Lineamientos Prácticos para El Ejercicio Del Derecho - Ferreyra de La Rúa, A

LINEAMIENTOS
PRACTICOS PARA
EL EJERCICIO DEL
DERECHO
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Maria Rolan, Ramos
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ADVOCATUS
Lineamientos Prácticos para el Ejercicio del Derecho 1
2 Lineamientos Prácticos para el Ejercicio del Derecho
LINEAMIENTOS PRÁCTICOS
PARA EL EJERCICIO DEL DERECHO
Angelina Ferreyra de de la Rúa
Directora
Lineamientos Prácticos
para el Ejercicio del
Derecho
Mariana Andrea Liksenberg
Coordinadora
Coautores:
María Laura Abril, Mariela Alicia Capellino,
Luciana Casas, Adriana De Cicco,
Mariana Andrea Liksenberg, Andrea María Maine,
María Alejandra Mora, Santiago Morra, María Roxana Ramos,
Luciana Spila Montoto.
Córdoba
2009
66 Lineamientos
Prácticos para
para el
el Ejercicio
Ejercicio del Derecho
La reproducción de este libro, ya sea total o parcial, en forma idéntica o con

modificaciones, escrita a máquina por el sistema Multigraph, mimeógrafo,
impreso, etc., que no fuera autorizada por esta Editorial, es violatoria de derechos
reservados. Toda utilización debe ser solicitada con anterioridad.
Ferreyra de de la Rúa, Angelina

Lineamientos prácticos para el ejercicio del derecho - 1a ed.
Angelina Ferreyra de de la Rúa ; adaptado por Mariana Andrea Liksenberg.
Córdoba : Advocatus, 2009.
433 p. ; 23x16 cm.

ISBN 978-987-551-139-2
1. Derecho Procesal. I. Liksenberg, Mariana Andrea, adapt.

CDD 347.05
Fecha de catalogación: 16/03/2009
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Obispo Trejo 181 - Córdoba
editorial@eadvocatus.com.ar
Queda hecho el depósito ar
que previene la ley 11.723
Impreso en Argentina
A MANERA DE PROLOGO
La presente obra tiene como propósito inicial brindar respuestas a las in-
quietudes de los estudiantes del último año de la Carrera de Abogacía y satis-
facer las expectativas de los profesionales noveles, quienes toman su primer
contacto con el quehacer diario del ejercicio del Derecho.
Actualmente se prohija la idea de repensar instituciones y reformular añe-
jas estructuras procesales, que permitan administrar justicia con mayor celeri-
dad, sencillez y eficiencia; a tal fin el Poder Judicial cordobés concretó un
nuevo diseño de gestión judicial mediante la utilización de las disponibilidades
informáticas, tecnológicas y de comunicación hoy existentes, todo ello con la
finalidad de simplificar algunos estadios en los trámites procesales.
Consecuentemente, corresponde al profesional del Derecho progresar en
esta orientación y contribuir con una eficiente prestación de sus servicios pro-
fesionales al logro de los objetivos trazados. Esta misión sólo se logrará con la
adquisición de habilidades y destrezas que permitan aplicar razonable y estra-
tégicamente el caudal cognoscitivo aprehendido en el decurso de la carrera.
Vale decir, para lograr un exitoso desempeño profesional, el abogado necesita
de la conjunción de nociones teóricas y aptitudes prácticas.
Este trabajo está destinado a contribuir a la concreción de esta meta, eri-
giéndose como la primera obra que compendia un breve desarrollo sistemáti-
co de cada uno de los procesos que se sustancian ante los distintos fueros del
Poder Judicial Provincial y Federal, abordando sus aspectos medulares y su-
ministrando información de utilidad para el profesional del Derecho, que no
encontrará en ningún otro material bibliográfico.
En esta misma línea y con la finalidad de contribuir a la enseñanza de la
práctica jurídica, incluimos modelos de escritos judiciales, legislación y juris-
prudencia actualizada emanada de nuestros tribunales provinciales y federa-
les, que nos ilustran sobre las soluciones aplicables a las problemáticas jurídi-
cas de nuestros tiempos.
No se ha escrito en los últimos años un libro donde se conjugue la teoría
con la práctica jurídica, adecuando las exigencias profesionales a los avances
tecnológicos que el nuevo sistema judicial impone, analizando en una sola obra
los distintos sistemas procesales y repasando la estructura, organización y
funcionamiento de todos los fueros.
En particular, destacamos el afán por elaborar un instrumento que reúna
toda la información y conocimientos esenciales para quien comienza a dar sus
pasos por este interminable camino de la realización del Derecho. Esta obra
ha sido ideada como la herramienta indispensable para el operador jurídico,
que le permita desenvolverse con suficiente soltura y seguridad en sus prime-
ras experiencias profesionales. Hemos privilegiado la práctica jurídica misma,
ofreciendo soluciones a problemas concretos, permitiendo un análisis reflexi-
vo y crítico de situaciones que se presentan en la vida profesional cotidiana.
Finalmente, no cabe duda que la orientación práctica de la enseñanza del
Derecho en Córdoba y en la Argentina es hoy mucho más marcada que en
tiempos pasados. El objetivo primordial de las Facultades de Derecho no se
circunscribe a cultivar intelectualmente una disciplina científica, sino también
a preparar profesionales con una buena formación técnica para el ejercicio
del Derecho (1). El objetivo que nos propusimos al elaborar esta obra consiste,
justamente, en sortear la posible tensión entre estos dos objetivos, porque te-
nemos la convicción que “el verdadero jurista es aquél que domina los
principios jurídicos de tal manera que es capaz de aplicarlos con cons-
tante facilidad y seguridad a la madeja siempre enredada de los asuntos
humanos” (2).
En lo personal, quiero agradecer a los integrantes de las cátedras “B” y
“C” de la asignatura “Teoría General del Proceso” de la Facultad de Derecho
y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Córdoba y a los integrantes
de las asignaturas “Derecho Procesal I” y “Derecho Procesal II” de la Ca-
(1) PÉREZ LLEDÓ, Juan A., La enseñanza del derecho en Estados Unidos.
(2) TWINING, William, Karl Llewellyn and The Realist Movement, University of Oklahoma
Press 1973
rrera de Abogacía de la Universidad Empresarial Siglo 21 (3), que han colabo-

rado activam ente en esta tarea; y m uy especialm ente a la a bogada y
e scribana Mariana Andrea Liksenberg ya que gracias a su empeño y
dedicación la realización de esta obra ha sido posible.
Dra. Angelina Ferreyra de de la Rúa

Córdoba, junio de 2008
(3) Quienes prestaron su colaboración en el marco del “Instituto de Derecho Procesal

Alfredo Vélez Mariconde” de la Universidad Empresarial Siglo 21, bajo mi dirección, e integra-
do por la Ab. Esp. Patricia Verónica Asrin (coordinadora), Ab. Esp. Mauricio Zambiazzo
(secretario general), Ab. y Escr. Mariana Andrea Liksenberg (Secr. de Rel. Institucionales y
Asuntos Académicos y Editoriales) y Ab. María Cecilia Pérez (Secr. de Rel. Institucionales y
Formación de Recursos Humanos).
PALABRAS PREVIAS
Metodología
Con la finalidad de proporcionar un instrumento de estudio para el alumno

del último año de la Carrera de Abogacía, que sirva a la vez como
herramienta de consulta durante su primer contacto con el ejercicio
profesional, hemos ideado la presente obra, orientada con propósitos
eminentemente prácticos, que fusiona nociones teóricas fundamentales sobre
los distintos procesos, legislación, jurisprudencia actualizada, modelos de
escritos judiciales y de decretos de los tribunales e información sobre el nuevo
sistema informatizado de ingreso y administración de causas implementado en
el Poder Judicial cordobés. Contiene, además, el desarrollo de la organización
y funcionamiento de los Tribunales Federales de nuestra provincia y de la
Ciudad de Córdoba en particular.
En cumplimiento del objetivo enunciado, estructuramos este trabajo en
dieciocho módulos “autosuficientes”, anexando un capítulo con casos
prácticos al final de la obra. La metodología implementada permitirá al lector
obtener toda la información necesaria para iniciar, seguir y culminar un
proceso en cualquier fuero, aun, en la órbita federal, atravesando por todas las
instancias jurisdiccionales.
Construimos dieciocho unidades temáticas, que contienen un desarrollo
conciso y sistemático de cada proceso en particular, analizando sus aspectos
medulares y suministrando información de utilidad para el profesional del
Derecho, que -como se señaló en el prólogo- no se encontrará en ningún
otro material bibliográfico (v.gr. ubicación física de las distintas oficinas
y reparticiones del Poder Judicial, páginas de web y links de interés para
los abogados litigantes, modelos estandarizados de oficios, exhortos y
decretos, entre otros).
Asimismo, incluimos modelos de escritos judiciales (demanda, interpo-

sición de recurso, expresión de agravios, etc.), cédulas, decretos de los distintos
tribunales, dictámenes de las fiscalías, actas de remate y de constatación,
denuncias penales en sede judicial y en sede policial, orden de allanamiento y
secuestro, entre muchos otros, para orientar al profesional en su redacción.
También anexamos las planillas de incorporación de datos para la Mesa
de Entrada General y otros formularios tipo, que permitirán al lector conocer
de antemano las formalidades que deberá satisfacer para iniciar un expediente
judicial y, de esta manera, actuar con mayor firmeza y confianza en sus primeras
experiencias laborales. Además, incorporamos reseñas de jurisprudencia
actualizada emanada de nuestros tribunales provinciales y federales, que
analizan las cuestiones tratadas en cada unidad temática.
Al final de cada módulo elaboramos un cuestionario sobre la materia
abordada en éste, con el objetivo de colaborar en el proceso de enseñanza
aprendizaje (en el caso del lector-estudiante) y, al mismo tiempo, destacar
cuáles son los aspectos más relevantes de los tópicos desarrollados, para el
ejercicio profesional (en el caso del lector-profesional).
En la organización de los contenidos procuramos alcanzar un equilibrio
entre los diferentes módulos, asignando una extensión de páginas y una estructura
similares a cada uno de ellos. Dotamos a la obra de continuidad, creando un
eje organizador a lo largo de todos sus módulos, desarrollándose en diferentes
niveles de profundidad y complejidad. En este sentido, las primeras unidades
temáticas contienen nociones básicas (ejercicio de la función jurisdiccional;
atribuciones del secretario, prosecretario y empleados del tribunal; etapas del
proceso; concepto, requisitos y efectos de la interposición de la demanda; en-
tre otros), que posteriormente -en los módulos siguientes- se integrarán con
desarrollos más profundos.
El orden que siguen los módulos, responde a la secuencia cronológica
que ocupa cada uno de los núcleos temáticos abordados en el proceso. En
efecto, comenzamos por la Mesa de Entrada General del Fuero Civil,
Comercial y Laboral, seguimos con el módulo correspondiente a los Juzgados
de Primera Instancia en lo Civil y Comercial, luego desarrollamos los
Juzgados especializados en Ejecuciones Fiscales, posteriormente las
Cámaras de Apelaciones en lo Civil y Comercial (1), hasta alcanzar los
(1) Cabe aclarar que el Fuero Civil y Comercial es el único que ha sido desarrollado en
varios módulos debido, por una parte, a la necesidad de abordar separadamente el funcionamiento
módulos correspondientes a los Fueros Contencioso Administrativo, de Fa-

milia, Laboral, Menores y Penal, desarrollando, también, una unidad temática
sobre la Policía Judicial.
El máximo órgano jurisdiccional del Poder Judicial Provincial también es
abordado en esta obra, incorporando un módulo dedicado exclusivamente al
funcionamiento y competencias del T.S.J., cuerpo que amerita un tratamiento
por separado de los restantes órganos, atento la trascendencia jurídica e
institucional de sus funciones jurisdiccionales y administrativas. Este módulo
contiene un breve desarrollo sobre el Fuero Electoral.
Incluimos una unidad temática sobre el funcionamiento de la Oficina de
Notificadores y Ujieres, en la que se explican las técnicas fundamentales para
la elaboración de una cédula de notificación, destacando los efectos jurídicos
que produce su diligenciamiento y la importancia práctica de saber cómo redactarla.
También incorporamos un módulo referido a la subasta judicial, debido a su
trascendencia jurídica como acto principal de la etapa de ejecución de las
sentencias de condena. A continuación, desarrollamos un módulo informativo
sobre los servicios que la Biblioteca del Poder Judicial de la Provincia de
Córdoba -Biblioteca “Dalmacio Vélez Sársfield”- brinda a los usuarios.
Una vez concluido el análisis del funcionamiento y competencias del Poder
Judicial Provincial, incluimos un módulo dedicado al estudio integral de los Tribunales
Federales de la Provincia y de la Ciudad de Córdoba en particular.
A continuación, anexamos cuadros con la representación gráfica de la
estructura orgánica del Poder Judicial cordobés y un módulo con
información de utilidad, que contiene el Mapa Judicial de la Provincia de
Córdoba con la indicación de la composición de cada circunscripción, su asiento
y los órganos judiciales que la integran; un cuadro con la ubicación física de los
tribunales, fiscalías y asesorías de la ciudad de Córdoba; los teléfonos de las
distintas áreas y reparticiones del Poder Judicial Provincial y un cuadro indicativo
de los aportes que se deben realizar a la Caja de Abogados y Procuradores de
la Provincia de Córdoba, según el juicio de que se trate.
Culminamos la obra con una sección destinada al planteo de casos prácticos
-elaborados en base a jurisprudencia actualizada- que servirán de instrumento
de los Juzgados de Ejecuciones Fiscales y, por la otra, al sistema procesal de doble instancia que
amerita el tratamiento de cada instancia jurisdiccional por separado.
integrador de los conocimientos adquiridos y como herramienta de

autoevaluación, puesto que citamos el fallo tomado de referencia, para permitir
su consulta y facilitar la autocorrección.
Finalmente, adjuntamos a esta obra un CD que contiene el texto completo
de toda la legislación citada y la jurisprudencia reseñada en los distintos módulos,
como así también información de interés para el profesional del Derecho y de
otras ciencias afines, tal como todos los códigos procesales cordobeses, la ley
de martilleros y corredores públicos, la ley orgánica del Poder Judicial, acuerdos
reglamentarios del T.S.J., la ley de Asistencia Jurídica Gratuita, etc.
En definitiva, nuestro designio es facilitar al abogado novel las
herramientas indispensables para entablar su primer contacto con el quehacer
profesional, estrechando la distancia existente entre la teoría y la práctica
jurídica. Anhelamos concretarlo.
Ab. Mariana Andrea Liksenberg

Córdoba, junio de 2008
ABREVIATURAS
A.I. Auto Interlocutorio

art./s artículo/s
B.J.C. Boletín Judicial de Córdoba
B.O. Boletín Oficial de Córdoba
B.O.N. Boletín Oficial de la Nación
C.A. Código Arancelario
C.Aduan. Código Aduanero
Cám. Acus. Cámara de Acusación
C.Fed. Cámara Federal
C.C. Código Civil
C.C.C. Cámara Civil y Comercial
C.Com. Código de Comercio
C.C.T. Convenio Colectivo de Trabajo
C. de P.C. Código de Procedimiento Civil (ley 1419)
C.M.C.A. Código de la materia contenciosa administrativa
C.N. Constitución Nacional
CNCiv. Cámara Nacional Civil
CNCom. Cámara Nacional Comercial
CNFed. Cámara Nacional Federal
conc./s concordante/s
Confr. Confróntese
Conf. Conforme
Const. Pcial. Constitución Provincial
C.E.N. Código Electoral Nacional
C.P. Código Penal
C.P.C.C. Código Procesal Civil y Comercial (ley 8465)
C.P.C.C.N. Código de Procedimiento Civil y Comercial de la Nación
C.P.P. Código de Procedimiento Penal
C.P.P.N. Código de Procedimiento Penal de la Nación

C.P.T. Código Procesal del Trabajo
C.T. Código Tributario
C. y C. Civil y Comercial
C. y J. Comercio y Justicia
C.S. Corte Suprema de Justicia de la Nación
C.T. Código Tributario
decr. decreto
decr. ley decreto ley
decr. reg. decreto reglamentario
D. doctrina
D.J. Diario Jurídico
D.J.T. doctrina y jurisprudencia temática
ed. edición
F Fallos
F.A. fallos anotados
F.S. fallos sintetizados
inc./s inciso/s
J.A. Jurisprudencia Argentina
L.F.F. Ley del Fuero de Familia
L.C. ley concursal
L.L. La Ley
L.L.C. La Ley Córdoba
L.O.P.J. ley orgánica del Poder Judicial
n. nota
Nº número
modif. modificatorio/a
ord. ordenanza municipal
p./s página/s
párr./s párrafo/s
Pcia. Provincia
S.A.C. Sistema de Administración de Causas
Sent. sentencia
Sem. Jur. Semanario Jurídico
T.S.J. Tribunal Superior de Justicia de Córdoba
t. tomo
v.gr. verbigracia
vol. volumen
MODULO 1
MESA GENERAL DE ENTRADAS DEL

FUERO CIVIL, COMERCIAL Y LABORAL
Mariela Alicia Capellino

I. Presentación del tema
“El principio de la igualdad de todas las personas ante la ley, según

ciencia y espíritu de la Constitución, no es otra cosa que el derecho a
que no se establezcan excepciones o privilegios que excluyan a unos de
lo que se concede a otros en iguales circunstancias…” (Ricardo Haro).
II. Introducción
Analizaremos en el presente módulo la Mesa General de Entradas del

Fuero Civil, Comercial y Laboral de la Primera Circunscripción Judicial del
Poder Judicial de la Provincia de Córdoba, a los fines de visualizar su funcio-
namiento y el rol que cumple en el desarrollo del proceso.
En el marco de las atribuciones de superintendencia que le competen al
Tribunal Superior de Justicia (art. 166 inc. 2 Const. Pcial,), éste tiene la facul-
tad de reglamentar los turnos para la distribución de las causas entre los dis-
tintos tribunales con idéntica competencia material y territorial (art. 12 inc. 25
de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Provincia Nº 8435). En ejercicio
de esta atribución el T.S.J. ha creado la Mesa General de Entradas del Fuero
Civil y Comercial de la Capital -por Acuerdo Reglamentario Nº 700 Serie A-
que dependerá de la Secretaría Civil y Comercial del T.S.J..
La finalidad práctica de la creación de la Mesa de Entradas es establecer,
por medio de un sistema informático, el sorteo de los expedientes a los juzga-
dos y cámaras. El sistema de asignación de tribunal es aleatorio, de esta for-
ma se asegura la equidad en el reparto de juicios.
Por medio del Acuerdo Reglamentario Nº 707 Serie “A” del 26/3/04 se
implementó la puesta en funcionamiento de la segunda etapa, actualizando y
mejorando el sistema de distribución de causas. A partir del sistema informático
desarrollado en el Poder Judicial y con la participación protagónica de magis-
trados y funcionarios, como así también de representantes del Colegio de

Abogados de la Capital, se concretó un nuevo diseño de gestión judicial, que
ha sido posible, además, por las nuevas disponibilidades informáticas, tecnoló-
gicas y de comunicación existentes en el Poder Judicial. En este sentido, me-
diante el A.R. mencionado se resolvió que los datos registrados en el Sistema
de Administración de Causas (S.A.C) serían difundidos a través de Internet,
salvo las medidas cautelares, los actos relacionados con incapaces, juicios por
mala praxis y quiebras pedidas antes de la apertura.
Aclaración preliminar: Todas las disposiciones legales que rigen el fun-

cionamiento de la Mesa General de Entradas del Fuero Civil, Comercial y
Laboral han sido compiladas en el CD que acompaña esta obra. En este mó-
dulo sólo se hará referencia a los aspectos más relevantes de su regulación,
remitiendo a la lectura de su texto completo.
III. Ventajas
Beneficios de la instauración de la Mesa General de Entradas

1. Lograr un sorteo más preciso de causas en los Juzgados de Primera
Instancia y Cámaras de Apelaciones, lo que redundará en la distribución
mas transparente y equitativa de la labor entre los distintos órganos juris-
diccionales
2. Permitir al abogado litigante y público en general, conocer, vía Internet,
la existencia de causas, tribunal de radicación, saber si se encuentra a des-
pacho, a fallo o si ha sido retirada del juzgado o si se encuentra en él,
aliviando de esta manera las barandillas de atención al público.
3. Conocer con mayor grado de precisión el tipo de causas que se
inician, su movimiento, impulso o paralización
4. La supresión de los registros en papel (libros de entradas, de presta-
mos, remisión, etc.) de tan engorrosa consulta, facilitando y acelerando los
tiempos de recupero de información existente.
5. Facilitar el control de la tasa de justicia y demás aportes legales
6. Evitar la manipulación de turnos de los tribunales y desalentar prác-
ticas inadecuadas en orden al tratamiento de las causas judiciales
7. Servir de punto de partida para la informatización integral de la ges-
tión sobre el expediente judicial.
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General de Entradas
Prácticos
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Fuero
el Ejercicio
Civil, Comercial
del Derecho
y Laboral 21
IV. Ambito de gestión
Gestionará con información proveniente de:

1. De la propia mesa
2. De las Cámaras de Apelaciones
3. De los Juzgados de Primera Instancia
V. Sorteo informático
El sistema informático establecerá una distribución azarosa, equilibra-

da y equitativa de ingresos entre los tribunales comprendidos, según la com-
petencia material o de grado que corresponda.
Esta distribución se realizará para los Juzgados de Primera Instancia en lo
Civil y Comercial conforme los tipos y objetos de juicio y a las cantidades
ingresadas.
En el caso de las Cámaras de Apelaciones en lo Civil y Comercial la
distribución se realizará conforme sólo a las cantidades ingresadas.
Entre las Cámaras de Apelaciones de Segunda y Tercera Nominación se
sortearán la totalidad de las causas correspondientes a la segunda instancia
en materia concursal y societaria.
Ambos tribunales, recibirán además, causas de competencia no especiali-
zada y correspondiente a los tribunales de alzada en cantidad adecuada y
hasta compensar la proporción que reciba el resto de las cámaras (A.R. Nº
718, Serie “A”, del 2/7/04).
VI. Funciones habilitadas
Mesa de Entradas Juzgados Cámaras

Registro y asignación me- a- caratulado: para caratular a- caratulado
diante sorteo informático los expedientes y/o recara-
del Juzgado de Primera Ins- tular cuando se advierta erro-
tancia o la Cámara de Ape- res u omisiones en los datos
laciones que deba intervenir consignados en su confección
en las demandas, recursos o
actuaciones requeridas
La actuación de dicha área b. Asignación por sorteo b. Asignación por sorteo

queda excluida en los supues- informático: causales: informático: causales:
tos expresamente asignados - por recurso de apelación o - expedientes remitidos o ini-
a las Cámaras de Apelacio- cuestiones de competencia ciados en receso judicial
nes y Juzgados de Primera que deban ser resueltas por - por rechazo de conexidad
Instancia. estas. - por rechazo de competencia
- por recusación o inhibición
del titular del juzgado
- por rechazo de conexidad
- por rechazo de competencia
- de causas iniciadas en re-
ceso judicial
c. Asignación directa: c. Asignación directa: causales:
causales: - de recursos directos en los
- por interposición de recur- que corresponda intervenir
so de apelación ante la Cá- por prevención
mara de Apelaciones en las - de exhortos, mandamientos,
causas que se tramitan en suplicatorias, oficio ley
ellos o por cuestiones de 22.172 y otras comunicacio-
competencia que deban ser nes dirigidas al mismo tribu-
resueltas por un tribunal nal de causas que por
colegiado que ya hubiera conexidad, acumulación o fue-
prevenido ro de atracción con un tribu-
- por exhortos, mandamien- nal en particular deban radi-
tos, suplicatorias, oficios ley carse en él.
22.212 u otras comunicacio-
nes dirigidas al propio tri-
bunal
- por tercerías, incidentes,
cuerpo de ejecución o de
copias, rehaces, trámites
auxiliares y/o cualquier otra
actuación que en virtud de
su accesoriedad o conexidad
instrumental con el princi-
pal, deban iniciarse por ante
el mismo tribunal
- por los juicios tramitados
en virtud a los demás su-
puestos de conexidad, acu-
mulación de autos o radica-
ción por fuero de atracción
y que deban radicarse en el
mismo tribunal.
MesaLineamientos
General de Entradas
Prácticos
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Fuero
el Ejercicio
Civil, Comercial
del Derecho
y Laboral 23
-por amparos, internaciones

y cualquier otro proceso que
corresponda, de conformi-
dad con la reglamentación vi-
gente.
d. Recaratulación de causas -Recategorización de causa
e. Corrección de datos
VII. Procedimiento ante la Mesa: aspectos prácticos
• Con el escrito de iniciación de la demanda, recurso o actuación pre-

tendida, el profesional matriculado o el Sr. asesor letrado, deberán consignar
con carácter de declaración jurada, los datos y constancias de identidad
solicitados en la “Planilla de Incorporación de Datos” que proveerá la
Mesa, debiendo ser firmada y sellada por el profesional requeriente (consultar
en el CD las planillas de incorporación de datos para los fueros civil y comer-
cial, concursos y sociedades y para los juzgados fiscales).
•• Los datos requeridos deberán consignarse integralmente y sin abreviaturas.

El personal del área asentará el día y hora de presentación de la pla-
nilla con el cual se inicia una demanda, recurso o actuación, siendo rubricada
por el responsable en el proceso de asignación, con sello aclaratorio de su
firma. Asimismo, procederá a colocar el cargo de la demanda, recurso o ac-
tuación pretendida, en su original y copias que se acompañen, consignando
día, mes año y hora de presentación.
•• Tal presentación tendrá valor de cargo judicial (art. 39 C.P.C.C.).

La presentación de prueba y demás documentación, aportes, tasa
de justicia o constancias que corresponda incorporar se concretará ante el
juzgado o cámara de apelación asignada.
• Sólo podrá efectuarse el sorteo si se ha completado la totalidad de

los datos exigidos en dicha planilla.
• Presentaciones múltiples: Cuando un mismo profesional inicia cinco

(5) o más juicios y hasta un límite de veinte (20), y se trate de causas indepen-
dientes entre sí, con un mismo actor y correspondientes a un mismo tipo y
objeto de juicio, se efectuará el sorteo y se asignarán todos ellos a un mismo
juzgado, manteniéndose la distribución igualitaria en cuanto a la cantidad de
causas asignadas. Los juzgados de ejecuciones fiscales podrán recibir hasta
un máximo de cincuenta (50) juicios en tal concepto.
• Una vez efectuada la asignación, se reservará en la Mesa de Entra-

das la “Planilla de Incorporación de Datos” firmada por el profesional o el
asesor letrado y la demanda, recurso o actuación requerido.
Se imprimirá:
- Una constancia de asignación que quedará en poder del profesio-
nal o del asesor letrado, cargada con fecha, hora, firma y sello aclaratorio del
operador responsable.
- Carátula y recibo para ser rubricado por personal del tribunal que
retire la demanda. La carátula tendrá un número de asignación y un código
de barra, a modo de huella digital para seguridad y seguimiento, lo que implica
en definitiva es que a través del mismo se podrá obtener toda la información
del expediente. Además, en la carátula de inicio se consignarán: fecha de
presentación, circunscripción, tribunal, secretaría, actor, demandado, causan-
te, solicitante, categoría de causa y objeto del juicio.
• Tratándose de comunicaciones y oficios, se agregará el nombre y

domicilio del letrado presentante o el asesor letrado, y el de la persona autori-
zada para su diligenciamiento.
• Dos veces al día, como mínimo, los tribunales deberán controlar a

través del Sistema de Administración de Causas (S.A.C.) las asignaciones
efectuadas por la Mesa. Verificada la existencia de asignaciones deberán
enviar personal para retirar las demandas. La entrega de dichos escritos y su
carátula se documentará en recibo previamente extendido por el sistema
informático y suscripto por el personal que las retira, con aclaración de iden-
tidad del agente.
VIII. Normas para el llenado de la planilla de incorporación de datos
En la planilla de incorporación de datos, se consignará:

- Apellido y nombres del actor/es, número de D.N.I., domicilio real, domi-
cilio legal constituido;
- Apellido y nombres del demandado/s, número de D.N.I. si se conoce,
domicilio denunciado;
- Categoría de causa;
- El o los objetos del juicio y profesional/es presentante/s, debiendo estar
suscripta por él/ellos.
MesaLineamientos
General de Entradas
Prácticos
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Fuero
el Ejercicio
Civil, Comercial
del Derecho
y Laboral 25
• La Planilla de Incorporación de Datos se conservará en la Mesa de

Entrada General con destino al fichero numérico de causas del fuero. Para
caratular los expedientes se utilizarán los datos suministrados en la planilla.
• En la confección de la planilla se observarán las siguientes normas:
ACTOR/ES y DEMANDADO/S: Se colocarán primero los apellidos y

luego los nombres. Cuando se trate de más de un actor o demandado se
consignará el nombre de cada uno de ellos. Si la cantidad de éstos supera
los campos previstos en la planilla, se continuará en otra a ese solo fin.
En los casos de mujeres casadas, se consignará primero el apellido de
soltera y -a opción de la interesada- seguido de la preposición “de”, el ape-
llido del esposo y luego los nombres.
En los procesos en que no exista demandado, se consignará el apellido
y el nombre en el campo “actor”.
Cuando se trate de una persona jurídica, se consignará su nombre con-
forme conste en el escrito inicial del juicio.
En las tercerías, se colocará el nombre del tercerista en el campo “ac-
tor” y en “auto conexo”, la carátula, número de expediente, si éste fue
asignado por la Mesa, y el tribunal en que éste se tramita.
Cuando se invoque conexidad, vinculación o acumulación, en caso de
tercerías, se prescindirá del sorteo, asignándose al Juzgado, con la corres-
pondiente compensación.
Para las comunicaciones u oficios ley 22.172, dirigidas al Tribunal en
turno del fuero, se contará con un campo determinado para ellos, donde
se consignará: tribunal o dependencia exhortante, carátula del juicio en
que se lo libra y letrado o persona autorizada para su diligenciamiento.
Las comunicaciones u oficios ley 22.172 dirigidos a un tribunal determi-
nado, ingresarán a é sin intervención de la Mesa de Entrada General.
CATEGORÍA DE CAUSA: Se debe consignar el código de la Categoría de
causa, adecuándose a la lista de códigos que proporcionará la Mesa de
Entrada General y que estarán descriptos en la planilla.
VIII. Juicios, recursos o actuaciones provenientes del interior de la provincia
Cuando se trate de juicios, recursos o actuaciones provenientes del inte-

rior de la Provincia que deban ser asignados por el Sistema de Administración
de Causas (S.A.C.), el tribunal de origen podrá:
a) Solicitar a la Mesa, por correo electrónico u oficio en soporte papel el

sorteo del tribunal pertinente.
Asignado el nuevo tribunal, se hará saber al requirente por igual con-
ducto de recepción el tribunal que corresponda intervenir.
b) Remitir directamente la causa al tribunal que a su entender corres-
ponde intervenir, quien, en caso de estimarlo pertinente procederá a su
autoasignación.
En ambos supuestos, las dependencias aludidas deberán ingresar en el
sistema informático los datos correspondientes.
IX. Datos útiles
• IDENTIFICACIÓN DE CAUSAS: Cada demanda, recurso o actuación re-

querida se identificará con un número único e irrepetible, que debe mantener-
se en las distintas instancias judiciales.
• Aun cuando el expediente conste de varios cuerpos, tendrá el mismo

número identificatorio, podrán ser diferenciados los unos de los otros por el
código de barra.
• Esto no sucederá cuando estemos haciendo referencia a un expediente

anexo, como pueden ser los cuadernillos de prueba, los incidentes, los cuerpos
de ejecución o copia, etc., en estos casos ellos tendrán un número diferente.
El número del expediente se conformará de la siguiente manera:

. 8 dígitos: número de expediente: ej.: 00345678
. 4 dígitos: fuero: 0036 (/36)
. 4 dígitos: cuerpo: 0001
Así las carátulas tendrán un código de barra y por debajo de éste dirán:
00XXXXXX/36- CUERPO 1
Para ampliar esta información consultar la Resolución Nº 3 del 1/9/04,
incluida en el CD).
X. Optimización del sistema
El resultado del sorteo es inmodificable, aunque al abogado le que-

darán las vías procesales a los fines de modificarlo (para profundizar
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el Ejercicio
Civil, Comercial
del Derecho
y Laboral 27
sobre este tema consultar la jurisprudencia que se incluye en el anexo de

este módulo).
Con anterioridad al 1º de abril de 2004, una vez iniciado el expediente por
la Mesa de Entradas, el abogado debía presentarlo dentro de los cinco días al
juzgado asignado, en su defecto tal certificado caducaba, su presentación se
encontraba vencida, por lo que debía sortearse nuevamente. Tal circunstancia
traía aparejada especulación, por ello fue modificada y el cargo que anterior-
mente sólo tenía valor administrativo, pasó a tener valor de cargo judicial,
con sus consecuencias.
XI. Procedimiento ante el juzgado o cámara de apelaciones
Cuando corresponda la intervención directa de un juzgado de primera

instancia o una cámara, el interesado deberá formalizar la demanda, recur-
so o presentación ante el respectivo tribunal, el que deberá dar de alta su inicio
en el S.A.C. conforme el tipo y objeto de juicio, completará los datos de regis-
tro exigidos por el sistema y formulará la respectiva carátula y certificado de
asignación.
Si estimare que no corresponde su entretención, luego de autoasignarlo,
dictará el proveído en tal sentido mandando al interesado, según corresponda,
a ocurrir ante el tribunal que a su entender resulta competente o a formular el
sorteo de rigor.
XII. Juicios anexos. Modificaciones del sistema
Como consecuencia de las dificultades presentadas para dar de alta jui-

cios anexos, en los casos en que su correspondiente juicio principal no se
encontraba cargado en el S.A.C. y a fin de evitar dejar expedientes fuera del
sistema, mediante la Resolución Nº 5 del 15/12/04 (consultar el texto completo
en el CD) se dispuso que sólo para el supuesto mencionado se sigan las si-
guientes instrucciones:
a) Comprobar que el juicio “anexo”:

1) No esté ingresado en el S.A.C.
2) Debe ser anterior al primero de abril de dos mil cuatro

b) Comprobar que el juicio “principal”:
3) No esté ingresado por la Mesa General de Entradas ni en el S.A.C.
4) Sea anterior al 1º de abril de 2004.
5) Que actualmente no se encuentre disponible en Cámara ni en el Juzgado.
Si se dan estas cinco condiciones juntas y simultánea verificación de que

el expediente principal correspondía a la competencia del propio tribunal, co-
rresponde: AUTOASIGNARSE el expediente “anexo”, como un expediente
principal (anterior a la Mesa).
XIII. Mesa de Entradas del Fuero Laboral
El Tribunal Superior de Justicia de la Provincia ha previsto, a partir del 1º

de mayo de 2005, la modificación en la distribución y gestión de los procesos
judiciales de competencia material, territorial y de grado de las salas de la
Cámara del Trabajo y Juzgados de Conciliación de la Ciudad de Córdoba, a
través de la implementación del Sistema Informático de Administración de
Causas (S.A.C.).
Con el objetivo de mejorar el sistema actual, tanto en relación a las cate-
gorías de tipos y objetos de juicio, procedimientos de trabajo, ámbitos de ges-
tión involucrados y el aprovechamiento integral de la tecnología informática
disponible, se conformó un Comité de Usuarios integrado por magistrados y
funcionarios del fuero laboral del Centro Judicial Capital, asistido por personal
jerárquico de la Dirección de Informática; habiéndose recabado la opinión del
Colegio de Abogados de la Ciudad de Córdoba.
De las reuniones y propuestas formuladas, se ha elaborado un proyecto
integral de sistema, tomando como base la experiencia recogida en el fuero
civil y comercial.
Las nuevas aplicaciones informáticas involucran, por el momento, la actua-
ción de distintos organismos del fuero (Salas de la Cámara del Trabajo y Juzga-
dos de Conciliación), a más de la creación de la Mesa de Entradas General del
Fuero Laboral de la Ciudad de Córdoba (consultar en el CD las planillas de
incorporación de datos para las salas laborales y los juzgados de conciliación).
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Fuero
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Civil, Comercial
del Derecho
y Laboral 29
Hay un nuevo escenario y pautas de gestión que exigen el conocimiento de

los procedimientos y rutinas de trabajo establecidas para el futuro (1).
XIV. ¿Qué es el S.A.C.?
El Sistema de Administración de Causas (S.A.C.) es un sistema de gestión

judicial que ha sido diseñado y construido por la Dirección de Informática del
Poder Judicial de Córdoba. El sistema desarrollado es un prototipo de gestión
integrada de los procesos judiciales, que se utiliza, dentro de una Intranet, para
documentar las actuaciones que pueden realizarse en un proceso judicial.
El sistema permite registrar todos los expedientes que se tramitan, quiénes
son sus partes y el carácter en el que intervienen, sus sucesivos trámites
procesales e incluso el contenido de algunas de las actuaciones de que se
componen.
Objetivos del S.A.C.
Principal:
Gestión integral de los expedientes desde su inicio por parte del letrado
o asesor letrado hasta la finalización.
Secundarios:
- eliminar la carga de información redundante
- permitir la elaboración estandarizada de informes
- facilitar la búsqueda y visualización de la información en el futuro
- identificación única de expedientes para todas las materias e instancias
Consulta de información
Los datos registrados en el Sistema de Administración de Causas (S.A.C.)

serán difundidos a través de Internet, salvo las medias cautelares, los actos
(1) Para ampliar la información consultar el módulo “Fuero Laboral” de esta obra.
relacionados con incapaces, los juicios por mala praxis, quiebras pedidas an-
tes de la apertura y aquéllos que por especiales circunstancias revistan el
carácter de confidencial (art. 34 A.R. Nº 707, Serie “A”, del 26/3/04, modifi-
.
cado por A.R. Nº 718, Serie “A”, del 2/7/04).
Para obtener esta información se debe ingresar a la página
www.justiciacordoba.gov.ar, luego hacer click en el link “Juicios iniciados
en el Fuero Civil”.
Esta sección le brinda información acerca de los juicios iniciados
en la Sede Judicial Capital del Fuero Civil y Comercial del Poder Ju-
dicial de la Provincia de Córdoba.
La información proporcionada se refiere a la fecha de inicio y lugar
donde se tramita la causa; autos y categoría del juicio; estado y ubicación.
XV. Portal de Aplicaciones
El Portal de Aplicaciones es la página principal de las aplicaciones publi-

cadas para la red interna (Intranet) del Poder Judicial de la Provincia de Cór-
doba. En este portal existen dos tipos de aplicaciones:
1. Públicas: son aquéllas que estarán disponibles para todos los usuarios
de la Intranet del Poder Judicial. Por ejemplo: consulta de acuerdos, turnos
judiciales, concurso de cargos, etc.
2. Privadas: Son aplicaciones que estarán disponibles sólo para usuarios
autorizados a su acceso. Por ejemplo: S.A.C. Civil, Registro de Electores.
XVI. Cuestionario
1. ¿Qué valor tiene el cargo de la Mesa General de Entradas? ¿Cuáles

son los datos que deben consignarse en el cargo?
2. ¿Qué debe presentarse a la Mesa a los fines de dar ingreso del expe-
diente?
3. ¿Ante quién debe presentarse la documentación, aportes a la Caja, tasa
de justicia, etc.?
4. ¿Existe la posibilidad de que un expediente no sea ingresado al sistema
informático por la Mesa General de Entradas? ¿En qué supuestos?
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Civil, Comercial
del Derecho
y Laboral 31
5. ¿Cómo llega el expediente al juzgado?

6. En el supuesto de cometerse errores al momento de dar ingreso al
expediente en el sistema informático, ¿quién debe subsanar esos errores?
7. ¿Cómo se realiza la distribución de causas? ¿Qué es el S.A.C.?
8. ¿Cómo es la distribución de las causas en caso de tratarse de presenta-
ciones múltiples?
9. ¿Quién realiza el sorteo cuando se remite un expediente a otro juzgado
o cámara?
10. En caso de recusación, ¿vuelve el expediente a la Mesa General de
Entradas?
11. ¿Cómo se identificaran los expedientes?
12. Si un mismo expediente tuviera varios cuerpos, ¿todos tendrán el mis-
mo número?
13. ¿Qué datos se consignan en la carátula de inicio?
ANEXO
Jurisprudencia
Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de 6ª Nominación, Auto N° 525 del 23/11/

05, autos: “Re Crespo, Florencia c/ Díaz, José María y otros - Ejecutivo - Cobro de
honorarios - Recurso de apelación ” (consultar el texto completo del fallo en el CD)
Tema: Recusación sin expresión de causa. Oportunidad para oponerla. Formulación

de la recusación al acompañar la documental ante el tribunal designado por la Mesa.
Procedencia
Sumario:
1. Conforme lo dispone la ley adjetiva (art. 19), la recusación sin expresión de causa
debe ser deducida en el tiempo fijado por la ley. Al respecto rige el principio de la
“primera presentación”. Ahora bien, de conformidad al sistema implementado en nues-
tros tribunales -Sistema de Administración de Causas (S.A.C.)- la demanda no se
presenta directamente ante el juzgado sino en la Mesa de Entradas, quien asigna el
tribunal interviniente conforme un sistema de distribución equilibrado y equitativo de
ingresos, entre los tribunales comprendidos, según la competencia material o de gra-
do que corresponda, conforme los tipos y objetos de juicio y las cantidades ingresa-
das, conforme lo dispone el A.R. N° 700 Serie “A” del 24/2/04 y modif. (de creación y
reglamentación de una Mesa de Entradas General y de asignación de causas). Confor-
me la acordada referida, el abogado actuante debe presentar la demanda ante la Mesa
de Entradas, quien asignará por sorteo informático el juzgado que intervendrá en la
causa, lo cual significa que al momento de presentarse la demanda ante dicha depen-
dencia, se ignora cuál será el tribunal asignado.
2. “En ningún caso, el personal de la Mesa de Entradas estará facultado a recibir

documentación y/o prueba de las demandas, las que en su caso deberán ser inmedia-
tamente devueltas al interesado” (art. 12). De tal manera, resulta tempestiva la recusa-
ción sin expresión de causa formulada por la parte actora, a posteriori de su presen-
tación en Mesa de Entradas, una vez conocido el juzgado asignado, y en oportunidad
de presentar la documentación correspondiente ante él.
3. De ninguna manera puede exigírsele al presentante que realice recusación alguna

en el mismo escrito de demanda cuando en dicha oportunidad aún ignora el tribunal
que será designado informáticamente por dicha dependencia. En este sentido, el
Acuerdo Reglamentario aludido expresamente dispone que “las recusaciones sin
Mesa General de Entradas del Fuero Civil, Comercial y Laboral 33
causa deberán formularse en la primera actuación posterior a la recepción de la de-

manda, recurso o actuación sorteada por parte del tribunal asignado” (art. 19).
4. La actora procede a formular dicho planteo en la “primera actuación”, una vez

conocido el tribunal actuante designado por Mesa de Entradas, en oportunidad de
acompañar la documentación pertinente conforme da cuenta el propio proveído de
fecha 9/9/05, dictado por el juzgado designado. Conforme lo expuesto, corresponde
acoger los agravios interpuestos por la parte actora y, en consecuencia, revocar el
decreto impugnado como así también el proveído que lo mantiene, debiendo apartar-
se el juez recusado, de seguir entendiendo en los presentes obrados y proceder de
conformidad a lo dispuesto por el art. 23, A.R. Nros 707 y 718, Serie “A”, modificatorios
del A.R. N° 700, Serie “A”, del 24/2/04.
MODULO 2
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA

EN LO CIVIL Y COMERCIAL
María Laura Abril,

y Andrea María Maine
“Los jueces de primera instancia constituyen el primer peldaño de la

estructura judicial, y son quienes inicialmente asumen el asunto que es
presentado por el justiciable. Estos magistrados tienen un contacto di-
recto con el objeto del proceso, con las partes y con las pruebas...”
(Ferreyra de de la Rúa y González de la Vega de Opl) (1)
II. Introducción
La función jurisdiccional se ejerce por personas a quienes el Estado inviste

con la dignidad de magistrados y cuyo conjunto constituye la administración
de justicia (2).
El tribunal es el órgano público que integra la relación procesal y es esta-
blecido institucionalmente, por lo que resulta determinado previamente por la
ley; su función primordial es la de impartir justicia y se personifica en la figura
del juez.
En este sentido, es un deber primario y fundamental de los jueces el de
administrar justicia cada vez que tal actividad les sea requerida en un caso
concreto.
En el presente módulo analizaremos los aspectos prácticos de la actividad
jurisdiccional desarrollada por los jueces de primera instancia con competen-
(1) FERREYRA DE DE LA RÚA, Angelina y GONZÁLEZ DE LA VEGA DE OPL, Cristina, Teoría

general del proceso, Advocatus, Cba., 2003, ps. 221, 222.
(2) ALSINA, Hugo, Tratado teórico práctico de derecho procesal civil y comercial, 2ª ed.,
Ediar, Bs. As., 1957, p. 196.
cia en la materia civil y comercial, quienes conocen el objeto litigioso en toda

su extensión; convocan a las partes, dirigen el proceso, reciben las pruebas y
deciden sobre las pretensiones hechas valer en juicio por ellas.
III. Breve repaso de la estructura judicial del Fuero Civil y Comercial
El Poder Judicial está organizado siguiendo la forma externa tripartita que

culmina en un Tribunal Superior y se integra con Cámaras de Apelaciones y
Juzgados de Primera Instancia. Esta modalidad es mantenida en los fueros
organizados con sistema de juicio escrito, como es el caso del Fuero Civil y
Comercial de la Provincia de Córdoba.
Gráficamente...
D
Fuero Civil y Comercial de la Ciudad de Córdoba
Tribunal
Superior de
Justicia
1
1 1
1 Fiscalía de Cámara 8 Cámaras de
de Apelaciones en lo Apelaciones
CyC. en lo C. y C. (*)
1
1 1 1
2 Fiscalías Civiles y 7 Asesorías 2 Juzgados C. y C. 42 Juzgados 8 Juzgados C. y

(especializados en C. yC. (no C (especializados
Comerciales. Letradas
Ejecuciones en Concursos y
especializados)
Fiscales) Sociedades)
(*) Mediante ley 9532 (B.O.C. 27/10/2008) se creó en la ciudad de Córdoba la

Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de 9ª Nominación, la que no ha sido puesta
en funcionamiento hasta la fecha de publicación del presente libro.
Juzgados de Primera Instancia en lo Civil y Comercial 39
Análisis del gráfico
1. Juzgados de Primera Instancia (art. 35 L.O.P.J.)
Son tribunales unipersonales y constituyen la primera instancia jurisdiccio-

nal en el fuero civil y comercial. Cabe destacar que el Tribunal Superior de
Justicia de la Provincia, mediante acuerdo, adjudicó competencia exclusiva en
materia de concursos y cuestiones sobre sociedades civiles y comerciales a
ocho juzgados civiles y comerciales de la ciudad de Córdoba y en grado de
apelación a las Cámaras de Segunda y Tercera Nominación de la Primera
Circunscripción. Asimismo, mediante la ley 9024 (B.O., 25/6/02) se crearon
los tribunales con competencia excluyente en lo fiscal y se reglamentó un
procedimiento especial para el cobro de tributos (posteriormente se introduje-
ron reformas mediante las leyes 9118, 9201, 9225 y 9268).
En la ciudad de Córdoba, los tribunales con competencia fiscal son el
Juzgado de 21ª y de 25ª Nominación en lo Civil y Comercial (3).
En síntesis:
a) Juzgados Civiles y Comerciales no especializados (cantidad: 42)

b) Juzgados Civiles y Comerciales especializados:
- Concursos y Sociedades (cantidad: 8)
- Ejecuciones Fiscales (cantidad: 2)
2. Cámaras de Apelaciones (arts. 16 y 19 L.O.P.J.)
La Cámaras de Apelaciones Civiles y Comerciales son tribunales de se-

gunda instancia y se componen de tres miembros cada una. Conocen y deci-
den de los recursos ordinarios de apelación deducidos por las partes en contra
(3) Para ampliar esta información, consultar el “Módulo sobre Juzgados Fiscales” de la
presente obra.
de lo resuelto por un juez de primera instancia. Intervienen ejerciendo un con-

trol de legalidad y justicia de lo decidido por el inferior.
En la ciudad de Córdoba existen actualmente nueve Cámaras de Apela-
ciones con competencia en la materia civil y comercial. En las demás circuns-
cripciones judiciales de la Provincia de Córdoba intervienen las Cámaras con
competencia múltiple.
3. Tribunal Superior de Justicia (arts. 164 y 165, Const. Pcial.; 1º y

10, L.O.P.J.)
Es el tribunal de jerarquía suprema en la organización judicial provincial.

Está integrado por siete miembros. Las causas civiles y comerciales son re-
sueltas por medio de su Sala Civil y Comercial, integrada por tres miembros
(ej.: recursos contra decisiones de una Cámara) o por el tribunal en pleno
(ej.: cuestiones de competencia, art. 11 L.O.P.J.).
4. Ministerio Público Fiscal (ley 7826)
Este órgano forma parte del Poder Judicial; sin embargo, goza de indepen-
dencia orgánica funcional (art. 1º L.O.M.P.F.).
La legitimación de la intervención de este órgano en las causas
que se tramitan ante el Fuero Civil y Comercial está dada por:
- El Código Procesal (ley 8465).
- La Constitución Provincial.
- La Ley Orgánica del Ministerio Público (ley 7826).
- Demás leyes de carácter sustancial y procesal.
Supuestos de actuación del Ministerio Público Fiscal en las causas civiles

y concursales
Los fiscales civiles y comerciales actúan:
- En los conflictos de competencia.
- En las recusaciones con causa.
- En los beneficios de litigar sin gastos.
- Actos de jurisdicción voluntaria (ej. sumaria información de rectifica-

ción de partidas, modificación o cambio de nombre, ausencias simple o con
presunción de fallecimiento, ausencias forzadas).
- Además, conocen y emiten opinión en los juicios universales: sucesorios
y concursales.
El fiscal civil por los arts. 179 y 258 de la ley 24.522 (Ley de Concursos
y Quiebras):
- Representa al síndico cuando no existan fondos suficientes y se deben
incautar bienes en otra jurisdicción.
- El fiscal de Cámara Civil interviene en caso de impugnación de la senten-
cia de verificación en todos los casos en que el síndico sea parte (art. 272 ib.).
- En todos los casos de impugnación de acuerdo homologatorio (art. 51 ib.).
5. Ministerio Público Pupilar (ley 7982)
El asesor letrado en lo Civil y Comercial tiene las siguientes funciones:

- De acuerdo con lo establecido en el art. 59 C.C. (representación
promiscua y complementaria de menores e incapaces), debe intervenir
en toda cuestión en la que está en juego la persona o los bienes del incapaz.
Su función es de asistencia y control, la omisión de su intervención
produce la nulidad de las actuaciones.
- En el proceso civil cumple, además, la función de defensa de los
pobres y carenciados en los términos de la ley de asistencia jurídica gra-
tuita (ley 7982), en cuyo caso ejerce el patrocinio letrado (brinda asesora-
miento jurídico y esgrime la defensa técnica que requiera la causa).
- Ejerce la función de representar a ausentes o personas inciertas o
de domicilio desconocido que hayan sido citadas previamente por edictos.
IV. Juzgados de Primera Instancia en lo Civil y Comercial: aspectos

prácticos
IV.a. Ejercicio de la función jurisdiccional
En el ejercicio de la función jurisdiccional, el tribunal ejerce actividades

denominadas de instrucción, ordenación y decisión; ellas se desenvuelven dentro
de un régimen de autonomía funcional, que constituye uno de los soportes de

la garantía de imparcialidad.
Las facultades instructorias se otorgan a los jueces con el fin de facilitar
su tarea tendiente a esclarecer la verdad sobre los hechos y ella puede sólo
ejercitarse en la medida que no se quiebre la igualdad de las partes.
Las facultades ordenatorias se ejercen a lo largo del juicio y se manifiestan
por el proveimiento que efectúan los tribunales a las peticiones de las partes o a
las necesidades en el trámite o, en casos excepcionales, oficiosamente.
La función decisoria se realiza por medio del dictado de decretos, autos y
sentencias. Esta última, constituye el acto jurisdiccional por excelencia y con-
densa el poder-deber del juez de resolver en forma definitiva sobre las preten-
siones esgrimidas por las partes.
Además, se le conceden facultades para corregir errores materiales,
aclarar conceptos oscuros o suplir cualquier omisión que hubieren incurrido en
su sentencia y pueden requerir, en cualquier momento, la comparecencia per-
sonal de las partes para intentar una conciliación. También se les otorga a los
jueces facultades disciplinarias que pueden ejercer a lo largo del trámite y
que se manifiestan con la imposición de multas u otras sanciones a los litigantes
que violenten las reglas de la lealtad y buena fe procesal.
IV.b. Organización Interna del Juzgado
El desempeño de la función jurisdiccional por parte del juez exige la realiza-

ción de numerosos actos materiales y actividad ordenatoria judicial que es desa-
rrollada por el personal que se encuentra bajo las órdenes directas del juez (4).
Juez de Primera Instancia (art. 35 L.O.P.J.)
Secretario (art. 73 L.O.P.J.)
Prosecretarios Letrados (art. 79 L.O.P.J.)
Asistente de Juez
Empleados del tribunal
(4) DÍAZ , Clemente A., Instituciones de derecho procesal, Abeledo-Perrot, Bs. As.,
1968, p. 436.
- Los Secretarios son los jefes de oficina, por lo tanto su función es

intervenir con el tribunal en el despacho de las causas, colaborar con el juez en
general y vigilar que los empleados cumplan con sus tareas y demás deberes
que el cargo impone. Además su función es la de ser fedatarios y por tal
motivo, la ley les pone a su cargo la obligación de llevar los libros reglamenta-
rios y conservar bajo su custodia los bienes, expedientes y documentos de la
oficina, entregarlos previa constancia, a las personas que la ley autorice y
protocolizar los autos y sentencias. Llevan el control del movimiento de fon-
dos depositados en cada juicio y suscriben bajo su responsabilidad, juntamente
con el Juez, las órdenes de pago respectivas, vigilan el cumplimiento de las
leyes fiscales y previsionales, remiten al archivo los expedientes, documentos
y libros en las épocas y modos previstos en los reglamentos respectivos y
realizan toda otra función que le asignen las leyes y las acordadas del Tribunal
Superior de Justicia (art. 76 L.O.P.J.).
- Los Prosecretarios Letrados son los colaboradores directos del Se-
cretario. Desempeñan las tareas que éste les encomiende; cumplen las fun-
ciones asignadas al secretario cuando lo reemplazan; llevan estadísticas y
mantienen actualizados los ficheros de jurisprudencia; firman cédulas de noti-
ficación, citaciones, oficios, cargos de escritos y realizan cualquier otra fun-
ción que les asignen las leyes y las acordadas del Tribunal Superior de Justicia
(art. 81 L.O.P.J.).
- El asistente de juez cumple tareas de relator. Asiste al juez en el
estudio de las causas sometidas a su conocimiento y recopilan jurisprudencia.
- Los empleados del tribunal atienden la barandilla y colaboran con
las tareas de la Secretaría.
V. Libros reglamentarios
En cada juzgado existen:

- Los Libros de Entrada (actualmente en desuso por la implementación del
S.A.C.) donde se registraba la fecha de iniciación de los expedientes y
- Los Libros de Préstamos (también en desuso), cuya finalidad era dejar
constancia de las fechas de retiro y devolución de los expedientes, como así
también el objeto del préstamo.
Actualmente, existe en cada juzgado un Libro de Fianzas donde se asien-
tan las fianzas personales que los letrados prestan para asegurar determina-
das obligaciones (ej.: firma de fianzas para trabar embargos, para solicitar
medidas cautelares, para ejecutar la sentencia antes de que quede firme, etc.).
VI. Trámite procesal: paso a paso
El proceso civil y comercial se inicia con la demanda (art. 175 C.P.C.C.) y

termina con la sentencia, pero entre este acto procesal inicial y la decisión
final, se cumplen otros actos previstos en tiempo y forma en el Código Proce-
sal Civil y Comercial de Córdoba (ley 8465 y modificatorias).
En el presente módulo tomaremos como modelo de análisis al procedi-
miento declarativo ordinario, que tiene como objeto una pretensión inicial-
mente incierta tendiente a lograr que el tribunal que entiende en la causa
conozca el fondo del problema, reciba la prueba y dicte sentencia de mérito,
decidiendo en forma definitiva la cuestión. Este juicio consta de cuatro etapas
esenciales:
1. Introductoria (demanda y contestación).
2. Probatoria.
3. Discusoria (alegatos).
4. Decisoria (sentencia).
Además, pueden presentarse otras etapas, denominadas eventuales, que

pueden o no realizarse. Ellas son:
1. Medidas preparatorias (art. 485 C.P.C.C.).
2. Medidas cautelares (arts. 466 C.P.C.C. y 231 C.C.).
3. Impugnativa (art. 354 y ss. C.P.C.C.).
4. De ejecución de sentencia (art. 801 y ss. C.P.C.C.).
Consultar en el Anexo los modelos de los escritos judiciales más trascen-

dentes correspondientes a cada una de las mencionadas etapas del proceso (*).
(*) Los modelos de los escritos judiciales del presente módulo fueron aportados por la Ab.
Andrea María Maine.
Se explicará a continuación la dinámica del procedimiento civil y comercial:

En la práctica, el expediente se inicia en la Mesa de Entradas General
donde se le asigna un número en el Sistema de Administración de Causas
(S.A.C.) y se le pone el cargo. Este trámite que señala la fecha, la hora y
demás condiciones de la presentación (constancia de copias, documentos, etc.)
es importante porque produce la interrupción del plazo de prescripción, por
interposición de la demanda (5).
A continuación, se remite el expediente al Juzgado de Primera Instancia
en lo Civil y Comercial, donde se sustanciará el juicio.
VI.a.1. Demanda
La demanda consiste en el acto procesal mediante el cual el justiciable intro-
duce ante el órgano jurisdiccional una pretensión concreta de actividad (6).
La interposición de la demanda es un acto procesal de gran importancia
por cuanto, por regla general, a través de ella el actor fija su pretensión para el
caso concreto. Decimos por regla general, porque existen situaciones espe-
ciales en virtud de las cuales, se produce la ampliación, morigeración o even-
tualmente la introducción de hechos nuevos que moderan tal aserto.
Su trascendencia radica en que junto a la contestación provocan la traba
de la litis y conforman de esta manera el thema decidendum, es decir, delimi-
tan toda la plataforma fáctica sobre la que versará la consecuente actividad
procesal de las partes: así, se deberán ofrecer y producir prueba que sea
pertinente a los hechos controvertidos, alegar respecto de ellos y, por su parte,
el tribunal resolverá la cuestión litigiosa en los términos de la traba de la litis,
por imperativo del principio de congruencia (7).
VI.a.2. Requisitos de admisibilidad de la demanda

El Código Procesal Civil y Comercial detalla minuciosamente la estructu-
ra formal de este acto procesal, hecho que no aparece en otros actos que
(5) Para una mayor información, consultar el “Módulo sobre Mesa de Entrada”.
(6) CARLI, Carlo, La demanda civil, Lex, La Plata, Bs. As., 1977.
(7) FERREYRA DE DE LA RÚA, Angelina y GONZÁLEZ de la VEGA DE OPL, Cristina, Código
Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Córdoba Ley 8465. Comentado y concordado
con los Códigos de la Nación y provinciales, La Ley, Bs. As., 1999, t. I, p. 280.
también regula. La razón radica en la importancia de la interposición de la

demanda, explicada precedentemente.
La demanda debe interponerse por escrito y expresar los datos del de-
mandante (nombre, domicilio real, edad y estado civil; tipo y número de docu-
mento de identidad) y del demandado (nombre y domicilio), la cosa que se
demanda designada con exactitud (si se reclamase el pago de una suma de
dinero, deberá establecerse el importe pretendido, cuando ello fuese posible,
inclusive respecto de aquellas obligaciones cuyo monto depende del prudente
arbitrio judicial), los hechos y el derecho en que se funde la acción y la peti-
ción en términos claros y precisos (art. 175 C.P.C.C.) (consultar en el Anexo
los modelos “A” y “B” de demandas ejecutiva y ordinaria, respectivamente).
El tribunal realiza un control de admisibilidad de oficio (art. 176 C.P.C.C.)
y cita al demandado para que comparezca a estar a derecho, luego decreta
traslado al demandado para contestar la demanda en el término de diez días
(art. 493 C.P.C.C.).
VI.a.3. Efectos de la demanda

La demanda produce efectos sustanciales y efectos procesales que deben
ser diferenciados:
Efectos sustanciales:
1. Interrupción de la prescripción por demanda (art. 3986 C.C.),
sea defectuosa, o presentada ante juez incompetente, o aunque el deman-
dante no haya tenido capacidad legal para presentarse en juicio. La ley
sustancial (Código Civil) contiene normas de carácter formal como ésta,
porque lo que importa es que quede clara la voluntad del actor de que no
muera su derecho y que reclama la satisfacción de su pretensión.
2. En los supuestos de inexistencia de mora automática en los térmi-
nos del art. 509 C.C., la notificación de la demanda opera el comienzo del
cómputo del plazo de los intereses. Además, esa notificación de la demanda
coloca al demandado en situación de extraneidad a la buena fe, porque si ya
se le reclama la restitución de la cosa, una vez que es anoticiado de la
demanda no puede argüir buena fe en la posesión de la cosa y tendrá mayo-
res recargos en su obligación de restituirla, ya sea con relación a los frutos,
ya sea con relación a los productos.
3. Impide la extinción de derechos cuyo ejercicio se encuentra so-
metido a plazos de caducidad, como la acción de impugnación de pater-
nidad del marido (art. 259 C.C.).
4. En el caso de las obligaciones alternativas en las que la elección

quedó a cargo del acreedor, la interposición de la demanda extingue la po-
sibilidad de opción del actor (art. 641 C.C.).
Efectos procesales:
1. Agotamiento para el actor de la posibilidad de recusar al juez
sin expresión de causa, por ser esta la primera oportunidad y si presentó
demanda y no recusó, se agotó esa oportunidad, pero se le abre nuevamen-
te cuando se dicte el decreto de autos y corre el plazo de 3 días para que el
decreto quede firme.
2. Fija para el actor la competencia del tribunal, sin perjuicio de la
actitud que posteriormente tome el demandado, y pone al tribunal en la
carga de proveer a esa demanda.
3. Produce la apertura de la instancia, colocando sobre el actor la
carga procesal de instar el desarrollo del proceso para evitar ser pasible de
una eventual perención de instancia peticionada por el demandado.
VI.b. Contestación de la demanda (consultar en el Anexo los modelos

“C”, “D” y “E” correspondientes a los escritos de comparendo, de contesta-
ción de demanda y de declinación de citación en garantía, respectivamente)
La contestación deberá referirse a cada uno de los hechos que han sido
expuestos en la demanda, ya sea reconociéndolos o negándolos. También es
la oportunidad para oponer excepciones dilatorias o interponer recon -
vención.
En el Cuadro Nº 1 se enuncian las distintas actitudes que puede asumir el
demandado en un proceso civil y comercial y se las compara con las que
puede asumir un imputado en un proceso penal. En el Cuadro Nº 2 se analizan
cada uno de los supuestos descriptos en el Cuadro Nº 1, referidos al proceso
civil y comercial.
(8)
Cuadro Nº 1
Actitudes que puede asumir Demandado civil Imputado o sindicado penal

1) abstención No comparecer El silencio del imputado ca-
- Rebeldía rece de efecto
Comparecer
- No contesta la
Demanda
2) sumisión Se somete a la pretensión del Confesión
actor.
Puede darse:
-Allanamiento
-Confesion
-Reconocimiento
3) contradicción Tipos - Oposición -Oposición: Simple negativa
- Excepción -Excepción:
Sentido - Amplio Símil civil
- Estricto Difiere: Aun condenado por
sentencia firme; puede
excepcionar afirmando la
Afirman un hecho:
existencia de un hecho
-Modificativo extintivo de la pena
-Impeditivo
-Extintivo
4) reconvención Contra demanda
(8) Los cuadros Nros 1 y 2 fueron aportados por las Ab. Mariela A. Capellino y Luciana
Spila Montoto.
Cuadro Nº 2
ABSTENCION CIVIL
Demandado Supuestos - no comparece
No comparece Art. 110 C.P.C.C.
-comparece pero no consti-
tuye domicilio
-frente: -muerte
-incapacidad
-renuncia
De apoderado, el poderdante
no comparece
-frente a la revocación del

poder: no comparece por sí
o apoderado.
Por decreto, a petición de

Declaración
parte. SALVO:
-ART. 509 del C.P.C.C.
- ART. 755 del C.P.C.C.
Juicio ejecutivo-sent.
Efectos - Notificación (art. 112)

-Prueba
-Ejecución (art. 116)
Demandado comparece Presunción

No contesta demanda Art. 192 C.P.C.C.
Art 356 inc. 1 C.P.C.N.
SUMISION CIVIL
Allanamiento -Reconocimiento de los hechos y el derecho
- Art. 352 del C.P.C.C.
- Naturaleza jurídica: Acto volitivo y específicamente

jurídico procesal
- Caracteres: - Recae sobre derechos disponibles

-Puro y simple
-Expreso o tácito
-Total o parcial
-Real
-Oportuno
-Efectos: -Eliminación controversia

-Si se realiza sobre derechos no
disponibles: Indicio
Confesión - Admite los hechos, pero no el derecho

-Cuestión de puro derecho
-No apertura a prueba
Reconocimiento -Admite el derecho, no el hecho
CONTRADICCION CIVIL
Oposición -SIMPLE NEGATIVA (negar la existencia fáctica y el
encuadramiento jurídico)
Excepción SENTIDO: -amplio

-estricto
Remisión al cuadro sobre su clasificación que se incluye
a continuación.
CLASIFICACION DE EXCEPCIONES
S/Contenido Sustanciales
Procesales
S/Efectos PERENTORIAS O PERPE- -Cosa juzgada

TUAS -Transacción
Versan sobre el derecho ale- -Falta de acción
gado -Prescripción
-Pago, etc.
DILATORIAS O TEMPO- -incompetencia

RALES -falta de personería (difiere
de la falta de acción)
Versan sobre el proceso (pre- Puede ser:
supuestos procesales) a. falta de capacidad
-art. 184 del C.P.C.C. (taxativo) para estar en juicio
b. defecto de man-
dato (ausencia de poder, ins-
trumento defectuoso, poder
insuficiente)
-litispendencia
-defecto legal
-arraigo (art. 185)
MIXTAS - Procedimentalmente tra-

mitan como dilatorias.
- Si prosperan tienen los
efectos de las perentorias
RECONVENCION
FUNDAMENTO - ECONOMIA PROCESAL
- SEGURIDAD JURIDICA
PRESUPUESTOS DE - PRESUPUESTOS PROCESALES
ADMISIBILIDAD - EJERCICIO DE UN INTERES PROPIO (NO AJENO)
- DEBE EXISTIR UN JUICIO PENDIENTE
- COMPETENCIA
- IDENTIDAD DE TRAMITE
- CONEXIDAD O NEXO DE INTERDEPENDENCIA
SUJETOS - ACTOR
contra - TERCEROS
PROCESOS - ADMISIBLE: Declarativos Generales (ordinario, abrevia-
do)
- INADMISIBLE:
Desalojo
Usucapión
EFECTOS Ejecutivo
- AMPLIA LA LITIS
- DEMANDADO: Actor de la reconvención
- ACTOR: Demandado de la reconvención
- INTERRUMPE LA PRESCRIPCION
DEMAS EFECTOS SUSTANCIALES Y PROCESALES
QUE PRODUCE LA DEMANDA
Con estos actos procesales se cierra el momento introductorio de las cuestio-

nes, quedando delimitado el thema decidendum o plataforma fáctica del juicio.
VI.c. Etapa probatoria
La etapa probatoria se inicia con el decreto que ordena la apertura a prue-

ba de la causa por el término de cuarenta días, según lo dispone el art. 498
C.P.C.C. El juez podrá designar otro menor y que se prorrogará a solicitud de
parte hasta completar aquél, sin necesidad de causa justificada. Para casos
especiales se prevé un período extraordinario de prueba (art. 499 C.P.C.C.).
Las partes deben arrimar al tribunal los elementos probatorios que acredi-
ten sus pretensiones (consultar en el Anexo el modelo “F” de ofrecimiento de
pruebas).
Se puede ofrecer prueba: confesional, documental, pericial, testimonial, ins-

pección ocular, presuncional e informativa. Este momento se resume en re-
cepción de audiencias, notificaciones, peritajes, inspecciones oculares,
diligenciamiento de oficios, etc. y participan todos los sujetos procesales y en
especial, testigos, peritos, etc.
Cabe agregar que el expediente es puesto “a despacho” cuando los abo-
gados presentan peticiones y el tribunal debe proveerlas. Se corren los trasla-
dos en los términos previstos en la ley 8465 y el letrado puede retirar el expe-
diente para evacuarlos (consultar en el Anexo el modelo “G” correspondiente
al escrito donde se evacua traslado).
VI.d. Etapa discusoria
Vencido el período probatorio, el tribunal corre traslado por seis días a las
partes para que aleguen de bien probado (art. 505 C.P.C.C.).
Los alegatos son escritos que tienen la finalidad de proporcionar al juez
argumentaciones favorables al fundamento de las respectivas pretensiones,
discusión crítica de la prueba, incorporación de elementos doctrinarios y
jurisprudenciales útiles para fundar una sentencia que les sea favorable (con-
sultar en el Anexo el modelo “H” de alegatos). Se reservan en Secretaría
hasta que se ordene el llamamiento de autos para dictar sentencia definitiva.
VI.e. Etapa decisoria
La última etapa esencial del proceso es la decisoria, que se inicia con el

decreto de autos dictado por el tribunal para definitiva (consultar en el Anexo
el modelo “I” correspondiente al escrito de solicitud de decreto de autos) y
concluye con la sentencia (arts. 121, inc. 3 y 506 C.P.C.C.).
El juez en la sentencia fija las cuestiones fácticas y las subsume en el
derecho positivo vigente. La sentencia debe responder al principio de con-
gruencia (art. 330 C.P.C.C.), lo que significa que se resolverá conforme a los
hechos fijados en los escritos de la etapa introductoria. Además, debe conte-
ner decisión expresa sobre cada uno de los puntos sometidos a decisión del
juez (arts. 327 y 328 C.P.C.C.), fundamentación lógica y legal (art. 155 Const.
Pcial.) y una estructura determinada (art. 329 C.P.C.C.).
VI.f. Etapa impugnativa
La etapa impugnativa tendrá lugar cuando alguna de las partes o ambas se

sientan perjudicadas por lo resuelto en la sentencia, interponiendo recursos
ordinarios o extraordinarios ante la instancia pertinente (9).
VI.g. Etapa de ejecución de sentencia
En todos los casos, si dictada la sentencia el condenado no la cumple

voluntariamente, la parte interesada puede solicitar su ejecución (10) (consultar
en el Anexo los modelos “J”, “K” y “L” correspondientes a los escritos de
solicitud de ejecución de sentencia, planilla de liquidación y solicitud de libra-
miento de orden de pago, respectivamente).
VI.h. Aclaración
Los juicios ordinarios especiales tienen particularidades en su tramita-

ción según el fin que persiguen (ej.: división de condominio, desalojo, mensura
etc.).
Los ejecutivos son más concentrados y simplificados (consultar en el Anexo
los modelos “M”, “N”, “Ñ” y “O” correspondientes a la solicitud de certifica-
ción de no oposición de excepciones, solicitud de libramiento de oficio de em-
bargo, libramiento de oficio de embargo y solicitud de sustitución de embargo,
respectivamente).
(9) Para ampliar la información sobre la etapa impugnativa, consultar los módulos sobre
“Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial” y sobre el “Tribunal Superior de Justicia” de
esta obra.
(10) Para ampliar la información sobre la etapa de ejecución de sentencia, consultar el
módulo “Subasta Judicial. Sala de Remate” de esta obra.
VII. Mediación (ley 8858) (*)
VII.a. Supuestos
Mediante la ley 8858 (B.O., 14/7/00) se instituyó en todo el ámbito de la

Provincia de Córdoba la utilización de la instancia de mediación con carác-
ter voluntario, como método no adversarial de resolución de conflictos, cuyo
objeto sea materia disponible por los particulares.
Excepcionalmente será de instancia obligatoria en toda contienda
judicial civil o comercial en los siguientes casos:
a) En contiendas de competencia de los jueces de primera instancia civil y
comercial que deban sustanciarse por el trámite del juicio declarativo abrevia-
do y ordinario cuyo monto no supere el equivalente a 204 jus (modif. por ley
9031 del 31/7/02).
b) En todas las causas donde se solicite el beneficio de litigar sin gastos;
c) Cuando el juez por la naturaleza del asunto, su complejidad, los intere-
ses en juego, estimare conveniente intentar la solución del conflicto por la vía
de la mediación.
IMPORTANTE…
El intento de solución del conflicto por vía de la mediación, realizada en
sede extrajudicial a través de un mediador o Centro de Mediación público o
privado, debidamente acreditado, eximirá a las partes del proceso de media-
ción en sede judicial.
QUEDAN excluidas del ámbito de la mediación las siguientes causas:

a) Procesos penales por delitos de acción pública, con excepción de las
acciones civiles derivadas del delito y que se tramiten en sede penal.
Las causas penales donde se haya instado la constitución de actor civil y
en las cuales el imputado no se encuentre privado de su libertad, podrán ser
sometidas a mediación en el aspecto civil, una vez vencidos los términos de la
(*) Consultar el texto completo de esta ley y sus modificatorias en el CD.

oposición a la constitución del mismo, sin que ello implique la suspensión de

término alguno;
b) Acciones de divorcio vincular o personal, nulidad matrimonial, filiación,
patria potestad, adopción; con excepción de: las cuestiones patrimoniales pro-
venientes de éstas, alimentos, tenencia de hijos, régimen de visitas y conexos
con éstas;
c) Procesos de declaración de incapacidad y de rehabilitación;
d) Amparo, habeas corpus e interdictos;
e) Medidas preparatorias y prueba anticipada;
f) Medidas cautelares;
g) Juicios sucesorios y voluntarios, con excepción de las cuestiones patri-
moniales derivadas de éstos;
h) Concursos y quiebras;
i) En general, todas aquellas cuestiones en que esté involucrado el orden
público o que resulten indisponibles para los particulares.
VII.b. Procedimiento
El procedimiento de mediación tendrá carácter confidencial. Las partes,

sus abogados, el o los mediadores, los demás profesionales o peritos y todo
aquél que intervenga en la mediación, tendrán el deber de confidencialidad, el
que ratificarán en la primera audiencia de la mediación mediante la suscrip-
ción del compromiso.
No deberán dejarse constancias ni registro alguno de los dichos y opinio-
nes de las partes ni podrán éstos ser incorporados como prueba en un proceso
judicial posterior. En ningún caso las partes, el o los mediadores, los abogados,
los demás profesionales y peritos y todo aquél que haya intervenido en un
proceso de mediación, podrán absolver posiciones ni prestar declaración tes-
timonial sobre lo expresado en dicha mediación.
Apertura: La apertura del procedimiento de mediación será dispuesta por
el tribunal a solicitud de parte si fuere voluntaria o de oficio en los supuestos
descriptos precedentemente.
La instancia de mediación podrá ser requerida por las partes al interponer
la demanda o contestarla, o en cualquier oportunidad procesal y en todas las
instancias.
En los supuestos de instancia obligatoria descriptos en los acápites a) y b),

el Juez lo dispondrá de oficio, en la oportunidad procesal que corresponda y en
el supuesto del acápite c) en la oportunidad de tomar conocimiento de la exis-
tencia de los extremos que justifican la mediación.
Acuerdo: De mediar acuerdo, total o parcial, se labrará un acta en la que
se dejará constancia de los términos de éste y la retribución del mediador,
debiendo ser firmada por todos los intervinientes en el proceso. El mediador
deberá entregar al Centro Judicial de Mediación copia del acta dentro de los
tres (3) días de logrado el acuerdo.
Homologación: Cualquiera de las partes puede solicitar la homologa-
ción del acuerdo. El tribunal podrá negar la homologación, fundando su reso-
lución, cuando el acuerdo afecte a la moral, las buenas costumbres y el orden
público. Esta resolución será recurrible por las partes. Firme la resolución el
acuerdo le será devuelto al mediador para que junto con las partes, en una
nueva audiencia, subsanen las observaciones o en su caso den por terminado
el proceso.
Ejecución del acuerdo: En caso de incumplimiento del acuerdo homolo-
gado, podrá ejecutarse por el procedimiento de ejecución de sentencia.
Plazos: El plazo para la mediación será de hasta sesenta (60) días hábiles
a partir de la primera audiencia. El plazo podrá prorrogarse por acuerdo de las
partes, de lo que deberá dejarse constancia por escrito, con comunicación al
Centro Judicial de Mediación y al tribunal actuante.
Acta: Vencido el plazo se dará por terminado el procedimiento de media-
ción, debiendo el mediador labrar el acta correspondiente. En todos los casos,
de las actas que se labren se entregarán copias a las partes y una tercera para
su archivo en el Centro Judicial de Medición.
VIII. Clasificación de los procedimientos
En el punto VI del presente módulo se tomó como referencia el procedi-

miento declarativo general ordinario, para analizar la actividad procesal des-
plegada por las partes y el tribunal en la primera instancia jurisdiccional. Sin
embargo, debemos recordar que actualmente -como consecuencia del trans-
curso del tiempo y la aparición de nuevas formas de vida, debido a las profun-
das transformaciones socio económicas- se crearon nuevas formas procesa-
les. En este sentido, nuestro C.P.C.C. regula distintas clases de procedimien-
tos, así contempla los declarativos y ejecutivos, los que se distinguen en gene-
rales y especiales y, finalmente regula los actos de jurisdicción voluntaria. A
ellos se agregan los procedimientos contenidos en las diferentes leyes (ej.: ley
de amparo).
(11)
Criterios de clasificación de los procedimientos
Ordinario
Generales
Declarativos
Contenciosos Abreviado
Desalojo;
División de
Especiales condominio;
mensura y
Por el fin desliode
Por la perseguido
existencia Por su
de estructura
conflicto
Juicio
Generales Ejecutivo
Ejecución.
Actos de Ejecutivos Hipotecaria.
jurisdicción
voluntaria
Ejec.Prendaria
Cautelares Especiales Ejecución de
Sentencia
Con la finalidad de facilitar el estudio de cada tipo de procedimiento, se

citan a continuación los artículos que los regulan, a cuya lectura remitimos.
a. Contenciosos: (art. 408 C.P.C.C.).

a.1. Declarativos:
(11) FERREYRA DE DE LA RÚA, Angelina y GONZÁLEZ de la VEGA DE OPL, Cristina, Derecho

procesal civil, Advocatus, Cba., 1999, p. 17.
a.1.1. Generales:
- Ordinario (arts. 417, 485 a 506 C.P.C.C.)
- Abreviado (arts. 418, 507 a 516 C.P.C.C.)
a.1.2. Especiales:
- Desalojo (arts. 750 a 768 C.P.C.C.)
- División de condominio (arts. 725 a 727 C.P.C.C.)
- Mensura y deslinde (arts. 728 a 749 C.P.C.C.)
a.2. Ejecutivos:
a.2.1. Generales:
- Juicio ejecutivo (arts. 409, 414, 517 y ss. C.P.C.C.)
a.2.2. Especiales:
- Ejecución hipotecaria (art. 528 C.P.C.C.)
- Ejecución prendaria (ley 12.962)
- Ejecución de sentencia (arts. 801 a 827 C.P.C.C.)
a.3. Cautelares (arts. 456 y ss. C.P.C.C.)
b. Actos de jurisdicción voluntaria (arts. 408, 828 a 886 C.P.C.C.).
IX. Eficientización de la administración de justicia en el fuero civil y

comercial: modelos estandarizados
IX.a. La incuestionable disparidad de criterios judiciales de los diferentes

tribunales que se percibe en aquellas cuestiones donde la normativa procesal
no exige ajustarse a un determinado marco reglado prefijado, ocasiona com-
plicaciones y demoras superables mediante la completa utilización de los re-
cursos informáticos disponibles en el ámbito del Poder Judicial.
En función de lo que antecede, se estimó conveniente, útil y efectivo que,
para la práctica profesional consistente en la elaboración de instrumentos ta-
les como: oficios, exhortos, edictos, etc., se utilicen -por letrados y tribunales-
preferentemente los “modelos estandarizados” disponibles, que han sido ela-
borados a tales fines por el Comité de Usuarios. Los mencionados instrumen-
tos, tienen espacios abiertos disponibles, para que sean rellenados ade-
cuadamente por los letrados con los datos específicos y propios a la
individualidad de cada causa.
En virtud de lo expuesto, la Resolución Nº 4 del 20 de octubre de 2006,
DISPONE:
Art. 1º. Recomendar a los Juzgados Civiles y Comerciales de primera
instancia con sede en Capital la aceptación de la utilización de los modelos
estandarizados que se encuentran a disposición de los operadores judiciales
en el sitio Oficial en Internet del Poder Judicial y en el Portal Intranet, a partir
del primero de noviembre del corriente año.
Art. 2º. Disponer que el rellenado de los documentos estandarizados es-

tará a cargo de los interesados en el cumplimiento de la medida de que se
trate, como que, las modificaciones o correcciones que ínterin se dispongan
por el Tribunal, estarán a cargo de éstos ejecutarlas.
Art. 3º. Invitar a los Sres. Abogados a la utilización de los modelos

estandarizados a la hora de la elaboración de instrumentales tales como: ofi-
cios, exhortos, edictos, y aquellos otros, que de futuro se incorporen.
En la página web se publican los siguientes modelos estandarizados de

oficios y exhortos:
- Constatación de remate
- Embargo bienes muebles
- Embargo sueldo
- Exhorto comunicando subasta
- Exhorto pidiendo documental
- Oficio constatación por abandono (art.767 C.P.C.C.)
- Oficio desafectación fondos cuenta a la vista
IX.b. En la búsqueda permanente de perfeccionamiento del Sistema de

Administración de Causas, es necesario seguir avanzando en el proceso de
informatización a fin de lograr con ello la óptima y completa utilización de los
recursos informáticos del Poder Judicial, tanto por parte de su personal de-
pendiente como de los usuarios externos. Consecuentemente, corresponde

progresar en esta orientación tendiente a simplificar algunos estadios en los
trámites procesales, estandarizando a tales efectos ciertos documentos. Entre
ellos corresponde apuntar a los decretos o proveídos que marquen etapas
dentro del procedimiento, tomando modelos predefinidos, cuya genera-
ción y modificación estarán a cargo del usuario, con espacios en blanco para
intercalar los datos variables.
A tales fines se consideró útil y efectivo proceder a dar comienzo a la carga
de datos informáticos -en el Sistema de Administración de Causas (S.A.C.)-
relativos a los decretos o resoluciones de los Juzgados de Primera Instancia
Civil y Comercial de 1ª, 5ª, 31ª, 37ª, 41ª, 43ª y 46ª Nominación de la Ciudad de
Córdoba, que a estos efectos son considerados “Tribunales Pilotos”.
X. Bibliografía
ALSINA, Hugo, Tratado teórico práctico de derecho procesal civil y co-

mercial, 2ª ed., Ediar, Bs. As., 1957.
DÍAZ, Clemente A., Instituciones de derecho procesal, Abeledo-Perrot, Bs.
As., 1968.
FERREYRA DE DE LA RÚA, Angelina y GONZÁLEZ DE LA VEGA DE OPL, Cristina,
Derecho Procesal Civil, Advocatus, Cba., 1999.
Teoría general del proceso, Advocatus, Cba., 2003.
Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Córdoba Ley
8465. Comentado y concordado con los Códigos de la Nación y pro-
vinciales, La Ley, Bs. As., 1999, t. I.
XI. Cuestionario
1. ¿Cuáles son los deberes y las facultades de los jueces en el ejercicio de

la función jurisdiccional?
2. ¿Cómo está organizado el Fuero Civil y Comercial en Córdoba?
3. ¿Quiénes integran un Juzgado de Primera Instancia? Describa la fun-

ción de cada uno de sus integrantes.
4. ¿En qué casos intervienen los fiscales civiles y comerciales?
5. ¿Cuál es la función del asesor letrado?
6. Describa brevemente las etapas esenciales del proceso ordinario.
7. Mencione las etapas eventuales del juicio ordinario.
8. ¿Cuáles son los requisitos de admisibilidad de la demanda y qué efectos
produce su interposición?
9. ¿Qué clases de procedimientos existen?
10. Explique en qué casos procede la mediación como instancia obligatoria.
11. ¿En qué supuestos el tribunal puede negarse a homologar el acuerdo
arribado en la mediación?
ANEXO
Incluye:
Modelo A - Demanda ejecutiva
Modelo B - Demanda daños y perjuicios
Modelo C - Comparece a estar a derecho - Fija domicilio
Modelo D - Contesta demanda
Modelo E - Contesta demanda – Declina citación en garantía
Modelo F - Ofrece pruebas
Modelo G - Evacua traslado
Modelo H - Alega
Modelo I - Solicita se dicte decreto de autos
Modelo J - Acompaña cédula de notificación - Solicita ejecución de sentencia
Modelo K - Practica liquidación de capital, intereses y costas
Modelo L - Solicita libramiento fr orden de pago
Modelo M - Manifiesta - Solicita
Modelo N - Solicita libramiento de oficio
Modelo Ñ - Oficio
Modelo O - Manifiesta - Solicita sustitución de embargo
Jurisprudencia: Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de 4ª
Nominación, Auto Nº 523, 2/11/06, in re: “Laurita, Rosa Inés y otros c/ Gómez,
Mario Gabriel y otros - Ordinario”.
Modelo A - DEMANDA EJECUTIVA
Señor Juez:
………………, por derecho propio, con domicilio real en calle … Nº…, de esta
ciudad de Córdoba, de … años de edad, casado, D.N.I. Nº …, constituyendo
domicilio a todos los efectos legales en calle … Nº... de esta ciudad de Córdoba,
en estos autos caratulados “… c/ … - DEMANDA EJECUTIVA”. , ante V.S.
comparezco y digo:
I. Que vengo a iniciar formal demanda ejecutiva en contra del Sr. …, domiciliado
en calle … Nº… de la localidad de ………, Provincia de ………, persiguiendo el
cobro de la suma de pesos … ($... ), con más los intereses legales y gastos
ocasionados por el juicio.
II. Dicha suma proviene de adeudarme el demandado un pagaré, por la suma
depesos … ($ ... ), con vencimiento el día ….
III. Se acompaña dicho título en original y dos copias, el primero a los efectos deser
reservado en Secretaría, el segundo para incorporarse en autos y el tercero a los fines
de devolver autenticado al compareciente.
IV. Se hace saber a S.S. que a pesar de los numerosos reclamos
extrajudicialestendientes al cobro de lo adeudado, los mismos no han arrojado resultado
positivo alguno, lo que me obliga a recurrir a esta vía.
V. Que siendo los títulos de los que traen aparejada ejecución, según lo dispuestopor
el art. 518 inc. 3 del C. de P.C. y sus correlativos y concordantes, solicito se mande llevar
adelante la ejecución promovida por la suma reclamada, más lo que V.S. estime en concepto
de intereses y costas provisorias a cuyo fin solicito se libre oficio de embargo sobre sueldo
y/o toda otra remuneración y/o indemnización que perciba el demandado, el cual se
desempeña como… en la empresa……., individualizado con el D.N.I. Nº…, por la suma de
pesos… ($... ), todo en proporción de ley hasta cubrir las mismas.
VI. A los fines del embargo solicitado, se ofrece la fianza personal del Dr. …, quien
se ratifica en legal forma en el libro respectivo a fs. … . A los fines de la cautelar, solicito
se autorice al mencionado letrado y/o a quien éste designe, para su diligenciamiento.
Por todo ello, a V.S. solicito: a) Me tenga por presentado, por parte y con el domicilio
procesal constituido. b) Por presentada la documentación que se acompaña. c) Cite y
emplace al demandado a comparecer y estar a derecho, a oponer excepciones legítimas
si las hubiere, con la debida formalidad y en el término de ley. d) Líbrese el oficio de
embargo solicitado, por la suma reclamada y en la forma mencionada en el punto.
V. Proveer de conformidad,
Será justicia.
Modelo B - DEMANDA DAÑOS Y PERJUICIOS
Señor Juez: ………………….., DNI Nº………, Matrícula Nº…………..,

constituyendo domicilio a todos los efectos legales en……………, ante S.S. comparezco
y digo:
I. Personería
Que obro en nombre y representación del Sr. ……………………, domiciliado en ....
.....………………, de …. años de edad, casado, DNI Nº………, según resulta de la carta
poder que acompaño.
II. Objeto
Que vengo por este acto a entablar formal demanda en contra del Sr.
....................................................., domiciliado en……………….., donde deberá ser citado,
persiguiendo el cobro de los daños y perjuicios que más a bajo se describen, que
importan la suma de pesos… … … … … … … , que se discriminan como sigue:
reparación del automóvil……… pesos; gastos de curación…………. pesos; pérdida
de ganancias durante… meses, esto es desde el hecho y hasta la fecha………….…
Juzgados
Lineamientos
de Primera
Prácticos
Instancia
para elen
Ejercicio
lo Civildel
y Comercial
Derecho 65
pesos; inmovilización del vehículo por… días………………… pesos, y daño moral…

… … … ..… pesos.
III. Hechos
Que el día ...… , aproximadamente a las … … … … … horas, mi mandante se
encontraba dentro de su automóvil………….., estacionado correctamente sobre la
mano derecha de calle… de…, a la altura del Nº…, con el motor detenido, a la espera
que su hija saliera del colegio que se encuentra ubicado a unos metros del lugar donde
estaba estacionado.
Que el camión………, de propiedad del demandado y conducido por el Sr.
…………….., empleado del primero, avanzando a elevada velocidad impactó con su
acoplado, la puerta trasera izquierda del vehículo de mi mandante.
Que se produjeron los siguientes daños al rodado: …….......……
………………………………………, el que debió permanecer detenido para su
reparación por el tiempo antes indicado.
Que mi mandante sufrió las siguientes lesiones…………………………….., debiendo
someterse a varias intervenciones quirúrgicas…………………………………
Que como consecuencia de ello no ha podido ejercer su profesión de arquitecto,
pues al no poder movilizarse por sus propios medios y guardar reposo no pudo atender
las obligaciones contraídas con anterioridad al infortunio, ni contraer nuevas. Las
ganancias líquidas obtenidas durante el último año ascendieron a un promedio men-
sual de……………….pesos, y en base a esa suma se reclama este rubro.
IV. Documentación
Que se agrega la siguiente documentación: facturas y recibos de pago por la
reparación del vehículo y gastos de curación, certificación del contador público
……………….., e historia clínica, así como la carta documento remitida al demandado a
los fines de arribar a un acuerdo, título del automotor y ………. fotografías que muestran
los deterioros del automóvil de mi mandante.
V. Derecho
Que fundo la presente demanda en las disposiciones del artículo 1113 del Código
Civil, atento que el demandado es responsable en su doble carácter de empleador del
conductor del vehículo y de dueño de éste.
VI. Citación en garantía
Que estando el accionado asegurado en la Compañía…………….…, con domicilio
en……………….…, solicito su citación según el art. 118, ley 17.418.
VII. Petitum
Que por todo lo expuesto a S.S. solicito: 1) Me tenga por presentado, por parte, en
el carácter invocado, con el domicilio constituido, y por acompañada la documentación
mencionada; 2) Imprima trámite y ordene la citación en garantía; 3) Oportunamente,
haga lugar a la demanda, con intereses y costas.
Provea de conformidad.
Será justicia.
Modelo C - COMPARECE A ESTAR A DERECHO - FIJA DOMICILIO
Señor Juez:
…......…, en estos autos caratulados “…c/… - ORDINARIO”, ante V.S. comparece
y respetuosamente dice:
Comparece y fija domicilio legal
I. Que viene por el presente a comparecer a estar a derecho en los mencionados
autos, fijando domicilio a todos los efectos procesales en calle… Nº…de la ciudad
de Córdoba.
Por lo expuesto a S.S. pide:
1) Lo tenga por presentado, por parte y con el domicilio constituido.
Será justicia.
Modelo D - CONTESTA DEMANDA
Señor Juez:
…....…, fijando domicilio para todos los efectos procesales en calle… Nº… de esta
ciudad de Córdoba, ante S.S. comparece y respetuosamente dice:
Que vengo en tiempo y forma a contestar la demanda que fuera incoada en su
contra, negando desde ya todos y cada uno de los dichos de la actora que no sean de
su expreso reconocimiento en este responde.
Niego que…(describir los hechos que niega)
Niego que…
Solicito que se cite como tercera interesada a la Cía. de Seguros Generales… con
domicilio en calle… Nº…de la ciudad de Córdoba, en virtud de lo establecido por el art.
433 del C.P.C. y C., en razón de que es la aseguradora quien debe responder por el
siniestro ocurrido.
Ofrece prueba:
Que siendo el momento procesal oportuno viene a ofrecer la prueba que hace a su
derecho, la que consiste en:
1) Documental en poder de terceros: Solicito se oficie al Sr. … con domicilio en
calle….Nº… de la ciudad de Córdoba para que entregue al Tribunal
…………………………………………………………………………………………....
Por lo expuesto pido a S.S. que rechace la demanda con costas.
PETITUM
Por lo expuesto a S.S. pide:
1) Tenga por contestada en tiempo y forma la demanda.
2) Cite a la tercera interesada (Cía. de Seguros Generales…).
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3) Rechace la demanda con costas.

