Buenos Aires, … de Diciembre de 2011

Motivo: INTERPONE RECURSO DE RECONSIDERACION con JERARQUICO

EN SUBSIDIO FRENTE A DESCUENTOS PRACTICADOS POR DIAS DE
PARO DOCENTE-

A la Dirección de la
Escuela /JII/JM/EI/JIN/JIC/N° del D.E………

Quien suscribe ……, DNI N° … , FC …, (detallar cargos y situación de

revista) en la Escuela …. del DE … , con domicilio real en la calle … de la C.A.B.A
… (donde a todo evento lo constituyo a los fines del presente), me dirijo a Uds. a fin de
solicitar la elevación del presente a los fines de la sustanciación del Recurso de
Reconsideración con Jerárquico en Subsidio que deduzco en los términos de los arts. 51,
52 y ccdtes. del ED (Ordenanza 40.593) contra la resolución que dispuso los descuentos
en vigencia por días de paro docente, a fin de obtener el reintegro de las sumas
retenidas, dictándose para ello cuantos Actos Administrativos fueran menester, todo en
base a las consideraciones que paso a exponer:

I.- NOTIFICACION A LOS FINES DEL PLAZO DE INTERPOSICION DEL

RECURSO: Al reunirme con los haberes correspondientes al mes en curso advertí (y
luego corroboré al pasar vista a mi recibo de sueldo) que me han sido practicado
descuentos por los días correspondientes a los paros docentes realizados durante los
meses de octubre y noviembre del presente -por días no laborados y presentismo-,
desconociendo hasta la fecha cuál ha sido la resolución sobre cuya base los mismos se
han ordenado. Este recurso es por ende interpuesto en legal tiempo y forma, respetando
el término de diez días hábiles desde la notificación pertinente;

II.- PIDE REINTEGRO- DERECHOS LESIONADOS

A) Resulta innegable el perjuicio que ilegítimamente se ha generado en mis
ingresos: la medida atenta contra la integridad de mi salario -medio de subsistencia
propio y de mi grupo familiar que indirectamente también se ve perjudicado por la
resolución- lesionándose mi derecho de propiedad (dado el recorte realizado) y
resultando en definitiva un claro castigo al ejercicio del derecho de huelga, revistiendo
mayor gravedad en tanto mi empleador resulta la propia administración, todo lo cual
impone su urgente revisión a fin de que se disponga el inmediato reintegro de las sumas
descontadas en concepto de días no laborados y presentismo, por resultar los referidos
descuentos ilegítimos, careciendo de toda base fáctica y jurídica.

B) No puede perderse de vista que la Huelga NO HA SIDO DECLARADA

ILEGAL por autoridad competente y que NO HA HABIDO INTIMACION A
QUIENES HEMOS EJERCIDO NUESTRO DERECHO, A RETOMAR NUESTRAS
ACTIVIDADES , presupuestos que de haber existido, podrían haberse alegado a los
fines de practicar los descuentos que he sufrido. Pero ello no fue así.

1
 Tampoco puede perderse de vista que los paros -a los que he adherido- fueron
convocados por la distintas asociaciones gremiales que nos aglutinan, estableciéndose
un límite temporal en cada caso y que el objeto de los mismos estaba constituido por un
legítimo reclamo de orden laboral y gremial: el Estatuto Docente es el cuerpo normativo
que marca nuestras obligaciones y a la vez establece nuestros derechos (art. 2 Ord.
40.593), por lo que contrariamente a la progresividad esperable en cualquier
modificación a nuestra normativa, los proyectos presentados ante la Legislatura de la
Ciudad modificaban la composición y funciones de los órganos creados por el propio
ED para entender en cuestiones disciplinarias y atinentes al ingreso y avance en nuestra
carrera docente (Juntas de Disciplina y Clasificación), que paradójicamente habíamos
elegido los propios docentes en esos días democráticamente y para el período próximo,
mediante el sistema de sufragio.

