La Competencia (objetiva) de los tribunales de sustanciación, mediación y

ejecución del trabajo, del juzgado y la sala casación social

La Competencia objetiva: Es el conjunto de causas sobre las que el Juez con arreglo a
las disposiciones legales, está facultado para ejercer su jurisdicción. Esta viene
determinada por los elementos de materia, cuantía y territorio

El artículo 14 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo (LOPT), establece

Los tribunales del trabajo se organizarán, en cada circuito judicial, en dos instancias: Una
primera instancia integrada por los tribunales de sustanciación, mediación y ejecución del
trabajo, y los tribunales de juicio del trabajo. Una segunda instancia integrada por los
tribunales superiores del trabajo. Su organización, composición y funcionamiento se regirá
por las disposiciones establecidas en esta Ley y en las leyes respectivas.

“Los Tribunales del Trabajo son:

a) Tribunales del Trabajo que conocen en primera instancia.

b) Tribunales del Trabajo que conocen en segunda instancia.

c) Tribunal Supremo de Justicia, en Sala de Casación Social.”

De acuerdo con la disposición adjetiva copiada supra, en la jurisdicción del trabajo existen
los Tribunales de primera instancia y los Tribunales de segunda instancia, en cuyo caso,
éstos actúan como segunda instancia de aquellos; y esto es lo que llamamos su condición
natural, es decir, que los Tribunales Superiores del Trabajo son la alzada de los de
primera instancia, con algunas excepciones que referiremos infra. Las actuaciones en el
Superior siempre son previa audiencia oral, reproducida audiovisualmente, salvo algún
hecho excepcional que lo impida.

Los Tribunales del Trabajo son competentes para sustanciar y decidir:.

1. Los asuntos contenciosos del trabajo, que no correspondan a la conciliación ni al

arbitraje;.

2. Las solicitudes de calificación de despido o de reenganche, formuladas con base en la

estabilidad laboral, consagrada en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y en la legislación laboral;.

3. Las solicitudes de amparo por violación o amenaza de violación de los derechos y

garantías constitucionales establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela;.

4. Los asuntos de carácter contencioso que se susciten con ocasión de las relaciones
laborales como hecho social, de las estipulaciones del contrato de trabajo y de la
seguridad social; y.
5. Los asuntos contenciosos del trabajo relacionados con los intereses colectivos o
difusos.

Competencia como potestad de derecho público y procesal.

La competencia como potestad de Derecho Público “es la aptitud legal de los órganos de
la Administración contenida en el conjunto de facultades, poderes y atribuciones que le
han sido legalmente asignadas para actuar en sus relaciones con los demás órganos del
Estado y con los particulares.

En esa línea, la jurisdicción es una potestad pública y genérica de todo tribunal de la

Republica, para que a través de su ejercicio, se interprete y aplique la norma jurídica a los
casos concretos, con la finalidad de resolver los conflictos intersubjetivos existentes entre
los particulares.

Ahora bien, la jurisdicción y la competencia, son dos nociones relacionadas pero no

iguales. En este sentido, la jurisdicción es un potestad publica, genérica de todo Tribunal,
y la competencia es un poder específico para intervenir (el órgano jurisdiccional) en
determinados aspectos. Con ello se afirma, que, la competencia en sentido procesal, “es
la medida de la jurisdicción que ejerce, en concreto, el juez en razón de la materia, del
valor de la demanda y del territorio. (Rengel-Romberg, Arístides (1992). Tratado de
Derecho Procesal Civil. Tomo I. Teoría General del Proceso. Caracas: Arte. P.298). Para
otros autores como ROCCO, la competencia es la “porción del poder jurisdiccional que
corresponde en concreto a cada oficina (Tribunal)”

Momento determinante de la Competencia y la Perpetuatio Jurisdictionis.

Dispone el artículo 3 del Código de Procedimiento Civil, lo siguiente: Artículo 3. La

jurisdicción y la competencia se determinan conforme a la situación de hecho existente
para el momento de la presentación de la demanda, y no tienen efecto respecto de ellas
los cambios posteriores de dicha situación, salvo que la ley disponga otra cosa.

Dicho artículo contiene el principio del Derecho Procesal Civil de perpetuatio iurisdictionis
que precisa el momento determinante de la competencia. Esto significa que la
competencia del órgano jurisdiccional para el juzgamiento se determina por la situación
fáctica que existía para el momento de interposición de la demanda, sin que pueda
modificarse dicha competencia por causa de cambios que se generen en el curso del
proceso. La perpetuación del fuero competencial se fundamenta en los principios de
economía procesal y seguridad jurídica, con lo cual se busca evitarle un perjuicio a las
partes, que menoscaben sus derechos y garantías constitucionales y procesales.

La Distribución de competencia según la materia y el territorio

Criterios para fijar la competencia.

- Siendo el principio de legalidad el determinante de la competencia; en los Arts. 6 y 7 del

Código Procesal Civil vigente los que señalan la irrenunciabilidad y la indelegabilidad de
las mismas salvo casos expresamente previstos en la ley o en sus convenios
internacionales respectivos.