Provea de conformidad
Será justicia.
Modelo E - CONTESTA DEMANDA - DECLINA CITACIÓN EN GARANTÍA
Señor Juez:
……., con el domicilio constituido en calle… Nº…, de esta ciudad de Córdoba, en
estos autos caratulados “…c/… - ORDINARIO”, ante S.S. comparezco y respetuosa-
mente digo:
I. Que por la representación que ejerzo en autos en nombre de la Cía. de Seguros
Generales…, conforme al Poder General para pleitos otorgado a mi favor mediante
Escritura Pública Número… de fecha…. labrada por el Escribano Público………, vengo
por el presente, en tiempo y forma, a evacuar el traslado de la demanda, solicitando,
desde ya a V.S., por las razones de hecho y derecho que se expresarán seguidamente,
su íntegro y especial rechazo con costas a la parte demandante.
Niego todos y cada uno de los hechos expresados en la demanda, como en el
escrito de contestación que no sean motivo de expreso reconocimiento a lo largo del
presente responde.
Niego, asimismo, toda autenticidad y eficacia probatoria que se le pretendiera
asignar en el futuro a la totalidad de la documentación acompañada que no sea motivo
de expreso reconocimiento a lo largo del presente responde.
Pido a V.S. el total rechazo de la demanda en contra de mi mandante con expresa
imposición de costas, ya que la misma no responde frente a la actora por ninguna
causa, atento que……………………………………………………………
Ninguna relación vinculaba a la actora ni a la demandada con mi mandante deriva-
da de dicha póliza de seguro ni de ninguna otra, razón por la cual se deja declinada toda
responsabilidad en garantía, con la salvedad que tampoco se responde bajo ningún
otro título, y se pide a V.S. en virtud de lo expresado, el total rechazo de la demanda en
contra de mi instituyente con expresa imposición de costas.
En consecuencia, solicito a S.S. que tenga por declinada la citación en garantía
procediendo, oportunamente, al total rechazo de la demanda en contra de la Cía. de
Seguros Generales… con expresa imposición de costas.
II. FORMULA RESERVA
Se descarta el dictado de una sentencia adversa a los intereses de mi instituyente,
por cuanto, en tal hipótesis, se estarían afectando gravemente sus derechos y garan-
tías de rango constitucional como lo son los derechos de propiedad, defensa en juicio
e igualdad ante la ley; para este hipotético supuesto dejo formulada, desde ya además
de la reserva de los recursos ordinarios y extraordinarios locales- la reserva del Caso
Federal para ocurrir por vía del recurso extraordinario ante la C.S.J.N.
III. POR LO EXPUESTO V.S. SOLICITO

1. Tenga por evacuado en tiempo y forma el traslado de la demanda en represen-
tación de Cía. de Seguros Generales….
2. Agréguese la póliza y demás documentación acompañada.
3. Tenga presente las reservas formuladas.
4. Corra vista del presente a los efectos de que se desista de la citación en garan-
tía de mi mandante. En su defecto, y en virtud de las defensas esgrimidas, dígnese
proceder V.S. en su oportunidad al total rechazo de la demanda interpuesta en contra
de mi mandante con expresa imposición de costas.
Será justicia.
Modelo F - OFRECE PRUEBAS
Señor Juez:
………, en el carácter de apoderada de la actora, con domicilio procesal constitui-
do en calle…Nº…de esta ciudad, en estos autos caratulados “…c/… - ORDINARIO”,
ante V.S. respetuosamente digo:
I. Siendo la oportunidad procesal oportuna, vengo en tiempo y forma a ofrecer
laprueba que hace al derecho de mi parte:
A. DOCUMENTAL:
1. Remito Nº…, de fecha…, por medio del cual mi mandante contrata…, de fs.
…de autos.
2. Fax enviado por…, de fecha…, de fs. …de autos.
3. Carta documento Nº…, de fecha…, enviada a…, de fs. …de autos.
La documental aquí ofrecida, ya se encuentra acompañada a la causa, desde el
momento en que se inició la demanda.
B. RECONOCIMIENTO DE FIRMA:
Solicito a V.S. fije día y hora de audiencia a los fines del reconocimiento de la firma,
por parte de la accionada…, de la documental de fs. ... de autos.
II. Por todo lo expuesto a V.S. pido:
1) Tenga por ofrecida en tiempo y forma la prueba que se expresa.
2) Tenga presente y por acompañada la documental enumerada en el punto A del
presente.
3) Fije audiencia a los fines del reconocimiento de firma solicitado. Proveer de
conformidad y,
Será justicia.
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Modelo G - EVACUA TRASLADO
Señor Juez:
………., por la participación que tiene acordada en estos autos caratulados “…c/
… - ORDINARIO”, ratificando el domicilio procesal que fuera oportunamente fijado,
respetuosamente comparece y como mejor proceda, dice:
Que viene por el presente a evacuar en tiempo y forma el traslado que le fuera
corrido de la documental acompañada por la actora en la presente demanda.
Que esta parte reconoce la documental cuyas copias se acompañan a fojas....
Que las copias de documentales a fs. … y a fs. …, no han emanado ni siquiera en
forma parcial de nuestra parte.
PETITUM:
1. Tenga por evacuado en tiempo y forma el traslado corrido en los términos
expresados. Proveer de conformidad,
Es justicia.
Modelo H - ALEGA
Señor Juez:
…………, en el carácter de apoderada de la actora, con domicilio procesal cons-
tituido en calle… Nº…, en estos autos caratulados “…c/… - ORDINARIO”, ante V.S.
respetuosamente digo:
I. Siendo la oportunidad procesal oportuna, vengo en tiempo y forma a evacuarel
traslado de los alegatos en la presente causa, solicitando desde ya que en base a las
constancias de autos, acoja la demanda en todos sus términos con costas.
II. Cada una de las manifestaciones realizadas en la demanda por mi mandante,fueron
debidamente acreditadas.
1. Respecto a la demandada:Con la documental de fs. … de fecha…, no cuestionada
por la accionada, se probó el contrato celebrado con mi mandante.
Con la misma documental se prueba…………………………..
Existe un único contrato agregado a la causa, y es el de fs…., que indica que las
partes contratantes fueron mi mandante y la accionada, quien tiene respecto a mi
mandante, una obligación de ………………..
La conducta de la accionada, se encuentra circunscripta dentro de las previsiones
de los artículos…………...del C.C.
…………., en su trabajo “…………..”, ha expresado: (describir el criterio de la
doctrina sobre la materia tratada
“…………………………………………………………………..”.
La Cámara Nacional Civil y Comercial, Sala…, Sentencia Nº…….. del…., en la
causa “…vs…”, con el voto de los magistrados…….., ha expresado al respecto: (des-
cribir el criterio jurisprudencial vigente en la temática controvertida) “………………..”.

Pido que el Tribunal así lo resuelva entonces, haciendo lugar a la demanda,
con costas.
2. La demanda también debe proceder en contra de la aseguradora por estricta
aplicación del art. … de la Ley de Seguros. La norma expresa……
Si la citada en garantía, no tomando las previsiones mínimas, abonó directamente
al asegurado, omitiendo a la víctima del siniestro, esa problemática deberá ser resuelta
entre esas partes, pero no con la perjudicada en el contrato.
De las constancias de autos, surge con claridad nítida, que hasta la fecha la única
perjudicada es mi mandante y de ello doy razones.
La citada en garantía, omitiendo los intereses de la víctima del siniestro,
pretende en esta instancia hacer valer el contrato celebrado entre ella y el asegurado;
porque dice sin probar los instrumentos privados traídos a juicio, haber abonado
el siniestro al asegurado.
Estimo que esta postura debe ser rechazada y una vez dictada sentencia conde-
natoria en contra de los dos accionados, y para el supuesto de que la citada en garantía
abone los rubros reclamados, se deberá colocar en la posición y mismo lugar que mi
mandante, para perseguir en contra de la asegurada el desembolso realizado; porque
entre ellas existe un contrato, que entre ellas debe ser cumplido, sin arrastrar a terceros
ajenos a dicho contrato.
La citada en garantía que pretende su liberación ante mi mandante debe ser
condenada.
Y de esta manera lo ha resuelto la jurisprudencia, argumentan-
do:”……………………….”
Es por esas razones, que la demanda tal como ha sido instaurada, en todas sus
partes, debe prosperar, con costas.
III. Por todo lo expuesto a V.S. pido que tenga por evacuado el traslado de los
alegatos en tiempo y forma.
Proveer de conformidad,
Es justicia.
Modelo I - SOLICITA SE DICTE DECRETO DE AUTOS
Señor Juez:
……….., en el carácter de apoderada de la actora, con domicilio procesal consti-
tuido en calle… Nº… de esta ciudad, en estos autos “…c/…- ORDINARIO”, ante V.S.
La causa de marras, está en estado de dictar sentencia.
En mérito a ello y habiéndose evacuado los alegatos por las partes, solicito que se
agreguen los mismos y se dicte decreto de autos.
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Es justicia.
Modelo J - ACOMPAÑA CÉDULA DE NOTIFICACIÓN - SOLICITA EJECUCIÓN DE SENTENCIA
Señor Juez:
……, en representación de la actora, con domicilio procesal ya constituido en
calle… Nº…, de esta ciudad de Córdoba, en estos autos caratulados: “…c/…- EJECU-
TIVO” – (Expte. Nº …/…), ante V.S. comparezco y digo:
Que vengo por la presente a acompañar la cédula de notificación de la sentencia
recaída en estos autos, diligenciada con fecha …………….. Que atento lo manifestado
y estando firme la sentencia solicito se inicie su ejecución.
Ofrezco a los fines de la ejecución la fianza personal del Dr…, quien se ratifica a fs.
… del libro respectivo. Solicito que oportunamente se regulen mis honorarios de
ejecución de sentencia.
EN SÍNTESIS A VS. SOLICITO:
I) Se inicie la ejecución de la sentencia.
II) Tenga por ofrecida y ratificada la fianza de fs. …
III) Oportunamente se regulen los honorarios de ejecución.
Será justicia.
Modelo K - PRACTICA LIQUIDACIÓN DE CAPITAL, INTERESES Y COSTAS
Señor Juez:
…….., en representación de la actora, con domicilio procesal ya constituido en
calle…Nº…, de esta ciudad de Córdoba, en estos autos caratulados: “…c/…- EJECUTI-
VO” - (Expte. Nº …/…), ante V.S. comparezco y digo:
Atento el estado de autos vengo por la presente a practicar la siguiente liquida-
ción, conforme lo dispone el art. 564 del C.P.C. y C.
CAPITAL por… pagaré
- del …/…/.….………………………… $...........
- T.p.p. ( )…………….(al día …/../…) $...........
- 2% N.M. ( )…………..(al día…/../…) $...........
SUBTOTAL $...........
GASTOS
-Aporte Caja…………………....... $...........
-Aporte Tasa de Justicia………… $...........
-Gastos acreditados a fs… ……… $...........
SUBTOTAL $...........
HONORARIOS
- Reg. al Dr. ... – Sent. Nº fs…con fecha ../…/. . $............
-T.p.p. ( )……………. (al día …/../…) $............
-2%N.M. ( )…………..(al día…/../…) $............
SUBTOTAL $............
TOTAL…………………………….....…………… $............
Asciende la presente planilla a la suma de pesos… ($........).

POR LO EXPUESTO, A V.S. SOLICITO:
1) Tenga por presentada la liquidación pertinente.
2) Se apruebe en todas sus partes.
Será justicia.
Modelo L - SOLICITA LIBRAMIENTO DE ORDEN DE PAGO
Córdoba,…de...de…- Comparece el Dr. … y manifiesta: Que atento existir fondos

depositados para estos autos por la suma de pesos……...., conforme lo informado por
el Banco…….. a fs. ..., a V.S. solicita se libre orden de pago a su favor por dicha suma,
imputándose del siguiente modo: $ ………- en concepto de honorarios de ejecución de
sentencia y el saldo de $ …………- a cuenta de intereses. Doy fe.
Modelo M - MANIFIESTA - SOLICITA
Señor Juez:
………, en representación de la actora, con el domicilio procesal ya constituido en
calle … Nº…, de esta ciudad de Córdoba, en estos autos caratulados: “…c/…- EJECU-
TIVO” (Expte. Nº …/...), ante V.S. digo:
Que vengo por la presente a manifestar que habiendo vencido el término por el
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lo Civildel
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Derecho 73
cual se citó de remate y comparendo al demandado, conforme a la cédula de fs. … y

atento a que no ha opuesto excepciones legítimas al progreso de la acción, ni ha
comparecido a estar a derecho, solicito se lo declare rebelde en la sentencia y se
certifique por Secretaría la no oposición de excepciones por parte del demandado en
los presentes autos.
Por ello, a V.S. solicito:
I) Declare rebelde al demandado en sentencia.
II) Se certifique por Secretaría la no oposición de excepciones por parte del de-
mandado en los presentes autos.
Será justicia.
Modelo N - SOLICITA LIBRAMIENTO DE OFICIO
Córdoba,… de… de…- Comparece el Dr.… y manifiesta: Que atento haber ratifica-
do la fianza ofrecida a fs. … del libro respectivo, se peticiona libre el oficio solicitado a
fs. ... de autos. Doy fe.
Modelo Ñ - OFICIO
Córdoba, ……….de…….…de...
Señor
…………………….
S/D
Se hace saber a Ud. que en los autos caratulados “…c/…- EJECUTIVO” - (Expte.
Nº …/…), que se tramitan por ante este Tribunal de … Nominación en lo Civil y Comer-
cial, Secretaría a cargo de la autorizante, se ha resuelto librar a Ud. el presente a los
fines de que, previos los trámites y formalidades de ley proceda a practicar el embargo
ordenado en autos sobre el sueldo y todo remuneratorio que perciba el demanda-
do……………, D.N.I. Nº …, hasta cubrir la suma de pesos ……………..($.... ), en la
proporción de ley y previa la deducción de los descuentos obligatorios.
Los montos así embargados, deberán ser depositados en el Banco Provincia de
Córdoba - Sucursal Tribunales a la orden de esta Secretaría, y para estos autos.
Diligenciado que sea el presente, para lo cual se encuentra facultado el Dr.…,
Matrícula Nº…, y/o quien este indique, se servirá devolverlo con todo lo actuado, por
igual vía de recepción.
Dios guarde a Ud.
Modelo O - MANIFIESTA - SOLICITA SUSTITUCIÓN DE EMBARGO
Señor Juez:
……, en representación de la actora, con el domicilio procesal ya constituido en
calle… Nº…, de esta ciudad de Córdoba, en estos autos caratulados: “…c/…- EJECU-
TIVO” - (Expte. Nº…/…), ante V.S. digo:
Que conforme surge de autos, ante la negativa de………….. a recibir el oficio de
embargo sobre sueldo debidamente diligenciado, a V.S. solicito a fin de resguardar el
cobro de mis acreencias y sin perjuicio de continuar contra la empresa incumplidora las
acciones pertinentes, la sustitución del embargo solicitado, por el de los bienes muebles
propiedad del demandado que se encuentren en el domicilio del mismo sito en
calle…………………. Nº… de la localidad de……………… Provincia de Córdoba, por
la suma de pesos……………. ($ .... ).
Será justicia.
Jurisprudencia
Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de 4ª Nominación, Auto Nº

523, 2/ 11/06, in re: “Laurita, Rosa Inés y otros c/ Gómez, Mario Gabriel y otros
- Ordinario”.
Tema: Competencia territorial del juez de primera instancia en lo civil y comercial.
Pedido de remisión al juez del lugar del hecho. Admisibilidad de la competencia.
Sumario:
1. Son caracteres de la competencia la improrrogabilidad e indelegabilidad, aun-
que admiten excepciones que vienen a confirmar la regla. La primera cuestión es la que
se trae a esta instancia y que se vincula a las condiciones temporales y locativas del
ejercicio de la prórroga.
2. En ciertos casos, en atención al interés de las partes (económico y de

defensa)es que el legislador acuerda ciertas dosis de disponibilidad sobre el punto,
permitiendo la prórroga; en cuyo caso, se dice que la competencia es relativa o
prorrogable. Y tal sucede con la atribución de competencia, en razón del territorio,
que hace al domicilio de las partes, al lugar en que debe cumplirse la obligación, a
la ubicación de la cosa, etc..
3. Esta particularidad se emparenta con el principio de la perpetuatio

iurisdictionis, que se define en que “la competencia del juez después de iniciada la
causa queda insensible a cualquier cambio sobrevenido de las circunstancias que la
hayan determinado”.
Juzgados
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Ejercicio
lo Civildel
y Comercial
Derecho 75
4. La providencia cuestionada que rechaza la solicitud de la actora, de declaraciónde

incompetencia, luce ajustada a derecho, ya que aún no se había producido la oportunidad
para que el tribunal se pronuncie sobre su propia competencia.
5. En atención al sentido teleológico a que responde la relativización de la compe-

tencia territorial (idea de economía procesal) e interés de los demandados, compartido
por el actor, quien se aviene al planteo, consideramos que debe atenderse al mismo, en
virtud del interés de ambas partes, que se identifica con el querido por la ley formal:
juez del lugar del hecho.
6. Si el demandado ha insinuado claramente cuál es su interés, esto es, no prorro-

gar la competencia y discutir sobre la misma, exigiendo que la causa se radique por ante
el juez del lugar del hecho, no cabe postergar la cuestión, desde que el actor también
coincide sobre el punto.
7. Es real que el apelante se ha precipitado en formular el planteo, pero igualsucede

respecto del actor. De lo que se sigue, que la solución que concilia al interés de las
partes contrarias, es la que impone receptar la petición -a modo de convención
especial- y remitir la cuestión al Juez con competencia en lo Civil y Comercial, de la
ciudad de Río Segundo.
MODULO 3
JUZGADOS CIVILES Y
COMERCIALES EN LO FISCAL
Luciana Casas
“Si tenemos en cuenta la prolongada dilatación en el tiempo que irrogan hoy

por hoy los procesos, ciertamente resulta conveniente propiciar una dinámica procesal
que atienda a tales necesidades mediante un trámite abreviado y que, en tanto
presenta defensas limitadas, impone la debida consideración de las garantías
jurisdiccionales a fin de preser var el derechode defensa de las partes” (1)..
II. Introducción
a. Proceso ejecutivo
El procedimiento ejecutivo es aquél que permite a través de una

sustanciación ágil obtener la realización del crédito plasmado en un título que
por reunir características especiales, autorizan a presumir la autenticidad del
derecho que contiene. En este tipo de proceso, no se admite que se discuta la
causa, legitimidad o existencia del crédito.
El art. 518 del C.P.C.C. (2) enumera los títulos a los que la ley acuerda
fuerza ejecutiva, sin perjuicio de otros dotados de tal por leyes particulares,
(1) RODRÍGUEZ OCAMPO, Mariel A., “Títulos ejecutivos autocreados”, L.L. 2006-A-1249.
(2) Art. 518.- Clases. Traen aparejada ejecución:
1) Los instrumentos públicos presentados en forma y los privados reconocidos
judicialmente o declarados tales.
2) Los créditos por alquileres o arrendamientos de inmuebles.
mencionando en su inciso 7 a los títulos fiscales. El Estado o el municipio se

encuentran investidos de autoridad suficiente para reglar los recursos que le
permitan afrontar los gastos necesarios para el cumplimiento de sus funcio-
nes, pudiendo determinar los tributos, tasas y contribuciones que percibe,
fijándolos mediante leyes u ordenanzas sancionadas en la órbita de su respecti-
va competencia (3). En este marco, se emplaza al título ejecutivo fiscal.
b. Ley 9024 de Creación de Juzgados Civiles y Comerciales en

lo Fiscal
El 25/6/02 se publica en el B.O. de la Provincia de Córdoba la ley 9024,

que establece la creación de los tribunales con competencia excluyente en lo
fiscal y asimismo reglamenta un procedimiento especial para el cobro de tri-
butos (consultar el texto completo de la ley 9024 en el CD).
Su creación obedece a los siguientes fundamentos:
- Modernizar y agilizar la gestión estatal para recaudar los tributos en
sede judicial.
- Dinamizar y agilizar el proceso judicial para evitar la mora en la gestión
de percepción de tributos.
- Lograr un fuero especializado y excluyente.
3) Los títulos de crédito, en las condiciones establecidas por la ley de fondo.

4) Las cuentas aprobadas judicialmente.
5) La confesión o el reconocimiento de deuda líquida y exigible, hechos judicialmente.
6) Los certificados de créditos por expensas comunes de los consorcios o comunidades
similares, contra los copropietarios o comuneros, en los inmuebles sometidos al régimen
de la propiedad horizontal y los asimilados a éste por la ley de fondo, emitidos por el
administrador.
7) Los créditos por tributos, retribución de servicios o multas, adeudados al Estado
provincial, las municipalidades, y sus entes autárquicos, y a los concesionarios de
obras y servicios públicos autorizados para el cobro, certificados según la legislación
respectiva.
8) Los demás títulos a los que las leyes atribuyan expresamente fuerza ejecutiva y que
no tuvieren determinado un procedimiento especial.
(3) FERREYRA DE DE LA RÚA, Angelina y GONZÁLEZ DE LA VEGA DE OPL, Cristina, Código
Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Córdoba, comentado y concordado, 2ª edición
actualizada, La Ley, Bs. As., 2002, t. III, p. 943 y ss..
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Civiles y Comerciales
para el Ejercicio
en lodel
Fiscal
Derecho 81
- Indirectamente, combatir y erradicar la evasión dentro de la Provincia,

las municipalidades y las comunas.
En la ciudad de Córdoba, los tribunales con competencia fiscal son el
Juzgado de 21ª y de 25ª Nominación en lo Civil y Comercial.
Además, es necesario destacar que, luego de la sanción de la ley 9024, se
dictaron sucesivas leyes que la modificaron (leyes 9118, 9201, 9225, 9268).
A partir del siete de agosto de 2003, mediante el Acuerdo Reglamentario
Nº 677 Serie “A” del 6/8/07 (consultar el texto completo del AR en el CD), se
dispuso la puesta en funcionamiento como tribunales especializados para co-
nocer y resolver en el Centro Judicial de la Capital, las causas que se promue-
van por cobro judicial de tributos y multas aplicadas por la autoridad adminis-
trativa y por repetición por pago indebido de impuestos, tanto provinciales
como municipales previstas por el art. 1º de la ley 9024, de los Juzgados de
Primera Instancia en lo Civil y Comercial de Vigésimo Primera y Vigésimo
Quinta Nominación, ambos de la ciudad de Córdoba.
III. Competencia
a. Competencia material
La competencia material de estos tribunales puede esquematizarse en tres

grandes grupos:
- Cobro de tributos entendido en sentido amplio (impuestos, tasas y contri-
buciones), sean éstos provinciales o municipales.
- Actualizaciones, intereses y recargos propios de los tributos.
- Multas aplicadas por la autoridad administrativa.
Esta competencia resulta improrrogable y, por lo tanto, indisponible por el
justiciable.
b. Competencia territorial
Está establecida en el art. 3º de la ley 9024 y rige para todas las ejecucio-
nes fiscales, independientemente de quién sea el sujeto activo. Según dicha
norma, el juicio ejecutivo será tramitado por ante los jueces en lo Civil y Co-
mercial con competencia en materia fiscal que corresponda a la sede de la

jurisdicción administrativa del deudor. Cuando no se conozca el domicilio del
deudor en la provincia, será tramitado ante los jueces en lo fiscal de la ciudad
de Córdoba, ante los del lugar de la radicación de los bienes o ante los del
lugar de realización del hecho imponible, a elección del fisco.
Lo que determina la competencia territorial entonces, es

- el domicilio tributario del deudor.
- si se desconoce el domicilio tributario del deudor, el lugar del bien o
de la actividad gravada.
IV. Procedimiento
a. Demanda
En lo que se refiere a los requisitos de la demanda debemos distinguir si la

parte actora es el fisco de la Provincia o no, puesto que en el primer caso
resulta de aplicación el art. 125 (2) de la ley 9201 que dispone:
“Art. 125 (2).- A los efectos del procedimiento, la ejecución fiscal se ten-
drá por interpuesta con la sola presentación de la demanda ante el Juzgado
con competencia fiscal (Ley N° 9024). La demanda detallará, según surja del
título base de la acción, el nombre del demandado, su domicilio y carácter del
mismo, concepto y monto reclamado, especificará las medidas cautelares u
otras medidas alternativas a trabarse para garantizar el cobro del crédito fis-
cal reclamado y fijará el domicilio especial constituido por el Fisco de la Pro-
vincia para la tramitación del juicio ante el Juzgado”.
En el resto de los casos rige el art. 175 del C.P.C.C..
b. Acuerdos reglamentarios respecto del juicio ejecutivo fiscal
1. Acuerdo Reglamentario 702/2004.

2. Acuerdo Reglamentario 737/2004.
Con motivo del ingreso masivo de demandas en los últimos meses de los
años 2003 y 2004, el Tribunal Superior de Justicia de la Provincia dictó estos
Lineamientos
JuzgadosPrácticos
para el Ejercicio
en lodel
Fiscal
Derecho 83
acuerdos reglamentarios que dispensan la carga manual de las demandas

y establecieron que la fecha de inicio de éstas es la de ingreso a la mesa de
entradas, no la fecha del cargo del Tribunal.
El Acuerdo Reglamentario 739/2004 dispone que cada procurador fiscal
debe cargar manualmente el ingreso de las demandas ingresando a la
página de Tribunales (www.justiciacordoba.gov.ar). Puede cargar hasta 50
demandas por certificado, el que funciona como el certificado de mesa de
entradas.
c. Aportes a la Caja de Abogados y Procuradores
La ley 9225 difiere la realización de los aportes hasta que el Estado cobre
(no se pagan aportes si la demanda no es acogida o si es acogida pero el
Estado no cobró efectivamente). Esta ley establece que la Provincia, la Muni-
cipalidad y las comunas, difieren el pago de los aportes.
d. Tasa de justicia
En lo que se refiere al pago de la Tasa de Justicia cabe señalar que la

Provincia se encuentra exenta de abonar tal concepto.
e. Trámite
- Rechazo in limine: Una vez iniciada la demanda e ingresada ésta

al Juzgado Fiscal interviniente, el tribunal se encuentra facultado para recha-
zar liminarmente una pretensión cuando la misma tenga un defecto notorio y
aparezca manifiestamente improcedente.
- Demanda que cumplimenta todos los requisitos: Presentada la
demanda cumplimentando con todos los requisitos, se imprime el trámite de
ley, es decir, se ordena sin más trámite que se trabe el embargo sobre los
bienes del demandado y que se lo cite para que comparezca a estar a derecho
en el plazo de ley, y de remate para oponer excepciones dentro de los tres días
siguientes al vencimiento de aquél, bajo apercibimiento.
En este punto es importante señalar que en lo que se refiere a las ejecu-

ciones del fisco de la Provincia, el art. 125 (3) ley 9201 dispone:
“Art. 125 (3).- Cumplidos los recaudos expresados en el artículo prece-
dente y sin más trámite, el procurador fiscal -si no se hubiere indicado otra
medida alternativa- queda facultado a librar bajo su firma, mandamiento de
ejecución y embargo por la suma reclamada con más el treinta por ciento
(30%) para responder a intereses y costas estimadas en forma provisoria. El
mandamiento deberá especificar el concepto del crédito reclamado e individua-
lizar el Juzgado avocado, la Secretaría interviniente y la sede del Tribunal”.
- Plazos: Los plazos de la citación son los mismos del juicio ejecuti-
vo común: 3 días para comparecer y 3 días más para oponer excepciones.
f. Dinámica del trámite procesal: aspectos fundamentales
Supuesto de ejecuciones provinciales (ley 9201, consultar el texto com-

pleto de la ley en el CD).
- En primer lugar debemos tener presente que este tipo de ejecución re-
glada por la ley 9201 difiere de las restantes ejecuciones fiscales, en tanto
tiene una normativa específica que faculta al procurador fiscal a librar bajo su
firma, mandamiento de ejecución y embargo por la suma reclamada con más
el treinta por ciento (30%) para responder a intereses y costas estimadas en
forma provisoria. El mandamiento deberá especificar el concepto del crédito
reclamado e individualizar el Juzgado avocado, la secretaría interviniente y la
sede del Tribunal. Es decir, que el procurador notifica sin necesidad que
exista decreto de admisión de la demanda por parte del tribunal.
- Por ello, a los fines de efectuar un análisis del título y sus requisitos, el
tribunal ni bien ingresa la demanda, dictará un decreto por medio del cual
exige a la parte actora que presente la demanda en forma, es decir, con toda
la documental necesaria, esto es, planilla de aportes, poder y título ejecutivo.
- Una vez cumplimentado el decreto, el tribunal realiza un control y si
todos los recaudos se cumplieron, se decreta: “Estése a lo prescripto por la ley
9201” (en virtud de este decreto, el procurador como mencionamos anterior-
mente libra bajo su firma el mandamiento de ejecución y embargo -lo que se
llama primer decreto en las ejecuciones comunes-).
- Una vez librado este mandamiento, si el demandado no comparece, la
parte actora solicita la certificación de no oposición de excepciones.
Lineamientos
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para el Ejercicio
en lodel
Fiscal
Derecho 85
- Debemos tener presente que, sin perjuicio de lo dispuesto por la ley 9201,
el Tribunal siempre se reserva el derecho del control de la habilidad del título,
ya sea en el primer momento que tiene contacto con el expediente o, en defi-
nitiva, al momento de sentenciar.
Resto de las ejecuciones:

En el resto de las ejecuciones rige el art. 4º de la ley 9024 con las modifi-
caciones de la ley 9118. Los plazos son: 3 días para comparecer y otros 3 para
oponer excepciones.
- En todos los casos, las citaciones se realizan al domicilio tributario.
- Debemos tener presente que la mayoría de las leyes tributarias vigentes
ponen en cabeza del contribuyente la carga de notificar el cambio de domicilio
tributario, porque si ello no se realiza, se entiende que subsiste el consignado.
- Esta regla de la notificación al domicilio tributario reconoce su excepción
en el caso de tratarse de una multa, en donde las notificaciones se cursan al
domicilio real del ejecutado. Esto se fundamenta en la necesidad de garantizar
el derecho de defensa.
La ley 9024, modificada por la ley 9118, establece que en caso de desco-
nocerse el domicilio se publicarán edictos por 5 días en el B.O..
- Si el demandado no comparece, no hay declaración de rebeldía (art. 8º
ley 9118). Así, no hay que notificarla. Se certifica la no oposición de excepcio-
nes y pasa directamente al dictado de la sentencia.
g. Medidas cautelares
Ejecución provincial:
- El art. 125 (4) de la ley 9201 introduce la facultad de los procuradores
para trabar, motu proprio, cualquiera de las medidas cautelares de las indica-
das en la demanda.
Ello tiene un límite: que la medida cautelar que se va a trabar requiera un

allanamiento, el auxilio de la fuerza pública o cualquier medida coactiva sobre
la persona del ejecutado, en cuyo caso habrá que acudir al Tribunal para que
libre la orden de la traba del embargo.
Así, los procuradores pueden trabar embargos en los registros respecto de

automotores e inmuebles.
- Además de estas medidas generales, esta ley faculta a los procuradores
fiscales a trabar embargos sobre fondos y valores depositados en todas
las entidades financieras públicas o privadas (ej., cajas de ahorro, depósi-
tos, etc.).
Esto también encuentra un límite: que el titular de los fondos y valores

depositados no sea un pequeño contribuyente, o sea, sólo se traban estas
medidas respecto de grandes contribuyentes.
- Si el procurador traba la cautelar antes de notificada la demanda,
debe notificar al deudor dentro de los 5 días de conocer que la medida ha
quedado efectivamente trabada.
No existe apercibimiento respecto de la demora en la notificación de la

cautelar (sin perjuicio del derecho del demandado, quien podrá reclamar los
daños que ello le causare).
- Establece que la responsabilidad civil de los procuradores fiscales por los
daños que ocasione en ejercicio de los “superpoderes” se va a fundar en lo
prescripto por el art. 1112 del C.C. (responsabilidad por el ejercicio de funcio-
nes públicas).
- En el resto de las ejecuciones es igual a los juicios ejecutivos comunes
reglados por el C.P.C.C..
h. Excepciones
El art. 6º de la ley 9024 admite sólo 3 excepciones:
1. EXCEPCIÓN DE PAGO: el pago debe ser documentado (debo acompañar

los comprobantes).
2. Excepción de prescripción
3. EXCEPCIÓN DE INHABILIDAD DE TÍTULO: sólo puede versar sobre las for-
malidades extrínsecas del título.
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Fiscal
Derecho 87
- Una vez interpuesta la excepción, ante el silencio de la ley 9024, rige el

art. 551 del C.P.C.C. y, por lo tanto, se corre el traslado por 6 días, y al ser
evacuado se debe acompañar la prueba que haga a su derecho.
- En lo que se refiere a la prueba, rigen las reglas generales del juicio
ejecutivo, y quien debe probar la improcedencia o la inadmisibilidad de la vía
ejecutiva es el excepcionante.
- El tribunal cuenta con la posibilidad de rechazar liminarmente la prueba con-
forme el art. 553 del C.P.C.C., siempre que ésta sea dilatoria, inadmisible, etc..
- El plazo de prueba es de 15 días: igual que en el juicio ejecutivo común.
- La ley especial de ejecución fiscal no prevé el traslado para alegatos.
i. Sentencia
Debe reunir los requisitos propios de cualquier sentencia: fundamentación

lógica y legal, adecuación a los términos de la litis (art. 155 de la Const.
Pcial.).
j. Recursos
En el juicio ejecutivo fiscal rigen los mismos principios que para el juicio
ejecutivo común:
- Inapelabilidad incidental durante el proceso,
- Apelación de la sentencia (se pueden llevar los vicios del procedimiento
siempre que se hubiera repuesto el decreto de que se trate, es decir, que no
hayan quedado consentidos los vicios). Esta apelación tiene efectos no
suspensivos (art. 558 del C.P.C.C.)
k. Ejecución de sentencia
Se utiliza la vía común (art. 561 del C.P.C.C.).

Aclaración: no hay necesidad de caución para la Provincia para ejecutar
la sentencia.
Ejecución provincial: la ley 9201 incorpora otra prerrogativa: posibilidad

de que el procurador fiscal notifique bajo su propia firma la liquidación. Es
decir, no es necesario que presente la liquidación y que el Tribunal ordene la
vista a la contraria, sino que basta con que el procurador haga la liquidación y
él mismo se la notifique al ejecutado.
V. Sistema de ingreso y registración en las restantes sedes judicia-

les de la provincia
Como consecuencia de los informes remitidos por los juzgados con com-
petencia en materia de ejecuciones fiscales, de todas las sedes judiciales de la
Provincia, en los cuales manifestaron la conveniencia y necesidad de agilizar
el ingreso de causas fiscales, proponiendo la implementación de un sistema de
ingreso y registración que contemplara la posibilidad de un registro único, cu-
yos datos sean provistos por los procuradores en una planilla provista por el
tribunal a tal fin y que ésta reemplace los asientos que se efectúan en los
libros de entradas, el T.S.J. dictó el Acuerdo Reglamentario Nº 863, Serie “A”
del 19/2/07 (consultar el texto completo en el CD), el cual comenzó a regir a
partir del 1 de marzo de 2007.
Nuevo sistema implementado:
El presente Acuerdo se aplica en todas las sedes judiciales de la Provin-

cia, manteniéndose vigente el sistema de turnos hoy existentes en ellas,
quedando exceptuadas las sedes judiciales de Córdoba Capital y Cosquín.
El ingreso de causas fiscales, será realizado por los procuradores en
una “Planilla de Registro de Causas Fiscales” (consultar el modelo de esta
planilla en el anexo de este módulo) en soporte papel y digital -diskette o
disco compacto-.
La planilla papel con la firma y sello del profesional, con el alcance de
declaración jurada, en original y copia, será presentada ante la secretaría
correspondiente, en donde se compulsarán los datos en ella consignados
con los escritos de las demandas acompañadas.
Cuando en la sede el turno se encuentre establecido por cantidad de
causas ingresadas, se tomarán correlativamente en unidades numéricas y
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para el Ejercicio
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Fiscal
Derecho 89
todas aquéllas que excedan el mismo, deberán ser presentadas con la res-
pectiva planilla, ante la secretaría que le sigue en turno.
El original y la copia papel de la “Planilla de Registro de Causas”, serán
fechadas el día de su presentación, teniendo el valor de cargo judicial (art.
39 del C.P.C.C.) para las causas que en ellas se indican. La copia de la
planilla cargada, se entregará al letrado presentante, quien deberá agregar
fotocopia firmada de la misma, junto con la documentación que acompañe
la notificación del traslado de la demanda (art. 85 C.P.C.C.). El original se
reservará en secretaría, conformándose con ella el “Libro de Entradas de
Ejecuciones Fiscales”.
La planilla presentada en soporte digital será grabada en la computado-
ra de la secretaría correspondiente.
Los procuradores deberán obtener la Planilla de Registro de Causas
Fiscales, ingresando al sitio del Poder Judicial de la Provincia en Internet
www.justiciacordoba.gov.ar.
El “Libro de Entradas de Ejecuciones Fiscales” de cada secretaría,
estará formado por un registro de hojas móviles fechadas, foliadas correla-
tivamente y refrendadas cada una de ellas, por el secretario del juzgado.
A cada una de las demandas presentadas, se le confeccionará una ca-
rátula que contendrá los datos consignados en el respectivo “Libro de En-
tradas de Ejecuciones Fiscales”, a saber: a) Fecha de presentación; b)
Nombre del actor (Fisco de la Provincia, Municipalidad, Comuna, Coopera-
tiva, etc.); c) Apellido y nombre o razón social del o de los demandados; d)
Tipo de juicio: “Ejecutivo Fiscal”; e) Apellido, nombre y matrícula profesio-
nal del procurador interviniente.
VI. Aplicación de la firma digital a las resoluciones de juzgados fiscales
Mediante el A.R. Nº 882, Serie “A” del 17/5/07 (consultar el texto com-
pleto en el CD), se ponderó la conveniencia de dotar a los jueces de los juzga-
dos de Ejecución Fiscal de la ciudad de Córdoba con el sistema de firma
digital respecto de las resoluciones que dicten en dichos tribunales, sean ellas
sentencias o autos (4).
(4) En los considerandos del mencionado Acuerdo, refiere que mediante decreto del
Poder Ejecutivo Nacional Nº 1028/03 se decidió que la Oficina Nacional de Tecnologías Infor-
De esta manera, la protocolización electrónica como consecuencia in-

mediata de la rúbrica digitalizada de las distintas resoluciones judiciales que se
dicten, permitirá a los usuarios habilitados, una mayor rapidez y dinamismo
dado el importante número de resoluciones dictadas anualmente por estos
juzgados.
En razón de lo expuesto, se resolvió tener por suficiente instrumento nor-
mativo a los fines de la implementación del sistema de firma digital a partir del
1/6/07 respecto de las sentencias y autos dictados por los juzgados de Ejecu-
ción Fiscal N° 1 y N° 2 de la ciudad de Córdoba, la mencionada Acordada.
VII. Cuestionario
1. ¿Cuál es el criterio que establece la ley para determinar la competencia

territorial de los juzgados fiscales?
2. ¿Cuáles son los títulos que habilitan la vía del juicio ejecutivo fiscal?
3. ¿Qué documentación debo acompañar a la demanda?
4. ¿Cuáles son las notas que caracterizan al juicio ejecutivo fiscal en don-
de interviene como actor el fisco de la Provincia?
5. Lea atentamente el fallo perteneciente al anexo de la presente guía y
responda al siguiente cuestionario:
mación (ONTI), dependiente de la órbita de la Subsecretaría de Gestión Pública de la Jefatura

de Gabinetes de Ministros de la Nación, en su calidad de autoridad certificante sería el organis-
mo encargado de otorgar las licencias a los certificadores, supervisar su actividad, régimen se
competencia y protección de los usuarios. A su vez, regula la relación con las dependencias del
sector público -nacional, provinciales y municipales- que soliciten la emisión de certificados
para la utilización de la firma digital. Aclara que, uno de los objetivos de la A.C.O.N.T.I. es el
de regular el empleo de la firma digital en la instrumentación de los actos internos de algunos de
los poderes del Estado que no produzcan efectos individuales en forma directa. Informa que el
objetivo que se persigue al solicitar la certificación de la A.C.O.N.T.I., es el de dotar al docu-
mento firmado digitalmente de los efectos propios que correspondan a los denominados docu-
mentos públicos. Indica que el sistema jurídico reconoce amplitud al principio de instrumentos
que pueden considerarse públicos, en tanto éstos estén confeccionados conforme el ordena-
miento jurídico; constituyendo el art. 3º de la ley 25.506 -al equiparar la firma manuscrita y la
firma digital- uno de los avances más importante de esa normativa, acorde los efectos prácticos
que de ellos se siguen, teniendo el documento electrónico -en el caso concreto la resolución
judicial firmada digitalmente- iguales características que aquél firmado en soporte papel.
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para el Ejercicio
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Fiscal
Derecho 91
a. ¿Qué establece la ley provincial 9024 respecto de las notificaciones que

deban realizarse al demandado?
b. ¿Qué diferencia encuentra con lo establecido por el C.P.C.C. de Cór-
doba al respecto?
c. ¿Considera que el art. 4º de la ley 9024 viola alguna garantía constitu-
cional o principio procesal? En caso afirmativo, explique brevemente en qué
consiste cada uno de ellos.
6. Describa el nuevo sistema de ingreso y registración de causas fiscales
establecido en las sedes judiciales de la Provincia de Córdoba -excepto Cór-
doba Capital y Cosquín- mediante el A.R. Nº 863, Serie “A”.
ANEXO
Incluye:
Planilla de registro de causas fiscales (A.R. Nº 863)
Modelo de demanda ejecutiva fiscal
Jurisprudencia: Cámara C., C. y Flia. de San Francisco, 21/9/05, A.I. N° 109. Trib.
de origen: Juzg. 2ª C. y C. de San Francisco, “Municipalidad de Porteña c/ Anto-
nio Alicio Luna - Dda. ejecutiva” (consultar el texto completo del fallo en el CD)
PLANILLA DE REGISTRO DE CAUSAS FISCALES (A.R. Nº 863)
ORGANISMO: .............................................................................
DOMICILIO: .......................................................
CIUDAD: .................................................
JUZGADO: ...............................................................................
SECRETARÍA: Dr/a: ............................................................. Nº: ........ DEMANDADO/S (Ape-
llido y nombres o razón social)..............................
Domicilio..............................................................................................
Firma y sello del letrado presentante: ...........................................
(Ciudad), ...... de ....................... de 20....-
Por recibida la presente Planilla de Incorporación de Datos para el ingreso de las
causas fiscales en ella consignadas y que ha sido presentada por el Dr/a.
................................................................, Matrícula ..................... con domicilio constitui-
do en calle ................................................. N° ........... piso ......... Dto./Of.: ....... de la ciu-
dad de .....................................................- Se acompañan los escritos de demanda y do-
cumentación que en cada una de ellas se detalla, cumplimentando respecto de aqué-
llas, con lo dispuesto por el art. 39 del C.P.C. y C., a sus efectos. Firma y sello receptor
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en lodel
Fiscal
Derecho 93
DEMANDA EJECUTIVA FISCAL
Señor juez:
……………………, apoderada del Fisco de la Provincia de Córdoba, ante V.S.
comparezco y respetuosamente digo:
1) Personería:
Conforme lo acredito con copia debidamente juramentada del decreto 586/98 del
Poder Ejecutivo Provincial que acompaño a la presente, he sido designada procura-
dora fiscal de la Dirección General de Rentas de la Provincia de Córdoba, encontrán-
dome por ello y en virtud de los dispuesto por el art. 123 del Código Tributario
Provincial habilitada para intervenir en el presente juicio en representación del Fisco
de la Provincia de Córdoba. En tal carácter solicito se me otorgue participación de ley.
2) Domicilio legal:
Que a todos los efectos legales constituyo domicilio en calle Av. Vélez Sársfield
531 - Piso 1 - Of. 7 de esta ciudad.
3) Hechos:
Que en el invocado carácter vengo a iniciar formal DEMANDA EJECUTIVA en contra
de………………….. , con domicilio en calle ………………….. de esta ciudad persi-
guiendo el cobro de la suma de pesos dos mil doscientos sesenta con noventa centa-
vos ($ 2260,90) con más los intereses y recargos dispuestos por el Código Tributario
Provincial en sus arts. 84 y 85.
Que la suma reclamada es adeudada por el demandado en concepto de impuesto
inmobiliario.
Que tal como surge de la liquidación de deuda N° ……………….. que se adjunta
a la presente en original y copia y que deberán tenerse como parte integrante de esta
demanda, el demandado adeuda a mi mandante los períodos que en la misma se
detallan.
Que el importe reclamado ha sido actualizado al 20/12/2006, por lo que deberá
actualizarse en la forma establecida desde dicha fecha hasta el momento de su efecti-
vo pago.
4) Derecho:
Fundo la presente demanda en las disposiciones del Código Tributario Provincial
vigente, en especial lo dispuesto por los arts. 27 a 35 y 135 de dicho cuerpo legal lo
que habilita a que la presente demanda resulte oportunamente ampliada a quienes
resulten ser contribuyentes y/o responsables del pago del tributo que por este acto
se reclama en virtud de las disposiciones mencionadas, y en los arts. 517, 518 inc. 7 y
concordantes del C.P.C.
5) Medida cautelar
A los fines de garantizar la acreencia de la Dirección General de Rentas de la
Provincia, solicito se trabe embargo sobre el inmueble que se registra bajo el dominio/
matrícula …………………./11 y muebles registrables o no de propiedad del demanda-

do suficientes para cubrir la suma reclamada con más la que V.S. estime provisoriamente
en concepto de intereses y costas del juicio.
6) PETITUM:
Por lo expuesto a V.S. pido:
a) Me tenga por presentada, en el carácter invocado y con el domicilio legal
constituido.
b) Tenga por iniciada la presente demanda ejecutiva y por acompañada la docu-
mental que se expresa en original y copias debiendo las segundas agregarse a autos
previa su compulsa.
c) Cite y emplace al demandado para que comparezcan a estar a derecho bajo
apercibimiento.
d) Cíteselo de remate por el término de ley.
e) Ordene la medida cautelar como se pide, a cuyo fin líbrese oficio.
f) Oportunamente y previo los trámites de ley, ordene llevar adelante la ejecución
hasta el completo pago de la suma reclamada, con más los recargos e intereses que
prevé el C.T.P. y costas del juicio.
Será justicia.
Jurisprudencia
Cámara C., C. y Flia. de San Francisco, 21/9/05, A.I. N° 109. Trib. de origen: Juzg.
2ª C. y C. de San Francisco, “Municipalidad de Porteña c/ Antonio Alicio Luna - Dda.
ejecutiva” (consultar el texto completo del fallo en el CD)
Tema: Ejecución fiscal. Aplicación supletoria de las normas del C.P.C.C. Desco-
nocimiento del domicilio del ejecutado. Notificación por edictos. Inconstitucionalidad
del art. 4º ley 9024. Aplicación del art. 152 C.P.C.C.
Sumario:
1. La ley provincial 9024 modificó sustancialmente la reglamentación del juicio
ejecutivo fiscal, que tiene como finalidad lograr en el menor tiempo posible el cobro
judicial de los tributos y multas que los contribuyentes no pagan. El art. 2º de la ley
citada dispone que el cobro fiscal “... se efectuará por la vía del juicio ejecutivo
regulado en el C.P.C.C. de la Provincia de Córdoba, con las modificaciones estableci-
das por la presente ley”. Esta norma ha reemplazado el procedimiento fiscal regulado
en el Código Tributario Provincial por otro especial, estableciendo que, en caso de
vacío o laguna legal, la norma supletoria deberá ser el C.P.C.C. En autos, la cuestión
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Civiles y Comerciales en lodel Derecho
Fiscal 95
controvertida es a qué lugar debe efectuarse la notificación al ejecutado y cómo

deben publicarse los edictos en caso de resultar desconocido el domicilio de aquél.
2. El art. 4º ley 9024, deja de lado el principio de que la citación de remate debe
practicarse al domicilio real del demandado (art. 144 inc. 1 C.P.C.C.) imponiendo que
ésta se efectivice en el domicilio tributario del deudor. En principio, esta solución
resultaría aconsejable en la especie, pues no es aplicable lo dispuesto por el art. 152
C.P.C.C., porque aunque este último precepto es “ley posterior”, la ley fiscal 9024
debe ser considerada como ley especial (art. 2º ley 9024) y, por ende, es la norma que
rige la modalidad de la citación por edictos. El citado precepto (art. 4º ley 9024) elimina
el requisito procesal de que la demandante manifieste bajo juramento que ha realizado
sin éxito las gestiones tendientes a conocer el domicilio de la persona a quien se deba
notificar (art. 152 C.P.C.C.), bastando con que el fisco simplemente alegue el descono-
cimiento del domicilio tributario, o que su ubicación resulta dudosa.
3. Las modificaciones introducidas por el art. 4º ley 9024, a la citación por edictos
resultan objetables desde que significan un importante avasallamiento y lesión al
derecho de defensa del contribuyente demandado. Adviértase que el Boletín Oficial
no suele ser el diario de mayor consulta por los ciudadanos, careciendo de amplia
difusión. Por lo que resulta inadmisible la solución del art. 4º ley 9024, en cuanto
posibilita la citación por edictos ante el mero desconocimiento del domicilio fiscal sin
imponerle al ejecutante la carga de averiguar el domicilio real del ejecutado para noti-
ficarlo allí, pues teniendo el nombre y DNI del deudor resulta fácilmente ubicable a
través de la Justicia Electoral. La exigencia del art. 152 C.P.C.C., esto es, que el intere-
sado en la notificación preste juramento y adjunte el certificado del Juzgado Electoral,
tiende a evitar la ocultación maliciosa del conocimiento del domicilio del ejecutado y
a que el actor actúe con precipitación en la averiguación del domicilio, siendo su
finalidad el asegurar el ejercicio del derecho de defensa.
4. La notificación por edictos prevista en el art. 4º ley 9024, constituye una dispo-
sición que restringe manifiestamente el principio de bilateralidad de audiencia, el
debido proceso y la garantía de defensa en juicio que la Ley Suprema de la Nación
(art. 18 C.N.) reconoce y garantiza a todo ciudadano. De modo que debe declararse de
oficio la inconstitucionalidad de la notificación por edictos de la citación inicial pre-
vista por el art. 4º ley 9024, y su modificatoria ley 9118, por ser violatorio de las
garantías del debido proceso y de defensa en juicio del demandado, debiendo aplicar-
se por analogía lo dispuesto por el art. 152 C.P.C.C., en función del art. 2º ley 9024.
MODULO 4
CAMARAS DE APELACIONES
EN LO CIVIL Y COMERCIAL
María Laura Abril, Mariana Andrea

Liksenberg y Andrea María Maine
“El derecho a impugnar el fallo, viene a ser en definitiva, la atribu-

ción comprendida en la potestad de acción y contradicción, lograr ante
un órgano jurisdiccional jerárquicamente superior al que dictó -en al-
gunos casos ante el mismo juez- un reexamen del foco litigioso que ha
sido objeto de pronunciamiento” (Juan Carlos Hitters) (1).
II. Introducción
La doble instancia supone la existencia de dos órganos jurisdiccionales

que actúan con un orden de prelación y jerárquico, en momentos diferentes
del proceso. Significa conferir a un órgano de jerarquía superior el poder-
deber de revisar, por vía de los recursos ordinarios, la apreciación de los he-
chos y la aplicación del derecho efectuada por un juez de primer grado en su
resolución.
El sistema de la doble instancia, propio de la organización de los tribunales
civiles, implica generalmente la existencia de un juez unipersonal, inferior, de
trámite y sentencia (2) y un órgano superior -generalmente colegiado- con com-
petencia para revisar la resolución del inferior dentro de los límites impuestos
por el sistema adjetivo de impugnaciones. Tenemos, entonces, un juez inferior
a quo y un órgano superior de grado ad quem (3).
(1) Técnica de los recursos ordinarios, Platense, Bs. As., 1985.

(2) Consultar el Módulo “Juzgados de Primera Instancia en lo civil y comercial” de esta obra.
general del proceso, Advocatus, Cba., 2003, t. I, p. 127.
Las Cámaras de Apelaciones con competencia en lo Civil y Comercial

conocen y deciden de los recursos deducidos en contra de lo resuelto por un
juez de primera instancia. Intervienen ejerciendo un “control” sobre la legali-
dad y justicia de lo decidido por el inferior.
III. Competencia de las Cámaras de Apelación en lo Civil y Comercial
La competencia es entendida como la órbita jurídica dentro de la cual el

tribunal ejerce su jurisdicción, en un sentido objetivo, como la aptitud o capa-
cidad que la ley reconoce a cada órgano o conjunto de órganos judiciales para
ejercer sus funciones respecto de una determinada categoría de asuntos o
durante una determinada etapa del procedimiento (4).
En función de diversos criterios se distingue entre competencia material,
territorial, funcional y por turno.
En este módulo analizaremos la competencia funcional o por el grado,
que tiene en cuenta la instancia o etapa del proceso en que le corresponde
intervenir al órgano jurisdiccional.
En materia civil, el procedimiento es escrito y de doble instancia,
lo que implica la necesidad de la distribución funcional de “grado”, estable-
ciéndose una primera instancia a cargo de un tribunal unipersonal -juzgados- y
una segunda instancia, a cargo de tribunales colegiados -Cámaras de Apela-
ciones-. Estos dos órganos jurisdiccionales -como se señaló- actúan con un
orden de prelación y jerárquico, en momentos diferentes del proceso.
Los jueces en lo Civil y Comercial son de mérito, lo que significa que
van a conocer y fallar la causa en su totalidad, conforme a los hechos alega-
dos y probados por las partes.
En cambio las Cámaras, cumplen una función de control del mérito de
Primera Instancia y van a conocer por vía de los recursos ordinarios de apela-
ción y nulidad, en cuanto haya sido motivo de agravios. Vale decir, las Cámaras de
Apelaciones revisan, dentro de los límites de la impugnación y respetando las
reglas de la congruencia, las decisiones dictadas por el juez de primera instancia.
(4) FERREYRA DE DE LA RÚA, Angelina y RODRÍGUEZ JUÁREZ, Manuel E., Manual de dere-
cho procesal civil, Alveroni Ediciones, Cba., 2004, t. I, p. 95.
Cámaras de Apelaciones en lo Civil y Comercial 101
o i Excepcionalmente, puede un tribunal de grado emitir un juicio nuevo

en base a hechos que se introduzcan en la segunda instancia, por revestir la
característica de ser “hechos nuevos”, conforme lo autorice la ley procesal.
Esta revisión brinda la posibilidad de que las partes aporten nuevos ele-
mentos de defensa o de prueba, en las condiciones que la ley procesal lo
permita y así llegar a obtener una nueva decisión del conflicto.
Tenemos entonces:
RECURSOS EXTRAORDINARIOS
RECURSOS ORDINARIOS
.l.Jeces inferiores detrá'nite y sentencia (a quo)
IV. Composición
Las Cámaras de Apelaciones en lo Civil y Comercial (art. 16 L.O.P.J.) se

manifiestan como tribunales pluripersonales. Cada Cámara está compuesta
por tres miembros (vocales) y elige anualmente un Presidente (art. 19 L.O.P.J.).
V. Atribuciones del Presidente
Corresponde al Presidente de la Cámara ordenar y distribuir el despacho

del Tribunal y cuidar de su disciplina, tener bajo su inspección la Secretaría,
ejercer las facultades de Superintendencia delegadas por el Tribunal Superior
de Justicia, proveer a los reemplazos en los supuestos de vacancia,

impedimento, recusación o inhibición y ejercer las demás funciones que le
confieren las leyes y el Reglamento Interno del Poder Judicial (art. 20 L.O.P.J.).
VI. Organización interna
Desde el punto de vista interno, las Cámaras de Apelaciones se constitu-

yen como unidades independientes.
En la ciudad de Córdoba existen actualmente ocho Cámaras de Apelacio-
nes en lo Civil y Comercial, de las cuales dos (Cámaras Segunda y Tercera),
tienen adjudicada competencia exclusiva en materia de concursos y cuestio-
nes sobre sociedades civiles y comerciales.
Actuarán con el número de Secretarías que el Tribunal Superior de
Justicia determine (art. 73 L.O.P.J.), con un Prosecretario Letrado y con
los empleados del Tribunal.
Los Secretarios de Cámara además de las funciones mencionadas en el
artículo 76 de la Ley Orgánica del Poder Judicial (5), deberán recibir los autos del
(5) Art. 76.- Funciones. Los Secretarios tendrán las siguientes funciones:
1º. Vigilar que los empleados a sus órdenes cumplan el horario de tareas y demás
deberes que el cargo impone, desempeñándose como jefe inmediato de la oficina.
2º. Llevar los libros que establezcan las leyes y reglamentos.
3º. Conservar bajo su custodia los bienes, expedientes, libros y documentos de la
oficina.
4º. Entregar previa constancia los bienes, expedientes y documentos a las personas que
la ley autorice.
5º. Otorgar recibos de los documentos que le entregaren los interesados.
6º. Llevar el control del movimiento de fondos depositados en cada juicio y suscribir
bajo su responsabilidad, juntamente con el Juez, las órdenes de pago respectivas.
7º. Remitir al archivo los expedientes, documentos y libros en las épocas y modos
previstos en los reglamentos respectivos.
8º. Intervenir con el tribunal en el despacho de las causas.
9º. Vigilar el cumplimiento de las leyes fiscales y previsionales.
10º. Desempeñar las tareas que les encomendare el Tribunal.
11) Toda otra función que les asignen las leyes y las acordadas del Tribunal Superior
de Justicia.
inferior y dejar constancia de la fecha de entrada; ponerlos a despacho para

proveer lo que corresponda; disponer que se corra traslado al apelante por diez
días para que exprese agravios (arts. 370 y 371 C.P.C.C.); correr traslado al
apelado para que conteste los agravios (art. 372 ib.); dictar el decreto de autos
a los fines de resolver los recursos interpuestos por las partes (art. 377 ib.);
entregar los expedientes a los miembros del tribunal para su estudio; fijar las fe-
chas del dictado de las sentencias, protocolizarlas y dar lectura a las mismas.
En cada Cámara podrán actuar Relatores (art. 70 L.O.P.J.) que tendrán las
siguientes funciones: asistir a los vocales de Cámara en el estudio de las causas
sometidas a su conocimiento, reunir la información atinente a las materias en
que deba intervenir la Cámara y recopilar la jurisprudencia (art. 72 L.O.P.J.).
En la práctica, esta función es desempeñada por el Prosecretario Letrado.
VII. La impugnación: nociones fundamentales
La impugnación es una facultad procesal que la ley confiere a las partes y

excepcionalmente a los terceros interesados, para atacar, tachar o refutar un
acto del proceso judicial, con el fin de obtener su revocación o invalidación.
Se funda en la falibilidad del hombre-juez y mediante ella se procura que
los actos procesales sean justos y que se respeten las disposiciones estableci-
das por las leyes de procedimiento como medio de salvaguardar los derechos
y garantías constitucionales.
Reposa en un sistema de organización judicial, que posibilita que el acto
impugnado sea revisado por el mismo tribunal que lo dictó o por un tribunal
superior.
El requisito indispensable para que proceda la impugnación es la existen-
cia del “agravio”, es decir el perjuicio material o moral que ocasiona al
impugnante el acto atacado (6).
El poder de impugnación puede ponerse en práctica a través de diversas
vías o medios procesales, que se denominan “vías impugnativas”. Ellas son:
(6) PERRACHIONE, Mario C., “Impugnaciones” en Derecho procesal civil. Teoría general
del proceso, Jorge Horacio Zinny director, Atenea, Cba., 1997, ps. 279 y 280.
los incidentes, los recursos, la acción impugnativa y las excepciones o defen-

sas que puede ejercer el demandado.
Gráficamente:
Reposición
Incidentes
Nulidad
Vías Ordinarios
impugnativas Recursos
Extraordinarios
Acción
Impugnativa
Excepciones
VIII. Análisis del gráfico
A. Incidentes
Esta vía implica, por regla, la no devolución a otro tribunal de superior

jerarquía, procurándose que el mismo tribunal que dictó la resolución impug-
nada o el acto defectuoso, lo revoque o anule por “contrario imperio” (en el
caso de la reposición (7): art. 358 C.P.C.C.), o corrija algún error material,
aclare en concepto oscuro o supla una omisión (en el caso de la aclaratoria:
art. 336 C.P.C.C.), o declare la nulidad de un acto procesal defectuoso (en el
caso del incidente de nulidad: art. 76 y ss. ib.) (8).
Las Cámaras de Apelaciones en lo Civil y Comercial conocen y resuelven
los incidentes planteados en contra de sus propias resoluciones.
B. Recursos
El recurso es un medio instrumental que establece la ley procesal, para

que la parte “agraviada” por una resolución judicial que no se encuentra fir-
me, pueda obtener (de otro tribunal de superior jerarquía), su modificación,
revocación, sustitución o invalidación, con el propósito de corregir los errores
de la resolución atacada (su ilegalidad o su injusticia), para restablecer final-
mente, el orden jurídico alterado. Implica “devolución”, es decir que debe
existir un juez o tribunal superior (ad quem) al que dictó la resolución judicial
(a quo), que esté encargado de revisar o controlar la justicia y legalidad de ella.
Por ello, quien plantea un recurso invoca la existencia de un vicio; dicho de
otro modo, debe existir una lesión que justifica el interés del impugnante. Es
decir, quien impugna debe invocar un agravio (daño material o moral que oca-
siona una resolución judicial) y este es el presupuesto de toda actividad recursiva,
tanto de la ordinaria como la extraordinaria.
Los recursos ordinarios, son aquellos que atacan una resolución por
errores in procedendo o in iudicando dentro de las instancias regulares del
proceso, previstas en la organización judicial (ej.: apelación).
(7) La reposición es el remedio procesal tendiente a obtener que, en la misma instancia

donde una resolución fue emitida se subsanen, por contrario imperio, los agravios que aquella
pudo haber inferido. Procede contra: decretos o autos dictados sin sustanciación. Los resuelve
el mismo tribunal para revocarlos o no por contrario imperio. Debe ser interpuesto dentro del
plazo perentorio de 3 días desde su notificación y en el acto impugnativo deben estar presentes
tanto el elemento volitivo como el intelectual, esto es la protesta y consecuentemente su
fundamentación.
(8) PERRACHIONE, Mario C., ob. cit., p. 291.
En cambio, los extraordinarios, tienden a atacar resoluciones que

violan normas superiores del Estado o valores estimados en alto grado por la
sociedad y sólo proceden por los motivos previstos por la ley (ej: casación,
inconstitucionalidad) (9).
Las Cámaras de Apelaciones en lo Civil y Comercial conocen y resuelven
los recursos ordinarios interpuestos en contra de las resoluciones dictadas por
los jueces de primera instancia.
C. La demanda o acción impugnativa
Esta acción contiene una pretensión de invalidación contra la sentencia

definitiva firme, fundada en los motivos previstos en el artículo 395 del C.P.C.C.
En principio, contra la sentencia definitiva no procede ningún recurso; sin
embargo, el ordenamiento procesal prevé supuestos extraordinarios en que es
posible su anulación.
El recurso de revisión se interpone y se tramita ante el Tribunal Superior
de Justicia. La competencia de éste es originaria (10).
D. Excepciones: Remisión al Módulo “Juzgados de Primera Instancia en lo

Civil y Comercial” de esta obra.
Luego de la exposición precedente, completamos el gráfico inicial con el

siguiente cuadro:
(9) PERRACHIONE, Mario C., ob. cit., ps. 299-305.

(10) PERRACHIONE, Mario C., ob. cit., p. 293.
MEDIOS DE IMPUGNACION 11
EXCEPCIÓN 12 Las excepciones dilatorias.
INCIDENTE - ATACA ACTOS PROCESALES

- EFECTO: no devolutivo
- REQUISITOS: - perjuicio
- que mencione la defensa que se vio impedido
de oponer
- plazo: 5 días (civil)
-PRINCIPIOS: - especificidad
- trascendencia
- convalidación
RECURSO - CONCEPTO: medio de fiscalización y medio de subsanación

- NATURALEZA JURÍDICA: acto jurídico procesal.
- Se fundamenta en las garantías procesales de defensa en
juicio y debido proceso adjetivo.
CLASIFICACIÓN:
-ORDINARIOS: - apelación
-nulidad (apelación)
-reposición
-EXTRAORDINARIOS:
A) LOCAL: - casación por errores en el procedimiento.
- casación por errores en el juzgamiento.
- casación constitucional provincial
B) FEDERAL: - Art. 14 de la ley 48

- arbitrariedad
-AUXILIARES:
-Directo
-Aclaratoria -Interpretatoria
-Pronto despacho y retardada justicia.
ACCIÓN -RECURSO DE REVISIÓN: Ataca la Cosa Juzgada.

IMPUGNATIVA
(11) Cuadro aportado por la Ab. Mariela Capellino.

(12) Remisión Módulo “Juzgados de Primera Instancia en lo Civil y Comercial”.
(*)
IX. Recurso de apelación: aspectos claves (arts. 361 a 382 C.P.C.C.)
En el presente módulo tomamos como modelo de recurso interpuesto, sus-

tanciado y resuelto por una Cámara de Apelación al recurso de apelación, con
el objeto de reseñar el trámite procesal que se le imprime.
La apelación es el recurso ordinario por excelencia que se interpone ante el
tribunal (a quo) que dictó la resolución que se estima injusta, para lograr que el
superior (ad quem) la revoque, modifique o sustituya total o parcialmente.
Debe interponerse y dentro del plazo de cinco días de notificada

la resolución atacada y por escrito (consultar en el Anexo Modelo “A” de
interposición de recurso de apelación).
Procede y contra las sentencias, autos y providencias simples que
causen gravamen que no pueda ser reparado por la sentencia.
Una vez que el inferior concede el recurso y se debe elevar el
expediente al superior dentro del término de tres días de notificada la con-
cesión.
La Cámara y recibe los autos y a continuación correrá los
traslados al apelante -para que exprese agravios- (consultar en el Anexo
el Modelo “B” de escrito de expresión de agravios) y al apelado -para que
conteste y, en su caso, adhiera al recurso- (consultar en el Anexo el Modelo
“C” de escrito donde se evacua el traslado de la expresión de agravios), los
que serán por diez días.
La prueba en Cámara es excepcional y por lo cual los supues-
tos de admisibilidad son de interpretación restrictiva (art. 375 C.P.C.C.).
Evacuados los traslados y los autos se pasan a estudio para
resolver.
Cada vocal emitirá su voto y y luego se fijará audiencia pública
para el dictado de la sentencia.
(*) Los modelos de escritos judiciales del presente módulo fueron aportados por la Ab.
Andrea María Maine.
Como se desprende del cuadro que antecede, en el recurso de apelación

el acto de voluntad (la interposición del recurso) y el acto de inteligencia
(expresión de agravios), se encuentran separados (consultar modelos de in-
terposición y expresión de agravios en el anexo de este módulo). Es decir:
- Manifestación de voluntad de impugnar: se concreta en la interpo-
sición de la impugnación, o sea la finalidad es instar el trámite. Es la mani-
festación de disconformidad con la resolución, vale decir, es el reclamo para
que se examine el acto procesal que se interpone ante el a quo, “grito de
protesta”.
- Expresión de agravios: implica fundar la petición. Es la indicación de
las razones por las cuales el agraviado considera afectado su derecho con el
acto procesal impugnado, es la fundamentación o motivación de la impugna-
ción. Consiste en un desarrollo argumental con el que el impugnante intenta
demostrar mediante una crítica concreta, precisa y circunstanciada la existen-
cia del error o vicio que imputa al acto procesal atacado, proponiendo la solu-
ción que estima correcta. No basta la simple manifestación de disconformi-
dad. Es el contenido intelectual del acto impugnativo (13).
X. Recursos extraordinarios que se interponen ante las Cámaras de

Apelaciones y son resueltos por el Tribunal Superior de Justicia
Los cuadros sinópticos que a continuación se acompañan resumen las

características esenciales de los recursos extraordinarios en el fuero civil (Cua-
dro 1) y un análisis comparativo de la regulación del recurso de casación en
los distintos fueros (Cuadro 2) (14). Para ampliar esta información, remitimos a
la lectura de los módulos correspondientes a los distintos fueros, que forman
parte de la presente obra.
(13) PERRACHIONE, Mario, C., ob. cit., ps. 283-284.

(14) Los cuadros 1 y 2 fueron aportados por la Ab. Mariela Capellino.
CuadroNº 1
CASACIÓN CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD
FINEs: - nomofiláctica Vías:
- unificadora de jurisprudencia -Directa: - Acción declarativa de
-modernamente: Arribar a la inconstitucionalidad.
justicia del Caso (art. 165 inc 1 aparta Const. Pcial.)
-Indirecta: Por cualquier Juez
OBJETO: Sentencia en la cual se interpreta (art. 165 inc 2 Const. Pcial.)
y aplica la ley En última Instancia: T.S.J.
RESOLUCIONES SOBRE LAS QUE PROCEDE: RECURSO DE

ffiSCONSTITUCIONALIDAD
- Sentencias defmitivas ÜBJETO:LEY
- Resoluciones que la ley expresamente esta- 1ª Etapa: criterio restringido
blece 2ª Etapa: criterio amplio: Caso "Strada" y
"Di Mascio"
- CAUSALES: Art. 391 C.P.C.C.

- Por ser contrarios a la Constitución
cuestionan la validez:
-Ley
- Decreto
- Ordenanza
- Reglamento
- 'fRAMITE: Idem Casación: Previa vista al

Fiscal General.
Cuadro Nº 2
~
<
CIVIL PENAL FAMILIA LABORAL
u art. 383 art. 468 art. 162 art. 99
15 días 15 días 10 días 10 días
- Si en el procedi- - T.S.J. dictará

! miento hubiera
intervenido fiscal:
sentencia previa
intervención del
intervendrá el Ministerio
Ministerio Publico Público (art. 103)
Inc.1: Vicios in Vicios in Vicios in

a) violación al procedendo procedendo procedendo
principio de
congruencia Vicios in Vicios in Vicios in
b)viola: iudicando iudicando iudicando
- fundamentación
lógica legal. Unificadora de
- formas y jurisprudencia
solemnidades
Error in
procedendo
Inc. 2:
¡"' - viola la Cosa
:;! Juzgada
u lnc.3:
- interpretación
contradictoria (5
años)
lnc. 4:
- Última interpre-
tación del T.S.J.,
Vicios in
iudicando: vía
indirecta:
pronunciamientos
contradictorios
l. Sentencias l. Sentencias 1. Sentencias l. Sentencias

definitivas definitivas definitivas definitivas
2. Autos: 2. Autos: dictadas por la
- pongan fin al - pongan fin a la Cámara:
~ proceso.
- hagan imposible
pena. - como tribunal de
alzada.
~ su continuidad
- hagan imposi-
-como única
J - causen grava-
men irreparable
ble que continúe.
- que denieguen:
a. extinción
instancia
b. conmutación
c. suspensión de
la pena
XI. S.A.C.: información útil

(consultar el texto completo de la Res. Nº 3 en el CD)
Carga de datos informáticos en el Sistema de Administración de Cau-

sas (S.A.C.) relativos a los decretos o resoluciones de la Cámara de Ape-
laciones Civil y Comercial de 7ª Nominación de esta ciudad.
Con el objeto de simplificar algunos estadios en los trámites procesales, la

Secretaría Civil y Comercial del T.S.J. (en virtud de la autorización conferida
por el art. 38 del Acuerdo Reglamentario N° 700, Serie “A”, del 24/2/04) dictó
la Resolución Nº 3 del 11 de septiembre de 2006, mediante la cual se resolvió
estandarizar los decretos o proveídos que marquen etapas dentro del procedi-
miento seguido ante las Cámaras de Apelaciones en lo Civil y Comercial,
tomando modelos predefinidos, cuya generación y modificación estarán a car-
go del usuario, con espacios en blanco para intercalar los datos variables.
Hasta tanto se implemente en forma definitiva y completa este sistema, se
dio comienzo a la carga de datos informáticos -en el Sistema de Administra-
ción de Causas (S.A.C.)- relativos a los decretos o resoluciones de la Cámara
de Apelaciones Civil y Comercial de Séptima Nominación de esta ciudad.
En este sentido el artículo 1º de la mencionada resolución dispone “que a
partir del día primero de octubre del corriente año se de comienzo a la
carga de datos informáticos -en el Sistema de Administración de Cau- sas-
relativos a los decretos o resoluciones de la Cámara Séptima Nomi-
nación Civil y Comercial, que a estos efectos es considerado “Tribunal
Piloto”.
XII. Bibliografía

Teoría General del Proceso, Advocatus, Cba., 2003, T. 1, p. 127.
FERREYRA DE DE LA R ÚA , Angelina y RODRÍGUEZ JUÁREZ, Manuel E., Manual
de derecho procesal civil, Alveroni Ediciones, Cba., 2004, T. I, p. 95.
PERRACHIONE, Mario C., “Impugnaciones”, en Derecho procesal civil. Teoría
general del proceso, Jorge Horacio Zinny (director), Atenea, Cba., 1997.
XIII. Cuestionario
1. Explique brevemente el sistema de la doble instancia.

2. ¿Cuál es la competencia de las Cámaras de Apelaciones en lo Civil y
Comercial?
3. ¿Cómo se compone un Tribunal de segunda instancia?
4. ¿Cuáles son las atribuciones del Presidente?
5. ¿Cuáles son las funciones del Secretario y del Prosecretario Letrado
de Cámara?
6. ¿Qué significado tiene el instituto de la impugnación procesal y cuál
es su fundamento y finalidad?
7. ¿Quiénes pueden impugnar y qué se impugna?
8. ¿Cuál es el requisito indispensable para la procedencia de la impugna-
ción?
9. Enuncie y describa las vías impugnativas.
10. Explique en qué consisten los efectos devolutivo y no devolutivo.
11. ¿Qué es un incidente? Mencione dos ejemplos.
12. ¿Qué es un recurso?
13. ¿Cómo se clasifican los recursos?
14. ¿Qué se pretende al plantear un recurso de apelación?
15. Mencione ante quién se “interpone” el recurso de apelación, ante
quién “se expresa agravios” y quién resolverá sobre el fondo de la cuestión.
ANEXO
Incluye:
Modelo A- Apela
Modelo B - Expresa agravios - Ofrece pruebas Modelo C - Evacua traslado de
expresión de agravios
Jurisprudencia: Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de 8ª Nominación,
in re: “Cecotti, Atlántico Elías c/ Roca, María del Luján - Ejecutivo por cobro de
cheques, letras o pagarés recurso de apelación - Expte. N° 223431/36”, 5/7/05.
Modelo A - APELA
Sr. Juez:
............., por la participación acordada en estos autos caratulados: “..c/..”, ante V.E.
comparezco y digo:
Que en legal tiempo y debida forma, vengo a interponer recurso de apelación en
contra de la Sentencia Nº..., de fecha ......., a cuyo efecto constituyo domicilio procesal
en calle ..........Nº......, de esta ciudad .
Por lo expuesto a V.E. pido:
1. Tenga por interpuesto en tiempo y forma el recurso de apelación en contra de la
sentencia aludida.
2. Tenga por ratificado y constituido el domicilio procesal ante el Superior el de
calle... Nº..., de esta ciudad de Córdoba.
Provea de conformidad y será justicia.
Modelo B - EXPRESA AGRAVIOS - OFRECE PRUEBAS
Excma. Cámara:
.............., apoderado del demandado, con domicilio fijado en calle .........Nº... de esta
ciudad, en estos autos “.....c/.....”, a S.E. digo:
I. Expresión de agravios
1) Que, vengo a expresar agravios en relación al recurso de apelación concedido,
del que a fs. ... se ordenó correr traslado a mi parte, en los siguientes términos.
2) Que, en primer lugar, el fallo es parcialmente nulo, en orden al art. 362 C.P.C.y C.
Esto es, respecto a la condena a abonar daños y perjuicios resultantes
......................................................................................
Que, ello es así porque en la demanda el actor solicitó ........................... y si bien
aludió a los daños y perjuicios derivados de .........................................., en concreto se
limitó a reclamar............................................, sin indicar en que consistieron tales daños y
perjuicios ni expresar el monto pretendido. Así resulta de fs. ... y .... Por tal razón, en el
responde se sostuvo que no habiéndose ejercido pretensión alguna, a ese respecto,
no existía realmente demanda sobre el punto.
Que, no obstante que así quedó trabada la litis, el sentenciante ordenó a abonar
............. pesos, por este concepto, en base a la declaración del testigo....................,
quien a fs... dijo que ............................................................
Que, habiéndose fallado extra petita, corresponde declarar nulo el pronunciamiento
en este aspecto, con costas.
Que, de ese modo debe revocarse el fallo, con costas, rechazando la demanda.
II. Ofrece pruebas
1) Que, ofrezco las siguientes pruebas (art. 375 del
C.P.C.yC.):.....................................................................................................................
2) Que, como surge de fs. ..., en primera instancia se pidió prueba de informes
a la firma..., sin haberse podido obtener respuesta, a pesar de las reiteradas
insistencias de fs... y ...., lo que demuestra que no se practicó por motivos de los
que no es culpable mi parte.
Por ello, y en base al inc. 2º, a), de la mencionada norma pido se libre oficio a la
empresa..., con domicilio en..., dedicada al mismo rubro que la incumpliente, requirien-
do iguales datos.
3) Que, con fecha..., cumplí con la obligación que faltaba respecto del actor, lo que
encuadra en el inc. 2º, b), por lo que pido la absolución de posiciones de aquél, y la
declaración testimonial de (...) (...) domiciliados en ...y ..., respectivamente.
Lineamientos Prácticos para el Ejercicio del Derecho
III. Petitum
Por todo lo expuesto precedentemente ante V.E. solicito: a) Me tenga por
presentado, por parte, en el carácter invocado y con el domicilio constituído. b) Tenga
por presentado en legal tiempo y forma el traslado para expresar agravios. c) En definitiva,
haga lugar a la apelación interpuesta y revoque la Sentencia Nº del Juzgado ..... dictada
en estos autos, con costas.
Es de ley.
Modelo C - EVACUA TRASLADO DE EXPRESIÓN DE AGRAVIOS
Señor Juez:
…………., en el carácter de apoderado de la actora, con domicilio procesal
constituido en calle… Nº…, en estos autos caratulados “…c/…- ORDINARIO”.-,
116 LineamientosPrácticos
Lineamientos Prácticospara
paraelelEjercicio
Ejerciciodel
delDerecho
Derecho
ante V.S. respetuosamente digo:

I. Vengo en tiempo y forma a evacuar el traslado como consecuencia de la expre-
sión de agravios, formulada por la demandada en el recurso de apelación interpuesto.
En base a las consideraciones de hecho y de derecho que se exponen, solicito se
rechace el recurso de apelación deducido y se confirme en todas sus partes la senten-
cia apelada.
Se queja la apelante de que el Juez de Primera Instancia, erró en…………………,
en tanto consideró………………………….…
Las afirmaciones que hace la apelante son meramente teóricas porque………………
Al respecto de……………………………………..y siendo ello un motivo de queja
de la apelante, nuestra jurisprudencia con acertado criterio ha sostenido: (citar
jurisprudencia que avale la postura que se pretende sostener)...............
…………….…………………
De manera que el agravio en este aspecto debe ser desechado.
Reitero aquí la misma jurisprudencia expuesta en la oportunidad de los alegatos,
en tanto el discurso jurídico de la ahora apelante no ha variado en nada.
En mérito a lo expuesto, ninguna deficiencia suplió el Juez Inferior; al contrario, las
afirmaciones meramente dogmáticas de la accionada formaron la convicción del Tribu-
nal de Primera Instancia.
Es en mérito a lo expuesto que a V.E. pido el rechazo del recurso de apelación y
como consecuencia de ese rechazo, se confirme la Sentencia apelada, todo con costas.
Es justicia.
Jurisprudencia
Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de 8ª Nominación, in re: “Cecotti,

Atlántico Elías c/ Roca, María del Luján - Ejecutivo por cobro de cheques, letras o
pagarés recurso de apelación - Expte. N° 223431/36”, 5/7/05.
Tema: Recurso de apelación. Expresión de agravios
Sumario:
1. Para que la instancia de apelación logre alcanzar un pronunciamiento positivo
o negativo acerca de la pretensión impugnativa que se intenta, es menester que el
acto de impugnación satisfaga determinados requisitos formales, impuestos bajo san-
ción de inadmisibilidad. La expresión de agravios debe contener la fundamentación del
recurso mediante un análisis en el cual se expliciten las razones en virtud de las cuales
el agraviado considera que el pronunciamiento recurrido afecta sus intereses, esto es,
los motivos de su disconformidad expuestos a través de una crítica razonada de la
sentencia. Ello en tanto si para que exista recurso es necesario el agravio, el hecho de
no haberlo expuesto en la forma que la ley del rito exige, importa la pérdida de la vía
idónea para repararlo. En ese mismo sentido se ha dicho que “... el escrito impugnativo
debe contener una crítica razonada y concreta de las partes del acto cuestionado que
el apelante considere equivocada, ello no involucra el cumplimiento de un ritualismo
ocioso sino que persigue preservar en toda su pureza el sistema apelatorio que sintetiza
el aforismo tantum devolutum quantum appellatum (confr. Jorge W. Peyrano - Julio O.
Chiappini, “Del sentido común y de la suficiencia del escrito de expresión de agravios”,
en Tácticas en proceso civil, Rubinzal-Culzoni, Santa Fe, t. III, p. 108 y ss.).
2. El escrito de expresión de agravios debe contener un análisis crítico de

laresolución que se pretende apelar, en virtud de que los agravios son fundamento y
medida del recurso, y han de conformar una posición clara y concreta del litigante, que
no coloque al tribunal en la necesidad de proceder a una revisión indiscriminada, con
riesgo de suplir no sólo la actividad crítica del impugnante, sino de hallar agravios
donde aquél no los hubiera señalado (T.S.J., “Martínez, Juan E. c/ Miguel A. Bustamante
- Ejecutivo - Cpo. de apelación recurso directo”, A.I. N° 120, 29/5/00).
3. Los fundamentos esgrimidos por la recurrente resultan insuficientes para man-

tener la apelación en esta sede. En ese orden de ideas se advierte, al examinar la
sentencia atacada, que los apelantes no concretan los errores que a su juicio contiene,
no realizan un análisis punto por punto y una demostración de los motivos que tienen
para considerar que la resolución es errónea, insistiendo en la falta de relación comercial
entre las partes, en la denuncia de falta de personería ignorando los fundamentos del
a quo para su rechazo y lo establecido en torno a que la relación causal no es un debate
admisible en la especie.
4. El recurrente insiste con la alegada falta de personería sin reparar los fundamen-
tos del decisorio, en los que de manera precisa se establecen los motivos por los cuales
corresponde rechazar la defensa de inhabilidad de título, en la que encuadra el planteo,
sin que el recurrente vertiera agravio idóneo alguno para refutar las conclusiones del
iudicante, en el sentido que el accionante se encuentra legitimado por ser portador
legítimo de los cheques en ejecución.
Fuero Contencioso Administrativo 119
MODULO 5
FUERO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO

“En sus efectos prácticos, el derecho a la tutela judicial efectiva com-

prende, el acceso a la jurisdicción en forma amplia a quien invoque una
situación jurídico subjetiva (derecho subjetivo, interés legítimo, intere-
ses colectivos), la sustanciación del proceso de resultar admisible, la
duración razonable del mismo y el cumplimiento de la sentencia...” (Sesin,
Domingo Juan) (1).
II. Introducción
Uno de los principios fundamentales del Estado de derecho es la sumisión

de la totalidad de los actores sociales a la ley. En este sentido, la Administra-
ción se encuentra en una relación de subordinación frente al ordenamiento
normativo y a los principios que conforman el bloque de juridicidad, lo que
constituye la principal garantía del sistema republicano y democrático de go-
bierno, como así también, un límite a su actuación.
La Administración, en el ejercicio de su actividad, puede lesionar derechos
subjetivos, intereses legítimos o simples intereses, por lo que se torna indis-
pensable conferir a los administrados los medios jurídicos necesarios para el
control administrativo y judicial de esta actividad.
(1) “El principio del formalismo atenuado y sus consecuencias prácticas”, ponencia
presentada como expositor en las “Jornadas sobre cuestiones de Procedimiento Administrati-
vo de la Universidad Austral”, realizadas durante el mes de mayo de 2005, publicada en
Cuestiones de procedimiento administrativo, Ed. Rap, Bs. As., 2006.
En sede administrativa, el control se refiere tanto a la juridicidad de los

actos administrativos como a su oportunidad, mérito y conveniencia. Este
autocontrol se ejerce de dos maneras: a) de oficio (la propia Administración
controla sus actos, los autoriza, aprueba, etc., sin perjuicio de la estabilidad de
los derechos creados a su amparo); b) a petición de parte, por medio de los
reclamos, denuncias y recursos (2). En sede judicial, en cambio, sólo es revisable
la juridicidad de la actividad reglada y los límites de la actividad discrecional.
En otras palabras, el control de juridicidad está en manos de los órganos
administrativo y judicial, en cambio, el control de oportunidad únicamente lo
puede realizar el órgano administrativo.
En el sistema jurídico cordobés, el particular que ve afectados sus dere-
chos subjetivos o intereses legítimos por un acto administrativo, tiene la
facultad de interponer recursos (reconsideración, jerárquico, de alzada) en
sede administrativa y agotada esta vía, puede acceder a la judicial ejerciendo
una acción.
Quien titulariza un derecho subjetivo de carácter administrativo o un
interés legítimo, puede defenderlos en juicio en virtud del principio consa-
grado en el art. 18 C.N. Este derecho de acudir al órgano jurisdiccional se
ejerce por medio de la “acción contencioso administrativa”.
III. Proceso contencioso administrativo: análisis
III.1. Aclaración preliminar
D
o i Diferencias fundamentales entre el procedimiento administra-
tivo y el proceso contencioso administrativo
De la sede administrativa a la judicial no hay recursos sino acciones, pues

no se trata de una simple revisión de lo actuado sino de la jurisdicción plena
(2) MARIENHOFF, Miguel F., Tratado de derecho administrativo, Abeledo-Perrot, Bs.

