclaragio de Cusco + Tratado Constitutive Orgios Banco do Sul + Conselho de Defesa + Conselho de Satide + Conselho Energético + Secretaria Geral + Parlamento Ver também Moeda inica « IIRSA + Anel Energético Sul-Americano * Gas de Camisea + Corredor biocednico * Mercado Comum do Sul + Comunidade Andina de Nagdes