Los criterios para fijar competencia según el C.P.C son:

Materia

Territorio

Cuantía

Grado

Competencia por razón de materia.

Este factor se determina por la naturaleza de la pretensión procesal y por las

disposiciones legales que la regulan, resto es, se toma en cuenta la naturaleza del
derecho subjetivo hecho valer con la demanda y que constituyen la pretensión y norma
aplicable al caso concreto.

Competencia por el territorio

Se trata del tercer criterio atributivo de competencia que toma en consideración

el elemento territorial, es decir, no se atiende a la naturaleza de la cuestión sometida a
conocimiento de los órganos jurisdiccionales (criterio objetivo o material) ni tampoco al
valor o cuantía de los intereses jurídicos debatidos en el proceso (criterio económico),
sino al lugar donde se desarrollan los hechos que generan el conflicto o el interés y la
sede del órgano jurisdiccional.

En ese mismo sentido Rengel Romberg ha señalado que, “no basta, a los fines de la
determinación de la competencia, haber aclarado a qué tipo de órgano corresponde, por
la materia y por el valor, el conocimiento de una causa determinada sino que es
necesario, además, para individualizar en concreto al juez que debe conocer de ella,
determinar a cuál de los diversos jueces de aquel tipo corresponde conocer de esta causa
singular, y esta determinación se realiza en consideración a la vinculación que tienen las
partes o al objeto de la controversia con el territorio en que actúa el juez”.

La competencia por el territorio puede ser prorrogada por las partes con entera
autonomía de voluntad, salvo limitaciones específicas establecidas en la ley.

La cuantía como elemento objetivo atributivo de competencia Casacional Ley

Orgánica Procesal del Trabajo Recurso de Casación Laboral

Artículo 167.

El recurso de casación puede proponerse:

1. Contra las sentencias de segunda instancia que pongan fin al proceso, cuyo
interés principal exceda de tres mil unidades tributarias (3.000 U.T.).
2. Contra los laudos arbitrales, cuando el interés principal de la controversia exceda de
tres mil unidades tributarias (3.000 U.T.)

Al proponerse el recurso contra la sentencia que puso fin al juicio, quedan comprendidas
en él las interlocutorias que hubieren producido un gravamen no reparado por ella

Impugnación a la estimación de la cuantía

Impugnación de la estimación de la cuantía prevista en el artículo 38 Código de

Procedimiento Civil, y que constituye una defensa de fondo para el demandado, y el
segundo aspecto a la impugnación relativa a la incompetencia del tribunal en razón de
cuantía, cuya impugnación la debe realizar el demandado a través de la oposición de la
cuestión previa prevista en el ordinal 1° del artículo 346 del Código de Procedimiento Civil,
por lo que, cada una de estas defensas por parte del demandado persiguen un fin distinto,
y por ende, su declaratoria produce diferentes efectos.

El primer aspecto se debe resolver como punto previo al fondo, y el segundo se resuelve
de conformidad con las reglas de competencia prevista en el Código de Procedimiento
Civil

Respecto a la estimación de la cuantía, el artículo 38 Código de Procedimiento Civil se

refiere a la estimación del valor de la cosa demandada cuando su valor no conste pero
puede ser apreciable en dinero, lo que la convierte en un requisito que debe contener la
demanda, pero que el mismo no se encuentra señalado en el artículo 340 eiusdem , por lo
que la estimación de la demanda en este caso constituye una carga procesal para el
demandante

Regulación de la competencia

Cabe apuntar, que la regulación de competencia es el mecanismo procesal previsto en el

Código de Procedimiento Civil, que tiene por finalidad dirimir las cuestiones de
competencia que puedan surgir cuando se discute acerca del órgano jurisdiccional interno
a quien corresponda el conocimiento de una causa. Al respecto, los artículos 70 y 71 del
Código de Procedimiento Civil,

Artículo 70: Cuando la sentencia declare la incompetencia del Juez que previno, por razón
de la materia o por el territorio en los casos indicados en el artículo 47, si el Juez o
Tribunal que haya de suplirle se considerare a su vez incompetente, solicitará de oficio la
regulación de la competencia.

Artículo 71: La solicitud de regulación de la competencia se propondrá ante el Juez que se

haya pronunciado sobre la competencia, aun en los casos de los artículos 51 y 61,
expresándose las razones o fundamentos que se alegan. El Juez remitirá inmediatamente
copia de la solicitud al Tribunal Superior de la Circunscripción para que decida la
regulación. En los casos del artículo 70, dicha copia se remitirá a la Corte Suprema de
Justicia si no hubiere un Tribunal Superior común a ambos jueces en la Circunscripción.
De la misma manera procederá cuando la incompetencia sea declarada por un Tribunal
Superior. Salvo lo dispuesto en la última parte del artículo 68, o que fuere solicitada como
medio de impugnación de la decisión a que se refiere el artículo 349, la solicitud de
regulación de la competencia no suspenderá el curso del proceso y el Juez podrá ordenar
la realización de cualesquiera actos de sustanciación y medidas preventivas, pero se
abstendrá de decidir el fondo de la causa mientras no se dicte la sentencia que regule la
competencia.