As., 1965, t. I, p. 596.
del tribunal para revisar, repasar en todo su alcance y plenitud, el acto admi-
nistrativo cuestionado.
Si el reclamo o recurso interpuesto en sede administrativa satisface las
pretensiones del particular, se agota allí la impugnabilidad del obrar público.
Ahora bien, si la decisión de la Administración es desestimatoria, contraria a
las pretensiones del administrado, a éste le queda la posibilidad de acudir a la
vía judicial.
La nomenclatura “recursos” debe limitarse a los trámites que se realizan
dentro de una misma sede funcional. Por ello, el Procedimiento Adminis-
trativo importa la impugnación por los particulares de los actos de la Adminis-
tración ante la misma Administración, a través de los recursos que el ordena-
miento jurídico establece. Con los recursos administrativos se promueve el
control amplio de juridicidad y oportunidad. La decisión que se dicte en esta
instancia es impugnable por otros recursos administrativos y, después de ago-
tada la vía administrativa, por acciones judiciales.
Por su parte, el Proceso Contencioso Administrativo implica el con-
trol jurisdiccional de juridicidad de lo actuado en sede administrativa, realizado
por un órgano imparcial (es tercero en la controversia), cuya actuación es
requerida a través del ejercicio de la acción procesal administrativa. El con-
trol judicial está limitado a verificar la juridicidad del obrar administra-
tivo. La decisión final es impugnable por recursos judiciales dentro de la mis-
ma sede y, una vez agotados todos ellos, la decisión se transforma en inmuta-
ble alcanzando autoridad de cosa juzgada material.
III.2. El proceso contencioso-administrativo en la Provincia de Córdo-

ba. Contenido
En suma, el proceso contencioso administrativo constituye un medio para

dar satisfacción jurídica a todos los conflictos que se generan en el ejercicio
de la función administrativa y que integran la bilateralidad: Administración-
administrados. En este sentido, los conflictos jurídicos públicos configuran la
materia procesal administrativa, siempre que el actor o el demandado sea
sujeto público.
o i El contenido del proceso contencioso administrativo

está dado por:
1. las pretensiones de los administrados afectados en sus derechos
subjetivos por la actividad administrativa del Estado, mediante el ejercicio
de la acción de plena jurisdicción.
2. las pretensiones de los administrados afectados en sus intereses le-
gítimos por la actividad administrativa del Estado, a través del ejercicio de
la acción de ilegitimidad.
3. las pretensiones de la Administración respecto de los actos que no
puede revocar en sede administrativa, mediante el ejercicio de la acción de
lesividad.
Vale decir, que el proceso contencioso administrativo es una garantía cons-

titucional para dar satisfacción jurídica, mediante el órgano judicial, a las pre-
tensiones de los particulares que se vean afectados en sus derechos subjeti-
vos o intereses legítimos, como asimismo, a la pretensión administrativa en el
caso de la acción de lesividad.
III.3. Lo esencial de nuestra materia
Uno de los ejes centrales del Código Procesal Contencioso Administrativo

radica en la determinación del objeto del proceso: la materia procesal admi-
nistrativa, constituida por el conflicto jurídico que crea el ejercicio de la fun-
ción administrativa al vulnerar derechos subjetivos o intereses legítimos e in-
fringir, de algún modo, los límites de la legalidad.
La especificidad de la materia está dada por:
- la presencia de la administración pública, ente público estatal o no

estatal, o privado en ejercicio de la función administrativa, y
- el cuestionamiento de normas de derecho público particularmente apli-
cables al caso (normas de derecho administrativo, constitucional, fiscal o
financiero).
El principio que determina la competencia judicial establece que lo que

atañe a la legitimidad es fiscalizable judicialmente y todo lo que concierne
a la oportunidad, mérito o conveniencia no es materia procesal administrativa.
III.4. Materia contencioso administrativa (art. 1º ley 7182)
Corresponden a la jurisdicción contencioso administrativa las causas que se

promuevan por parte legítima, impugnando los actos administrativos de los
poderes Legislativo, Ejecutivo o Judicial del Estado Provincial, del Tribunal de
Cuentas de la Provincia, de las entidades descentralizadas autárquicas, de las
municipalidades y de cualquier otro órgano o ente dotado de potestad pública,
con facultad para decidir en última instancia administrativa, siempre que con-
curran los siguientes requisitos:
a) Que el acto administrativo cause estado en razón de haberse agota-

do a su respecto las instancias administrativas.
b) Que sea consecuencia del ejercicio de la función administrativa.
c) Que vulnere o lesione un derecho subjetivo de carácter administrativo
o afecte un interés legítimo establecido o reconocido con anterioridad en
favor del demandante, en situaciones jurídico-subjetivas creadas o reconoci-
das por la Constitución o por la ley, reglamento, ordenanza, concesión o per-
miso, contrato administrativo u otro acto administrativo, que sean preexistentes.
• Corresponderá proceso de plena jurisdicción, en el supuesto de

afectación de un derecho subjetivo de carácter administrativo.
• Corresponderá proceso de ilegitimidad, en el supuesto de afec-
tación de un interés legítimo, de quien se ha vinculado al acto administrativo
de manera personal y directa y siempre que éste adolezca de ilegitimidad
fundada en alguno de los vicios de incompetencia del órgano proveyente, de
defectos de forma o de procedimiento para su dictado, de violación de la ley
en cuanto al fondo del acto, de ilegalidad en cuanto al fin o al objeto.
• Corresponderá la acción de lesividad, en el supuesto de que la
Administración pretenda revocar un acto ilegítimo que le es perjudicial. En
este caso, la acción se ejerce en contra del administrado favorecido por el
acto que se impugna.
oi III.5. Materia excluida (art. 2º ley 7182)
No corresponde la vía contencioso administrativa en los siguientes casos:

a) Cuestiones relacionadas a los actos que importen el ejercicio de un
poder político de fuente directamente constitucional.
b) Cuestiones relacionadas exclusivamente con el ejercicio de un poder
discrecional, salvo supuesto de arbitrariedad que vulnere derechos subjeti-
vos o intereses legítimos del accionante.
c) Cuestiones que deban resolverse aplicando exclusivamente normas
de derecho privado o del trabajo.
d) Cuestiones susceptibles de otra acción o recurso de distinta jurisdic-
ción.
III.6.a. El tribunal
Los órganos jurisdiccionales con competencia en la materia con-
tencioso administrativa son los siguientes (art. 5º ley 7182):
- el Tribunal Superior de Justicia, por intermedio de la Sala Contencio-
so Administrativa;
- las Cámaras Contencioso Administrativas de la Primera Circunscrip-
ción Judicial
- en las circunscripciones del interior de la Provincia, las cámaras Ci-
viles y Comerciales competentes.
Ante ellos actuará, el Fiscal General, de Cámara Contencioso Administra-

tivo o el Fiscal de Cámara Civil, según corresponda.
III.6.b. Jurisdicción y competencia (art. 10 ley 7182)

Las Cámaras Contencioso Administrativas de la Primera Circunscripción
Judicial y las Cámaras en lo Civil y Comercial, en las demás circunscripciones,
conocen y resuelven en primera instancia las causas en las que la Provincia
sea parte. En las demás causas lo hacen en única instancia.
El Tribunal Superior de Justicia por intermedio de la Sala Contencioso Admi-
nistrativa -integrada por tres de sus vocales- conoce y resuelve en segunda
instancia las causas en que la Provincia sea parte. En las demás causas resuel-
ven los recursos extraordinarios establecidos en la ley de rito (ley 7182).
III.6.c. Composición de las Cámaras Contencioso Administrativas

Las Cámaras Contencioso Administrativas se componen de tres vocales.
Cada cámara elige anualmente un presidente (art. 22 ley 8435).
III.6.d. Reemplazo
En caso de vacancia, impedimento, recusación o inhibición de algún miem-
bro de la Cámara, la integración se realizará con un vocal de otra Cámara de
la misma materia designado por sorteo. En su defecto y sucesivamente, con
los vocales de Cámara y jueces en lo Civil y Comercial, vocales de Cámara de
Familia, jueces de Familia, vocales de Cámara del Trabajo, jueces de Concilia-
ción, vocales de Cámara en lo Criminal, jueces Correccionales, jueces de
Instrucción o los conjueces y jueces sustitutos (art. 23 ley 8435).
En caso de vacancia o impedimento, la participación del reemplazante no
cesará aunque hubiera desaparecido la causa que dio lugar al reemplazo cuando
hubiese devuelto estudiado el expediente (art. 21 ley 8435).
III.6.e. Conflicto de jurisdicción

Cuando se produzca algún conflicto de jurisdicción entre un tribunal ordi-
nario de la Provincia y la Cámara Contencioso Administrativa, el Tribunal
Superior de Justicia, a petición de parte, resolverá el incidente, causando eje-
cutoria su decisión.
El Tribunal Superior de Justicia quedará integrado por conjueces, en la
medida que corresponda, si en el conflicto hubiere tenido ya intervención (art.
12 ley 7182).
III.7. Partes en el proceso (art. 3º ley 7182)
Se consideran partes en el proceso, legitimados activos o pasivos, a:

a) Los administrados: personas físicas o jurídicas, públicas o privadas.
b) La Administración: la Provincia, las municipalidades, las entidades
descentralizadas autárquicas y las personas jurídicas que ejerzan función
administrativa por autorización o delegación estatal, en defensa de sus pre-
rrogativas o competencias administrativas y por lesividad de sus actos ad-

ministrativos irrevocables.
c) El Fiscal de Cámara Contencioso Administrativo, el Fiscal de Cáma-
ra Civil y Comercial en las circunscripciones judiciales del interior de la
Provincia y el Fiscal del Tribunal Superior de Justicia, en su caso, cuando
corresponda, en el proceso de ilegitimidad.
Son parte legítima para iniciar una causa contencioso administrativa
quienes sean titulares del derecho subjetivo vulnerado o del interés legítimo
afectado, pudiendo actuar por sí o por intermedio de sus representantes y
apoderados (art. 4º ley 7182).
III.8.a Preparación de la acción contencioso administrativa

La impugnación judicial de un acto administrativo exige el previo agota-
miento de la vía administrativa, vale decir, para poder demandar judicialmente
la ley requiere que el acto revista el carácter de definitivo y que cause estado.
El acto administrativo definitivo es aquél que resuelve sobre el fondo

de la cuestión planteada.
El acto administrativo que causa estado es el que cierra la instancia
administrativa por haber sido dictado por la más alta autoridad competente,
una vez agotados todos los medios de impugnación establecidos en las nor-
mas que rigen el procedimiento administrativo.
La denegatoria expresa se efectiviza cuando el poder administrador cierra

la instancia administrativa mediante el dictado de un acto administrativo y
agota la impugnación ante la más alta autoridad.
El silencio de la Administración es considerado como un acto adminis-
trativo denegatorio cuando esta última tiene la obligación de resolver dentro
de un plazo determinado de tiempo y no lo hace. Para ello, la ley de rito
establece un plazo de resolución (ciento veinte días hábiles administrativos, en
el caso de petición, y de treinta días hábiles administrativos, en el caso de
recurso necesario, contados desde la interposición, art. 7º ley 7182), vencido
el cual el interesado deberá solicitar “pronto despacho” (en el término de
tres meses) y si no hubiere pronunciamiento expreso de la Administración
dentro de los veinte días hábiles administrativos, se considerará que existe
denegatoria tácita de la pretensión y, consecuentemente, expedita la vía con-

tencioso administrativa (art. 7º ib.).
• III.8.b. Finalidad del agotamiento de la vía administrativa

El agotamiento de la vía administrativa tiene por finalidad darle a la Admi-
nistración la oportunidad de corregir los errores mediante el control que los
órganos superiores ejercen sobre los actos de los inferiores.
Concretamente, los fines que se persiguen son los siguientes:

a- Otorgar a la Administración el privilegio de no ser demandada sin
aviso previo.
b- Dar la oportunidad de corregir los errores a la luz de las observacio-
nes que formula el particular.
c- Reducir el número de casos que llegan a la instancia judicial, median-
te el mecanismo de recursos administrativos.
d- Respetar la independencia de la Administración evitando interferir
prematuramente en su proceso decisorio.
e- Permitir investigar, registrar y evaluar los hechos aplicando conoci-
mientos técnicos especializados.
III.8.c. Procedimiento para el agotamiento de la vía administrativa

La demanda contencioso administrativa debe prepararse mediante el o los
recursos necesarios para obtener de la autoridad competente de última instan-
cia, el reconocimiento o denegación del derecho subjetivo de carácter admi-
nistrativo reclamado o interés legítimo afectado. Esta autoridad deberá
expedirse -como se señaló en el acápite III.8.a- en el término de ciento veinte
días hábiles administrativos, en el caso de petición y de treinta días hábiles
administrativos, en el caso de recurso, contados desde la interposición. Si así
no lo hiciera, el interesado deberá presentar “pronto despacho” en el térmi-
no de tres meses y si no hubiere pronunciamiento dentro de los veinte días
hábiles administrativos quedará, por este solo hecho, expedita la vía conten-
cioso administrativa, la que podrá ser iniciada hasta seis meses después de la
fecha de presentación del “pronto despacho”.
Si la autoridad se ha expedido expresamente, el plazo para interponer la

demanda será de treinta días hábiles judiciales, contados desde que el acto fue
debidamente notificado.
En las causas contencioso administrativas de lesividad, la demanda debe-
rá interponerse en el término de seis meses a contar de la emisión del acto
presuntamente irregular.
III.8.d. Solve et repete

Cuando el acto administrativo que motiva la demanda, en su parte
dispositiva ordena el pago de alguna suma de dinero, proveniente de tributos
vencidos, el demandante no podrá promover la acción sin abonar previamente
la suma referida, conforme a la liquidación formulada por la Administración.
oiSOLVE ET REPETE. Modificación legislativa: posibilidad de

sustituir el depósito por otras garantías
La ley 9025 (B.O., 26/6/02) reglamentada por el decr. 778 (B.O., 13/5/03)
modificó el art. 115 de la ley 6006 (Código Tributario Provincial), el que que-
dó redactado de la siguiente manera:
Art. 115 modificado por ley 9025: “... Será requisito para promover la
demanda contencioso administrativa u ordinaria ante el Poder Judicial, el
pago previo de los tributos adeudados, su actualización, recargos e intereses
mediante depósito bancario en dinero efectivo.
El contribuyente podrá sustituir el depósito por la constitución a favor de la
Provincia de Córdoba -por sí o por tercera persona- de un derecho real de
hipoteca sobre uno o varios inmuebles ubicados en la Provincia o aval otorga-
do por el Banco de la Provincia de Córdoba o póliza de seguro de caución
otorgada por Compañía de Seguros calificada en niveles de riesgo como lo
determine la reglamentación.
Solamente podrá contratarse la póliza en cuotas cuando la celebración y el
cobro de las mismas se realicen con intervención de Asesores de Córdoba
Sociedad Anónima con participación estatal mayoritaria, que se desempeña
como productora asesora directa y/o como asesora organizadora en los térmi-
nos de la ley N° 22.400.
En este último caso, si mediara atraso o falta de pago de la póliza contra-

tada, Asesores de Córdoba Sociedad Anónima notificará a la Secretaría de
Ingresos Públicos.
La Secretaría de Ingresos Públicos -en forma semestral- podrá requerir la
actualización del importe por el que se haya otorgado la hipoteca, aval o cau-
ción conforme a índices oficiales, cuando la suma quedara desactualizada en
función de la coyuntura económica imperante.
El atraso o falta de pago de la póliza, la omisión de renovarla si se produ-
jera su vencimiento en el curso del procedimiento o la negativa del contribu-
yente a actualizar los valores de la garantía, implicará -sin más y de pleno
derecho- el automático desistimiento de la demanda instaurada.
En todos los casos la garantía es accesorio de los impuestos adeudados, su
actualización, recargo e intereses liquidados a la fecha de pago, y si aquella
resultara insuficiente, la Provincia podrá perseguir el cobro de las diferencias
insatisfechas con otros bienes que conformen el patrimonio del contribuyente”.
Asimismo, el decr. reg. 778 (B.O., 13/5/03) establece que:

El contribuyente que optara por lo establecido en el cuarto párrafo del art.
115 de la ley 9025, modificatoria del Código Tributario, deberá dar cumpli-
miento a los siguientes requisitos y condiciones:
A. Hipoteca: el contribuyente podrá constituir en favor de la Provincia
de Córdoba -por sí o por tercera persona-, derecho real de hipoteca cualquie-
ra sea el monto de los tributos adeudados, su actualización, recargos e intere-
ses.
1) Las garantías hipotecarias sólo podrán ser constituidas en primer grado
sobre inmuebles con título de dominio perfecto, libres de gravámenes e inhibi-
ciones y que no se encuentren ocupados ilegalmente.
2) El valor a garantizar con la hipoteca, no podrá exceder el monto de la
valuación fiscal vigente al momento de su constitución e inscripción.
3) La escritura pública de constitución de garantía hipotecaria deberá con-
tener, en todos los casos, además de los requisitos y condiciones emergentes
de este decreto, cláusulas que aseguren los siguientes aspectos:
a) Constitución de domicilio especial donde se considerarán válidas las
notificaciones e intimaciones al deudor.
b) Derecho del fisco para designar martillero en caso de subasta del in-
mueble.
c) Monto de la deuda tributaria determinada por el fisco y monto de la

valuación fiscal vigente al momento de la constitución e inscripción.
d) Contratación de seguros del gobierno de Córdoba -Dirección de Ren-
tas- que habitualmente deben contratarse para cubrir los riesgos normales
operantes sobre el tipo de bienes que se trata, a partir de la constitución de la
hipoteca, incluyendo, su renovación a cargo del responsable con la debida
antelación.
e) En caso de inmuebles sometidos a condominio, la garantía real deberá
ser otorgada por la totalidad de los condóminos.
f) Demás cláusulas que la Dirección de Rentas establezca para cada
caso que se plantee, a los fines de resguardar el crédito fiscal.
B. Aval otorgado por el Banco de la Provincia de Córdoba: el con-
tribuyente podrá ofrecer garantía a través de aval bancario, cuando el monto
de los tributos adeudados, su actualización, recargos e intereses no supere la
cantidad de Pesos veinte mil ($ 20.000).
C. Seguro de caución: el contribuyente podrá ofrecer un seguro de cau-
ción, cuando el monto de los tributos adeudados, su actualización, recargos e
intereses no supere la cantidad de Pesos diez mil ($ 10.000).
El acto expreso de aceptación o rechazo de las garantías, así como de su
aceptación o rechazo de la sustitución de éstas, estará a cargo de un juez
administrativo.
III.9. Habilitación de instancia
La Cámara Contencioso Administrativa, antes de dar trámite a una de-

manda, debe establecer de oficio si el asunto corresponde a esa jurisdic-
ción, con audiencia de su fiscal, el que deberá expedirse dentro del tercer
día. La habilitación por el Tribunal lo es sin perjuicio de la articulación que
pudiera hacer la parte como excepción de previo y especial pronunciamiento.
Si la Cámara considerase que el caso traído a su decisión no compete a la
jurisdicción contencioso administrativa, lo hará constar así en decreto funda-
do, mandando al interesado ocurrir ante quien corresponda. Contra esta reso-
lución podrán deducirse los recursos de reposición y de apelación o de reposi-
ción y de casación, según proceda.
Admitida la causa, la competencia del Tribunal quedará radicada en forma
definitiva (art. 11 ley 7182).
III.10. Suspensión de la ejecución del acto administrativo
Al interponerse la demanda podrán los interesados solicitar al Tribunal la

suspensión de la ejecución del acto administrativo materia de la causa. El
Tribunal resolverá la solicitud en el plazo de diez días, previa vista por cinco
días a la demandada.
Procederá la suspensión, cuando la ejecución del acto impugnado
sea susceptible de causar un grave daño al administrado y se estimara que de
la suspensión no se derivará lesión al interés público.
El solo requerimiento de suspensión y su notificación por el Tribunal,
importa la prohibición de innovar hasta tanto se resuelva el incidente y, si ello
no ocurriere, hasta no más allá de sesenta días de iniciada la demanda.
La Administración en cualquier estado de la causa, en los casos
que aprecie exista lesión al interés público, lo deberá declarar en acto admi-
nistrativo y alegar ante el Tribunal. Este resolverá por auto dentro de las cua-
renta y ocho horas, sobre el cese de la prohibición de innovar o la revoca-
ción de la suspensión, sin perjuicio de la responsabilidad de la Administra-
ción por los daños que ocasionare la ejecución del acto.
Al solicitarse la suspensión, el Tribunal podrá establecer que el
peticionante debe rendir caución, su modo y monto, bajo apercibimiento de no
comunicarse la existencia del requerimiento ni imponer trámite al incidente (art.
19 ley 7182).
oi III.11. Modificación en la tramitación del recurso de casación.

Criterio sentado en autos: “Recurso directo en ‘Baldassi, Myriam Rossana
c/ Municipalidad de Saldán - Plena jurisdicción” (consultar el texto com-
pleto del fallo en el CD).
Mediante el Auto Interlocutorio Nº 423, del 10/9/1996, recaído in re:

“Recurso directo en ‘Baldassi, Myriam Rossana c/ Municipalidad de Saldán -
Plena jurisdicción’”, el Tribunal Superior de Justicia resolvió: “... III. Decla-
rar que el nuevo C. de P.C. -Ley 8465- ha abrogado implícitamente el
último párrafo del art. 45 y los arts. 46 Y 47 del C.M.C.A. -Ley 7182-,
con excepción de la intervención del Sr. Fiscal General. IV. El plazo,
forma de interposición y sustanciación del recurso de casación se efec-
tuará de conformidad con el nuevo C. de P.C., interviniendo el Sr. Fiscal
General en la forma establecida para el recurso de inconstitucionalidad.

V. La presente jurisprudencia sólo se aplicará a los recursos que se in-
terpongan a partir del presente pronunciamiento...”.
Fundamentos del fallo:
Los fundamentos que sustentaron este pronunciamiento residieron en que
si bien en las causas contencioso-administrativas las disposiciones del Código
Procesal Civil y Comercial son de aplicación supletoria (art. 13 del C.M.C.A.),
el Tribunal Superior de Justicia entendió que el nuevo C.P.C. y C. -ley 8465-,
aplicable a las causas en trámite en los términos de su art. 888, ha abrogado
implícitamente el último párrafo del art. 45 y los arts. 46 y 47 del C.M.C.A.
-ley 7182-, con excepción de la intervención del Fiscal General, en razón de la
manifiesta incompatibilidad que resulta de sus normas.
Asimismo, el Alto Cuerpo entendió que en el contexto del C.M.C.A. y a
los fines de dar hermeticidad al sistema, tal como surge de la exposición de
motivos de su art. 41, sólo se consideró necesario regular los principios gene-
rales del sistema recursivo, estableciendo las condiciones subjetivas y objeti-
vas y los medios de impugnación, remitiendo en todo lo no previsto al C. de
P.C. y C. (art. 13). No obstante ello, en lo atinente al recurso de casación el
sistema ha sido previsto en forma integral, regulándose tanto el plazo y la
forma de interposición, como el trámite (arts. 45 in fine, 46 y 47), dado que el
C.P.C. y C. entonces vigente no lo receptaba de la misma manera, sino como
un supuesto más dentro de los motivos del recurso de revisión. En tal contex-
to, si bien la interposición se efectúa ante el tribunal a quo, su sustanciación lo
es ante el tribunal ad quem, y con posterioridad al análisis sobre su admisibilidad
formal (arts. 45, 46 y 47).
En el marco del nuevo C.P.C. y C., el recurso de casación se encuentra
regulado en forma independiente (art. 383 y ss.). Tanto el recurso extraordi-
nario de casación, como el de inconstituicionalidad, se interponen y se sustan-
cian ante el tribunal a quo, quien, de considerarlo admisible, remite las actua-
ciones al Superior. Este, a su vez, en un solo pronunciamiento, efectúa el
control tanto formal como sustancial del fallo recurrido (arts. 385, 386, 387,
393 y conc.).
Consecuentemente, el T.S.J. entendió que no subsistían las razones que
motivaron la regulación del recurso de casación en el C.M.C.A., resultando
incoherente que la tramitación y forma de resolución de dos recursos extraor-
dinarios (casación e inconstitucionalidad) que proceden con relación a un mis-
mo pronunciamiento, se efectúen en dos instancias diferentes.
En virtud de las razones expuestas, el máximo órgano jurisdiccional provin-

cial consideró que la unificación del trámite sería más beneficiosa para el
justiciable, atento que el plazo para recurrir se incrementa (art. 45 in fine
C.M.C.A. y art. 385 C. de P.C.), los requisitos de admisibilidad se regulan en
forma clara y precisa (art. 385 C. de P.C.), la tarea del recurrente disminuye
al no ser necesario el mantenimiento del recurso ante el ad quem ni la presen-
tación de un nuevo escrito para informar sobre su derecho (art. 47 C.M.C.A.,
art. 385 C. de P.C. y conc.) lo que generará la posibilidad cierta de obtener
una efectiva tutela jurisdiccional en menor tiempo (art. 387 C. de P.C.), por
cuanto el Tribunal en una sola oportunidad podrá efectuar tanto el control
formal como sustancial.
oi IV. No olvidar que...
Si bien la ley 7182 regula el plazo, la forma de interposición y el trámite

de las acciones contencioso administrativas y de los recursos que se pue-
den interponer en contra de las resoluciones judiciales, son aplicables al
proceso contencioso administrativo, las disposiciones del Código Procesal
Civil y Comercial, en todo lo que no se encuentre modificado o normado por
el Código Procesal Contencioso Administrativo (art. 13 ley 7182).
V. Cuestionario
1) ¿Cuál es el alcance del control judicial de los actos administrativos?

2) Explique las diferencias existentes entre el procedimiento administra-
tivo y el proceso contencioso administrativo.
3) Describa las pretensiones que pueden hacerse valer en el proceso
contencioso administrativo.
4) ¿Qué causas corresponden a la jurisdicción contencioso administrati-
va y qué requisitos deben concurrir para su habilitación?
5) ¿Cuáles son las situaciones jurídicas subjetivas que habilitan la aper-
tura de un proceso de plena jurisdicción?
6) ¿Cuáles son las situaciones jurídicas subjetivas que habilitan la aper-
tura de un proceso de ilegitimidad?
7) ¿Cuáles son las situaciones jurídicas subjetivas que habilitan el ejerci-

cio de la acción de lesividad?
8) ¿Qué causas están excluidas de la jurisdicción contencioso adminis-
trativa?
9) ¿En qué casos, la cámara contencioso administrativa es tribunal de
primera instancia?
10) ¿Quiénes son las partes en una causa contencioso administrativa?
11) ¿Qué significa que un acto administrativo tenga carácter de definitivo
y cause estado?
12) Explique brevemente el procedimiento para agotar la vía administrativa.
13) Cuando el acto administrativo que motiva la demanda contencioso
administrativa, ordena el pago de alguna suma de dinero proveniente de tribu-
tos vencidos: ¿qué alternativas tiene el contribuyente a los fines de cumplir
con la exigencia del solve et repete? Leer ley 9025 y decr. 778/03.
14) ¿En qué casos procede la suspensión de la ejecución del acto admi-
nistrativo materia de la causa?
15) Explique brevemente el criterio sentado por el T.S.J. en autos: “Baldassi,
Myriam Rossana c/ Municipalidad de Saldán - Plena jurisdicción”.
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SESIN; ABALOS; COMADIRA; HUTCHINSON; SÁNCHEZ, Derecho administrativo. II
Jornadas Sanjuaninas de Derecho Administrativo, Foro de Abogados
de San Juan, 1998.
ANEXO
Incluye modelos de:

Demanda contencioso administrativa de plena jurisdicción
Decreto de trámite de la demanda
Oficio requiriendo actuaciones administrativas
Oficio remitiendo actuaciones administrativas
Decreto del Tribunal
Dictamen del fiscal
Decreto de admisibilidad
Jurisprudencia: Se incluyen dos pronunciamientos que analizan la institu-
ción del solve et repete, arribando a soluciones diferentes, por cuanto las
circunstancias fácticas acreditadas en ambas causas difieren entre sí (con-
sultar el texto completo de ambos fallos en el CD).
Caso 1: T.S.J., Sala Contencioso Administrativa, autos: “Lacino S.A. c/ Mu-
nicipalidad de Unquillo - Plena jurisdicción - Recurso directo”, Sent. Nº 10/
2004.
Caso 2: T.S.J., Sala Contencioso Administrativa, autos: “Cucco, Ricardo Rubén
c/ Provincia de Córdoba y otros - Plena jurisdicción - Recurso de apelación”,
Sent. Nº 50/2004.
DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA DE PLENA JURISDICCIÓN
Excma. Cámara:
…............, abogado, Matrícula ................, comparezco ante V.E. y respetuosamen-
te digo:
I. Personería
Soy apoderado con facultades para representar a ............... de…años de edad,
…(estado civil)…, DNI Nº …, con domicilio real en … de esta ciudad, en asuntos
administrativos como judiciales, conforme al poder general para pleitos que se me ha
otorgado mediante Escritura Pública N°........ labrada por el Escribano Públi-
co............................, que en copia juramentada acompaño.
Solicito en el carácter de apoderado, la participación de ley y, a tal fin, fijo domici-
lio en ...................................... de esta ciudad.
II. Objeto
Siguiendo expresas instrucciones de mi representada, vengo en tiempo y forma a
interponer demanda contencioso administrativa de plena jurisdicción en contra de la
Provincia de Córdoba, la que deberá ser citada a juicio en la persona de su represen-

tante legal con domicilio en …....................., con motivo del dictado de la Resolución
Nº........… emanada de la Dirección de .................... de la Provincia de Córdoba con
fecha …de…de…, que impone a mi representado la sanción de ............, la Resolución
Nº........… emanada de la misma autoridad con fecha …de…de…, que rechaza el recur-
so de reconsideración y jerárquico en subsidio, y el decreto N° ........... dictado por el
Sr. Gobernador con fecha …de…de… que rechaza la queja interpuesta, solicitando
que al resolver se declare la nulidad de dichos actos administrativos y en consecuen-
cia se ordene dejar sin efecto la sanción impuesta en contra de mi representado, con
costas.
III. Hechos
El actor se desempeña como agente de ............................. en la categoría de
.......................en el Ministerio de ........................... de la Provincia, desde …de…de…
Con fecha …de…de …, es notificado de la Resolución Nº… de fecha … de … de
la Dirección de ...................… por la cual se le impone una sanción de
...................................... con motivo de una supuesta falta disciplinaria, cuyos arts. 1° y
2° textualmente dicen: “...................”.
En tiempo y forma, se interpuso el recurso de reconsideración y jerárquico en
subsidio, y mediante Resolución N°.......... de fecha …de…de… del Director de
................... se rechazó el primero y se resolvió no conceder ante el Ministro de .............
el recurso jerárquico interpuesto en subsidio por mi representado. Esta resolución
nos fue notificada mediante cédula con fecha …de…de…
El día …de…de…interpusimos recurso de queja ante el Sr. Gobernador de la
Provincia de Córdoba, solicitando se avoque al conocimiento de estas actuaciones y
se pronuncia sobre el fondo del asunto y, consecuentemente, revoque las resolucio-
nes precedentemente citadas.
Con fecha …de…de… fuimos notificados del decreto N°... del …de…de…del Sr.
Gobernador de la Provincia, que rechaza la queja interpuesta.
Por lo expuesto y de conformidad a lo establecido en los arts. 178 de la Constitu-
ción Provincial y 1º, 3º, 4º, 5º, 6º, 8º, concordantes y correlativos de la ley 7182, V.E. es
competente para conocer y resolver la presente causa.
IV. Vicios de los actos que se impugnan
1. La Resolución N°......... que se impugna resulta nulo a mérito de los argumentos
que a continuación se exponen:
Este acto administrativo es nulo de nulidad absoluta por encontrarse viciados
sus elementos esenciales como son: la causa, la forma, la motivación y la finalidad
(arts. 93, 98 y 104, concordantes y correlativos de la ley 6658), todo lo cual surge en
forma indubitable de las constancias obrantes en las actuaciones administrativas
labradas por la Dirección..............................
Asimismo, la prueba oportunamente ofrecida y que era de trascendental impor-
tancia para demostrar la inocencia de mi representado no fue tramitada en sede admi-
nistrativa, violándose el debido proceso adjetivo y violentando, en consecuencia, el

derecho de defensa del Sr. ..................., protegido por el art. 18 de la C.N.
Ese proceder fue también arbitrario, violándose la garantía innominada a la no
arbitrariedad que fluye de los arts. 28 y 33 de la C.N.
Vicio en la causa:.............................................................................................................
Vicio en la forma: ............................................................................................................
Vicio en la motivación:....................................................................................................
Vicio en la finalidad:........................................................................................................
2. Resolución Nº….................participa de los vicios del anterior al haberlos
convalidado, lo que sería suficiente para declarar también su nulidad, pero además
incurre en falta de fundamentación desde que se limita a señalar ......................................
3. Decreto N°.................... incurre en un exceso de rigor manifiesto (Fallos 238:550),
por cuanto no se avoca al conocimiento y decisión sobre el fondo del asunto por
considerarlo sustancialmente improcedente por una cuestión meramente formal. En
este sentido, en sus considerandos expresa que “..............................” para luego resol-
ver “...................................”. Esta tesis margina el principio de supremacía constitucio-
nal establecido en el art. 31 de la C.N., así como el principio de juridicidad dispuesto
por el art. 174 de la Constitución Provincial.
En conclusión, solicitamos el control judicial de la actividad de la Administración
Pública Provincial, que ha vulnerado derechos y garantías reconocidos por la Cons-
tituciones Nacional y Provincial, como lo señalamos precedentemente.
V. Derecho
Fundo la demanda en los arts. 17 y 19 de la C.N., 19 y 20 de la Const. Pcial., leyes
7233, 8835 “Carta del ciudadano” y decr. 306/95 -reglamentario del Estatuto para el
Personal de la Administración Pública Provincial-, correlativas y concordantes.
VI. Prueba
Acompaño formando parte de la presente, copia de las resoluciones Nros ..… y
.......... de fecha…de…de… y …de…de…, respectivamente; copia del Decreto N°.......
de fecha …de…de… dictado por el Señor Gobernador de la Provincia y constancias
de notificación de los mencionados actos.
Ofrezco como prueba las actuaciones administrativas labradas en el Expediente
N°................................. por la Dirección de ....................... y cuya remisión deberá
solicitarse mediante oficio a la demandada.
VII. Caso constitucional federal
Para el hipotético supuesto que V.E. rechace esta demanda contencioso adminis-
trativa de plena jurisdicción, introducimos la Cuestión constitucional federal para
llegar hasta la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación, mediante el Recurso
Extraordinario Federal previsto en el art. 14 de la ley 48, por cuanto se estaría vulne-
rando el derecho a ...................... (art.........), el derecho a........................ (art. ............) y
las garantías de ......................... y ................................ (arts. .......), todos de la C.N.
VIII. Petitum
Por todo lo expuesto, a V.E. solicito:
1. Me tenga por presentado, en el carácter invocado y con el domicilio constituido.
2. Tenga por iniciada esta demanda contencioso administrativa de plena jurisdic-
ción en contra de la Provincia de Córdoba.
3. Tenga presente la prueba ofrecida.
4.- Oportunamente, haga lugar a la demanda, con costas.
5. Tenga presente el caso constitucional federal.
Será Justicia
DECRETO DE TRÁMITE DE LA DEMANDA
Córdoba,…........ de marzo del año dos mil siete. Téngase al actor/Dr. … por pre-
sentado, por parte… (en el carácter invocado a mérito del poder general para pleitos,
que acompaña) y con el domicilio legal constituido. Ofíciese a la demandada para que
en el término de diez días remita todas las actuaciones administrativas originales
producidas con motivo de las Resoluciones Nº…y …, de fecha .... de.....de y
....de....de....., respectivamente, ambas emanadas del Director de ........... y el decreto
N°...... de fecha ...de....de..... dictado por el Sr. Gobernador (Expte. N°....................), a los
fines previstos en el art. 11 del C.P.C.A. y bajo apercibimiento de sus arts. 17 y 18.
OFICIO REQUIRIENDO ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
Córdoba,… de marzo del año dos mil siete.

Señor………………..
S / D
En los autos caratulados “… c/… - Plena jurisdicción”, que se tramitan por ante
esta Cámara Contencioso administrativa de Primera Nominación, Secretaría a cargo
del autorizante, se ha resuelto librar a Ud. el presente a fin de que en el plazo de diez
días remita todas las actuaciones administrativas originales producidas con motivo
de las Resoluciones Nº… y …, de fecha .... de.....de y ....de....de....., respectivamente,
ambas emanadas del Director de ........... y el Decreto N°...... de fecha ...de....de.....
dictado por el Sr. Gobernador (Expte. N°....................), a los fines previstos por el art. 11
del C.P.C.A. y bajo apercibimiento de sus arts. 17 y 18.
Dios guarde a Usted
OFICIO REMITIENDO ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
Córdoba,… de marzo del año dos mil siete.

Señor Presidente de la Cámara Contencioso Administrativa de
Primera Nominación
Dr…………………………………….
S / D
Tengo el agrado de dirigirme a V.E. en respuesta al oficio librado en autos “…c/…
- Plena Jurisdicción”. En consecuencia remito para su conocimiento y efectos perti-
nentes el expediente administrativo Nº…, que consta de …fs. útiles y fotocopias
autenticadas de las Resoluciones Nº… y …. y Decreto N°................ .-
Dios guarde a Usted.
DECRETO DEL TRIBUNAL
Córdoba,… de marzo del año dos mil siete.- Resérvese en Secretaría el expediente
administrativo Nº… de… fs. útiles y las fotocopias autenticadas de las Resoluciones
Nº… y … y Decreto N°........remitidos por la demandada. A los fines de la determina-
ción de la competencia material, óigase al señor Fiscal de Cámara (art. 11 C.P.C.A.).
DICTAMEN DEL FISCAL
Excma. Cámara:
Se cita al Fiscal de Cámara Contencioso Administrativa a la audiencia prescripta
por el art. 11 del C.P.C.A., con motivo de la demanda contencioso administrativa de
plena jurisdicción interpuesta por ........… en contra de..........…, impugnando la Reso-
lución Nº........… emanada de la Dirección de .................... de la Provincia de Córdoba
con fecha …de…de…, que impone al actor la sanción de ............, la Resolución
Nº........… emanada de la misma autoridad con fecha …de…de…, que rechaza el recur-
so de reconsideración y jerárquico en subsidio, y el decreto N° ........... dictado por el
Sr. Gobernador con fecha …de…de… que rechaza la queja interpuesta.
A los fines de la habilitación de la instancia, habrá que resolver en base a la
exposición de la parte actora en la demanda y constancias de las actuaciones adminis-
trativas producidas (fs. …).
De dichos antecedentes surge que la demanda se interpone impugnando un acto
administrativo emanado de…… respecto del cual se han agotado los recursos que
prevé el procedimiento para obtener una decisión de autoridad con facultad para
decidir en última instancia, la que resulta denegatoria del reclamo planteado.
Que dicho acto es consecuencia del ejercicio de función administrativa.

Que “causa estado” por cuanto es definitivo, último y susceptible de agraviar un
derecho subjetivo de carácter administrativo preexistente, nacido de.......................
Que la demanda se ha preparado en forma promoviéndose la acción pertinente en
tiempo propio.
Por ello, es de la opinión del suscripto que la presente causa integra la competen-
cia del Tribunal quien, en caso de compartirla, deberá conocer y resolver de la misma,
atento lo dispuesto por los arts. 1º, 4º, 6º, 8º y 10 de la ley 7182.
Así dictamino.
Fiscalía,… de marzo del año dos mil siete.
Fiscal de Cámara
DECRETO DE ADMISIBILIDAD
Córdoba,… de marzo del año dos mil siete. Correspondiendo a esta jurisdicción,
admítase en cuanto por derecho corresponda la presente demanda contencioso admi-
nistrativa de plena jurisdicción. Cítese y emplácese a la parte demandada para que en
el término de seis días comparezca a estar a derecho, bajo apercibimiento de rebeldía.
Oportunamente, traslado.
Jurisprudencia
Caso 1: T.S.J., Sala Contencioso Administrativa, autos: “Lacino S.A. c/ Munici-

palidad de Unquillo - Plena jurisdicción - Recurso directo”, Sent. Nº 10/2004.
Tema: Habilitación de instancia. Solve et repete. Exigencia del pago previo del
tributo como requisito para promover la acción contra un acto administrativo de
determinación tributaria. Constitucionalidad del art. 9º de la ley 7182 con relación a los
arts. 49, 71 y 178 Const. Pcial., 18 de la Carta Magna Nacional y 8º de la Convención
Americana de Derechos Humanos. Posibilidad de subsanar la omisión del pago pre-
vio en la etapa de habilitación de instancia.
Sumario:
1. A los fines de resolver sobre la constitucionalidad del art. 9º de la ley 7182, en
cuanto exige el pago previo del tributo como requisito para promover la acción, se
requiere la interpretación armónica de los arts. 49, 71 y 178 Const. Pcial., 18 de la Carta
Magna Nacional y 8º de la Convención Americana de Derechos Humanos.
2. Para desentrañar el verdadero sentido y alcance del art. 49 de la Ley Fundamen-

tal Provincial deviene imprescindible considerar su texto completo, conformado por
dos oraciones vinculadas inescindiblemente por la expresión “a tal efecto” empleada
en la segunda, que remite ineludiblemente a la primera. Esta composición corrobora y
evidencia la finalidad que se persiguió con su dictado, cual es solucionar a través de
un sistema de asistencia jurídica gratuita uno de los problemas del acceso a la justicia,
esto es, el elevado monto de los honorarios profesionales. Es equivocada la asevera-
ción de que el art. 9º de la ley 7182 colisiona con esta normativa, dado que el mencio-
nado art. 49 carece de vinculación con el tema bajo examen, radicando el error en
interpretar la norma teniendo en cuenta sólo a la primera parte, obviando la segunda
que la completa y evidencia su sentido.
3. Aunque se admitiera la fragmentación de la norma referida y se ponderara su

primer postulado en forma exclusiva, el recaudo previsto en el art. 9º ib. no aparejaría
necesariamente la violación de aquélla, desde que para que ello acaeciera sería nece-
sario demostrar que su satisfacción restringe el acceso a la justicia a la accionante.
4. Con relación al art. 178 Const. Pcial., una primera lectura del precepto y la
locución “sin otro requisito” puede llevar a pensar que en sede judicial no puede
exigirse al demandante otro requisito que el de haber “agotado la vía administrativa”;
más la consideración de la letra de la ley en forma integral, sistemática y sin soslayar
la remisión a “lo que determine la ley de la materia” que se efectúa previamente, nos
guía por el camino contrario.
5. Si la voluntad del constituyente hubiera sido establecer como único requisito

el agotamiento de la vía administrativa, carecería de sentido la inserción del último
párrafo del art. 71 Const. Pcial., que encomienda al legislador la determinación del
“modo y la forma” para la procedencia de la acción judicial donde se discuta la lega-
lidad del pago de impuestos y tasas.
6. Debe entenderse que el constituyente reservó a la “ley de la materia” el estable-

cimiento de las condiciones para demandar al Estado, elevando asimismo al rango de
exigencia constitucional el “agotamiento de la vía administrativa”. En tal contexto, se
advierte que la exigencia contemplada en el art. 9º de la ley 7182 no contraviene los
dispositivos examinados, resulta constitucional y se encuentra plenamente vigente
conforme la cláusula transitoria duodécima de nuestra Carta Magna Local. La conclu-
sión antedicha no se altera por la consideración del art. 8º de la Convención America-
na de Derechos Humanos, ya que de su simple lectura surge a las claras que el
recaudo del pago previo no lo compromete ni afecta automática y directamente, dado
que su cumplimiento asegura el goce de la garantía mencionada, que no es otra que la
de ser oído.
7. La Corte Suprema de Justicia de la Nación vuelve a su primitiva doctrina relativa

a la razonabilidad y constitucionalidad del principio solve et repete para acceder a la
instancia judicial, salvo cuando el depósito previo exigido fuese desproporcionado con
relación a la concreta capacidad económica del apelante, imposibilidad que debe ser
alegada y probada por el interesado. El requisito del previo pago no importa, por sí
mismo, violación del art. 18 de la Ley Fundamental (confr. doctrina de Fallos 247:181;
287:473, entre muchos otros), así como que tal exigencia ha sido morigerada en aquellos
supuestos en los que existe una desproporcionada magnitud entre la suma que el
contribuyente debe ingresar y su concreta capacidad económica o su estado patrimo-
nial (confr. Fallos 247: 181; 250:208), a fin de evitar que el pago previo se traduzca en un
real menoscabo de garantías que cuentan con protección constitucional.
8. Para que se admita la demanda, la recurrente deberá satisfacer la exigencia del

art. 9º de la ley 7182. Ello así toda vez que, independientemente de si el recaudo
constituye un requisito de la acción o de la demanda, resulta posible su subsanación
en la etapa de habilitación de instancia, en tanto su cumplimiento se reduce al abono
de una suma de dinero, todo ello en virtud de la regla especial de ejecutoriedad de los
actos administrativos de naturaleza tributaria.
Caso 2: T.S.J., Sala Contencioso Administrativa, autos: “Cucco, Ricardo Rubén

c/ Provincia de Córdoba y otros - Plena jurisdicción - Recurso de apelación”, Sent. Nº
50/2004.
Tema: Habilitación de instancia. Solve et repete. Exigencia del pago previo del
tributo como requisito para promover la acción contra un acto administrativo de
determinación tributaria. Acreditación de extremos fácticos concretos que justifican
una atenuación con carácter excepcionalísima del cumplimiento de los requisitos del
art. 115 del Código Tributario. Admisión de la demanda contencioso administrativa de
plena jurisdicción.
Sumario:
1. No existen óbices formales para que los mismos elementos objetivos de prueba
ofrecidos para la sustanciación del incidente para acceder al beneficio de litigar sin
gastos, puedan resultar en determinados casos conducentes para acreditar una impo-
sibilidad de pago o de afianzamiento de la pretensión tributaria, supuesto en el cual,
si se acreditan extremos fácticos de fehaciente relevancia y excepción -aun cuando
con finalidades claramente diferentes-, pueda justificarse una atenuación con carác-
ter excepcionalísima del cumplimiento de los requisitos del art. 115 del Código Tribu-
tario, en aras a evitar un menoscabo a la garantía constitucional de la defensa y de
acceso a la jurisdicción, como única posibilidad de promover el control judicial de la
juridicidad de la pretensión tributaria que pesa sobre el demandante.
2 Es doctrina consolidada de este Tribunal Superior de Justicia a través de sus

diversas integraciones y a lo largo de sucesivas reformas constitucionales de orden
provincial y nacional, como así también frente a ulteriores reformas procesales a la ley
de la materia y modificatorias al Código Tributario Provincial, la que de modo implícito
y explícitamente ha admitido sin variantes la validez constitucional del principio del
solve et repete.
3. Como dijo este Tribunal Superior en el precedente “Seras”, el solve et repete no

es una regla absoluta cuyo cumplimiento sea inexorable para todo contribuyente que
se proponga cuestionar judicialmente un tributo, máxime cuando no existe un manda-
to semejante en la Constitución Nacional, en la cual, en cambio, los derechos de
propiedad, igualdad y defensa en juicio tienen un valor supremo en cuanto a las
garantías fundamentales reconocidas a los ciudadanos, que actualmente se hallan
ampliamente fortalecidas por la incorporación con jerarquía constitucional de los
tratados enunciados en el art. 75 inc. 22 de la Ley Fundamental.
4. Las excepciones admitidas respecto de la validez constitucional de las normas

que requieren el pago previo de las obligaciones fiscales como requisito para la inter-
vención judicial, contemplan, fundamentalmente, situaciones patrimoniales concre-
tas de los particulares, a fin de evitar que ese pago previo se traduzca -a causa de la
falta comprobada e inculpable de medios pertinentes para enfrentar la erogación- en
un real menoscabo de la defensa en juicio (confr. doctrina de Fallos 285:302, L.L., 151-
338, entre otros - C.S.J.N., “Expreso Sudoeste S.A. c/ Provincia de Buenos Aires” del
27/12/1996).
5. Surge tanto de la exposición de los hechos relevantes de la causa efectuada por

el actor en su demanda, como así también de los elementos de prueba incorporados
con motivo del incidente del beneficio de litigar sin gastos, circunstancias fácticas
excepcionalísimas que revelan concretas dificultades económicas para afrontar el
pago previo del tributo como así también, obtener un medio legalmente autorizado de
afianzamiento en los términos del art. 115 del Código Tributario.
6. Las reglas de la experiencia y las prácticas comerciales y financieras vigentes

denotan las dificultades que implica para quien es demandado por sendos juicios de
ejecución hipotecaria por el Banco oficial, por incumplimientos en el pago de créditos
hipotecarios, ya refinanciados e incumplidos, acceder a nuevos medios de crédito
financiero, aval bancario o seguros de caución, frente a un estado patrimonial de
insolvencia o indisponibilidad económica, que torna inoperativa para el caso concre-
to la opción del afianzamiento de la pretensión tributaria y, por lo tanto, hace directa-
mente exigible la acreditación de su efectivo pago, frustrando de manera real y defini-

tiva el acceso al control judicial de la juridicidad de la pretensión tributaria.
7. En las condiciones descriptas y en virtud de las premisas expuestas, procede

hacer lugar al recurso de apelación, revocar el pronunciamiento recurrido y, en su
lugar, admitir la demanda contencioso administrativa de plena jurisdicción, al concu-
rrir excepcionalísimas circunstancias fácticas que justifican la morigeración en el caso
concreto del accionante de la exigencia del art. 115 del Código Tributario Provincial.
MODULO 6
TRIBUNALES DE FAMILIA
Luciana Casas
“En el Derecho de Familia el rol del juez es fundamental, ya que no

puede adoptar una postura de simple espectador. Es su función intentar
restablecer el equilibrio roto y afianzar el núcleo familiar...” (Ferreyra de
de la Rúa - Bertoldi de Fourcade - De Vouza) (1)
II. Introducción
La justicia de familia es el instrumento que ha de procurar destrabar el

conflicto familiar. Su misión es pacificar el enfrentamiento, clarificar las posi-
ciones de las partes y ordenar conductas a partir de la fijación de ciertos
puntos.
Para resolver con mayor justicia y eficacia los conflictos familiares, se
torna indispensable contar con tribunales especializados en esta disciplina y
con un procedimiento específico.
Por ello, en la Provincia de Córdoba en 1988 se sancionaron las leyes
7675 y 7676 que regulan la creación y funcionamiento, respectivamente, de
los tribunales especiales dedicados al tratamiento de la problemática familiar.
Los caracteres de estos órganos jurisdiccionales son los siguientes:
- Exclusividad: la cantidad y complejidad de las causas que se someten al
fuero, requiere que los tribunales custodien la exclusividad de su competencia
(1) FERREYRA DE DE LA RÚA, Angelina; BERTOLDI DE FOURCADE, María V. y DE VOUZA,

Martín, “Procedimiento de familia y medidas cautelares. Terapia bajo mandato y medidas de
protección”, Sem. Jur., año XVIII, Nº 999, Cba., 25 de agosto de 1994, ps. 178/182.
material. Ello supone que permanezcan en él los asuntos personales derivados de

las relaciones familiares y que se excluyan aquéllos de puro contenido patrimonial.
- Extrapatrimonialidad: la competencia de los tribunales de familia debe
ser exclusivamente extrapatrimonial. Las características particulares del con-
flicto familiar, su contenido fundamentalmente afectivo y la naturaleza íntima
de las cuestiones debatidas, no admiten su consideración simultánea con cues-
tiones referidas a lo pecuniario. Excepcionalmente, los tribunales de familia
tendrán competencia en lo patrimonial, cuando este aspecto no pueda escindirse
de la relación familiar (por ejemplo, cuando se trata de la reclamación de
alimentos -consultar en el Anexo el Modelo “A” de demanda de alimentos-).
- Especialidad: la especialización consiste en el tratamiento exclusivo y
excluyente del conflicto familiar, pero no se agota en ello. Además, los magis-
trados, funcionarios, empleados, abogados y otros profesionales que pertenez-
can al fuero o que ejerzan en él, deben reunir calidades especiales. Ellas son:
contar con una vocación particular en este tipo de cuestión, una adecuada
formación en el derecho de familia y complementarse con una apertura hacia
otras asignaturas que permitan comprender los problemas humanos.
III. Desarrollo: aspectos esenciales del procedimiento de familia y

de la organización del fuero
III.a. El procedimiento de familia
La ley formal cordobesa ha optado por un sistema de juicio oral e ins-

tancia única, atribuyendo la competencia general a un cuerpo colegiado.
Además, es necesario destacar que en el proceso de familia se debe ex-
cluir la aplicación rigurosa de las máximas del procedimiento dispositivo; por
el contrario, otros principios colaboran en la solución de los conflictos.
Principios: son las reglas o máximas procesales, que condicionan

técnicamente, el modo en que se realiza la actividad procesal.
Los principios que gobiernan el proceso de familia son los siguientes:

INMEDIACIÓN: implica el contacto directo y la comunicación personal del
juez con las partes, participantes, órganos de prueba y miembros del equipo
Tribunales
para
deelFamilia
Ejercicio del Derecho 153
técnico auxiliar, para llegar a interiorizarse acabadamente de los intereses en

conflicto. La formulación completa de este principio, comprende además el de
personalidad que implica que, como regla, la asistencia personal de las par-
tes a las audiencias es ineludible. Este requerimiento se fundamenta en la
importancia de conocer a los involucrados para poder lograr una mejor solu-
ción para el conflicto.
Art. 41 L.F.: “Los integrantes de la Magistratura de familia deberán inter-
venir personalmente en las audiencias, bajo pena de nulidad y abonar las cos-
tas que ello origine”.
Art. 47 L.F.: “El asesor deberá intervenir personalmente en todas las ac-
tuaciones...”.
CONCILIACIÓN: la conciliación es el medio de superar diferencias, procuran-

do la pacificación de la contienda mediante el avenimiento de las partes. Este
principio debe permanecer vivo a lo largo de todo el proceso, en todas las etapas
del trámite y en todas las cuestiones sometidas al tratamiento del fuero.
Art. 40.- “En cualquier estado de la causa el juez o Tribunal podrá convo-
car, de oficio o a petición de parte, audiencia de conciliación tantas veces
como lo estime conveniente...”.
IMPULSO PROCESAL DE OFICIO: Las normas del derecho de familia son de

derecho privado pero de orden público. La puesta en marcha del proceso
corresponde a las partes (impulso inicial), a través de la demanda. Admitida
formalmente la pretensión, queda a cargo del juez hacer lo que estime necesa-
rio para el esclarecimiento de los hechos controvertidos, a fin de aplicar el
derecho que corresponda. El impulso procesal de oficio no anula las cargas
procesales ni determina la absoluta pasividad de las partes, ya que hay actos
que corresponden a los interesados, por ejemplo, la iniciativa probatoria.
Art. 40 L.F.: “El impulso procesal será de oficio, salvo los casos en que
esta ley dispone que es necesaria la petición de parte”.
ECONOMÍA PROCESAL: Abarca dos aspectos:

a) Economía de tiempo, que comprende los principios de celeridad y
concentración.
Celeridad: supone que la actividad procesal se realice de manera conti-
nuada, sin interrupciones, ágil y rápidamente. En la ley 7676, el legislador lo
traduce en la imposición de plazos improrrogables o perentorios (art. 30); en la
adopción de la regla de la notificación ministerio legis (arts. 31 y 32); en el

impulso procesal independiente de la actividad de las partes (art. 34); en la
existencia de plazos máximos (art. 69); en la elección de trámites breves para
los juicios especiales o incidentes; etc..
Concentración: significa realizar toda la actividad procesal en uno o pocos
actos o audiencias. La máxima expresión de este principio la encontramos en la
audiencia de vista de causa, en la cual se procura recibir la prueba confesional,
testimonial y las aclaraciones periciales, realizar las inspecciones judiciales, es-
cuchar a los miembros del cuerpo técnico y los alegatos de las partes.
b) Economía de costos: contribuyen a lograr este efecto, las exenciones
de cargas fiscales de pago de aportes (2), la no obligatoriedad de patrocinio
letrado en la etapa prejurisdiccional ante los asesores de familia, la posibilidad
de que los asesores de familia patrocinen gratuitamente a quienes carezcan
de recursos, etc..
VERDAD JURÍDICA OBJETIVA: los principios de libertad, amplitud probatoria y

búsqueda de la verdad deben inspirar todo el trámite. Esto se manifiesta en las
facultades otorgadas a los tribunales para profundizar o ampliar las pruebas
que las partes acercan. La búsqueda de la verdad jurídica objetiva pretende
que el juzgador logre la certeza de que el conocimiento alcanzado coincida
con la verdad real (3).
RESERVA: se refiere a la necesidad de proteger aquellos aspectos que

hacen a la vida privada de las personas, sustrayéndola del conocimiento públi-
co. La obligación de guardar discreción pesa sobre los miembros de los tribu-
nales de justicia y también sobre los letrados en su carácter de auxiliares de la
justicia. El límite se impone a los terceros, por lo que las partes y participantes
(2) El Código Tributario Provincial (art. 252 inc. 4 ley 6006), exime del pago de tasa de
justicia en los juicios de alimentos, las acciones tendientes al reconocimiento de estado de
familia, los juicios sobre la tenencia de hijos, las venias para contraer matrimonio, los juicios de
tutela, curatela y adopción y los promovidos por los asesores de menores en el ejercicio de su
ministerio.
(3) El art. 253 C.C. expresa: “En las acciones de filiación, se admitirán toda clase de
pruebas, incluso las biológicas, las que podrán ser decretadas de oficio o a petición de parte”.
Tribunales
para
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del juicio tienen acceso a él. Este principio debe respetarse durante todo el
proceso e incluso en la etapa prejurisdiccional (arts. 20 inc. 1, 39, 48, 52, 56,
57, 62, 78 inc. 2 y 81, ley 7676) (4).
En este fuero rigen principios comunes que también imperan en los demás
procesos:
ADQUISICIÓN: significa que el resultado de la actividad procesal se adquie-
re para el proceso, independientemente de quien la realice, porque ella res-
ponde a una finalidad común.
PRECLUSIÓN: el proceso se cumple en etapas y avanza hasta llegar a su fin

natural que es la sentencia. Este principio señala que, a medida que se desa-
rrolla el proceso, las etapas posteriores clausuran las anteriores y no cabe
volver sobre ellas. Esta regla admite algunas excepciones que proceden del
interés público de las cuestiones controvertidas y la correlativa búsqueda de la
verdad jurídica objetiva (5).
IMPORTANTE…
Es muy importante tener en cuenta que en el derecho de familia,

numerosos aspectos relativos al trámite de las causas o a la manera
de evaluar las pruebas resultan consagrados simultáneamente en nor-
mas de fondo y de forma. Así, por ejemplo, en materia de divorcio, el
procedimiento de la presentación conjunta está regulado por el Código
Civil (art. 236) y por la ley provincial 7676 (art. 84)
(4) Art. 15 (Acuerdo Reglamentario A 550/2000 - T.S.J.) Los libros de entradas de

expedientes de los fueros de Familia y de Menores sólo podrán ser consultados y, en su caso,
habilitados para requerir certificación de sus constancias, las siguientes personas: a) Las par-
tes; b) Sus apoderados letrados; c) Los profesionales intervinientes en la causa…”.
(5) El Tribunal puede aun después de clausurado el período probatorio, ordenar de
oficio la realización de pruebas biológicas, a los fines de lograr la verdad jurídica objetiva en las
acciones de estado de familia.
III.b. Organización del fuero de familia
Los tribunales de Familia de la Provincia de Córdoba fueron creados y

organizados mediante las leyes provinciales 7675 y 7676 y sus modificatorias,
de las que resulta que el fuero de familia está integrado por:
a. Tribunal Superior de Justicia, que actúa por intermedio de la Sala Civil

b. Dos cámaras
c. Cuatro juzgados
d. Una fiscalía
e. Seis asesorías
f. Cuerpo Técnico Auxiliar
Cada Cámara de Familia está integrada por tres miembros, mientras que
los juzgados son unipersonales. Cada Cámara y cada juzgado cuentan con
una secretaría. Además, se creó el Cuerpo Auxiliar Técnico Multidisciplinario
que cuenta con médicos psiquiatras, psicólogos, asistentes sociales y demás
profesionales y técnicos que resultan necesarios.
III.b.1. Competencia
i. Territorial: los tribunales especializados y el proceso de familia fueron
ideados para toda la provincia, pero, en la práctica, sólo funcionan en la prime-
ra circunscripción judicial, con asiento en la ciudad de Córdoba. En las restan-
tes, el tratamiento de las causas de familia se continúa realizando en los tribu-
nales ordinarios, que aplican el C.P.C.C., bajo los principios que inspiran al
procedimiento familiar.
ii. Material: se refiere sólo a cuestiones estrictamente familiares, elimi-

nando en lo posible los aspectos patrimoniales. Comprende las cuestiones re-
lativas al matrimonio, su celebración, sus efectos personales y patrimoniales,
disolución por divorcio o nulidad y la separación personal, todo lo relativo a la
filiación por naturaleza y por adopción y las potestades familiares que se vin-
culan a la autoridad de los padres, a la tutela y a la guarda de menores. La ley
realiza una enunciación no taxativa, ya que incluye “toda otra cuestión perso-
nal derivada de las relaciones de familia”.
Tribunales
para
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Asimismo, la ley provincial 9283 y su decr. reg. 308/2007 (consultar el

texto completo en el CD), declaran competentes a los tribunales de familia
para intervenir en los casos de violencia familiar (arts. 9º y 10 ley 9283) (6).
III.b.2. Etapas del procedimiento de familia (ver cuadro 2 en el Anexo

de este módulo).
I. Etapa prejurisdiccional
El proceso instrumentado en la ciudad de Córdoba por la ley provincial
7676 (consultar el texto completo de la ley en el CD) prevé una etapa
prejurisdiccional previa y obligatoria para cierto tipo de asuntos.
Ella tiene lugar ante el asesor de Familia, cuya función principal es la de

avenir a las partes para lograr un acuerdo.
La intervención del funcionario se realiza a requerimiento de parte inte-
resada y, como ya lo señalamos, en esta etapa se puede prescindir de asis-
tencia letrada y es gratuita.
La tramitación es fundamentalmente informal y se exige la reserva de
las actuaciones.
El procedimiento gira en torno a una audiencia que debe fijarse a la
brevedad. Convocados los interesados a concurrir ante el funcionario, si el
peticionante no lo hace se archivan las actuaciones. Si por el contrario no
asistiere alguno de los otros citados, podrán ser traídos en una nueva opor-
tunidad por la fuerza pública (esta disposición es excepcional pues, raras
veces, las partes son obligadas a concurrir a los tribunales).
La participación personal del asesor es fundamental, pues debe aseso-
rar, aconsejar, orientar e incluso cumplir una tarea de esclarecimiento de los
(6) Art. 9º.- Los Tribunales de Familia, los jueces de Menores y los juzgados de Primera
Instancia con Competencia Múltiple, entenderán también en cuestiones de violencia familiar,
personales o patrimoniales que se deriven de ella.
Art. 10.- “Los juzgados en materia de familia y las fiscalías serán competentes para
atender situaciones de urgencia referidas a violencia familiar. A tal efecto, el Tribunal Superior de
Justicia y el Ministerio Público, determinarán, en su caso, el régimen de turnos para atender, en
horas y días hábiles e inhábiles, los asuntos que requieran su intervención conforme a esta ley.
derechos y deberes que corresponden a los integrantes del grupo familiar

en conflicto.
Si la labor del asesor es exitosa y logra la pacificación de las relaciones
familiares, se labrará un acta que contenga los acuerdos celebrados, que
luego se elevarán al juez de familia a los efectos de su homologación.
Por el contrario, si luego de la primera audiencia no se obtiene la conci-
liación de los interesados, se dispondrá el archivo de las actuaciones y el
asesor deberá expedir el certificado previsto por la ley, que deberá
acompañarse junto con la demanda en los casos en que esta etapa sea
obligatoria (7) (Ver cuadro 1 en el Anexo de este módulo).
Esta etapa previa puede también cumplirse en los centros de mediación.
I. Si hay conciliación: - se hace constar en acta

- elevar juez de Familia para su
Etapa
homologación.
prejurisdiccional II. Si no hay conciliación: - Archivo de las actuaciones
Efectos
- Expedición certificado: indispensable para
promover demanda ante juez de familia.
II. Etapa jurisdiccional
a) Juicio común: paso a paso

- En Córdoba, las materias que por su trascendencia deben ser resueltas
por el tribunal colegiado, se tramitan por el juicio común, salvo la hipótesis del
divorcio vincular o separación personal por presentación conjunta, que tienen
un trámite especial (art. 236 C.C.).
- El juicio, de instancia única, está integrado por dos etapas.
- La primera se desarrolla ante el juez de familia, se inicia mediante la de-
manda, a la que se deberá acompañar el certificado que acredite el cumplimien-
to de la etapa prejurisdiccional ante el asesor de familia -en los supuestos en los
que ésta fuera obligatoria- además debe incorporarse la prueba documental.
(7) La obligatoriedad es la regla, tal como se infiere del art. 26 inc. 1 L.F.
Tribunales
para
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La demanda junto a la documental se presenta en la mesa de entradas

respectiva, que luego efectúa la distribución al Tribunal que corresponda.
- Luego, dentro de los diez días de interposición de la demanda, el tribunal

deberá convocar a la primera audiencia.
- Esta primera audiencia es recibida por el juez, con el comparendo de las
partes en forma oral y privada.
- Cuando la materia no admite ninguna forma de conciliación (ejemplo:
impugnación de paternidad o maternidad, etc.) o no existiera avenimiento, se
hace constar en acta, sin mención de lo que se hubiere tratado durante su
transcurso.
- Esta circunstancia determina el ingreso a la segunda parte de la audien-
cia, a los fines de la traba de la litis.
- Ratificada la demanda, el accionado puede asumir diferentes posturas
defensivas, tales como, contestar la demanda, oponer excepciones, reconve-
nir o allanarse.
- Contestada la demanda o la reconvención y resueltas las excepciones,
se retomará el trámite y el juez abrirá a prueba la causa por un término que no
podrá exceder los 30 días.
- Vencido el término de prueba e incorporada la producida, a petición de
parte, se elevará la causa a la Cámara de Familia (consultar en el Anexo el
Modelo “B” de solicitud de elevación de la causa ante la Cámara de Familia).
- Avocado el tribunal, a petición de parte se designará audiencia de vista
de causa, dentro de un plazo no mayor de quince días (excepción al principio
de impulso procesal de oficio).
- Las partes -actor y demandado- serán citadas para que comparezcan
personalmente, en la mayoría de los supuestos.
- En la audiencia de vista de causa se incorporan las actuaciones y prue-
bas producidas ante el juez de familia. En su transcurso se reciben la
confesional y testimonial y se pueden ordenar, además, inspecciones o reco-
nocimientos y ampliaciones o aclaraciones de los informes y pericias incorpo-
rados.
- La audiencia de vista de causa diseñada por la ley se caracteriza por
su reserva, oralidad, continuidad, inmediación y concentración. A ella se
debe convocar a las partes, a los participantes que intervengan en el proceso
y a los órganos de prueba pertinentes.
- Concluido el momento probatorio, se ingresa a la etapa de las alegacio-

nes finales, para que las partes ameriten la prueba producida y se expidan
sobre las cuestiones introducidas.
- De lo ocurrido en el debate, se deja constancia sucinta en un acta que
labra el secretario.
- Finalizada las alegaciones, el tribunal fijará la fecha para el dictado de la
sentencia dentro del plazo perentorio de diez días, bajo pena de nulidad.
- En la sentencia el tribunal admitirá o desestimará las pretensiones articu-
ladas por las partes.
b) Juicio especial
Se prevén juicios especiales, más breves, para cuestiones que podríamos
denominar como “menores” (ej., determinación de guarda de menores no
sometidos a patronato, fijación de régimen de visitas o cuotas alimentarias y
autorizaciones en general, etc.).
El conocimiento y resolución de estos juicios especiales están atribuidos al
juez de familia, que lo desarrolla mediante un trámite acotado y actúa como
juez de sentencia. Las decisiones de este magistrado son apelables por ante la
Cámara de Familia, que en la eventualidad actúa como tribunal de alzada.
Por último, constituye otro caso de juicio especial, el trámite previsto para
las acciones de divorcio o separación personal por presentación conjunta, regu-
lado por el art. 236 C.C., al que la ley cordobesa categoriza como juicio especial.
Se sustancia por ante la Cámara de Familia (8) (consultar en el anexo el Modelo
“C” de oficio al Registro Civil ordenando la anotación del divorcio vincular).
(8) Art. 236 C.C.: “En los casos de los arts. 205 y 215 la demanda conjunta podrá
contener acuerdos sobre los siguientes aspectos:
1. Tenencia y régimen de visitas de los hijos;
2. Atribución del hogar conyugal;
3. Régimen de alimentos para los cónyuges e hijos menores o incapaces, incluyendo los
modos de actualización.
También las partes podrán realizar los acuerdos que consideren convenientes acerca de los
bienes de la sociedad conyugal. A falta de acuerdo, la liquidación de ésta se tramitará por
via sumaria.
Tribunales
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IV. Bibliografía
BERTOLDI DE FOURCADE - FERREYRA DE DE LA RÚA, Régimen procesal del fuero

de familia, Depalma, Bs. As., 1999.
FERREYRA DE DE LA RÚA - GONZÁLEZ DE LA VEGA DE OPL, Teoría general del
proceso, Advocatus, Cba., 2003, ts. 1 y 2.
O SSOLA Alejandro, Fuero de Familia de Córdoba. Leyes 7675 y 7676,
Advocatus, Cba., 1992
V. Cuestionario
1) Lea atentamente la jurisprudencia que se adjunta (Anexo -Caso 1-) y

responda:
a) ¿Cuáles son para el Tribunal Superior las notas características del fuero
de familia?
b) En base a lo estudiado en la presente guía explique brevemente cada uno.
c) ¿Que causas corresponden al fuero de familia de acuerdo con la com-
petencia material asignada por la ley 7676?
2) En las cuestiones que se tramitan ante el Fuero de Familia, ¿debo abo-
nar tasa de justicia? ¿Cuál es el principio que impera en la materia?
El juez podrá objetar una o más estipulaciones de los acuerdos celebrados cuando, a su
criterio, ellas afectaren gravemente los intereses de una de las partes o el bienestar de los hijos.
Presentada la demanda, el juez llamará a una audiencia para oír a las partes y procurará
conciliarlas. Las manifestaciones vertidas en ella por las partes tendrán carácter reservado y no
constarán en el acta. Si los cónyuges no comparecieran personalmente, el pedido no tendrá
efecto alguno.
Si la conciliación no fuere posible en ese acto, el juez instará a las partes al avenimiento y
convocará a una nueva audiencia en un plazo no menor de dos meses ni mayor de tres en la que
éstas deberán manifestar, personalmente o por apoderado con mandato especial, si han arriba-
do a una reconciliación. Si el resultado fuere negativo el juez decretará la separación personal o
el divorcio vincular, cuando los motivos aducidos por las partes sean suficientemente graves.
La sentencia se limitará a expresar que dichos motivos hacen moralmente imposible la vida en
común, evitando mencionar las razones que la fundaren”.
3) Explique brevemente cómo se desarrolla la etapa prejurisdicional ante

el asesor de Familia.
4) María decide iniciar demanda de divorcio contenciosa en contra de su
esposo Juan. Ambos viven en la ciudad de Córdoba.
a. ¿Es obligatoria la etapa prejurisdiccional?
b. ¿Ante quién debe presentar la demanda?
c. ¿Qué debe acompañar con la demanda?
d. ¿Cómo respondería las preguntas anteriores si María tuviera que de-
mandar a su cónyuge en Río Cuarto?
e. En virtud de los principios que rigen el fuero de familia, ¿podría María
demandar alimentos junto con el divorcio?
5) Explique la competencia funcional del Tribunal Superior de Justicia en
materia familiar.
6) Una pareja decide apelar la decisión de la Dirección General del Regis-
tro del Estado Civil y Capacidad de las Personas que deniega la solicitud de
inscribir a su hijo con el nombre “Lunes” (ver Anexo 3 -Caso Nº 2-)
¿Debe el recurso ser deducido en el fuero de familia de conformidad al
art. 16 inc. 15 de la ley 7676?
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ANEXO
Incluye:
Cuadro 1 - Etapa prejurisdiccional
Cuadro 2 - Proceso de familia
Modelo A - Demanda de alimentos
Modelo B - Solicita elevación de causa a juicio
Modelo C - Oficio al Registro Civil
Jurisprudencia:
Caso 1: T.S.J. en pleno, autos: “P.I.J. c/ O.O.M. - Ordinario - Otros - Cuestión
de competencia”, A.I. N° 25, 3/5/05.
Caso 2: T.S.J., in re: “Gómez, Jorge A. y otro”, 9/2/96 (L.L.C. 1996-565).
Cuadro 1
Etapa prejurisdiccional
Obligatoria Optativa
- Separación personal, divorcio y li- - Oposición a la celebración del matrimonio.

quidación de la sociedad conyugal. - Venia supletoria matrimonial y otras
- Disolución y liquidación de la so- autorizaciones.
ciedad conyugal sin divorcio. - Nulidad del matrimonio y liquidación
- Alimentos. del patrimonio adquirido durante la
- Filiación. unión.
- Régimen de visitas.
- Guarda de Menores no sometidos
al Patronato. - Adopción de personas.
- Autorización para disponer o gra-
- Patria potestad.
var bienes de menores.
- Tutela.
- En conflictos personales en las unio-
- En los supuestos del art. 1277 del nes de hecho estables, sumariamente
C.C. acreditadas, aunque no haya habido
descendencia, cuando hubiere vio-
lencia y no fuere competencia de
otros fueros.
- Toda otra cuestión personal deriva-
da de la relación de familia.
Cuadro 2 (extraído de: OSSOLA, Alejandro, Fuero de Familia de Córdoba. Leyes

7675 y 7676, Advocatus, Cba., 1992)
PROCEDIMIENTO DE FAMILIA
Asesor de Familia Juez de Familia Cámara de Familia Tribunal Superior de
Justicia
Etapa Certificado Avocamiento Recursos
prejurisdiccional - (requisito de admisibilidad de t--~F-i-jac-io-,n-------< Contra sentencia de
arts. 26 inc.1 y 4, 42 y la demanda - art. 58) audiencia Cámaras de Familia
ss. -l:l de vista de
Certificado .!!! causa Casación (art. 162 y ss)
arts. 51 y 27 1
]i" _¡¡ Pazo: No
Revisión (art. 174 y ss.)
g:: t. más de 15
"- tí días
Queja (art. 19 inc. 2';J
Sin etapa Demanda (art. 58) Audiencia de vista
prejurisdiccional -Acompañar de causa (art. 78)
Inconstitucionalidd
documental (art. 65) -Oral
(Constitución Provincial
-Continua
art. 165 inc. 2'
Adopción Audiencia (arts. -Reservada
( arts. 16 inc. 11 y 26 60/64)
inc. 1") -Comparecencia Se recepta:
personal de las partes -Confesional
- Incomparecencia -Testimonial
actor: Desistimiento -Inspección
- Incomparecencia judicial
demandado:
* Rebeldía -Alegatos (art. 80
* Por contestada la -Acta del debate
demanda -Fijar audiencia
dictado de
Instancia sentencia dentro de
conciliatoria: 5 días
-Avenimiento: art. 62 -Sanción: Nulidad
(homologación)
-No avenimiento: art. -Art. 81:
63 Audiencia
- Demandado: -Reservada
* Opone excepciones -Presencia:
* Reconviene Vocales
-Traslado al actor (art.
68) Secretario
-Cada voto
Apertura a prueba: fundado
-Hasta 30 días: art. 69
-Hechos nuevos: arts.
10m
-Ofrecimiento y
diligenciamiento: art.
72
Intervención
CA.TE.MU. (art. 74)
Elevación de la causa Art. 82/83:
ajuicio (art. 73) Reproducción
audiencia vista de
causa por medios
técnicos
Tribunales
para
de elFamilia
Modelo A - DEMANDA DE ALIMENTOS
Sr. Juez de Familia:

……………….., argentina, de …. años de edad, de estado civil soltera, DNI N°
…………, de profesión comerciante con domicilio real en calle ………… Nº …… de la
ciudad de Córdoba y constituyéndolo a los efectos del presente en calle ……………….
de esta ciudad, en nombre y representación de mi hijo …………….., ante V.S. respe-
tuosamente comparezco y digo:
1. Objeto
Que en pleno ejercicio de la patria potestad de mi hijo menor de edad ……………..
y en su nombre y representación vengo a promover formal demanda de alimentos en
contra del Sr. …………………… D.N.I. N° ………….. con domicilio real en calle
…………….. de la ciudad de Córdoba.
2. Hechos
Que en el año …….. inicié una relación sentimental con el señor ………… que se
extendió hasta febrero del año ………..
Que de esta relación nació el menor ………… el ….. de …………. del año …….
tal como lo acredito con la partida de nacimiento que en original y copia se
acompaña, la primera para que luego de su compulsa me sea devuelta y la segunda
para glosar en autos.
Que en el mes de febrero del año ……. el Sr. …… se retiró de nuestro hogar y desde
esa fecha se despreocupó total y absolutamente tanto del bienestar psicofísico de
nuestro hijo, como así también de su bienestar material.
En razón de ello y dada su total desaprensión vengo a impetrar la presente acción
de fijación de cuota alimentaria a favor del menor ………………
Y en este sentido la jurisprudencia se ha manifestado “Los padres están obliga-
dos a cubrir las necesidades primarias de su prole, pues se trata de una obligación
fundada en el derecho natural de supervivencia de éstos y que es ineludible para
quienes son los titulares de la patria potestad” (CNCiv., Sala A, 1/6/00, “T., R. M. y
otros c/ R.M.E.).
Asimismo, pongo en conocimiento de este Tribunal que el Sr. ……….. trabaja en
relación de dependencia en la empresa “………………” sita en calle ………………. Nº
……… de esta ciudad, percibiendo en forma mensual la suma de pesos dos mil
trescientos ($ 2.300)
En mérito a lo relatado supra, solicito la fijación de una cuota alimentaria cuyo
importe no podrá ser inferior a la suma de Pesos cuatrocientos cincuenta ($ 450).
Todos los extremos invocados se acreditarán en la etapa procesal oportuna.
3. Etapa prejurisdiccional
A los fines de acreditar el cumplimiento de lo establecido por el art. 58 de la ley
7676, acompaño el certificado correspondiente expedido por la Sra. Asesora de
Familia del 2 turno.
4. Derecho
Fundo la presente en los arts. 265 correlativos y concordantes del Código Civil y
16 inc. 6º, 21 inc. 2º y concordantes de la ley 7676.
5. Petitum
Por todo lo expuesto a V.S. solicito:
a. Me tenga por presentada, por parte en el carácter invocado y con el domicilio
procesal constituido.
b. Tenga por acompañada la documental que se menciona.
c. Oportunamente imprima el trámite que por ley corresponda a la presente.-
d. Previo los trámites de ley, haga lugar a mi petición y fije el importe de cuota
alimentaria que se solicita en la suma de Pesos cuatrocientos cincuenta ($ 450) y
condene al accionado Sr. …………………… al pago de la misma, con especial imposi-
ción de costas.
Provea V.S. de conformidad.
Será justicia.
Modelo B - SOLICITA ELEVACIÓN DE CAUSA A JUICIO
Sr. juez de Familia:

………………. por la participación que tengo en estos autos caratulados
“………………. c/ ………………… - Divorcio vincular” y ratificando el domicilio legal
oportunamente constituido en calle ………………. Nº …. de esta ciudad, ante V.S.
Que ha vencido el término probatorio en la presente causa, por lo que solicito que
se ordene su elevación ante la Cámara de Familia de la ciudad de Córdoba que por
turno corresponda a los fines de continuar con la tramitación de las presentes actua-
ciones.
Provea V.S. de conformidad.
Será justicia.
Modelo C - OFICIO AL REGISTRO CIVIL
Córdoba, … de ………. de ……...

Señor
Encargado del Registro Civil
Ciudad de Córdoba
S / D
En los autos caratulados “……………………. y …………………… - Divorcio vin-

Tribunales
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cular por pres. conjunta” tramitados por ante el Juzgado Civil, Comercial, conciliación
y Familia de la ciudad de Villa Carlos Paz, Secretaría a cargo del Dr. ……………….., se
ha dispuesto librar a Ud. el presente a fin de que proceda a anotar el divorcio vincular
de los Sres. ………………… D.N.I. Nº ……… y de ………………….., L.C. Nº
……………… en el libro de Acta de Matrimonio Nº ………. Sección segunda Tº …
letra “….” del Año …….
Se acompaña a la presente copia certificada de la Sentencia Nº …………….. de
fecha ………… de …….. de …………. para constancia.
Se encuentra facultada para el diligenciamiento el presente la Dra. ……………… y/
o quienes ella designe.
Dios guarde a Usted.
Jurisprudencia
Caso 1: T.S.J. en pleno, autos: “P.I.J. c/ O.O.M. - Ordinario - Otros - Cuestión de

competencia”, A.I. N° 25, 3/5/05.
Tema: La competencia de los tribunales de familia debe ser esencialmente
extrapatrimonial. Sin embargo, excepcionalmente, podrán tenerla en lo patrimonial
cuando este aspecto no pueda escindirse de la relación familiar.
Sumario:
1. Conforme el art. 5° C.P.C.C., “la competencia se determinará por la naturaleza de
las pretensiones deducidas en la demanda”; es decir que: “se debe estar, fundamen-
talmente, a la exposición de los hechos contenida en la demanda”.
2. La materia de los derechos resulta del sujeto y del objeto; de las personas y de
losbienes, en sus relaciones entre sí, conformadas a lo que disponen las leyes. Esas
relaciones, voluntarias e involuntarias, se producen mediante los hechos y actos
jurídicos, que dan origen a las acciones que se sustancian ante los jueces. Es decir, que
un hecho con relevancia jurídica, o un acto jurídico, está siempre en la base de un
proceso y según su materia intrínseca, conforme lo considera la ley, nos encontraremos
frente a una cuestión civil, comercial, penal, laboral, etc. Por eso puede decirse que
según sea el acto constitutivo de la acción que se ejercita, será la materia del pleito.
3. A los fines de determinar la competencia material deberá tenerse en cuenta cuál

es el acto constitutivo de la acción que se ejercita, determinando su materia intrínseca,
todo ello de conformidad con la exposición de los hechos contenida en la demanda.
4. La asignación de la competencia material de los tribunales de familia se

realizamediante una enunciación contenida en el art. 16 de la ley 7676, que no reviste
carácter taxativo, ya que se incluye “toda otra cuestión personal derivada de las
relaciones de familia” (art. 16 inc. 15 de la ley 7676). La norma transcripta destaca la
naturaleza no patrimonial del fuero de familia, la cual junto con la especialidad y la
exclusividad constituyen las notas características del mismo.
5. La competencia de los tribunales de familia debe ser esencialmenteextrapatrimonial.

Sin embargo, excepcionalmente, podrá tenerla en lo patrimonial cuando este aspecto
no pueda escindirse de la relación familiar. Por ejemplo, así ocurre cuando se trata de la
reclamación de alimentos, de las autorizaciones para disponer o gravar bienes de los
hijos, de la disolución de la sociedad conyugal o su liquidación, etc..
6. En consecuencia, para que la cuestión integre la competencia del fuero defamilia

debe estar comprendida en alguno de los incisos del art. 16 de la ley 7676 o, en su
defecto, debe tratarse de una cuestión patrimonial que no pueda escindirse de la
relación familiar.
7. Lo concerniente a la disolución, liquidación y partición de la sociedad conyu-gal

cuando ello es consecuencia del divorcio vincular es competencia material de los
Tribunales de Familia, conforme lo prescripto por el art. 16 inc. 3 de la ley 7676, el cual
dispone que dichos tribunales conocerán de las siguientes causas: “Separación per-
sonal, divorcio y liquidación de la sociedad conyugal”.
8. El divorcio vincular apareja la disolución de la sociedad conyugal, teniendo

lasentencia efectos retroactivos a la fecha de la notificación de la demanda o de la
presentación conjunta (art. 1306 C.C.), momento a partir del cual la masa de bienes
gananciales, que constituye una universalidad jurídica, se encuentra en condiciones
de ser liquidada, procediéndose a la división de los bienes entre los cónyuges.
Siendo ello así, los bienes gananciales, tal el caso del derecho de usufructo sobre el
inmueble y los alquileres devengados, según lo afirmado por el actor en la demanda,
se mantienen indivisos hasta el momento de la partición. En consecuencia, el actor
sólo podrá tener acceso a su parte de gananciales una vez disuelta la sociedad
conyugal como consecuencia de la sentencia de divorcio vincular, y tras haberse
efectuado la correspondiente liquidación y partición.
Caso Nº 2: T.S.J., in re: “Gómez, Jorge A. y otro”, 9/2/96 (L.L.C. 1996-565).