El art. 7 ED en su inc. h) reconoce el derecho de todo docente a “la participación

en el gobierno escolar y en las Juntas de Clasificación y Disciplina”: los proyectos de
ley ingresados a la legislatura de la C.A.B.A. claramente limitaban con variada
intensidad nuestra participación en las Juntas, llegando incluso al límite de proponer
suprimirla, a la vez que recortaban sus funciones. Siendo las mismas órganos a través
de los cuales democráticamente ejercemos el debido contralor en las cuestiones
antedichas, toda modificación y más aún del tenor referenciado incide negativamente (o
menoscaba) ese derecho adquirido.-

Finalmente destaco que la resolución en virtud de la cual se han ordenado los

descuentos sufridos no solamente resulta arbitraria e ilegítima sino que vulnera la
normativa que detallo a continuación:

C) Estatuto Docente- Constitución Nacional- P.D.E.S.C.- Constitución de la

C.A.B.A:

El art. 7 inc. K) de la Ordenanza 40.593 reconoce a todo docente “el ejercicio de

TODOS los derechos reconocidos en la Constitución Nacional” , por lo que estando
amparado el derecho de huelga por el art. 14 bis de la CN y el derecho de propiedad por
su art. 17, ninguna disposición puede adoptarse en su contra sin vulnerar las
disposiciones de nuestra Carta Magna y nuestro Estatuto Docente (en el caso,
“reducción” salarial).
La Constitución Nacional por otra parte, asegura en su art. 16 la igualdad a todo
habitante de nuestro país, por lo que no puede crearse categoría alguna que desconozca
a los docentes el ejercicio de los derechos reconocidos a todo habitante por nuestra CN,
pues de ser así resultaría discriminatorio y violatorio al art. 16.

El Art. 75 inc. 22 CN establece que los tratados internacionales aprobados por

nuestro país gozan de jerarquía constitucional, resultando por ello de aplicación
obligatoria. La ley 23313 aprobó los Pactos Internacionales de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales y Civiles y Políticos y su Protocolo Facultativo.
Conforme art. 7 PDESC: “Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho
de toda persona al goce de condiciones de trabajo dignas y equitativas que le aseguren:
a) una remuneración que proporcione COMO MINIMO a los trabajadores… II)
condiciones de existencia dignas para ellos y para sus familias (que cf. art. 11
comprenden alimentación, vestido y vivienda adecuados, debiéndose propiciar una
mejora continua de las condiciones de existencia);

1
Los Estados partes (cf. Art. 8) se comprometen a garantizar:
… d) el derecho de Huelga, ejercido de conformidad con las leyes de cada país;
a) el derecho de toda persona a … afiliarse al sindicato de su eleccción…
c) el derecho de los sindicatos a funcionar sin obstáculos y sin otras limitaciones que las
que prescriba la LEY…

Por último señalo que la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

asegura:
a) el ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución Nacional, leyes de la
Nación y tratados ratificados (art.10);
b) la igualdad, garantizando la remoción de todo obstáculo que limitando la igualdad o
la libertad, impidieran … la efectiva participación en la vida política, económica o
social de la comunidad (art. 11);
c) la inviolabilidad de la propiedad (art. 12 inc.5);
d) a todo trabajador, los derechos establecidos en la Constitución Nacional, convenios
ratificados y recomendaciones de la OIT (art. 43)

Puede concluirse inequívocamente que al practicarse los descuentos por días de

paro y presentismo se han vulnerado las normativas transcriptas y vigentes tanto en el
orden local como nacional -y compromisos asumidos por adhesión a tratados
internacionales, de jerarquía constitucional-, resultando la ilegalidad de la resolución,
manifiesta.

III.- PETITORIO:
De todo lo hasta aquí expuesto surge claramente y como quedó dicho, la
ilegitimidad y arbitrariedad de la resolución que, lesionando mi derecho de propiedad,
sin base alguna ni sustento legal sino por el contrario, vulnerando las normas
enunciadas, dispuso “descontar” de mis haberes sumas por días de paro y presentismo,
por lo que solicito:
a) Se disponga la INMEDIATA restitución de las sumas descontadas, del modo más
expeditivo habida cuenta del perjuicio que ocasiona tanto en mi situación como en la de
mi grupo familiar, para quienes constituye nuestro sustento, sustanciándose de modo
URGENTE el presente recurso de reconsideración, con jerárquico en subsidio;
b) Reservo derechos a fin de, en caso de no contar con una urgente resolución a mi
pedido dada la naturaleza alimentaría de mi salario, reclamar por la vía del amparo y
eventualmente por los daños y perjuicios que irrogue el silencio o demora en arribar a
una urgente resolución.-

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Firma

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Aclaración

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Tipo y N°de Documento

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Ficha Censal N°