Sumario:
1. Toda vez que la ley 7676 de Córdoba (L.L.C. 1988-768) ha delimitado la compe-
tencia por razón de la materia a los casos expresamente contemplados en ella, ya sea de
manera específica o de manera genérica y dado que dicho fuero es de excepción, el
dibujo legal de las controversias que deben ser decididas en el fuero de familia debe ser
Tribunales
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interpretado estrictamente para no desvirtuar la finalidad que ha tenido el legislador al

organizar esa magistratura especializada.
2. La apelación deducida contra una resolución de la Dirección General del Regis-

tro del Estado Civil y Capacidad de las Personas, que deniega la solicitud de los padres
para inscribir a su hijo con el hombre de “lunes”, no queda involucrada dentro de la
órbita del art. 16 inc. 14 de la ley 7676 de Córdoba (L.L.C. 1988-768). Ella atañe a uno de
los atributos propios de la personalidad -el nombre- cuyo cuestionamiento debe ser
resuelto por los tribunales que conservan la competencia civil y comercial general.
MODULO 7
FUERO LABORAL
IMPLEMENTACION DEL S.A.C.
María Roxana Ramos

Fuero Laboral - Implementación del S.A.C. 173
“Como consecuencia de determinados hitos históricos es que el tra-

bajo, como actividad humana protegida, pasa a tener garantismo cons-
titucional, no sólo como fundamento económico de la productividad de
una sociedad determinada, sino esencialmente destacando el rol de la
persona humana inmersa en una concepción de dignificación a través
de su labor personal, que por otra parte también pasa ser una obliga-
ción social. Es decir, no sólo es un derecho de todo ser humano en las
condiciones legales de trabajar, sino que éste (el trabajo) es su contri-
bución esencial al proceso productivo, independientemente del valor eco-
nómico que tenga esa participación humana...” (Carlos Alberto Toselli) (1)
II. Introducción
Ante el fuero laboral puede concurrir el trabajador a plantear los conflic-

tos surgidos con motivo de la relación del trabajo. Este fuero cuenta con un
procedimiento y una organización particulares, caracterizados por la interven-
ción activa del juez en el proceso, procurando la conciliación entre las partes;
cuando este fin no se alcanza, se procura brindar una mayor protección jurídi-
ca a la parte más débil, restableciendo el desequilibrio originado por la des-
igualdad económica.
Este fuero se identifica por la celeridad en los trámites procesales,
concentración y simplificación de actos y de formas, economía del litigio
(1) TOSELLI, Carlos Alberto, Derecho del trabajo y de la seguridad social, Alveroni, Cba.,
2002, t. I, p. 95.
y la conformación de tribunales unipersonales y colegiados de única ins-

tancia (2).
III. Marco normativo aplicable al proceso laboral
El proceso laboral se rige por:

- Ley 7987, y
- C.P.C.C. ( art. 114 ley 7987)
IV. Proceso laboral: caracteres más significativos
.
· Rasgos
inquisitivos: { -Las partes no tienen la disposición de la causa
-El juez es quien lleva adelante el proceso y es quien
le pone fin.
•· De instancia única “pero” de doble trámite:

- Uno ante el juez de Conciliación: edificio Tribunales I - Existen 8 juzga-
dos de Conciliación.
- Otro ante la Cámara del Trabajo: edificio Tribunales III -ubicado en Bv.
Illia y Balcarce- la que se encuentra dividida en 11 salas que actúan de mane-
ra unipersonal o colegiada.
•
· Eminentemente oral: principio plasmado en los arts. 3°, 50 y 58 de la
ley 7987.
(2) Informe Anual Actividad Judicial 2003. Poder Judicial de la Provincia de Córdoba,
Tribunal Superior de Justicia, Centro de Estudios y Proyectos Judiciales, Graziani, Cba.,
2006.
V. Estructura orgánica del Fuero Laboral. Lineamientos generales
V.a. T.S.J., Sala Laboral (art. 10 L.O.P.J.): Remisión al módulo “Tri-

bunal Superior de Justicia”.
V.b. Cámara del Trabajo (arts. 30, 31, 31 L.O.P.J.)
Cámara única dividida en 11 salas
- La Cámara del Trabajo se compone de 11 salas integradas por tres

miembros. El Tribunal Superior de Justicia, por razones de mejor servicio,
estableció que los miembros de las salas intervengan unipersonalmente en el
juzgamiento de los asuntos de menor complejidad.
- Cada Sala elige anualmente un presidente. Los miembros de la
Cámara designan entre los presidentes de Sala, al presidente de Cáma-
ra quien ejerce las funciones de Superintendencia delegadas por el Tribunal
Superior de Justicia.
- En caso de vacancia, impedimento, recusación o inhibición de algún miem-
bro de la Cámara, la integración se realizará con otro vocal designado por
sorteo. En su defecto y sucesivamente, con los jueces de Conciliación, voca-
les y jueces en lo Civil y Comercial, vocales de Cámara de Familia, vocales de
Cámara en lo Criminal o con los conjueces y jueces sustitutos.
- En caso de vacancia o impedimento la participación del reemplazante no
cesará aunque hubiera desaparecido la causa que dio lugar al reemplazo cuando
hubiese devuelto estudiado el expediente.
- Las salas podrán corregir las faltas de disciplina de las personas que
actuaren en los juicios por medio de apercibimientos y de multas que no exce-
dan de cincuenta jus, sin perjuicio del recurso de reposición (art. 18 L.O.P.J.).
V.c. Jueces de Conciliación (arts. 35 a 38 L.O.P.J.)
Los jueces tendrán las mismas facultades disciplinarias acordadas a las

cámaras.
Los jueces en caso de vacancia, impedimento, recusación o inhibición se-
rán suplidos por un juez de la misma competencia material.
En su defecto y sucesivamente por un juez de distinta competencia, con-

forme con los criterios ya descriptos en el acápite anterior
VI. Competencia (3)

(consultar el texto completo de la ley 7987 en el CD)
VI.a. Competencia material de los tribunales laborales (art. 1º)
Los Tribunales del Trabajo conocerán:

1) En los conflictos jurídicos individuales derivados de la relación o con-
trato de trabajo, cualquiera fuere el fundamento jurídico que se invoque.
2) En las acciones emergentes de la ley nacional de accidentes y enfer-
medades de trabajo, aun cuando fueren iniciadas por los agentes de los tres
poderes del Estado Provincial, sus empresas, municipalidades y comunas.
3) En las acciones por cobro de aportes y contribuciones a fondos sin-
dicales establecidos por ley o convención colectiva.
4) En grado de apelación, de las multas administrativas aplicada por
violación de disposiciones legales del trabajo.
5) En todas aquellas cuestiones que se susciten con motivo de disposi-
ciones legales, reglamentarias o convencionales del derecho del trabajo.
6) En los demás casos que determinen leyes especiales y en los que se
encuentren previstos por la ley 7987.
Analizaremos a continuación la competencia de los órganos jurisdicciona-

les del fuero laboral y de los asesores letrados del Trabajo.
VI.b. Competencia del Tribunal Superior de Justicia (art. 2º)
El Tribunal Superior de Justicia tendrá competencia en materia de tra-

bajo, en todo el territorio de la Provincia.
(3) La competencia “objetivamente equivale a determinar una concreta órbita jurídica,

dentro de la cual cada tribunal ejerce la función jurisdiccional del Estado” (Clariá Olmedo).
Ubicación física del T.S.J.: Tribunales I -calle Caseros N° 551, 1er. piso-.
VI.c. Competencia Cámaras del Trabajo (art. 3º)
Las Cámaras del Trabajo conocerán:

1) En única instancia, en juicio oral, público y continuo, en los conflictos
previstos en el art. 1º de la ley 7987 (remisión punto VI.a), excepto de
aquéllos que tengan un trámite especial previsto por la mencionada ley.
2) En grado de apelación, de las resoluciones de jueces de Conciliación
cuando correspondiere y en las regulaciones de honorarios que aquéllos
practiquen, imposición de costas y medidas cautelares, esta última al solo
efecto devolutivo.
VI.d. Competencia de los jueces de Conciliación (art. 4º)
Los jueces de Conciliación conocerán:

1) En las actuaciones que se practiquen para entablar y contestar la
demanda.
2) En la conciliación de las partes.
3) En la resolución de los incidentes de previo y especial pronuncia-
miento.
4) En las medidas preventivas o tutelares que se practiquen mientras el
pleito se radica en el juzgado.
5) En la instrucción de la prueba antes de la audiencia de vista de la
causa.
6) En los desistimientos y allanamientos producidos durante la radica-
ción de la causa ante el Tribunal.
7) En el trámite incidental para regulación de honorarios.
8) En los casos que lo determinen leyes especiales.
9) En los procedimientos especiales previstos en esta ley.
10) En grado de apelación, de las multas administrativas aplicadas por

violación a disposiciones legales del trabajo.
11) En los actos de jurisdicción voluntaria.
VI.e. Competencia asesores letrados del Trabajo (art. 5º)
Los asesores letrados del Trabajo intervendrán ante los jueces de Con-
ciliación, las cámaras del Trabajo y el Tribunal Superior de Justicia:
1) En representación y defensa de los trabajadores, cuando fuere re-
querida su asistencia por éstos o por el Tribunal y aun en casos en que el
demandado fuere el Estado.
2) En los casos de representación promiscua o de ausentes citados por
edictos.
3) En los casos de jurisdicción voluntaria, en que fueren requeridos por
el trabajador.
4) En los casos particularmente previstos en la ley 7987.
VII. Esquema del juicio laboral. Ley 7987
A continuación se numeran cronológicamente los distintos estadios del

proceso laboral. Asimismo, se citan los artículos que regulan cada acto proce-
sal (requisitos, plazos, etc.) con el objeto de agilizar el estudio de esta temática
y guiar al lector en la búsqueda de las disposiciones citadas en la ley 7987,
contenida en el CD.
Juzgado de Conciliación (Tribunales I -Caseros 551, planta baja-)

1. Presentación de la demanda -art. 4° inc. 1- (consultar modelo de
demanda y decreto de admisión en el anexo de este módulo y modelo “D”
de oficio de embargo)
Demanda: requisitos: art. 46
2. Sustanciación
Audiencia de Conciliación -art. 50- (consultar modelo de acta de la

audiencia en el anexo de este módulo)
a) Avenimiento ===== homologación
b) Falta de avenimiento ===== en ese caso: actor: ratifica la demanda
Demandado: contesta la demanda o reconviene. Momento además, para
oponer la excepciones art. 38.
3. Se abre la causa a prueba
Ante el juez de Conciliación:
Ofrecimiento de todo tipo de prueba: documental, testimonial, pericial,
etc. (consultar en el anexo de este módulo el Modelo “A” del escrito de
ofrecimiento de pruebas)
a) Admisión (de la prueba ofrecida)
b) Recepción de la prueba: art. 53.
- Ante el juez de Conciliación: las no oralizadas
- Ante la Cámara: las oralizadas e inspección ocular (consultar en el
anexo de este módulo el Modelo “B” de pliego de absolución de posicio-
nes).
Cámara del Trabajo (Tribunales III -Bv. Illia y Balcarce-)
1. Avocamiento.
2. Audiencia de vista de la causa: amplia vigencia de las reglas:
Debate oral, público y continuo
Esta audiencia se realiza con las partes que asistan y el asesor letrado
del Trabajo (cuando correspondiera), se incorporan los escritos de deman-
da, contestación y prueba, se recepciona la confesional y testimonial, pue-
den tener lugar las medidas para mejor proveer (art. 60) y se recepcionan
los alegatos (art. 60) (consultar en el anexo de este módulo el Modelo “C”
de alegatos).
3. Deliberación: art. 63
4. Sentencia:
- Requisitos - art. 64
- Nulidad - art. 65
- Lectura - art. 66
- Término - art. 66
- Término fatal - art. 67
- Mayoría en caso de tribunales colegiados - art. 66.
VIII. Implementación del S.A.C. en el Fuero Laboral
Presentación del tema
“Continuando su política institucional en materia de desarrollos informáticos,

el Tribunal Superior de Justicia de la Provincia ha previsto a partir del primero
de mayo de dos mil cinco, la modificación en la distribución y gestión de los
procesos judiciales de competencia material, territorial y de grado de las salas
de la Cámara del Trabajo y juzgados de Conciliación de la ciudad de Córdoba,
a través de la implementación del Sistema Informático de Administración de
Causas (S.A.C.).
Las nuevas aplicaciones informáticas involucran, por el momento, la ac-
tuación de distintos organismos del fuero (salas de la Cámara del Trabajo y
juzgados de Conciliación), a más de la creación de la Mesa de Entrada Gene-
ral del Fuero Laboral de la Ciudad de Córdoba.
Hay un nuevo escenario y pautas de gestión que exige el conocimiento de
los procedimientos y rutinas de trabajo establecidos para el futuro” (4).
IX. Aspectos fundamentales del S.A.C. en el Fuero Laboral
Antes del 1° de mayo de 2005, las demandas, actuaciones y recursos,

se distribuían por el sistema de turnos.
Desde el 1° de mayo de 2005 se implementa el “Sistema Informático
de Administración de Causas” - S.A.C. Todo lo cual implica, que las causas
son distribuidas entre: los juzgados de Conciliación y las salas por Mesa de
(4) Dra. Mercedes Blanc G. de Arabel. Vocal del T.S.J. de Córdoba.

Entradas General - en adelante, M.G.E.- del fuero laboral de la ciudad de

Córdoba, utilizando un sistema informático de ingresos, el que realiza un re-
parto aleatorio, equilibrado y equitativo, según la competencia material o
de grado que corresponda.
X. Marco normativo
(consultar texto completo del A.R. N° 761 en el CD).
El Sistema Informático de Administración de Causas (S.A.C.) se encuen-

tra regulado por el Acuerdo Reglamentario Nº 761, Serie “A”, del 19/4/05,
que resolvió (art. 1°) aprobar la modificación en la distribución y gestión de los
procesos judiciales de competencia material, territorial y de grado de las salas
de la Cámara del Trabajo y juzgados de Conciliación de la ciudad de Córdoba,
a través de la implementación del Sistema Informático de Administración de
Causas (S.A.C.).
XI. Ambitos de gestión
EL S.A.C. se gestiona con la información proveniente de:

a) Las salas de la Cámara del Trabajo de la ciudad de Córdoba;
b) Los juzgados de Conciliación de la ciudad de Córdoba, y
c) La Mesa de Entrada General del Fuero Laboral de la ciudad de Córdoba.
XII. Funciones habilitadas a la Mesa de Entradas General
La Mesa de Entradas tiene a su cargo el registro y asignación, mediante

sorteo informático, de la Sala de la Cámara del Trabajo o Juzgado de Conciliación
de la ciudad de Córdoba que deba intervenir en las demandas, recursos o actua-
ciones requeridas, de competencia material y de grado de dichos tribunales.
La actuación de dicha área queda excluida en los supuestos expresamen-
te asignados a las salas y juzgados.
XIII. Libro de entradas
Asignada una demanda, recurso o actuación requerida, se abrirá un re-

gistro informático para cada expediente, cuyo conjunto conformará el Libro
de Entrada General de las salas de la Cámara del Trabajo y juzgados de Con-
ciliación de la ciudad de Córdoba.
A partir de la entrada en vigencia del presente sistema, los tribunales
aludidos dejarán de registrar por escrito y en forma manual en los libros de
entradas existentes.
XIV. Identificación de causas
Cada demanda, recurso o actuación requerida se identificará con un nú-

mero único e irrepetible, que debe mantenerse en las distintas instancias judi-
ciales.
XV. Del sorteo informático
El sistema informático establecerá una distribución aleatoria, equilibrada y

equitativa de ingresos entre los tribunales comprendidos, según la competen-
cia material o de grado que corresponda, y conforme las categorías, condicio-
nes y cantidades ingresadas
XVI. Procedimiento ante la mesa: paso a paso
Con el escrito de iniciación de demanda, recurso o actuación pretendida, el

profesional matriculado o el asesor letrado del trabajo, deberán consignar con
carácter de declaración jurada, los datos y constancias de identidad solicita-
dos en la “Planilla de Incorporación de Datos” que le proveerá la Mesa, de-
biendo ser firmada y sellada por el profesional requirente (consultar en el CD
las planillas de incorporación de datos para las salas laborales y los juzgados
de Conciliación).
- Los datos deberán consignarse integralmente y sin abreviados.

- El personal del área asentará el día y hora de presentación de la “Planilla
de Incorporación de Datos” con lo cual se inicia una demanda, recurso o
actuación, siendo rubricada por el responsable en el proceso de asignación,
con sello aclaratorio de su firma.
- Procederá a colocar el cargo a la demanda, recurso o actuación preten-
dida, en su original y copias que se acompañen, consignando día, mes, año y
hora de presentación.
- Importante: Dicha atestación tendrá el valor de cargo judicial (art. 39

C.P.C.C. y 114 del C.P.L.).
• La presentación de prueba y demás documentación o constancias que

corresponda incorporar se concretará ante el juzgado o sala asignada.
• Importante: Sólo podrá efectuarse el sorteo si se ha completado la tota-
lidad de los datos exigidos en dicha planilla.
XVII. Datos de registro obligatorio
Las salas de la Cámara del Trabajo y los juzgados de Conciliación de la

Capital consignan de manera obligatoria en el S.A.C., los siguientes
A. Operaciones
Acta de subasta
Alegatos
Avocamiento
Cambio de estado
Cambio de ubicación
Cerrar cuerpo
Certificado de falta de pago de tasa de justicia
Decreto de admisión de demanda
Decreto de audiencia de conciliación
Decreto de audiencia de vista de la causa
Decreto de audiencia de vista de la causa. Continuación
Decreto de ejecución de sentencia

Decreto de elevación
Decreto de para agregar (con recibo de préstamo abierto)
Decreto de para agregar (sin recibo de préstamo)
Decreto de prueba
Decreto de subasta
Diligenciamiento de prueba
Resolución aprobatoria de subasta
Resolución de desistimiento de acción y derecho
Resolución de desistimiento de la acción
Resolución de formulan acuerdo
Resolución de solicitan homologación
Sentencia (para Juzgado de Conciliación)
Sentencia Homologatoria (para salas)
Sentencia sobre Fondo (para salas)
B. Estados
a) en trámite o activo
b) paralizado
c) terminado
C. Ubicaciones
a) a despacho
c) a estudio
d) a fallo
e) casillero
f) diligenciándose
g) prestado
h) prearchivo de oficina
C. Deberán registrarse en el S.AC. las remisiones aprobadas
D. Deberán registrarse en el S.AC. las acumulaciones o desacumulaciones

dispuestas
E. Deberán registrarse en el S.AC. los pagos que se hubieran efectuado

en concepto de tasa de justicia
F. Préstamos y devoluciones
- Dicho registro se formulará en soporte papel e informático.
- Se registrará el préstamo en el S.A.C., se imprime el recibo, firma el
abogado y se guarda en orden secuencial.
- Se consignará como domicilio de préstamo el que el solicitante haya
constituido en la causa, salvo que lo hubiera constituido en un casillero del
Colegio de Abogados.
- La devolución se registrará en el sistema, y a instancia del profesional, se
emitirá un documento de cancelación firmado por el empleado que recibe el
expediente.
- No se devuelve el recibo firmado por el abogado.
XVIII. Consulta de información
El inicio de causas registradas en el S.A.C. será difundido a través de

Internet, salvo los embargos preventivos
XIX. Lugar de funcionamiento de la M.E.G.
Edificio de Tribunales I -2º piso-.
XX. ¿Cuáles son los beneficios que reporta el sistema

implementado?
a) El sorteo más preciso de la causas en las salas y juzgados del fuero

laboral, lo que redunda en una distribución más transparente y equitativa de
la labor entre los distintos órganos jurisdiccionales que lo integran.
b) Permite al abogado litigante y público en general, conocer vía Internet,
la existencia de causas, Tribunal de radicación, saber si se encuentra a
resolución, o para proveer alguna medida solicitada, si ha sido retirada del

Juzgado, o si se encuentra en él, etc..
c) La supresión en los registros en papel (libros de entradas de présta-
mo, etc.).
XXI. Cuestionario
1) ¿Cuáles son los caracteres del proceso laboral?

2) Describa la estructura orgánica del fuero laboral
3) Enuncie los supuestos en los que entienden los tribunales laborales
4) Explique los casos en los que intervienen los asesores letrados del
Trabajo
5) Explique brevemente los distintos actos procesales que se cumplen
en el proceso laboral, siguiendo un orden cronológico.
6) ¿Qué ocurre si a la audiencia de conciliación (de asistencia obligato-
ria para las partes) la demandada no asiste? Responder en base al art. 47 de
la ley 7987.
7) La etapa del ofrecimiento de la prueba se cumple ante el juez de
Conciliación, ¿qué pruebas se ofrecen ante este órgano?
8) ¿En que consiste el S.A.C.? ¿Qué sistema se utilizaba anteriormente?
9) ¿Qué datos deben consignar obligatoriamente la Cámara del Trabajo
y los juzgados de Conciliación en el S.A.C.?
10) Mencione uno de los beneficios que reporta la implementación del
S.A.C. y fundamente su elección.
11) El proceso laboral ¿es de única o de doble instancia?
12) ¿Ante qué órgano se presenta una demanda laboral?
13) Físicamente, ¿dónde funcionan los juzgados de Conciliación y dónde
la Cámara del Trabajo de la Provincia de Córdoba?
ANEXO
Incluye:
Modelo 1 - Demanda Laboral
Modelo 2 - Decreto de admisión de la demanda
Modelo 3 - Acta de audiencia de conciliación
Modelo A - Ofrecimiento de prueba
Modelo B - Pliego de absolución de posiciones
Modelo C - Alegato
Modelo D - Oficio de embargo
Jurisprudencia
Caso 1: T.S.J., Sala Laboral, autos: “Werner, Enzo Walter c/ Lyder Electrónica
y/u otro - Dda. y su acumulado - Rec. de casación”, Sent. N° 5, 28/2/06.
Caso 2: T.S.J., Sala Laboral, autos: “Navarrete, Víctor Manuel c/ Sup. Gob.
de la Pcia. de Cba. - Incap. - Apelación - Recurso de casación”, A.I. N° 757,
24/ 11/99.
Modelo 1 - DEMANDA LABORAL
Señor Juez de Conciliación:

………………….., de nacionalidad argentino, con D.N.I. Nº………………, de estado
civil casado, de ocupación empleado, con domicilio real en calle …………….. y
constituyéndolo a los efectos procesales en calle……………….., ambos de esta ciudad
de Córdoba, ante S.S. respetuosamente comparezco y digo:
I. Objeto
Que vengo por la presente a entablar formal demanda contra la em-
presa……………………………., con domicilio en calle ……………….., de esta ciudad,
que se dedica a la comercialización de carnes, persiguiendo el pago de los rubros y
montos que se establecen en la planilla integrativa a todos sus efectos de esta deman-
da, con más los intereses y costas, desde que cada monto es debido y hasta su
efectivo pago, en base a los hechos y derecho que a continuación expongo:
II. Hechos
Que me he desempeñado bajo las órdenes de la demandada dentro del rubro
............................... con la calificación profesional de ........................... , CCT de
trabajadores......................, con una remuneración mensual de Pesos Seiscientos
Cuarenta ($ 640,00.-) cumpliendo jornadas de trabajo de lunes a sábados inclusive
de 07,00 a 15,00 hs.
Que mi fecha de ingreso al frigorífico ………………….. fue el día 1/9/98 hasta el día
1/9/2006, en que la accionada mediante Carta Documento Nº ........... la que recibo en la
fecha señalada me despide en los siguientes términos: “ Ante el grave incumplimiento
a los deberes de conducta del día de la fecha (1/9/2006) consistente en agresión verbal
y física a un compañero de trabajo ocurrida ante testigos, queda despedido por su
exclusiva culpa. Haberes de los días trabajados del mes, SAC y vacaciones
proporcionales a su disposición.”
Que por mi parte rechace la causal invocada por falsa y maliciosa, negando haber
cometido el hecho mencionado, rechazo que efectué mediante TCL número.......... del
día ........., en la que al mismo tiempo reclame que se me abonen los rubros indemnizatorios,
haciéndoles saber que caso contrario accionaré judicialmente.
La Empresa me contestó manifestando que rechaza mi TCL y que las acciones
judiciales correrían por mi cuenta y riesgo. Todo ello me ocasiona un gravamen irrepa-
rable por cuanto tengo una familia que mantener y me encuentro desocupado y sin
percibir aún la indemnización como consecuencia de haber perdido mi trabajo.
Que por ello reclamo ante S.S. los siguientes rubros:
a. Indemnización por antigüedad
b. Indemnización por omisión de preaviso
c. Indemnización por integración del mes de despido
III. Derecho
Fundo mi pretensión en las disposiciones de la ley 20.744 y sus modificaciones
(arts. 245, 232, 233)
Por todo lo expuesto a S.S. solicito:
1. Me tenga por presentado, por parte y con el domicilio constituido.
2. Por iniciada la presente demanda, cite a las partes a la audiencia previstaen el art.
47 de la ley 7987 bajo apercibimiento.
3. Para el caso de no conciliar y previo cumplimiento de todos los trámitesde ley,
eleve la presente ante la Excelentísima Cámara del Trabajo, Sala que por turno
corresponda, a la cual solicito haga lugar a la demanda entablada en todas y cada una
de sus partes, con ejemplificadora imposición de costas.-
Provea S.S. de conformidad y Será justicia.
Modelo 2 - DECRETO DE ADMISIÓN DE LA DEMANDA
Córdoba, ................ de .................. de ........... Por presentado. Por parte y con el

domicilio procesal constituido. Admítase. Cítese y emplácese a las partes para que
comparezcan a la audiencia de conciliación del día ..... de ................. de .......... a las
10,00 hs. y a la demandada para que en el caso de no conciliar conteste la demanda,
bajo apercibimiento de los arts. 25 y 49 de la ley 7987. Emplácese al letrado
patrocinante del actor para que en el término de tres días oble el aporte del art. 1º de
la ley 7160, bajo apercibimiento de ley. Notifíquese.
Modelo 3 - ACTA DE AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN
En la ciudad de Córdoba, a ........días del mes de.......... de ........., siendo día y hora
de audiencia de conciliación dispuesta por el art. 54 de la ley foral, en autos
caratulados: “...............................c/ .......................... -Demanda laboral”, comparecen
ante S.S. y Secretario autorizante el actor Sr......................., acompañado de su letrada
patrocinante Dra. ................. quién constituye domicilio legal en calle.......................,
de esta ciudad de Córdoba, y por la demandada lo hace el Dr. ...............................con
poder suficiente para obligarse que acompaña y que se agrega en autos quien pide
participación y fija domicilio en calle ................................de esta ciudad. Lo que oído
por S.S. dijo: Por presentado, Por parte en el carácter invocado y con el domicilio
constituido. Previa espera de ley y abierto el acto por S.S. e invitadas las partes a
conciliar, éstas no se avienen.
(Firmas de las partes y sus letrados)
Modelo A - OFRECIMIENTO DE PRUEBA
Señor Juez de Conciliación:

……………………, por la participación que tengo acordada como apoderada del
actor en estos autos caratulados: “…. c/ ….. y otro - Ordinario”, ante S.S. respetuosa-
mente comparezco y digo :
Que en tiempo y forma vengo a ofrecer la prueba que corrobora el reclamo de mi
mandante y que consistirá en la siguiente:
I. DOCUMENTAL - INSTRUMENTAL:
a) Constancias de autos de todo aquello que reafirme lo peticionado por el
demandante.
b) TCL CD Nº …. de fecha 21/6/05, TCL CD Nº ….., de idéntico contenido que el
primero, remitido a AFIP, el día 21/6/05, y TCL CD…., de fecha 29/6/05.
c) Solicitud de fecha 13/7/05, ante el Ministerio de la Producción - Secretaría de
Trabajo - Dirección de Conciliación y Arbitraje, a efectos de que fije día y hora de
audiencia como asimismo, proceda a notificar la misma a los demandados en autos.
Referencia expediente Nº ….- …/05.
d) Acta labrada ante el Ministerio de Trabajo de la Provincia de Córdoba, el día xx/
x/05 en ocasión de la Audiencia solicitada, la que se menciona en el punto inmediata-
mente anterior, a la cual comparecen las partes acompañadas por sus letrados.
e) Resolución 4/2004 - “Remuneraciones del Personal comprendido en el Régimen

Nacional de Trabajo Agrario” aprobado por ley 22.248. Intems b, c se presentan en
originales para ser reservados en Secretaría y sus copias para ser agregadas al expediente.
II. INFORMATIVA:
a) De la Estafeta de Correo de la localidad de …., a los fines de que remita copia
certificada, e informe fecha de recepción, por parte de los demandados, de los
TCL detallados en el Punto I ap. b).
b) Del Correo Argentino a los fines que remita copia certificada de las misivas
detalladas en Punto I ap. b).- e informe en que fecha llegaron a la localidad de ….
c) Del Ministerio de Trabajo de la Provincia de Córdoba, al solo efecto de que
informe la fecha en que se efectuó la notificación de la audiencia ante ese Ministerio.
Medidas urgentes:
A) Inspección judicial: Del establecimiento rural, a los fines de que se constate:
las condiciones del lugar, la existencia o no del desarrollo de las actividades detalla-
das por el actor en su demanda, cría de animales, cultivo de tierras, especie y cantidad
de animales, en proporciones que escapen al consumo personal y/o familiar, la pre-
sencia de alguna persona ajena al núcleo familiar laborando en el lugar como así
también de toda otra circunstancia mencionada en el líbelo introductorio de estas
actuaciones, posibilitando así lograr un conocimiento directo, circunstancia de utilidad
para apreciar otros medios de prueba y llegar a la verdad real. Debiéndose labrar acta
de inspección ocular, que corrobore la prueba respectiva. Todo lo solicitado es en
virtud de lo previsto por los arts. 42 de la LCT y arts. 256, 257 del C. de P. C. Y en razón
de que en el responde a esta demanda los accionados no precisan a qué se dedican,
para quién trabajan en su caso, ni cuál es sus sustento.
B) Encuesta Socio-Ambiental-Vecinal: Con la finalidad de recabar información
acerca de la actividad llevada a cabo por los accionados en la zona donde moran, como
así determinar la cantidad de tiempo a que se dedican a ella.
III. CONFESIONAL:
Absolución de posiciones, de los demandados quienes deberán ser citados a
comparecer en forma personal e indelegable.
IV. TESTIMONIAL:
De las siguientes personas:
a.……., con domicilio real en ……
b.…., con domicilio en zona rural s/n ………
V. PRESUNCIONAL:
Las presunciones judiciales que por su número y conexión sean idóneas y capa-
ces de producir en el Tribunal el convencimiento de que la defensa seguida por nuestra
parte en la presente causa es procedente.
VI. PETITUM:
Por todo lo expuesto a S.S. solicito:

Tenga por ofrecida en tiempo y forma la prueba que se expresa, proveyendo de
conformidad a su diligenciamiento.
Será justicia
Modelo B - PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE POSICIONES
Sr. Juez:
Pliego de absolución de posiciones a tenor del cual deberá absolver la
Sra……………….., demandada en autos caratulados: “ …. Angel c/ Edith …y otro
-Demanda laboral”.
1. Para que jure como es cierto: Que Ud. ha sido propietaria titular del negocio
“…………”, ubicado en calle ………….Nº ….., de la ciudad de………….
2. Para que jure como es cierto: Que el Sr… se desempeñaba como mozo de
dicho establecimiento.
3. Para que jure como es cierto: Que el establecimiento “………..” abría y abre sus
puertas de lunes a lunes, en horario nocturno.
4. Para que jure como es cierto: Que el Sr. …. intimó fehacientemente su registración
laboral mediante Telegrama Colacionado Ley.
5. Para que jure como es cierto: Que el Sr. …….. mediante Telegrama Colacionado
Ley de fecha se colocó en situación de despido indirecto.
Modelo C - ALEGATO
Excma. Cámara del Trabajo:

………………., abogada de la matrícula, por la participación acordada en autos
caratulados: “…. c/ ………… - Demanda laboral - Expte. Nº ...../ 37”, con domicilio
constituido en calle …. Nº ….. , piso “X”, de esta ciudad de Córdoba, ante S.S.
I. Objeto:
Que en legal tiempo y forma vengo a alegar sobre las probanzas producidas en
autos que hacen al derecho de esta parte y a solicitar que S.S. acoja (o rechace si es
el demandado) la demanda instaurada en la forma ya pedida, en todas sus partes,
con costas, manteniendo la reserva del caso federal oportunamente planteada en
la primera presentación.
II. La litis:
La parte actora a fs. ..... ha promovido demanda contra .......... por ........ (enumerar
todos los rubros objeto de la acción), por la suma de pesos .... ($. ...) o lo que en más
o menos resulte de la prueba a producirse en autos, con más sus intereses y costas.
La parte demandada a Fs. .... contesta demanda alegando ...... (enunciar la posición
del demandado).
Así, trabada la litis, los hechos controvertidos y sujetos a prueba en autos
son.............. (enunciar los puntos en conflicto) y a continuación se analizará el mérito
de la prueba producida en estas actuaciones.
III. Pruebas:
A. Instrumental:
En relación a los telegramas glosados a fs. ...(detallar c/u con sus respectivos
números) adjuntados a la demanda por la actora y de cuyas copias se le dio traslado a
la demandada y las Cartas Documento glosadas por la demandada a fs. ....., los mismos
.....(evaluar la conducta de ambas partes).
B. Testimonial:
En cuanto a los hechos controvertidos de autos y que se desprenden de la demanda
y su contestación, a continuación se evalúan cada uno de ellos en función de los
testimonios recibidos.
Así, los hechos controvertidos y sujetos a las probanzas se resumen en .........
Por otro lado, ....................las partes coinciden en su relato y no son puntos
controvertidos en la litis y en razón de ello no serán analizados a la luz de las
pruebas producidas.
Así, .......... denunciada en el escrito de inicio y en los telegramas, se corrobora con
los dichos de ...... que a fs. .... refiere: “ ......, ....”.
A su turno, a fs. ..... el testigo ..... relata “................” y afirma que ...... y que lo sabe
porque ........................................
(Enumerar cada uno de los hechos controvertidos y transcribir la parte pertinente
de cada declaración testimonial que corrobora la situación denunciada según se trate
del actor o demandado)
En resumen, a la luz de los testimonios vertidos en correlación con los
telegramas remitidos por mi parte resultando auténticos y recepcionados en virtud
de ................. (reconocimiento expreso, tácito o por informe de la oficina de correo)
queda demostrado que ........
C. Pericial: Esta parte ofreció prueba pericial ... (contable por ej.) y solicitó............
El Tribunal a fs. ...... formuló la intimación a la parte demandada para que exhiban los
libros. El resultado de la pericia practicada arroja los siguientes resultados: .....................
(describir las partes del informe que se considere importante)
IV. Conclusión:
Durante la relación laboral que mantuvo el Sr. ............... con ................., ambos se
comportaron como un buen trabajador y un buen empleador. De esta manera ha quedado
por demás demostrado que.......................................................................
Por lo tanto, solicito a S.S. haga lugar a la demanda instaurada (o rechace la demanda
instaurada si es demandado) en todas sus partes con expresa imposición de costas.
Petitorio:
Por todo lo expuesto se solicita:
1) Se tenga por presentado el alegato en tiempo y en forma.
2) Se haga lugar a la demanda en todas sus partes (o se rechace la demanda en
todas sus partes) con expresa imposición de costas.
3) Se mantiene la reserva del caso federal formulada oportunamente.
Provea de conformidad y hará justicia.
Modelo D - OFICIO DE EMBARGO
Córdoba, de …………de 2007.

Sr. Oficial de Justicia
S / D
Se hace saber a Ud. que, en los autos caratulados: “ …. c/ …. y otro – Ordinario

– Otros - Expte. Nº ………/37” que se tramitan por ante Juzgado de Conciliación de ...
Nominación, de esta Ciudad, Secretaría a cargo de la autorizante, se ha dispuesto
librar a Ud. el presente a fin de que tan luego de recibido y previo las formalidades de
ley, se constituya en el domicilio de los demandados Sra. …….. y ….., con domicilio
en calle Pública s/n, Zona Rural, de la Localidad de ….. (C.P. …..), Departamento
Santa María de la Provincia de Córdoba, y proceda a trabar embargo preventivo
sobre bienes muebles propiedad de los demandados hasta cubrir la suma de Pesos
Cinco Mil ($.5.000.-) en concepto de capital con más la de pesos un mil quinientos
($.1.500.-) en concepto de intereses y costas provisorias, debiendo designar como
depositario al demandado y/o persona de reconocida solvencia y honorabilidad.
Queda Ud. Facultado para allanar el domicilio y hacer uso de la fuerza pública, en
caso que fuera necesario.
La Dra. …………………………… M.P. 1-xxx y/o las personas que ella designe, se
encuentran autorizadas a instar el diligenciamiento del presente.
Diligenciado que sea el presente, se servirá Ud. devolverlo a este Tribunal con
todo lo actuado.
Dios guarde a Ud.
Jurisprudencia
Caso 1: T.S.J., Sala Laboral, autos: “Werner, Enzo Walter c/ Lyder Electrónica y/u
otro - Dda. y su acumulado - Rec. de casación”, Sent. N° 5, 28/2/06.
Tema: Proceso laboral. Audiencia de conciliación. Comparendo del demandado
sin patrocinio. Vulneración del derecho de defensa y del debido proceso.
Sumario:
1. La revisión de los antecedentes del caso, específicamente del acta labrada
conmotivo de la audiencia de conciliación llevada a cabo (fs. 10/10 vta.), evidencia
la absoluta desprotección jurídica a la cual estuvo sometido el demandado. En
efecto: el Sr. Víctor Hugo Novillo, al asistir a ese acto sin letrado, se le dio
participación y por constituido el domicilio, pero en ningún momento se le permitió
el uso de la palabra. Tampoco surge que se le haya invitado a conciliar. Todas estas
circunstancias obraron en detrimento grave a su derecho constitucional de defensa
en juicio y del debido proceso que el juez de Conciliación, como director del proceso
y guardián del orden público laboral, debió resguardar.
2. El accionado genuinamente se presentó ante el Tribunal, fijando como domici-

lio legal el del negocio cuya propiedad reconoció, con las expectativas de cumplimen-
tar acabadamente con las previsiones rituales para las que fue convocado. Luego,
resulta írrito conceptualizar esa actuación en detrimento de sus intereses, otorgándole
efectos jurídicos negativos. No escapa a este Tribunal la necesidad del asesoramiento
jurídico que respalde técnicamente al justiciable en cuanto a la exposición de las razones
que sustentan su posición, pero su ausencia no puede ser un obstáculo insalvable a
los fines que se dispongan las medidas conducentes al saneamiento de los posibles
conflictos que se presenten, evitando así ulteriores nulidades que conspiren contra la
celeridad procesal (art. 33 CPT).
3. El juez cuenta con facultades para disciplinar y moralizar el litigio, y para hacer
uso de estas potestades es necesario que existan circunstancias fáctico-jurídicas que,
como en marras, lo aconsejen.
4. Por consiguiente, debe dejarse sin efecto la interlocutoria impugnada y entran-

do al fondo del asunto (art. 105 CPT), declarar la nulidad de la audiencia de conciliación
celebrada.
Caso 2: T.S.J., Sala Laboral, autos: “Navarrete, Víctor Manuel c/ Sup. Gob. de la
Pcia. de Cba. - Incap. - Apelación - Recurso de casación”, A.I.. N° 757, 24/11/99. (consultar
texto completo del fallo en el CD).
Sumario:
1. Por tratarse de una cuestión de competencia, consideramos que corresponde,
en primer lugar, acudir al art. 5º de la ley 8465, por remisión del art. 114 de la ley 7987,
norma según la cual para su determinación debe atenderse prioritariamente a la expo-
sición de los hechos, tal como lo hace el actor en su demanda y a una adecuada
subsunción en el derecho invocado como fundamento de la pretensión.
2. Hechos y encuadramiento o imputación legal deciden la naturaleza de las pre-

tensiones deducidas y ello determina la competencia. Este criterio definitorio encuen-
tra sólido respaldo en reiterada jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la
Nación, según se verifica en Fallos 308:229; 311:172, 312:808; 313:971.
3. La conclusión a que se arribe en este pronunciamiento no prejuzga acerca de

la procedencia sustancial de lo demandado ni tampoco anticipa opinión alguna sobre
el derecho que en su oportunidad deberá aplicar el tribunal de rito.
MODULO 8
FUERO DE MENORES

“... En todas las medidas concernientes a los niños que tomen las
instituciones públicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las
autoridades administrativas o los órganos legislativos, una considera-
ción primordial a que atenderá será el interés superior del niño…” (1).
II. Introducción. Marco normativo

(consultar el texto completo de la legislación citada en el CD).
El sistema procesal del fuero de menores en nuestra provincia está regu-

lado por la ley 9053 y, supletoriamente, se aplica el C.P.C.C. Asimismo, la ley
nacional 26.061 y la ley provincial 9083 (Protección Judicial del Niño y el
Adolescente), rigen la materia vinculada a la violencia familiar.
La ley nacional 26.061 fue promulgada el 21 de octubre del año 2005,
a los efectos de regular la protección integral de los derechos de las niñas,
niños y adolescentes en territorio argentino, derogando en su consecuencia el
régimen de patronato que contenía la ley nacional 10.903.
Dicha norma distribuye su articulado en base a seis títulos que consecuti-
vamente determinan: disposiciones generales; principios, derechos y garan-
tías; sistema de protección integral de los derechos de las niñas, niños y ado-
lescentes; órganos administrativos de protección de derechos; financiamiento
y disposiciones complementarias.
Básicamente, esta nueva ley tiende a la desjudicialización de la problemá-
tica de la niñez vulnerada en sus derechos esenciales, razón por la cual la
(1) Art. 3º de la Convención sobre los Derechos del Niño.

doctrina y la jurisprudencia se ha encontrado dividida y enfrentada respecto

de la competencia material en aquellos asuntos de menores, dado que como lo
menciona el Dr. Carranza (2) la normativa provincial recorre lisa y llanamente,
el camino inverso a la ley nacional judicializando la situación de violencia fa-
miliar cuando la víctima es un niño. De esta manera, coloca al juez en medio
de la problemática y de este modo deberá dictar una medida cautelar urgente
a tenor del art. 21 de la ley 9283, mediante un proceso monitorio.
Siguiendo los dichos y enseñanzas del autor precitado, podemos afirmar
que la ley nacional parte de la idea que busca transformar la realidad para
mejorarla, ubicando al juez lejos de la escena y ubicándolo en un lugar que le
permita el control de la legalidad de las medidas que el órgano administrativo
tome. Mientras, que la normativa provincial, parte de un punto diametralmente
opuesto, es decir, reconociendo la realidad, tiende a que los hechos cesen lo
más pronto posible impele al juez a entrar en el medio de la escena y producir
las modificaciones.
Sin perjurio de ello, la jurisprudencia a la fecha, ha marcado los pasos a
seguir frente a esta incertidumbre jurídica, en donde en muchas oportunidades
nos encontramos frente a conflictos de competencia positivos, estableciendo
básicamente que el dictado de una Ley Nacional de Protección Integral de los
poderes reservados, no deja sin aplicación una norma provincial como la ley
9053, dado que la normativa provincial no sólo otorga el ejercicio del Patrona-
to del Juez de Menores, sino que también establece la organización, la compe-
tencia y los procedimientos de un fuero especial, cuyo fin es el restableci-
miento de los derechos fundamentales de la infancia que se encuentren vulne-
rados. Así, la sola derogación del Patronato del Estado, por la ley de la Na-
ción, no deja a la ley provincial vacía y sin contenido, dado que la competencia
nace de los poderes reservados por las Provincias. Distinguir o no por razón
de la especialidad entre las diversas ramas del derecho judicial, es una deci-
sión de política del legislador local, formulada conforme a lo dispuesto por los
arts. 5º y 121 de la Constitución Nacional. Por lo tanto, frente a la aparente
contradicción entre las normas naciones y provinciales involucradas, no debe
perderse de vista que el Tribunal Superior de Justicia, en ejercicio del poder de
(2) CARRANZA, Jorge L. y JURE, M aría Lina,“ La ley Nº 26.061 y la ley 9053 en fallos recientes:
Reflexiones a partir de los mismos”, Actualidad Jurídica, octubre 2006, año III, vol 30, Córdoba,
p. 3249.
Fuero de Menores 201
Superintendencia que le acuerda la Constitución Provincial y la Ley Orgánica

del Poder Judicial, mediante acordada ha resuelto disponer que los Tribunales
de la Provincia de Córdoba, con competencia en materia de menores
prevencional, continúen sus actuación judicial de conformidad a las compe-
tencias y atribuciones asignadas por la ley provincial 9053.
Resulta importante destacar y recordar, que la competencia material es de
orden público y no puede ser alterada por las partes y sus normas deben ser
aplicadas porque resguardan la jurisdicción de los tribunales (ver CD con
legislación y fallos).
En Argentina, los derechos del niño encontraron consagración constitucio-
nal a partir de la incorporación a nuestra Carta Magna nacional de tratados y
convenciones internacionales que protegen los derechos de la niñez, los que
adquirieron jerarquía constitucional (art. 75 inc. 22). En el mismo sentido, la
Constitución Provincial garantiza la tutela de los derechos del niño.
La Convención sobre los Derechos del Niño -que goza de jerarquía cons-
titucional en nuestro país- dispone:
“ 1. En todas las medidas concernientes a los niños, que tomen las institu-
ciones públicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades
administrativas o los órganos legislativos, una consideración primordial a que
se atenderá será el interés superior del niño.
2. Los Estados Partes se comprometen a asegurar al niño la protec-
ción y el cuidado que sean necesarios para su bienestar, teniendo en
cuenta los derechos y deberes de sus padres, tutores u otras personas respon-
sables de él ante la ley y, con ese fin, tomarán todas las medidas legislativas y
administrativas adecuadas.
3. Los Estados Partes se asegurarán de que las instituciones, servicios y
establecimientos encargados del cuidado y la protección de los niños cumplan
las normas establecidas por las autoridades competentes, especialmente en
materia de seguridad, sanidad, número y competencia de su personal, así como
en relación con la existencia de una supervisión adecuada”.
Corroborando, el art. 4º de la ley provincial 9053 establece que “en todo
lo que concierne al niño y al adolescente se deberá atender primordial-
mente a su interés superior, entendiendo por tal la promoción de su de-
sarrollo integral. Toda medida que se tome con relación a ellos, deberá
asegurar la máxima satisfacción de derechos que sea posible, conforme
a la legislación vigente”.
El interés superior del niño comprende su desarrollo en forma íntegra y
no sólo lo que responda a pretensiones o requerimientos dirigidos a obtener
gratificaciones pasajeras con riesgo para el cuidado, educación y/o correc-

ción. Asimismo, en cuanto se refiere al interés superior, se debe asegurar la
máxima satisfacción de derechos que sea posible, conforme con la legislación
vigente, esto es, armonizando intereses y respetando los derechos de todos los
involucrados. El calificativo “superior” indica que el interés del niño o adoles-
cente tiene un valor primordial pero relativo (3).
En este orden de ideas, el art. 9º de la Convención sobre los Derechos del
Niño establece que los Estados Partes velarán porque el niño no sea sepa-
rado de sus padres contra la voluntad de éstos, excepto cuando, a reserva
de revisión judicial, las autoridades competentes determinen, de conformidad
con la ley y los procedimientos aplicables, que tal separación es necesaria en
el interés superior del niño (ej., maltratos, descuidos).
La mencionada convención reconoce al niño el derecho de expresión
(art. 12), siempre que se considere que el menor está en condiciones de for-
mar un juicio propio, teniendo en cuenta su edad y madurez. Por ello, se le
dará oportunidad de ser escuchado en juicio.
Además de los derechos señalados, la Convención sobre los Derechos del
Niño impone a los Estados Partes la obligación de adoptar todas las medidas
legislativas, administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger al
niño contra toda forma de perjuicio o abuso físico o mental, descuido o trato
negligente, malos tratos o explotación, incluido el abuso sexual, mientas el niño
se encuentra bajo la custodia de los padres, de un representante legal o de
cualquier otra persona que lo tenga a su cargo.
Por su parte, el art. 25 Const. Pcial. garantiza al niño el crecimiento, el
desarrollo armónico y el pleno goce de los derechos, especialmente cuan-
do se encuentre en situación desprotegida, carenciada o bajo cualquier forma
de discriminación o de ejercicio abusivo de autoridad familiar.
III. Estructura
En la organización del fuero de menores debe distinguirse:
(3) GONZÁLEZ DEL SOLAR, José H., Protección judicial del niño y el adolescente de la
provincia de Córdoba. Ley Nº 9053 anotada, Mediterránea, Cba., 2003.
1) Menores prevención y civil

2) Menores correccional
Fuero
Menores
1 1 1 1
4.Juzgados 4.Juzgados 8. Asesorías 4. Fiscalias

Menores Menores Letradas de Menores
Prevencional Correccional
y Civil
Equipo Mesa de
- Técnico Entrada de
Asesoria
IV. Análisis de la ley 9053 (consultar el texto completo en el CD)
Aclaración previa: A continuación se detallan los órganos jurisdicciona-

les que entienden en las causas que se sustancian en el fuero de menores,
especificando sus atribuciones y deberes; con la finalidad de no incurrir en
repeticiones y transcripciones innecesarias, se citará la normativa que los rige
y remitimos a la lectura de su texto completo que se encuentra compilado en
el CD que se adjunta a la presente obra.
IV.a. Competencia
Función jurisdiccional (art. 6º).

La protección judicial de los derechos de los niños y de los adolescentes
menores de edad será ejercida por los Tribunales de Menores
La protección judicial, aludida en el recuadro, es la que concierne a la

función jurisdiccional, reservada a los tribunales unipersonales o colegiados
que ejercen el patronato de menores; no excluye la concurrencia de otras

funciones implicadas cuya competencia pertenece a los ministerios públicos y
órganos administrativos, a saber: la acusatoria en los procesos penales (Mi-
nisterio Público Fiscal), la de representación promiscua y asistencia jurídica
en todos los procesos (Ministerio Público Pupilar) y la de colaboración, asis-
tencia técnica y ejecución en las diferentes fases de la intervención judicial
(órganos administrativos) (4).
Tribunal Superior de Justicia (art. 7º)

Será competente para entender en los recursos extraordinarios
Cámara de Menores (art. 8º) La Cámara de Menores tiene entidad

normativa, pero no institucional. Si bien está prevista en la Ley Orgánica
del Poder Judicial, no ha sido integrada (5).
Conoce y resuelve:
1. En única instancia, de los delitos atribuidos a niños y/o adolescentes
que fueren punibles conforme a lo dispuesto por la legislación vigente
2. En la imposición de penas, o medidas socio-educativas y/o correctivas
a los niños y adolescentes, cuando la declaración de responsabilidad hubie-
ra correspondido a otro Tribunal.
3. En los recursos de apelación interpuestos contra las resoluciones de
los jueces de Menores.
4. En las quejas por retardo de justicia y denegación de recursos en los
juzgados de Menores.
5. En las cuestiones de competencia que se suscitaren entre los tribuna-
les jerárquicamente inferiores.
6. En la recusación e inhibición de sus miembros y de los jueces de
Menores.
(4) GONZÁLEZ DEL SOLAR, José H., ob. cit..

(5) GONZÁLEZ DEL SOLAR, José H., ob. cit.
No es competente (ya que lo será el Juzgado de Menores Correccional)
Infracción que tipifica el art. 18 de la ley Delitos de incumplimiento de los deberes de

10.903 (6) (consultar el texto completo de la asistencia familiar
ley y modificatorias en el CD)
En la actualidad, actúan como tribunal de alzada:
en lo prevencional y civil Cámara de Familia

en lo Correccional Cámara del Crimen
En cuestiones de competencia T.S.J. (Organo superior común)
Juzgado de Menores
Cabe advertir que en los lugares de la Provincia en que no hubieren juzgados de Menores, la
protección judicial se cumplirá por el Juez de Instrucción y, en su defecto, por el juez de
Primera Instancia en lo Civil.
Es competente para conocer y resolver:
JUEZ DE MENORES EN LO PREVENCIONAL Y CIVIL JUEZ DE MENORES EN LO CORRECCIONAL
1. En la situación de los niños y adolescen- 1. Practicar la investigación penal prepara-
tes víctimas de delitos o faltas, cuando toria en el supuesto previsto por el inc a) del
fueren cometidas por sus padres, tutores o art. 8º (delitos atribuidos a niños o adoles-
guardadores centes que fueren punibles conforme a la le-
gislación vigente)
2. En la situación de los niños y adolescen- 2. Juzgar, en única instancia, en las causas
tes víctimas de malos tratos, correcciones por incumplimiento de los deberes de asis-
inmoderadas, negligencia grave o continua- tencia familiar en perjuicio de niños y ado-
da, explotación o grave menoscabo de su lescentes, y en las que éstos resultaren vícti-
personalidad por parte de sus padres, tuto- mas de malos tratos, o negligencia grave o
res o guardadores continuada.
(6) Art. 18 (multa conforme ley 24.286). Los mismos jueces, en los procesos a que se
refiere el artículo 14, podrán imponer en cada caso a los padres, tutores o guardadores que
aparezcan culpables de malos tratos o de negligencia grave o continuada con respecto a los
menores a su cargo, y que no importen delitos del derecho penal, multas hasta la suma de diez mil
pesos o arresto hasta un mes, o ambas penas a la vez. Estas condenas podrán suspenderse si los
culpables dieran seguridades de reforma, quedando prescriptas en el plazo de dos años si no
incurrieren en hechos de la misma naturaleza. (Donde se emplea la palabra “arresto” debe ser
reemplazada por “prisión”, conforme a lo preceptuado por el artículo 305 del Código Penal).
3. Cuando habiendo exposición, filiación 3. Resolver las oposiciones e instancias de

desconocida, o impedimento legal de los sobreseimientos que se suscitaren durante la
padres, fuere necesario proveer al niño o investigación penal preparatoria en el su-
adolescente medidas de protección puesto previsto en el punto anterior
4. En la situación de los niños y adolescen- 4. Conocer y resolver en los delitos atribui-
tes cuyos padres manifestaren expresamen- dos a niños y adolescentes que no fueren
te su voluntad de desprendimiento definiti- punibles por su edad de acuerdo a lo dis-
vo, aun para ulterior adopción puesto por la legislación vigente.
5. Cuando el niño o el adolescente hubiere 5. Juzgar las faltas cometidas por niños y/o
sido dejado por los padres, tutores o guar- adolescentes.
dadores en institución pública o privada de
salud o de protección, si el tiempo transcu-
rrido hiciere presumir que se han desenten-
dido injustificadamente de sus deberes para
con el mismo
6. Cuando con su propio obrar el niño o el 6. Resolver las recusaciones e inhibiciones
adolescente comprometiere gravemente su de los fiscales de Menores, asesores y secre-
salud y lo requirieren sus padres, tutores o tarios en las causas que se suscitaren ante
guardadores ellos.
7. En las cuestiones referentes a alimentos,
venias supletorias matrimoniales y otras au-
torizaciones respecto de niños y adolescen-
tes sujetos a protección judicial
8. En las diligencias necesarias para otorgar
certeza a los atributos de la personalidad de
niño y adolescente bajo su protección.
9. En las actuaciones sumarias indispensa-
bles para garantizar a niños y adolescentes
las prestaciones sociales y asistenciales, aun
no estando sujetos a protección judicial. Es
para los casos de no tener obra social, cues-
tiones de salud. Es excepcional. Se regula
por el C.P.C.C., juicio abreviado.
10. En las recusaciones e inhibiciones de los fis-
cales de Menores, asesores y secretarios, cuan-
do se tratare de causas sustanciadas ante él.
Del 7 al 9 es sólo cuando los niños o adoles-
centes se encuentran bajo protección judicial
(ej., alimentos, venias supletorias, autoriza-
ciones para salir del país, para ser inscriptos
en el Registro Civil)
Fiscal de Menores
El Fiscal de Menores es integrante del Cuerpo de Fiscales, que se rige
por la ley 822.
Le corresponderá:
1. Promover, ejercer y continuar ante los Tribunales de Menores la
acción penal pública cuando correspondiere.
2. Practicar la investigación fiscal preparatoria en el supuesto previsto
por el inciso b del art. 10 (causas por incumplimiento de los deberes de
asistencia familiar en perjuicio de niños y adolescentes, y en las que éstos
resultaren víctimas de malos tratos, o negligencia grave o continuada)
3. Velar en general por el cumplimiento de las leyes, decretos, ordenan-
zas y edictos de protección de niños y adolescentes menores de edad, ac-
cionando en consecuencia.
4. Intervenir en las cuestiones de jurisdicción y competencia concer-
nientes a los Tribunales de Menores.
Colaboran con los Jueces de Menores los integrantes del Ministerio

Público Pupilar: Asesor de Menores
Corresponderá al Asesor de Menores intervenir ante los Tribunales de
Menores para:
1. Representar con carácter promiscuo a los niños y adolescentes en
los casos determinados por la ley.
2. Intervenir necesariamente en la etapa prejurisdiccional conforme a
lo previsto en el art. 20 (7).
3. Asesorar, patrocinar o representar al niño y al adolescente imputado
cuando éste lo requiriere o cuando no propusiere defensor o cuando el
designado no aceptare el cargo
4. Promover y ejercer ante los Tribunales de Menores las acciones que
procedieren en defensa de las personas y de los intereses de los mismos.
5. Cumplir todas las funciones que en especial le asignaren las leyes.
(7) Art. 20 ley 9053. Actuación prejurisdiccional. El asesor de Menores conocerá de las
situaciones mencionadas en el artículo precedente cuando la dilación en la intervención juris-
diccional no implicare un grave riesgo a la integridad psico-física de los niños y adolescentes.
El fuero de menores actúa asesorado por un equipo técnico que coadyuva

con la función de los jueces:
EQUIPO TECNICO
CUERPO TÉCNICO JUDICIAL ESPECIALIZADO - Psicólogos y psiquiatras

(PODER JUDICIAL) - Asistentes Sociales.
Está regulado por: P.A.M. - Psicológos

- Ley 9053 (art. 18). - Asistentes sociales
- Acuerdo Reglamentario Nº 81 -Serie A- - Médicos
21/9/84.
- Acuerdo Reglamentario Nº 90 -Serie A- Medicina Forense (revisación médica)
18/12/1994.
Secretaría Protección Int. Niño y Ado- - Protección joven

lescente (Poder Ejecutivo) Ley 9052 art. - Oficios judiciales
27 (función: asistencia técnica a jueces de
menores).
Análisis del cuadro: (consultar el texto completo de la normativa citada

en el CD)
Mediante el Acuerdo Reglamentario Nº 81 -Serie “A”- del 21/9/1984 se
resolvió disponer la asignación de auxiliares técnicos (un psicólogo y dos asis-
tentes sociales) a los Tribunales de Menores de la Primera Circunscrip-
ción Judicial, con asiento en la ciudad de Córdoba. Cada uno de ellos
tendrá por misión asesorar y cumplir con las medidas que le comisione el juez
de Menores, produciendo los informes y peritaciones correspondientes, dán-
dole cuenta de la tarea encomendada en el más breve plazo posible de acuer-
do con la naturaleza de la actividad requerida. Su información será reservada,
debiendo constar la misma en el expediente pertinente.
En tales casos, y luego de la entrevista con el requirente, de la que se dejará constancia,

convocará a los interesados a una audiencia en el término de cinco (5) días. Oídos los mismos,
el asesor emitirá las consideraciones y recomendaciones que estimare adecuadas, y podrá
solicitar formalmente la intervención jurisdiccional si fuere del caso.
Estos profesionales cumplen con el asesoramiento técnico-científico de los

jueces y prestan auxilio a la administración de justicia cuando les es requerido en
las actuaciones preprocesales o en los procesos. Tales cuerpos pertenecen a las
categorías de los peritos o expertos y su función no se diferencia de la de éstos,
excepto en la circunstancia de estar organizados en un cuerpo funcional (8).
Los informes de los técnicos no tienen efecto vinculante y, en consecuen-
cia, el juez los analiza juntamente con todo el material probatorio obrante en la
causa, las manifestaciones de los progenitores, del niño, de familiares y de
guardadores judiciales si los hubiere, dictámenes del Ministerio Pupilar y, con
base en los principios de la sana crítica racional, toma la decisión final (consul-
tar modelo 2 del anexo de este módulo).
Si en la Circunscripción Judicial no se hubieren organizado los equipos
técnicos judiciales, los tribunales podrán recurrir a profesionales dependientes
de los respectivos municipios, o pertenecientes a entidades privadas de bien
público (art. 18 ley 9053).
En la práctica, la realidad ha desbordado las posibilidades operativas de
dicho organismo.
El Acuerdo Reglamentario N° 5 -Serie “B”- del 24/4/01 puso en vigencia

el Programa de Abordaje Integrado del Niño Víctima de Maltrato Físico
y/o Psíquico o de Delitos contra su Persona, su Libertad o su Integridad
Sexual, denominado con la sigla P.A.N.
El P.A.N. se integrará a la estructura orgánica de la Dirección de Servi-
cios Judiciales y tendrá dependencia directa del Cuerpo Técnico de Asisten-
cia Judicial, en carácter de Oficina de Coordinación y Enlace, a la que concu-
rrirán los profesionales afectados cuando sean convocados.
oi Dinámica del P.A.N.
Causales que determinan la activación inmediata del P.A.N.:

- Requerimiento del Ministerio Público Fiscal
(8) CARRANZA, Jorge Luis, Procedimiento prevencional en la ley 9053, Alveroni, Cba., 2003.
- Requerimiento de órganos jurisdiccionales competentes (consultar el

“modelo 2” de oficio dirigido al Cuerpo Técnico de Asistencia Judicial, in-
corporado en el Anexo de este módulo)
Organización del Servicio:

Estará compuesto por: Oficina de Coordinación y Enlace: conducida por
la Jefatura del Cuerpo Técnico de Asistencia Judicial y conformada por las
jefaturas de los distintos servicios implicados, a saber: Equipo Técnico de
Menores, C.A.TE.MU., Servicio de Psicología Forense, Servicio de Peritos
Médicos Oficiales, Servicio de Psiquiatría Forense, Equipo Técnico de la Di-
rección de Policía Judicial.
Funciones:
Proyectar, confeccionar y difundir el manual de procedimientos. Realizar
el monitoreo operativo del funcionamiento del Programa. Requerir los recur-
sos técnicos y materiales necesarios. Definir las capacitaciones necesarias.
Definir los perfiles de puesto. Efectuar el control de calidad, eficacia y efi-
ciencia del sistema. Para el cumplimiento de éstas se afectará a sus miembros
en forma rotativa.
Integración profesional:
En cada oportunidad en que se practique evaluación de un niño víctima,
intervendrá un equipo profesional integrado por un psicólogo, un médico y un
trabajador social. El psicólogo intervendrá en primera instancia, y acompaña-
rá personalmente al niño víctima a la evaluación médica, estableciendo en su
caso conjuntamente la necesidad de estudio psiquiátrico u otros complemen-
tarios. Paralelamente se realizará el relevamiento social. Concluido el proce-
so se elevarán la totalidad de los dictámenes, unidos a una conclusión
multidisciplinaria al órgano requirente. En el transcurso de las evaluaciones
los profesionales que hubieren tomado parte podrán aconsejar el inicio de
actuaciones de instituciones públicas o privadas con finalidad preventiva o
asistencial. Asimismo podrán solicitar a éstas la información con que contaren
a fin de mejor esclarecer el caso. Si la intervención fuere requerida por el
Ministerio Público Fiscal, en situación definida por el Programa de Violencia
Familiar, y fuera del horario de oficina, actuará el psicólogo que hubiere sido
asignado al cumplimiento de guardias pasivas, y los Equipos Técnicos de la
Dirección de Policía Judicial, los que aconsejarán la conveniencia y oportuni-
dad del resto de las intervenciones profesionales. El psicólogo acompañará al

niño víctima en toda otra cooperación técnica o acto procesal que deba ser
celebrado sobre su persona o con su participación. Salvo la existencia de
causales válidas de apartamiento, excusación, o urgencia ineludible, no se re-
petirán evaluaciones similares a las ya practicadas por parte de peritos de
igual profesión. Todo profesional participante del P.A.N. que deba efectuar
una evaluación, deberá acceder previamente a la base de datos con el fin de
corroborar tipo y modalidad de la totalidad de intervenciones anteriores. Veri-
ficadas éstas, en el mismo o distinto fuero o proceso, se derivarán las actua-
ciones al perito de origen. Tanto la información contenida en la base de datos,
cuanto los registros de la Carpeta Unica del Menor (C.U.M.) serán puestos a
disposición del órgano requirente, a solicitud expresa al efecto. Se procurará
que la totalidad de las intervenciones psicológicas y médicas sean videofilmadas
y fotografiadas en su caso, adoptando las medidas para que dicho material
tenga carácter de fehaciente y reservado.
Información:
La información producida por medio de las intervenciones profesionales
del P.A.N. constará en bases de datos y en registros físicos.
Base de datos:
Accederán a la base de datos del P.A.N. los responsables de cada servi-
cio profesional que intervenga, la cual se encuentra dotada de los medios de
seguridad tecnológicos adecuados. En ésta se consignarán la iniciación de las
actuaciones profesionales, los datos filiatorios y de identificación del niño víc-
tima, la causa de la intervención, y en distintos segmentos, los correspondien-
tes dictámenes.
Registro físico de datos del P.A.N.:

El registro de datos del niño víctima (Carpeta Unica del Menor o C.U.M.)
será depositado en el Cuerpo Técnico de Asistencia Judicial. En dicha carpeta
se archivará sucesivamente cuanto documento determine o surja de una inter-
vención profesional, encontrándose a disposición cuando ulteriores necesida-
des lo establezcan. Se procurará el registro en soporte magnético o informático
de las entrevistas psicológicas mediante su videofilmación o del examen médi-
co, a través de las fotografías de los indicadores de maltrato que surgieren,
con certificación por un fedatario expresamente habilitado, del momento de su

realización e identidad de los participantes, y del medio utilizado para ello.
Mediante el Acuerdo Reglamentario Nº 8 -Serie “B”- del 15/5/01, se re-
solvió incorporar al Acuerdo Reglamentario N° 5 -Serie “B”- el art. 2º bis: “El
funcionario que tomare contacto con un menor víctima de maltrato psíquico y/
o físico o de delitos sobre su persona, su vida o su libertad, dará inmediata
noticia al Sr. juez de Menores prevencional en turno a sus efecto”.
IV.b. Otros deberes que se imponen a los magistrados, fiscales y asesores
Para controlar la eficacia en la función judicial -en sentido amplio- debe-

rán visitar cada tres meses los establecimientos donde se encontraren aloja-
dos los niños y adolescentes tutelados judicialmente, con conocimiento del
T.S.J. Este deber tiene por fin verificar las condiciones de las instituciones
que alberguen a menores de edad segregados del medio familiar.
Estas visitas, sin embargo, no relevarán a los magistrados del deber de
comunicarse personalmente con los niños y adolescentes institucionalizados, a
los fines de oírlos e informarles periódicamente sobre el estado de las causas.
V. Procedimiento prevencional y civil
Etapas Organo
Prejurisdiccional (art. 20) Asesor de Menores
Jurisdiccional (art. 21) Juez de Menores
Etapa prejurisdiccional:
El Asesor de Menores conocerá cuando la dilación en la intervención ju-
risdiccional no implicare un grave riesgo a la integridad psicofísica de los niños
y adolescentes.
En tales casos y luego de la entrevista con el requirente, de la que dejará
constancia, convocará a los interesados a una audiencia en el término de cin-
co (5) días. Oídos éstos, el Asesor emitirá las consideraciones y recomenda-
ciones que estimare adecuadas y podrá solicitar formalmente la intervención
jurisdiccional, si fuere procedente.
Dicho procedimiento se efectúa en la sede de las asesorías de Menores.

Se exige que el Asesor de Menores:
1. efectúe una entrevista con el requirente;
2. deje debida constancia de la realización de la entrevista con datos de
quienes han intervenido;
3. convoque a los interesados a una audiencia en el término de cinco días;
4. emita en ella recomendaciones y consideraciones que estime adecua-
das y, en su caso, solicite formalmente la intervención jurisdiccional si a su
juicio las recomendaciones, medidas sugeridas y derivaciones a instituciones
de la comunidad no han permitido la superación de dicha circunstancia.
Etapa jurisdiccional:
El juez se avocará: - a solicitud del asesor de Menores

- con motivo de una denuncia
- De oficio:
1. Cuando hubiere tomado conocimiento por
cualquier medio
2. Cuando hubiere prevenido la autoridad
policial.
Una vez avocado: dentro de las 48 hs. - conocer y oír en forma directa y personal al
DEBERA: menor o adolescente y a sus representantes
legales.
(consultar modelos “A” , “B” y “C” de de-
cretos de avocamiento del tribunal en el - disponer las medidas urgentes que
anexo de este módulo) correspondieren (medidas cautelares).
- ordenar los informes y peritaciones condu-
centes al estudio de la personalidad del niño
o adolescente y las condiciones familiares y
ambientales en que se encontrare (consultar
modelo “D” en el anexo de este módulo).
Este artículo busca plasmar en el procedimiento el principio procesal

de la inmediación. Tampoco debe perderse de vista, que en este procedi-
miento lo que se busca es la verdad real, atento a la naturaleza de la cues-
tión a tratar.
Con relación al derecho de ser oído, el Dr. Jorge Luis Carranza (9), haciendo
referencia a las palabras del Dr. José Carlos Arcagni, nos dice que la Conven-
ción de los Derechos del Niño no determina ninguna edad para evaluar la vali-
dez de la opinión del menor y no ha hecho ninguna distinción, por lo que no
puede realizarse interpretaciones que puedan desnaturalizar el espíritu y fines
de este derecho. Por ello, considera que deberá analizarse si el menor posee un
grado de madurez suficiente para evaluar su propio destino y su propio bienes-
tar. Además, hace mención a la doctrina de la C.S.J.N. (Sent. del 17/10/1995)
la cual estableció que sea cual fuere la edad del menor o adolescente, será
indispensable verlo porque ese constituye el verdadero y único modo de saber
de él, más allá de certificados, informes y constancias foliadas; concluyendo
que para ser protegido el niño necesita de la mirada de su juez.
Agrega, que tal derecho es de carácter personalísimo, por lo que no puede
admitirse que se exija su ejercicio a través de la figura del representante pro-
miscuo del menor (asesor de Menores), ni de una figura como la del tutor “ad-
litem”, por cuanto su intermediación desvirtuará la finalidad que se persigue.
Cautelares:
1. Medidas tutelares (art. 23) 1. Discernimiento de la guarda a sus padres o

Mientras se practica la investigación, el juez tutores;
dispondrá provisoriamente del niño o ado- 2. Colocación bajo guarda de terceros, dando
lescente, previa vista al asesor, ordenando prioridad a la familia extensa colocación bajo
medidas tutelares adecuadas, según el siguien- guarda de terceros, dando prioridad a la fa-
te orden de prelación: milia extensa (consultar el Modelo “E” en el
anexo de este módulo);
3. Guarda en establecimientos o centros ha-
bilitados al efecto;
4. Podrá ordenar otras medidas con los fines
del resguardo de la persona y bienes del niño
y adolescente, y fijar cuota alimentaria con
igual carácter;
2. Medidas complementarias (art. 24) 1. Orientar a los padres, tutores o guardadores

Cuando se dispusiere la colocación familiar 2. Dar orientación, apoyo y seguimiento
(art. 23 incs. a y b) el juez podrá: temporáneo al niño o adolescente y/o su fa-
milia
(9) CARRANZA, Jorge Luis, ob. cit..

3. Ordenar la inscripción y asistencia obli-

gatoria en establecimiento oficial de Educa-
ción General Básica.
4. Ordenar la inclusión en programa oficial
o comunitario de asistencia y apoyo al niño,
adolescente y a la familia.
5. Ordenar tratamiento médico, psicológi-
co o psiquiátrico al niño o adolescente, cuan-
do lo prescribieren facultativos oficiales.
3. Exclusión del hogar (art. 25) Sólo se requerirá de semiprueba prueba.

Cuando resultare verosímil que la conviven- Esta medida permite proteger el derecho del
cia del niño o adolescente con sus progenito- niño a permanecer en su medio familiar.
res o encargados perjudica gravemente su El juez deberá convocar dentro de las 48 hs.
salud física, psíquica o moral, el juez podrá a los interesados y al asesor de menores a
excluir provisoriamente del hogar al supues- una audiencia para instar al grupo familiar a
to responsable. acudir a programas educativos y/o terapéu-
ticos.
Investigación (art. 31) - búsqueda de la verdad real

Deberá cumplirse en el plazo de 6 meses, puede prorrogarse.
1. Se notificará, bajo sanción de nulidad a los padres, tutores o guardadores, para que
comparezcan a tomar participación.
2. Ofrecimiento de prueba: el tribunal podrá rechazarla cuando aparezcan impertinentes,
sobreabundantes o inútiles
3. Concluida la investigación se corre vista al asesor
4. Evacuada la vista se podrá:
a. entrega definitiva del menor a sus padres y archivo de las actuaciones.
b. audiencia: se citará a los interesados y dentro de los 15 días dictar resolución.
5. Medidas tutelares (art. 36/45)

A. Guarda judicial B. Guarda institucional
1. Medida tuitiva y de resguardo (arts. 36/39) Cuando el tribunal dispone la derivación a

2. Guarda judicial preadoptiva (art. 40) una institución del órgano administrativo si
en el caso concreto no se cuenta con posibi-
lidades viables de permanencia del niño en
su familia, o no se ha podido lograr el dis-
cernimiento de la guarda judicial a miem-
bros de la familia extensa o a un tercero.
VI. Procedimiento correccional
El procedimiento correccional tendrá por objeto primordial la protección

y asistencia integral de los niños y adolescentes en conflicto con la ley
penal, debiendo partir de un diagnóstico de la situación personal, familiar y
ambiental y garantizar lo conducente al logro de su integración social, a través
de una atención que dé prioridad al abordaje educativo multidisciplinario, con
especial énfasis en su capacitación para el acceso a un mercado laboral.
Cuando en el mismo hecho hubieran participado un mayor de 18 años y un
niño o adolescente, la investigación penal preparatoria estará a cargo del fis-
cal de Instrucción, el que inmediatamente deberá dar intervención al juez de
Menores en lo Correccional para que proceda al resguardo y vigilancia del
niño o adolescente.
En este supuesto, el tribunal de juicio se limitará, en su caso, a la declara-
ción de responsabilidad del niño o adolescente, debiendo remitir copia de la
sentencia al juez de Menores en lo Correccional interviniente.
Durante el proceso se le reconocerán al niño o adolescente todas las garan-
tías que le acuerda la ley, debiendo intervenir el Ministerio Pupilar, bajo san-
ción de nulidad.
Al igual que en el procedimiento prevencional, el juez en lo Correccional
deberá tomar conocimiento directo y personal del niño o adolescente y de sus
padres o encargados. Asimismo, deberá ordenar los estudios y peritaciones
conducentes al mejor conocimiento de la personalidad de aquél y de las condi-
ciones familiares y ambientales en que se encontrare.
Medidas tutelares provisorias (art. 52) (no podrá exceder los 6 meses) Durante la inves-
tigación el juez dispondrá:
1. Mantenimiento del niño o adolescente en el medio familiar o su cuidado bajo guarda de un
tercero cuando se hubiere dado satisfacción a los requisitos legales (art. 37).
2. Sujeción de la guarda a un régimen de libertad asistida.
3. Atención integral a través de programas, proyectos y/o centros de protección integral
cuando el niño o adolescente careciera de familia o de terceros en condiciones de cumplir
eficientemente la guarda y apoyar la libertad asistida.
4. Atención de la especial problemática de salud o de adicciones que pudiere presentar
5. Atención integral y excepcional en un establecimiento cuyo régimen incluya medidas que
impidan la externación por su sola voluntad, una vez evaluada fehacientemente la ineficiencia
de las alternativas previstas precedentemente.
I. Niños y adolescentes no punibles:

Cuando se le atribuyeren delitos que no autorizan su sometimiento a proceso penal, el juez
de Menores procederá a la investigación.
Concluida la investigación, el juez correrá vista al Asesor de Menores interviniente.
a) Si de la opinión de éste resultare que el niño o adolescente debe ser entregado definitiva-
mente a sus padres o encargados, el juez así lo resolverá, archivando las actuaciones.
b) Si el juez discrepare con el Asesor o éste estimare que corresponde disponer definitiva-
mente del niño o adolescente: se fijará audiencia en la cual, luego de oír al niño o adoles-
cente, se ordenará que se lo retire de la misma y acto seguido hará leer en alta voz por
Secretaría los estudios y peritaciones reunidos.
Cumplida la lectura, oídas las partes se dictará sentencia.
II. Menores sometidos a proceso penal
1. Medidas de coerción -no regirá la prisión preventiva

- por ningún motivo las medidas de deten-
ción podrán prolongarse más de 30 días.
2. Medida cautelar: 1. hecho ilícito reprimido con pena privati-

a) la privación cautelar de la libertad sólo va de la libertad cuyo mínimo no sea infe-
podrá disponerse: rior a tres años
- excepcionalmente 2. cuando dándose el supuesto anterior el
- por auto debidamente fundado niño o adolescente hubiera sido declarado
-elementos de convicción suficientes de su rebelde en un proceso anterior.
participación
- fuere absolutamente indispensable para
asegurar la investigación
- será procedente en los siguientes supuestos:
Medidas cautelares 1. cuando la investigación demostrare que

b) Cese. Supuestos: no hay elementos de convicción suficientes
para sostener como probable la participa-
ción del niño o adolescente en el hecho in-
vestigado
2. cuando desaparecieren los supuestos que
dieron lugar a su dictado.
Para el cumplimiento el menor será deriva-

c) Derivación: do a un establecimiento idóneo al efecto que
garantice su atención educativa multidisci-
plinaria.
Juicio: trámite procesal

1. Ante la Cámara del Crimen. Se aplicarán las normas del C.P.P.
2. El tribunal en ningún caso se integrará con jurados
Debate: Además de las propias del juicio 1. Se realizará a puertas cerradas

común, durante el debate se observarán las 2. Sólo podrán asistir el Fiscal, las partes,
siguientes pautas: sus defensores, el Asesor de Menores, los
padres, el tutor o guardador del niño o ado-
lescente y las partes que tuvieren legítimo
interés en presenciarlo.
3. El niño sólo asistirá cuando así lo solicitare
y siempre que mediare conformidad de sus
representantes legales y del Asesor de Me-
nores, o cuando su concurrencia fuere im-
prescindible.
4. Antes de la discusión final:
- Se leerán los estudios y peritaciones rela-
tivas a la personalidad del niño o adolescen-
te, sus condiciones familiares y ambienta-
les.
- Se oirá a los padres o encargados del niño
o adolescente y a la autoridad responsable
de la ejecución de las medidas tutelares or-
denadas.
Sentencia: Declarada la responsabilidad del niño o ado-

lescente y verificado el cumplimiento del
tratamiento tutelar, la Cámara del Crimen
resolverá en audiencia, con arreglo a lo ex-
presado anteriormente, sobre la eventual im-
posición de una pena.
Si, al vencer el tiempo del tratamiento tute-
lar, resultare necesario prorrogarlo confor-
me a la legislación vigente, la Cámara, bajo
sanción de nulidad, deberá resolverlo
fundadamente.
Principio de reserva:
En virtud de tratarse de actuaciones donde intervienen menores, éstas
serán reservadas y no podrán ser retiradas del tribunal y su publicación está
prohibida, salvo expresa autorización, caso contrario tal accionar será repri-
mido con multa.
VII. Bibliografía
CARRANZA , Jorge Luis, Procedimiento prevencional en la ley 9053,

Alveroni, Cba., 2003.
GONZÁLEZ DEL SOLAR, José H., Protección judicial del niño y el adoles-
cente de la provincia de Córdoba. Ley Nº 9053 anotada, Mediterránea,
Cba., 2003.
VIII. Cuestionario
1) ¿Cuál es el marco normativo que rige este fuero?

2) ¿Cuál es la estructura orgánica del fuero de menores?
3) ¿El juez de Menores en lo prevencional y civil en qué cuestiones es
competente?
4) ¿Cuáles son las etapas en el procedimiento prevencional?
5) ¿En qué consiste la etapa prejurisdiccional? ¿Ante quién se desarrolla?
6) ¿Cómo está conformado el cuerpo técnico de menores?
7) ¿En qué cuestiones es competente el juez de Menores Correccional?
8) ¿En qué consiste el principio de reserva?
9) ¿Cuáles son las particularidades del derecho a ser oído del que goza el
niño o adolescente?
10) ¿Qué jerarquía tienen en nuestro país las normas dispuestas en la
Convención de los Derechos del Niño?
11) ¿En qué supuestos puede disponerse la privación cautelar de la liber-
tad?
12) Describa la dinámica del debate que tiene lugar ante la Cámara del
Crimen.
13) Explique la función que cumplen los equipos técnicos.
ANEXO
Incluye:
Modelo 1 - Primer decreto del tribunal
Modelo 2 - Oficio al Cuerpo Técnico de Asistencia Judicial
Modelo 3 - Oficio a la Subsecretaría de Protección Integral del Niño y del
Adolescente.
Modelo 4 - Decreto del Juez de Menores
Modelo 5 - Decreto que ordena libramiento de oficio
Modelo 6 - Oficio de constatación
Modelo 7 - Decreto que ordena internación de menor
Modelo 8 - Acta de audiencia de exclusión del hogar conyugal.
Modelo 1 - PRIMER DECRETO DEL TRIBUNAL
Córdoba, …… de …………….. de …….. Avócase el suscripto al conocimiento de

las presentes actuaciones, las que se tramitarán conforme a la ley 9053. Conforme lo
dispuesto por el art. 21 y 22, dése intervención al/a Sr/a Asesor/a de Menores. Atento
la gravedad de lo denunciado, y lo dispuesto por los arts. 4 y 22 de la Ley del Fuero,
ordénase como medida urgente una constatación con relevamiento socio, ambiental y
vecinal; y profesional psicólogo a practicarse durante el próximo fin de semana, tan-
tas veces como sea necesario, de la situación de la joven de autos ………………y su
hijo ………….. y si los mismos se encontraren en una situación que implique un grave
riesgo a su integridad psico-física, se proceda al inmediato retiro y posterior interna-
ción provisoria en un Instituto adecuado dependiente de la Secretaría de Protección
Integral del Niño y el Adolescente, todo ello de conformidad a lo dispuesto por los
arts. 3º, 9º y 20 de la Convención sobre los Derechos del Niño, ratificada por ley
23.849. Facúltase al personal actuante a allanar el domicilio y hacer uso de la fuerza
publica si fuere menester con habilitación de día y hora hasta las 22. Ofíciese a sus
efectos. Cítese a la Sra. ……, a la joven ………… junto a su hijo y a la progenitora del
Sr. ……… para el día 5 del cte. mes y año a las 9:00 horas, a fin de conocer y oír en
forma directa y personal. Notifíquese.
Modelo 2 - OFICIO AL CUERPO TÉCNICO DE ASISTENCIA JUDICIAL
Córdoba, ……. de …………. de ………..

Al Sr. Jefe del Departamento Dr………………………………………………
Programa de Abordaje Integrado al Niño Víctima de Maltrato
Cuerpo Técnico de Asistencia Judicial.
S / D
En los autos caratulados “……………….. -Prevención-”, que se tramitan por ante
este Juzgado de Menores de ……. Nominación en lo Prevencional y Civil, Secretaría
N°……ha resuelto librar a Ud. el presente a fin de que se apliquen los procedimientos
estipulados en el acuerdo Reglamentario N° 5 -Serie “B”- año 2001 (PAN) sobre la
persona de los menores …………… y …………….. de 7 y 5 años de edad, y sus
progenitores Sres. …………. y ………………….
Abuso sexual:
Violación:
Malos tratos físicos: ***
Malos tratos psicológicos: ***
Abandono:
Negligencia:
Corrupción:
Otros:
A tales efectos se deberá practicar en el menor los siguientes procedimientos:
Entrevista psicológica:*** Entrevista social:***
Examen médico:***
Examen ginecológico:
Entrevista interdisciplinaria (psicológica social) c mayor responsable:***
Medios gráficos a utilizar: video filmación
Fotografías: en caso de hallar lesiones.
Se le hace saber a Ud. que con fecha 13 del corriente mes y año el Sr. ………
solicita la intervención jurisdiccional manifestando que sus hijos corren riesgos físi-
cos junto al concubino de la madre de los niños y que ésta no sabe resguardarlos. Los
niños manifestaron ante la asesora de Menores que “………. los reta mucho” y les
pega. La progenitora niega lo denunciado e informa que el año pasado el Sr. ………….
inició por los mismos motivos una causa en el Juzgado de ……. Nominación Secreta-
ría ….. la cual fue archivada y también radicó una denuncia en la Fiscalía Turno ….
Distrito …….. por lesiones, las cuales no fueron comprobadas.
Diligenciado que sea el presente se servirá remitirlo con lo actuado a la brevedad
posible.
Dios Guarde a Ud.
Modelo 3 - OFICIO A LA SUBSECRETARÍA DE PROTECCIÓN INTEGRAL DEL NIÑO Y DEL

ADOLESCENTE
Córdoba, … de ………. de ……
Al Sr. Titular de la Subsecretaría de Protección Integral del Niño y del Adolescente
S / D
En los autos caratulados “…………………. -Prevención-” que se tramitan por
ante este Juzgado de Menores de .... Nominación en lo Civil y Prevencional, Secretaría
N° ——, se ha dispuesto librar a Ud. el presente a fin de que arbitre los medios
necesarios para que se practique en el término de 72 hs., bajo apercibimiento de ley
una amplia encuesta ambiental, familiar y vecinal en el domicilio de la Srta. …….
quien se domicilia junto a los Sres. ……..y …………., sito en calle …………………….,
debiendo informar si el hogar reúne las condiciones adecuadas para la permanen-
cia de los niños …. y …….. de 6 y 5 años de edad.
Se le hace saber a Ud. que la presente causa se inicia en julio de 2003, ante el
Juzgado de Alta Gracia por una denuncia efectuada por el Equipo de Salud Públi-
ca de dicha ciudad informando que la progenitora del niño………… es negligente
en su cuidado. Que el mismo padece una patología celíaca debiendo recibir trata-
miento y alimentación especial, la cual no es brindada por la progenitora. Se
mantiene a los niños de autos a cargo de la abuela materna. Actualmente el grupo
familiar se ha mudado a la ciudad de Córdoba, ante la sede de este Triubunal la
Sra. ……… dijo que sus hijos se encuentran en buenas condiciones generales ………...
es controlado en el Hospital de Niños y en el Centro de Salud del Barrio recibe una
alimentación especial y le prepara una dieta diaria adecuada a su problema, reco-
noce que en un primer momento no tomaba conciencia ni asumía el problema de
salud de ……… pero nunca abandonó a sus hijos, cuando se los mantuvo a cargo de
su madre se fue a vivir con la misma para estar todos juntos. La abuela materna dijo
que sus nietos se encuentran bien cuidados y atendidos y ambos reciben escolari-
dad. Que su hija es responsable en el cuidado de los menores. Que tomó conciencia
del problema de su nieto y está pendiente del mismo.
Asimismo se le solicita al profesional interviniente informe si a su criterio existe
algún tipo de situación de riesgo actual respecto de los menores de autos que justifi-
que la intervención del tribunal.
Diligenciado que sea el presente, se servirá remitirlo con todo lo actuado.
Dios guarde a Ud.
Modelo 4 - DECRETO DEL J UEZ DE M ENORES ( CUANDO PONEN A SU DISPOSICIÓN

UN NIÑO DESDE EL HOSPITAL)
Córdoba, …….. de …….. de 2007. Avócase el suscripto al conocimiento de las

presentes actuaciones, las que se tramitarán conforme a la ley 9053. Atento lo dis-
puesto por los arts. 21 y 22, dése intervención a la Sra Asesora de Menores. Atento lo
informado precendentemente por el Dr. ……….., líbrese oficio al Sr. Director del Hos-
pital de Niños a los efectos de comunicarle que la menor de autos….., se encuentra a
la orden y disposición de este Tribunal y que cualquier medida que se adopte respec-
to de la misma deberá ser previamente consultada y debidamente autorizada. Cítese a
la progenitora de la niña Sra……. , con carácter urgente, para el día … del corriente
mes y año, a fin de conocer y oir en forma directa y personal. Dése intervención al
Comité de Maltrato Infantil del Hospital de Niños a los fines de que practique amplio
estudio interdisciplinario en la persona de la menor de autos y de su progenitora, Sra.
….. Notifíquese.
Modelo 5 - DECRETO QUE ORDENA LIBRAMIENTO DE OFICIO
Córdoba, ……. de ………….de 2007. Atento lo informado precedentemente por la

Lic. en Trabajo Social………, constancias obrantes en autos y lo dispuesto por los
arts. 4º y 22 de la ley 9053, líbrese oficio al Sr. titular del Equipo de Demandas Psicoló-
gicas y Psiquiátricas a los fines que en el día de la fecha y tantas veces como sea
necesario se constituya en el domicilio de la joven de autos………….., proceda a
entrevistarla, evalúe su estado actual, determine si la misma padece de alguna patolo-
gía y en su caso se indique si la misma necesita tratamiento ambulatorio o requiere
internación. En caso que la menor se encontrare en una situación que implique grave
riesgo a su integridad psico-física y ser necesario e indispensable su internación
provisoria, deberá procederse, como medida de protección a su traslado para su
posterior internación en un Instituto adecuado o traslado a una Institución adecuada
a tal fin, todo ello de conformidad a lo dispuesto por los arts. 3º, 9º y 20 de la Conven-
ción sobre los Derechos del Niño, ratificada por ley 23.849. Facultase al personal
actuante para allanar el domicilio y hacer uso de la fuerza pública si fuera menester
con habilitación de hora hasta las 22 hs.
CON NOTICIA
Modelo 6 - OFICIO DE CONSTATACIÓN
Córdoba, ….. de ……… de 2007.-

Al Sr. Titular de la Subsecretaría de Protección Integral del Niño y del Adolescente
-Programa Protección Joven-
S / D
En estos autos caratulados: “-Prevención-” que se tramitan por ante este Juzgado
de Menores de …… Nominación en lo Prevencional y Civil Secretaría N° ..., se ha
dispuesto librar a Ud. el presente a fin de comunicarle que deberá comisionar a perso-
nal especializado tantas veces como sea necesario a los fines de que practique una
constatación con relevamiento socio ambiental y vecinal de la situación del niño,
quien se domiciliaría junto a la Sra. ..., sito en calle ... , de barrio ..., ciudad de
Córdoba.
Se le hace saber a Ud. que la presente causa se inicia con fecha ante una denuncia
anónima informando la situación de riesgo en la que se encontraría el niño de autos
junto a su madre. Que el mismo presenta golpes dudosos y quemaduras de cigarrillos.
El menor confirma lo denunciado y se lo mantiene a cargo de la Sra. ………… A fin de
conocer la situación y estado actual del niño de autos y a efectos de practicar un
estudio interdisciplinario se procede a concurrir a su domicilio sin encontrar morado-
res, asimismo se cita a la mencionada junto al menor los días………… , y a ordenar su
traslado por la fuerza publica los días………… , no logrando su comparecencia ante la
sede de este Tribunal.
En caso de verificar situación de riesgo a la integridad psico-física de la madre y
el niño, deberá procederse a su posterior internación en un instituto adecuado a sus
características dependiente de la subsecretaría a vuestro cargo.
La medida se ordena teniendo en cuenta lo dispuesto por los arts. 4º y 22, segun-
da parte de la ley provincial 9053 y arts. 3º y 9º de la Convención sobre los Derechos
del Niño, ratificada por ley nacional 23.849.
El personal que Ud. designe se encuentra facultado para requerir el auxilio de la
fuerza pública y allanar domicilio si fuere menester, con habilitación de hora hasta las 22.
Diligenciado que sea el presente, se servirá remitirlo con todo lo actuado a la
mayor brevedad.
Dios guarde a Ud.
Modelo 7 - DECRETO QUE ORDENA INTERNACIÓN DE MENOR
Córdoba, …… de …… de 2007. Atento el escrito obrante a fs. 23, por presentado,

por parte y con el domicilio legal constituido. Atento informe de entrevista psicológi-
ca e interdisciplinaria remitido por el Programa PAN, informe social del Hospital
Pediátrico del Niño Jesús obrante a fs. 24/25 de autos, manifestaciones de fs. 12/13, lo
informado a fs. 6/7 por los Lic……, demás constancias obrantes en autos y lo dis-
puesto por los arts. 4º y 42 de la ley 9053, ordenáse la internación provisoria del menor
... en un instituto adecuado a sus características, debiendo ser trasladado por perso-
nal del Programa de Protección Joven, a cuyo fin ofíciese a la Secretaría de Protección
Integral del Niño y del Adolescente. Comuníquese al Sr. Director del Hospital Pediátrico
del Niño Jesús la medida adoptada. De todo lo actuado córrase vista al Ministerio
Pupilar.
Modelo 8 - ACTA DE AUDIENCIA DE EXCLUSIÓN DEL HOGAR CONYUGAL
En la ciudad de Córdoba, a los…….días del mes de ……..de dos mil siete compa-
recen ante S.S. y secretario autorizante, la progenitora de los menores de autos, Sra.
………, junto a la menores de autos ……., todas con identidad acreditada y domicilio
constituido en autos, y la Lic. en Psicología ……. perteneciente al Equipo Técnico de
los Juzgados de Menores. Abierto el acto por S.S. y concedida la palabra a la Sra.
……… dijo: que ratifica sus manifestaciones obrantes a fs. … de la presentes actua-
ciones y la solicitud de exclusión de su hogar del Sr. ………. Que el mismo recibió la
citación judicial pero dijo que no se va a presentar ante la sede de este Tribunal,
atento que las menores de autos no son sus hijas y no tiene nada que ver con las
mismas. Que como ya ha manifestado el Sr. …… es una persona muy agresiva y
violenta que se niega a retirarse de su domicilio. Que sus hijas se encuentran afecta-
das psicológicamente, muy angustiadas y atemorizadas. Que son testigos de los
malos tratos que ……… causa a la dicente y permanentemente son amenazadas por el
mencionado. Que la compareciente quiere que el Sr. ………se vaya inmediatemente de
su hogar. Que es todo cuanto tiene que manifestar. Seguidamente comparece la Lic.
en Psicología………quien manifiesta: que mantuvo entrevista psicológica con las
menores ……… surgiendo de la misma que las niñas son testigos de malos tratos
físicos y verbales por parte del Sr. … a la Sra….. Que se puede visualizar en las niñas
una situación emocional de pronunciada intraquilidad interna, observándose en las
mismas la presencia de miedo en relación al Sr….. Que las dos menores manifiestan
que tienen dificultades para conciliar el sueño y temen que si se encuentran dormidas
el Sr. … le pegue a su mamá mientras está también está descansando. Que de las
menores se desprende angustia y las mismas verbalizan la necesidad de que el Sr. ……
se vaya del hogar. Que se observa en las menores muchas actitudes de miedo por lo
que le pueda suceder a su madre, que las mismas se encuentran muy atemorizadas y
angustiadas. Que es todo cuanto tiene que manifestar. Lo que oído por S.S. dijo: Por
recibido. Agréguese. Téngase presente. Atento lo solicitado precedentemente por la
Sra. ……… y manifestaciones de la misma obrantes a fs. 10 de las presentes actuacio-
nes, lo informado por la Lic. en Psicología ………tras haber mantenido entrevista
psicológica con las menores de autos, exposiciones policiales incorporadas por la
progenitora a fs. …..de autos, informes psicológicos respecto al tratamiento que rea-
lizan las incapaces con las Lic. ………a fs. …… e informe social de la Lic. …… del
Programa Familias por la inclusión social de fs……, y teniendo en cuenta la expresa
voluntad de las dos niñas de autos de no querer convivir con el Sr. ……, y a los fines
de preservar el vínculo fraterno y materno y estimando por todo ello que se dan los
supuestos de: 1) verosimilitud del hecho; 2) Que la convivencia de las niñas con el Sr.
……… perjudica gravemente su salud física y psíquica y 3) a fin de garantizar el
derecho de las menores de permanecer en su medio familiar (arts. 25 y 4º de la ley 9053)
y arts. 3º y 12 de la Convención sobre los Derechos del Niño.
RESUELVO:
I) Ordenar la exclusión provisoria del hogar del Sr. ………, a partir del día de la
fecha, orden que debe ejecutarse por medio de personal policial de la comisaría de La
Calera, a cuyo fin ofíciese al titular de dicha dependencia, facultando al personal
actuante a allanar domicilio y hacer uso de la fuerza pública si fuera menester.
II) Atento lo previsto por el segundo párrafo del art. 25 mencionado, cítese al Sr.
………y a la Sra. ……… para el día….. del corriente mes y año, a las……hs..
III) Ordénase una constatación domiciliaria, social, ambiental y familiar de la nue-
va situación a cuyo fin ofíciese a la Sra. titular de la Secretaría de Protección Integral
del Niño y del Adolescente -Programa Protección Joven-. Con noticia. Con lo que se
dio por terminado el acto cuya previa lectura y posterior ratificación de ley firman las
comparecientes después de S.S. todo por ante mí de lo que doy fe.
MODULO 9
FUERO PENAL
María Alejandra Mora y

Santiago Morra (*)
(*) El presente módulo fue revisado por el Ab. Sebastián Romero.

“El proceso penal se presenta en la realidad como una secuencia (su-

cesión ordenada) de actos cumplidos por funcionarios públicos o simples
ciudadanos en procura de permitir el conocimiento sobre un hecho delictivo
que es objeto de una acusación y una decisión jurisdiccional acerca de
sus posibles consecuencias jurídicas...” (Cafferata Nores, José) (1).
II. Introducción
Para el desarrollo de la presente guía tendremos como base el proceso

penal que se lleva a cabo cuando se ponen en conocimiento de los distintos
órganos judiciales supuestos de hechos que, en principio, configurarían:
- Delitos de acción pública.
- Delitos de acción pública dependientes de instancia privada una vez que
se ha salvado el obstáculo de procedibilidad.
- Delitos de acción privada.
Este proceso tiene etapas (con sus respectivas fases) esenciales y even-
tuales, cumplidas por diferentes órganos, a los fines de garantizar la igual-
dad de las partes involucradas en el proceso penal.
En el siguiente cuadro se reseñan las distintas etapas y los órganos ante
quienes se cumplen:
(1) CAFFERATA NORES, José I., Derecho procesal penal. Consenso y nuevas ideas,
Advocatus, Cba., 2001, p. 55
ETAPAS ORGANOS QUE LA CUMPLEN
INVESTIGACION PENAL PREPARA- FISCAL DE INSTRUCCION O JUEZ DE

TORIA CONTROL
-esencial-(consultar en el anexo de este
módulo los modelos “C”, “D” y “E”
correspondientes a la “Instancia de consti-
tución en actor civil”, “Instancia de
constitución en querellante particular” y
“Proposición de testigos”, respectivamente
CAMARA DEL CRIMEN O JUZGADO

JUICIO
CORRECCIONAL (2)
-esencial-
Fase intermedia Juez de Control y/o Cámara de Acusa-

-eventual- ción
IMPUGNATIVA Juez de Control, Cámara de Acusación,

T.S.J.
-eventual- (consultar en el anexo de este
módulo el modelo “F” de Recurso de
casación)
EJECUCION Juez de Ejecución

-eventual-
III. Distribución física del Palacio de Tribunales II
Con la finalidad de brindar al lector información de utilidad que le permita

desenvolverse con mayor soltura en su ejercicio profesional, incorporamos da-
tos sobre la ubicación de las distintas dependencias del Palacio de Tribunales II.
Entre las dependencias que se encuentran en el Palacio de Tribunales II,
podemos referenciar dentro de las más importantes, las siguientes:
(2) Eventualmente, el juez de control puede practicar el juicio abreviado inicial previsto
en el art. 356 C.P.P..
Fuero Penal 231
Primer Ala:
Se encuentran las cámaras del Crimen, que en la actualidad son 11, más la
Cámara de Acusación. Todas estas cámaras cuentan con las respectivas ofi-
cinas de los fiscales de Cámara.
Segunda Ala:
Se encuentran las fiscalías de Instrucción que son un total de 26, se divi-
den en distritos y cada distrito en turnos. El Mapa Judicial de Córdoba se
divide en 4 distritos, 3 de ellos tienen 6 turnos y 1 tiene 7 turnos, además de la
Fiscalía en lo Penal Económico y Anticorrupción. También ocupan este ala de
Tribunales II, los juzgados de Control que son un total de 8.
Otras de las dependencias que podemos nombrar con asiento en Tribuna-
les II son:
- la Dirección de Archivo de Tribunales

- los gabinetes de Psicología y Psiquiatría Forense
- Alcaidía, etc.
IV. Organos públicos que intervienen en el proceso penal
A continuación, se incluye una explicación concisa de la competencia,

atribuciones y principios de actuación cada uno de los órganos públicos que
intervienen en el proceso penal, siguiendo el orden cronológico de su actua-
ción en este último.
IV.a. Ministerio Público Fiscal
Concepto: “Es el órgano estatal encargado de la persecución penal

pública, es decir, de intentar y lograr, si según el derecho (constitucio-
nal, penal y procesal) corresponde, el reconocimiento por parte de los
tribunales jurisdiccionales competentes, de la existencia del poder pe-
nal (la potestad represiva) del Estado en un caso concreto, y la imposi-

ción de la sanción que corresponda al culpable” (3).
Tiene por misión actuar en defensa del interés público y los derechos de
las personas, procurar ante los tribunales la satisfacción del interés social y
custodiar la normal prestación del servicio de justicia.
En Córdoba, la ley 7826 y sus modificatorias (consultar texto completo en
el CD), regula la organización del Ministerio Público y establece expresamen-
te en el art. 1º que esta institución forma parte del Poder Judicial, gozando de
independencia orgánica y funcional. De la misma ley, como así también del
art. 171 Const. Pcial., se desprenden los caracteres del Ministerio Público
Fiscal.
IV.b. Caracteres
1) Independencia. Autonomía funcional y financiera: es un órgano

independiente, que en la provincia de Córdoba forma parte del Poder Judicial,
aunque con autonomía funcional. En cuanto a la autonomía financiera, el M.P.F.
cuenta con sus propios recursos a los fines de poder llevar adelante una per-
secución penal auténtica y eficaz.
2) Tiene unidad orgánica por cuanto constituye un cuerpo único, que es
representado por cada uno de sus integrantes en los actos y procesos en los
que intervienen y actúan bajo los principios de legalidad, imparcialidad, unidad
de actuación y dependencia jerárquica (4):
- Legalidad e imparcialidad: la actuación del Ministerio Público Fiscal

es reglada, objetiva y formal. De allí que en el proceso penal puede peticionar
tanto la condena como la absolución o sobreseimiento del imputado. Por otra
parte, su actividad se diferencia de la discrecionalidad propia de los órganos
de prevención como la policía administrativa.
(3) CAFFERATA NORES; VÉLEZ, Víctor y otros, Manual de derecho procesal penal, Facul-
tad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Córdoba, Cba., 2003, p. 233.
general del proceso, Advocatus, Cba., 2003, p. 267.
Fuero Penal 233
- Unidad de actuación: el M.P.F. es uno solo, a pesar de que en las

distintas etapas del proceso penal van a actuar distintos fiscales. En conse-
cuencia, en las distintas etapas de un mismo proceso intervienen:
- Investigación penal preparatoria
Fiscal de Instrucción
- Audiencia de debate
Fiscal de la Cámara del Crimen
Fiscal del Juzgado Correccional
- Fase intermedia
Fiscal de Instrucción y de la Cámara de Acusación
- Impugnativa
Fiscal de Instrucción, fiscal de Cámara, fiscal de Juzgado Correccional
Todos estos fiscales son designados y removidos de la misma forma que

los jueces, gozando de las inmunidades de éstos, incluso, la inamovilidad en
sus cargos mientras dure su buena conducta, salvo el fiscal general que dura
cinco años en sus funciones y es elegido por el gobernador de la Provincia
para ocupar ese cargo.
Como casi todos los órganos judiciales de todos los fueros, esto es, el civil,
laboral, de familia, etc., las fiscalías de Instrucción se componen internamente por una
secretaría, una o dos prosecretarías, oficiales, escribientes, meritorios, ordenanzas, etc..
- Dependencia jerárquica: su máxima autoridad -fiscal generales quien

va a fijar en el marco de la ley criterios generales de persecución penal y de
instruir de ellos a sus inferiores para que los observen en el cumplimiento de
sus funciones. Quedan siempre exceptuados los requerimientos, conclusiones
e imposición o cese de medidas de coerción.
IV.c. Integración
El Ministerio Público está integrado por el fiscal general, cuatro (4) fisca-
les adjuntos y los fiscales de Cámara, en lo Correccional, de Instrucción, en lo
Civil y Comercial, de Familia y de Menores, en el número que determine la ley

(art. 1º ley 9186, B.O., 11/6/04).
VI.d. Funciones, art. 71 C.P.P.
1. Promoverá y ejercerá la acción penal pública en la forma establecida por la ley.

2. Dirigirá la Policía Judicial.
3. Practicará la investigación fiscal preparatoria.
IV.e. Competencia material, arts. 71 y ss. C.P.P.
1) Fiscal General: va a entender y ser competente en aquellos hechos

donde se interpongan “recursos extraordinarios” ante el T.S.J..
2) Fiscal de Cámara del Crimen y Correccional: van a actuar en el
juicio sosteniendo ante el Tribunal la pieza acusatoria realizada por el fiscal de
Instrucción en la primera etapa.
No obstante, el fiscal de Cámara podrá llamar al fiscal de Instrucción, por
intermedio del Tribunal en los siguientes casos:
1. Cuando se trate de un asunto complejo para que le suministre información o lo coadyuve

durante el debate.
2. Si estuviere en desacuerdo fundamental con el requerimiento fiscal o le fuere imposible
actuar, para que mantenga oralmente la acusación.
3) Fiscal de la Cámara de Acusación: es competente para sostener el

recurso de apelación deducido en la fase intermedia por el fiscal de Instruc-
ción interviniente.
4) Fiscal de Instrucción: está a cargo de la investigación penal prepara-
toria, practicando y haciendo practicar los actos inherentes a ella. Este fiscal
tiene además “facultades”:
- valorativas: realiza una valoración objetiva de las pruebas de cargo y de
descargo a los fines de determinar si corresponde la aplicación de alguna
medida coercitiva en contra del imputado.
- coercitivas: por ej., cuando ordena la prisión preventiva del imputado
(consultar en el anexo de este módulo el Modelo “G” de oposición a la resolu-
ción que ordena prisión preventiva).
Fuero Penal 235
IV.f. Auxiliares del Ministerio Público Fiscal
Son auxiliares del Ministerio Público Fiscal:

- Los secretarios de los fiscales de Cámara, de Instrucción y de Menores
- Los integrantes de la Policía Judicial (5).
Aclaración: El M.P.F. en el proceso penal cuando ejerce la acción

penal pública actúa como órgano acusador y “excepcionalmente” actúa
como órgano consultor en los delitos de acción privada cuando se plantean
cuestiones de competencia.
V. Juez de control
V.a. Concepto
“Es el sujeto designado de acuerdo a los procedimientos constitucio-

nales, para ocupar un cargo de tal en un tribunal previamente instituido
por la ley para juzgar una (cierta) categoría de ilícitos o de personas,
que ejercita el poder jurisdiccional en un proceso concreto que condu-
ce, controlando que se respeten los derechos individuales y decidiendo,
de modo provisional o definitivo, sobre la existencia del hecho que se
atribuye al acusado y su participación punible” (6).
En la ciudad de Córdoba existen ocho juzgados de control.
V.b. Competencia material, arts. 36 y 339 y ss. C.P.P.
1. Conforme lo dispuesto por el art. 36 del C.P.P., los jueces de control tienen a su cargo
practicar la investigación jurisdiccional en los supuestos previstos en los arts. 14 y 16
C.P.P.
(5) Para ampliar información consultar el módulo “Policía Judicial” de esta obra.
(6) CAFFERATA NORES; VÉLEZ, Víctor y otros, ob. cit., p. 216.
Serán quienes investiguen las causas que se lleven en contra de personas que por su cargo o
función tienen privilegios constitucionales, tales como el gobernador, un magistrado o un
funcionario sujeto a desafuero, juicio político, enjuiciamiento o juicio de destitución.
2. Ejercen el control sobre la investigación penal preparatoria desarrollada por los fiscales
de Instrucción, todo conforme a lo estipulado en el C.P.P.. Tienen el poder jurisdiccional en
esta etapa del proceso, y los fiscales de Instrucción deberán acudir a ellos a fin de solicitar
se ordenen distintas medidas, tales como un allanamiento, un secuestro, etc..
3. Juzgarán además y en única instancia en el juicio abreviado inicial previsto en el art. 356
C.P.P.
VI. Cámara del Crimen
VI.a. Composición, art. 24 L.O.P.J.
Las cámaras en lo Criminal se componen de tres miembros. Cada Cáma-

ra elegirá anualmente un presidente que tendrá las siguientes atribuciones:
1. Ordenar y distribuir el despacho del Tribunal y cuidar de su disciplina y economía

interior.
2. Tener bajo su inmediata inspección las secretarías.
3. Proveer a los reemplazos en los supuestos de vacancia, impedimento, recusación o
inhibición.
4. Ejercer las facultades de Superintendencia delegadas por el T.S.J.
5. Ejercer las demás funciones que le confieren las leyes y reglamentos del P.J.
VI.b. Competencia material
La Cámara en lo Criminal a través de sus salas unipersonales o en pleno

-con sus tres miembros- juzgará en única instancia en aquellos delitos cuyo
conocimiento no se atribuya a otro tribunal. Es decir, en general corresponde
a la Cámara del Crimen el juzgamiento de todos los hechos delictivos dolosos
que tengan una pena de prisión o reclusión superior a tres años.
Como regla general y conforme lo prescripto por el art. 34 bis C.P.P.,
cada Cámara del Crimen a los fines del ejercicio de su competencia se dividi-
rá en tres salas unipersonales asumiendo cada uno de los vocales, la jurisdic-
Fuero Penal 237
ción respectivamente, en ejercicio de las atribuciones propias de presidente y

Tribunal encargado de aquel.
En los siguientes casos, la Cámara del Crimen actuará en pleno:
1. Cuando se trate de hechos complejos, difíciles.

2. Cuando alguna de las partes pida que el Tribunal esté integrado en pleno.
3. Cuando se convoque la integración por jurados.
VII. Juzgado Correccional
VII.a. Competencia material, art. 37 C.P.P.
Es un Tribunal técnico unipersonal que va a ser competente para entender

y resolver cuando se trate de:
1. Delitos de acción pública dolosos que estuvieren reprimidos con prisión no mayor de
tres años o pena no privativa de la libertad.
2. Delitos culposos cualquiera sea la pena.
3. Delitos de acción privada.
ACLARACIÓN: Los juzgados correccionales en la actualidad son cuatro y

están ubicados en el Palacio de Justicia I.
Tanto las cámaras del Crimen como los juzgados correccionales actuarán
con el número de secretarías que el T.S.J. determine, según el art. 73 L.O.P.J.
VIII. Cámara de Acusación
VIII.a. Competencia material, art. 35 C.P.P.
En la actualidad hay una sola Cámara de Acusación que va a ser compe-

tente para resolver los recursos de apelaciones que se deduzcan en contra de
las resoluciones de los jueces de control y de las cuestiones de competencia
que se susciten entre tribunales jerárquicamente inferiores.
IX. Fuero Penal Económico y Anticorrupción (consultar el texto com-

pleto de la legislación citada en el CD)
Mediante la ley 8835 (B.O., 28/3/00) se crearon los tribunales del Fuero
Penal Económico y Anticorrupción, en el ámbito de la Primera Circunscrip-
ción Judicial de la Provincia de Córdoba.
IX.a. Estructura
El Fuero Penal Económico está integrado por los siguientes órganos:

a) Un (1) Juzgado de Instrucción y de Control,
b) Una (1) Cámara en lo Criminal,
c) Dos (2) Fiscalías de Instrucción (7) ,
d) Una (1) Fiscalía de Cámara en lo Criminal,
e) Una (1) Secretaría para asistir al juez de Instrucción,
f) Una (1) Secretaría para asistir a la Cámara de Instrucción,
g) Una (1) Secretaría para asistir la Fiscalía de Instrucción.
Su organización, competencia y procedimiento se regirán por las normas

que establece la ley 8835 y modificatorias.
En las restantes circunscripciones judiciales, intervendrán los órganos ac-
tualmente existentes.
Competencia material
IX.b. Competencia material (ley 8835 modif. por leyes 9122 y 9199)
La competencia en lo penal económico y anticorrupción administrativa

comprenderá los delitos previstos por los siguientes artículos del Libro II del
Código Penal de la Nación:
(7) La ley 9533 (B.O.C., 27/10/2008) creó la Fiscalía de Instrucción en lo Penal Económi-
co de 2ª Nominación.
Fuero Penal 239
A) Título VI (Delitos contra la propiedad)

a) Capítulo 4º: relativo a estafas y otras defraudaciones
Art. 173 (incs. 7, 11, 12, 13 y 14) y art. 174 (inc. 5) cuando su autor,
partícipe primario o secundario, y/o instigador, sea un funcionario o empleado
público, o, miembro o funcionario de una sociedad comercial, bancaria o fi-
nanciera, regular o irregular.
Art. 174 (inc 6)
b) Capítulo 4º bis: usura
Art. 175 (bis), tercer párrafo
c) Capítulo 5º: quebrados y otros deudores punibles
Arts. 176, 177, 178, 179 (primer párrafo) y 180.
B) Título VIII (Delitos contra el orden público)
Art. 210
En este caso, cuando el acuerdo para delinquir versare sobre la comisión
de los hechos típicos establecidos en este artículo.
C) Título XI (Delitos contra la administración pública)
Capítulo 4º: abuso de autoridad y violación de los deberes de los funciona-
rios públicos
Arts. 248, 249, 250, 251, 252 y 253.
a) Capítulo 5º: violación de sellos y documentos
Art. 254
En estos dos últimos casos cuando sus autores o partícipes integren o
hayan integrado el Poder Ejecutivo Provincial o Municipal, desempeñando las
funciones de gerente, director o jerarquía superior, sean o hayan sido miem-
bros de directorios de entes descentralizados, entidades autárquicas, socieda-
des o agencias del Estado, ejerzan o hayan ejercido el cargo de comisario
mayor o superior de las fuerzas de seguridad, miembros del Tribunal de Cuen-
tas de la Provincia o municipales, intendentes y presidentes de comuna, legis-
ladores provinciales o concejales municipales, o funcionarios de ambos pode-
res legislativos que ostenten la jerarquía de director o superior y funcionarios
o magistrados que integren o hayan integrado el Poder Judicial.
a) Capítulo 6º: cohecho y tráfico de influencias
Arts. 256, 256 bis, 257, 258, 258 bis y 259.
b) Capítulo 7º: malversación de caudales públicos
Arts. 260, 261 (primer párrafo), 262, 263 y 264.
c) Capítulo 8º: negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas

Art. 265.
d) Capítulo 9º: exacciones ilegales
Arts. 266, 267 y 268.
e) Capítulo 9° bis: enriquecimiento ilícito de funcionarios y empleados
Arts. 268 (1), 268 (2) y 268 (3).
f) Capítulo 13: encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo
Art. 279 (inc. 3), en función del art. 278.
D) Título XII (Delitos contra la fe pública)
e) Capítulo 5º: de los fraudes al comercio y a la industria
Arts. 300 (incs. 2 y 3) y 301.
IX.c. Procedimiento
Los procedimientos serán los previstos por el Código Procesal Penal de la

Provincia, con las siguientes excepciones:
1. No será aplicable en este fuero, el juicio abreviado inicial previsto por el
art. 356 C.P.P..
2. Será obligatoria la integración de la Cámara en lo Criminal con dos
jurados cualquiera sea el máximo de la escala penal prevista para el o los
delitos contenidos en la acusación.
IX.d. Corresponde al fiscal de Cámara en lo Criminal Económico
1. Continuar ante la respectiva Cámara en lo Criminal Económico la inter-

vención de los fiscales jerárquicamente inferiores.
2. Intervenir en los juicios, conforme lo determinan las leyes de procedi-
miento y las leyes especiales.
X. Cuestionario
1) Especifique qué fiscales intervienen en las etapas esenciales del proce-

so penal.
Fuero Penal 241
2) Enumere las funciones del Ministerio Público Fiscal

3) Describa los caracteres del Ministerio Público Fiscal.
4) Explique la competencia en razón de la materia del fiscal de Cámara
del Crimen y del fiscal Correccional.
5) ¿Cómo están compuestas las cámaras del Crimen y cómo se dividen a
los fines del ejercicio de su competencia?
6) Explique en qué supuestos la Cámara del Crimen actúa en pleno.
7) ¿El juez correccional es competente para entender en todos los delitos
dolosos de acción pública? Fundamente su respuesta.
8) ¿Cómo se componen los órganos judiciales del fuero penal?
9) ¿Quién ejerce el control de legalidad de la investigación penal prepara-
toria?
10) Si fuesen varios los imputados y sólo uno de ellos está rodeado de
garantías constitucionales ¿quién es competente para investigar?
11) Explique la modalidad del procedimiento en el Fuero Penal Económico
y Anticorrupción.
12) Enuncie los órganos que integran el Fuero Penal Económico.
ANEXO
Incluye:
Modelo A - Denuncia penal en sede judicial
Modelo B - Denuncia penal en sede policial
Modelo C - Instancia de constitución en actor civil
Modelo D - Instancia de querellante particular
Modelo E - Propone testigos
Modelo F - Interponen recurso de casación
Modelo G - Formulan oposición
Jurisprudencia: Juzgado de Control Nº 1 en lo Penal Económico de la Ciudad
de Córdoba, autos: “Adunka, Guillermo y otros p.ss.aa. venta o distribución de
mercaderías peligrosas para la salud en forma culposa, etc.”, A.I. Nº 17, 28/3/06.
Modelo A - DENUNCIA PENAL EN SEDE JUDICIAL
Sr. Fiscal de Instrucción:

……….(datos del denunciante) ……, D.N.I. Nº …….., por derecho propio, con
domicilio real en calle ……., y constituyéndolo a todos los efectos procesales en
calle……., ambos de esta ciudad, ante el Sr. Fiscal de Instrucción respetuosamente
comparezco y digo:
I) Que vengo por la presente a formular formal denuncia penal en contra del
Sr…… con domicilio en ………… de esta ciudad, en base a los hechos que a continua-
ción paso a exponer.
II) HECHOS: ……… …………………………………….
III) ENCUADRAMIENTO LEGAL: Que los hechos denunciados encuadrarían en la figu-
ra legal prevista por el art. ……. del C.P., habiéndose configurado el citado ilícito al
haber el denunciado realizado dolosamente la siguiente activi-
dad:…………………………..
Por todo lo expuesto al Sr. Fiscal de Instrucción solicito:
a) Me tenga por presentado, por parte en el carácter invocado y con el domicilio
constituido.
b) Tenga por efectuada la presente denuncia penal.
Fuero Penal 243
Modelo B - DENUNCIA PENAL EN SEDE POLICIAL
En la ciudad de …….., a los ……..días del mes de ……….. del año dos mil ……….,
siendo las …… hs., comparece ante este funcionario policial que suscribe, a cargo de
la Policía Judicial de esta ciudad, una persona que dice llamarse……., ser de naciona-
lidad……, de….. años de edad, de estado civil….., de profesión…….., instrucción, y
domiciliado en ………….. jurisdicción de………… quien acredita identidad mediante
D.N.I. Nº ………………, y en presencia del testigo hábil para el acto …………. con
domicilio en …………. de esta ciudad, formula la siguiente DENUNCIA:…………………
Que en consecuencia viene a formular la presente denuncia en contra del Sr.
……………….
Que en cuanto a la acción civil emergente del hecho denunciado, oportunamente
resolverá. Con lo que se dio por terminado el acto que previa ratificación, firma el
compareciente por ante la instrucción que certifica.
Modelo C - INSTANCIA DE CONSTITUCIÓN EN ACTOR CIVIL
Señor Fiscal de Instrucción:

.............., abogado, en su carácter de apoderado de ................., con domicilio real
en calle .................... y constituyéndolo a los efectos procesales en calle ................. de
la ciudad de Córdoba, en este “.................. p.s.a homicidio culposo”, ante el represen-
tante del Ministerio Público respetuosamente comparece y dice:
I. OBJETO
Que en nombre y representación de su mandante quien detenta el carácter de
heredero forzoso de quien en vida fuera su hijo..............., viene por el presente a instar
por este acto su constitución en actor civil, solicitando la indemnización integral de
los daños y perjuicios causados por el actuar delictivo del imputado, que tuviera
como resultado la muerte de su hijo soltero, con más intereses, actualización moneta-
ria si correspondiere y costas.
II. PERSONERÍA
Acredita la personería invocada con Poder General para Pleitos otorgados a su
favor por el señor ........., instrumentado en Escritura Pública Número .........., de fecha
..........., labrada por el titular del Registro Número ...., Escribano ..........................
III. LEGITIMACIÓN
Su poderdante, resulta legitimado para instar la presente constitución en actor
civil, por cuanto resulta ser heredero forzoso de su hijo soltero, calidad ya acredita en
autos con el Acta de Nacimiento Nº..........
IV. DIRECCIÓN DE LA ACCIÓN

IV.1. El imputado
La acción civil está dirigida en contra del imputado ................., cuyos datos perso-
nales obran en autos, quien resulta el autor responsable del delito de homicidio culposo
que se investiga en esta causa estando obligado al resarcimiento de los daños y
perjuicios causados (arts. 1077, 1078; 1084, 1109, concs. y corrs. C.C.).
IV.2. Tercero civilmente responsable
Dirige también la acción en contra de la empresa ............., con domicilio en calle
................, a la que, en virtud de lo dispuesto por el art. 109 del C.P.P. solicita se cite a
comparecer en este proceso.
De acuerdo a las constancias del expediente, la empresa ........... es titular registral
del vehículo Dominio ........, al momento del hecho, por lo que de acuerdo a lo dispues-
to por el artículo 1113 del Código Civil, resulta responsable de los daños causados.
V. HECHO
El día ..................................................................................
VI. DAÑOS RECLAMADOS
La instancia de actor civil lleva como contenido el ejercicio de la pretensión
resarcitoria tendiente a la reparación total de los daños causados por el accionar
delictivo del imputado.
Como monto estimativo y provisorio de los daños y perjuicios que ha sufrido su
mandante a raíz del delito que tuviera como resultado la muerte de su hijo y sin
perjuicio de lo que en más o menos resulte de la prueba a rendirse en el presente
proceso penal, fija en esta etapa procesal una indemnización total de pesos ..................
($ ....) con más intereses y costas.
VI.1. Daños materiales……………
VI.2. Daño moral………….
VII. DERECHO
Fundamenta la presente instancia en lo dispuesto por los arts. 1077, 1078, 1084,
1109, 1113, 3982 bis, ss., concs. y corrs. C.C.; arts. 24, 97, 98, 100 del Código de
Procedimiento Penal de la Provincia de Córdoba.
VIII. Petitum
Por lo expuesto solicita:
a. Lo tenga por presentado, por parte en el carácter invocado y con el domicilio
legal constituido.
b. Oportunamente se haga lugar a la instancia, con costas, en caso de oposición.
Es justicia
Fuero Penal 245
Modelo D - INSTANCIA DE QUERELLANTE PARTICULAR

............., abogado, en su carácter de apoderado de ..................., con domicilio real
en calle ................, constituyendo domicilio a los efectos procesales en .................., en
esta causa caratulada “...................p.s.a. homicidio culposo”, ante el representante del
Ministerio Público comparece y dice:
I. OBJETO
Que en nombre y representación de su mandante, quien detenta el carácter de
heredero forzoso de quien en vida fuera su ................... viene por el presente a instar
su constitución en querellante particular en este proceso, a los fines de acreditar el
hecho delictuoso y la responsabilidad penal de quien ha resultado imputado ..............
cuyos datos personales obran en el Sumario.
II. PERSONERÍA
Acreditan su calidad de ......... y, por ende, heredero forzoso de .............., con
...............................
Acompañan en este acto original y copia simple de la referida documental, solici-
tando que el primero luego de ser compulsado le sea reintegrado y las segundas,
debidamente certificadas, agregadas en autos.
Acompaña asimismo poder especial para pleitos.............
III. HECHO
El día .........., siendo aproximadamente las ............. horas, en oportunidad en que
...................................................................................................................................................
IV. DERECHO
Fundamentan la presente instancia en las disposiciones de los arts. 7º, 91, 92 y 94
ss. y concs. C.P.P..
V. PETITUM
Por lo expuesto al señor fiscal solicita:
1. Lo tenga por presentado, en el carácter invocado, por parte y con el domicilio
legal constituido.
2. Lo admita como querellante particular y le otorgue la participación de ley para
actuar en el presente proceso, a los efectos de acreditar el hecho delictivo y la respon-
sabilidad penal del imputado.
Es justicia
Modelo E - PROPONE TESTIGOS

..........., en su carácter de codefensor del imputado en autos Sr. ............ en este
proceso caratulado “............ p.s.a. amenazas”, ante el Señor Fiscal, comparece y dice:
I. Que viene por el presente a solicitar sean llamados a prestar declaración testi-
monial los señores:
a. ............, con domicilio en calle .............................
b. ............, con domicilio en calle .............................
Los testigos deberán ser preguntados si conocen al imputado señor ............; en
caso afirmativo de donde lo conocen; si conocen si ................ tiene hijos, etc., etc..
II. Por lo expuesto al Señor Fiscal solicita:
Haga lugar a lo solicitado y en consecuencia llame a prestar declaración testimo-
nial a las personas individualizadas al punto I.
Es justicia
Modelo F - INTERPONEN RECURSO DE CASACIÓN
Excma. Cámara del Crimen:

............... y ............., en su carácter de abogados defensores de ............, en estos
autos caratulados “...............................,” ante V.E. comparecen y dicen:
I. OBJETO
Que vienen por el presente, en tiempo y forma a interponer RECURSO DE CASACION,
en contra de la Sentencia de fecha .......... dictada por la Excma. Cámara .......... del
Crimen, cuya parte resolutiva dispuso:
“......……………………………………………………………………………….”
Interponen este recurso, invocando las causales previstas en los incisos 1 y 2 del
art. 468 del Código Procesal Penal de la Provincia de Córdoba.
Solicitan se conceda el recurso que en este acto se articula, por ante el Tribunal
Superior de Justicia, para que oportunamente, en mérito de los argumentos que fun-
damentan la impugnación que se efectúa, anule la Decisión Jurisdiccional por errónea
aplicación de la ley sustantiva e inobservancia de las normas procesales.
Fuero Penal 247
II. PROCEDENCIA
El recurso que se entabla es procedente por las siguientes razones:
II.a. Sentencia definitiva: El decisorio jurisdiccional que se impugna constituye
sentencia definitiva en los términos del art. 469 del C.P.P..
II.b. Puntos de impugnación
II.b.1. Errónea aplicación de la ley sustantiva.
(fundamentación)...............................................................
II.b.2. Inobservancia de las normas procesales establecidas bajo pena de nulidad.
(fundamentación)................................................................
II.c. Aplicación que se pretende. ……………………..
III. FORMULAN RESERVA DEL CASO FEDERAL
.........................................................................................
IV. PETITUM
Por lo expuesto solicitan:
a. Conceda por ante el Excmo. Tribunal Superior de Justicia el Recurso de Casación
que en tiempo y forma se interpone por este acto; por los motivos previstos en los incisos
1 y 2 del artículo 468 con el alcance expresado en el desarrollo del presente escrito.
b. Oportunamente, al Tribunal Superior de Justicia solicitan, declare la nulidad de
la Sentencia por errónea aplicación de la ley sustantiva e inobservancia de las normas
procesales previstas bajo pena de nulidad.
c. Se tenga por formulada la Reserva del Caso Federal, en los términos y alcances
del punto III.
Es justicia
Modelo G - FORMULAN OPOSICIÓN

............... y .............., en su carácter de abogados defensores de ..................., en
este proceso en el que resulta perseguido penalmente, comparecen ante el represen-
tante del Ministerio Público y dicen:
I. OBJETO
Que en ejercicio de la facultad procesal prevista en el art. 336, en función del art.
338 del Código Procesal Penal de la Provincia, vienen por el presente, a oponerse a la
Resolución de fecha ........, mediante la cual se ordenó la prisión preventiva de su
defendido.
Solicitan al Señor Fiscal que en mérito de los argumentos que seguidamente

exponen, revoque la decisión impugnada, ordenando la inmediata libertad del señor
.........., y para la hipótesis de mantener la misma, eleve las actuaciones al señor juez de
control, solicitando también al Magistrado que deba intervenir, disponga la libertad
del imputado.
II. FUNDAMENTOS DE LA OPOSICIÓN
II.a. Inexistencia del grado convictivo exigido para dictar la prisión preventiva
respecto de la existencia de los hechos y la intervención atribuida a ...........
En primer lugar sostienen que la decisión del Ministerio Público debe ser revoca-
da, en virtud que no se ha acreditado en el grado convictivo exigido para disponer
esta medida de coerción, la existencia y la intervención en el hecho atribuida a su
defendido.
............................
El motivo de agravio en este punto, específicamente se basa en que el señor
fiscal, .......................
Un correcto examen de los elementos probatorios, ..........................
(citar jurisprudencia y doctrina)
II.b. Improcedencia de prisión preventiva: falta de fundamentación del peligro
procesal para imponer la medida de coerción personal.
En forma subsidiaria, plantean la improcedencia de la cautelar ordenada en mérito
de los siguientes argumentos.
........................................
La elaboración dogmática y jurisprudencial ha ido avanzando en este sentido, a
tal punto que nuestro Máximo Tribunal Provincial expresó, ...................
(citar jurisprudencia y doctrina)
Por todo ello, .................
III. PETITUM
Por lo expuesto solicitan:
a. Tenga por formulada en tiempo y forma oposición a la resolución que ordena la
prisión preventiva de su defendido.
b. En mérito a los argumentos expuestos, con el alcance expresado en este escrito,
revoque esa decisión, y ordene la libertad de ...............
c. Para la hipótesis de que se mantenga la resolución atacada, solicitan remita las
actuaciones al señor juez de Instrucción de acuerdo a lo dispuesto en el art. 338 del
C.P.P., a quien solicitan la revocación de la resolución impugnada y la declaración de
su nulidad de acuerdo a lo peticionado en el punto II.
Es justicia
Fuero Penal 249
Jurisprudencia
(consultar el texto del fallo completo en el CD)
Juzgado de Control Nº 1 en lo Penal Económico de la Ciudad de Córdoba, autos:

“Adunka, Guillermo y otros p.ss.aa. venta o distribución de mercadería peligrosas
para la salud en forma culposa, etc.”, A.I. Nº 17, 28/3/06.
Tema: Derecho procesal penal. Competencia. Funcionario sujeto a desafuero.
Renuncia. Desaparición de los obstáculos fundados en privilegios constitucionales -
arts. 14 y 16 C.P.P.-.
Sumario:
1. En virtud de la existencia de obstáculos fundados en privilegios constitu-
cionales con relación a una de las personas involucradas en el requerimiento, esto
es, un ministro del Poder Ejecutivo Provincial, se resolvió que se practicara la
pertinente investigación jurisdiccional de conformidad a las prescripciones del
art. 339 y ss. C.P.P..
2. Producida la renuncia al cargo de ministro de Obras y Servicios Públicos, ésta

fue aceptada por el gobernador de la Provincia el 22 de marzo de 2006.
3. Nuestro ordenamiento adjetivo dispone como regla general que la investiga-

ción penal preparatoria sea practicada por el fiscal de Instrucción (arts. 71, 75 y concs.
C.P.P.), y sólo como excepción por el juez de Instrucción (arts. 36 inc. 1, y 340, en
función de los arts. 14 y 16, todos del C.P.P.).
4. Efectivizada la renuncia, el ex ministro no posee en la actualidad privilegio

constitucional alguno, de manera que no es el procedimiento de investigación juris-
diccional establecido por el art. 340 C.P.P. el que procede adoptar, sino el de la inves-
tigación penal preparatoria instituida por ley para todos aquellos que, precisamente,
no tienen privilegio constitucional.
5. La investigación jurisdiccional constituye, como se ha dicho, un procedimiento

“excepcional”, que sólo se justifica mientras alguno de los sujetos perseguidos
penalmente reúna determinadas “condiciones extraordinarias” - las del art. 14 C.P.P.-,
razón por la cual, desaparecidas éstas, debe el procesado someterse a la normativa
que regula la intervención en el proceso de los sujetos comunes, bajo pena de violen-
tar el principio de igualdad de los ciudadanos ante la ley y garantía de juez natural
establecidos por los arts. 16 y 18 de nuestra Carta Magna nacional y 39 Const. Pcial..
Fuero Penal 251
MODULO 10
POLICIA JUDICIAL
María Alejandra Mora (*)
(*) Este módulo fue revisado por el Ab. Oscar Quintana.

Fuero Penal 253
“El hecho ilícito producido por un hombre es digno de pena sólo en

abstracto; pero el problema a resolver es siempre el de saber cuándo es
digno de pena, en concreto, el autor de ese hecho, que es quien realmen-
te debe, cuando sea el caso, sufrirla...” (Sebastián Soler) (1).
(*)
II. Introducción
La Policía Judicial es una institución de carácter técnico-científica que

colabora con la administración de justicia, interviniendo en la investigación
penal preparatoria (2).
Como órgano auxiliar del Ministerio Público Fiscal, es parte integrante del
Poder Judicial y, en consecuencia, es partícipe de los principios que lo infor-
man: objetividad e independencia (3). Asimismo desarrolla su actividad den-
tro del marco normativo preestablecido por nuestra Constitución Provincial, la
Ley Orgánica del Ministerio Público (ley 7826) y el Código Procesal Penal
(ley 8123 y modificatorias).
Su función consiste, fundamentalmente, en investigar los delitos cometi-
dos en la provincia de Córdoba, excepto los de jurisdicción nacional o militar,
reuniendo la mayor cantidad de elementos probatorios útiles que permi-
(1) SOLER, Sebastián, Tratado de derecho penal argentino, Tipográfica Editora Argentina,
Bs. As., 1983, t. II, p. 1.
(*) En el presente trabajo he seguido los lineamientos de SUÁREZ, María de las Mercedes,
Policía Judicial, capítulos I y II, Alveroni, Cba., 2002.
(2) Página web del Poder Judicial de la Pcia. de Córdoba www.justiciacordoba.gov.ar.
(3) Página web del Poder Judicial de la Pcia. de Córdoba www.justiciacordoba.gov.ar
tan dar base a una acusación, para permitir que los fiscales puedan actuar
ante el tribunal de juicio reclamando una decisión ajustada a derecho. Esta
función es precisamente la que la distingue de la Policía Administrativa, ya
que mientras ésta tiende a prevenir la comisión de nuevos hechos delictivos,
la Judicial tiende a investigar hechos delictivos ya acaecidos para dar base
a la posterior acusación, si corresponde.
La inmediatez y la celeridad son rasgos característicos de esta institu-
ción, principios que coadyuvan -muchas veces- a garantizar el éxito de la
investigación penal y/o fiscal preparatoria.
III. Policía Judicial: análisis práctico de la institución
Mediante el análisis práctico de la estructura, atribuciones y funciona-

miento de la Policía Judicial se intentará remarcar la importancia de su in-
tervención en la etapa de la investigación de los delitos, con la finalidad de
reunir elementos probatorios suficientes que permitan fundar la acusación.
Esencialmente, se pretende diferenciarla de la Policía Administrativa, insti-
tución con la que tan frecuentemente se la confunde. El abordaje de esta
temática se realizará en base a cuadros y breves descripciones teóricas
para dinamizar su análisis.
III.a. Organización
La Policía Judicial está a cargo de un director, secundado de un subdirector

y se compone por tres secretarías. Ellas son:
- Secretaría de Sumarios y Asuntos Judiciales.
- Secretaría de Policía Científica.
- Secretaría de Instrucción Operativa.
La Dirección está integrada por ocho oficinas técnico-administrativas, a

saber:
- Recursos Humanos.
- Recursos Financieros.
- Centro de Capacitación.
Policia Judicial 255
- Investigación y Desarrollo.
- Archivo General.
- Producción Videográfica.
- Administración General.
- Arquitectura, Planificación y Mantenimiento.
Conforme el art. 57 de la L.O.M.P.F. son funciones del director las si-

guientes:
1. Organizar y coordinar las tareas de la Dirección y supervisar a su per-
sonal.
2. Organizar cursos de capacitación para el personal de la Policía Judicial
3. Proponer al fiscal general un reglamento interno que regule el funciona-
miento de la Policía Judicial.
4. Toda otra función que expresamente le encomiende el fiscal general.
La Dirección tiene a su cargo el desarrollo de las “Relaciones

institucionales”, a partir de las cuales, fomenta actividades científicas y téc-
nicas con el fin de difundir los beneficios de esta institución, como así también,
recepta las propuestas que contribuyan a su crecimiento (4).
Analizaremos a continuación las tres secretarías que integran la Policía
Judicial:
III.a. Secretaría de Sumarios y Asuntos Judiciales
Esta Secretaría, a cargo de un secretario, desarrolla actividades técnicas

y administrativas y se integra con ayudantes fiscales, oficiales y auxiliares de
la Justicia.
Tiene a su cargo la recepción y distribución de la totalidad de
las actuaciones sumariales que se labren en las distintas unidades judiciales y
dependencias policiales de la Primera Circunscripción Judicial -tanto de la ciu-
(4) SUÁREZ, María de las Mercedes, ob. cit., p. 55.

dad Capital, como del interior- que remiten las actuaciones a las fiscalías de
Instrucción de esta Capital.
También ejerce el contralor de las funciones cumplidas por los
los ayudantes fiscales. Esto se desprende del art. 61 de la L.O.M.P.F. que
prescribe: “El secretario tiene a su cargo el control del cumplimiento de
las obligaciones de los ayudantes fiscales y la coordinación general de
las relaciones de éstos con los fiscales y magistrados”.
Esta Secretaría está organizada de la siguiente manera (5):
a) Area administrativa que comprende:

- Oficina de ayudantes fiscales coordinadores: Una de sus funcio-
nes es recorrer las distintas unidades judiciales supervisando la actividad de
los ayudantes fiscales y del personal a su cargo. A su vez, debe acatar las
directivas de los fiscales de Instrucción, a los fines de unificar criterios para
el diligenciamiento de la instrucción sumaria.
- Oficina de sumarios: Realiza el control formal de los sumarios ter-
minados y remitidos a la Dirección de la Policía Judicial antes de llevarlos
de manera definitiva a la Fiscalía de Instrucción.
- Mesa de Coordinación y Enlace: Concentra el registro del movi-
miento de causas desde las distintas unidades judiciales de la Capital, su
paso por la dirección de la Policía Judicial o de otras jurisdicciones territo-
riales hacia los fiscales y juzgados de control.
b) Area periférica:
- Unidades judiciales de distrito: La unidad judicial es una dependen-
cia del Poder Judicial que se subordina administrativamente a la Policía
Judicial y jurídicamente al Ministerio Público Fiscal.
Se ubica geográficamente en los distintos distritos policiales y conforme
con la dimensión de éstos puede haber una o más unidades judiciales en
cada uno de ellos. La unidad judicial se encuentra a cargo de un ayudante
fiscal cuyas funciones importan no sólo la de cumplir y hacer cumplir las
directivas del fiscal de Instrucción, sino también recolectar toda la prueba
que amerita la investigación, controlar las formalidades de las actuaciones
sumariales y todo lo relativo a la investigación fiscal preparatoria.
(5) SUÁREZ, María de las Mercedes, ob. cit., ps. 48, 49, 54 a 63, 71.
oi En la actualidad hay veintidós unidades judiciales de distrito (consul-

tar en el Módulo 17 el cuadro sobre las unidades judiciales de
distrito –domicilios, teléfonos, distrito correspondiente, turno, etc.-
y dependencias policiales).
- Unidades judiciales especiales: Las unidades judiciales especiales

no tienen asignada su competencia en función de una distribución territorial,
sino que van a intervenir en aquellas causas que por su complejidad, impor-
tancia e impacto social que producen permitan presumir que se trata de una
actividad delictiva organizada y, en consecuencia, se requiere para su in-
vestigación del auxilio de personal especializado. Las unidades judiciales
especiales son siete y tienen asignada la siguiente competencia material:
1. Unidad Judicial de Delitos Económicos: Intervenir en causas de

delitos económicos y/o cuando los damnificados sean instituciones públicas
o se encuentre comprometido el erario público, como así también cuando
el/los damnificado/s sean particulares que hayan sufrido un significativo
perjuicio económico y atento su modalidad comitiva.
2. Unidad Judicial Homicidios: Intervenir en los homicidios dolosos

cuyos autores no estén identificados, como así también en las muertes du-
dosas cuando existan indicios suficientes para presumir que se trata de un
hecho delictivo.
3. Unidad Judicial Sustracción de Automotores: Intervenir exclusi-

vamente en la sustracción de automotores en cualquiera de las figuras pe-
nales previstas, atento su compleja modalidad comitiva.
4. Unidad Judicial Robos y Hurtos: Intervenir en todos aquellos he-

chos delictivos caracterizados por su tipología, gravedad y complejidad, es
decir, por las características que rodearon al ilícito.
5. Unidad Judicial Accidentología Vial: Intervenir en los hechos re-

lacionados con accidentes de tránsito, procurando establecer sus causas y
modo en que sucedió.
6. Unidad Judicial de la Mujer y el Niño: Intervenir en la investiga-

ción de abusos sexuales cometidos en perjuicio de mujeres y menores.
7. Unidad Judicial de Violencia Familiar: Intervenir en aquellos he-

chos donde hubiese lesiones o malos tratos físicos o psíquicos por parte de
algunos de los integrantes del grupo familiar, entendiéndose por tal, el surgi-
do del matrimonio, de uniones de hecho o de relaciones afectivas, sean
convivientes o no, persista o haya cesado el vínculo, comprendiendo ascen-
dientes, descendientes y colaterales.
III.b. Secretaría Científica
Realiza la actividad criminalística en la investigación penal preparatoria,

es decir, tiene a su cargo la “cooperación técnica necesaria” para el ejer-
cicio de las funciones del Ministerio Público. Esta Secretaría se organiza de la
siguiente manera:
- Area administrativa
- Area operativa y oficina técnica la cual comprende tres gabinetes que
a su vez tienen distintas secciones, que se describen a continuación:
1. Gabinete Médico-Químico Legal
1.a. Sección Medicina Legal

Realiza el examen de todas aquellas personas que sean derivadas de las
unidades judiciales a los fines de determinar lesiones, gravedad de éstas, ele-
mentos que las causaron, tiempo de curación, consecuencias, etc., también
puede, constituirse en el lugar del hecho.
1.b. Sección Clínicas y Hospitales

Cuando la gravedad de las lesiones justifique el traslado de la persona a un
nosocomio, el examen médico se practicará en la institución sanitaria, si así lo
requiere la autoridad judicial, y se realizarán informes médicos a los fines de

evaluar la gravedad de las lesiones.
1.c. Sección Química-Legal

Aporta datos científicos a la investigación a partir de los análisis químicos
que se realizan sobre materiales biológicos (sangre, orina, saliva, detección de
drogas, cabellos, la existencia y clasificación del semen, etc.) y no biológicos
(combustibles, residuos de pólvora, tierras, muestras de agua, pintura etc.).
En el lugar del suceso se levantan muestras, y en el laboratorio se analizan
esos materiales. Se organiza en las siguientes áreas, conforme surge de la
página web del Poder Judicial de Córdoba:
- Manchas biológicas (semen, sangre, orina, alimentos, bebidas etc.)
- Análisis toxicológicos en sangre, orina, alimentos, bebidas, etc.
- Físico químico orgánico (pinturas, combustibles, aceites, tintas, etc.).
1.d. Sección Medicina Veterinaria Legal

“Interviene en los hechos en los que han participado animales -directa
o indirectamente- o de los que han resultado víctimas, efectúa la extrac-
ción y estudio de muestras biológicas y realiza el examen de cadáveres y
restos óseos” (6).
2. Gabinete de Reconstrucción Criminal
2.a. Sección de Huellas y Rastros

Procura la identificación de personas vivas o muertas valiéndose de las
ciencias papiloscópicas que comprende impresiones palmares, plantales y
digitales, o necrodactilar.
El relevamiento de los rastros papilares obtenidos en el lugar del hecho
será confrontados con las fichas decadactilares de personas registradas en
los archivos dactiloscópicos, lo que permitirá que en base a la idoneidad, simi-
(6) Disposición Nº 33 de la Policía Judicial, 2002.

(7) Página web del Poder Judicial de la provincia de Córdoba, www.justiciacordoba.gov.ar
litud de las impresiones y a la cantidad y calidad de los denominados puntos

característicos, identificar a una persona.
2.b. Sección Reconstrucción Gráfica del Rostro

Aporta información sobre el posible autor del hecho, a través de la recons-
trucción gráfica del rostro efectuada mediante un dibujo a mano alzada, el que
es realizado a partir de la descripción oral de los rasgos morfológicos y
fisonómicos aportados por el/ los damnificados y el /los testigos (8).
2.c. Sección Planimetría y Fotografía Legal (9)

La primera ha de lograr gráficamente la confección de un plano del lugar
donde ocurrió el hecho delictivo y de su entorno, de su ubicación geográfica,
dimensiones y distribución del escenario, utilizando todas las gamas del dibujo
(arquitectónico, artístico, técnico etc.) a los fines de la individualización de
cuerpos y evidencias, la croquización de elementos presentes, etc. En tanto
que la segunda consiste en tomas fotográficas en el lugar del hecho, registran-
do el estado en el que se hallaba y conservando vestigios del ilícito.
Esta Sección no sólo conserva, y da protección a documentos de vital im-
portancia, sino que facilita su localización mediante archivos de films y microfilms.
2.d. Sección de Audio y Video Legal (10)

Colabora con la investigación analizando, principalmente, la denominada
“electrónica de consumo”, es decir:
- Efectúa las operaciones técnicas científicas tendientes a determinar
la adulteración o no de videofilms y de fonogramas (CD, casete).
- Participa en la nueva disciplina de Seguridad Bancaria (análisis de
secuencias fílmicas registradas por los sistemas de cámaras de seguridad).
- Realiza el levantamiento técnico legal de mensajes de aparatos celula-
res o de aparatos de líneas telefónicas.
- Brinda apoyo técnico en grabación y desgrabación de los juicios ora-
les y públicos solicitados por los distintos juzgados.

(9) Página web del Poder Judicial de la Provincia de Córdoba, www.justiciacordoba.gov.ar.
3. Gabinete Físico-Mecánico
3.a. Sección Balística (11)

Investiga la participación de un arma de fuego en un ilícito realizando la
descripción e identificación del arma a los fines de determinar su operatividad,
calibre, y si fue empleada en el hecho delictivo. Es decir, estudia el arma,
la munición y sus componentes (vainas servidas y proyectiles) y el efecto que
produce sobre el blanco, ya sea material inerte u organismo vivo, a partir
de procedimientos comparativos identificatorios.
Según lo establece la Disposición Nº 33 de la Policía Judicial en el levan-
tamiento de las armas se observarán los siguientes pasos:
1) verificar si el arma se encuentra cargada
2) descargar el arma
3) constatar la presencia de proyectiles en la recámara
4) constatar el estado del cargador
3.b. Sección Grafocrítica (12)

Elabora informes técnicos y dictámenes, mediante la aplicación práctica y
metódica de los conocimientos científicos, es decir, tiene como base a las
llamadas “pericias caligráficas”.
Sobre documentos en general, notas, póstumas de suicidas, etc., a los fi-
nes de determinar su autenticidad o autoría de firmas
Se analiza toda documentación de la que se presume su adulteración y/o
falsificación, tales como textos mecanográficos, documentos públicos, impre-
sos de computación, papel moneda etc.
3.c. Sección Automotriz

Realiza las pericias sobre los automotores a los fines de determinar si
existe una adulteración de sus números o para establecer los daños sufridos
por éstos, como así también, verificar el estado de conductibilidad del vehícu-
lo, independientemente del factor humano que influye en el siniestro.

III.c. Integración (art. 70 L.O.M.P.F.)
La Secretaría Científica está integrada por:

1. Secretario.
2. Jefe de Gabinete.
3. Jefes de Sección.
4. Oficiales y auxiliares técnicos.
III.d. Funciones (arts. 72 a 75 L.O.M.P.F.)
Secretario: Tiene a su cargo las siguientes funciones:

1) Coordinar las tareas de los jefes de Gabinete.
2) Controlar el cumplimiento de las obligaciones de los miembros de la
Policía Científica.
3) Elaborar propuestas para el desarrollo orgánico y técnico de la Policía
Científica a fin de que se eleve al director.
Jefe de Gabinete: Ejercer la dirección y contralor de las tareas que se
desarrollan en el gabinete en el cual se desempeñan.
Jefe de Sección: Le corresponde la ejecución de las tareas propias de
sus respectivas secciones
Oficiales y auxiliares técnicos: Tienen a su cargo la ejecución de las
tareas que se les encomiendan.
III.e. Secretaría de Instrucción Operativa
Se encarga de realizar las operaciones de calle a través de personal capa-

citado para la obtención de información que resulta necesaria para el esclare-
cimiento de los hechos delictivos.
Esta secretaría comprende:
- Centro de Investigación Criminal
- Centro de Registro de Información
- Centro de Estadísticas Criminológicas
- Estadísticas y Enlaces
IMPORTANTE: La Policía Judicial tiene sede en la Primera Circunscrip-

ción Judicial, siendo el fiscal general el que establece delegaciones en las
restantes circunscripciones. Los integrantes de esta institución serán desig-
nados por el T.S.J. sólo a propuesta del fiscal general.
IV. Atribuciones (art. 324 C.P.P.)
La Policía Judicial tendrá las siguientes atribuciones:

1) Recibir denuncias.
2) Cuidar que el cuerpo, instrumento, efectos y rastros del delito sean
conservados, mediante los resguardos correspondientes, hasta que llegue al
lugar el fiscal de Instrucción.
3) Si hubiere peligro de que cualquier demora comprometa el éxito de la
investigación, hacer constar el estado de las personas, cosas y lugares,
mediante inspecciones, planos, fotografías, exámenes técnicos y demás ope-
raciones que aconseje la Policía Científica.
4) Proceder a los allanamientos del art. 206 C.P.P. (13), a las requisas
urgentes con arreglo al art. 209 C.P.P. (14) y a los secuestros impostergables.
(13) Art. 206.- Allanamiento sin orden. No obstante lo dispuesto en los artículos anterio-
res, la Policía Judicial podrá proceder al allanamiento de morada sin previa orden judicial:
1) Si por incendio, inundación u otra causa semejante, se hallare amenazada la vida de los
habitantes o la propiedad.
2) Cuando se denunciare que personas extrañas han sido vistas mientras se introducían en
un local, con indicios manifiestos de ir a cometer un delito.
3) En caso de que se introduzca en un local algún imputado de delito grave a quien se
persiga para su aprehensión.
4) Si voces provenientes de una casa anunciaren que allí se está cometiendo un delito, o de
ella pidieran socorro.
(14) Art. 209.- Procedimiento de requisa. Las requisas se practicarán separadamente,
respetando en lo posible el pudor de las personas. Si se hicieren sobre una mujer, serán
efectuadas por otra, salvo que esto importe demora perjudicial a la investigación.
La operación se hará constar en acta que firmará el requisado; si no la suscribiere se
indicará la causa.
5) Si fuera indispensable, ordenar la clausura del local en que se supon-

ga, por vehementes indicios, que se ha cometido un delito grave, o proceder
conforme el art. 274 C.P.P. (15).
6) Interrogar sumariamente a los testigos presumiblemente útiles para
descubrir la verdad.
7) Citar y aprehender al presunto culpable en los casos y forma que el
Código Procesal Penal autoriza.
8) Recibir declaración al imputado, sólo si éste lo pidiera, en las formas
y con las garantías que establece el art.. 258 y ss. C.P.P..
9) Usar de la fuerza pública en la medida de la necesidad.
ACLARACIÓN: El inc. 4 del art. 224 C.P.P. constituye una excepción a

la regla general prevista para los casos urgentes del art. 206, donde la
demora de contar con una orden escrita emanada de autoridad competente,
es decir, en el caso del allanamiento del juez y de la requisa del fiscal, pone
en riesgo el éxito de la investigación, en consecuencia, se autoriza a la
Policía Judicial a actuar per se.
V. Prohibiciones (art. 325 C.P.P.)
oi - Los oficiales y auxiliares de la Policía Judicial no podrán abrir la

correspondencia que resguarden o hubieran secuestrado por orden de autori-
dad judicial competente, sino que la remitirán intacta a ésta. Sin embargo, en
los casos de urgencia podrán ocurrir a la más inmediata, la que autorizará la
apertura si lo creyera oportuno.
(15) Art. 274.- Arresto. Cuando en el primer momento de la investigación de un hecho en

que hubieran intervenido varias personas no fuere posible individualizar a los responsables y
a los testigos, y no pueda dejarse de proceder sin peligro para la investigación, se podrá
disponer que los presentes no se alejen del lugar ni se comuniquen entre sí, antes de prestar
declaración, y aun ordenar el arresto, si fuere necesario.
Ambas medidas no podrán prolongarse por más tiempo que el indispensable para recibir
las declaraciones, a lo cual se procederá sin tardanza, y en ningún caso durarán más de 24 horas.
Vencido este término podrá ordenarse, si fuere el caso, la detención del presunto culpable.
o
-i Tampoco podrán difundir a los medios de prensa, los nombres y foto-
grafías de las personas investigadas como participantes en un hecho delictivo,
salvo que mediara expresa autorización del órgano judicial competente (arts.
19 -incs. 2 y 12- y 50 Const. Pcial.).
VI. Información de utilidad
Para obtener información sobre Policía Judicial ingrese a la página web

del Poder Judicial de la Provincia de Córdoba www.justiciacordoba.gov.ar y
luego haga click en Mapa del Sitio y elija la opción Organismos judiciales y
haga click en Policía Judicial.
VII. Bibliografía
SOLER, Sebastián, Tratado de derecho penal argentino, Tipográfica Edi-

tora Argentina, Bs. As., 1983, t. II.
SUÁREZ, María de las Mercedes, Policía Judicial, Alveroni, 2002.
Página Web del Poder Judicial de la Provincia de Córdoba:
www.justiciacordoba.gov.ar
VIII. Cuestionario
1) Defina la institución de la Policía Judicial, señale su función y principa-

les características.
2) Enumere las funciones del director de la Policía Judicial.
3) ¿Qué significa que la Policía Judicial tiene a su cargo el desarrollo de
las “Relaciones institucionales”?
4) ¿Qué actividades desarrolla la Secretaría de Sumarios y cómo está
organizada?
5) Dé un concepto de unidad judicial e indique las funciones de los ayu-
dantes fiscales.
6) ¿Qué es lo que distingue a las unidades judiciales especiales de las
comunes?
7) Explique la competencia de las unidades judiciales especiales.

8) ¿En cuántas áreas se divide la Secretaría Científica y qué actividad
desarrolla?
9) ¿Cómo está integrada la Secretaría Científica y qué funciones cumplen
sus integrantes?
10) Sintetice las actividades desarrolladas por cada uno de los gabinetes
de la Secretaría Científica.
11) ¿Puede la Policía Judicial ingresar a una morada sin orden previa en
caso de que en virtud de un incendio u otra causa semejante se hallare amena-
zada la vida de los habitantes o la propiedad?
12) Dé un ejemplo donde la Policía Judicial pueda proceder a realizar la
requisa sin contar con la orden escrita emanada del fiscal de Instrucción.
13) Diferencie las funciones de la Policía Judicial y la Policía Administrativa.
ANEXO
A. Cuadro sobre la organización de la Policía Judicial

B. Extracto de la disposición Nº 33 de la Policía Judicial del 2002
C. Modelo de acta de iniciación de sumario
A. ORGANIZACIÓN DE LA POLICÍA JUDICIAL
DIRECCION
GENERAL
MESADE 1
ENLACE Y 1
COORDINACION SUBDIRECCION
GENERAL
SECRETARIA DE SECRETARIA SECRETARIA

SUMARIOS CIENTIFICA DE
INSTRUCCIÓN
OPERATIVA
GABINETE FISICO- 1 GABINETE

MECANICO MEDICICO-
GABINETE DE QUIMICO-LEGAL
RECONSTRUCCION
CRIMINAL
SECCION
MEDICINA
1 1 LEGAL
SECCION SECCIONDE
BALISTICA HUELLAS Y
RASTROS SECCION
QUIMICA
LEGAL
1
1
SECCION SECCION
GRAFOCRITICA RECONSTRUCCION SECCION
GRAFICADEL CLINICAS-
ROSTRO HOSPITALESS
1
SECCION SECCION SECCION M.
AUTOMOTRIZ PLANIMETRIA Y VETERINARIA
FOTOGRAFIA LEGAL
LEGAL
1 1 Recursos Humanos 1
SECCION DE AUDIO
Y VIDEO LEGAL Rec. Financieros
Centro de Canacitación
Investigación y desarrollo
de sistemas
Archivo General
Arquitectura planificación Administración General Producción Videográfica

mantenimiento
B. EXTRACTO DE LA D ISPOSICIÓN Nº 33 DE LA P OLICÍA J UDICIAL DEL 2002
Estructura básica de la intervención en el lugar del hecho

1) Constatación del hecho
2) Recepción del hecho
3) Arribo al lugar
4) Inspección preliminar. Relato descriptivo
5) Registro del lugar. Levantamiento de evidencias
6) Inspección final. Liberación del lugar del hecho
1. Constatación del hecho

“La documentación y registro de las condiciones y características que presenta el
lugar del hecho al arribo del personal policial que tomó conocimiento en primer térmi-
no, así como de las medidas dispuestas por éste para asegurar y preservar el escena-
rio del crimen y su entorno inmediato, es de gran importancia por los datos que arroja
para la investigación, y porque advierte sobre el grado de contaminación al que se
sometió el lugar a investigar”.
El personal policial que se presente en primer término al lugar de los hechos
dispondrá el cordón criminalístico y confeccionará el Acta de Constatación y Preser-
vación, en la cual deberá consignar:
• Apellido, nombre y cargo del funcionario policial.
• Dependencia de origen.
• Una descripción de las características del hecho y condiciones del lugar al
arribo del personal policial.
• Un detalle de las medidas dispuestas para asegurar y preservar el lugar del
hecho.
• Medio por el que se comunica el hecho o se da intervención a la Policía Judicial.
• La identidad de las personas que encontró en el lugar y de las que ingresaron
con posterioridad a la instalación del cordón criminalístico.
• Las directivas del funcionario judicial competente.
• La identificación del personal policial que actúa en calidad de consigna y al
que se le hace entrega del lugar y del acta.
• El Acta de Constatación y Preservación se efectuará por triplicado.
2. Recepción del hecho

Se debe reunir la mayor cantidad de información posible para organizar y planifi-
car una eficaz intervención en el lugar del hecho, a los fines de determinar los recursos
necesarios.
Quien recibe la solicitud de cooperación debe recabar toda la información posible

sobre el hecho. Son datos significativos:
• Datos administrativos:
- Unidad judicial o dependencia policial requirente
- Fecha del sumario
- Número y folio del sumario
- Fecha y hora del hecho
- Lugar del hecho: calle, número, manzana, lote. Barrio, localidad, referencias
para ubicar el lugar, precinto o comisaría.
- Damnificado/víctimas
- Imputado
- Secretario de actuaciones
- Ayudante fiscal
- Tribunal interviniente
- Objetos relacionados
- Hecho (calificación legal).
• Datos del hecho:
- Relato conciso de lo sucedido
- Condiciones generales del entorno, ambientales y de seguridad
- Modo de ejecución
- Presencia de materiales, elementos o rastros visibles
- Todo otro dato de interés criminalístico
3. Arribo al lugar. Aseguramiento y preservación del escenario del crimen

“La preservación del escenario del crimen consiste en la delimitación del períme-
tro de investigación, mediante el precintado correspondiente o la clausura del ingreso
al lugar sujeto a evaluación, a los fines de evitar cualquier alteración de las condicio-
nes originales o la destrucción o contaminación de las evidencias”.
Al arribo al lugar del hecho el responsable a cargo deberá:
- Tomar control efectivo del lugar preguntando al personal policial sobre el
hecho ocurrido, las medidas adoptadas, las personas que ingresaron al lugar,
y demás aspectos que resulten del Acta de Constatación y Preservación.
- Evaluar si el lugar reúne las condiciones de seguridad necesarias para el desa-
rrollo de las tareas operativas.
- Evaluar las medidas de resguardo adoptadas, y en su caso disponer la amplia-
ción del perímetro y el consecuente corrimiento del cordón criminalístico. Este
debe incluir todo lugar que cierta o supuestamente corresponda al ilícito.
- Evitar la circulación innecesaria.
- Impedir el ingreso de personas no autorizadas.
4. Inspección preliminar. Relato descriptivo

“La inspección preliminar es la observación integral del lugar del hecho a los fines
de obtener una apreciación general sobre lo ocurrido para planificar la estrategia de
intervención, proteger la evidencia física, y realizar el relato descriptivo”.
• El recorrido debe iniciarse una vez que se ha asegurado y protegido el lugar.
• La inspección debe ser realizada por el menor número de personas a los fines
de evitar la contaminación o destrucción de evidencias.
• El reconocimiento debe incluir todos los espacios involucrados.
• Durante el recorrido debe identificarse y preservarse, en lo posible, la eviden-
cia física a través de su marcación.
• Es importante efectuar las tomas fotográficas generales del lugar, que serán la
representación gráfica del relato descriptivo.
“Con lo observado en la inspección preliminar se realizará un relato descriptivo.
El mismo es de capital importancia para la investigación toda vez que permite la
reconstrucción conceptual del lugar a partir de los datos referenciales consignados,
posibilita la detección de eventuales alteraciones de la prueba producidas con poste-
rioridad a la inspección”.
Para la realización del relato descriptivo se deberá considerar:
• El relato debe ser preciso, realista e imparcial.
• En hechos simples el relato será sucinto y se referirá:
- Relación concisa de lo sucedido y modo de ejecución.
- Características y condiciones ambientales, climáticas, iluminación y de seguridad.
- Breve descripción del lugar del hecho, referenciando la presencia de elemen-
tos, materiales o rastros visibles.
• En los hechos graves el relato reseñará los ítems consignados en el punto
anterior en forma detallada y pormenorizada y precisará además:
- La descripción y ubicación de los objetos o rastros visibles.
- La secuencia de intervención de los técnicos, fundando su intervención en
caso de ser necesario.
- Todo otro dato de interés criminalístico.
5. Registro del lugar. Levantamiento de la evidencia

“El registro del lugar se traduce en las operaciones técnicas que realiza la Policía
Científica para descubrir y colectar las evidencias físicas que permiten acreditar la
comisión de un hecho delictivo e individualizar a sus autores. El propósito de esta
etapa es la búsqueda profunda y exhaustiva de prueba potencial”.
El Registro y levantamiento se inicia con el relevamiento fotográfico y se ajustará
en la medida de lo posible, a las siguientes pautas:
• El fotógrafo es el primer técnico que ingresa al lugar a efectos del registro,

salvo que se requiera comprobar la muerte de una persona, en cuyo caso
accederá primero el personal médico.
• En la búsqueda de la evidencia se procede de lo general a lo particular, de lo
manifiesto y visible a lo oculto o de difícil acceso.
• Cuando fuere necesario el secuestro del objeto que contiene la evidencia se
labrará el acta correspondiente previo a su efectivización.
• Toda la evidencia recolectada debe ser fotografiada y localizada en el croquis
antes de su levantamiento.
• La evidencia recolectada debe identificarse correctamente y embalarse en el
lugar del hecho.
• El embalaje debe efectuarse en envases adecuados y tener un rótulo
identificatorio.
6. Inspección final. Liberación del lugar

“Etapa final del trabajo operativo en el lugar de los hechos que tiene como propó-
sito asegurar que se haya completado el relevamiento y resguardo de la evidencia,
para ordenar, o bien la finalización de las operaciones -o la eventual entrega en depó-
sito o custodia de objetos a examinar- y la consecuente liberación del lugar; o bien la
continuidad del cordón criminalístico”.
Concluida las tareas propias del Registro y levantamiento de la evidencia, se
deberá efectuar un último recorrido por el lugar del hecho a los fines de:
• Verificar que se hayan practicado la totalidad de las operaciones técnicas
posibles y que se hayan registrado todas las zonas, incluso, las ocultas.
• Evaluar los resultados obtenidos y, en su caso, disponer nuevas medidas.
• Considerar la conveniencia de que otros especialistas concurran al lugar.
• Asegurar la corrección de la documentación escrita .
• Evaluar la conveniencia de disponer la entrega en custodia de los objetos a
examinar y la simultánea liberación.
• Disponer la liberación del lugar del hecho.
• Receptar el Acta de Constatación y Preservación.
C. MODELO ACTA DE INICIACIÓN DE SUMARIO
En la ciudad de Córdoba a…………..días del mes de …………….del año dos

mil………, siendo las …………horas, el Ayudante Fiscal a cargo de esta Unidad Judi-
cial, a los efectos legales que corresponda HACE CONSTAR: Que se ha presentado el
Agente……………………., del Precinto Nº…., dando cuenta de su accionar en la
constatación de un hecho delictivo. Atento a ello, RESUELVE: Receptarle la declara-
ción testimonial y en base a ello, lo establecido por los arts. 134, 321, 324, 326 y demás
concordantes del CPP, dar por iniciadas las presentes actuaciones sumariales con
conocimiento del Señor Fiscal de Instrucción de…. Turno, Distrito…..; Doy fe.
Firma del Secretario de Actuaciones Firma del Ayudante Fiscal

Policia Juidicial 273
MODULO 11
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA

DE LA PROVINCIA DE CORDOBA

Policia Juidicial 275
“El principio del recurso es muy simple, se trata de volver a juzgar:

¿Cómo se verifica la exactitud de una operación aritmética? Se la vuel-
ve a hacer otra vez: y si no basta una vez, dos, tres veces seguidas, si el
resultado no cambia, se adquiere, si no propiamente la certeza, sí por lo
menos una razonable persuasión de que no ha habido equivocación. De
igual modo, se procede a verificar mediante un recurso, la justicia o la
legalidad de una decisión” (Carnelutti, Francesco) (1).
II. Introducción
El Poder Judicial de la Provincia de Córdoba es ejercido por el Tribunal

Superior de Justicia y por los demás órganos judiciales inferiores: las Cámaras
en lo Civil y Comercial, en lo Contencioso Administrativo, en lo Criminal y
Correccional, de Menores, del Trabajo y de Familia; por los jueces en lo Civil
y Comercial, de Instrucción, Correccional, de Faltas, Electoral, de Familia, de
Menores, de Conciliación y de Paz.
El Tribunal Superior de Justicia ejerce su competencia en toda la provin-
cia, mientras que los tribunales inferiores hacen lo propio en las circunscrip-
ciones, secciones judiciales o territorios que la Ley Orgánica del Poder Judi-
cial determine (2).
(1) Cómo se hace un proceso, Temis, Bogotá, 1989.

(2) Para consultar sobre las circunscripciones judiciales: ver el Mapa Judicial en el CD
de esta obra.
El espacio geofísico de la provincia aparece, entonces, dividido en diez

circunscripciones judiciales, dentro de las cuales ejercerá su competencia te-
rritorial el Tribunal Superior de Justicia, desarrollando su actividad conforme a
un criterio de especialidad funcional establecido en la Ley Orgánica del Poder
Judicial, ejercitando su capacidad de actuar en las diferentes materias que
conforman el derecho, de acuerdo con lo ordenado por las leyes procesales
(competencia material). Esta actividad constituye la función esencial del T.S.J.,
vale decir, la función jurisdiccional.
También le corresponde al T.S.J. la función de administrar y gobernar el
Poder Judicial de la Provincia de Córdoba, consecuentemente, tiene a su car-
go la administración de su organización, la formulación de políticas, la direc-
ción y el control disciplinario y administrativo funcional de magistrados, fun-
cionarios y empleados; en definitiva, un cúmulo de potestades propias e indis-
pensables para la administración interna (3).
Cabe puntualizar que, mientras la función jurisdiccional es ejercida por
todos los órganos judiciales competentes, la función administrativa es especí-
fica del T.S.J., aunque se admite cierto nivel de delegación (4).
III. T.S.J.: lineamientos sobre su estructura y competencia

(consultar el texto completo de la legislación citada en el CD)
III.a. Composición (arts. 164 Const. Pcial. y 8º y 9º L.O.P.J.)
El Tribunal Superior de Justicia se integra con siete miembros, quienes

eligen anualmente un presidente. En caso de ausencia u otro impedimento
transitorio del presidente, ejercerá sus funciones el vocal de mayor antigüe-
dad en el cargo o, en su defecto, el de más edad.
(3) Informe anual. Actividad judicial 2003, Graziani, Cba., 2006, ps. 9, 10 y 23.
(4) Art. 13 L.O.P.J. modif. por ley 8571: “El Tribunal Superior de Justicia podrá delegar
en su presidente, en las cámaras, jueces y funcionarios que determine, la aplicación de sancio-
nes disciplinarias, exceptuando las que requieran sumario administrativo previo y el otorga-
miento de licencias. También podrá delegar en las cámaras la provisión de los reemplazos de
magistrados que deban cubrirse con conjueces”.
Tribunal Superior de Justicia de la Provincia de Córdoba 277
En caso de renuncia, muerte o destitución del presidente, se designará

otro vocal para completar el período siempre que faltare un término mayor
de dos meses. En caso contrario, se procederá de acuerdo con lo dispuesto
en el párrafo anterior.
En caso de vacancia, impedimento, recusación o inhibición, los miem-
bros del Tribunal Superior de Justicia serán suplidos por los vocales de
Cámara; los jueces que reunieren las condiciones para ser vocales o por los
conjueces. Cuando actuare dividido en Salas, serán suplidos por otro vocal
del mismo tribunal; en su defecto y sucesivamente en el orden establecido
precedentemente. La integración se efectuará con los vocales de cámara o
jueces según la materia de sus respectivas competencias. En los casos de
Superintendencia, con los vocales de Cámara o jueces en lo Civil y Comercial.
III.b. División en salas
El Tribunal Superior de Justicia se divide en salas integradas por tres miem-

bros cada una. Cada Sala tiene la competencia que aquél les asigne dentro de
la genérica que le atribuye la Ley Orgánica del Poder Judicial (art. 10 L.O.P.J.).
III.c. Competencia del T.S.J. (art. 165 Const. Pcial.)
III.c.i. Competencia territorial

El Tribunal Superior de Justicia tiene competencia en toda la Provincia de
Córdoba (art. 1º L.O.P.J.). El territorio de la misma se divide, a los fines de la
administración de justicia, en diez (10) circunscripciones judiciales (art. 115
L.O.P.J.), dentro de las cuales ejerce su competencia el Tribunal Superior de
Justicia. Esta demarcación no coincide con la división política que posee la
provincia, la cual se organiza en departamentos, municipios, comunas y peda-
nías. Las circunscripciones judiciales tienen su lugar de asiento en una de las
ciudades que la integran, coincidente generalmente con los centros de mayor
concentración de población.
Ellas son:
La Primera Circunscripción Judicial tiene su asiento en la Capital
de la provincia y comprende:
1. Departamento Capital.
2. Departamento Santa María.
3. Departamento Río Primero.
4. Departamento Totoral.
5. Departamento Colón.
6. Las Pedanías Santiago y San Roque del Departamento Punilla.
7. Las Pedanías Molinos, Reartes y el radio municipal de Santa Rosa de
Calamuchita, todas del Departamento Calamuchita.
8. Departamento Río Segundo, excepto los radios municipales de Colazo,
Carrilobo y Pozo del Molle.
La Segunda Circunscripción Judicial tiene su asiento en la ciudad de
Río Cuarto y comprende:
1. Departamento Río Cuarto.
2. Departamento Juárez Celman.
3. Departamento General Roca.
4. La Pedanía Loboy del Departamento Unión.
5. La Pedanía Las Tunas del Departamento Marcos Juárez.
La Tercera Circunscripción Judicial tiene su asiento en la ciudad de
Bell Ville y comprende:
1. Departamento Unión, excepto la Pedanía Loboy y los radios munici-
pales de Alto Alegre y Ana Zumarán, de la Pedanía Ballesteros.
2. Departamento Marcos Juárez, excepto la Pedanía Las Tunas.
La Cuarta Circunscripción Judicial tiene su asiento en la ciudad de
Villa María y comprende:
1. Departamento General San Martín.
2. El territorio comprendido por los radios municipales de Colazo,
Carrilobo y Pozo del Molle, de la Pedanía Calchín del Departamento Río
Segundo.
3. Las Pedanías Pampayasta Norte, Pampayasta Sud, Los Zorros y la
parte de la Pedanía Punta de Agua, ubicada al sur de la línea que se detalla
en el Anexo I de la ley 8000 (5), todos del Departamento Tercero Arriba.
(5) Ley 8000, Anexo: La línea que divide la Pedanía Punta del Agua, ubicada en el
departamento Tercero Arriba, partirá del límite departamental entre Tercero Arriba y Río
4. El territorio comprendido por los radios municipales de Alto Alegre y

Ana Zumarán de la Pedanía Ballesteros del Departamento Unión.
La Quinta Circunscripción Judicial tiene su asiento en la ciudad de
San Francisco y comprende:
1. Departamento San Justo.
2. Laguna Mar Chiquita (Laguna o Mar de Ansenusa).
La Sexta Circunscripción Judicial tiene su asiento en la ciudad de
Villa Dolores y comprende:
1. Departamento Pocho.
2. Departamento San Alberto.
3. Departamento San Javier.
La Séptima Circunscripción Judicial tiene su asiento en la ciudad
de Cruz del Eje y comprende:
1. Departamento Cruz del Eje.
2. Departamento Minas.
3. Las Pedanías Rosario, Dolores y San Antonio del Departamento
Punilla.
La Octava Circunscripción Judicial tiene su asiento en la ciudad de
Laboulaye y comprende el Departamento Presidente Roque Sáenz Peña.
La Novena Circunscripción Judicial tiene su asiento en la ciudad
de Deán Funes y comprende:
1. Departamento Sobremonte.
2. Departamento Ischilín.
3. Departamento Río Seco.
4- Departamento Tulumba.
Cuarto, en el punto donde comienza la línea divisoria entre los radios municipales de Las
Perdices y Hernando ambos del departamento Tercero Arriba y en el sentido sudoeste/noreste,
y continuando dicha línea hasta la intersección con el radio municipal de Dalmacio Vélez
Sársfield; a partir de este último punto y hacia el norte y luego al este, por la línea divisoria
entre los radios municipales de Hernando y Dalmacio Vélez Sársfield, hasta la intersección de
la misma con las vías del ferrocarril Bartolomé Mitre (Hernando- Estación Dalmacio Vélez
Sársfield); de allí un tramo de 3,7 kilómetros paralelo a las vías férreas aludidas en sentido
sudeste/noroeste; a partir de ese punto y en sentido sudoeste/noreste, una línea recta que va por
el camino terraplenado que pasa por la escuela Narciso Laprida y la Capilla Rivatta hasta llegar
al límite departamental que divide Tercero Arriba con General San Martín (18,3 kilómetros).
La Décima Circunscripción Judicial tiene su asiento en la ciudad de

Río Tercero y comprende:
1. Las Pedanías Monsalvo, Cóndores, Río de los Sauces, Cañada de
Alvarez y Santa Rosa, excepto el radio municipal de Santa Rosa de
2. Las Pedanías Salto, Capilla de Rodríguez y la parte de la Pedanía
Punta del Agua ubicada al norte de la línea que se detalla en el Anexo I de
la ley 8000, todas del Departamento Tercero Arriba.
III.c.ii. Competencia material

Con el objeto de lograr una mejor formación y especialización de los jue-
ces encargados de ejercer la función jurisdiccional, la competencia se distri-
buye en razón de la materia, atendiendo a la creciente complejidad del mundo
moderno y a la diversidad de conflictos jurídicos que se plantean. En efecto, El
T.S.J. se divide en cinco (5) salas -integradas por tres vocales cada una- confor-
me a la naturaleza jurídica de las cuestiones a decidir a través del proceso.
Competencia material de las salas
Sala Civil y Comercial: conoce en aquellas causas de materia civil,

comercial, familia, concursos y sociedades.
Sala Contencioso Administrativa: conoce en aquellas causas de ma-
teria contencioso administrativa.
Sala Penal: conoce en aquellas causas de materia penal, menores pre-
vención y menores corrección.
Sala Laboral: conoce en aquellas causas de materia laboral.
Sala Electoral: conoce en aquellas causas de competencia originaria y
exclusiva del Tribunal Superior de Justicia y conoce de los recursos deduci-
dos contra las resoluciones del juez electoral (ley 8643) (6).
(6) El Juzgado Electoral tiene su asiento en la Capital de Córdoba y ejerce su competen-

cia en todo el territorio provincial. El juez electoral es el encargado de oficializar listas de
III.c.iii. Competencia en razón del grado (arts. 165 Const. Pcial. y 11

L.O.P.J.).
Atendiendo al criterio funcional, la competencia se distribuye entre dife-
rentes órganos con respecto a un mismo proceso, teniendo en cuenta la distin-
ta actividad que desarrollan los jueces en un juicio.
En este sentido, el T.S.J. es competente para:
1. Conocer y resolver originaria y exclusivamente, en pleno:

a. De las acciones declarativas de inconstitucionalidad de las le-
yes, decretos, reglamentos, resoluciones, cartas orgánicas y ordenanzas,
que estatuyan sobre materia regida por la Constitución y se controvierta en
caso concreto por parte interesada.
b. De las cuestiones de competencia entre poderes políticos de la
Provincia y en las que se susciten entre los tribunales inferiores, salvo que
éstos tengan otro superior común.
c. De los conflictos internos de las municipalidades (entre Departa-
mento Ejecutivo, Concejo Deliberante y/o Tribunal de Cuentas o Juntas
Electorales, etc.) o externos, esto es, de una municipalidad contra otra, o de
éstas con autoridades de la Provincia.
candidatos, organizar comicios y fiscalizar sus funciones, resolver sobre impugnaciones, vali-
dez o nulidad de las elecciones, practicar el escrutinio definitivo, proclamar los candidatos
electos, e intervenir en toda otra cuestión que se suscite en relación a estos aspectos.
También tiene una función de registro: confección de padrones, listado y registro (registro
electoral, mapa electoral de la provincia, registro de partidos políticos), y una función de
control: es la autoridad de aplicación de la ley orgánica de los partidos políticos.
El juez entiende en las cuestiones que se susciten con relación a la aplicación de la Ley
Electoral, partidos políticos y de aquélla que regula las instituciones de las democracias
semidirectas, así como también resuelve las acciones de amparo electoral y los delitos y faltas
electorales.
En este caso se realiza una investigación penal preparatoria por el fiscal de instrucción
competente, quien la eleva al juez electoral que asume la función de juez correccional y lleva
adelante el juicio conforme al Código de Procedimiento Penal. En apelación, resuelve en
segunda instancia las decisiones de las autoridades partidarias, de las juntas electorales parti-
darias, municipales y comunales y de las decisiones de las juntas electorales que intervengan en
las elecciones de los colegios profesionales y consejos educativos.
Representando al Ministerio Público Fiscal, se le asigna competencia en materia electoral
a la Fiscalía General de la Provincia (información extraída del Informe anual. Actividad Judicial
2003, Graziani, Cba., 2006, ps 17-18).
d. De las acciones por responsabilidad civil promovidas contra ma-

gistrados o funcionarios del Poder Judicial, con motivo del ejercicio de sus
funciones, sin necesidad de remoción previa.
2. Conocer y resolver en pleno, de los recursos extraordinarios de

inconstitucionalidad:
- arts. 391 al 394 C.P.C.C.
- arts. 33, 483 y 484 C.P.P.
- art. 49 C.P.C.A.
- art. 183 L.F.F.
- arts. 107 y 108 C.P.T.
- art. 13 ley 4873 (Estatuto de la Minoridad)
3. Conocer y resolver por intermedio de sus SALAS, de los recursos que

las leyes de procedimiento acuerden, a saber:
- Fuero Civil y Comercial: recursos de casación, revisión, reposición y
queja (arts. 358/360, 383/390, 395/401 y 402/407 C.P.C.C.).
- Fuero Penal: recursos de reposición, casación, revisión y queja (arts.
33, 457/459, 468/482, 485/488 y 489/499 C.P.P.).
- Fuero de Familia: recursos de reposición, casación, revisión y queja
(arts. 19, 117/119, 127, 141, 162/173, 174/182 y 183 L.F.F.).
- Fuero del Trabajo: recursos de casación, revisión, reposición y queja
(arts. 91/93, 98/106, 109/113 C.P.T.).
- Fuero de Menores: recursos de casación, revisión, queja y reposición
(art. 13 de la ley 4873 que remite a las disposiciones recursivas del fuero
penal).
Fuero Contencioso Administrativo: recursos de casación, revisión, re-
posición, queja y apelación (arts. 42, 43/44, 45/47, 48, 50 C.P.C.A.).
Para recordar...
- El proceso contencioso administrativo es de doble instancia
En aquellas causas en que la Provincia (Poder Ejecutivo, Legislativo o

Judicial) sea parte. En tales casos, el Tribunal Superior de Justicia actúa como
tribunal de segunda instancia, resolviendo los recursos de apelación que se

interpongan en contra de las resoluciones dictadas por las cámaras contencio-
so administrativas (7).
- El proceso contencioso administrativo es de única instancia
En el resto de las causas, vale decir, en aquellos supuestos en que la

demanda es promovida en contra de Municipios, Comunas, Entidades descen-
tralizadas, personas jurídicas públicas no estatales (ej: Colegios Profesiona-
les, etc.). En estos casos el Tribunal Superior de Justicia resuelve los recursos
extraordinarios establecidos en la ley de rito.
Artículo 10º de la ley 7182: “Las Cámaras Contencioso Adminis-
trativas en la Primera Circunscripción Judicial y las Cámaras en lo Civil
y C omercial, en las demás Circunscripciones, conocen y resuelven en
primera instancia las causas en las que la Provincia sea parte. En las demás
causas lo hacen en única instancia sin perjuicio de los recursos estable-
cidos en la presente ley, cuyo conocimiento y decisión es competencia del
Tribunal Superior de Justicia por intermedio de la Sala Contencioso Admi-
nistrativa integrada por tres de sus vocales.
El Tribunal Superior de Justicia por intermedio de la Sala Conten-
cioso Administrativa, conoce y resuelve en segunda instancia en las
causas en que la Provincia sea parte. Asimismo conoce y resuelve de
los recursos establecidos en la presente ley”.
4. Conocer y resolver de la recusación de sus Vocales y en las quejas por

denegación o retardo de justicia de acuerdo con las normas procesales:
- Fuero Civil y Comercial: arts. 126/127 C.P.C.C.
- Fuero Penal: arts. 146/147 C.P.P.
(7) Art. 43 ley 7182.- Procederá el recurso de apelación sólo en las causas en que la
Provincia sea parte, respecto de:
a) Autos interlocutorios que declare la inhabilitación de la instancia (artículo 11); que, resuelvan
la excepción fundada en el inciso 1) del artículo 24; o que declaren perención (artículo 56);
b) Sentencias definitivas.
Art. 44 ley 7182.- El recurso de apelación será concedido libremente y en ambos efectos.
- Fuero de Familia: art. 183 L.F.F.

- Fuero del Trabajo: arts. 67 y 114 C.P.T.
- Fuero Contencioso Administrativo: art. 13 C.P.C.A.
- Justificación de la competencia material del T.S.J. descripta en

los acápites 2 y 3:
El proceso, según las distintas reglamentaciones previstas por las leyes de
procedimiento, se divide en etapas esenciales y eventuales (8), entre estas últi-
mas se encuentra la impugnativa, la cual se inicia con la interposición de un
recurso. Frente a la posibilidad de la existencia de actividad procesal irregular,
la ley prevé mecanismos de saneamiento que funcionan como un remedio ex
post de la actividad indebida (desviada o ilegítima), persiguiendo la elimina-
ción del vicio: de lo injusto o lo defectuoso (9).
El poder de impugnación puede ponerse en práctica a través de
diversas vías. Ellas son: el incidente, la acción impugnativa y el recurso (10).
Mediante este último se procura que un tribunal de superior jerarquía al que
dictó la resolución cuestionada controle la legalidad y justicia de la misma.
Doctrinariamente, se distingue entre recursos ordinarios y extraordina-
rios. Los primeros son aquéllos que la ley arbitra con el objeto de permitir al
justiciable la impugnación genérica de una resolución por errores in procedendo
o in iudicando dentro de las instancias regulares del proceso. Por su parte, los
recursos extraordinarios están dirigidos a atacar resoluciones que violan nor-
mas superiores del Estado o valores estimados en alto grado por la sociedad,
sólo proceden para determinados supuestos objetivados por la ley y versan ge-
neralmente, sobre cuestiones de derecho. Para resolver los recursos extraordi-
narios que se plantean ante los estrados judiciales de nuestra provincia es com-
petente el Tribunal Superior de Justicia, actuando en pleno (recursos de
inconstitucionalidad) o a través de sus salas (recursos de casación, revisión,
reposición, directo. Consultar en el Anexo los Modelos “A”, “B” y “C”).
(8) Sobre la estructura del proceso y sus etapas: remisión al Módulo sobre “Juzgado de
Primera Instancia en lo Civil y Comercial”.
(9) FERREYRA DE DE LA RÚA y GONZÁLEZ DE LA VEGA DE OPL, Teoría general del proceso,
Advocatus, Cba., 2003, t. II, ps. 343-345.
(10) Sobre las vías impugnativas: remisión al módulo Cámaras de Apelación en lo Civil y
Comercial.
IV. Organización jurisdiccional y administrativa del Tribunal Supe-

rior de Justicia
(consultar organigrama del Poder Judicial en el CD)
TRIBUNAL
SUPERIOR DE
.AJSTICIA
1
AREA AREA
JURISDICCIONAL ADMINISTRATIVA
(Ver IV-a) (VerlV-b)
IV.a. Organización jurisdiccional
El Tribunal Superior de Justicia está integrado por 5 salas, cada una de las
cuales se conforma por una relatoría y una secretaría, ellas son:
1. Relatoría y Secretaría Civil y Comercial.
2. Relatoría y Secretaría Contencioso Administrativa.
3. Relatoría y Secretaría Laboral.
4. Relatoría y Secretaría Penal.
5. Relatoría y Secretaría Electoral.
Dependen de la Secretaría Penal:

- La Mesa de Atención Permanente de los Tribunales Penales (A.R.
Nº 1 del 29/2/84) y
- La Secretaría de Sumarios Administrativos (A.R. Nº 164, Serie“A”,
23/6/89).
1
1 1
RELATORIA 5'\LA CIVIL Y COMERCIAL SECRETARIA SALA CIVIL Y COMERCIAL

RELATORIA 5'\LA CONT.ADMIN. SECRETARIA SALA CONT. ADMIN.
RELATORIA 5'\LA LABORAL SECRETARIA SALA LABORAL
RELA TORIA SALA ELECTORAL SECRETARIA SALA ELECTORAL
RELATORIA 5'\LA PENAL SECRETARIA SALA PENAL
Dela SECRETARIA PENAL

DEPENDEN:
SECRETARIA DE SUMARIOS
ADMINISTRATIVOS
-
MESA DEATENCIÓN
PERMANENTE
DE TRIBUNALES PENALES -
IV.b. Organización administrativa
Al Tribunal Superior de Justicia, además de la actividad jurisdiccional, le

corresponde el gobierno del Poder Judicial, entendido como la función de
administrar su organización, la dirección y el control disciplinario y administra-
tivo funcional de los magistrados, funcionarios y empleados. Esta función ad-
ministrativa sólo le asiste al Alto Cuerpo.
En este modelo organizacional, el criterio empleado para efectuar la divi-
sión del trabajo es funcional, agrupando diferentes conjuntos de actividades
relativamente homogéneas en unidades organizativas (áreas y sub áreas).
Este esquema de administración no se reproduce en las circunscripciones del
interior, donde existe un delegado (uno por cada centro judicial) que tiene a su
cargo la responsabilidad general de administrar recursos porque, en general,
la escala de operaciones no justifica la creación de un área funcional específica.
Mediante el Acuerdo Reglamentario Nº 916, Serie “A”, de fe-

cha 04/12/2007 se reformó el Reglamento General de Organización y Com-
petencia de las dependencias del Tribunal Superior de Justicia, y se instituyó la
función de Administrador General del Poder Judicial, quien tiene a su
cargo la programación, ejecución, coordinación y control de la administración
general del Poder Judicial y el cumplimiento de las funciones de
superintendencia que le sean delegadas por el Tribunal.
El Administrador General está bajo la dependencia del Tribunal Supe-
rior de Justicia y constituye la jerarquía máxima en la organización administra-
tiva del Poder Judicial. De él dependen todas las demás unidades administra-
tivas del servicio de administración de justicia.
El Tribunal Superior de Justicia podrá delegar en el Administrador
General para su tratamiento y resolución, las cuestiones administrativas de su
competencia que determine.
Asimismo, se estableció la función del Secretario Legal y Técnico
del Poder Judicial, que tiene esencialmente las siguientes competencias:
a) Colaborar en la gestión de las diferentes áreas de administración;
b) Proveer el despacho del Tribunal Superior de Justicia;
c) Efectuar la coordinación de las actividades legales y técnicas que son
inherentes al cargo;
d) Cumplir las demás funciones, tareas y acciones que le sean delegadas
por el Administrador General, Tribunal Superior de Justicia y/o el Presidente
del Alto Cuerpo.
DEPENDEN de la Administración General: los Directores de las áreas
de Administración, de Servicios Judiciales, de Tecnologías de Información y
Telecomunicaciones, de Infraestructura y de Archivo, el Secretario Legal y
Técnico, los diferentes jefes de cada una de las sub áreas, como así también
otras oficinas de apoyo no especificadas.
DEPENDEN del Secretario Legal y Técnico las Oficinas de:
a) Protocolo y Audiencias,
b) Mesa de Entradas General y c) Secretaría Legal.
El Area de Administración está compuesta por dos sub áreas que
de ella dependen:
A) Sub Area de Gestión Financiera: integrada por las siguientes Ofici-
nas: a) Tesorería; b) Registro Patrimonial; c) Contrataciones; d) Presupuesto;
e) Contabilidad; f) Suministros; y g) Oficina de Tasa de Justicia.
B) Sub Area de Recursos Humanos: integrada por las siguientes ofi-

cinas: a) Personal y Medicina Laboral, b) Concursos y Junta de Calificaciones,
c) Liquidación de sueldos.
El Area de Servicios Judiciales está compuesta por tres sub areas
que de ella dependen:
A) Sub Area de Equipos y Servicios Técnicos: integrada por las si-
guientes Oficinas: a) Registro Unico de Adoptantes; b) Servicio de Adopción y
Guarda; c) Psicología Forense y d) Equipos multidisciplinarios del cuerpo téc-
nico de asistencia judicial.
B) Sub Area de Equipos y Servicios de Salud: integrada por las si-
guientes oficinas: a) Instituto de Medicina Forense; b) Medicina Forense y c)
Comité de Prácticas Médicas y Bioética.
C) Sub Area de Documentación e Información Pública: integrada
por las siguientes Oficinas: a) Oficina de Notificadores, Ujieres y Oficiales de
Justicia y b) Registros públicos y Subastas judiciales.
El Area de Tecnologías de Información y Comunicaciones está
compuesta por tres sub areas que de ella dependen: a) Investigación, Desa-
rrollos e Innovación Tecnológica, b) Gestión de las Telecomunicaciones y c)
Logística y Seguridad Informática.
El Area de Infraestructura está compuesta por dos sub areas que
de ella dependen: a) Planeamiento y proyectos de desarrollos; b) Conserva-
ción y Mantenimiento Edilicio, Intendencia e Higiene.
El Area de Archivo está compuesta por tres sub areas que de ella
dependen: a) Archivo Judicial y Administrativo; b) Archivos regionales y c)
Bibliotecas y Centro de Documentación Histórica.
EL Centro Judicial de Mediación, el Centro de Perfeccionamiento ‘Ricar-
do C. Núñez’, el Centro de Estudios y Proyectos, la Oficina Derechos Huma-
nos y Justicia y Sumarios Administrativos permanecen con sus actuales com-
petencias. A las que se suman la Oficina de Prensa y Proyección Socio-
Institucional, la Oficina de Servicio al Ciudadano y la Oficina de Etica Judicial.
Tratándose todas ellas, de oficinas de apoyo directo al Tribunal Superior de
Justicia, su organigrama y funciones se ajustará a tales instrucciones. El Ad-
ministrador General tendrá a tales fines, la coordinación para el apoyo coope-
rativo de dicha áreas.
V. Atribuciones de Superintendencia (art. 166 Const. Pcial. y art. 12

L.O.P.J.)
El Tribunal Superior de Justicia, para el Gobierno del Poder Judicial, ten-

drá las siguientes atribuciones:
1. Ejercer la Superintendencia de la Administración de Justicia, sin perjui-
cio de la intervención del Ministerio Público y de la delegación que establezca
respecto de los Tribunales de mayor jerarquía de cada Circunscripción o Re-
gión judicial. Las decisiones se adoptarán con la presencia de por lo menos
cuatro de sus miembros y por mayoría. En caso de empate el voto del presi-
dente se computará doble.
2. Dictar el Reglamento Interno del Poder Judicial atendiendo a los princi-
pios de celeridad, eficiencia y descentralización.
3. Implementar un procedimiento para la designación de los empleados
que garantice la igualdad de oportunidades y la selección por idoneidad.
4. Nombrar y remover a su personal.
5. Fijar el régimen disciplinario y aplicar las respectivas sanciones a ma-
gistrados, funcionarios, auxiliares y empleados, respetando el derecho de de-
fensa. El procedimiento aplicable deberá contemplar el sumario administrati-
vo previo en los casos de multa -la que no podrá exceder de cincuenta (50)
jus-, suspensión superior a diez (10) días, cesantía o exoneración. Las sancio-
nes de suspensión, cesantía y exoneración no podrán aplicarse a los magistra-
dos y funcionarios que gocen de la garantía constitucional de inamovilidad.
6. Vigilar la conducta de los jueces, funcionarios, auxiliares y empleados
del Poder Judicial, y controlar su asistencia a los despachos durante el horario
de atención al público.
7. Fijar el horario de los tribunales y de las reparticiones de su dependen-
cia, que no será menor de seis horas diarias y habilitar días y horas inhábiles,
sin perjuicio de las atribuciones conferidas en los Códigos de Procedimiento a
los tribunales inferiores.
8. El Tribunal Superior de Justicia está facultado para suspender o dismi-
nuir los períodos de vacancia, cuando razones de real urgencia y cúmulo de
tareas lo hiciere necesario.
9. Acordar licencias a magistrados, funcionarios y empleados.
10. Reglamentar el modo en que se procederá al reemplazo de magistra-
dos y funcionarios en los casos de recusación o inhibición y proveer a su
reemplazo en caso de licencia, impedimento o vacancia, con sujeción a las

leyes vigentes.
11. Llevar los legajos personales de los empleados.
12. Confeccionar anualmente, por cada asiento o sede de circunscripción,
una lista de abogados que reúnan los requisitos para el cargo, elevada por
sugerencia de la Superintendencia de cada circunscripción judicial en el mes
de octubre de cada año para reemplazar a los asesores letrados en los casos
previstos por la ley respectiva.
13. Confeccionar el padrón de aspirantes a conjueces y jueces sustitutos
14. Confeccionar listas de jurados.
15. Reglamentar la inscripción de los peritos judiciales, traductores e intér-
pretes.
16. Reglamentar e inspeccionar la Administración de Bienes de Menores,
los depósitos de dinero y la forma de la contabilidad.
17. Dictar los reglamentos para el funcionamiento de los organismos auxi-
liares y demás reparticiones que la ley coloque bajo su dependencia.
18. Organizar el servicio de consulta para jueces de paz de campaña.
19. Crear la Escuela de Especialización y Capacitación para Magistrados
y Empleados, con reglamentación de su funcionamiento.
20. Contratar los servicios que estime necesario para mejorar la adminis-
tración de justicia.
21. Crear las divisiones administrativas que estime necesarias y regular
las funciones de los directores y subdirectores.
22. Elevar a la Legislatura, por intermedio del Poder Ejecutivo, proyectos
de leyes sobre organización y funcionamiento del Poder Judicial.
23. Fijar la competencia territorial de los jueces en caso de omisión u
oscuridad de la ley.
24. Asignar a tribunales, salas o juzgados, dentro de la competencia gene-
ral atribuida por la ley y conforme a las necesidades de especialización, com-
petencia excluyente para conocer la materia o materias determinadas dentro
de cada circunscripción judicial.
24 bis. Proponer al Poder Ejecutivo, a los fines de un mejor servicio de
justicia y mediante resolución fundada, la permuta y el traslado de magistra-
dos y asesores letrados, previo consentimiento de los propuestos y respecto a
otros de igual jerarquía y competencia material al que se encuentran ejercien-
do. En igual sentido y condiciones podrá actuar a propuesta del fiscal general
respecto de los miembros del Ministerio Público Fiscal. Si la propuesta del

Tribunal Superior de Justicia es acogida favorablemente por el Poder Ejecuti-
vo, éste remitirá el pedido de acuerdo al Senado, conforme al artículo 144
inciso 9) de la Constitución, quien lo tratará en un término no mayor de treinta
días. En estos casos, no se exigirán los requisitos establecidos por la ley Nº
8097. De igual modo se procederá cuando se trate de un magistrado o funcio-
nario que tuviese asignada competencia múltiple, siempre que la misma com-
prenda la correspondiente al cargo de igual jerarquía para el que es propuesto.
25. Reglamentar los turnos para la distribución de causas entre los Tribu-
nales con idéntica competencia material y territorial.
26. Preparar y elevar el cálculo de recursos, gastos e inversiones del Po-
der Judicial al Poder Ejecutivo para su consideración por la Legislatura dentro
del Presupuesto General de la Provincia.
27. Fijar los aranceles que deban abonar los litigantes a los jueces de paz,
oficiales de justicia y ujieres, y viáticos en el supuesto del artículo 48 de la
presente ley.
28. Fijar el arancel que percibirán los conjueces y jurados.
29. Crear una cuenta especial destinada al adelanto de gastos para las
partes y testigos carentes de recursos económicos.
30. Informar anualmente al Poder Legislativo sobre la actividad de los
Tribunales.
31. Supervisar con los demás jueces competentes las cárceles provin-
ciales.
32. Dictar los acuerdos necesarios para el funcionamiento interno del Po-
der Judicial.
33. Ejercer las demás atribuciones que le confieran las leyes.
VI. Funcionarios del Tribunal Superior de Justicia
VI.a. Relatores del Tribunal Superior de Justicia (arts. 67 al 69

L.O.P.J.)
Organización: En cada una de las salas en que se divide el Tribunal Su-

perior de Justicia actuará un relator. Las relatorías contarán con las secreta-
rías y auxiliares que aquél les asigne.
Designación: Los relatores serán designados por el Tribunal Superior de

Justicia y permanecerán en sus cargos mientras dure su buena conducta.
Deberán reunir los requisitos exigidos por la Constitución Provincial para ser
vocal de Cámara.
En caso de necesidad, podrán designarse relatores interinos.
Funciones: Los relatores tendrán las siguientes funciones:
1. Asistir a los miembros de la Sala en el estudio de las causas sometidas
a su conocimiento.
2. Reunir la información atinente a las materias en que deba intervenir la
Sala.
3. Recopilar la jurisprudencia de la Sala.
4. Cualquier otra función que se les asigne.
VI.b. Secretarios (arts. 73 al 77 L.O.P.J.)
Requisitos: Para ser secretario del Tribunal Superior de Justicia se re-

quiere:
1. Mayoría de edad.
2. Título de abogado.
3. Seis años como agente del Poder Judicial.
Designación: Los secretarios serán nombrados por el Tribunal Superior
de Justicia. Permanecerán en sus cargos mientras dure su buena conducta.
Funciones: Los secretarios tendrán las siguientes funciones:
1. Vigilar que los empleados a sus órdenes cumplan el horario de tareas y
demás deberes que el cargo impone, desempeñándose como jefe inmediato
de la oficina.
2. Llevar los libros que establezcan las leyes y reglamentos.
3. Conservar bajo su custodia los bienes, expedientes, libros y documentos
de la oficina.
4. Entregar previa constancia los bienes, expedientes y documentos a las
personas que la ley autorice.
5. Otorgar recibos de los documentos que le entregaren los interesados.
6. Llevar el control del movimiento de fondos depositados en cada juicio y
suscribir bajo su responsabilidad, juntamente con el juez, las órdenes de pago
respectivas.
7. Remitir al archivo los expedientes, documentos y libros en las épocas y

modos previstos en los reglamentos respectivos.
8. Intervenir con el tribunal en el despacho de las causas.
9. Vigilar el cumplimiento de las leyes fiscales y previsionales.
10. Desempeñar las tareas que les encomendare el Tribunal.
11. Toda otra función que les asignen las leyes y las acordadas del Tribu-
nal Superior de Justicia.
Reemplazo:
Los secretarios de Sala del Tribunal Superior de Justicia en caso de vacancia,
impedimento, recusación o inhibición se suplirán por el prosecretario o por
otro secretario de Sala del Tribunal Superior de Justicia. En su defecto, por un
secretario de Cámara de la materia en que entienda la Sala.
VI.c. Prosecretario letrado (arts. 79 al 81 L.O.P.J.)
Designación: Los prosecretarios letrados serán nombrados por el Tribu-

nal Superior de Justicia de acuerdo con el régimen de designación y promo-
ción del personal del Poder Judicial. Permanecerán en sus cargos mientras
dure su buena conducta.
Funciones: Los prosecretarios letrados tendrán las siguientes funciones:
1. Colaborar con el secretario, desempeñando las tareas que éste le enco-
miende.
2. Cumplir las funciones atribuidas al secretario cuando lo reemplace.
3. Llevar estadísticas y mantener actualizados los ficheros de jurispru-
dencia.
4. Firmar cédulas de notificación, citaciones, oficios, cargos de escritos,
salvo la disposición en contrario.
5. Cualquier otra función que les asignen las leyes y las acordadas del
Tribunal Superior.
VII. Bibliografía específica para el presente módulo
AVILA PAZ DE ROBLEDO, Rosa y FERREYRA DE DE LA RÚA, Angelina, Teoría de las

impugnaciones, Advocatus, Cba., 1990.
FERNÁNDEZ, Raúl E., Impugnaciones ordinarias y extraordinarias en el CPCC

de Córdoba, Alveroni, Cba., 2006.
FERREYRA DE DE LA RÚA y GONZÁLEZ DE LA VEGA DE OPL, Teoría general del
proceso, Advocatus, Cba., 2003, t. II.
- Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Córdoba comen-
tado y concordado, La Ley, Bs. As., 1999, t. II.
HITTERS, Juan Carlos, Técnica de los recursos extraordinarios y de la ca-
sación, Platense, La Plata, 1984.
INFORME ANUAL ACTIVIDAD JUDICIAL 2003, Graziani, Cba., 2006.
TARDITTI, Aída y CAFFERATA NORES, José I., Código Procesal Penal de la
Provincia de Córdoba comentado, Mediterránea, Cba., 2003, t. 2.
VII. Cuestionario
1) ¿En cuántas salas se divide el Tribunal Superior de Justicia?

2) ¿Cuántos vocales integran el T.S.J.? En caso de ausencia u otro impe-
dimento transitorio del presidente, ¿quién ejercerá sus funciones?
3) ¿La Sala Contencioso Administrativa del T.S.J. resuelve algún recurso
ordinario? En caso afirmativo ¿en qué supuestos?
4) ¿Qué sala conoce sobre aquellas causas de competencia originaria y
exclusiva del T.S.J.?
5) Explique la competencia en razón de la materia de la Sala Civil y Co-
mercial del T.S.J.
6) Enuncie los recursos que resuelve la Sala Laboral del T.S.J.
7) ¿De qué secretaría del T.S.J. depende la “Secretaría de Sumarios Ad-
ministrativos”?
8) ¿Cuál es la función de los relatores del T.S.J.?
9) En caso de conflicto interno en una Municipalidad de la Provincia de
Córdoba, ¿qué sala del T.S.J. será competente para conocer en esta materia?
10) Enumere diez atribuciones de superintendencia del T.S.J.
ANEXO
Incluye:
Modelo A - Recurso de casación.
Módulo B - Evacua traslado.
Modelo C -Recurso directo.
Jurisprudencia: T.S.J., Sala Electoral, autos: “Moyano, Luis Benito c/
Concejo Deliberante de Lucio V. Mansilla - Acción de amparo”, Auto Nº 80,
20/12/05
Modelo A - RECURSO DE CASACIÓN
Excma. Cámara:
……………., abogado apoderado de la parte actora, en estos autos caratulados
“…… c/……….”, con domicilio constituido en calle....... , ante S.E. respetuosamente
comparezco y digo:
I. OBJETO
Que vengo en tiempo y forma a interponer recurso de casación por los motivos del
art. 383 incs. 1 y 3 del C.P.C.C., en contra de la Sentencia N°... de fecha.... recaída en
estas actuaciones, en tanto resuelve rechazar en todas sus partes la demanda inter-
puesta por …….
Que agravia a esta parte el pronunciamiento de la Excma. Cámara que resuelve
“.............”.
Que de conformidad con los fundamentos que a continuación expondré, solicito a
V.E. que, una vez sustanciado este recurso, disponga su elevación ante el Excmo.
Tribunal Superior de Justicia de la Provincia a fin de que haga lugar al mismo y, en
consecuencia, revoque el decisorio recurrido en todas sus partes e imponga las costas
de todas las instancias a la parte demandada.
II. PROCEDENCIA FORMAL
Que siguiendo expresas instrucciones de mi mandante, interpongo recurso de
casación en contra de una sentencia definitiva dictada por la Excma. Cámara .......... en
un juicio ordinario.
III. PROCEDENCIA SUSTANCIAL: FUNDAMENTOS
III.a. Primer agravio: inc. 1 del art. 383 del C.P.C.C.
Que el rechazo de la demanda dispuesta por S.E., acogiendo el recurso de apela-
ción de la parte demandada, carece de fundamentación lógica y legal, infringiendo el
art. 326 C.P.C.C. y, en definitiva, se asienta en la sola voluntad de los jueces, ya que
solamente se indica ......................................................................, sin dar razones concretas

que fundamenten tal decisión. Máxime que a fs…......................... se acreditó
que......................................
III.b. Segundo agravio: Inc. 3 del art. 383 del C.P.C.C.
Que el pronunciamiento recurrido contradice la Sentencias Nros…… y .........dicta-
das por las Cámaras de Apelación ................... y .....................con fecha ...… y ............,
respectivamente, cuyas copias juramentadas acompaño.
Que en esos dos pronunciamientos, se sostuvo que .................................,
rechazándose igual pretensión a la que aquí S.E. admitió.
Que los fundamentos en los que sustentaron ambos pronunciamientos fueron los
siguientes...............................…
Que resulta evidente que frente a hechos semejantes, las conclusiones jurídicas
han sido totalmente divergentes. Con lo que concurre la contradicción que exige el art.
383, inc. 3 del C.P.C.C.
Que en cumplimiento de lo preceptuado por el art. 385, inc. 2 del C.P.C.C., pretendo
que se declare que la interpretación correcta es la que sostiene que.....................
.......................................... y como el fallo recurrido dice lo contrario, deberá casarse la
sentencia y mantenerse la de primera instancia.
IV. MANTIENE RESERVA DEL CASO FEDERAL
Mantengo en esta instancia las cuestiones constitucionales debidamente intro-
ducidas y fundadas en las instancias anteriores. Reitero que en el presente caso están
directamente comprometidos los principios y garantías constitucionales .........................
consagrados en los artículos ...................... de la Constitución Nacional.
Por todas las afectaciones a las mencionadas garantías constitucionales, en nom-
bre y representación de …………… reitero la reserva del caso federal (art. 14 ley 48).
V. PEDIDO
Por todo lo expuesto a S.E. solicito:
1) Me tenga por presentado, por parte y con el domicilio constituido.
2) Tenga por interpuesto en tiempo y forma el presente Recurso de Casación y por
expresados los agravios.
3) Se le otorgue el trámite de ley y se lo conceda, elevando las actuaciones al
Tribunal Superior de Justicia para su tratamiento.
4) Tenga presente la cuestión federal mantenida.
Y al Excmo. Tribunal Superior de Justicia solicito:
1) Al resolver, previos los trámites de ley, haga lugar al Recurso de Casación y
revoque la Sentencia N°.... de fecha..... recaída en los presentes autos.
2) Imponga las costas a la parte demandada.
3) Tenga presente el caso federal y la reserva formulada.
Provea de conformidad a lo peticionado y será justicia.
Modelo B - EVACUA TRASLADO
Excma. Cámara Civil y Comercial:

…………., en el carácter de apoderado de la actora, con domicilio procesal cons-
tituido en calle…Nº…, en estos autos “…c/… - ORDINARIO” (Expte. …/…), ante V.S.
I. Vengo en tiempo y forma a evacuar el traslado como consecuencia del recurso de
casación interpuesto por la accionada en contra de la sentencia Nº… de fecha…,
dictada por este Tribunal.
La casación intentada por la contraria, estimo que no debe admitirse en razón de
que con la misma pretende reeditar los mismos fundamentos expresados en el recurso
de apelación, ya resueltos por este tribunal.
En efecto, el tema ya fue discutido en la oportunidad del recurso de apelación y
este tribunal ya se expidió detalladamente sobre ese punto, en el apartado………de la
sentencia que ahora se impugna.
La contraria desconoce que el recurso de casación es una vía impugnativa ex-
traordinaria que debe denunciar vicios que fundamenten el recurso, para que éste se
baste a sí mismo.
La casacionista no expresa en qué parte de la sentencia se produce la violación de
…………………………………………………-.
La sentencia que se ataca, contiene una adecuada articulación entre la postura del
actor y la oposición del demandado; y si se suma a ello la falta de denuncia de los
vicios que la tornarían inválida, razón por la cual se llega a la conclusión de que el
remedio intentado debe rechazarse por formalmente improcedente.
Los escuetos términos de la presentación de fs. …, hacen imposible tomar cono-
cimiento sobre cuáles son los vicios de los fundamentos del fallo, que le quitan eficacia
y que autorizan la casación intentada. La recurrente no señala íter lógico alguno que
pueda seguirse para demostrar al propio Tribunal, que otro razonamiento hubiera hecho
variar el resultado del proceso.
La accionada en autos, no afirma ni siquiera someramente las razones por las que
debe prosperar la impugnación deducida, porque no indica en qué consiste la des-
calificación de lo decidido y en qué parte de la resolución, lo resuelto no resulta una
derivación razonada del derecho vigente en atención a las circunstancias de la causa.
Así se ha resuelto pacíficamente en nuestra jurisprudencia y en ese sentido se ha
decidido: (citar jurisprudencia) “…………………………”.
Pido que así lo declare el tribunal y decida en definitiva desestimar el recurso de
casación intentado por la demandada, con costas.
Por todo lo expuesto a V.S. pido que tenga por evacuado el traslado del recurso de
casación, en tiempo y forma.
Es justicia.
Modelo C - RECURSO DIRECTO
Excma. Sala Civil del Tribunal Superior de Justicia:

……………, por la participación que tiene acordada y acreditada en estos autos
caratulados “…c/… - Ordinario” (Expte. …/…), ratificando el domicilio procesal
oportunamente constituido en calle… Nº… de esta ciudad, respetuosamente
comparece y dice:
Objeto:
Que viene por el presente en tiempo y forma a interponer formal recurso directo
en contra del Auto Nº…… de fecha…, dictado por la Excma. Cámara en lo Civil y
Comercial de ……. Nominación de esta ciudad, por el que se resuelve denegar la
concesión del Recurso de Casación oportunamente articulado en contra de la
Sentencia Nº… de fecha…, por la que se resolviera denegar el recurso de apelación
oportunamente planteado en contra de la sentencia dictada en primera instancia.
Que se persigue se resuelva en definitiva, hacer lugar al recurso mal denegado y se
dicte nuevo pronunciamiento sobre el fondo de la cuestión debatida, que implique el
rechazo liso y llano de la demanda incoada, con imposición de costas a cargo de la
perdidosa.
Requisitos formales:
I. Domicilio.
Que conforme lo dispuesto por el art. 402 inc. 1 del C.P.C.C., fija el domicilio en la
calle… Nº…, de esta ciudad.
II. Copias.
Que conforme lo dispuesto por el art. 402 inc. 2 del C.P.C.C., acompaña copia
simple del auto recurrido, del escrito de interposición del recurso de casación, de
la sentencia que rechaza el recurso de apelación oportunamente intentado, del
escrito de expresión de agravios fundantes de la apelación y de la sentencia
dictada en primera instancia, las que se encuentran suscriptas y juramentadas
por el letrado patrocinante.
III. Fechas de notificación.
Que conforme lo dispuesto por el art. 402 inc. 3 del C.P.C.C., se informa que esta
parte ha quedado notificada del Auto Nº…..…, mediante cédula de notificación cuya
copia se acompaña y que fuera receptada el …- El recurso de casación fue interpuesto
con fecha… a la hora…
Fundamentos:
Que la cámara a quo ha rechazado la concesión del recurso de casación argumen-
tando que no se dan los requisitos formales para habilitar el estudio de lo planteado
(confr. fs………. del Auto Nº….).
Que la cámara a quo expresamente manifiesta en el decisorio ahora en crisis, que la
resolución objeto del recurso (dictada por ese mismo órgano) “… guarda absoluta
congruencia y tiene suficiente fundamentación lógica y legal…” (confr. fs. ……..). Pero
se queda solamente en el enunciado, sin avanzar en el desarrollo de los extremos que

sostienen esa contundente afirmación de perfección de la estructura de la sentencia.
Que en todo caso, debe la Cámara analizar puntual y separadamente todos y cada
uno de los elementos mal subsumidos conforme la denuncia y luego, en un decisorio
correctamente estructurado, fundar la decisión a la que arribe respecto de la estructura
del fallo en crisis, por lo que el Auto de marras deviene arbitrario por infundado.
Que argumentar que en la casación sólo debe analizarse si la sentencia está fundada,
independientemente del acierto de este fundamento, resulta una clara violación al
principio de “búsqueda de la verdad jurídica objetiva” que tiene asumido el Tribunal
Superior de Justicia desde hace larga data (T.S.J., Sala……, Sentencia Nº……. de fecha
………, entre muchas otras).
Que la postura de la cámara a quo implica una renuncia consciente de la
verdad jurídica objetiva, lo que torna arbitrario al decisorio y, por lo tanto, debe
ser descalificado.
Que por lo expuesto, es que resulta inadmisible para el servicio de justicia y para
esta parte en concreto, aceptar la denegatoria del recurso de casación oportunamente
intentado, cuando se funda esa negativa en un argumento que se interpreta dispuesto
a aceptar incluso una eventual injusticia en el fallo bajo análisis casatorio, pero que esa
eventualidad no puede ser revisada en la casación porque se excederían los límites
formales de su procedencia.
Que en consecuencia, debe hacerse lugar al recurso directo que ahora se
intenta, disponiéndose abrir la etapa casatoria y dictando fallo sobre el fondo de
la cuestión en debate, todo conforme la posición jurídica asumida y sostenida
por esta parte en este juicio.
Petitum:
1) Tenga por interpuesto en tiempo y forma el recurso directo;
2) Oportunamente, haga lugar al mismo y dicte nuevo fallo sobre el fondo de la
cuestión debatida.
3) Disponga el rechazo total de la demanda incoada, con imposición de costas a
cargo de la actora.
Será justicia.
Jurisprudencia
T.S.J., Sala Electoral, autos “Moyano, Luis Benito c/ Concejo Deliberante de Lucio
V. Mansilla - Acción de amparo”, Auto Nº 80, 20/12/05.
Tema: Tribunal Superior de Justicia. Competencia originaria. Conflicto interno
municipal. Destitución de un concejal: no trasunta la existencia de un conflicto que
deba ser resuelto por el T.S.J.
Sumario:
1. Corresponde determinar si concurren los presupuestos necesarios que justifican
la intervención del alto cuerpo, en tanto como máximo órgano jurisdiccional de la
provincia se encuentra investido por imperio del art. 165, inc. 1, apartado c, Const.
Pcial., de la competencia para conocer y resolver en forma originaria, exclusiva y en
pleno, de los conflictos internos suscitados entre los órganos que conforman el gobierno
de las municipalidades. En esencia, se debe establecer si la situación denunciada por el
concejal compareciente en contra del Concejo Deliberante, se enmarca dentro de un
supuesto de conflicto que determina la competencia atribuida a éste por la norma
constitucional referenciada.
2. Se trata de una jurisdicción restrictiva y taxativamente concedida, la que debe

ser ejercida en los límites legales so riesgo de afectar las atribuciones conferidas a las
autoridades de los municipios y garantizadas constitucionalmente -art. 180 Const.
Pcial. y conc.; art. 123 C.N., según reforma del año 1994-, los que gozan de plena
autonomía política, administrativa, económica, financiera e institucional
3. Un “conflicto interno municipal” se produce cuando se suscitan controversias

entre las autoridades que conforman el gobierno municipal -Departamento Ejecutivo,
Concejo Deliberante y Tribunal de Cuentas-, que no pueden resolverse dentro de la
esfera interna local, obstaculizando el normal desenvolvimiento del Municipio. Igual-
mente se configura un caso de conflicto, cuando un organismo comunal se arroga
atribuciones que exceden el marco de su competencia, en detrimento de otro a quien le
correspondían originariamente.
4. El máximo tribunal sólo posee jurisdicción para intervenir y dirimir en los con-
flictos suscitados entre órganos de gobierno de las municipalidades o comunas, y
siempre que no encuentren solución dentro de las normas que la propia Ley Orgánica
Municipal contempla para permitir el regular funcionamiento de los cuerpos orgánicos.
De ello se infiere que sólo cabe admitir la potestad del máximo órgano jurisdiccional
para dirimir aquellos conflictos o contiendas suscitadas entre “autoridades que
representen” a órganos de un municipio o comuna.
5. La presentación de un ex integrante de un órgano de gobierno colegiado,

cuestionando una decisión del cuerpo que integró hasta el momento de ser destitui-
do, no trasunta la existencia de un conflicto entre órganos ni deja traslucir un
entorpecimiento en el normal funcionamiento del cuerpo deliberativo en cuestión
que deba ser resuelta por este tribunal. Una solución contraria a la propuesta
importaría erigir al máximo órgano jurisdiccional de la provincia en el juez de todas
las decisiones de los gobiernos locales, los que gozan de plena autonomía para el
ejercicio de las facultades privativas que las normas de actuación les confieren. La
pretensión revisora de una decisión adoptada por el Concejo en el marco de
facultades disciplinarias respecto de sus miembros, que le son propias en virtud de

lo normado en el artículo 25 de la L.O.M., más allá de su eventual incorrección,
importa una intromisión indebida de este Tribunal Superior en el ejercicio de
funciones privativas del órgano deliberativo.
MODULO 12
OFICINA DE NOTIFICADORES Y UJIERES

Oficina de Notificadores y Ujieres 305
“... Se podría interrogar a algunos encargados de comunicar los

actos del juicio sobre su menester y es factible que uno diga: reparto
cédulas, el otro: practico notificaciones y el tercero: garantizo el dere-
cho de defensa...” (Eisner, Isidoro) (1).
II. Introducción
La garantía del debido proceso, consagrada en el art. 18 C.N., está regla-

mentada en las normas de los códigos procesales y dentro de éstos, en aqué-
llas que ordenan los modos de hacer saber a los justiciables la existencia de la
causa y las alternativas de su desarrollo, en resguardo de su derecho a ser
oídos y hacer valer sus defensas.
Como lo señala Devis Echandía, “la notificación es un acto de co-
municación procesal, por el cual se ponen en conocimiento de las
partes y demás interesados las providencias judiciales. El término
proviene directamente de la voz notificare, derivada de notus, que
significa conocido, y de facere, hacer y por ello etimológicamente
significa hacer conocer” (2) .
La estructura contradictoria del proceso se concreta por un mecanismo
que da a los litigantes la oportunidad de ejercer su derecho de defensa en
(1) “Notificaciones fictas, tácitas y compulsivas en el proceso civil”, L.L. 139, p. 1196.
(2) DEVIS ECHANDÍA, Hernando, Tratado de derecho procesal civil. Parte general, Temis,
Bogotá, 1964, t. IV, ps. 488-489.
juicio. Así, el actor y el demandado tendrán iguales oportunidades para alegar,

probar e impugnar (3).
En este orden de ideas, la regulación de la institución de la notificación
reviste singular importancia, ya que el acierto o desacierto en que pueda incu-
rrir el legislador, conducirá a la efectiva vigencia de las garantías constitucio-
nales o, por el contrario, a su neutralización.
III. La notificación: aplicaciones prácticas en los distintos

ordenamientos procesales
III.a. Principio general
Art. 163 C.P.P.: Las resoluciones y requerimientos, cuando corres-

ponda, se harán conocer en el término de 24 horas de dictadas, salvo que se
dispusiera un plazo menor, y no obligarán sino a las personas debidamente
notificadas.
Art. 142 C.P.C.C.: Las providencias y resoluciones judiciales no obli-

gan si no son notificadas con arreglo a la ley.
Es preciso destacar que conforme el texto de los artículos citados, lo que

debe, en principio, notificarse son las resoluciones del tribunal y las providen-
cias. Sin embargo, la notificación no se circunscribe a este tipo de actos pro-
cesales, sino que es abarcativa de los actos de las partes y de otros sujetos
(audiencias, pericias, etc.) (4).
Partiendo del principio medular sentado en los arts. 142 C.P.C.C. y 163
C.P.P., se analizará a continuación, la institución de la notificación en los dis-
tintos cuerpos adjetivos de la Provincia de Córdoba.
(3) FERREYRA DE DE LA RÚA, Angelina y GONZÁLEZ DE LA VEGA DE OPL, Cristina, Código

Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Córdoba comentado y concordado, Advocatus,
Cba., 2002, t. 1, p. 226.
(4) FERREYRA DE DE LA RÚA, Angelina y GONZÁLEZ DE LA VEGA DE O PL, Cristina, ob. cit.,
p. 227.
III.b. Finalidad
El legislador ha establecido que las providencias y actuaciones judiciales

deben ser comunicadas a las partes, terceros y demás intervinientes en el
proceso (peritos, testigos, etc.). Consecuentemente, la notificación persigue
una triple finalidad:
- Asegurar la vigencia del principio de contradicción.

- Determinar un punto de partida para el cómputo de los plazos.
- Al estar enterada la parte, podrá ejercitar la función de contralor de
los actos cumplidos por la contraria y de los actos del tribunal.
III.c. Sistemas
Existen dos grandes sistemas de notificación:

- La que se cumple en la sede del tribunal donde se han llevado a cabo
las actuaciones judiciales y
- La que se practica en el lugar de la residencia del sujeto notificado.
El principio general que rige en los procesos civil y comercial,

de familia y laboral es el de la notificación automática o ministerio
legis, que parte de la regla que supone que se toma conocimiento (real o
ficto) de lo actuado en la oficina del tribunal interviniente (arts. 153 C.P.C.C.,
31 ley 7676 y 20 ley 7987) (5).
(5) Art. 153 C.P.C.C.: Salvo los casos en que proceda la notificación a domicilio, las
resoluciones se considerarán notificadas, por ministerio de la ley, el primer martes o viernes
posterior al día en que hubieren sido dictadas, o el siguiente hábil, si alguno de aquéllos fuere
inhábil.
Nuestro C.P.P. prescribe que los fiscales y asesores letrados serán

notificados en sus respectivas oficinas; las partes, en la secretaría del órgano
judicial o en el domicilio constituido. Si el imputado estuviere preso será
notificado en la secretaría del órgano judicial o en el lugar de su detención,
según se resuelva. Las personas que no tuvieren domicilio constituido
serán notificadas en su domicilio real, residencia o lugar donde se encuentren.
Si las partes tuvieran defensor o mandatario, las notificaciones de-
berán ser hechas solamente a éstos, salvo que la ley o la naturaleza del acto
exijan que también aquéllas sean notificadas (arts. 165 y 167).
III.d. Sistemas de notificación
Cuadro sinóptico de los distintos ordenamientos procesales cordobeses:
Sistemas de Regulación Descripción

notificación normativa
1. A domicilio: por Arts. 144, 145, 146, Es la excepción a la regla general (6). La notifi-
cédula o cualquier 147, 148 y 149 cación por cédula se realiza fuera del expe-
otro medio feha- C.P.C.C. diente, en el domicilio del notificado y por el
ciente. Arts. 21 y 22 ley funcionario designado al efecto. Cuando la
7987. notificación se practique a personas domici-
Art. 33 ley 7676. liadas en otras localidades de la provincia
Art. 170 C.P.P. podrá hacerse por telegrama copiado o
colacionado, carta documento o carta certifi-
cada con aviso de recibo.
Art. 31 ley 7676: Toda providencia judicial quedará notificada por ministerio de la ley, los
días martes y viernes, o el día siguiente hábil si alguno de éstos no lo hubiera sido, con
excepción de los casos, que la ley o el tribunal establezca que deba notificarse a domicilio.
Art. 20 ley 7987: Toda providencia judicial se considerará notificada por ministerio de la
ley los días martes y viernes de cada semana, o el siguiente día hábil si alguno de éstos no lo
hubiere sido, con excepción de los casos en que esta ley o el tribunal establezcan que debe
notificarse a domicilio.
(6) El inc. 14 del art. 145 del C.P.C.C. evidencia el carácter enunciativo del precepto,
pues esta facultad concedida a los jueces extiende este sistema de notificación a otros supues-
tos, por lo que el principio general de notificación automática se desnaturaliza.
2. En la oficina Art. 150 C.P.C.C. El interesado (partes, apoderados,

Art. 169 C.P.P. patrocinantes y demás intervinientes) deja
constancia en el expediente que ha tomado
conocimiento de la resolución judicial o pro-
veído, con indicación de la fecha y su firma.
La notificación “tácita” opera por el retiro

3. Por retiro de ex- Arts. 69, 70 y 151
del expediente por el apoderado o
pediente C.P.C.C..
patrocinante en los casos previstos (consul-
tar arts. 69 y 70 C.P.C.C.). El contacto di-
recto con el expediente autoriza a presumir
que quien lo tuvo en su poder ha podido
consultarlo y conocer las providencias que
se han dictado.
4. Por edictos Art. 152 C.P.C.C. Procede en casos de indeterminación del do-
Art. 22 ley 7987 micilio o de la identidad del notificado. Se
practica mediante avisos insertos en la pren-
Art. 171 C.P.P.
sa, exhibidos en lugares públicos o transmi-
tidos por radio o televisión. Si bien constitu-
ye una forma de notificación expresa -se ve-
rifica mediante un acto real- el conocimiento
que proporciona es presunto.
5. Por ministerio de Art. 153 La notificación automática es la regla general

la ley C.P.C.C.. en los procesos civil y comercial, laboral y de
Art. 20 ley 7987. familia, en virtud de la cual las providencias
Art. 31 ley 7676 judiciales se consideran notificadas a partir
del día martes o viernes siguiente a su dicta-
do, o el día siguiente hábil, salvo que el expe-
diente no estuviese a disposición de las par-
tes y se dejare constancia de ello (consultar
art. 153 C.P.C.C.).
IV. Cédula de notificación
IV.a. Valor probatorio
La cédula de notificación es un instrumento público en los términos del art.

979 inc. 4 C.C. cuando reúne los requisitos de la ley ritual. La fe que merece
debe apreciarse conforme a los arts. 993 y 994 C.C..
IV.b. Presentación
La presentación de la cédula a los fines de su diligenciamiento impor-

tará la notificación de la parte que la suscribe, si no se hubiere notificado con
anterioridad por otro medio (art. 146 C.P.C.C.).
IV.c. Carga procesal de notificar
El legislador ha establecido la carga procesal de notificar para determina-

dos supuestos que por su relevancia o por los efectos procesales que se deri-
van de su comunicación, lo justifiquen. Constituyen hipótesis que deben obser-
varse ineludiblemente y cuya transgresión puede acarrear la nulificación de la
actividad así cumplida.
V. Confección y diligenciamiento de una cédula de notificación: paso

a paso
V.a. Contenido (ver cédulas modelo en el anexo del presente módulo)
La cédula incluye el decreto o la parte resolutiva del auto o sentencia con

la fecha y firma de los magistrados que la suscriben, la designación del asunto
por su objeto y por el nombre de las partes y la indicación del tribunal y secre-
taría. Si la providencia que se comunica es un traslado o vista se deberá ado-
sar a la notificación copia del escrito comunicado y se deberá dejar constan-
cia de ello en la cédula (arts. 146, 85 y 170 C.P.C.C.; 36, 37, 38 y 38 ley 7676).
Acuerdo reglamentario Nº 4, Serie “B” del 1/10/96 (consultar texto

completo en el CD)
Art. 1º.- Las cédulas de notificación suscriptas por el apoderado, letrado
o funcionario del Tribunal, deberán mencionar al pie y en forma detallada, la
indicación de las copias acompañadas y de la totalidad de las fojas.
Art. 2º.- Las copias que se acompañan se foliarán numérica y corre-
lativamente en la parte superior derecha, con registro de firma y sello a su
costado del emisor de la cédula.
Art. 3º.- A los fines del diligenciamiento de las cédulas de notificación en

las que se adjunte documentación, el ujier y notificador deberán dejar cons-
tancia de la entrega de las mismas, haciendo mención a la totalidad de fojas.
V.b. Firma (art. 146 C.P.C.C.)
Será suscripta por el apoderado o letrado patrocinante de la parte que

tenga interés en la notificación, por el síndico, tutor o curador ad litem, quie-
nes deberán aclarar su firma (ver cédula Modelo 2 en el Anexo del presente
módulo). El secretario suscribirá la cédula cuando fuere conveniente por ra-
zones de urgencia o por el objeto de la providencia o cuando la notificación
fuere de oficio (ver cédula Modelo 1 en el anexo del presente módulo).
V.c. Consignación del número de la matrícula del profesional que la suscribe
Acuerdo reglamentario Nº 4, Serie “B” del 27/4/04 (consultar su texto

completo en el CD).
Art. 1º.- Las cédulas de notificación suscriptas por letrados deberán con-
tener el número de su matrícula profesional en la parte superior, respe-
tando un margen superior de dos centímetros, la que deberá ser consignada en
dimensiones adecuadas que permita su fácil determinación, en forma manus-
crita o mediante impresora o sello (ver cédula Modelo 2). La Oficina de
Notificadores y Ujieres no recibirá cédulas que no contengan el número de
matrícula profesional de quien o quienes la suscriben.
Art. 2º.- Las cédulas de notificación suscriptas por síndicos, tutores,
curadores ad litem u ordenadas por tribunales o áreas administrativas, serán
localizadas por el número de control para los tres primeros y en carpetas o
casilleros individualizados para cada uno de los restantes.
V.d. Diligenciamiento de las cédulas de notificación que revisten el

carácter de “urgente”
El secretario podrá ordenar el diligenciamiento de notificaciones con ca-

rácter de “urgente” (por el que no se abona ningún pago extra), imponiendo a
los notificadores y ujieres que los diligenciamientos se cumplimenten dentro

de las veinticuatro horas de recibidas.
Acuerdo Nº 29, Serie “B”, del 4/6/85 (consultar su texto completo en el CD):
SE RESUELVE: Recordar y advertir a los señores secretarios que las acorda-
das vigentes que rigen las notificaciones, disponen que su diligenciamiento
deberá practicarlo el oficial mayor notificador dentro de las veinticuatro horas
de recibida la cédula de notificación y sólo para el supuesto de notificarse el
mismo día por exigencias procesales u otras circunstancias de excepción, po-
drá el secretario asignarle el carácter de “urgente”.
Acuerdo reglamentario Nº 4, Serie “B” del 18/3/97 (consultar su texto

completo en el CD):
Tendrán el carácter de notificaciones urgentes las que hayan sido autori-
zadas con esa calificación por funcionario del Tribunal. Sólo el funcionario
responsable podrá requerir que se imprima el trámite de urgente al
diligenciamiento de las cédulas de notificación, en casos excepcionales que
así lo requieran, lo que autorizan con su firma y sello personal.
V.e. Texto de la diligencia de notificación
“Con fecha.........siendo las... horas, me constituí en el domicilio indicado

precedentemente requiriendo la presencia de (los) interesado(s) y ............
encontrándole(s) procedí a notificar la(s) resolución(es) que anteceden, me-
diante cédula de igual tenor que la presente a la cual se adjuntan......fs. de
copias, que deje..... La presente notificación importa la notificación de los tras-
lados, vistas, citaciones u otros actos ordenados en la(s) resolución(es) notifica-
das, en cuanto sea la notificación el medio idóneo para su cumplimiento” (Acuerdo
reglamentario N° 17, Serie “B”, 4/11/97, consultar su texto completo en el CD).
V.f. Notificado presente: (arts. 147 C.P.C. y C., 85 de la L.O.P.J. y 170 C.P.P.)
El ujier o notificador lleva por duplicado una cédula y entrega al interesado

uno de los ejemplares juntamente con las copias que corresponda, asentando
bajo su firma la fecha de la notificación.
Al pie del otro ejemplar, que se agregará al expediente, consigna la diligen-

cia cumplida, la que firma junto con el interesado (ver cédula Modelo 1). Si
éste no supiere, quisiere o pudiere firmar, lo hará constar expresamente en
dicha diligencia (ver cédula Modelo 2).
V.g. Notificado ausente
i. Proceso civil y comercial (art. 148 C.P.C.C.)

1. Cuando el notificador no encuentre a la persona a quien deba notificar,
entregará la cédula a cualquier persona de la casa.
2. Si éstas se negaran a firmar o no supiesen hacerlo, lo hará constar en la
diligencia.
3. Si no hubiese persona en la casa que quisiere recibir la cédula o la casa
estuviere cerrada, la dejará en su interior.
4. Si en el domicilio atribuido se informase que allí no vive la persona
buscada, el notificador hará la notificación consignando esa manifestación en
la cédula.
ii. Proceso penal (art. 170 C.P.P.)

1. Cuando quien deba notificarse no se encontrare en su domicilio, la copia
será entregada a una persona mayor de 18 años que resida allí, prefiriéndose
a los parientes del interesado y, a falta de ellos, a sus empleados o dependien-
tes.
2. Si no se encontrare a nadie, la copia será entregada a un vecino mayor
de dicha edad que sepa leer y escribir, con preferencia el más cercano. En
estos casos el notificador hará constar a qué persona hizo entrega de la copia
y por qué motivo, y ambos suscribirán la diligencia.
3. Cuando el notificado o el tercero se negaren a recibir la copia, a dar su
nombre o a firmar, ella será fijada en la puerta de la casa o habitación donde se
practique el acto, en presencia de un testigo que firmará la diligencia. Si la
persona requerida no supiere o no pudiere firmar, lo hará un testigo a su ruego.
Acuerdo reglamentario Nº 32, Serie “B”, del 26/10/99 (consultar el

texto completo en el CD).
Art. 1º.- Disponer que agotadas las instancias del trámite ordenado en el
art. 170 del C.P.P. y ante la ausencia de testigo hábil para suscribir la constan-
cia de la notificación respectiva o la negativa a hacerlo, el notificador y el ujier
deberán dejar la correspondiente cédula en el interior del domicilio fijado, arro-
jándola por debajo de la puerta, todo lo cual deberá consignarse en la misma.
VI. ¿Qué efectos produce la transgresión de las prescripciones

señaladas?
VI.1. Nulidad
Las notificaciones que se practiquen en contravención de las prescripcio-

nes señaladas precedentemente, serán anuladas a solicitud de parte, como
también las actuaciones ulteriores que no hubieren podido practicarse sin
estar aquéllas en debida forma (arts. 157 C.P.C.C. y 173 C.P.P.).
Al sancionar con anulabilidad las notificaciones efectuadas en violación
de los requisitos formales instituidos, el legislador ha querido garantizar a las
partes el verdadero conocimiento de los hechos del proceso evitando la inde-
fensión producida por su inobservancia. Ello importa la adhesión al principio
de la instrumentalidad de las formas, que encuentra su correlato en el art.
76 C.P.C.C.. De tal manera, prima el criterio finalista que se manifiesta en el
efectivo conocimiento que tiene el notificado del acto que se transmite pese a
su irregularidad. Como se trata de una nulidad de carácter instrumental es
susceptible de ser convalidada (7).
VI.2. Causales de nulidad
i. En el proceso penal: art. 173 C.P.P.: La notificación será nula:

1) Si hubiera existido error sobre la identidad de la persona notificada.
(7) FERREYRA DE DE LA RÚA, Angelina y GONZÁLEZ DE LA VEGA DE OPL, Cristina, ob. cit., p.
259 y ss.
2) Si la resolución hubiera sido notificada en forma incompleta.

3) Si en la diligencia no constare la fecha o, cuando corresponda, la entre-
ga de la copia.
4) Si faltare alguna de las constancias del art. 170 o de las firmas prescriptas.
ii. En el proceso laboral: art. 23: La notificación podrá anularse:

1) Cuando resulte inexacta la designación del domicilio.
2) Cuando habiendo conocido el interesado el domicilio de quien debía ser
citado y emplazado, hubiera hecho practicar las diligencias en la forma
prescripta para el caso de ser éste incierto.
iii. En el proceso civil: art. 157 C.P.C.C.: remisión punto V.1.
VI.3. Subsanación de las nulidades
La nulidad de las notificaciones quedará subsanada si la persona se mani-

fiesta sabedora de la providencia por un acto judicial y de las actuaciones
ulteriores, si no se hubiese interpuesto recurso de reposición (art. 158 C.P.C.C.).
La misma solución se aplica al caso en que no se hubiere practicado notifica-
ción en ninguna forma (art. 159 C.P.C.C.).
VII. Información de utilidad
VII.1. Para consultar el estado de las cédulas de notificación lea

atentamente las instrucciones
Ingrese a la página web del Poder Judicial de la Provincia de Córdoba

www.justiciacordoba.gov.ar y haga clic en la oficina correspondiente. Luego
ingrese el número del Control (es el número que se encuentra escrito debajo
del código de barras del sticker que se adhiere a la cédula. El sticker color
naranja corresponde a las cédulas diligenciadas por notificadores y el color
amarillo corresponde a las diligenciadas por ujieres).
VI.2. La cédula de notificación se puede encontrar en alguno de estos

estados (8)
1. Cédula recibida: Muestra la fecha de ingreso en la Oficina de Ujieres.

2. Cédula asignada: Indica que la cédula está en manos del ujier para ser
diligenciada, pero aún no la devolvió a la oficina.
3. Cédula rendida: Significa que la cédula fue entregada por el ujier a la
Oficina y se encuentra en la misma.
4. Cédula devuelta: Este movimiento se realiza cuando un ujier devuelve
la cédula sin diligenciar para ser reasignada a otro ujier o en los casos en que
no ha sido diligenciada por otras razones: faltan firmas, faltan las copias, no
está bien identificado el domicilio, etc.
5. Cédula entregada: Indica que la cédula ha sido retirada de la Oficina
de Ujieres.
6. Cédula remitida: La cédula fue mal confeccionada y se devuelve al
abogado.
7. Cédula archivo: La cédula se archivó.
En todos los casos se consigna la fecha de los distintos movimientos que
tuvo la cédula desde el ingreso a la Oficina hasta su entrega.
Recuerde que el ujier tiene 72 hs. hábiles para el diligenciamiento de

las cédulas, que comienzan a contarse a partir del día siguiente de la fecha
de recepción de las mismas en la oficina.
VIII. ¿Quién practica la diligencia de las cédulas de notificación?
Los encargados del diligenciamiento de las notificaciones por cédula son

los notificadotes y ujieres.
(8) Información extraída de www.justiciacordoba.gov.ar/site/Asp/cedulasnotif.asp

VIII.1. Ambito territorial de actuación (A.R. Nº 4, Serie “B”, 18/3/97,

consultar su texto completo en el CD).
VIII.1.a. Notificadores
El jefe de la División Mandamientos y Notificaciones trazará un plano que
delimite el perímetro del radio en treinta (30) cuadras geométricas a partir del
Palacio de Justicia, dentro del cual actuarán los notificadores. Dicho plano
será dividido en diecisiete (17) sectores, los que serán individualizados por
números. En cada sector actuarán los notificadores que requiera el servicio. A
los fines prácticos, cada sector según sus necesidades, será dividido en
subsectores. Las cédulas que tuvieren domicilio fuera del radio de actuación
de los notificadores serán devueltas al remitente. La devolución de las cédu-
las de notificación deberá efectuarse contra entrega del número de control
respectivo.
VIII.1.b. Ujieres
Más allá del radio de treinta cuadras señalado y hasta el fin de ejido
municipal, las cédulas de notificación serán diligenciadas por ujieres. El jefe o
responsable de la Oficina, trazará un plano delimitando las catorce (14) zonas
de actuación de los ujieres, las que son susceptibles de ser modificadas si el
servicio lo requiere.
VIII.2. Notificaciones de extraña jurisdicción
Para las notificaciones de extraña jurisdicción rige la ley 22.172,

aprobatoria del convenio sobre comunicaciones entre tribunales de distinta
jurisdicción territorial celebrado entre la Nación y la Provincia de Santa Fe el
9 de octubre de 1979 y a la que adhirió la Provincia de Córdoba por ley 6425.
El art. 6° del Convenio establece que “... Las cédulas, oficios y manda-
mientos que al efecto se libren, se regirán en cuanto a sus formas por la ley
del tribunal de la causa y se diligenciarán de acuerdo a lo que dispongan las
normas vigentes en el lugar donde deban practicarse”.
En relación con los requisitos, la citada disposición establece: “... Lleva-
rán en cada una de sus hojas y documentos que se acompañen el sello del
tribunal de la causa y se hará constar el nombre de las personas autorizadas
para intervenir en el trámite. Estos recabarán directamente su diligen-

ciamiento al funcionario que corresponda y éste, cumplida la diligencia
devolverá las actuaciones al tribunal de la causa por intermedio de
aquellos”.
El art. 8° dispone que las cédulas deberán ser presentadas para su
tramitación por abogados o procuradores matriculados en la jurisdicción
donde debe practicarse la medida, en su defecto, deberán sustituir la auto-
rización a favor de profesionales matriculados. Las notificaciones recibidas
por vía postal y que justifiquen la utilización del servicio “urgente”, serán
diligenciadas por disposición directa y exclusiva del jefe de la oficina
respectiva.
IX. Interpretaciones jurisprudenciales sobre aspectos prácticos de

la notificación (consultar el texto completo de los fallos en el CD)
IX.a. Tema: Notificación tácita. Retiro del expediente por un empleado

del estudio jurídico para correr traslado. Efectos.
“Márquez, Dora Laura c/ Río S.A. y otros - Daños y perjuicios - Otras
formas de responsabilidad extracontractual - Recurso de casación”, T.S.J.,
Sala Civil, Auto Nº 15, 6/3/06.
1. El hecho de retirar el expediente con el objeto -expresamente manifes-
tado- de correr un traslado permite razonablemente presumir que el sujeto se
halla en condiciones de interiorizarse y conocer acabadamente el contenido
de la providencia que ordena expresar agravios, excluyendo por lo tanto la
necesidad de que ésta se le transmita expresamente. Siendo así, la ratio iuris
de la notificación tácita, se encuentra en la circunstancia que no debe tolerarse
la pretensión de que existan desconocimientos cuando la realidad hace presu-
mir lo contrario.
2. Es dable presumir que habiéndose puesto de manifiesto el específico

propósito del retiro, tal acto procesal importó un conocimiento efectivo de la
resolución que ordenaba el traslado y resulta de evidente equidad tener a la
parte por notificada de lo decidido en ese sentido. Dicho de otro modo, en el
Libro de Préstamos de Expedientes se reflejó -de un modo evidente- la volun-
tad inequívoca de que éste era retirado a los fines de evacuar un traslado;
consecuentemente su eficacia no se limitó a la notificación de todo lo actuado

sino que implicó también el comienzo del plazo del traslado decretado en el
expediente.
3. Distinto hubiera sido si el expediente hubiera sido retirado sólo para

sacar copias o con fines de estudio; supuesto en el cual el préstamo sólo
hubiera acarreado la notificación de lo actuado, pero no hubiera conllevado el
corrimiento del traslado, cuyo plazo no se habría iniciado.
4. Si en una litis determinada algún auxiliar o empleado del estudio jurídico

del “apoderado” o “patrocinante” retira el expediente, e incluso consigna ex-
presamente el propósito de tal estudio, aparece claro y razonable presuponer
que los autos serán llevados -por exigencias mínimas de diligencia procesal- a
conocimiento de su responsable directo. Resultaría una auténtica contradictio
in adjectus que un “apoderado” o “patrocinante quiera utilizar indebidamente
de un instituto procesal, a los efectos de hacer más operativa su labor profe-
sional; pero no quiera a la vez, sustentarse a las consecuencias perjudiciales
que dicho comportamiento le pueda traer.
IX.b. Tema: Decreto de autos. Obligación de notificar a los litigantes.

Caducidad de instancia. Actos impulsorios del proceso. Retiro del expediente
en préstamo. Efectos.
“Bank Boston N.A. - Concurso especial en: ‘Bechara, Antonio Narciso -
Quiebra propia-Recurso de casación’”, T.S.J., Sala Civil, Auto Nº 200, 18/10/06.
1. La circunstancia de que la última actuación recaída en el expediente
haya sido el decreto de autos, no empece a la procedencia de la perención. La
firmeza de éste quedó condicionada a su previa notificación al domicilio de los
litigantes, de modo que seguía gravitando la carga de impulsar el proceso en
cabeza del recurrente, quien debía desembarazarse de ella diligenciando las
notificaciones pendientes, so pena de que su inactividad durante el término
legal acarrease la caducidad de su impugnación
2. Tal como surge de la certificación de secretaría obrante en el expedien-

te, los autos fueron retirados en préstamo por el abogado del síndico para
notificar el decreto de autos. Es de entender que tal actuación fue un acto de
impulso procesal, hábil para interrumpir el plazo de caducidad de la instancia,
el cual en consecuencia no había alcanzado a fenecer cuando la pretensión

fue deducida. Ello así porque acarreó la notificación del síndico respecto del
proveído de “autos” dictado en el expediente (art. 151, Cód. cit.), y en este
sentido significó un progreso en la marcha del procedimiento hacia la senten-
cia que provea el recurso.
X. Notificación de actos judiciales en el extranjero. Aplicación de la

Convención de La Haya de 1965
El Convenio relativo a la comunicación y notificación en el extranjero de

documentos judiciales y extrajudiciales en materia civil o comercial, suscripto
en La Haya (Países Bajos) el 15/11/65, que ha sido aprobado en nuestro país
mediante la ley 25.097 (B.O., 24/5/99; ADLA 1999-B, 1507) y es derecho
vigente en el territorio argentino, dispone (consultar el texto completo del Con-
venio y la ley 25.097 en el CD):
Art. 5º.- El Estado requerido procederá a la notificación o traslado
del documento:
a) Según las formas prescritas por la legislación del Estado requerido
para la notificación o traslado de los documentos otorgados en este país y que
se destinen a personas que se encuentren en su territorio;
b) Según la forma particular solicitada por el requirente, siempre que
no resulte incompatible con la ley del Estado requerido.
La Convención prevé además una fórmula modelo, en un anexo, que
contempla que se habrán de adjuntar los documentos a los que la demanda
remite que han de ser traducidos.
El art. 7º refiere que las menciones impresas en la fórmula modelo debe-
rán estar obligatoriamente redactadas en lengua francesa o inglesa, pu-
diendo redactarse además en la lengua o en una de las lenguas oficiales
del estado de origen.
En el CD se incluyen los modelos de petición de comunicación o de notifica-
ción en el extranjero de documento judicial o extrajudicial y su correspondiente
certificación (modelos extraídos del Anexo del Convenio mencionado).
XI. Cuestionario
1) ¿Qué significado tiene la institución de la notificación procesal y cuál

es el principio constitucional que la fundamenta?
2) Explique la finalidad de la notificación.
3) ¿Cuáles son los dos grandes sistemas de notificación que establece el
Código Procesal Civil y Comercial cordobés?
4) ¿Cuál es el principio general en el Código Procesal Civil y Comercial
en materia de sistemas de notificaciones?
5) ¿Cómo opera la notificación tácita?
6) Explique el sistema de la notificación en la oficina.
7) ¿En qué casos procede la notificación por edictos?
8) Describa el contenido de una cédula de notificación.
9) ¿Qué efecto produce para la parte que suscribe la cédula su presen-
tación a los fines de su diligenciamiento?
10) Describa brevemente el contenido del texto que el notificador inserta
en las diligencias de notificación.
11) ¿Quién podrá ordenar el diligenciamiento de notificaciones con ca-
rácter de “urgente” y en qué supuestos?
12) ¿Queda subsanada la nulidad de una cédula de notificación si la per-
sona destinataria legal de la misma se manifiesta sabedora de la providencia
notificada?
13) ¿Qué significa que una cédula ha sido rendida?
14) ¿Qué diferencia existe entre una “cédula devuelta” y una “cédula
entregada”?
15) ¿Cuál es el radio territorial de actuación de los notificadores?
XII. Bibliografía
DEVIS ECHANDÍA, Hernando, Tratado de derecho procesal civil. Parte gene-

ral, Temis, Bogotá, 1964, t. IV.
EISNER, Isidoro, “Las notificaciones judiciales en el debido proceso”, L.L. 1981-
D-948.

Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Córdoba co-
mentado y concordado, Advocatus, Cba., 2002, t. 1.
MARTÍNEZ CRESPO, Mario, Código Procesal Civil y Comercial de la Provin-
cia de Córdoba comentado, Advocatus, Cba., 2000.
RODRÍGUEZ JUÁREZ, Manuel Esteban, “Los actos jurídicos procesales” en De-
recho procesal civil. Teoría del proceso (director: Jorge H. Zinny),
Atenea, Cba., 1997.
ANEXO
Incluye:
Modelo 1 - Cédula de notificación librada de oficio por el tribunal interviniente.
Notificado presente y firmante.
Modelo 2 - Cédula de notificación librada por el abogado patrocinante de la
parte demandada. Notificado se niega a firmar.
Jurisprudencia: T.S.J., Sala Laboral autos: “Oviedo, José L. c/ Córdoba Con-
fort y otros - Dda. Rec. directo”, Sent. Nº 73, 15/11/05.
., 11\\~\r1\l\li~ll\~lfü\Ul\:I
- 00566634 '
CÉDULA DE NOTIFICACIÓN
TRIBUNAL: Juzgado de 1° Instancia y 23° Nominación en lo Civil y

Comercial. Palacio de Justicia I, Flanta Baja, Pasillo sobre ,calle Caseros.
SECRETARIA: DOMINGUEZ de ALBERT!, Mónica.
SE~OR: Dr. Enrique Bustos.
DOMICILIO: Caseros Nº 376, 6° Piso, Oficina "C", Ciudlad de Córdoba.
Se hace saber a Uds. que en los autos caratulados "LUJÁN ANTONIO

C/ LAURA OCHOA - ORDINARIO" (Expte. Letra "L'', Nº 36, iniciado el
21 de mayo de 2004), se ha dictado la siguiente resolución: "Córdoba, 07 de
junio de 2005 ... Emplácese al Dr. Enrique Bustos para que en el término de 72
horas acredite el cumplimiento del aporte exigido po:r la Ley 5805 y sus
modificatorias, bajo apercibimiento de ley. Notifiquese por Secretarla. Fdo.: Dra.
Mónica Domlnguez de Alberti - Secretaria".-----------------··--------------------------
QUEDA UD. DEBIDAMENTE NOTIFICADO.- .

Oficina, 09 de junio de 2005.-
Dra. !Mónica Domlnguez de A lberti

Secretaria
Con fecha~--~~:'f~~:'.~ siendo las..@ ;_J.9..horas, me constituí en el

domicilio Indicado p_recedentemente requiriendo l,a presencia de(los)
Interesados y .en.....encontrándole(s) procedí a notificar la(s)
resolución(es) que anteceden, mediante cédula de igual tenor que la
presente a la . cual se adj~~::7 .fs. de copias, que
deJe..e.<l.. ~ .domiC\lic..iod,cikk>..m .~ .. ~... --.f'.i.r.roao.,e. ........... .
La presente notificación importa ta notificación de los traslados, vistas,
citaciones u otros actos ordenados en la(s) resoluclone(s) notificadas, en
cuanto sea la notificación el medio Idóneo para su cumplimiento. Doy fe.-
llin~~- ,MJ;~
-, NOTIFICADOR
o~,
~ 4OCT 2005.c
MODEL02
1-2289S
~1111~1111111~1111111! llllllllllll
~1Q6159¡32 CÉDULA DE NOTIFICACIÓN
TRIBUNAL: Juzgado de 1° Instancia y 49º Nominación en lo Civil y Comercial.

Palacio de Justicia I, Planta Baja, Pasillo sobre calle Caseros.
SECRETARÍA: PÉREZ de POSSE, Ana Maria.
SEriíORES: Alberto Sánchez - Dr. Gustavo Álvarez.
DOMICILIO: Bolivar Nº 345, 1° Piso, Oficina "A", Ciudad de Córdoba.
Se hace saber a Uds. que· en los autos caratulados "SÁNCHEZ ALBERTO C/

LOPER S.A.• ORDINARIO" (Expte. Letn "S", Nº 28, Iniciado el 15 de marzo
de 2004), se ha dictado la siguiente resolución: "Córdoba, 20 de octubre de 2005.
Proveyendo a fs. 150: Agréguense los alegatos producidos. Autos para sentencia.
Notifiquese. Fdo.: Dra. Ana Maria Pérez de Posse-Secretaria" . - - - - - - - - -
QUEDAN UDS. DEBIDAMENTE NOTIFICADOS.-

Oficina, 24 de octubre de 2005.-
Ernesto Alonso
Abogado
Mal. Prov. l-22895
Jurisprudencia
T.S.J., Sala Laboral autos: “Oviedo, José L. c/ Córdoba Confort y otros - Dda. rec.
directo”. Sent. Nº 73, 15/11/05 (consultar el texto completo del fallo en el CD).
Tema: Proceso laboral. Errónea notificación. Domicilio inexacto. Derecho de defen-
sa y debido proceso. Gravamen irreparable. Nulidad de la audiencia de vista de causa.
Sumario:
1. Las constancias de autos revelan que le asiste razón al actor impugnante, ya
que tal como éste señalara, obra la presentación de su letrado denunciando un
nuevo domicilio legal, el que se tuvo por constituido, y en cuya dirección fue
anoticiado del decreto de elevación de la causa a juicio. Luego, aparece el trabaja-
dor erróneamente notificado del decreto de avocamiento y fijación de fecha de la
audiencia de vista de la causa.
2. Se cuestiona que el decreto de avocamiento no llegó a conocimiento del actor,

de tal modo, la nulidad debe proceder porque la solución adoptada obstruye la plena
defensa de los derechos del trabajador; afecta presupuestos sustanciales del debido
proceso laboral (intervención del actor art. 32 inc. 2 C.P.T.), y provoca un gravamen
irreparable ante la definitiva imposibilidad de incorporar al debate la prueba testimo-
nial decisiva para el establecimiento de la verdad real en este tipo de proceso. Así, el
acto no ha podido cumplir la finalidad para el que fue ordenado. En consecuencia,
corresponde admitir el recurso, anular las actuaciones a partir del decreto de
avocamiento y ordenar el reenvío de la causa a la Sala Séptima Sec. N° 13, de la Cámara
de Trabajo por así corresponder, art. 105 ib..
MODULO 13
SUBASTA JUDICIAL. SALA DE REMATES
Luciana Spila Montoto

Subasta Judicial. Sala de Remates 329
“La subasta es la venta pública de bienes al mejor postor hecha por

un mandato judicial. Es toda venta ordenada y autorizada por el juez en
un proceso para dividir bines comunes, realizar la partición de una he-
rencia, etc., cuya nota distintiva es la coactividad siendo éste un acto
judicial en el que el martillero actúa como delegado del juez...” (Podetti).
II. Introducción
En el proceso civil, las etapas están estructuradas de forma nítida y deter-

minada, ya que se rige por el sistema dispositivo de orden preclusivo. El pro-
ceso tipo por excelencia, es el juicio declarativo ordinario, que se manifiesta
como la vía de mayor amplitud para esclarecer las contiendas (1). El juicio
ordinario -como se señaló en el módulo “Juzgados de Primera Instancia en lo
Civil y Comercial- por regla general, consta de cuatro etapas esenciales y
cuatro eventuales.
(1) FERREYRA DE DE LA RÚA, Angelina - GONZÁLEZ DE LA VEGA DE OPL, Cristina, Teoría

general del proceso, Advocatus, Cba., 2003, t. I, ps. 67-68.
ETAPAS
ESENCIALES - Introductoria
- Probatoria
- Discusoria
- Decisoria
EVENTUALES - Medidas preparatorias

- Cautelares
- Impugnativa
- EJECUCION DE SENTENCIA (arts. 563
y ss.; 801 y ss. C.P.C.C.)
En el presente módulo concentraremos nuestra atención en la etapa even-

tual de ejecución de sentencia, que tiene lugar cuando esta última no fue cum-
plida espontáneamente por el obligado. Concretamente, realizaremos un aná-
lisis práctico del acto principal de la ejecución de las sentencias de condena:
la subasta judicial.
Nuestro objeto de análisis consiste en un procedimiento que tiende a la
venta de un bien por orden del juez, a través de su oferta al público para
adjudicarlo al mejor postor.
III. Etapas decisoria y de ejecución de sentencia
III.1. Sentencia
El acto más relevante de la etapa decisoria es la sentencia. Con ella fina-

liza el proceso de conocimiento y se manifiesta como un acto estrictamente
formal de carácter documental. En esta resolución final, el juez fija lo fáctico
y lo subsume en el derecho positivo vigente, decidiendo en forma definitiva
sobre las pretensiones de las partes; por tal motivo, la sentencia constituye un
título ejecutorio que autoriza su ejecución forzada, cuando no se cumpla es-
pontáneamente la condena.
Son también títulos ejecutorios: (ej., transacciones, art. 832 C.C.; acuer-
dos homologados, art. 838 C.C., honorarios regulados, etc.).
III.2. Ejecución de sentencia
III.2.a. Concepto
La ejecución de sentencia es un procedimiento que tiende a hacer efecti-
va la sentencia cuando no fue cumplida espontáneamente por el obligado.
En el ámbito del proceso civil, la ejecución de sentencia tiene lugar a
solicitud de parte interesada y es un trámite coactivo que difiere según el
tipo de resolución
Según su naturaleza, las sentencias se clasifican en:

A) Declarativa
B) Constitutiva
C) De condena
Análisis:
CLASE DE SENTENCIA MODALIDAD DE EJECUCION
A) Sentencias declarativas Lo que persigue es el reconocimiento de un

derecho; el juez debe fallar “declarando el
derecho de los litigantes”, debiendo expresar
en forma precisa el derecho cuya existencia o
inexistencia se declara (2). Para su ejecución
basta una simple inscripción registral, ej., en
el juicio de usucapión la sentencia tiene ca-
rácter declarativo, su ejecución se concreta
con una simple anotación ante el Registro de
la Propiedad Inmueble.
B) Sentencias constitutivas Crean, modifican o extinguen un estado jurídico,

ej., sentencia de divorcio, de adopción. Se inscri-
ben en el Registro del Estado Civil y Capacidad
de las Personas. Generan o estatuyen el estado
civil de una persona desde su anotación.
(2) FERREYRA DE DE LA RÚA, Angelina - RODRÍGUEZ JUÁREZ, Manual E., Manual de derecho
procesal civil, Alveroni, Cba., 2005, t. II, p. 28.
C) Sentencias de condena Son aquellas que imponen obligación de:

- Dar
- Hacer
- No hacer
El trámite supone la ejecución de la senten-
cia (arts. 563 y ss.; 801 y ss. del C.P.C.C.),
en ella concentraremos nuestra atención.
III.2.b. Trámite procesal

La ejecución de sentencia se rige por las disposiciones del C.P.C.C. (arts.
801 y ss.).
1) Se inicia con un escrito de “ejecución de sentencia” que debe conte-
ner: solicitud de ejecución (art. 802 C.P.C.C.).
2) El ejecutado puede oponerse limitadamente a la ejecución oponiendo
excepciones (arts. 809 y 810 C.P.C.C.).
3) Embargo de bienes si no fue trabado con anterioridad (arts. 805 y
807 C.P.C.C.).
4) Diligencias preparatorias de la subasta (art. 568 y ss. C.P.C.C.).
Consultar en el anexo de este módulo los modelos estandarizados de “Ex-
horto de comunicación de subasta” y “Oficio de constatación de remate”.
5) Remate (art. 571 y ss. C.P.C.C.).
El remate o subasta judicial es el acto más trascendente de la etapa de

ejecución de sentencia (art. 561 C.P.C.C.) y, en algunos casos, para su proce-
dencia debe ofrecerse fianza.
III.b.3. Diferencias en la ejecución de sentencia

a) Juicio ejecutivo - Antes de los 30 días (hábiles): debe pres-
tarse fianza (art. 563 C.P.C.C.)
- Demandado rebelde, art. 563
- Demandado comparece, art. 562
- Después de los 30 días (hábiles)
- No es necesaria la fianza, art. 563
b) Juicio declarativo arts. 802, 808/810 C.P.C.C.

Asimismo, cabe resaltar que la ejecución de sentencia supone el cumpli-

miento previo de algunos pasos en el trámite. Así, será necesario:
1. Sentencia firme y ejecutoria

Firme: cuando notificada transcurrió el plazo establecido en la ley y no
fue impugnada.
Ejecutoria: cuando fue impugnada, se tramita el recurso ante la Cáma-
ra y volvió al juez para su ejecución.
2. Petición de ejecución (art. 802 C.P.C.C.)

3. Liquidación (art. 564 C.P.C.C.)
4. Embargo, si no fue trabado con anterioridad
5. Secuestro
6. Designación de martillero
7. Subasta
IV. Subasta judicial
Concentraremos nuestra atención en el acto principal de la etapa de eje-

cución de las sentencias de condena: la subasta judicial.
IV.a. ¿En qué consiste esta institución?
Es un procedimiento que tiende a la venta de un bien por orden del juez, a

través de su oferta al público para adjudicarlo al mejor postor.
La subasta judicial es aquélla que se lleva a cabo en ejercicio de la función
jurisdiccional, en la que el martillero procede como delegado del juez, se rea-
liza en presencia del secretario del juzgado y donde se presentan posturas,
siendo aceptada la más conveniente (art. 583 C.P.C.C.).
IV.b. Caracteres
- La subasta es la venta pública de bienes al mejor postor realizada por

mandato judicial, por un auxiliar de la justicia (martillero).
- Es una venta judicial coactiva, ya que se verifica con prescindencia de la

voluntad del dueño de los bienes (art. 1324 C.C.), y con sujeción a las reglas
fijadas por las normas procesales y lo dispuesto por el juez en el decreto de
subasta.
V. Requisitos para subastar
1. El bien debe estar embargado

2. Debe ser de propiedad del ejecutado
3. Debe existir certeza en el bien a subastar (perfectamente
individualizado)
4. No es necesario tener la planilla firme y aprobada a los fines de
comenzar los trámites
5. La subasta debe ser realizada por el martillero en presencia del se-
cretario del tribunal
VI. El acto de remate
VI.a. Acto de remate comienza con la lectura del edicto.
VI.b. Se realizan las posturas y el bien se adjudica al autor de

la última cuando no haya quién la mejore en un lapso de un minuto
VII. El acta
(consultar modelo del acta de subasta judicial en el anexo de este módulo)
El acta de subasta debe ser suscripta por

- Los adjudicatarios,
- Las partes si hubieran concurrido,
- El martillero, y
- El secretario
VIII. Información de utilidad
La Sala de Remates está ubicada en calle Arturo M. Bas Nº 262 (frente al

Palacio de Tribunales I).
IX. Bibliografía
DEVIS ECHANDÍA, Hernando, Teoría general del proceso, 3ª ed., Universidad,

Bs. As., 2002.
FERREYRA DE DE LA RÚA, Angelina - GONZÁLEZ DE LA VEGA DE OPL, Cristina,
Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Córdoba, ley
8465, comentado y concordado con los Códigos de la Nación y Pro-
vinciales, 2ª ed., La Ley, Bs. As., 2002.
- Teoría general del proceso, Advocatus, Cba., 2003.
VENICA, Oscar Hugo, La subasta judicial, Lerner, Cba..
X. Cuestionario
1) Explique cómo se inicia la ejecución de la sentencia

2) Señale qué actos deben cumplirse en esta etapa eventual
3) ¿Quiénes deben estar presentes en el acto de remate?
4) ¿En qué momento del proceso se realiza la subasta?
5) ¿Qué requisitos deben tener los bienes objeto del remate?
6) ¿Por qué la subasta es una venta judicial coactiva?
7) ¿Cómo comienza el acto?
8) ¿Quién resulta adquirente del bien subastado?
9) ¿Quiénes deben suscribir las actas de subasta?
10) ¿Qué significa que la sentencia esté firme y ejecutoria?
ANEXO
Incluye:
Modelo 1 - Exhorto de comunicación de subasta.
Modelo 2 - Oficio de constatación.
Modelo 3 - Acta de remate judicial.
Jurisprudencia: T.S.J., Sala Civil y Comercial, in re: “Citibank N.A. c/ Brusasca,
María Angélica y otra - Ejecución hipot. - Cpo. de copias - Rec. apel. honor.
martillero Zoni - Recurso de casación” (“C” 53/02), A. Nº 263, 1/10/03
Modelo 1 - EXHORTO COMUNICANDO SUBASTA *
Nombre y apellido del titular del tribunal, juez de tribunal……..

Al Señor Juez (tribunal requerido) de la ciudad de Córdoba:
Saluda, exhorta y hace saber:
Que en los autos (carátula del juicio y Nº Expte.), que se tramitan por ante este
(tribunal), secretaría a cargo de la autorizante, se ha resuelto librar a V.S. el presente, a
fin de INFORMAR en los términos de los arts. 567, 571, 597 y concordantes del C.P.C.C.
que el día (fecha y hora de la subasta) se realizará en la Sala de Remates del Palacio de
Tribunales de esta ciudad, sita en calle Arturo M. Bas 262, el remate del inmueble
inscripto en la Matrícula Nº (Nº matrícula inmueble) a nombre de (nombre y apellido
titular dominial) que de acuerdo al informe registral obrante en autos figura embargado
por el tribunal a vuestro cargo en autos (carátula del expediente que se tramita en el
otro tribunal), tramitados ante la Secretaría (nombre y apellido de la secretaria del
juzgado exhortado) cautelar inscripta al Diario Nº (número de diario del embargo) de
fecha (fecha de la toma de razón del diario de embargo).
Para mayor recaudo se transcribe el proveído que así lo ordena: “Córdoba, (fecha
del decreto)... exhórtese...”.
Fdo.: Dr. (nombre y apellido del juez) - Juez. (nombre y apellido del funcionario
autorizante) - Secretaría.
Queda autorizado a intervenir en el diligenciamiento del presente el martillero
designado Sr. (nombre, apellido y matrícula del martillero). RUEGA Y EXHORTA el fiel
* Modelo estandarizado de exhorto que se encuentra publicado en el sitio oficial en Internet

del Poder Judicial y en el Portal Intranet, a partir del 1/11/06.
cumplimiento del presente, ofreciendo reciprocidad para casos análogos.

Dado, firmado y sellado, en la sala de Su Público Despacho, en la ciudad de
Córdoba, a los (fecha en letras).
Modelo 2 - OFICIO DE CONSTATACIÓN *
Córdoba, (fecha).
Sr. Oficial de Justicia
S________/___________D
En los autos caratulados: (juicio y Nº expte.), que se tramitan por ante este (tribu-
nal), Secretaría a cargo del autorizante, se ha resuelto librar a Ud. el presente a fin de
que, tan luego de recibido y con las formalidades de ley, se constituya en el inmueble
de propiedad del Sr. (nombre, apellido y D.N.I.), inscripto en la Matrícula N° (…),
nomenclatura catastral (número) y que se describe como: (descripción del inmueble).
Una vez en el inmueble procederá a CONSTATAR, identificando número, calle y barrio
en donde está situado y, si aquellos primeros no existieran, todos los datos que permitan
facilitar su ubicación, si el mismo está edificado o es terreno baldío, en su caso si está
habitado y por quién o quiénes y en qué carácter lo hacen; si fueran inquilinos, si tienen
o no contrato de locación, vencimiento del mismo y precio de la locación, asimismo
consignará nombre y apellido del propietario. Describirá en lo posible las condiciones del
terreno, si está tapiado o cercado y medidas aproximadas; si hubiera edificación,
características generales de ésta, número de dependencias y, en particular, estado de
paredes, revoques, pisos, techos, accesorios, etc. Deberá asimismo informar si en el lugar
en que se efectúa la constatación o en la zona existen servicios de luz eléctrica, agua
corriente, gas y cloacas y si en la calle de ingreso al inmueble está pavimentada o no,
como así todo otro dato que estime de interés a los fines de la medida.
A tales efectos deberá labrar acta circunstanciada, cumplimentando el A.R. N° 5,
Serie “B”, año 1986, del T.S.J., comunicando a los ocupantes del inmueble que la
medida practicada es a los fines de la subasta del mismo.
Queda Ud. facultado para allanar domicilio y hacer uso de la fuerza pública en caso
que fuere menester.
Se encuentra facultado para intervenir en el diligenciamiento del presente el martillero
judicial (nombre, apellido y matrícula profesional).
Diligenciado que sea el presente se servirá devolverlo al Tribunal por la misma vía
de recepción.
Dios guarde a Ud.
* Modelo estandarizado de oficio que se encuentra publicado en el sitio Oficial en Internet

del Poder Judicial y en el Portal Intranet, a partir del 1/11/06.
Modelo 3 - ACTA DE REMATE JUDICIAL(3)
En la ciudad de Córdoba, a los…………….., siendo día y horas fijados para que

tenga lugar la subasta ordenada en los autos “………. c/ ……………..”, estando
presente el martillero………….., el apoderado del actor Dr. …………… y el agente
policial…….., el Secretario que suscribe procede a autorizar el acto, haciendo saber
al público presente las disposiciones del Acuerdo Reglamentario Serie “B”, Nº 5 del
5 de agosto de 1986. De inmediato el martillero da lectura al edicto y pone a la venta
el inmueble………………………………., con la base de…………. pesos, el que luego
de diversas posturas, y previa espera de ley es adjudicado a………………., DNI
Nº…, quien fija domicilio en………….…. A continuación son puestos a la venta, sin
base los bienes muebles, de los que resultaron adjudicatarios: un….…, el Señor…,
fijando domicilio en…, en la suma de… pesos; y un…, el señor…, fijando domicilio
en… pesos, en la suma de… pesos. Los compradores abonan la comisión del
martillero, y el precio de los muebles, y el veinte por ciento en el caso de los inmuebles,
haciendo entrega provisoria de los bienes muebles a los adjudicatarios. Con lo que
se da por finalizado el acto, y previa lectura y ratificación, firman los mencionados,
por ante mí, doy fe.
Jurisprudencia
T.S.J., Sala Civil y Comercial, in re: “Citibank N.A. c/ Brusasca, María Angélica y
otra - Ejecución hipot. - Cpo. de copias - Rec. apel. honor. martillero Zoni - Recurso de
casación” (“C” 53/02), A. Nº 263, 1/10/03.
Sumario:
1. El núcleo del presente decisorio radica en determinar cuándo corresponde el
pago de la comisión ficta prevista en el art. 63 de la ley provincial 7191. En otras
palabras, la materia a resolver se centra en establecer si la comisión reducida regulada
en el art. 63 de la ley de martilleros y corredores públicos es exigible por el rematador en
todos los casos en que se frustre el remate por ausencia de oferentes (cualquiera sea la
suerte ulterior de la subasta, y aunque ésta se realice luego exitosamente) o si -por el
contrario, tal derecho a cobrar la comisión ficta sólo existe en los supuestos en que la
frustración de la subasta importe la eliminación o supresión total del remate.
2. La actividad de la que primordialmente se encarga al rematador -como auxiliar de la

justicia- es, precisamente, la consistente en la realización de la subasta pública, o lo que
(3)
El presente modelo de acta de remate fue aportado por Andrea María Maine.
es lo mismo, la enajenación del bien o bienes embargados, con el objeto de satisfacer, con
su producido, el importe del crédito que dio origen a la ejecución. En este sentido, el art.
10 inc. a) de la ley 7191 dispone como función propia del martillero “efectuar ventas de
remate público...”. En este orden, la totalidad de actos, prestaciones y obligaciones
previas al acto de remate que realiza el martillero son sólo “medidas preparatorias” de la
subasta, tarea que -concretamente- es la que le ha sido encomendada.
3. Cuando se habla de “comisión debida al rematador”, nos estamos refiriendo a

una verdadera retribución del trabajo profesional que se le ha encomendado, el cual
consiste en la realización del remate. En otras palabras, el débito de la comisión (y el
consecuente derecho del martillero a exigirlo) está dado en virtud de que debe com-
pensarse su labor en orden a la enajenación judicial del bien. De tal guisa, el funda-
mento de la remuneración o retribución debida al martillero reside precisamente en la
realización del acto de subasta.
4. La comisión que corresponde al rematador, se le debe como regla en función

de haber realizado la tarea que se le encomendó. Por lo tanto, si el acto de remate se
efectúa exitosamente, el arancel que corresponde al martillero es, justamente, el que
le corresponde en función de la realización de la subasta (arts. 82, 83 concs. y corrs.
de la ley 7191). Sólo esa única comisión le es adeudada al martillero, sin perjuicio -
claro está de su derecho a peticionar- que el importe de la misma sea mayor cuando
por causas ajenas y no imputables a él se haya visto obligado a incrementar las
diligencias preparatorias de la subasta, o se haya visto compelido a reiterar ciertos
actos para llevar a cabo el segundo remate, por frustración de uno primero. En otras
palabras, de modo alguno puede sostenerse que se le deba abonar doble comisión
por tareas o diligencias efectuadas para la realización de la enajenación de los mismos
bienes embargados en un único juicio. La tarea que se le encomienda al martillero, y
por la cual tiene derecho a retribución es el acto de remate, luego el eventual fracaso
de una primera subasta por causas o factores no imputables a su parte, y la conse-
cuente necesidad de reiterar las tareas preparatorias para un segundo remate, forma
parte del álea o riesgo aceptado por quien admite colaborar como enajenador en un
proceso judicial, y no origina el derecho a una doble remuneración.
5. Que la enajenación judicial se efectivice en la primera, segunda o tercera

oportunidad en que se intente, resulta indiferente en orden a la cantidad de comisiones
cobrables por el rematador. En cualquier caso, el arancel será sólo uno y tendrá por
objeto retribuir la tarea que se le encomendó (la realización de la subasta), sin perjuicio
de que, según sea el caso, podrá ser distinto el importe o quantum de tal arancel.
Siendo ello así, aun cuando la subasta fracase por ausencia de postores, si el acto
de remate es ulteriormente realizado con éxito, el rematador carece de derecho para
exigir el cobro de la comisión ficta prevista en el art. 63 de la ley 7191.
6. El art. 63 de la ley de martilleros y corredores públicos no se refiere a

cualquiersupuesto de fracaso del remate por falta de postores, sino que alude a una
particularísima hipótesis: cuando la subasta judicial fracasa por ausencia de oferentes
de un modo definitivo y absoluto, quedando eliminada luego de tal fracaso la posibi-
lidad de reiterar el acto remate.
7. La frustración definitiva y absoluta de la subasta es el único supuesto quepuede

generar el derecho del rematador a percibir una comisión ficta en base a un porcentaje
de la planilla actualizada del juicio (art. 63 ley 7191).
MODULO 14
BIBLIOTECA DEL PODER JUDICIAL

DE LA PROVINCIA DE CORDOBA (1)
(1)
Información extraída del Acuerdo Reglamentario Nº 366, Serie " A" del 3/6/1997 y del
sitio http://w w w .justiciacordoba.gov.ar/site/Asp/Biblioteca.asp
Biblioteca del Poder Judicial de la Provincia de Córdoba 343
I. Información general
- La Biblioteca Dalmacio Vélez Sársfield, es una Biblioteca especiali-

zada en Ciencias Jurídicas.
- Orgánicamente es una sub área dependiente del Área de Archivos.
- Internamente está organizada en tres sedes:
1. Central ubicada en el Palacio de Justicia I, primer piso sobre calle
Duarte Quirós al 500 y dos Bibliotecas satélites ubicadas en:
2. Palacio de Justicia II, Fructuoso Rivera 720 .
3. Palacio de Justicia III, Bv. Arturo Illia 590.
En el interior de la provincia no existe sede alguna, la atención de magis-

trados y funcionarios se realiza a través de la Biblioteca Central. Cabe des-
tacar la situación especial de la 2ª Circunscripción Judicial Río Cuarto, que
posee una biblioteca cuyo material bibliográfico ha sido aportado por los ma-
gistrados y funcionarios de esa Circunscripción Judicial.
II. Servicios de la Biblioteca
II.1. Usuarios
a. Magistrados, funcionarios y empleados: Todo el acervo bibliográfi-

co existente está a disposición de magistrados y funcionarios, quienes pueden
retirarlo a sus despachos.
Los empleados pueden consultar el material bibliográfico en sala o retirar-
lo previa “autorización” firmada por magistrados y/o funcionarios.
b. Abogados y público en general: Las bibliotecas dependientes del Tri-

bunal Superior de Justicia de la Provincia de Córdoba y en especial la Biblioteca
Central, atienden a los abogados del foro local, como así también al público en
general, especialmente a otros auxiliares de la justicia (contadores, martilleros y
profesionales relacionados) y estudiantes de la Carrera de Abogacía.
Respecto de los letrados, la consulta se limitará a la Sala de Lectura,
previa presentación del carné de abogado, el cual será retenido mientras ésta
dure. La Jefatura determinará el material bibliográfico que se facilitará en
calidad de préstamo para fotocopiar, a los fines de su resguardo.
Para el público en general se permitirá el acceso a la Sala de Lectura con
la presentación de documento de identidad; y los estudiantes con la libreta
universitaria.
Los asistentes que no guardaren la debida compostura o que de cualquier
manera alteraren el orden, serán excluidos por el jefe o su sustituto, pudiendo
ser privados además, por el Tribunal Superior de Justicia, de los servicios de la
Biblioteca por un término prudencial.
II.2. Deterioros
Los asistentes y prestatarios deberán denunciar cualquier deterioro de las

publicaciones solicitadas, en el momento de recibirlas o en cuanto lo advier-
tan, bajo apercibimiento de ser responsabilizados personalmente. Deberán tam-
bién utilizar las publicaciones consultadas de manera que no sufran daño algu-
no, devolviéndolas en las condiciones en que las recibieron, bajo apercibimien-
to de restaurarlas a su costa o reponerlas, en su caso.
II.3. Préstamos
Los préstamos a despacho o domicilio se harán a magistrados y funciona-

rios. Al retirarlos personalmente, deberán firmar la ficha de préstamo, donde
constará fecha de devolución, apellido y nombre y oficina en la que presta
servicios. En el caso de magistrados y funcionarios que hagan el retiro de
material por personal a su cargo, deberán enviar autorización por escrito fir-
mada, con sello aclaratorio y de la oficina.
Los ejemplares únicos o de extraordinaria demanda, las colecciones, los

diarios y los boletines oficiales sólo podrán ser consultados en la Biblioteca,
salvo que los solicitare en préstamo un magistrado o un funcionario. Los ejem-
plares retirados deberán ser devueltos dentro de las 24 hs.
Si el préstamo se solicitare en víspera de uno o más días inhábiles, la
devolución del correspondiente ejemplar se hará indefectiblemente dentro de
la primera hora del siguiente día hábil.
El resto del material será prestado por un término no mayor a cinco días
hábiles, pudiéndose renovar dicho préstamo si no ha sido solicitado, por una
única vez, debiendo realizar la devolución de dicho material.
Si no se devolviera el material en los términos fijados, se comunicará su
reclamo y si no se diera satisfacción a la solicitud de devolución luego de
efectuados dos reclamos, con intervalos de diez días hábiles, a las 48 hs., se
procederá a comunicar a la Dirección de Administración para su descuento
por planilla, por el valor en plaza de igual ejemplar. En caso de tratarse de
ejemplar agotado se sustituirá por otra edición más actualizada o bien por otro
“ autor y título ” de la misma materia o tema.
Horario de atención: únicamente de 8:00 a 15:00 hs.
III. Datos útiles
Biblioteca Tribunales I: Duarte Quirós 550.Tel.: 4229060 int 2010/2397.

bibliotecat1@justiciacordoba.gov.ar
Biblioteca Tribunales II: Fructuoso Rivera 720. Tel.: 3221472 int. 611
mailto:bibliotecat2@justiciacordoba.gov.ar
Biblioteca Tribunales III : Bv. Arturo Illia 590. Tel.: 4230590 int. 413
bibliotecat3@justiciacordoba.gov.ar
MODULO 15
TRIBUNALES FEDERALES DE LA
CIUDAD DE CORDOBA
Adriana De Cicco
Tribunales Federales de la Ciudad de Córdoba 349
“Desde el momento -histórico o hipotético- en que hubo necesidad de

más de un juez para resolver los litigios que las relaciones intersociales
planteaban, fue menester la creación de distintos órganos provistos de
jurisdicción para entender en asuntos de diversa índole” (Adolfo Alvarado
Velloso) (1).
II. Introducción
El presente módulo tiene como finalidad, hacer conocer y comprender

cómo está organizada la Justicia Federal en nuestra provincia y, en particular,
en la ciudad de Córdoba.
A raíz del sistema de gobierno establecido en el art. 1º C.N., se distingue
en nuestro país un doble orden jurisdiccional: el Provincial y el Federal.
Previamente, se impone efectuar ciertas precisiones terminológicas, dado
que con frecuencia regular, tanto la práctica como la doctrina y legislación,
confunden los términos jurisdicción - competencia. En este sentido, Couture
define la competencia “como medida de jurisdicción asignada a un ór-
gano del Poder Judicial a efectos de la determinación genérica de los
asuntos en que es llamado a conocer por razón de la materia, de la
cantidad y del lugar”. También este autor explica que “la competencia es
-simplemente- el fragmento de jurisdicción atribuido a un juez”, y sostiene que
la relación existente entre la jurisdicción y la competencia es la misma que
(1) ALVARADO VELLOSO, Adolfo, El juez. Sus deberes y facultades. Los derechos procesa-
les del abogado frente al juez, Depalma, Bs. As..
existe entre el todo y la parte. La jurisdicción es el todo; un fragmento de

la jurisdicción” (2).
Asimismo, Véscovi sostiene que “objetivamente, la competencia es la
órbita jurídica dentro de la cual se puede ejercer el poder público por el
órgano correspondiente; subjetivamente, es el conjunto de atribuciones
otorgadas a dicho órgano para que ejerza sus poderes. Con respecto a los
tribunales, es su potestad jurisdiccional. Aparece así clara -continúa- la
distinción entre jurisdicción y competencia”. Y define: “La competen-
cia es la porción o parte de jurisdicción de los diversos órganos juris-
diccionales y, a la vez, la aptitud de ellos para juzgar determinados asuntos” (3).
III. Competencia federal
Partiendo de la delimitación efectuada en el acápite anterior de los alcan-

ces del vocablo competencia, efectuaremos a continuación un concreto aná-
lisis de su conceptualización, caracteres y reglas generales para su determi-
nación.
III.a. Concepto
Sostiene Palacio (4) que la competencia federal es la facultad reconoci-

da a los órganos que integran el Poder Judicial de la Nación para ejercer
sus funciones en los casos, con respecto a las personas y en los lugares
especialmente determinados por la Constitución Nacional.
(2) COUTURE, Eduardo J., Fundamentos del derecho procesal civil, 3ª ed. póstuma,
Depalma, Bs. As..
(3) VÉSCOVI, Enrique, Teoría general del proceso, Temis, Bogotá, 1984.
(4) PALACIO, Lino E., Manual de derecho procesal civil, 4ª ed. actualizada, 3ª reimp.,
Abeledo-Perrot, Bs. As., t. I.
Esta competencia deriva de la forma de gobierno adoptada por nuestra

Constitución, y su razón de ser obedece a diversas circunstancias.
La Constitución Nacional determina en sus arts. 116 y 117 los asuntos

cuyo conocimiento incumbe a la Justicia Federal.
Diversas leyes orgánicas sancionadas por el gobierno nacional han re-

glamentado dichas normas constitucionales, delimitando el alcance de la
competencia originaria de la C.S.J.N. y de la que corresponde a los demás
tribunales inferiores.
III.b. Caracteres
La competencia federal reviste los siguientes caracteres:

1º) Es limitada: pues no puede ejercerse fuera de los casos expresa-
mente enumerados en las disposiciones constitucionales.
2º) Es privativa: y por lo tanto, excluyente de la de los tribunales de
provincia. De allí que, tratándose de causas constitucionalmente asignadas
al conocimiento de los jueces federales, aquéllos deban declarar su incom-
petencia, incluso de oficio, en cualquier estado del pleito.
3º) Es improrrogable: en el supuesto de ser procedente por razón de la
materia.
Asimismo, Silvia B. Palacio de Caeiro (5), agrega que:

La competencia federal en las provincias es de carácter excepcional;
La competencia federal es contenciosa;
La competencia federal no procede en supuestos de procesos volun-
tarios, vinculados al derecho de familia, juicios universales, concursos uni-
versales, partición de herencia, acciones hereditarias, etc., en virtud de la
limitación contenida en el art.12 de la ley 48.
(5) PALACIO DE CAEIRO, Silvia B., Competencia federal civil-penal, La Ley, Bs. As..
La competencia federal procede siempre que haya un interés nacio-

nal en juego;
La competencia federal posee reglas que deben ser aplicadas de
oficio por los jueces;
La competencia federal no procede en casos declarativos, que impli-
quen una declaración abstracta, una consulta encubierta, una elucubración
jurídica o una simple indagación al órgano jurisdiccional.
En la competencia federal la acción declarativa, receptada en la
doctrina de la Corte Suprema a través de numerosos precedentes, presupo-
ne la existencia de un conflicto real o potencia, es decir, un caso controver-
tido y justiciable.
III.c. Reglas generales para la determinación de la competencia federal
Los elementos para determinar la competencia federal de los tribunales

federales del interior del país, son los siguientes:
- Territorio: según lo determina el art. 75, inc. 30, C.N. para establecer
la competencia federal territorial en el interior del país, debe verificarse si
existe afectación de los derechos federales o de intereses nacionales, en
aquellos lugares que sean de propiedad del Estado Nacional y que estén
sujetos a su legislación.
En segundo término, debe indagarse ante cuál Juzgado Federal o Cá-
mara Federal debe interponerse la acción o requerirse la pretensión.
- Materia: se circunscribe al conocimiento y aplicación de la legisla-
ción federal. Para determinar la competencia federal por materia, es pre-
ciso distinguir la clase de ley en que se funda la pretensión jurídica intentada
(consultar la jurisprudencia seleccionada en el anexo del presente
módulo).
- Personas: la competencia federal también se determina por las per-
sonas involucradas en la acción judicial y concurren para establecerlas las
especiales circunstancias personales de las partes, a las cuales la C.N. y
sus leyes reglamentarias le han otorgado la necesaria entidad para suscitar
la intervención del fuero de excepción.
- Valor o cuantía: en primera instancia federal no existen limitaciones,
las que sí existen para interponer el recurso de apelación en la segunda
instancia federal, por el valor económico del asunto.
- Grado: de acuerdo a las diferentes legislaciones que atienden el pro-

cedimiento federal, pueden presentarse los siguientes casos:
Juicios de instancia única:

- A cargo de los Juzgados Federales de 1ª Instancia, en juicios de ejecu-
ción fiscal de la DGI (art. 92 ley 11.683) y del ANSeS, AFIP.
- A cargo de la Cámara Federal de Apelaciones en los recursos judicia-
les directos articulados contra decisiones administrativas definitivas.
Juicios de doble instancia:

- La generalidad de los procesos.
- Turno: el turno de los tribunales responde a requerimientos y necesi-
dades organizativas de cada jurisdicción o zona judicial, que las leyes enco-
miendan a los respectivos órganos colegiados. En el interior del país las
Cámaras Federales de Apelaciones han recibido la superintendencia dele-
gada por la C.S.J.N., conforme lo establecido por el art.118 del Reglamento
para la Justicia Nacional.
IV. Poder Judicial de la Nación
IV.a. Tribunales Federales en la Provincia de Córdoba
- Tribunales Federales de la Ciudad de Córdoba.

- Tribunal Federal de la Ciudad de San Francisco.
- Tribunal Federal de la Ciudad de Río Cuarto.
- Tribunal Federal de la Ciudad de Villa María.
- Tribunal Federal de la Ciudad de Bell Ville.
IV.b. Tribunales Federales en la Ciudad de Córdoba
Funcionan en el edificio sito en Avda. Concepción Arenal 690, Bº Rogelio

Martínez, ciudad de Córdoba. En ese edificio encontramos:
IV.b.1. Cámara Federal de Apelaciones de la Ciudad de Córdoba

- Abarca la 4ª Circunscripción.
- Su competencia territorial (circunscripción) se extiende en toda la pro-
vincia de Córdoba y de La Rioja.
Bajo su circunscripción se encuentran los Juzgados Federales de
1ª Instancia de la ciudad de Córdoba (Nº 1, 2 y 3); del interior de
la provincia (Juzgado Federal de 1ª Instancia de Bell Ville; de Río Cuarto;
de Villa María y de San Francisco (este último, aún no se encuentran en
funcionamiento) y el Juzgado Federal de 1ª Instancia de La Rioja.
- Entiende: en grado de apelación de las resoluciones emanadas de los

Juzgados Federales mencionados precedentemente (en materia civil, comer-
cial, penal, contencioso-administrativo, fiscal, laboral y de leyes especiales) y,
excepcionalmente, como tribunal de instancia única, en recursos judiciales
directos, articulados en contra de resoluciones administrativas definitivas, de
acuerdo a lo establecido por leyes especiales (6)
- Está compuesta por dos Salas (A y B), integradas por tres magistrados
cada una.
Está organizada de la siguiente manera:

a) Dos Secretarías Civiles (Nº 1 y Nº 2): que trabajan indistintamente
para las dos salas y distribuyen su turno mensualmente, cada una de ellas.
b) Una Secretaría Penal que trabaja en la materia penal relacionada
con los recursos de apelación interpuestos en contra de las decisiones de
los J.F. de 1ª Instancia, en la etapa instructoria del proceso penal (cuestio-
nes de competencia; incidentes de recusaciones, inhibitorias, eximición de
prisión; excarcelaciones, procesamientos con y sin prisión preventiva, autos
de sobreseimiento y de falta de mérito), en los recursos de queja y en los
habeas corpus elevados en consulta.
c) Una Secretaría de Superintendencia que entiende en cuestiones
administrativas, vinculadas con la actividad judicial propiamente dicha
(no sólo de la capital cordobesa, sino también de los Tribunales Federales
(6) PALACIO DE CAEIRO, Silvia B., op. cit., p.270.

del interior de la provincia y de la ciudad de La Rioja) y con el funciona-

miento del edificio de Tribunales Federales de la ciudad de Córdoba.
d) Una Biblioteca: abierta al público en general, en donde se puede
consultar toda la jurisprudencia del fuero federal del país.
IV.b.2.Juzgados Federales de Primera Instancia

En la ciudad de Córdoba, se encuentran funcionando actualmente tres
Juzgados Federales de Primera Instancia (Nº 1, Nº 2 y Nº 3).
Competencia:
Salvo el J.F. Nº 1 que tiene, además, competencia electoral, todos tie-
nen idéntica competencia de materia (son omnicompetentes) y de grado.
Son juzgados unipersonales y -como se señaló- de competencia múltiple:
Materia civil: (amparos, contencioso-administrativo, previsional, etc.); la-
boral; fiscal y leyes especiales; penal; penal-económico.
La distribución de causas civiles, laborales, fiscales y leyes especiales
está determinada por la Mesa de Entrada de Expedientes. En cuanto a las
causas penales, la distribución de las mismas en los Juzgados Federales, la
determina la CFAp. de Cba., mediante el sistema de Turnos Judiciales (los
cuales son mensuales y en orden sucesivo para cada Juzgado Federal de 1ª
Inst.), a lo cual -actualmente- se adhiere el Ministerio Público Fiscal, para fijar
sus propios turnos.
Estructura interna de los Juzgados Federales de la ciudad de Córdoba

Cada Juzgado Federal de 1ª Instancia de la ciudad de Córdoba, está orga-
nizado de la siguiente manera, conforme lo determina su titular:
Juzgado Federal de Primera Instancia Nº 1:

a) Una Secretaría Penal: en la cual se tramitan todas aquellas causas
en las que se investiga la comisión de delitos de competencia federal, (conf.
art. 33, C.P.P.N. el C. Penal y leyes determinadas (por ejemplo, ley de
estupefacientes Nº 23.737); excepto aquellas causas cuya investigación
queda a cargo del M.P.F.
b) Una Secretaría Civil: en la cual se tramitan juicios contencioso-admi-

nistrativos, (ordinarios y sumarísimos) de materia federal civil, laboral y
previsional y el trámite para obtener la ciudadanía argentina.
c) Una Secretaría Fiscal: en la cual se tramitan la acción de amparo

(ley 16.986), acciones declarativas y juicios ordinarios contra el Estado
Nacional.
d) Una Secretaría de Leyes Especiales: en la cual se tramitan cuestio-
nes de índole penal- económico y ejecuciones fiscales contra AFIP.

en las que se investiga la comisión de delitos de competencia federal (conf.
art. 33 C.P.P.N., el C. Penal y leyes determinadas, por ejemplo, ley de estupe-
facientes Nº 23.737); excepto aquellas causas cuya investigación queda a
cargo del M.P.F.
b) Una Secretaría Civil: en la cual se tramitan juicios ejecutivos, ordina-
rios (civiles, comerciales) y juicios contencioso-administrativo (incluidos los
de trámite común y aduanero), etc., de materia federal.
c) Una Secretaría Laboral: en la cual se tramitan juicios laborales (trá-
mite ley 18.345), amparos (ley 16.986) y juicios previsionales (ley 24.463).
d) Una Secretaría de Leyes Especiales: en la cual se tramitan ejecucio-
nes fiscales (impuestos y aportes de obras sociales); apelaciones de multas
impuestas por la AFIP; etc.
e) Una Secretaría de Carta de Ciudadanía: en la cual se lleva a cabo el
trámite de Naturalización de extranjeros (ley 346 y sus modificatorias).

en las que se investiga la comisión de delitos de competencia federal (conf.
art. 33 C.P.P.N., el C. Penal y leyes determinadas, por ejemplo, ley de estupe-
facientes Nº 23.737); excepto aquellas causas cuya investigación queda a
cargo del M.P.F.
b) Una Secretaría Civil: en la cual se tramitan juicios contencioso-admi-
nistrativos en gral. y juicios laborales (trámite ley 18.345) de materia fede-
ral.
c) Una Secretaría Fiscal: en la cual se tramitan amparos (ley 16.986),
juicios ejecutivos y juicios previsionales contra ANSeS.
d) Una Secretaría de Leyes Especiales: en la cual se tramitan todas las
ejecuciones fiscales y juicios contenciosos contra Aduana, D.G.I., etc.
Información de utilidad
Con una finalidad eminentemente práctica, se destaca que en el edificio

principal de Tribunales Federales de la ciudad de Córdoba, las secreta-
rías civiles se encuentran en los pisos pares (4º, 6º y 8º piso), que correspon-
den a los Juzgados Federales Nros. 1, 2 y 3, respectivamente y las secreta-
rías penales se encuentran en los pisos impares (3º, 5º y 7º piso), que co-
rresponden a los Juzgados Federales Nros. 1, 2 y 3, respectivamente.
IV.b.3. Tribunal Oral en lo Criminal Federal de la ciudad de Córdoba

Existen dos Tribunales Orales en la ciudad de Córdoba (Nº 1 y Nº 2).
Son de instancia única y actúan como Tribunal de Juicio en cuestiones
penales llevando a cabo la audiencia de debate, oral y pública; y como jueces
de ejecución de pena. La asignación de causas penales para su juzgamiento,
se realiza por un sistema de sorteo informático.
Las sentencias que dictan, son impugnadas por ante la Cámara Nacional
de Casación Penal.
IV.b.4. Mesa de Entrada de Expedientes

Funciona en el 1er Subsuelo del edificio de Tribunales Federales de Córdo-
ba, depende administrativamente de la Secretaría de Superintendencia de la
Cámara Federal de Apelaciones de Córdoba.
Su principal función consiste en canalizar el ingreso de causas civiles a
los Juzgados Federales de Primera Instancia de la ciudad de Córdoba.
Según el tipo de trámite (juicio) que se pretenda iniciar, al presentante
(no es necesario que sea el letrado o la parte) se le hace entrega de un
Formulario Unico de Ingreso de Expediente, identificado con la letra A
(para el trámite de Acción de Amparo común y de habeas data, cartas de
ciudadanía, juicios de conocimiento en general (laboral, ordinario, sumarísimo,
acción declarativa de certeza de inconstitucionalidad, interdicto de retener, de
recobrar; de adquirir, de obra nueva, Acción posesoria, Acción real, expropia-
ciones, desalojo, acción subrogatoria, división de cosas comunes, mensura y
deslinde, escrituración, contencioso administrativo, contencioso tributario);
juicios ejecutivos en general; exhortos y oficios ley 22.172; medidas cautelares
(embargo preventivo, medida cautelar autónoma, intervención judicial, etc); o
identificado con la letra B (Amparos invocando Ley de Emergencia Econó-
mica Nº 25.587 “corralito”).
(Consultar en el anexo del presente módulo los modelos de formularios

A y B).
V. Ministerio Público de la Nación
A diferencia de la Provincia de Córdoba, el Ministerio Público de la

Nación es un órgano extrapoder (art. 94 C.N.) y bicéfalo: está integrado por
el Ministerio Público Fiscal (a cargo del Procurador General de la Nación) y
el Ministerio Público de la Defensa (a cargo del Defensor General de la Na-
ción). Su organización y actuación ante los distintos tribunales de la órbita
federal, está regida por la Ley de Ministerio Público Nº 24.946 (consultar el
texto completo de la ley en el CD).
En la Justicia Federal de la ciudad de Córdoba su intervención se mani-
fiesta ante los distintos Tribunales Orales (Nº 1 y Nº 2) y Juzgados Federales
(Nº 1, Nº 2 y Nº 3) de la siguiente manera:
V.a. Ministerio Público Fiscal
Un fiscal general: actúa como titular de la Fiscalía General ante la

Cámara Federal de Apelaciones de Córdoba, que tiene a su cargo la
función de Superintendencia del Ministerio Público Fiscal, en la circunscrip-
ción de Córdoba.
Un fiscal general: actúa como titular de la Fiscalía General ante el
Tribunal Oral en lo Criminal Federal Nº 1 de Cba.
Un fiscal general: actúa como titular de la Fiscalía General ante el
Tribunal Oral en lo Criminal Federal Nº 2 de Cba.
Un fiscal federal de Primera Instancia Nº 1: actúa ante el J.F. Nº 1 de
Cba.; además, actúa como fiscal electoral, en el mismo ámbito territorial que
tiene el J.F. Nº 1.
Un fiscal federal de Primera Instancia Nº 2: actúa ante el J.F. Nº 2 de Cba.
Un fiscal federal de Primera Instancia Nº 3: actúa ante el J.F. Nº 3 de Cba.,
además, por Resolución de la PGN, desde el año 2007, es titular de la Unidad
Fiscal para la Investigación de delitos -en la Provincia de Córdoba- por violación
a los DD.HH., ocurridos durante la última dictadura militar, en nuestro país.
No obstante lo reseñado, los titulares de cada M.P.F. actúan por

subrogancia entre ellos, en las causas penales, conforme un orden
preestablecido; pueden ser convocados (en el caso de lo fiscales federales de
1ª Instancia) por el fiscal general de juicio, para ayudar o sostener la acusa-
ción (en reemplazo del fiscal de juicio por diferencia de criterio).
Cabe señalar que en los juzgados federales del interior también actúa un
fiscal federal de primera instancia ante cada Juzgado Federal existente.
(Consultar en el anexo del presente módulo los modelos de requerimiento
de instrucción -art. 180 C.P.P.N.- y requerimiento de elevación a juicio -art.
346, C.P.P.N.-).
V.b. Ministerio Público de la Defensa (Defensoría General de la

Nación)
Un defensor público oficial: Ejerce la Defensoría Pública de Pobres,

Incapaces y Ausentes: actúa ante la Cámara Federal de Apelaciones de Cór-
doba y ante los Juzgados Federales de 1ª Instancia de la ciudad de Córdoba.
Incapaces y Ausentes: actúa ante el Tribunal Oral en lo Criminal Federal Nº 1
de Córdoba.
Incapaces y Ausentes: actúa ante el Tribunal Oral en lo Criminal Federal Nº 2
de Córdoba.
Los titulares de cada M.P de la Defensa, actúan por subrogancia entre
ellos, en las causas penales, civiles, etc., conforme un orden preestablecido.
En los Juzgados Federales del interior, actúa un defensor público oficial
ante cada Juzgado Federal existente.
VI. Colofón
La Justicia Federal de la ciudad de Córdoba, está estructurada de la si-

guiente manera:
Cámara Federal de Apelaciones de Córdoba (es el tribunal jerár-
quicamente superior que se encuentra en la provincia de Córdoba,
en el orden federal) con facultades de superintendencia en toda la cir-

cunscripción.
Juzgado Federal de 1ª Instancia. En la ciudad de Córdoba, actualmente
existen tres (3) J.F., con idéntica competencia material, salvo el J.F. Nº 1 que
posee, además, competencia electoral.
Tribunal Oral Criminal Federal. En la ciudad de Córdoba, actualmente
existen dos (2) tribunales orales, con idéntica competencia material.
Los tribunales mencionados pertenecen al Poder Judicial de la Nación.
Por otra parte, el Ministerio Público Fiscal y el Ministerio Público de
la Defensa (sin perjuicio del ámbito de su competencia o su grado) pertene-
cen al Ministerio Público de la Nación (órgano extrapoder) introducido con
la reforma de la C.N., en 1994 y cuya actuación está regida por la ley 24.946.
VII. Bibliografía citada
COUTURE, Eduardo J., Fundamentos del derecho procesal civil, 3ª ed. pós-
tuma, Depalma, Bs. As..
VESCOVI, Enrique, Teoría general del proceso, Temis, Bogotá, 1984.
PALACIO, LINO E., Manual de derecho procesal civil, 4ª ed. actualizada, 3ª
reimpresión, Abeledo-Perrot, Bs. As., t. I.
PALACIO DE CAEIRO, Silvia B., Competencia federal civil-penal, La Ley, Bs. As..
Legislación citada
Constitución Nacional.
Ley 48.
Código Procesal Civil y Comercial de la Nación (ley 25.488).
Código Procesal Penal de la Nación.
Ley de Ministerio Público Fiscal y de la Defensa (ley 24.946).
Régimen Penal de Estupefacientes (ley 23.737)
Ley de Residuos Peligrosos (ley 24.051)
Ley de Procedimiento Previsional (ley 24.463)
Ley Nacional de Amparo (ley 16.986)
Ley de Naturalización de extranjeros (ley 346)

Ley de Emergencia Económica (ley 25.587)
Ley de Oficios y Exhortos (ley 22.172)
Ley de Procedimiento Laboral (ley 18.345 y modificatorias)
VIII. Cuestionario
1) Defina la competencia federal.

2) Enuncie y explique los caracteres de la competencia federal.
3) Enuncie tres ejemplos de casos de competencia federal en razón de la
materia.
4) ¿Cómo se determina la competencia federal?
5) Realice un cuadro sinóptico sobre la organización de la justicia federal
en la provincia y en la ciudad de Córdoba.
6) ¿Cómo se integra el Ministerio Público en el orden nacional?
7) ¿Cómo está organizado y compuesto el Ministerio Público Fiscal? Re-
mítase a la ley 24.946.
8) ¿Cómo está organizado y compuesto el Ministerio Público de la Defen-
sa? Remítase a la ley 24.946.
9) ¿Qué funciones cumple el Ministerio Público Fiscal en el proceso penal?
10) ¿Qué funciones cumple el Ministerio Público de la Defensa en el pro-
ceso penal y en el proceso civil?
ANEXO
Incluye:
Modelo 1 - Requerimiento de instrucción. Solicita desestimación parcial. Plantea
incompetencia parcial (art. 180 C.P.P.N.).
Modelo 2 - Requerimiento de elevación a juicio (art. 346 C.P.P.N.).
Modelo 3 - Formulario Unico de Ingreso de Expediente.
Modelo 4 - Formulario Unico de Ingreso de Expediente.
Jurisprudencia
C.S.J.N. C.1301 XXXIX , autos: “Cablevisión S.A. v. Municipalidad de Cór-
doba s/ acción declarativa”, Sent. del 29/8/06. Tribunal de origen: Cámara
Federal de Apelaciones de Córdoba Sala A, Tribunales que intervinieron con
anterioridad: Juzg. Federal de 1ª Instancia N° 3 de Córdoba.
Dictamen del Procurador Gral. ante la C.S.J.N..
Fallo de la C.S.J.N. sobre competencia federal.
Modelo 1 -REQUERIMIENTO DE INSTRUCCIÓN. SOLICITA DESESTIMACIÓN PARCIAL.

PLANTEA INCOMPETENCIA PARCIAL (ART.180 C.P.P.N.).
Sr. Juez Federal:

..................................., Fiscal Federal Subrogante, en autos caratulados
“........................... p.ss.aa. Infracción Ley 23.737” (Expte. ............), ante V.S. respetuosa-
mente comparece y dice:
OBJETO
Que viene por la presente en la oportunidad procesal del art. 180 del C.P.P.N.,
apromover acción penal en contra de.........................., alias “.............”, de nacionalidad
argentina, nacida en Córdoba Capital el día......................., de estado civil ............, D.N.I.
............., domiciliada en..........................................., de esta ciudad de Córdoba; en contra
de........................., alias “...............”, de nacionalidad argentina, nacido en Córdoba Capital
el día..........................., de estado civil ..............., D.N.I. ..........., domiciliado
en................................., de esta ciudad de Córdoba; en contra de........................., de
nacionalidad argentina, nacido en Córdoba Capital el día..........................., de estado
civil ...............,D.N.I. ..........., domiciliado en................................., de esta ciudad de Córdoba;
en contra de........................., de nacionalidad argentina, nacido en Córdoba Capital el
día..........................., de estado civil ...............,D.N.I. ..........., domiciliado
civil ..............., D.N.I. ..........., domiciliado en................................., de esta ciudad de Cór-

doba; y/o en contra de quien o quienes resulten en definitiva autores, cómplices,
encubridores o instigadores de los hechos que a continuación se relatan. Asimismo,
viene por la presente a solicitar la desestimación parcial de la presente causa con
relación al menor.............................., y a plantear la incompetencia de la Justicia Federal
para entender en uno de los hechos que surgen de las actuaciones, por los fundamen-
tos que seguidamente se exponen.
HECHOS:
Primero: Desde fecha no determinada con exactitud, pero anterior al día
......................., la Sra. .........................se habría dedicado a comercializar estupefacien-
tes, más precisamente marihuana, en su domicilio sito ..............................., de esta
ciudad de Córdoba, lugar donde realizaba las comúnmente denominadas “tranzas”
de estupefacientes con sus habituales clientes.
En ese marco, el día.............................., siendo aproximadamente las ............ horas,
........................ y ........................... se presentaron en el domicilio de ........................., el
primero de los nombrados a bordo de una bicicleta tipo todo terreno de color roja y el
restante a bordo de una bicicleta tipo playera de color amarilla.
En esas circunstancias, .................. descendió del rodado y se dirigió a la puerta del
inmueble, siendo atendido por .........., quien luego de ingresar a la vivienda y salir al
cabo de unos instantes, le habría entregado a .................. dos cigarrillos armados de los
comúnmente denominados “porros”, conteniendo cada uno de ellos en su interior una
sustancia compatible con la picadura de marihuana, con un peso no establecido hasta
el momento, a cambio de una suma de dinero no determinada. Seguidamente, .................
le habría entregado a su compañero ................ uno de los cigarrillos mencionados, y
ambos se retiraron del lugar a bordo de sus respectivas bicicletas en dirección a la
escuela ...................... ubicada aproximadamente a cien metros del domicilio.
Dicho accionar fue advertido por el oficial ayudante de policía..........................,
quien se encontraba en las inmediaciones de la vivienda abocado a las tareas
investigativas de la presente causa, por lo que dio aviso vía radial de lo acontecido al
cabo de policía.........................., quien interceptó a los prevenidos en calle
....................................de esta ciudad, y los trasladó al Precinto Policial Nº......, ubicado
en Bº ................... de esta ciudad, lugar donde, alrededor de las ............. horas y en
presencia de los testigos .........................y ...................., procedió al secuestro de los
cigarrillos descriptos supra, uno de los cuales ......................... lo habría tenido en su
poder presumiblemente para su consumo personal en el interior del bolsillo trasero
derecho del pantalón que vestía, mientras que el restante ...................... lo habría tenido
en su poder presumiblemente para su consumo personal también en el interior del
bolsillo trasero derecho del pantalón que vestía.
Segundo: En el marco establecido en el hecho que antecede, el día ..............., siendo
aproximadamente las.......... horas,.............................. y .............................se presentaron a
pie en el domicilio de.............................
En esas circunstancias, ............... y ............... fueron atendidos en la puerta del
inmueble por ............., quien le habría entregado al primero de los nombrados dos
cigarrillos de los comúnmente denominados “porros”, conteniendo cada uno de ellos
en su interior aproximadamente un gramo de una sustancia compatible con al picadura
de marihuana, y al restante un cigarrillo de similares características a los mencionados
precedentemente, conteniendo en su interior similar sustancia con un peso no deter-
minado hasta el momento, todo ello a cambio de una suma de dinero no determinada,
para luego los prevenidos retirarse del lugar.
Dicho accionar fue advertido por el oficial ayudante de policía.............................,
quien se encontraba en las inmediaciones de la vivienda avocado a las tareas
investigativas de la presente causa, por lo que dio aviso vía radial de lo acontecido al
cabo de policía......................., quien alrededor de las ................... horas interceptó a los
nombrados en las proximidades de la .................................................de esta ciudad, y
procedió al secuestro de los cigarrillos descriptos supra, dos de los cuales ................
los habría tenido en su poder presumiblemente para su consumo personal en su mano
derecha, mientras que el restante ...................... lo habría tenido en su poder
presumiblemente para su consumo personal también en su mano derecha.
Luego de ello, el funcionario policial actuante trasladó a los nombrados al Precinto
Policial Nº........, ubicado en Bº ...................... de esta ciudad, lugar donde confeccionó el
acta de secuestro en presencia de los testigos ............................ y .............................
Tercero: El día........................, siendo aproximadamente las ................. horas,
........................, alias “...................”, en su domicilio sito en ............................... de esta
ciudad, habría tenido en su poder el siguiente material:
1) en el interior de una bolsa de nylon de color blanco con la inscripción “...............”
en color negro y rojo, la cual se encontraba sobre un televisor ubicado en el dormitorio
matrimonial del inmueble, aproximadamente cincuenta y cuatro gramos de una sustancia
compactada compatible con la marihuana;
2) en el interior de una bolsa de nylon con la inscripción “........................” en color
amarillo, la cual se encontraba junto al material descripto supra, alrededor de cuatro
gramos de una sustancia compatible con la picadura marihuana, y dos papeles para
armar cigarrillos conteniendo cada uno de ellos una sustancia similar a la antes men-
cionada, con un peso total de un gramo.
Asimismo, el prevenido habría tenido en su poder, en el interior de la bolsa men-
cionada en el punto “2”, un libro de papel para armar cigarrillos marca “.................”, y un
cuchillo marca “..................” que presentaba en su hoja restos de una sustancia com-
patible con la picadura de marihuana.
En la oportunidad, el oficial inspector de policía..........................., al cumplimentar la
orden de allanamiento y requisa emanada por el Juzgado Federal Nº ... de esta ciudad,
procedió al secuestro de las sustancias y elementos mencionados, en presencia de los
testigos ................ y ............................
Cuarto: En las circunstancias de tiempo, lugar y modo descriptas en el hecho que
antecede, ......................., alias “...............”, habría tenido en su poder sin la debida
autorización legal, en el interior de un ropero ubicado en el dormitorio matrimonial del
inmueble, un revolver calibre 22 corto marca “...............” Nº .............., con cuatro pro-
yectiles del mismo calibre en su tambor.
En la oportunidad, el oficial inspector de policía ...............................al cumplimentar
la orden de allanamiento y requisa emanada por el Juzgado Federal Nº .... de esta
ciudad, procedió al secuestro del arma y municiones mencionadas, en presencia de los
testigos .......................... y .......................................
CALIFICACIÓN LEGAL
El suscripto considera que:
-El hecho nominado Primero encuadra en la figura penal de comercialización
de estupefacientes (art. 5, inc. c, de la ley 23.737) imputable a ..................., alias “...........”,
en carácter de autora (art. 45 del C.P.), tenencia de estupefacientes para consumo
personal (art. 14, 2º párr, de la ley 23.737) imputable a ....................... en carácter de autor
(art. 45 del C.P.), y tenencia de estupefacientes para consumo personal (art. 14, 2º párr,
de la ley 23.737) imputable a ....................... en carácter de autor (art. 45 del C.P.);
-El hecho nominado Segundo encuadra en la figura penal de comercialización
de estupefacientes (art. 5, inc. c, de la ley 23.737) imputable a.......................... , alias
“..........”, en carácter de autora (art. 45 del C.P.), tenencia de estupefacientes para consumo
personal (art. 14, 2º párr, de la ley 23.737) imputable a ....................... en carácter de autor
(art. 45 del C.P.), y tenencia de estupefacientes para consumo personal (art. 14, 2º párr,
de la ley 23.737) imputable a ....................... en carácter de autor (art. 45 del C.P.);
-El hecho nominado Tercero encuadra en la figura penal de tenencia de
estupefacientes (art. 14, 1er. párr, de la ley 23.737) imputable a......................, alias
“...............”, en carácter de autor (art. 45 del C.P.).
COMPETENCIA
La Justicia Federal es competente para entender en las presentes actuaciones en
virtud de lo preceptuado por el art. 34 de la ley 23.737.
Fundamento de la desestimación parcial
Debe tenerse en cuenta que ............... contaba al momento del hecho con 16 años
de edad, por lo que resulta no punible, atendiendo a la escala penal del delito que se le
imputa (tenencia de estupefacientes para consumo personal), conforme al art. 1, párr.
1º, de la ley 22.278 (Régimen Penal de la Minoridad).
Por lo tanto, resulta jurídicamente improcedente formular requerimiento en su con-
tra, aun cuando atento a las características del evento y la personalidad del nombrado,
deberán disponerse las medidas tutelares que correspondan.
FUNDAMENTO DE LA INCOMPETENCIA PARCIAL
Advirtiendo el suscripto que la ley 25.886 ha incluido dentro de la competencia
federal, el juzgamiento de las infracciones previstas en los incisos 1, 3 y 5 del art. 189
bis del C.P., y que la conducta descripta en el hecho nominado como Cuarto
encuadra en la figura penal de simple tenencia de arma de uso civil (conf. art. 189 bis,
inc. 2, del C.P.), la justicia federal no es competente para su investigación, ya que la
misma no afecta las hipótesis de competencia federal (art. 33 del C.P.P.N.). Ante ello,
corresponde que V.S. se declare incompetente para su investigación y remita las

antecedentes a la Justicia Provincial para su avocamiento.
MEDIDAS
Para la instrucción de la presente causa esta Fiscalía estima conveniente la reali-
zación de las siguientes medidas, sin perjuicio de las que V.S. estime que correspondan:
1. Indagatoria a los imputados;
2. Declaración testimonial de todas las personas que intervinieron en los procedi-
mientos llevados a cabo;
3. Pericia química sobre el material estupefaciente incautado;
4. Desestimar parcialmente las presentes actuaciones con relación al me-
nor......................;
5. Atento al delito que se le imputa a ............................., solicito a V.S. que, previo a
constatar la carencia de antecedentes penales computables en su contra, ordene su
inmediata libertad;
6. Resuelva la incompetencia de V.S. para entender en el hecho nominado
Cuarto y remita los antecedentes a la circunscripción judicial provincial que por
turno corresponda.
Por todo ello, este Ministerio Público
SOLICITA
1 Tenga por promovida la acción penal por los hechos enunciados;
2. Lleve a cabo todos los actos y diligencias tendientes al esclarecimiento de los
mismos. Fiscalía, ........ de .............. de ....................
Modelo 2 -REQUIERE ELEVACIÓN A JUICIO (ART. 346 C.P.P.N.)
Señor Juez Federal:

............................., fiscal federal subrogante, en autos caratulados “.............................
p.ss.aa. infracción ley 23.737” (Expte.................), ante V.S. respetuosamente compare-ce
y dice:
OBJETO
Que viene por la presente en la oportunidad procesal de los artículos 346 y 347 del
C.P.P.N., y estimando que se encuentra completa la instrucción, a requerir la elevación
a juicio de la causa, en contra de los procesados que a renglón seguido se individualizan,
por los hechos que se describen a continuación.
GENERALES DE LOS PROCESADOS
Se requiere juicio en contra de .........................., alias “.............”, de nacionalidad
argentina, nacida en Córdoba Capital el día......................., de estado civil ............, D.N.I.
............., domiciliada en..........................................., de esta ciudad de Córdoba; en contra
de........................., alias “...............”, de nacionalidad argentina, nacido en Córdoba Capital
el día..........................., de estado civil ..............., D.N.I. ..........., domiciliado

civil ..............., D.N.I. ..........., domiciliado en................................., de esta ciudad de Córdoba;
en contra de........................., de nacionalidad argentina, nacido en Córdoba Capital el
día..........................., de estado civil ..............., D.N.I. ..........., domiciliado
nacionalidad argentina, nacido en Córdoba Capital el día..........................., de estado civil
..............., D.N.I. ..........., domiciliado en................................., de esta ciudad de Córdoba.
HECHOS
Primero: Desde fecha no determinada con exactitud, pero anterior al día ......................,
.................... se dedicó a comercializar estupefacientes, mas precisamente marihuana, en
su domicilio sito............................... , de esta ciudad de Córdoba, lugar donde realizaba
las comúnmente denominadas “tranzas” de estupefacientes con sus habituales clientes.
En ese marco, el día.........................., siendo aproximadamente las ................horas,
............................... y .............................. se presentaron en el domicilio de ...........................,
el primero de los nombrados a bordo de una bicicleta tipo todo terreno de color roja y
el restante a bordo de una bicicleta tipo playera de color amarilla.
En esas circunstancias, ................., descendió del rodado y se dirigió a la puerta del
inmueble, siendo atendido por............, quien luego de ingresar a la vivienda y salir al cabo
de unos instantes, le entregó a ................ dos cigarrillos armados de los comúnmente
denominados “porros”, conteniendo uno de ellos 0,20 gramos de picadura de marihuana
y el restante 0,15 gramos de la misma sustancia, a cambio de una suma de dinero no
determinada. Seguidamente, ............. le entregó a su compañero ................ uno de los
cigarrillos mencionados, y ambos se retiraron del lugar a bordo de sus respectivas bicicletas
en dirección a la escuela .................... ubicada aproximadamente a cien metros del domicilio.
Dicho accionar fue advertido por el oficial ayudante de policía...................., quien
se encontraba en las inmediaciones de la vivienda abocado a las tareas investigativas
de la presente causa, por lo que dio aviso vía radial de lo acontecido al cabo de policía
....................a, quien interceptó a los prevenidos en calle .............................de esta ciu-
dad, y los trasladó al Precinto Policial Nº ......, ubicado en B° ................. de esta ciudad,
lugar donde, alrededor de las ............horas y en presencia de los testigos .................... y
......................., secuestró desde el interior del bolsillo trasero derecho del pantalón que
vestía ................. el cigarrillo conteniendo 0,15 gramos de picadura de marihuana
mencionado supra, material que el nombrado tenía en su poder para su consumo
personal, y desde el interior del bolsillo trasero derecho del pantalón que vestía ..........,
el restante cigarrillo conteniendo 0,20 gramos de la sustancia estupefaciente aludida.
Segundo: En el marco establecido en el hecho que antecede, el día .........., siendo
aproximadamente las ........ horas, ....................... y ....................... se presentaron a pie en
el domicilio de...........................
En esas circunstancias, ............. y .............. fueron atendidos en la puerta del in-
mueble por.............., quien le entregó al primero de los nombrados dos cigarrillos de los
comúnmente denominados “porros”, conteniendo cada uno de ellos en su interior

picadura de marihuana con un peso total aproximado de 1,25 gramos, y al restante un
cigarrillo de similares características que los mencionados precedentemente, conte-
niendo en su interior 0,35 de la misma sustancia referida, todo ello a cambio de una
suma de dinero no determinada, para luego los prevenidos retirarse del lugar.
Dicho accionar fue advertido por el oficial ayudante de policía...................., quien
se encontraba en las inmediaciones de la vivienda abocado a las tareas investigativas
de la presente causa, por lo que dio aviso vía radial de lo acontecido al cabo de
policía..................., quien alrededor de las ............ horas interceptó a los nombrados en
las proximidades de................. de esta ciudad, y secuestró desde la mano derecha
de................. los dos cigarrillos conteniendo 1,25 gramos de picadura de marihuana
mencionados supra, y desde la mano derecha de ................. el restante cigarrillo con-
teniendo 0,35 gramos de la sustancia estupefaciente aludida, material que los nombra-
dos tenían en su poder para su consumo personal.
Luego de ello, el funcionario policial actuante trasladó a los nombrados al Precinto
Policial Nº .........., ubicado en Bº ................ de esta ciudad, lugar donde confeccionó el
acta de secuestro en presencia de los testigos.......................... y ...........................
Tercero: El día.................., siendo aproximadamente las ........ horas, ................, alias
“............”, en su domicilio sito en ............................... de esta ciudad, tenía en su poder el
siguiente material:
1) en el interior de una bolsa de nylon de color blanco con la inscripción “...........”
en color negro y rojo, la cual se encontraba sobre un televisor ubicado en el dormitorio
matrimonial del inmueble, 43,22 gramos de picadura de marihuana en forma compactada
y 1,33 gramos de semillas pertenecientes al mismo material;
2) en el interior de una bolsa de nylon con la inscripción “...............” en color
amarillo, la cual se encontraba junto al material descripto supra, 1,95 gramos de pica-
dura marihuana, y dos papeles para armar cigarrillos conteniendo cada uno de ellos la
misma sustancia referida, con un peso total de 0,90 gramos.
Asimismo, el prevenido tenía en su poder, en el interior de la bolsa mencionada en
el punto “2”, un libro de papel para armar cigarrillos marca “...........”, y un cuchillo marca
“..........” que presentaba en su hoja restos de picadura de marihuana.
En la oportunidad, el oficial inspector de policía ..............., al cumplimentar la orden
de allanamiento y requisa emanada por el Juzgado Federal Nº….. de esta ciudad,
secuestró las sustancias y elementos mencionados, en presencia de los
testigos...........................y..................
DECLARACIÓN DE LOS PROCESADOS
Al hacer uso de su defensa material ............., alias “...........”, (fs. .....), ............., alias
“...........”, (fs. ....);..............., (fs........), ................., (fs. ....), y.............., (fs.....), negaron los
hechos que se les imputan y se abstuvieron de prestar declaración.
PRUEBA VALORADA
Testimoniales: oficial ayudante de policía ...................(fs. ......); (fs........); (fs.........);
oficial sub-inspector de policía .................... (fs.......); oficial inspector de policía .................

(fs.....); oficial inspector de policía (fs. ....), (fs. ....); Sr. .................... (fs. .....); Sra. ..................
(fs.........); Sr. .................... (fs.............); Sr. ......................... (fs. .....); (fs. 141/ 142); instru-
mental: orden de allanamiento y acta de secuestro (fs. .......); acta de secuestro (fs......);
acta de secuestro (fs. ......);
Pericial: química (fs.......); (fs. ......);
Informativa: informe psicológico de ........... (entrevista al detenido) (fs. ...); informe
psicológico de ........... (entrevista al detenido) (fs. ...); informe psicológico de .....................
(entrevista al detenido) (fs. .....); informe psicológico de (Entrevista al detenido) (fs.
....); informe psicológico de ................... (entrevista al detenido) (fs. ...); informes químicos
de drogas (fs. ...........).
CALIFICACIÓN LEGAL
El suscripto considera que:
. -El hecho nominado Primero encuadra en la figura penal de comercialización
de estupefacientes (art. 5, inc. “c”, de la ley 23.737) imputable a..................., alias “.........”,
en carácter de autora (art. 45 del C.P.), y tenencia de estupefacientes para consumo
personal (art. 14, 2º párr., de la ley 23.737) imputable a .................. en carácter de autor
(art. 45 del C.P.).
. -El hecho nominado Segundo encuadra en la figura penal de comercialización
de estupefacientes (art. 5, inc. “c”, de la ley 23.737) imputable a...................., alias “.........”,
en carácter de autora (art. 45 del C.P.), tenencia de estupefacientes para consumo
personal (art. 14, 2º párr., de la ley 23.737) imputable a ......................... en carácter de
autor (art. 45 del C.P.), y tenencia de estupefacientes para consumo personal (art. 14, 2º
párr., de la ley 23.737) imputable a .................. en carácter de autor (art. 45 del C.P.).
. -El hecho nominado Tercero encuadra en la figura penal de tenencia de
estupefacientes (art. 14, 1er. párr., de la ley 23.737) imputable a...................... , alias “..........”,
en carácter de autor (art. 45 del C.P.).
FUNDAMENTO (art. 347 del C.P.P.N.)

Con las pruebas acumuladas en la presente causa se ha acreditado con el grado de
probabilidad requerido por esta etapa procesal, la existencia de los hechos narrados en
el requerimiento de instrucción de fs. 114/115 y vta. y la participación de los imputados
en los mismos.
En este orden de cosas, con relación a los hechos nominados Primero y Segundo,
ha quedado acreditado con las declaraciones de los policías ................ y................, la
comercialización de estupefacientes (marihuana) perpetrada por .................., y la te-
nencia de dicho material en poder de ......................, ............................, ........................... y
......................... respectivamente, el que fue secuestrado en cada uno de los casos por el
funcionario actuante.
Dichos secuestros se encuentran probados por las declaraciones testimoniales
de............................. y .........................., y por las actas de fs.........., las cuales cumplen
con todas las formalidades previstas por los arts. 138 y 139 del C.P.P.N. y en conse-
cuencia gozan de plena fuerza probatoria. A partir de las mismas, que no han sido
impugnadas, surgen acreditados los extremos de la imputación.
En ese sentido, las vigilancias efectuadas por el policía comisionado, quien avistó
varias entrevistas (y en algunos casos “tranzas”) entre ........... y diferentes personas
que llegaban a su domicilio en diversos horarios, sin que existiera en el inmueble un
comercio lícito que pudiera justificar tal circunstancia, constituyen severos elementos
de cargo en contra de la nombrada que fundamentan los extremos de la imputación.
Con respecto a la conducta descripta en el hecho nominado Tercero, ha quedado
acreditado con la declaración del policía...................., la tenencia de estupefacientes
en poder de.........................., alias “.............”, en su domicilio sito en ......................
de esta ciudad.
Dicho secuestro se encuentra probado por las declaraciones testimoniales de
.............. y ......................., y por el acta de fs..........., la cual cumple con todas las forma-
lidades previstas por los arts. 138 y 139 del C.P.P.N. y en consecuencia goza de plena
fuerza probatoria. A partir de la misma, que no ha sido impugnada, surgen acreditados
los extremos de la imputación.
Finalmente, quedó comprobado por las pericias químicas practicadas en autos
(fs................), la presencia de THC en las sustancias vegetales secuestradas (marihua-
na), material que se encuentra incluido en las prescripciones de la ley 23.737.
PETITUM
Por lo expuesto a V.S. esta Fiscalía
SOLICITA
- Eleve, previo los trámites de ley, la presente causa a juicio, en contra de...................,
alias “........”, ...................., alias “.............”, .............., ..................... y ....................... en los
términos fácticos y por el derecho que se referencia supra.
Fiscalía, .... de .......... de ..............
Modelo3
A Tribunale, Federales de O!rdobe
Fonnu/ar#o Unlco de 1...., de Expediente
flecha: _ _ _ __
Tipodetrmnite
• Acculn de amparo comán D Otro juicio ojccutivo

• Carta& de ciudadonla D &horloo y oficioo Ley 22172
• Juicio de COIIOcimiento
D Juicio de ejecucioo lilcal • Otro proceso especial
O Juicio univcnal
• MedidaClllllelar
• Mm:aa. ""'"'""' indu&t. y propiedad inleleclllal
Cadlula· ...................................................................................................................
Actor/o¡• .....................................................................................................................
·········································----····················································
Demandado/o• ..............................................................................................................
Abogado/a:
Matric.Ped. Apellido, Nombros
Domicilio legal ........,.....•..•.••.•.••.••. ,..........•..•..•·•·•,.................. ,..•.•..,..................,.••.••.,..'.,..•..•.••.
Con C1011olar previa imciada Sl -

Cantidad de folios: ........... Agrcp Prueba SI • NO NO
1 1 • JPI • JF2 O JP3
Aportes? Monto de la demanda: ................................. .
Ley Prov. 6912 Ley6468

Pago de Tasa de Justicia SI - NO
SI-NO SI-NO
Firma y aclaración del abogado o de quien presenta:
Firma y aclaración
Documento: .................................. .
Form. A - Tribunales Federales de Córdoba
ACCION DE AMPARO COMUN Y HABEAS DATA

CARTAS DE CIUDADANIA
JUICIO DE CONOCIM IENTO (Laboral, ordinario sum arísim o, acción
declarativa de certeza, acción declarativa de inconstitucionalidad, interdicto a
retener, recobrar, adquirir, obra nueva, acción posesoria, acción real,
expropiación, desalojo, acción subrogatoria, división de cosas comunes,
mensura y deslinde, escrituración, contencioso administrativo - contencioso
tributario)
JUICIO DE EJECUCION FISCAL
JUICIO UNIVERSAL (sucesión, concurso, quiebra y liquidación de entidad fi-
nanciera)
OTRO JUICIO EJECUTIVO (común, hipotecario, prendario, de sentencia, comer-
cial, prepara vía ejecutiva)
EXHORTOS Y OFICIOS Ley 22.172
OTRO PROCESO ESPECIAL (denuncia de daño temido, asunto de extraña juris-
dicción, causa de la Cámara Nacional de Seguridad Social, otros casos).
MEDIDA CAUTELAR (embargo preventivo, medida cautelar autónoma, medida
autosatisfactiva, secuestro, intervención judicial, inhibición general de bienes y ano-
tación de litis, otra cautelar).
MARCAS, PATENTES INDUSTRIALES Y PROPIEDAD INTELECTUAL
JUICIO UNIVERSAL (sucesión, concurso, quiebra y liquidación de entidad fi-
nanciera).
Modelo 4
B Tribunales Federales de Córdoba
Fomwlario Unico de illgreso de Expcdienb::
Fecha: _ _ _ __
Tipo de trámite
1
Amparos
Lcyos de emergencia económica
Caratula· .....................................•.............•...............................................................
Actor/es· ........................................................................................................,............
Demandado/a• ...... ,..........................................................................................,..........•.
Codcmandado/a· ......................................................•...................................................
Abogado/o:
Matric.Fod. Apellido, Nombrm
Cantidad de folios: .......... . C/Estado Nacional C/Banco Central

1 1
Con aportes? SI - NO 1 Monto de la demanda: ................................. .
Firma y aclaración del abogado o de quien presenta:
Firma y aclaración
DoCUID.en.to: .................................. .
Form. B - Tribunales Federales de Córdoba
Jurisprudencia
C.S.J.N. C.1301 XXXIX , autos: “Cablevisión S.A. v. Municipalidad de Córdoba s/

acción declarativa”, Sent. del 29/8/06. Tribunal de origen: Cámara Federal de Apela-
ciones de Córdoba Sala A. Tribunales que intervinieron con anterioridad: Juzg. Fede-
ral de 1ª Instancia N° 3 de Córdoba
Temas: Competencia federal en razón de la materia. Causas regidas por leyes
federales. Radiodifusión. Coparticipación federal de impuestos. Tributo municipal.
Empresa de televisión por cable (7).
Dictamen del procurador fiscal subrogante

CONSIDERANDO:
I. A fs. 114/116, la Cámara Federal de Apelaciones de Córdoba, al confirmar la
sentencia de la instancia anterior, declaró la incompetencia de la justicia federal para
entender en la acción declarativa de inconstitucionalidad e ilegalidad interpuesta por
Cablevisión S.A contra la Municipalidad de Córdoba, respecto del aumento de la
contribución que incide sobre la actividad comercial, industrial y de servicios dis-
puesta por la ordenanza impositiva municipal 10477 para el año 2002.
Para así decidir, sostuvo que el objeto de la acción radica en la interpretación y
revisión de la mencionada ordenanza, sin que se encuentren en juego inmediatamente
disposiciones de carácter federal.
En este sentido, señaló que son los jueces locales quienes deben expedirse cuan-
do se cuestiona la interpretación y aplicación de leyes provinciales o municipales y
(7) Lexis Nº 35004148.

que las impugnaciones con base constitucional son susceptibles de ser revisadas por
la Corte Suprema, por medio del recurso del art. 14. Ver texto ley 48 (8).
II. Disconforme con dicho pronunciamiento, la actora interpuso el recurso ex-
traordinario de fs. 118/151 que, denegado parcialmente a fs. 155/156, dio origen a la
queja que tramita en el Expte. C.1267, L. XXXIX, «Recurso de hecho deducido por la
actora en la causa Cablevisión S.A. v. Municipalidad de Córdoba».
Sostiene, en lo que aquí interesa, que la sentencia impugnada le causa un grava-
men irreparable, pues le niega la posibilidad de litigar ante la justicia federal, compe-
tente -a su entender-, en virtud de verse afectado el servicio regulado por la ley 22.285
-ver texto- Nacional de Radiodifusión (9).
Asimismo, aduce que decidir si la contribución dispuesta por la ordenanza
impositiva municipal 10.477 afecta el servicio de radiodifusión que ella presta, como
así también si resulta violatoria de las disposiciones del sistema de coparticipación
federal de impuestos y de la ley 25.063 -ver texto- (10), son cuestiones que remiten al
examen de normas de carácter nacional, por parte de los magistrados federales.
III. Si bien los pronunciamientos que resuelven cuestiones de competencia no
autorizan, en principio, la apertura del remedio federal previsto en el art. 14 -ver texto-
ley 48, en tanto no constituyen sentencias definitivas, cabe hacer excepción a tal
principio cuando comportan denegatoria del fuero federal (Fallos 306:190 ver texto-;
311:1232 -ver texto-; 316:3093 -ver texto- [11] , entre muchos otros), tal como ocu-
rre en el sub lite.
IV. En cuanto al fondo del asunto, estimo que le asiste razón a la recurrente
cuando afirma que el a quo omitió considerar que, a efectos de resolver las cuestiones
planteadas en el proceso, será necesario examinar disposiciones de carácter federal -
ley 22.285 ver texto- que regulan la prestación de servicios complementarios de radio-
difusión, entre los cuales se encontraría comprendido el servicio de televisión por
cable que aquella presta, así como la ley 25.063 -ver texto- y las normas sobre copar-
ticipación federal de impuestos.
En efecto, de los términos de la demanda, a cuya exposición de los hechos corres-
ponde atender de modo principal para determinar la competencia (arts. 4º -ver texto- y
5º -ver texto- C.P.C.C.N.. [12]), se desprende que la actora cuestiona el aumento de la
(8) ALJA 1853-1958-1-14.

(9) L.A. 1980-B-1543.
(10) L.A. 1999-A-3.
(11) J.A. 1993-III-488.
(12) T.o. 1981, L.A. 1981-B-1472.
contribución dispuesta por la ordenanza municipal impositiva 10.477, en cuanto afec-

taría el servicio de televisión por cable que brinda, toda vez que, según sostiene,
implica por un lado, la creación de un nuevo gravamen, contrario a la prohibición del
art. 10 -ver texto- ley nacional 25.063 y, por el otro, su transformación de tasa en
impuesto, que, además, incrementa la alícuota de 0,5% al 600%.
En tales condiciones, es mi parecer que, si bien la actora dirige la acción de
inconstitucionalidad e ilegalidad contra una norma local, se advierte que tal preten-
sión exige -esencial e ineludiblemente- determinar, en forma previa, si el ejercicio de
esas facultades tributarias invade un ámbito de competencia que es propio de la
Nación en materia de radiodifusión.
Tal circunstancia, a mi modo de ver, implica que la causa se encuentra entre las
especialmente regidas por la Constitución Nacional (13), a las que alude el art. 2º -ver
texto- inc. 1 ley 48, ya que versa sobre la preservación de las órbitas de competencia
entre las jurisdicciones locales y el gobierno federal que determina nuestra Ley Fun-
damental, lo que torna competente a la justicia nacional para entender en ella (Fallos
314:508 -ver texto-; 315:1479 [14]; 322:2624 [15], entre muchos otros).
V.E. ha sostenido que cuando la pretensión esgrimida por la actora exige precisar
el sentido y los alcances de normas federales, como son las leyes 22.285 -ver texto-,
23.548 -ver texto (16)- y 25.063 -ver texto-, corresponde a la competencia federal ratione
materiae (ver doctr. de Fallos 314:848 -ver texto-; 315:631 y 316:2410, -ver texto-), la
cual es improrrogable por su propia naturaleza y no puede ser alterada por la voluntad
de los litigantes, así como que su aplicación debe ser sostenida aun de oficio cuando
se altere voluntaria o inconscientemente y debe ser declarada en cualquier estado del
proceso (Fallos 122:408; 132:230 y 314:1076 -ver texto- entre otros).
Por último, cabe señalar que no empece a lo expuesto el ejercicio del poder de
policía y la potestad fiscal por parte de las provincias y de sus municipalidades,
porque ello no implica que las autoridades locales puedan condicionar de tal modo la
prestación del servicio -como en autos- de televisión por cable, al punto de perturbarlo,
directa o indirectamente, tal como aduce la actora ocurriría en el caso, desvirtuando
así lo que tiende a evitar la legislación nacional en la materia (conf. dictamen de este
Ministerio Público del 12/8/2002, in re V. 308, L. XXXVI, “ Valot S.A. v. Municipalidad
de Campana por acción de inconstitucionalidad - Medida cautelar ", a cuyos funda-
mentos se remitió la Corte en su sent. del 24/4/03).
(13) L.A. 1995-A-26.

(14) J.A. 1993-IV, síntesis.
(15) J.A. 2001-I-440.
(16) L.A. 1988-A-12.
En consecuencia, considero que, así planteada la cuestión, corresponde declarar

que resulta competente la justicia federal para conocer en este proceso.
V. Por todo lo expuesto, opino que el recurso extraordinario interpuesto es formal-
mente admisible y que corresponde revocar la sentencia apelada en cuanto fue mate-
ria de aquél. Ricardo O. Bausset.
Texto del fallo

Buenos Aires, agosto 29 de 2006.
CONSIDERANDO: Que las cuestiones planteadas han sido adecuadamente examina-
das en el dictamen del procurador fiscal subrogante, cuyos fundamentos son compar-
tidos por esta Corte, y a los que corresponde remitirse por razones de brevedad.
Por ello, de conformidad con lo dictaminado por el procurador fiscal subrogante,
se declara procedente el recurso extraordinario y se revoca la sentencia apelada,
declarando que resulta competente la justicia federal para entender en este proceso.
Notifíquese y devuélvase. Enrique S. Petracchi, Elena I. Highton de Nolasco, Juan C.
Maqueda, E. Raúl Zaffaroni, Ricardo L. Lorenzetti, Carmen M. Argibay.
MODULO 16
SINTESIS ESQUEMATICA
ESTRUCTURA ORGANICA DEL

PODER JUDICIAL CORDOBES (1)
(1) Datos extraídos del Informe Anual Actividad Judicial 2003. Poder Judicial de la Pro-
vincia de Córdoba, Tribunal Superior de Justicia, Centro de Estudios y Proyectos Judiciales,
Graziani, Cba., 2006.
Ciudad de Córdoba
Fuero Civil y Comercial

Tribunal
SJperior de
.1.Jsticia
1
1 1
1 Fi&:alíadeCánaa 9Cána"asde
deApela:ionesen lo Apelación
CyC. en lo C. y c.c1>
1
1 1 1
2 Fi&:alíasCivilesy 7 Asimrías 2J.l2gadosC. y C. 42.1.izg. c. y 8 J.l2gados c. y
(especial m C. (No C(especial m
Comercial es. Letra'.las Ejecuciones Concursos y
Fis:ales)
especial iz!llos)
Sociedades)
Fuero Penal
Tribunal
&iperior de
.AJsticia
11Cároras 11 Fis:alíasde 1. Fiscalía de

1Cám"am
del Crimen loCrim. Cána"asdelCrim Cám. en lo
Econórriro Crim. Econ.
6j.,_t,s 7 Juzgados de 1j._to 16Aseuim 6FiS3ím 2. Fiscalías

Ccrra:Dooeles control de-rol Letra21 Comrooni
R!ili de lntr. Penal
exnómico Econ."'
(1) Mediante ley 9533 (B.O.C. 27/10/2008) se creó en la ciudad de Córdoba, la Fiscalia
de Instrucción en lo Penal Económica de 2º Nominación.
(2) Mediante ley 9532 (B.O.C. 27/10/2008) se creó en la ciudad de Córdoba, la Cámara
de Apelaciones en lo Civil y Comercial de 9º Nominación.
Fuero Laboral
Tribunal
9.Jperi cr de
JJsticia
8.klzgajosde 3ASIBlrías
Conciliación Letra:las
Fuero Contencioso Administrativo
Tribunal
9.Jperiorde
.l.lsicia
1
1 1
2Cirra'as 1 Fi&:alía
Contencioso Contencioso
Admi nistráiva Administráiva
Fuero Electoral
Tribunal
9.Jperi ar de
.l.Jsticia
.1Jzgajo Fiscalía
Bectoral Ga,a-al
Fuero de Familia
FUS'ode
Fanilia
1
2 Cána'a:; de
Fanilia
4 JJzg!llos de 6 ASB!Dría:; 1 Fi&:alíade

Fanilia Letrada:; Fanilia
1 1
Mesa de Entrada
deJJzgado
Mesa de Entrada
deASB!Dría
C.A.T.E.M.U.
-
Fuero de Menores
Fuero
Menores
1 1 1 1
4.uzgados 4JJzga1os 8Asesorías 4 Fis;aiías

Menores Menores Letralas de Menores
A-atencional Correcci anal
y Civil
1
Mesa de
1 Equipo Entralade
- técnioo Asesoría
Asistencia Jurídica Gratuita
T.S.J.
Mesa de Ata,ción Cuerpo de Asesores

Perma191le Letra:los.
1 1 1
Asesores Ases,res Ases,res Asesores Asesores
Letra:los Letra:los Letra:los Letra:los Letra:los
Civil y Penal deMa,ores Fanilia Tr~o
Comercial
MODULO 17
INFORMACION DE UTILIDAD
Información de Utilidad 387
A. Aportes a la Caja de Previsión y Seguridad Social de Abogados y

Procuradores de la Provincia de Córdoba
Monto de aportes a partir del 1º de mayo de 2008
Monto jubilatorio a partir del 1º de abril de 2008: $1.800.-
ART. 17 DE LA LEY 6468 MODIFICADO POR LEY 8404 Y ASAM-

BLEA DEL 07/12/1995 (RATIFICADA ANUALMENTE)
Inc. A: 2% del Monto de la demanda o reconvención en todo Juicio.

Aporte inicial en Juicios Civiles, Comerciales, Contencioso-Administrati-
vo, Acciones Civiles en el Fuero Criminal o Correccional, Medidas Cautelares,
Exhortos u Oficios de extraña jurisdicción de monto determinado, y en general
toda otra actuación que se promueva ante los tribunales mencionados.
Mínimo: $54.-
Máximo: $3.600.-
Base del cálculo para los juicios de desalojo

(art. 66 ley pcial. 9459)
La base sobre la que se debe calcular el aporte, se obtiene multiplicando el

valor mensual del alquiler, por el plazo total de vigencia del contrato, no pudien-
do este plazo ser inferior al mínimo legal (24 meses para la vivienda y 36
meses para comercio). Ejemplos:
a) vivienda: precio mensual. $200 x plazo mínimo legal 24 meses
$4800 x 2% aporte a pagar $96.-
comercio: precio mensual. $200 x plazo mínimo legal 36 meses
$7200 x 2% aporte a pagar $144.-
b) vivienda: precio mensual. $200 x plazo contrato 30 meses $6000

x 2% aporte a pagar $120.
comercio precio mensual. $200 x plazo contrato 60 meses $12000
x 2% aporte a pagar $240.
Mínimo:$54.-
Máximo: $3.600.-
Concursos, Declaratoria de Herederos, Exhortos u Oficios de extraña ju-

risdicción de monto indeterminado, Sumarios, Juicios Monto Indeterminado y
en general trámites sin valor económico: 8% Jubilación Vigente (A cuenta del
monto que se determine oportunamente).-
Aporte Inicial: $144.-

Aporte Final: 1% Sin Límite.
Trámite Ante Insp. Soc. Jurid.: Monto determinado 4%0

Mínimo: $54.-
Máximo: $3.600.-
Inscripciones Registro Público de Comercio sin monto 8% $144.-
Inc. A: Tercer Párrafo.

Aporte Final en Juicio Laboral (desistimiento Conciliación o Sentencia)
Parte Actora: Mínimo: $54.- Aporte Final 1% sin límite.
Parte Demanda: Mínimo: $54.- Aporte Final 1% sin límite.
Inc. B:
PATROCINIO DEMANDADO: Por cada Patrocinio de Letrado de la
parte demandada en Fuero Civil, Comercial del Trabajo, Contencioso-Admi-
nistrativo y Demanda Civil, en Fuero Penal 4%. $72.-
Inc. C
En el Fuero Criminal y Correccional al aceptar la defensa 8%. $ 144.-
Competencia Fiscal o Menores 4%. $ 72.-

B. Organización de la Justicia Provincial

Mapa Judicial (ley 8000 y modificatorias (2))
A continuación desarrollamos esquemáticamente el mapa judicial de la Pro-

vincia de Córdoba, con indicación de la composición de cada circunscripción, su
respectivo asiento y los órganos judiciales que la integran. Hemos tomado como
referencia la ley 8000 y modificatorias, citando los artículos pertinentes.
Art. 1°.- El territorio de la Provincia de Córdoba se dividirá, a los fines

de la administración de Justicia, en diez (10) Circunscripciones Judiciales.
Primera Circunscripción
*Art. 2°.- La Primera Circunscripción Judicial tendrá su asiento en la
Capital de la Provincia y comprenderá:
1) Departamento Capital.
2) Departamento Santa María.
3) Departamento Río Primero.
4) Departamento Totoral.
5) Departamento Colón.
6) Las Pedanías Santiago y San Roque del Departamento Punilla.
7) Las Pedanías Molinos, Reartes y el radio municipal de Santa Rosa
de Calamuchita, todas del Departamento Calamuchita.
8) Departamento Río Segundo, excepto los radios municipales de Colazo,
Pozo del Molle, Carrilobo y Colonia Videla.
Art. 12.- Créanse en la Primera Circunscripción Judicial y con

sede en las ciudades de Carlos Paz, Alta Gracia, Río Segundo y Jesús
María, los siguientes órganos judiciales:
1) Un Juzgado de Instrucción, Menores y Faltas.
2) Un Juzgado en lo Civil y Comercial, Conciliación y Familia.
3) Una Fiscalía.
4) Una Asesoría Letrada.
(2) Consultar el texto completo de esta legislación en el CD.

Art. 13.- Los Juzgados, la Fiscalía y la Asesoría con sede en Carlos

Paz, tendrán competencia territorial en las Pedanías San Roque y Santiago
del Departamento Punilla, y en la Pedanía Calera del Departamento Santa
María.
* Art. 14.- Los Juzgados, la Fiscalía y la Asesoría con sede en Alta

Gracia tendrán competencia territorial en:
1) El Departamento Santa María, excepto en la Pedanía Calera y en la
parte de la Pedanía Caseros delimitada al Norte por el Departamento Capi-
tal y el Departamento Colón; al Este, por el Departamento Río Primero; al
Sureste, por el Departamento Río Segundo y al Suroeste en parte por la
Pedanía Cosme del mismo Departamento Santa María y en parte por el
denominado Viejo Camino a Sesenta Cuadras que une el Departa-
mento Capital con la Localidad de Lozada, en el tramo desde el Departa-
mento Capital hasta su intersección con el camino de Lozada a Toledo,
camino que lo separa del resto de la Pedanía Caseros, del mismo Departa-
mento Santa María, todo de acuerdo al gráfico que como Anexo II integra
la presente Ley.
2) Las Pedanías Molinos y Reartes y en el radio municipal de Santa
Rosa de Calamuchita, todas del Departamento Calamuchita.
* Art. 15.- Los Juzgados, la Fiscalía y la Asesoría con sede en Río

Segundo, tendrán competencia territorial en:
1) El Departamento Río Segundo, excepto los radios municipales de
Colazo, Carrilobo, Pozo del Molle y Colonia Videla.
2) La parte de la pedanía Caseros del Departamento Santa María deli-
mitada al Norte, por el Departamento Capital y el Departamento Colón; al
Este por el Departamento Río Primero; al Sureste, por el Departamento
Río Segundo; y al Suroeste en parte por la pedanía Cosme del mismo De-
partamento Santa María y en parte por el denominado Viejo Camino a
Sesenta Cuadras que une el de Lozada a Toledo, camino que lo separa del
resto de la pedanía Caseros del mismo Departamento Santa María, todo de
acuerdo al gráfico que con Anexo II integra la presente Ley.
Art. 16.- Los Juzgados, la Fiscalía y la Asesoría con sede en Jesús

María, tendrán competencia territorial en el Departamento Totoral, en las
Pedanías San Vicente y Cañas del Departamento Colón.
Segunda Circunscripción
*Art. 3°.- La Segunda Circunscripción Judicial tendrá su asiento en la
Ciudad de Río Cuarto y comprenderá:
1) Departamento Río Cuarto.
2) Departamento Juárez Celman.
3) Departamento General Roca.
4) La Pedanía Lobo y del Departamento Unión.
5) La Pedanía Las Tunas del Departamento Marcos Juárez.
Art. 17.- Créase en la Segunda Circunscripción Judicial con asien-

to en la Ciudad de Río Cuarto, una Cámara en lo Criminal.
Tercera Circunscripción
* Art. 4°.- La Tercera Circunscripción Judicial tendrá su asiento en la
Ciudad de Bell Ville y comprenderá:
1) Departamento Unión, excepto la Pedanía Lobo y los radios munici-
pales de Alto Alegre y Ana Zumarán, de la Pedanía Ballesteros.
2) Departamento Marcos Juárez, excepto la Pedanía Las Tunas.
Art. 18.- Créanse dentro de la Tercera Circunscripción Judicial

con asiento en la Ciudad de Bell Ville, con competencia territorial en toda la
Tercera Circunscripción:
1) Un Juzgado Correccional.
2) Una Fiscalía Correccional.
Art. 19.- Créanse en la Tercera Circunscripción Judicial con asiento

en la Ciudad de Marcos Juárez, con competencia territorial en el citado
Departamento.
1) Una Cámara en lo Civil y Comercial, de Familia y del Trabajo.
2) Una Fiscalía de Cámara.
Cuarta Circunscripción
* Art. 5°.- La Cuarta Circunscripción Judicial tendrá su asiento en la
Ciudad de Villa María y Comprenderá:
1) Departamento General San Martín.
2) Territorio comprendido por los radios municipales de Colazo, Carrilobo

y Pozo del Molle de la pedanía Calchín y radio municipal de Colonia Videla,
pedanía Impira, del Departamento Río Segundo.
3) La Pedanía Pampayasta Norte, Pampayasta Sur, Los Zorros y la
parte de la Pedanía Punta del Agua ubicada al sud de la línea que se detalla
en el Anexo I de la ley 8000 (3), todos del Departamento Tercero Arriba.
4) El territorio comprendido por los radios municipales de Alto Alegre y
Ana Zumarán de la Pedanía Ballesteros del Departamento Unión.
Art. 21.- Créanse en la Cuarta Circunscripción Judicial con asiento

en la ciudad de Villa María:
1) Una Cámara del Trabajo.
2) Un Juzgado de Conciliación.
3) Una Asesoría Letrada del Trabajo.
La actual Cámara en lo Civil y Comercial y del Trabajo y los Juzgados
de Primera Instancia tendrán competencia exclusiva en materia Civil, Co-
mercial y de Familia.
Quinta Circunscripción
Art. 6°.- La Quinta Circunscripción Judicial tendrá su asiento en la
Ciudad de San Francisco y comprenderá:
1) Departamento San Justo.
2) Laguna Mar Chiquita (Laguna o Mar de Ansenusa).
(3) Ley 8000, Anexo: La línea que divide la Pedanía Punta del Agua, ubicada en el
departamento Tercero Arriba, partirá del límite departamental entre Tercero Arriba y Río
Cuarto, en el punto donde comienza la línea divisoria entre los radios municipales de Las
Perdices y Hernando ambos del departamento Tercero Arriba y en el sentido sudoeste/noreste,
y continuando dicha línea hasta la intersección con el radio municipal de Dalmacio Vélez
Sársfield; a partir de este último punto y hacia el norte y luego al este, por la línea divisoria
entre los radios municipales de Hernando y Dalmacio Vélez Sársfield, hasta la intersección de
la misma con las vías del ferrocarril Bartolomé Mitre (Hernando- Estación Dalmacio Vélez
Sársfield); de allí un tramo de 3,7 kilómetros paralelo a las vías férreas aludidas en sentido
sudeste/noroeste; a partir de ese punto y en sentido sudoeste/noreste, una línea recta que va por
el camino terraplenado que pasa por la escuela Narciso Laprida y la Capilla Rivatta hasta llegar
al límite departamental que divide Tercero Arriba con General San Martín (18,3 kilómetros).
Sexta Circunscripción
Art. 7°.- La Sexta Circunscripción Judicial tendrá su asiento en la Ciu-
dad de Villa Dolores y comprenderá:
1) Departamento Pocho.
2) Departamento San Alberto.
3) Departamento San Javier.
Septima Circunscripción
Art. 8°.- La Séptima Circunscripción Judicial tendrá su asiento en la
Ciudad de Cruz del Eje y comprenderá:
1) Departamento Cruz del Eje.
2) Departamento Minas.
3) Las Pedanías Rosario, Dolores y San Antonio del Departamento
Punilla.
Art. 22.- Créanse en la Séptima Circunscripción Judicial y con

sede en la ciudad de Cosquín:
1) Un Juzgado en lo Civil y Comercial, Conciliación y Familia.
2) Un Juzgado de Instrucción, Menores y Faltas.
3) Una Fiscalía.
4) Una Asesoría Letrada.
Art. 23.- Los Juzgados, la Fiscalía y la Asesoría Letrada creados por el

artículo anterior, tendrán competencia territorial en las Pedanías Dolores,
Rosario y San Antonio, todas del Departamento Punilla.
Art. 24.- Créase en la Séptima Circunscripción Judicial y con asiento

en la Ciudad de Cruz del Eje, una Cámara en lo Criminal y Correccional.
La actual Cámara en lo Civil y Comercial, Criminal y Correccional y del
Trabajo de la Ciudad de Cruz del Eje, tendrá competencia exclusiva en
materia Civil y Comercial, Trabajo y Familia.
Octava Circunscripción
Art. 9°.- La Octava Circunscripción Judicial tendrá su asiento en la Ciu-
dad de Laboulaye y comprenderá el Departamento Pte. Roque Sáenz Peña.
Novena Circunscripción
Art. 10.- La Novena Circunscripción Judicial tendrá su asiento en la
Ciudad de Deán Funes y comprenderá:
a) Departamento Sobremonte.
Departamento Ischilín.
Departamento Río Seco.
Departamento Tulumba.
Art. 25.- Créanse en la Octava Circunscripción Judicial con asien-

to en la Ciudad de Laboulaye:
1) Una Cámara en lo Criminal y Correccional, en lo Civil y Comercial,
de Familia y del Trabajo.
*Art. 26.- Créanse en la Novena Circunscripción Judicial con asien-

to en la Ciudad de Deán Funes:
1) Una Cámara en lo Criminal y Correccional, en lo Civil y Comercial,
de Familia y del Trabajo.
2) Una Fiscalía de Cámara. Los actuales juzgados de Primera Instan-
cia en lo Civil, Comercial, Conciliación, Instrucción, Menores y Faltas, ten-
drán competencia territorial exclusiva en el ámbito indicado en el artículo
10 de la Ley 8000.
Décima Circunscripción
Art. 11.- La Décima Circunscripción Judicial tendrá su asiento en la
Ciudad de Río Tercero y comprenderá:
1) Las Pedanías Monsalvo, Cóndores, Río de los Sauces, Cañada de
Alvarez y Santa Rosa, excepto el radio municipal de Santa Rosa de
2) Las Pedanías Salto, Capilla de Rodríguez y la parte de la Pedanía
Punta del Agua ubicada al norte de la línea que se detalla en el Anexo I de
la presente Ley, todas del Departamento Tercero Arriba.
Art. 27.- Créanse en la Décima Circunscripción Judicial con asien-

to en la Ciudad de Río Tercero:
1) Una Cámara en lo Civil y Comercial, de Familia y del Trabajo.
2) Una Cámara en lo Criminal y Correccional.

* NOTA: art. 2º inc. 8: modif. por art. 3º ley 8781 (B.O., 13/8/99); art. 3º:
modif. por art. 5 º ley 8100 (B.O., 9/12/91); art. 4º: modif. por art. 6º ley 8100
(B.O., 9/12/91); art. 5º: modif. por art. 7º ley 8100 (B.O., 9/12/91); art. 5º inc.
2: modif. por art. 2º ley 8781 (B.O., 13/8/99); art. 14: modif. por art. 1º ley
8684 (B.O., 16/7/98); art. 15: modif. por art. 4º ley 8781 (B.O. 13/8/99); ante-
cedente art. 15: modif. por art. 2º ley 8684 (B.O., 16/7/98); art. 16: modif. por
art. 8º ley 8100 (B.O., 9/12/91); art. 20: derogado por art. 9º ley 8100 (B.O., 9/
12/91); art. 26: modif. por art. 11 8100 (B.O., 9/12/91); art. 28: modif. por art.
1º ley 8135 (B.O., 7/4/92).
C. Ubicación fisica de los Tribunales Provinciales de la ciudad de

Córdoba
Fuero Civil y Comercial, Cont. Administrativo y de Familia
OFICINA EDIFICIO PISO PASILLO
JUZGADOS EN LO CIVIL Y COMERCIAL

Mesa Entrada Gral. Civil,Com.v Lab Palacio I 2º Caseros
Juzg. Civ. y Com 1ª. Nom. Palacio I 2º Bolívar
Juzg. Civ. y Com 2ª. Nom. Palacio I 2º Caseros
Juzg. Civ. y Com 3ª. Nom. (Conc y Palacio I 2º Caseros y Bolívar
Soc.Nº 3)
Juzg. Civ. v Com 5ª. Nom. Palacio I 2º Pasillo Central
Juzg. Civ. y Com 6ª. Nom. Palacio I 2º Pasillo Central
Juzg. Civ. y Com 7ª. Nom. (Conc y
Palacio I P.B. Pasillo Central
Soc. Nº 4)
Juzg. Civ. v Com 8ª. Nom. Palacio I 2º Caseros
Juzg. Civ. y Com 9". Nom. Palacio I 2º Caseros
Juzg. Civ. y Com 11ª. Nom. Palacio I 2º Arturo M. Bas
Juzg. Civ. y Com 13ª. Nom. (Conc y Palacio I P.B. Pasillo Central
Soc. Nº 1)
Juzg. Civ. y Com 14ª. Nom. Palacio I P.B. Caseros
Juzg. Civ. v Com 15ª. Nom. Palacio I Subsuelo Pasillo Central

Juzg. Civ. v Com 17ª. Nom. Palacio I P.B. Bolívar
Juzg. Civ. v Com 18ª. Nom. Palacio I P.B. Caseros
Juzg. Civ. y Com 20". Nom. Palacio I 2º Bolívar
Juzg. Civ. y Com 21ª. Nom. (Ejec. Pasillo Central y Arturo
Fisc.Nº 1)
Palacio I 2º
M.Bas
Juzg. Civ. v Com 22ª. Nom. Palacio I P.B. Arturo M. Bas
Juzg. Civ. v Com 24ª. Nom. Palacio I P.B. Arturo M. Bas
Juzg. Civ. y Com 25ª. Nom. (Ejec.
Palacio I 1º Bolívar
Fisc.Nº 2)
Juzg. Civ. y Com 26ª. Nom. (Conc y Palacio I
P.B. Pasillo Central
Soc. Nº 2)
Soc. Nº 2)
Juzg. Civ. v Com 30". Nom. Palacio I 2º Arturo M. Bas
Soc. Nº 6)
Juzg. Civ. v Com 37ª. Nom. Palacio I 2º Arturo M. Bas
Soc. Nº 7)
Juzg. Civ. y Com 40". Nom. Palacio I P.B. Caseros
Juzg. Civ. y Com 41ª. Nom. Palacio I Sub Suelo Pasillo Central
Juzg. Civ. y Com 43ª. Nom. Palacio I P.B. Bolívar
Juzg. Civ. v Com SO". Nom. Palacio I P.B. Arturo M. Bas
Juzg. Civ. v Com 51". Nom. Palacio I 1º Bolívar
Soc. Nº 8)
FISCALIAS CIVILES, COMERCIALES Y LABORALES

Fisc.Civ.Com.v Lab. 1ª Nom. Palacio I Sub Suelo Pasillo Central
Fisc.Civ.Com.y Lab. 2ª Nom. Palacio I Sub Suelo Pasillo Central
CAMARAS EN LO CML Y COMERCIAL

Cá.m.Civ. v Com. 1ª. Nom. Palacio I 2º Bolívar
Cá.m.civ. y Com. 2ª. Nom. Palacio I 2º Duarte Quirós
Cám.Civ. v Com. 3ª. Nom. Palacio I 2º Duarte Ouims
Cám.Civ. y Com. 4ª. Nom. Palacio I 2º Duarte Ouirós
Cám.Civ. V Com. s·. Nom. Palacio I 2ª Duarte Ouir6s
Cá.m.Civ. v Com. 6". Nom. Palacio I 2ª Duarte Ouirós
Cá.m.Civ. y Com. 7ª. Nom. Palacio I 2ª Duarte Ouirós
Cá.m.civ. v Com. 8ª. Nom. Palacio I 2ª Duarte Quirós
Fisc.Cám Civ. v Com Palacio I Sub Suelo Pasillo Central
CAMARAS EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Cá.m. ConLAdm. 1ª. Nom. DeanFunes
Cá.m. ConLAdm. 2ª. Nom. DeanFunes
Fisc. Cám.Cont.Adm. DeanFu.nes
ASESORIAS LETRADAS CIVILES

Ases.Letr.Civil (3ª,4ª,5º,6º,8º, 9º y
27 de Abril
lOºTomo)
FAMILIA
Cám. Familia 1ª y 2ª Nom. Tucumán360
Fiscalía de Familia Tucumán360
JuZR:. Familia 1" a 4ª Nom. Tucumán360
Ases. Familia 1ª a 6ª Nom. Tucumán360
Fuero Penal, Menores y Fiscalias de Instrucción

CAMARAS EN LO CRIMINAL
Cám. en lo Criminal Económico Palacio 11
Cám. en lo Criminal 2ª. Nom. Palacio 11
Cám. del Crimen 9". Nom. Palacio 11
Cám. en lo Criminal 10". Nom. Palacio 11
Cám. en lo Criminal 11 ª. Nom. Palacio 11
JUZGADOS DE CONTROL
Juzg. Control Penal-Econ. Palacio 11
Juzgado Control Nº 2 Palacio 11
JUZGADO DE FALTAS
Juzg. de Faltas 1ª. Nom. Palacio I 2º Arturo M. Bas
CAMARA DE ACUSACIÓN
Cámara de Acusación Palacio 11
JUZGADOS CORRECCIONALES
Juzg.Correccional 1ª. Nom. (ex 5ª
Palacio I 1º Bolívar
Nom.)
Juzg.Correccional 2ª. Nom. (ex 6ª
Palacio I 1º Arturo M. Bas
Nom.)
Juzg. Correccional 3ª. Nom. Palacio I P.B. Duarte Quirós
Juzg. Correccional 4ª. Nom. Palacio I P.B. Arturo M. Bas
Juzg. Eiec. Penal Palacio I

Juzg. Eiec. Penal Palacio I
FISCALIAS DE INSTRUCCION
Distr.Jud. Nº 1: Fisc.Penal-Econ.
Palacio II
2°,3°,4° V 5° Turno
Distr.Jud. Nº2: 1º, 2º v 3º Turno Palacio II
Distr.Jud. Nº3: 1º, 2º y 3º Turno Palacio II
Distr.Jud. Nº 4: 1º y 2° Turno Palacio II
Distr.Jud. Nº 5: 1º, 2º, 3º y 4º Turno Palacio II
Distr.Jud. Nº 6: 1º, 2° y 3° Turno Palacio II
Distr.Jud. Nº7: 1º, 2° v 3° Turno Palacio II
Distr.Jud. Nº 8: 1º, 2º v 3º Turno Palacio II
Mesa de Atención Permanente

Palacio II
Trib. Penales de Turno
Mesa Entrada Fuero Penal Palacio II
Fotocopiadora Fuero Penal Palacio II
ASESORIASLETRADASPENALES
Ases. Letr.Penal: 1º, 2º, 7º y 11 º a

Palacio II
24° Turno
JUZGADOS DE MENORES
Juzg.Menores 1ª. Corrección Palacio I Sub Suelo Caseros
Juzg.Menores 2ª. Prevención Palacio I 1º Duarte Quirós
ASESORIAS DE MENORES
Asesoría Menores 1º Turno Palacio I Sub Suelo Caseros
Asesoría Menores 2º Turno Palacio I Sub Suelo Caseros
Asesoría Menores 3° Turno Palacio I Sub Suelo Bolívar
Asesoría Menores 4 º Turno Palacio I Sub Suelo Bolívar
Asesoría Menores 5º Turno Palacio I Sub Suelo Bolívar
Asesoría Menores 6° Turno Palacio I Sub Suelo Bolívar
Aux. Tec.Juzg.Menores 27 de Abril

FISCALIAS DE MENORES
Pise.Menores 1° Turno Palacio I Sub Suelo Caseros
Pise.Menores 2º Turno Palacio I Sub Suelo Caseros
Pise.Menores 3 º Turno Palacio I Sub Suelo Caseros
Pise.Menores 4 ° Turno Palacio I Sub Suelo Bolívar
Fuero Laboral

CAMARAS DEL TRABAJO
Sala 1º a 11 º Cám.del Trabajo Palacio ID
JUZGADOS DE CONCILIACION
Juzg. Conciliación 1º Nom. Palacio I P.B. Arturo M. Bas
Juzg. Conciliación 2º Nom. Palacio I P.B. Arturo M. Bas
Juzg. Conciliación 3° Nom. Palacio I P.B. Caseros
Juzg. Conciliación 4º Nom. Palacio I P.B. Duarte Quirós
Juzg. Conciliación 5º Nom. Palacio I P.B. Duarte Quirós
Juzg. Conciliación 6° Nom. Palacio I P.B. Duarte Quirós
Juzg. Conciliación 7º Nom. Palacio I P.B. Duarte Quirós v Bolívar
Juzg. Conciliación 8º Nom. Palacio I P.B. Bolívar
ASESORIAS DEL TRABAJO

Asesorías del Trabajo de 1º a 3º
Palacio ID
Turno Matutino
Asesorías del Trabajo de 1º a 3º
Palacio I P.B. Bolívar
Turno Vespertino
Tribunal Superior - Area Administrativa - Otras Dependencias

Tribunal Superior Palacio I 1º Caseros
Fiscalía General de la Pcia. Palacio I 1º Caseros
Relatoría Sala Civ.v Com Palacio I 1º Caseros
Relatoría Sala Cont. Adm. Palacio I 1º Caseros
Relatoría Sala Penal Palacio I 1º Caseros
Relatoría Sala Laboral Palacio I 1º Arturo M. Bas
Relatoría Sala Electoral Palacio I 1º Pasillo Central
Secretaría Civ.y Com Palacio I 1º Bolívar y Caseros
Secretaría Penal Palacio I 1º Caseros
Secretaría Sum. Administ. Palacio I 1º Caseros
Secretaría Laboral Palacio I 1º Arturo M. Bas
Secretaría Cont.Adm. Palacio I 1º Caseros
Secretaría Electoral Palacio I 1º Pasillo Central
Centro de Estudios y Proyectos Palacio I Subsuelo Bolívar
Centro Jud. de Mediación Palacio IIl
Escuela de Capacitación Judicial Palacio I 2º Duarte Quirós
Of. Derechos Humanos y Justicia Palacio I 2º Duarte Quirós
Junta de Calificaciones Palacio I Terraza Pasillo central
DIRECCION DE SUPERINTENDENCIA
Dir. de Superintendencia Palacio I 1º Arturo M. Bas
Doto. de Personal Palacio I 1º Pasillo Central
Depto. Protocolo y Audiencias Palacio I 1º Caseros
Boletín Judicial Palacio I 2º Duarte Quirós
Biblioteca Palacio I 1º Duarte Quirós
Intendencia Palacio I Subsuelo Bolívar
Oficina Concursos Palacio I Subsuelo Pasillo Central
DIRECCION DE INFORMATICA
Dir. de Informática Palacio I Subsuelo Bolívar
DIRECCION DE SERVICIOS JUDICIALES

Dir. Servicios Judiciales Palacio I Subsuelo Arturo M. Bas
Dpto. Medicina Laboral Palacio I Subsuelo Arturo M. Bas
Doto.Cuerpo Tec. Asist. Jud. Palacio I Terraza Pasillo Central
Oficina Notificadores Palacio I Subsuelo Caseros
Oficina Ujieres Palacio I Subsuelo Caseros
Oficina Oficiales de Justicia Palacio I Subsuelo Caseros

Div. Rel!:istros Públicos Palacio I Subsuelo Arturo M. Bas
Div. Despacho y Lel!;alizaciones Palacio I Subsuelo Caseros
Peritos Médicos Oficiales Palacio I Subsuelo Arturo M. Bas
Aux.Tec.Juzg. Menores Caseros 551 - Playa de Est.
C.A.T.E.M.U 27 de Abril
Peritos Calfarafos v Cont. Palacio II
Medicina Forense Palacio II
Psiquiatría Forense Palacio II
Psicología Forense Palacio II
lnst. Medicina Forense lbarbaz y Prin_gles - B º Puevrredón
Eauioo Técnico de Menores Palacio I Patio Duarte Ouirós
DIRECCION DE ADMINISTRACION
Dirección de Administración Palacio I Subsuelo Pasillo Central
Sueldos / Tesorería Palacio I Subsuelo Pasillo Central
Div. Despacho/ Div. Contable Palacio I Subsuelo Pasillo Central
Presuouesto / Mesa de Entradas Palacio I Subsuelo Pasillo Central
Compras / Dpto. Rel!:. Pat. Palacio I Subsuelo Pasillo Central
Of. Arquitec. (Talleres) Palacio I P.B: Bolívar (Cocheras)
Of. Re_g. Patrimonial. Palacio I Subsuelo Pasillo Central
Imprenta y Encuad. Palacio I Subsuelo Arturo M. Bas
Of. Suministro Palacio I Subsuelo Arturo M. Bas
Central Telefónica Palacio I Terraza Pasillo Central
OTRAS DEPENDENCIAS
Dirección de Archivo de Trib. Palacio II
Dir. Policía Judicial Duarte Quirós 650
Sec. Policía Científica Duarte Quirós 650
Per. Aut. Fisico - Mee. Tomás de lrobi 500- Bº Maraues de Sobremonte
Sec. Sum. v Asuntos Jud. Duarte Quirós 650
Juzl!;ado Electoral Caseros 684
Of. Coord. y Enlace Palacio I Ent. Playa Bolívar
Trámites Judiciales Palacio I Ent. Playa Bolívar
Sala de Remates Arturo M. Bas Nº
Sala de Periodistas Palacio I 2º Bolívar
Oficina de Correos Palacio I Subsuelo Arturo M. Bas
Alcaidía Palacio I Subsuelo Duarte Quirós
(4)
D. Algunos telefonos útiles del Poder Judicial de la Provincia de Córdoba
Edificio Tribunales I
Líneas Centrex y de acceso al conmutador
Líneas Centrex: 331460 al 65
4210117 4220739 4229060 AL 65 4236464

4210271 4222326 4229197 4237093
4210631 4222900 4230379 4237777
4210870 4223902 4230887 4238308
4210900 4224365 4231598 4238529
4212223 4224831 4232476 4238652
4213169 4225041 4232696 4238700
4214598 4225241 4232808 4238990
4217021 al 26 4225820 4232730 4238996
4217031/2 4226670 4235146 4239300
4217053/4 4228027 4236198 4239841
4220106 4228523
Morgue Judicial
Ibarbalz y Pringles - B° Pueyrredón 4331582 / 4245573
Dirección de Policía Judicial

8004 / 8112 4298004
4298112
Fax 4298005
Subdirección - Recepción 8020 4298004
Fax 4298005
Sumarios y Asuntos Judiciales 8019 4298004 / 8112
Sumarios Administrativos 8008 4298008
(4) Información proporcionada por la Oficina de Suministros, Correspondencia e Impren-

ta, Dirección General de Administración del Poder Judicial de la Provincia de Córdoba
Guardia Policial 8060 4288060
Unidades Judiciales Centrex

- U. J. 1º (Corrientes 534 - Centro) 332647/48 4332647 (Fax)/48
- U. J. 2º (Santa Rosa 1345 - Alberdi) 332649/50 4332649 (Fax)/50
- U. J. 3º (Avenida Renault 927 - Sta. Isabel) 333400/01 4333400 (Fax)/01
- U. J. 4º (Buenos Aires 525) 332651/52 4332651 (Fax)/52
- U. J. 5º (AV. Vélez Sársfield 748 - Güemes) 334504/05 4334504 (Fax)/05
- U. J. 6º (Av. Tronador 2464 - Pque. Capital) 333402/09 4333402 (Fax)/09
- U. J. 7º (Asturias 1840 - Colón) 338580/81 4338580 (Fax)/81
- U. J. 8º (D. de Torres y M. de Albornoz - J. I. Díaz) 338582/83 4338582 (Fax)/83
- U. J. 9º (San Jerónimo 2026 - San Vicente) 338584/85 4338584 (Fax)/85
- U. J. 10º (Andalgalá y Ambargasta - Empalme) 338610/11 4338610 (Fax)/11
- U. J. 11º (Av. 24 de Septiembre 1455 - Gral. Paz) 339161/62 4339161 (Fax)/62
- U. J. 12º (Padre Luis Monti 1433 - Pueyrredón) 332655/56 4332655 (Fax)/56
- U. J. 13º (Diag. Ica y Santiso y Moscoso 336030/31 4336030 (Fax)/31
Res. América)
- U. J. 14º (Antonio del Viso 756 - Alta Córdoba) 336032/33 4336032 (Fax)/32
- U. J. 15º (Av. Castro Barros 766 - San Martín) 336034/35 4336034 (Fax)/35
- U. J. 16º (Suárez de Figueroa 550 - M. de Sobremonte) 335140/41 4335140 (Fax)/41
- U. J. 17º (Juan B. Justo 6500 - Guiñazú) 332810/11 4332810 (Fax)/11
- U. J. 18º Y 19° (R. Martinoli y Laplace - Cerro) 336290 al 93 (03543) 446290 al 93
- U. J. 20º (León Pinelo 32 - Alto Alberdi) 337800/01 4337800 (Fax)/01
- U. J. 21º (Gilardo Gilardi 1451 - Los Naranjos) 333403/04 4333403 (Fax)/04
- U. J. 22º (D. Quirós 3242 - Alto Alberdi) 337802/03 4337802 (Fax)/03
- U. J. Accident. Vial (Misiones y F. Aguilar 331639/1468 4331639/1468
P. de los Andes)
- U. J. Delitos Económicos (Colón 1250 - Alberdi) 332640/8217189 4332640/4287189
- U. J. Homicidios (Colón 1250 - Alberdi) 332659/8217188 4332659/4287188
- U. J. Robos y Hurtos (Colon 1250 - Alberdi) 332693/8217187 4332693/4287187
- U. J. Sustracción Automotores (Colón 1250 - Alberdi) 332657/8217185 4332657/4287185
- U. J. de la Mujer (Rondeau 258 - Nueva Córdoba) 331484/5 4331484/5
- U. J. Violencia Familiar (D. Quirós 650) 4331635
- U. J. Alta Gracia (España 112) 03547 - 428110/12
- U. J. Carlos Paz (Saavedra 45) 03541 - 438217
- U. J. Cosquín (Obispo. Bustos 680) 03541 - 458160
15540846
- U. J. Jesús María (San Martín 570) 03525 - 426705
- U. J. Río Segundo (Bv. Alem y Mendoza) 03572 - 428206
155744411
- U. J. Río Tercero (25 de Mayo Pje. Vucetich) 03571 - 439235
15579293
- U. J. Río Cuarto (Belgrano 58 - Centro) 0358 - 4672968
155601141
- U. J. San Francisco (Av. Libertador Sur 199) 03564 - 443707
15668876
- U. J. Villa Allende (Hugo Wast 86) 03543 - 438180
- U. J. Villa Dolores (San Martín 156) 03544 - 426403
- U. J. Villa María (Gral. Paz 317 - Centro) 0353 - 4619092
156579681
Mesa de Atención Permanente interno: 2243

Tribunales I - de 20 hs. a 8 hs.
Sábados, domingos y feriados 24 hs.
Juzgado Electoral Provincial (Caseros 684) Centrex 331467 4223704/05
4227685
Fax 4238529
Fiscalía Electoral Provincial Centrex 331466
Cámara Contencioso Administrativa 1ª Nom. Centrex 332663 4217056
Cámara Contencioso Administrativa 1ª Nom. Centrex 332663 4217055
Fiscalía Cámara Contencioso Administrativa 4233955
Asesorías Letradas Civiles (27 de Abril) Centrex 43326464246429 & 30
2363
Sala de Remates 2282 / 2437 / 2455
Policía de la Provincia (Alcaidía) 4332585 / 57
Edificio de Tribunales II
Líneas de acceso al conmutador

Líneas Centrex: 331472 al 79 4266800 4266900
- Mesa de Atención Permanente 602 / 1363 (Fax)
(lunes a viernes de 8hs. a 20 hs.)
- Oficina de Jurados Populares 852
Edificio de Tribunales III
Líneas de acceso al conmutador

Líneas Centrex: 332644 al 45
4214358-4223253-4230342-4230780-4215802-4227831-4230590-4231364
Edificio de Tribunales de Familia

Tucumán 360
4228202 - 4228623 - 4263771 / 2 - 4281794 / 5
Tribunales del Interior
Alta Gracia - (03547)

- Juzgado de Menores 424423 (Fax)
- Juzgado Civil y Comercial 424591
- Fiscalía 424716
- Asesoría Letrada 423152
Arroyito - (03576)
- Juzgado 422009
- Fiscalía 421420
Bell Ville - (03534)

- Juzgado de Instrucción 426276
- Fiscalía de Instrucción 426385 (Fax)
- Juzgado de Menores 426101
- Cámara en lo Criminal 425428 (Fax)
- Cámara del Trabajo 425542
- Superintendente 426540
Corral de Bustos - (03468)

- Superintendencia 423979 (Fax)
- Juzgado Civil, Com., Concil.,
Flia., Instr., Men. y Faltas 423979 (Fax)
- Fiscalía de Instrucción 423978 (fax)
Cosquín - (03541)
- Juzgado de Instrucción, Menores y Faltas 453556 (Fax)
- Juzgado Civil, Com., Conciliación y Familia 452828 / 453959
Cruz del Eje - (03549)

- Juzgado de Control y Faltas 422547 (Fax)
- Fiscalía de Instrucción y Familia 425164

- Cámara en lo Criminal 424561 (Fax)
- Cámara Civil, Com., Trabajo y Flia. 422216
Cura Brochero - (03544)

- Juzg. Civ., Com., Concil., Flia., Control, Men. y Faltas 471138 (Fax)
470252
- Fiscalía 472481
Deán Funes - (03521)

- Juzgado Control, Menores y faltas 420442 (Fax)
- Juzgado Civil, Com., Concil. y Flia. 420403
- Fiscalía de Instrucción y Flia. 421030 (Fax)
- Cámara Civ., Com., Flia. y Trabajo 421242
- Cámara Criminal y Correccional 404092
- Fiscalía Cámara en lo Criminal 421242
- Superintendencia 420409 (Fax)
Huinca Renancó - (02326)

- Juzgado Civil, Com. , Concil. y Flia. 444430
- Juzg. Control, Menores y Faltas 442892
- Fiscalía de Instrucción 442243
Jesús María - (03525)

- Juzgado de Control 421909
- Juzgado de Instr., Menores y Faltas 421639
- Asesoría Letrada y de Familia 424339
Laboulaye - (03385)
- Juzgado Civil, Com., Concil. y Flia. 427133
- Juzgado de Instrucción, Menores y Faltas 426309
- Cámara 428540
La Carlota - (03584)
- Juzgado de Control, Menores y Faltas 423145
- Juzgado Civil, Com., Concil y Familia 423149
436 Lineamientos Prácticos para el Ejercicio del Derecho Información de Utilidad 409
Las Varillas - (03533)

- Juzg. Civ., Com., Concil., Flia., Control, Men. y Faltas 421001 / 421546
Marcos Juárez - (03472)

- Juzgado Civil y Comercial de 1ª Nominación 425131
- Cámara - Superintendencia 427162
Morteros - (03562)
- Superintendencia 422498 / 422415
Oliva - (03532)
Río Cuarto - (0358)

- Cámara en lo Criminal de 1ª Nominación 4624148
- Cámara en lo Criminal De 2ª Nominación 4627574
- Fiscalía de Cámara 4632384
- Juzgado de Control 1ª y 2ª Nominación 4623646
- Fiscalía de Instrucción del 1er Turno 4624468 (Fax)
- Fiscalía d Instrucción del 2° Turno 4621055
- Fiscalía de Instrucción del 3er Turno 4624468
- Asesoría Letrada 1° y 2° Turno 4623646
- Asesoría de Menores 4647532
- Juzgado Correccional 4632384 (Fax)
- Fiscalía Correccional 4632384
- Juzgado de Conciliación 4623492
- Cámara Civil y Comercial de 1ª Nominación 4622313
- Centro Judicial de Mediación 4643285
410 Lineamientos Prácticos para el Ejercicio del Derecho Casos Prácticos 435
Río Segundo - (03572)

- Juzgado Control, Menores y Faltas 421467 / 421683
- Juzgado Civil, Com., Concil. y Familia 421984
Río Tercero - (03571)

- Cámara Civil, Com., Familia y Trabajo 421609
421545/421770
422123/422763
San Francisco - (03564)

- Fiscalía de Instrucción del 2° Turno 427474
- Fiscalía de Instrucción del 3er Turno 421416 Se terminó de imprimir en
- Fiscalía de Instrucción del 4° Turno 426910 Editorial Advocatus, Obispo Trejo 181,
- Cámara en lo Criminal 821823 en el mes de mayo de 2008
- Cámara Civil
426050
Villa Carlos Paz - (03541)

- Juzgado de Control, Menores y Faltas 426425 (Fax)
- Juzgado Civil y Comercial 426286 (Fax)
- Fiscalía de Instrucción y Familias 420326 (Fax)
- Asesoría 426286 (Fax)
Villa Dolores - (03544)

- Fiscalía del 2° Turno 421201 al 6
Villa María - (0353)

- Fiscalía Cámara Criminal, Correc. y Familia 4520301 / 370
4520207/4521718
538834
MODULO 18
CASOS PRACTICOS (* )
( * ) El caso práctico Nº 1 fue elaborado por la Ab. Mariana Andrea Liksenberg y los casos
prácticos Nros 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9 fueron elaborados por la Ab. Sonia Elizabeth Cabral.
MODULO 18
CASOS PRACTICOS (1)
(1) El caso práctico Nº 1 fue elaborado por Mariana Andrea Liksenberg y los casos
prácticos Nros 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9 fueron elaborados por la Ab. Sonia Elizabeth Cabral.
II. Servicios de la Biblioteca ...................................................................... 341

III. Datos útiles .......................................................................................... 343
Módulo 15
Tribunales Federales de la Ciudad de Córdoba
Adriana De Cicco
Este módulo contiene el planteo de casos prácticos -elaborados en base
a jurisprudencia actualizada- que servirán de instrumento integrador de los
I. Presentación del tema ............................................................................ 347
conocimientos adquiridos y como herramienta de autoevaluación, puesto
II. Introducción .......................................................................................... 347 que citamos el fallo tomado de referencia, para permitir su consulta y facilitar
III. Competencia federal ........................................................................... 348 la autocorrección.
IV.-Poder Judicial de la Nación ................................................................. 351 Asimismo, incorporamos al final, cuatro casos prácticos sin referirnos a
V. Ministerio Público de la Nación ............................................................ 355 la jurisprudencia vinculada, con la finalidad de inducir al lector a la resolución
autónoma de las situaciones planteadas.
VI. Colofón ................................................................................................ 357
Este material está destinado también a los alumnos de las materias E.F.I.P. 1,
VII. Bibliografía citada. ............................................................................. 358
E.F.I.P. 2 y Práctica Profesional de la Carrera de Abogacía.
VIII. Cuestionario ...................................................................................... 358
Anexo
1. Modelo de requerimiento de instrucción (art.180 C.P.P.N.) ................. 359
Caso práctico Nº 1
2. Modelo de requerimiento de elevación a juicio (art. 346 C.P.P.N.) ...... 364
3. Modelo A de Formulario Unico de Ingreso de Expedientes ................. 369
El 22 de octubre de 2005, el Sr. Eugenio Oviedo transitaba con su vehículo
4. Modelo B de Formulario Unico de Ingreso de Expedientes ................. 371
por la Avenida Paseo Colón de la autopista A1 en sentido a Avenida 9 de Julio
5. Dictamen del Procurador Gral. ante la C.S.J.N. ........................................ de la Ciudad de Buenos Aires, cuando por motivos técnicos se detuvo su
6. Fallo de la C.S.J.N. sobre competencia federal .......................................... vehículo. Ante esta situación colocó las luces indicadoras y cuando estaba por
descender fue embestido por el interno 51 de la empresa Buenos Aires Tur
S.R.L. que, con un objeto metálico saliente de la rueda, ocasionó un surco en
Módulo 16 toda la extensión lateral izquierda de su vehículo. A pesar de ello el conductor
Síntesis esquemática del colectivo no detuvo su marcha. Seguidamente, otro ómnibus de la Empre-
Estructura orgánica del Poder Judicial cordobés sa Compañía Colectiva Costera Criolla S.A., interno 453 embistió en forma
más contundente el mismo lateral izquierdo ocasionándole daños mayores a
los ya existentes, razón por la cual el Sr. Oviedo formuló la pertinente denun-
Fuero civil y comercial ............................................................................... 379
cia policial. Semanas más tarde promovió una demanda contra Buenos Aires
Fuero penal ................................................................................................ 379
Tur Sociedad de Responsabilidad Limitada y la Compañía Colectiva Costera
Fuero laboral .............................................................................................. 380 Criolla Sociedad Anónima por el cobro de la suma de cinco mil novecientos
Fuero contencioso administrativo .............................................................. 380 ochenta pesos ($ 5.980) con más sus intereses y costas, en concepto de resar-
Fuero electoral ........................................................................................... 380 cimiento de los daños y perjuicios que dice haber sufrido.
Por su parte, la Compañía Colectiva Costera Criolla Sociedad Anónima Anexo

contesta la demanda solicitando su total rechazo con costas. Realiza una ne- Modelo 1: Cédula de notificación librada de oficio por el tribunal
gativa de los hechos afirmados por su contraria y desconoce haber participa- interviniente. Notificado presente y firmante ....................................... 322
do del accidente, siendo sólo un testigo presencial de este. Agrega que la Modelo 2: Cédula de notificación librada por el abogado
codemandada es la única responsable de los daños ocasionados por ser quien patrocinante de la parte demandada. Notificado se niega a firmar ..... 323
colisionó el automóvil del accionante.
Jurisprudencia ............................................................................................ 324
A su turno, hace lo propio Buenos Aires Tur Sociedad de Responsabilidad
Limitada, solicitando el rechazo de la demanda con costas. Niega los hechos
afirmados por su contraria, reconoce la existencia del accidente denunciado
por el actor y agrega que el mismo ha sido protagonizado sólo por la Módulo 13
codemandada, sin haber tenido su parte participación alguna. Relata que pasó Subasta Judicial. Sala de Remates
por el lugar del accidente donde observó la presencia de un colectivo de la Luciana Spila Montoto
empresa codemandada quien aparentemente había colisionado con el auto-
móvil del actor. I. Presentación del tema ............................................................................ 327
Abierta la causa a prueba se incorpora el informe del perito ingeniero II. Introducción .......................................................................................... 327
donde establece la mecánica del accidente, aclarando que los daños que pre- III. Etapas decisoria y de ejecución de sentencia ..................................... 328
senta el vehículo han sido consecuencia de dos impactos distintos que si bien IV. Subasta judicial .................................................................................... 331
afectaron el mismo lateral del vehículo, produjeron daños diferenciables entre
V. Requisitos para subastar ....................................................................... 332
sí. Según lo dicho por el experto, el primer embistente fue el colectivo de la
VI. El acto de remate ................................................................................ 332
empresa Buenos Aires Tur quien, con un cuerpo punzante provocó un rayón
que se inicia en la puerta trasera izquierda avanzando en dirección longitudinal VII. El acta ................................................................................................ 332
concluyendo en la puerta delantera, mientras que el segundo generó los daños VIII. Información de utilidad ..................................................................... 333
restantes afectando el paragolpes delantero, la puerta delantera y trasera iz- IX. Bibliografía .......................................................................................... 333
quierda, moldura de guardabarros delantero izquierdo, espejo retrovisor delan- X. Cuestionario .......................................................................................... 333
tero izquierdo, manija de puerta delantera izquierda, bisagras de puerta y guar- Anexo
dabarros delantero izquierdo. Lo expuesto por el perito coincide con lo relata- Modelos estandarizados de exhorto de comunicación de subasta
do por la actora en su escrito inicial. y oficio de constatación ........................................................................ 334
Dos testigos presenciales del hecho declararon que el automóvil del actor Modelo de acta de remate judicial ............................................................. 336
fue embestido por ambos colectivos sucesivamente. Jurisprudencia ............................................................................................ 336
Se dicta el decreto de autos y una vez firme, la causa queda en estado de
ser resuelta.
Responda:
Módulo 14
1) ¿La Empresa Buenos Aires Tur S.R.L. es responsable de los daños
Biblioteca del Poder Judicial de la Provincia de Córdoba
ocasionados al vehículo del Sr. Oviedo?
2) ¿La Empresa Compañía Colectiva Costera Criolla S.A. es responsable
de los daños ocasionados al vehículo del Sr. Oviedo?
I. Información general ............................................................................... 341
II. Introducción .......................................................................................... 273 3) ¿Qué tipo de responsabilidad puede atribuírseles?

III. T.S.J.: lineamientos sobre su estructura y competencia ..................... 274 4) ¿Qué normas jurídicas aplica al supuesto presentado?
IV. Organización jurisdiccional y administrativa del 5) Ud. es el abogado patrocinante del actor: ¿Podría solicitar la condena
Tribunal Superior de Justicia ................................................................. 283 solidaria de ambos codemandados? ¿Qué extremos debería acreditar?
V. Atribuciones de Superintendencia (art. 166 Const. Pcial. 6) Ud. es el abogado patrocinante de la codemandada Empresa Compañía
y art. 12 L.O.P.J.)................................................................................. 285 Colectiva Costera Criolla S.A.: ¿Qué argumentos jurídicos deduciría en su
VI. Funcionarios del Tribunal Superior de Justicia .................................... 288 defensa para negar la existencia de responsabilidad solidaria? ¿Debería res-
VII. Bibliografía específica para el presente módulo ................................ 290 ponder por los daños ocasionados al propietario del vehículo? En su caso, ¿por
VII. Cuestionario ....................................................................................... 291 cuáles daños?
Anexo 7) Ud. es el juez de la causa: dé una solución al caso planteado fundado en
normas legales.
Modelo de escrito de interposición de recurso de casación ...................... 293
Jurisprudencia ............................................................................................ 297
- Sobre el tema véase: CNCom., Sala C, “Giordano, Miguel Angel Lucas
c/ Buenos Aires Tur S.R.L. y otro s/ daños y perjuicios”, Expte. 98.691/02,
8/11/05.
Módulo 12
Oficina de notificadores y ujieres
Bibliografía sugerida

BOFFI BOGGERO, Tratado de las obligaciones, Astrea, Bs. As., 1985, t.
II. Introducción .......................................................................................... 303
III, ps. 545/549.
BELLUSCIO Y OTROS, Código Civil y leyes complementarias, comentado
ordenamientos procesales..................................................................... 304 y anotado, Astrea, Bs. As., 1981, t. III, p. 300.
IV. Cédula de notificación ......................................................................... 307
V. Confección y diligenciamiento de una cédula de notificación:
paso a paso ........................................................................................... 308
VI. ¿Qué efectos produce la transgresión de las
prescripciones señaladas? .................................................................... 312
Raúl Alberto Gervasi firma junto a Miguel Angel Altamirano un boleto de
VII. Información de utilidad: ...................................................................... 313 compraventa de un bien inmueble, conviniéndose el pago por mensualidades.
VIII.¿Quién practica la diligencia de las cédulas de notificación? ........... 314 Luego de haber cumplimentado en forma el pago del cincuenta por ciento (50
IX Interpretaciones jurisprudenciales sobre aspectos prácticos %) del precio estipulado el Sr. Altamirano -comprador- deja de cumplir su
de la notificación ................................................................................... 316 obligación debido a la grave y terminal enfermedad de su esposa.
X. Notificación de actos judiciales en el extranjero. Aplicación de Ante esta situación y pasados siete meses del primer incumplimiento, el
la convención de La Haya de 1965 ............................................................ Sr. Raúl Gervasi intima extrajudicialmente al comprador mediante carta docu-
XI. Cuestionario ......................................................................................... 321 mento a fin de otorgarle a éste la posibilidad de cumplir su obligación dentro
de los quince días, fundándose en la norma del 1204 C.C. Dicha carta docu- VI. Cámara del Crimen ............................................................................. 234
mento no fue contestada por el Sr. Altamirano. Ante esta situación, el Sr. VII. Juzgado correccional ......................................................................... 235
Gervasi decide acudir a su abogado a fin de plantear judicialmente la resolu- VIII. Cámara de Acusación ...................................................................... 235
ción del contrato de compraventa, ofreciendo la restitución de lo percibido en IX. Fuero penal económico y anticorrupción ............................................ 236
el mismo acto que se haga entrega de la posesión del inmueble. X. Cuestionario .......................................................................................... 238
Por su parte, en la contestación de la demanda el Sr. Altamirano apoya su Anexo
postura en doctrina y jurisprudencia, negando la facultad resolutoria del ven-
Modelos de denuncia penal en sede judicial y denuncia penal
dedor debido que ha cancelado una parte sustancial del precio -en un cincuen-
en sede policial ..................................................................................... 241
ta por ciento (50 %)-, acompañando los recibos que así lo acreditan. Alega
que la ley 14005 prohíbe el ejercicio del pacto comisorio (cuya existencia no Jurisprudencia ............................................................................................ 246
se pactó) cuando el comprador de inmuebles por mensualidades ha abonado
el veinticinco por ciento (25 %) del precio de la compra, agregando, a dicho
argumento, la aplicación del ejercicio abusivo de los derechos, conforme el Módulo 10
1071 del C.C.. Policía Judicial
María Alejandra Mora
Responda:
1) ¿Es procedente la resolución del contrato? I. Presentación del tema ............................................................................ 251
2) ¿El Sr. Raúl Alberto Gervasi ejerce regularmente su derecho subjetivo II. Introducción .......................................................................................... 251
conforme el art. 1071 C.C.? III. Policía Judicial: análisis práctico de la institución ................................ 252
3) ¿Qué ventajas tiene el comprador que ha abonado una parte sustancial IV. Atribuciones -art. 324 C.P.P.- .............................................................. 261
del precio? V. Prohibiciones -art. 325 C.P.P.- .............................................................. 262
4) Ud. es el juez de la causa: resuelva el caso planteado fundado en nor- VI. Información de utilidad ........................................................................ 263
mas legales. VII. Bibliografía ......................................................................................... 263
VIII. Cuestionario ...................................................................................... 263
- Sobre el tema véase: CNCiv., Sala F; E.D. 74-577. Anexo
A. Cuadro sobre la organización de la Policía Judicial .............................. 265
B. Extracto de la Disposición Nº 33 de la Policía
Bibliografía sugerida Judicial del año 2002 ............................................................................. 266
C. Modelo de de orden de allanamiento y secuestro ................................ 269
ZAVALA DE GONZÁLEZ, Matilde, Doctrina judicial, Solución de casos, Alveroni,
Cba., t. I, p. 72; Sem. Jur. Nº 1379, p. 253.
Módulo 11
Tribunal Superior de Justicia de la Provincia de Córdoba

Modelo 1: Escrito de demanda .................................................................. 185 Caso práctico Nº 3

Modelo 2: Decreto de admisión de la demanda ........................................ 186
Modelo 3: Acta de audiencia de conciliación ............................................ 187 Lácteos Lac S.A. ganó una licitación del Ministerio de Salud de la Provin-
Jurisprudencia ............................................................................................ 192 cia de Chaco, en virtud de la cual debía proveer de 110 latas de leche
maternizadas Buena Leite al Hospital Dr. Manuel Zaragoza de la ciudad de
Resistencia.
Módulo 8 Lácteos Lac. S.A. contrató con la empresa “La Caminante”, el transporte
de las latas de leche desde la Capital Federal hasta la ciudad de Resistencia.
Fuero de menores
El Hospital Dr. Manuel Zaragoza de Resistencia recibió las latas de leche
los días fijados. El 23 de octubre de 2003 comenzó y se prepararon mamaderas
con la leche Buena Leite suministrada, falleciendo tres lactantes prematuros
I. Presentación del tema ............................................................................ 197 que se encontraban en la Sección de Neonatología unos minutos después de
II. Introducción. Marco normativo ............................................................ 197 haber ingerido la leche de las mamaderas preparadas, mientras que otros ni-
III. Estructura ............................................................................................ 199 ños sufrieron una intoxicación semejante sin producirse su deceso
IV. Análisis de la ley 9053 ......................................................................... 200 Frente a estas circunstancias, las autoridades del Hospital se pusieron en
V. Procedimiento prevencional y civil. Breve repaso ................................ 209 contacto con Pasport S.A. quien colaboró activamente en la investigación de
VI. Procedimiento correccional ................................................................. 212 los hechos, descubriendo que el transporte de la empresa “La Caminante”
VII. Bibliografía ......................................................................................... 216 había mojado en el trayecto los envases de cartón en que venían las latas,
VIII. Cuestionario ...................................................................................... 216 habiendo arrojado al río los referidos envases, y continuando su transporte sin
Anexo envase hasta su entrega. En el trayecto, los envases sueltos se habían conta-
minado con un pesticida altamente tóxico que era transportado también en el
Modelo 1: Primer decreto del tribunal ....................................................... 217
mismo camión, siendo este pesticida el que causó la intoxicación y el posterior
Modelo 2: Oficio al Cuerpo Técnico de Asistencia Judicial ...................... 218 fallecimiento de los infantes.
Modelo 3: Oficio a la Subsecretaría de Protección Durante el transcurso de la investigación, la prensa propagó el triste episo-
Integral del Niño y del Adolescente ..................................................... 219 dio, el que conmovió a la opinión pública nacional, provocando el retiro de la
venta de la leche Buena Leite en casi todas las provincias.
La misma Secretaría de Salud Pública del Chaco difundió en el diario de
Módulo 9 mayor circulación una advertencia a la población para que se abstuviera de
Fuero penal consumir la leche Buena Leite atento los hechos ocurridos, y prohibiendo su
María Alejandra Mora y Santiago Morra compra por los organismos estatales, prohibición que levantó dos meses des-
pués sin darle noticia al público.
I. Presentación del tema: ........................................................................... 227 Esto ocasionó un grave quebranto económico a la empresa, ya que la
II. Introducción .......................................................................................... 227 venta de la leche Buena Leite disminuyó muchísimo.
III. Distribución física del Palacio de Tribunales II ................................... 228 En este contexto, Pasport S.A. demandó a la provincia del Chaco por los
daños sufridos solicitando indemnización por los daños patrimoniales (lucro
IV. Organos públicos que intervienen en el proceso penal ........................ 229
cesante) y el daño moral causado a la firma.
V. Juez de control ...................................................................................... 233
Responda: IV. Bibliografía ........................................................................................... 159

1) ¿Lácteos Lac S.A. es responsable de la muerte de tres niños y de la V. Cuestionario .......................................................................................... 159
intoxicación sufrida por once niños en el Hospital Dr. Manuel Zaragoza? Anexo
2) ¿La empresa “La Caminante” es responsable de la muerte de tres Cuadro 1: Etapa prejurisdiccional .............................................................. 161
niños y de la intoxicación sufrida por once niños en el Hospital Dr. Manuel Cuadro 2: Procedo de familia .................................................................... 162
Zaragoza? Jurisprudencia ............................................................................................ 165
3) ¿Qué tipo de responsabilidad puede atribuírseles?
4) ¿La provincia del Chaco es responsable por los daños materiales y
morales sufridos por Pasport S.A.?
Módulo 7
5) ¿En qué consisten los daños morales sufridos por Lácteos Lac S.A.?
Fuero laboral-Implementación del S.A.C.-
En su caso, ¿puede obtener el resarcimiento del daño moral?
María Roxana Ramos
6) ¿Qué normas jurídicas aplica al supuesto presentado?
7) Ud. es el juez de la causa: dé una solución al caso planteado fundado en
I. Presentación del tema: ........................................................................... 171
normas legales.
II. Introducción .......................................................................................... 171
III. Marco normativo aplicable al proceso laboral ..................................... 172
- Sobre el tema véase: Fallos 313:284. Corte Suprema de Justicia de la
Nación, autos: “Kasdforf S.A. c/ Provincia de Jujuy”, Sent. del 22/3/90. IV. Proceso laboral: caracteres más significativos .................................... 172
V. Estructura orgánica del fuero laboral. lineamientos generales ............. 173
VI. Competencia ....................................................................................... 174
Bibliografía sugerida VII. Esquema del juicio laboral -ley 7987- ................................................ 176
VIII. Implementación del S.A.C. en el fuero laboral ................................ 177
SÁEZ CAPEL, José, “Responsabilidad penal de las personas jurídicas. ¿Societas IX. Aspectos fundamentales del S.A.C. en el fuero laboral ..................... 178
delinquere non potest?”, L.L. 1998-C-1344. X. Marco normativo .................................................................................. 178
XI. Ambitos de gestión .............................................................................. 179
XII. Funciones habilitadas a la mesa de entrada general .......................... 179
Caso práctico Nº 4 XIII. Libro de entradas .............................................................................. 179
XIV. Identificación de causas .................................................................... 180
Con fecha 17/5/05, Luis Hidalgo le vende insumos informáticos a la Sra. XV. Del sorteo informático ........................................................................ 180
Alicia Mantoni, procediéndose a la entrega inmediata de la mercadería XVI. Procedimiento ante la mesa: paso a paso. ....................................... 180
referenciada. Datos de registro obligatorio ...................................................................... 181
Las partes acordaron que el pago de la obligación debe efectuarse en un XVIII. Consulta de información ................................................................ 183
plazo cierto y determinado en el domicilio del deudor. Habiendo transcurrido XIX. Lugar de funcionamiento de la M.E.G. ............................................ 183
el plazo en que dicho pago debía efectuarse, Luis Hidalgo inicia la demanda XX. ¿Cuáles son los beneficios que reporta el sistema implementado? ... 183
sosteniendo que se trasladó al lugar de cumplimiento a reclamar la prestación XXI. Cuestionario ...................................................................................... 183
y que ésta no se concretó. Anexo
Modelo 1: Escrito de interposición de recurso de apelación Modelo 2: A su turno, el deudor alegó que el acreedor nunca concurrió al domicilio de
Expresión de agravios de recurso de apelación Jurisprudencia ................ 112 pago convenido. Aduce que no le es imputable -en consecuencia- la mora en
Jurisprudencia ............................................................................................ 116 el retraso. Que esperó en su domicilio el día señalado con resultado negativo.
La Sra. Alicia Mantoni funda su defensa en la falta de pruebas de que el 8/6/
05, día del vencimiento de la primera cuota del acuerdo, el acreedor se haya
Módulo 5 constituido en su domicilio a recibir el pago. Sostiene, además, que no se esta-
Fuero contencioso administrativo bleció horario para el cumplimiento de la obligación. Concluyendo la Sra.
Mariana Andrea Liksenberg Mantoni -demandada- que el actor no cumplió con su deber de colaboración
que le viene impuesto por la buena fe negocial.
II. Introducción .......................................................................................... 121 Responda:
III. Proceso contencioso administrativo: análisis ....................................... 122 1) ¿A quién le corresponde probar los hechos obstativos del cumplimiento
IV. No olvidar que... .................................................................................. 135 tempestivo?
V. Cuestionario .......................................................................................... 135 2) ¿A quién corresponde probar el incumplimiento del deber de colabora-
VI. Bibliografía .......................................................................................... 136 ción del acreedor cuando el domicilio de pago de una obligación a plazo cierto
es el del deudor?
Anexo
Demanda contencioso administrativa de plena jurisdicción ....................... 137 3) ¿El art. 509 del Código Civil crea o no una presunción en favor del
acreedor respecto de la existencia de su conducta colaboracionista? Elabore
Decreto de trámite de la demanda ............................................................ 140
una síntesis de las dos grandes posiciones sobre el tema.
Oficio requiriendo actuaciones administrativas ......................................... 140
4) ¿Qué incidencia tiene no haber establecido un horario para el cumpli-
Oficio remitiendo actuaciones administrativas .......................................... 141
miento de la obligación?
Decreto del Tribunal .................................................................................. 141
5) Como juez de la causa, ensaye una solución al caso propuesto.
Dictamen del Fiscal ................................................................................... 141
Decreto de admisibilidad ............................................................................ 142
- Al respecto léase, Sem. Jur. Nº 1477, p. 435, autos: “Iturri, Luis F. c/
Jurisprudencia ............................................................................................ 142
Alicia Roteda y otro - Daños y perjuicios - Recurso directo”.
Módulo 6
Tribunales de familia Bibliografía sugerida
Luciana Casas
MOISSET DE ESPANÉS, Luis, “La mora y la reforma del art. 509 C.C.”,
I. Presentación del tema ............................................................................ 149 J.A. Doctrina, 1968-V, p. 794. En contra: BUSTAMANTE ALSINA, Jorge, “La
II. Introducción .......................................................................................... 149 mora del deudor y la concepción dinámica del patrimonio”, L.L. 1977-D-
841; LÓPEZ DE ZAVALÍA, Fernando, en su voto como miembro de la C.S.J. de
III. Desarrollo: aspectos esenciales del procedimiento de familia
Tucumán, L.L.152-491.
y de la organización del fuero ............................................................... 150
Caso práctico Nº 5 II. Introducción ............................................................................................ 79

III. Competencia .......................................................................................... 81
Marina Outumano, de 12 años de edad, hija extramatrimonial de Marisa IV. Procedimiento ........................................................................................ 82
Valdez y de Juan Outumano, está inscripta con el nombre de su padre en el V. Sistema de ingreso y registración en las restantes
Registro Nacional del Estado Civil y Capacidad de las Personas. La madre, sedes judiciales de la provincia ............................................................... 88
Marisa Valdez, solicita se incorpore su apellido como segundo de la menor,
VI. Aplicación de la firma digital a las resoluciones de juzgados fiscales ... 89
adicionándolo al paterno, pasando a llamarse Marina Outumano Valdez. Marisa
VII. Cuestionario ......................................................................................... 90
Valdez concurre a su estudio jurídico y le consulta. Entre otras cuestiones,
alega la madre que el padre de la menor ya no convive con ellas y que se ha Anexo
desentendido de la educación y atención de su hija, perdiendo todo contacto, Planilla de registro de causas fiscales (A.R. 863) ....................................... 91
incluso telefónico. Modelo de demanda ejecutiva fiscal ............................................................ 91
Jurisprudencia .............................................................................................. 93
Responda:
1) ¿Está la madre de Marina facultada para realizar el pedido de adicionar
su apellido? Módulo 4
2) En la consulta evacuada: ¿Está justificado el pedido de Marisa Valdez? Cámaras de Apelaciones en lo Civil y Comercial
3) ¿Su pedido vulnera alguna de las características del derecho del nom- María Laura Abril, Mariana Andrea Liksenberg
bre? En su caso, ¿cuál? y Andrea María Maine
4) Como abogado asesor diligente: enuncie una solución fundada en nor-
mas legales.
I. Presentación del tema .............................................................................. 97
II. Introducción ............................................................................................ 97
- Al respecto véase: L.L. 1985-D-323; CNCiv., Sala A, autos: “C.M.C. y
III. Competencia de las Cámaras de Apelaciones
otra c/ Registro Civil y Capacidad de las Personas”, Sent. del 3/5/94, con nota
a fallo de Alberto Jorge Gowland, “Patria potestad. Nombre. Modificación”. en lo Civil y Comercial ........................................................................... 98
Interpretación judicial de la ley 18.248: A los efectos de conocer la interpre- IV. Composición: .......................................................................................... 99
tación que los tribunales han hecho sobre las disposiciones de la ley 18.248, ley V. Atribuciones del presidente: .................................................................... 99
del nombre de las personas físicas: C.S., “Brandán, Diego Gonzalo y otra c/ VI. Organización interna ........................................................................... 100
Registro Civil y Capacidad de las Personas”, Sent. del 18/7/95; E.D. 164-307. VII. La impugnación: nociones fundamentales ......................................... 101
CNCiv., Sala A, “Cariña, Carlos Alberto c/ Registro Civil - Recurso”, Sent VIII. Análisis del gráfico: .......................................................................... 102
del 1/3/95; E.D. 164-311. IX. Recurso de apelación: aspectos claves (arts. 361 a 382 C.P.C.C.) .... 106
X. Recursos extraordinarios que se interponen ante las
cámaras de apelaciones y son resueltos por el T.S.J. .......................... 107
Caso práctico Nº 6 XI. S.A.C.: información útil ....................................................................... 110
XII. Bibliografía ......................................................................................... 110
Juan Manuel Campero, de cuya madurez coinciden parientes y docentes, XIII. Cuestionario ....................................................................................... 111
tiene 15 años y sus padres fallecieron en un accidente automovilístico en la
Anexo
ciudad de Rosario, donde él vive actualmente.
XIV. ¿Qué es el SAC? ................................................................................ 29 A Juan Manuel, tras la fatal desaparición de sus padres, le han designado
XV. Portal de aplicaciones ........................................................................... 30 un tutor, el Sr. Carlos María Depetris, actual diputado nacional por el oficialismo
XVI. Cuestionario ........................................................................................ 30 y vive en Arenales 1032, 1er Piso, Capital Federal, aunque su familia la tiene en
Anexo Godoy Cruz 32, ciudad de Rosario.
Jurisprudencia .............................................................................................. 31 Al culminar su escuela secundaria, Juan Manuel quiere ingresar a la Uni-
versidad para estudiar Biología Marina. Para ello desea ahorrar dinero, y pre-
tende instalar un quiosco. Viene a su estudio jurídico a consultar sobre las
siguientes cuestiones:
Módulo 2
1) ¿Cuál es la situación de Juan Manuel respecto a su capacidad?
Juzgados de Primera Instancia en lo civil y Comercial
2) ¿Cuál es el domicilio hoy de Juan Manuel?
María Laura Abril, Mariana Andrea Liksenberg y Andrea María Maine
3) ¿Puede Juan Manuel llevar a cabo el emprendimiento al que hace refe-
rencia?
I. Presentación del tema: ............................................................................. 35 4) ¿Qué normas jurídicas regulan las cuestiones planteadas?
II. Introducción ............................................................................................ 35
III. Breve repaso de la estructura judicial del fuero civil y comercial ........ 36
IV. Juzgados de Primera Instancia en lo Civil y Caso práctico Nº 7
Comercial: aspectos prácticos ................................................................ 39
V. Libros reglamentarios .............................................................................. 41 El día en que Roberto Villafañe y Sandra Méndez concurren al Registro
VI. Trámite procesal: paso a paso ............................................................... 42 Civil para contraer matrimonio, y en el momento en que el oficial público va a
VII. Mediación ............................................................................................ 53 dar comienzo al acto, el hermano mayor de Sandra, Joaquín Méndez deduce
VIII. Clasificación de los procedimientos: ................................................... 55 oposición a la celebración aduciendo que ella está privada de la razón. Acre-
IX. Eficientización de la administración de justicia dita en el acto que Sandra fue declarada insana ocho años atrás y que, si bien
en el fuero civil y comercial: modelos estandarizados ............................ 57 fue rehabilitada judicialmente más tarde, ha recaído en su enfermedad mental.
X. Bibliografía .............................................................................................. 59 Se plantean las siguientes cuestiones:
XI. Cuestionario ........................................................................................... 60 1) ¿Debe el oficial público suspender el acto?
Anexo 2) En caso afirmativo, ¿qué trámites subseguirán a la oposición?
Modelo de escrito de demanda y primer decreto del tribunal ..................... 61
Jurisprudencia .............................................................................................. 74
Módulo 3 Delfina Ponce mantiene una deuda con Mario Benítez, cuyo origen es un
Juzgados civiles y comerciales en lo fiscal documento pagaré suscripto por la Sra. Ponce el 28 de abril de 1999 por igual
Luciana Casas valor recibido en mercaderías. Mario Benítez intimó telefónicamente a Delfina
Ponce, pero cansado de no tener respuesta y sabedor de que aquélla carece
de fortuna, no insistió al respecto. Delfina Ponce quiere que el Sr. Benítez le
I. Presentación del tema .............................................................................. 79 provea nuevamente de mercadería y para ello concurre al local comercial a
pagar su deuda. Recibido el pago, Benítez le manifiesta que no tiene interés

en tener relación comercial alguna con ella por lo que se niega a la venta de
los insumos de computadoras. La Sra. Delfina Ponce comenta lo sucedido
con un amigo y éste le advierte la posibilidad de que el pago sea por error
atento que la deuda está prescripta y corresponde le sea desembolsado lo que
pagó por equivocación.
La Sra. Ponce concurre a su estudio:
1) ¿Procede la acción por repetición? ¿Por qué? INDICE GENERAL
2) Iniciada la acción referida, Ud. asuma la posición de juez y exprese
cómo resolvería fundadamente.
A manera de Prólogo ..................................................................................... 7
Palabras previas .......................................................................................... 11
Caso práctico Nº 9 Abreviaturas ................................................................................................ 15
Miguel Páez, de 15 años de edad, hijo de padres divorciados y bajo la

tenencia de su madre, Mariela Randazzo, se va de vacaciones con su padre
Módulo 1
Miguel Páez Ocaño. En el hotel Las Maravillas donde se alojan se pone a
Mesa general de entradas del fuero civil, comercial y laboral
jugar al fútbol en el patio con una pelota de goma, que al ser arrojada con
fuerza pega en el ojo de Clara Mendoza, de seis años de edad, quien bajaba Mariela Alicia Capellino
por la única escalera de acceso al hotel. Como consecuencia del golpe recibi-
do, la pequeña Clara Mendoza perdió completamente la visión del ojo. I. Presentación del tema .............................................................................. 19
Los padres de Clara concurren a su estudio jurídico y le plantean el caso. II. Introducción ............................................................................................ 19
¿Qué le aconseja hacer? Dé razones y fúndelas en normas legales. III. Ventajas ................................................................................................. 20
1) ¿Cuál es la situación de Miguel Páez con relación a su capacidad? IV. Ambito de gestión .................................................................................. 21
2) ¿Miguel Páez Ocaño es responsable personalmente de los daños cau- V. Sorteo informático ................................................................................... 21
sados a Clara Mendoza? VI. Funciones habilitadas ............................................................................ 21
3) ¿Miguel Páez es responsable personalmente de los daños causados a VII. Procedimiento ante la mesa: aspectos prácticos ................................. 23
Clara Mendoza? VIII. Normas para el llenado de la planilla de incorporación de datos ....... 24
4) ¿Mariela Randazzo, madre de Miguel Páez es responsable de los daños VIII. Juicios, recursos o actuaciones provenientes del interior
causados a Clara Mendoza? de la provincia ......................................................................................... 25
5) ¿Qué normas aplica al caso? IX. Datos útiles ............................................................................................ 26
6) Como juez de la causa, enuncie una solución fundada en normas jurídicas. X. Optimización del sistema ........................................................................ 26
XI. Procedimiento ante el juzgado o cámara de apelaciones ...................... 27
XII. Juicios anexos. Modificaciones del sistema ......................................... 27
XIII. Mesa de entrada del fuero laboral: ..................................................... 28
Indice General 423
INDICE GENERAL
A manera de Prólogo ................................................................................... 7

Palabras previas .......................................................................................... 11
Abreviaturas .............................................................................................. 15
Módulo 1
Mesa General de Entradas del Fuero Civil, Comercial y Laboral
I. Presentación del tema ............................................................................. 19

II. Introducción ........................................................................................... 19
III. Ventajas ................................................................................................ 20
IV. Ambito de gestión ................................................................................. 21
V. Sorteo informático .................................................................................. 21
VI. Funciones habilitadas ............................................................................ 21
VII. Procedimiento ante la Mesa: aspectos prácticos ................................ 23
VIII. Normas para el llenado de la planilla de incorporación de datos ....... 24
VIII. Juicios, recursos o actuaciones provenientes del interior
de la provincia .................................................................................... 25
IX. Datos útiles ........................................................................................... 26
X. Optimización del sistema ........................................................................ 26
XI. Procedimiento ante el juzgado o cámara de apelaciones ..................... 27
XII. Juicios anexos. Modificaciones del sistema ........................................ 27
XIII. Mesa de Entradas del Fuero Laboral ................................................ 28
XIV. ¿Qué es el S.A.C.? ........................................................................... 29
XV. Portal de Aplicaciones ......................................................................... 30
XVI. Cuestionario ....................................................................................... 30
Anexo
Jurisprudencia ............................................................................................. 31
Módulo 2
Juzgados de Primera Instancia en lo Civil y Comercial

II. Introducción ........................................................................................... 37
III. Breve repaso de la estructura judicial del fuero civil y comercial ....... 38
IV. Juzgados de Primera Instancia en lo Civil y Comercial:
aspectos prácticos .................................................................................. 41
V. Libros reglamentarios ............................................................................. 43
VI. Trámite procesal: paso a paso .............................................................. 44
VII. Mediación (ley 8858) .......................................................................... 55
VIII. Clasificación de los procedimientos ................................................... 57
IX. Eficientización de la administración de justiciaen el fuero
civil y comercial: modelos estandarizados ............................................ 59
X. Bibliografía ............................................................................................. 61
XI. Cuestionario .......................................................................................... 61
Anexo
Modelo A - Demanda ejecutiva .................................................................. 63
Modelo B - Demanda daños y perjuicios .................................................... 64
Modelo C - Comparece a estar a derecho. Fija domicilio .......................... 66
Modelo D - Contesta demanda ................................................................... 66
Modelo E - Contesta demanda. Declina citación en garantía ..................... 67
Modelo F - Ofrece pruebas ........................................................................ 68
Modelo G - Evacua traslado ....................................................................... 69
Modelo H - Alega ....................................................................................... 70
Modelo I - Solicita se dicte decreto de autos .............................................. 71
Modelo J - Acompaña cédula de notificación. Solicita ejecución de
sentencia ................................................................................... 72
Modelo K - Practica liquidación de capital, intereses y costas ................... 72
Modelo L - Solicita libramiento de orden de pago ....................................... 73
Modelo M - Manifiesta. Solicita ................................................................. 74
Modelo N - Solicita libramiento de oficio .................................................... 74
Indice General 425
Modelo Ñ - Oficio ....................................................................................... 74

Modelo O - Manifiesta. Solicita sustitución de embargo ............................ 75
Jurisprudencia ............................................................................................. 75
Módulo 3
Juzgados Civiles y Comerciales en lo Fiscal
Luciana Casas

II. Introducción ........................................................................................... 79
III. Competencia ........................................................................................ 81
IV. Procedimiento ...................................................................................... 82
V. Sistema de ingreso y registración en las restantes sedes
judiciales de la provincia ........................................................................ 88
VI. Aplicación de la firma digital a las resoluciones de juzgados fiscales .... 89
VII. Cuestionario ........................................................................................ 90
Anexo
Planilla de registro de causas fiscales (A.R. 863) ...................................... 92
Modelo de demanda ejecutiva fiscal ........................................................... 93
Jurisprudencia ............................................................................................. 94
Módulo 4
Cámaras de Apelaciones en lo Civil y Comercial

II. Introducción ........................................................................................... 99
III. Competencia de las Cámaras de Apelaciones
en lo Civil y Comercial ....................................................................... 100
IV. Composición ........................................................................................ 101
V. Atribuciones del presidente .................................................................. 101
VI. Organización interna ........................................................................... 102
VII. La impugnación: nociones fundamentales ......................................... 103
VIII. Análisis del gráfico ........................................................................... 104
IX. Recurso de apelación: aspectos claves (arts. 361 a 382 C.P.C.C.) ... 108
X. Recursos extraordinarios que se interponen ante las
Cámaras de Apelaciones y son resueltos por el

Tribunal Superior de Justicia ............................................................. 109
XI. S.A.C.: información útil ...................................................................... 112
XII. Bibliografía ........................................................................................ 112
XIII. Cuestionario ..................................................................................... 113
Anexo
Modelo A - Apela ...................................................................................... 114
Modelo B - Expresa agravios. Ofrece pruebas ........................................ 115
Modelo C – Evacua traslado de expresión de agravios ............................ 116
Jurisprudencia ........................................................................................... 117
Módulo 5
Fuero Contencioso Administrativo
I. Presentación del tema ........................................................................... 121

II. Introducción ......................................................................................... 121
III. Proceso contencioso administrativo: análisis ...................................... 122
IV. No olvidar que ..................................................................................... 135
V. Cuestionario .......................................................................................... 135
VI. Bibliografía ......................................................................................... 136
Anexo
Demanda contencioso administrativa de plena jurisdicción ...................... 138
Decreto de trámite de la demanda ............................................................ 141
Oficio requiriendo actuaciones administrativas ......................................... 141
Oficio remitiendo actuaciones administrativas .......................................... 142
Decreto del Tribunal ................................................................................. 142
Dictamen del Fiscal .................................................................................. 142
Decreto de admisibilidad ........................................................................... 143
Jurisprudencia ........................................................................................... 143
Módulo 6
Tribunales de Familia
Luciana Casas

Indice General 427
II. Introducción ......................................................................................... 151

III. Desarrollo: aspectos esenciales del procedimiento de familia
y de la organización del fuero ............................................................. 152
IV. Bibliografía .......................................................................................... 161
V. Cuestionario .......................................................................................... 161
Anexo
Cuadro 1 - Etapa prejurisdiccional ............................................................ 163
Cuadro 2 - Proceso de familia .................................................................. 167
Modelo A - Demanda de alimentos .......................................................... 165
Modelo B - Solicita elevación de causa a juicio ........................................ 166
Modelo C - Oficio al Registro Civil .......................................................... 167
Jurisprudencia ........................................................................................... 167
Módulo 7
Fuero Laboral - Implementación del S.A.C.
María Roxana Ramos

II. Introducción ......................................................................................... 173
III. Marco normativo aplicable al proceso laboral .................................... 174
IV. Proceso laboral: caracteres más significativos ................................... 174
V. Estructura orgánica del Fuero Laboral. Lineamientos generales ......... 175
VI. Competencia ....................................................................................... 176
VII. Esquema del juicio laboral. Ley 7987 ................................................ 178
VIII. Implementación del S.A.C. en el Fuero Laboral ............................. 180
IX. Aspectos fundamentales del S.A.C. en el Fuero Laboral .................. 180
X. Marco normativo .................................................................................. 181
XI. Ambitos de gestión .............................................................................. 181
XII. Funciones habilitadas a la Mesa de Entradas General ...................... 181
XIII. Libro de entradas ............................................................................. 182
XIV. Identificación de causas ................................................................... 182
XV. Del sorteo informático ....................................................................... 182
XVI. Procedimiento ante la mesa: paso a paso ........................................ 182
XVII. Datos de registro obligatorio .......................................................... 183
XVIII. Consulta de información ............................................................... 185
XIX. Lugar de funcionamiento de la M.E.G. ............................................ 185
XX. ¿Cuáles son los beneficios que reporta el sistema implementado? ... 185
XXI. Cuestionario ..................................................................................... 186

Anexo
Modelo 1 - Demanda laboral .................................................................... 187
Modelo 2 - Decreto de admisión de la demanda ...................................... 189
Modelo 3 - Acta de audiencia de conciliación .......................................... 189
Modelo A - Ofrecimiento de prueba ......................................................... 189
Modelo B - Pliego de absolución de posiciones ........................................ 191
Modelo C - Alegato .................................................................................. 192
Modelo D - Oficio de embargo ................................................................. 193
Jurisprudencia ........................................................................................... 194
Módulo 8
Fuero de Menores

II. Introducción. Marco normativo ............................................................ 199
III. Estructura ........................................................................................... 202
IV. Análisis de la ley 9053 ......................................................................... 203
V. Procedimiento prevencional y civil ....................................................... 212
VI. Procedimiento correccional ................................................................ 216
VII. Bibliografía ........................................................................................ 219
VIII. Cuestionario ..................................................................................... 219
Anexo
Modelo 1 - Primer decreto del tribunal ..................................................... 220
Modelo 2 - Oficio al Cuerpo Técnico de Asistencia Judicial .................... 221
Modelo 3 - Oficio a la Subsecretaría de Protección Integral
del Niño y del Adolescente ................................................... 222
Modelo 4 - Decreto del Juez de Menores ................................................ 222
Modelo 5 - Decreto que ordena libramiento de oficio .............................. 223
Modelo 6 - Oficio de constatación ............................................................ 223
Modelo 7 - Decreto que ordena internación de menor ............................. 224
Modelo 8 - Acta de audiencia de exclusión del hogar conyugal ............... 225
Indice General 429
Módulo 9
Fuero Penal
María Alejandra Mora y Santiago Morra

II. Introducción ......................................................................................... 229
III. Distribución física del Palacio de Tribunales II .................................. 230
IV. Organos públicos que intervienen en el proceso penal ....................... 231
V. Juez de control ..................................................................................... 235
VI. Cámara del Crimen ............................................................................ 236
VII. Juzgado Correccional ........................................................................ 237
VIII. Cámara de Acusación ..................................................................... 237
IX. Fuero Penal Económico y Anticorrupción .......................................... 238
X. Cuestionario ......................................................................................... 240
Anexo
Modelo A - Denuncia penal en sede judicial ............................................. 242
Modelo B - Denuncia penal en sede policial ............................................. 243
Modelo C - Instancia de constitución en actor civil .................................. 243
Modelo D - Instancia de querellante particular ........................................ 245
Modelo E - Propone testigos ..................................................................... 246
Modelo F - Interponen recurso de casación ............................................. 246
Modelo G - Formulan oposición ................................................................ 247
Jurisprudencia ........................................................................................... 249
Módulo 10
Policía Judicial
María Alejandra Mora
I. Presentación del tema .......................................................................... 253

II. Introducción ......................................................................................... 253
III. Policía Judicial: análisis práctico de la institución ............................... 254
IV. Atribuciones (art. 324 C.P.P.) ............................................................. 263
V. Prohibiciones (art. 325 C.P.P.) ............................................................. 264
VI. Información de utilidad ....................................................................... 265
VII. Bibliografía ........................................................................................ 265
Anexo
A. Cuadro sobre la organización de la Policía Judicial ............................. 267
B. Extracto de la disposición Nº 33 de la Policía Judicial del año 2002 .... 265
C. Modelo de de orden de allanamiento y secuestro ................................ 272
Módulo 11
Tribunal Superior de Justicia de la Provincia de Córdoba

II. Introducción ......................................................................................... 275
III. T.S.J.: lineamientos sobre su estructura y competencia ..................... 276
IV. Organización jurisdiccional y administrativa del Tribunal
Superior de Justicia .............................................................................. 285
V. Atribuciones de Superintendencia (art. 166 Const. Pcial. y
art. 12 L.O.P.J.) ..................................................................................... 289
VI. Funcionarios del Tribunal Superior de Justicia .................................... 291
VII. Bibliografía específica para el presente módulo ............................... 293
VII. Cuestionario ...................................................................................... 294
Anexo
Modelo A - Recurso de casación .............................................................. 295
Modelo B - Evacua traslado ..................................................................... 297
Modelo C - Recurso directo ..................................................................... 298
Jurisprudencia ........................................................................................... 300
Módulo 12
Oficina de notificadores y ujieres

II. Introducción ......................................................................................... 305
ordenamientos procesales ................................................................... 306
IV. Cédula de notificación ......................................................................... 309
V. Confección y diligenciamiento de una cédula de notificación:
paso a paso ........................................................................................... 310
Indice General 431
VI. ¿Qué efectos produce la transgresión de las prescripciones

señaladas? ........................................................................................... 314
VII. Información de utilidad ...................................................................... 315
VIII.¿Quién practica la diligencia de las cédulas de notificación? ........... 316
IX. Interpretaciones jurisprudenciales sobre aspectos prácticos
de la notificación ................................................................................. 318
X. Notificación de actos judiciales en el extranjero. Aplicación de la
Convención de La Haya de 1965 ......................................................... 320
XI. Cuestionario ........................................................................................ 321
XII. Bibliografía ........................................................................................ 321
Anexo
Modelo 1 - Cédula de notificación librada de oficio por el tribunal
interviniente. Notificado presente y firmante ......................... 323
Modelo 2 - Cédula de notificación librada por el abogado patrocinante
de la parte demandada. Notificado se niega a firmar ............. 324
Jurisprudencia ........................................................................................... 325
Módulo 13
Subasta Judicial. Sala de Remates
Luciana Spila Montoto

II. Introducción ......................................................................................... 329
III. Etapas decisoria y de ejecución de sentencia ..................................... 330
IV. Subasta judicial .................................................................................... 333
V. Requisitos para subastar ...................................................................... 334
VI. El acto de remate ............................................................................... 334
VII. El acta ............................................................................................... 334
VIII. Información de utilidad .................................................................... 335
IX. Bibliografía .......................................................................................... 335
X. Cuestionario ......................................................................................... 335
Anexo
Modelo1 - Exhorto comunicando subasta ................................................. 336
Modelo 2 - Oficio de constatación ............................................................ 337
Modelo 3 - Acta de remate judicial ........................................................... 338
Jurisprudencia ........................................................................................... 338
Módulo 14
Biblioteca del Poder Judicial de la Provincia de Córdoba
I. Información general .............................................................................. 343

II. Servicios de la Biblioteca ..................................................................... 343
III. Datos útiles ......................................................................................... 345
Módulo 15
Tribunales Federales de la Ciudad de Córdoba
Adriana De Cicco

II. Introducción ......................................................................................... 349
III. Competencia federal ........................................................................... 350
IV. Poder Judicial de la Nación ................................................................ 353
V. Ministerio Público de la Nación ............................................................ 358
VI. Colofón ............................................................................................... 359
VII. Bibliografía citada ............................................................................. 360
Anexo
Modelo 1 - Requerimiento de instrucción. Solicita desestimación parcial.
Plantea incompetencia parcial (art.180 C.P.P.N.) .................. 362
Modelo 2 - Requiere elevación a juicio (art. 346 C.P.P.N.) ...................... 366
Modelo 3 - Formulario Unico de Ingreso de Expedientes ........................ 371
Modelo 4 - Formulario Unico de Ingreso de Expedientes ....................... 373
Jurisprudencia ........................................................................................... 374
Módulo 16
Síntesis esquemática
Estructura orgánica del Poder Judicial cordobés
Fuero Civil y Comercial ........................................................................... 381

Fuero Penal ............................................................................................... 381
Fuero Laboral ........................................................................................... 382
Fuero Contencioso Administrativo ............................................................ 382
Indice General 433
Fuero Electoral .......................................................................................... 382

Anexo
Fuero de Familia ....................................................................................... 383
Fuero de Menores ..................................................................................... 383
Asistencia Jurídica Gratuita ...................................................................... 384
Módulo 17
A. Aportes a la Caja de Abogados ........................................................... 387

B. Organización de la Justicia Provincial.
Mapa Judicial (Ley 8000 y modificatorias) .......................................... 389
C. Ubicación física de los Tribunales Provinciales de la
ciudad de Córdoba ................................................................................ 396
D. Algunos teléfonos útiles del Poder Judicial
de la Provincia de Córdoba .................................................................. 404
Módulo 18
Casos prácticos
Caso práctico Nº 1 .................................................................................... 413

Caso práctico Nº 2 .................................................................................... 415
Caso práctico Nº 3 .................................................................................... 417
Caso práctico Nº 4 .................................................................................... 418
Caso práctico Nº 5 .................................................................................... 420
Caso práctico Nº 6 .................................................................................... 420
Caso práctico Nº 7 .................................................................................... 421
Caso práctico Nº 8 .................................................................................... 421
Caso práctico Nº 9 .................................................................................... 422
Las Varillas - (03533)

Marcos Juárez - (03472)

- Cámara - Superintendencia 427162
Morteros - (03562)
- Superintendencia 422498 / 422415
Oliva - (03532)
Río Cuarto - (0358)

- Cámara en lo Criminal de 1ª Nominación 4624148
- Cámara en lo Criminal De 2ª Nominación 4627574
- Fiscalía de Cámara 4632384
- Juzgado de Control 1ª y 2ª Nominación 4623646
- Fiscalía de Instrucción del 1er Turno 4624468 (Fax)
- Asesoría Letrada 1° y 2° Turno 4623646
- Asesoría de Menores 4647532
- Juzgado Correccional 4632384 (Fax)
- Fiscalía Correccional 4632384
- Juzgado Civil y Comercial de 1° Nominación 4623907
- Juzgado de Conciliación 4623492
- Centro Judicial de Mediación 4643285
Río Segundo - (03572)

- Juzgado Control, Menores y Faltas 421467 / 421683
- Juzgado Civil, Com., Concil. y Familia 421984
Río Tercero - (03571)

- Cámara Civil, Com., Familia y Trabajo 421609
421545/421770
422123/422763
San Francisco - (03564)

- Fiscalía de Instrucción del 2° Turno 427474
- Fiscalía de Instrucción del 3er Turno 421416 Se terminó de imprimir en
- Fiscalía de Instrucción del 4° Turno 426910 Editorial Advocatus, Obispo Trejo 181,
- Cámara en lo Criminal 821823 en el mes de marzo de 2009
- Cámara Civil
426050
Villa Carlos Paz - (03541)

- Juzgado de Control, Menores y Faltas 426425 (Fax)
- Juzgado Civil y Comercial 426286 (Fax)
- Fiscalía de Instrucción y Familias 420326 (Fax)
- Asesoría 426286 (Fax)
Villa Dolores - (03544)

- Fiscalía del 2° Turno 421201 al 6
Villa María - (0353)

- Fiscalía Cámara Criminal, Correc. y Familia 4520301 / 370
4520207/4521718
538834
Fuero de familia ......................................................................................... 381

Fuero de menores ...................................................................................... 381
Asistencia jurídica gratuita ......................................................................... 382
Módulo 17
Aportes a la Caja de Abogados ................................................................. 385

Organización de la justicia provincial ........................................................ 387
Fuero laboral .............................................................................................. 398
Algunos teléfonos útiles del Poder Judicial de
la Provincia de Córdoba ....................................................................... 401
Módulo 18
Casos prácticos
Caso práctico Nº 1 ..................................................................................... 411

Caso práctico Nº 2 ..................................................................................... 413
Caso práctico Nº 3 ..................................................................................... 415
Caso práctico Nº 4 ..................................................................................... 416
Caso práctico Nº 5 ..................................................................................... 417
Caso práctico Nº 6 ..................................................................................... 418
Caso práctico Nº 7 ..................................................................................... 419
Caso práctico Nº 8 ..................................................................................... 419
Caso práctico Nº 9 ..................................................................................... 420

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Lineamientos Prácticos para El Ejercicio Del Derecho - Ferreyra de La Rúa, A

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La reproducción de este libro, ya sea total o parcial, en forma idéntica o con

Ferreyra de de la Rúa, Angelina

433 p. ; 23x16 cm.

1. Derecho Procesal. I. Liksenberg, Mariana Andrea, adapt.

rrera de Abogacía de la Universidad Empresarial Siglo 21 (3), que han colabo-

Dra. Angelina Ferreyra de de la Rúa

(3) Quienes prestaron su colaboración en el marco del “Instituto de Derecho Procesal

Con la finalidad de proporcionar un instrumento de estudio para el alumno

Asimismo, incluimos modelos de escritos judiciales (demanda, interpo-

módulos correspondientes a los Fueros Contencioso Administrativo, de Fa-

integrador de los conocimientos adquiridos y como herramienta de

Ab. Mariana Andrea Liksenberg

A.I. Auto Interlocutorio

C.P.P.N. Código de Procedimiento Penal de la Nación

MESA GENERAL DE ENTRADAS DEL

Mariela Alicia Capellino

I. Presentación del tema

“El principio de la igualdad de todas las personas ante la ley, según

Analizaremos en el presente módulo la Mesa General de Entradas del

trados y funcionarios, como así también de representantes del Colegio de

Aclaración preliminar: Todas las disposiciones legales que rigen el fun-

Beneficios de la instauración de la Mesa General de Entradas

IV. Ambito de gestión

Gestionará con información proveniente de:

El sistema informático establecerá una distribución azarosa, equilibra-

VI. Funciones habilitadas

Mesa de Entradas Juzgados Cámaras

La actuación de dicha área b. Asignación por sorteo b. Asignación por sorteo

-por amparos, internaciones

VII. Procedimiento ante la Mesa: aspectos prácticos

• Con el escrito de iniciación de la demanda, recurso o actuación pre-

•• Los datos requeridos deberán consignarse integralmente y sin abreviaturas.

•• Tal presentación tendrá valor de cargo judicial (art. 39 C.P.C.C.).

• Sólo podrá efectuarse el sorteo si se ha completado la totalidad de

• Presentaciones múltiples: Cuando un mismo profesional inicia cinco

• Una vez efectuada la asignación, se reservará en la Mesa de Entra-

• Tratándose de comunicaciones y oficios, se agregará el nombre y

• Dos veces al día, como mínimo, los tribunales deberán controlar a

VIII. Normas para el llenado de la planilla de incorporación de datos

En la planilla de incorporación de datos, se consignará:

• La Planilla de Incorporación de Datos se conservará en la Mesa de

• En la confección de la planilla se observarán las siguientes normas:

ACTOR/ES y DEMANDADO/S: Se colocarán primero los apellidos y

VIII. Juicios, recursos o actuaciones provenientes del interior de la provincia

Cuando se trate de juicios, recursos o actuaciones provenientes del inte-

a) Solicitar a la Mesa, por correo electrónico u oficio en soporte papel el

IX. Datos útiles

• IDENTIFICACIÓN DE CAUSAS: Cada demanda, recurso o actuación re-

• Aun cuando el expediente conste de varios cuerpos, tendrá el mismo

• Esto no sucederá cuando estemos haciendo referencia a un expediente

El número del expediente se conformará de la siguiente manera:

X. Optimización del sistema

El resultado del sorteo es inmodificable, aunque al abogado le que-

sobre este tema consultar la jurisprudencia que se incluye en el anexo de

XI. Procedimiento ante el juzgado o cámara de apelaciones

Cuando corresponda la intervención directa de un juzgado de primera

XII. Juicios anexos. Modificaciones del sistema

Como consecuencia de las dificultades presentadas para dar de alta jui-

a) Comprobar que el juicio “anexo”:

2) Debe ser anterior al primero de abril de dos mil cuatro

Si se dan estas cinco condiciones juntas y simultánea verificación de que