1. LOCALIZACIÓN DE INSTALACIONES EMPRESARIALES.

5.1 EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA PLANTA:

FÁBRICA TEXTILES BUSTAMANTE S.A. cuenta con instalaciones por

separado, las que se ubican en:

- El área de corte y moldeo de prendas; ubicadaza en Parque

Cánepa La victoria.
- El área de confección; Prolongación Gamarra 840 Tienda 460, 461
Galeria Azu La Victoria.
- Área de acabados: Parque cánepa La Victoria
- Almacén y Oficina en: Prolongación Gamarra 840 Tienda 465 Galeria
Azul – La Victoria

Áreas de cada una de las instalaciones:

- El área de corte y moldeo de prendas: 20 m 2

- El área de confección: 50 m2
- Área de acabados: 20 m2
- Almacén y Oficina: 20 m2

La desventaja de tener por separado sus instalaciones, hace que tengan

que contratar cargadores para llevar los productos, el costo por carga
oscila entre S/. 5.00 – S/.8.00 desde un área a otra, lo cual es una
perdida para la empresa tanto de tiempo y dinero.

La empresa no solo se dedica a la confección de prendas de vestir,

también cuanta con 4 tiendas, donde se venden sus productos dentro
de la zona de “GAMARRA”, y lo hace solo a clientes previo pedido (al
por mayor).

La ubicación de las instalaciones se encuentra dentro de la victoria con l

a ventaja:
 - Tiene fácil acceso para la compra de insumos ya que es una zona
industrializada para empresas de confección.
- Cercanía de la planta a sus 4 puntos de venta que se ubican dentro
de la zona de venta de productos textiles “GAMARRA”.

5.2 SELECCIÓN Y LOCALIZACIÓN DE TRES ALTERNATIAVS DE

LOCALIZACIÓN:

El criterio para elegir un nuevo centro para la instalación de la empresa

ABJOSUMA SRL, fue la cercanía a otras zonas industriales que quizás
puedan ofrecer ventajas de diferentes formas; estos son:

1º Propuesta.
La Victoria Av. Mexico.
El objetivo de tener otro local dentro del mismo distrito de La Victoria
es porque, actualmente la empresa cuenta con locales con las áreas
separadas (área de corte, confección. Acabado y almacén y oficina),
como fue descrito en el ítem anterior.
Esta zona es una zona industrial dedicada a industrias textiles, se
encuentra fuera de “GAMARRA”, pero con la facilidad de encontrar
terreno del tamaño requerido (100m 2 – 200 m2) para tener una
instalación con todas las áreas con las que cuenta la empresa en un
solo lugar.
El fácil acceso de encontrar mano de obra ya que se encuentra
cercana a la zona de “GAMARRA”.
Fácil acceso a insumos necesarios y la movilización de sus
productos a las distintas tiendas con las que cuenta.
En cuestiones legales, la empresa ya esta acostumbrada a pagar los
impuestos y arbitrios correspondientes a dicho distrito.

2º Propuesta.
Distrito de Ate - vitarte. Urbanización Vulcano.
 Esta alternativa de localización se encuentra en una zona industrial
donde se encuentran ubicadas fábricas de distinta índole, como
textileras, industrias de plásticos, etc.

Esta zona esta urbanizada, cuenta con los servicios básicos que son
necesarios para cualquier empresa como luz, agua, teléfono,
alumbrado público, pistas asfaltadas, desagües etc. La calidad de
vida en esta zona es variada puesto que se puede encontrar
personas de distintos grados de cultura de acuerdo a la localidad, no
será inconveniente encontrar disposición de mano de obra por ser
una zona de clase B.
Las políticas fiscales en este lugar tienen restricciones por tratarse de
una zona netamente industrial, los arbitrios e impuestos nos podrían
costar un poco más.
En cuanto a la disponibilidad de transporte no habría inconveniente
ya que en las zonas industriales como esta se puede encontrar
rápidamente los transportes necesarios para el traslado de los
productos. Además por ser la zona mas pegada a la carretera central
podemos deducir que el tiempo de entrega de las materias prima
será relativamente más elevada que en el caso de La victoria.

5.3 APLICACIÓN DE LAS TÉCNICAS DE LOCALIZACIÓN:

5.3.1 Clasificación de Factores

CALIFICACIONES CALIFICACIONES

(SOBRE 100) PONDERADAS

FACTOR PESO
La La
Actual Ate Actual Ate
Victoria Victoria

Costos de mano
0.13 70 70 80 9.10 9.10 10.40
de obra
Disponibilidad
de mano de 0.10 70 70 60 7.00 7.00 6.00
obra
Proximidad de
las materias 0.25 80 70 60 20.00 17.50 15.00
primas

Proximidad de
0.25 70 60 50 17.50 15.00 12.50
los mercados

Políticas
0.08 60 60 50 4.80 4.80 4.00
Fiscales

Servicios 0.07 60 80 70 4.20 5.60 4.90

Disponibilidad
y Costos de 0.12 40 80 70 4.80 9.60 8.40
transporte
TOTALES 1.00 67.40 68.60 61.20

De acuerdo con el método aplicado se deduce que de las

alternativas propuestas, la mejor localización para la empresa será
en la zona de La Victoria, debido a que la proximidad a los
mercados y los costos de transporte fueron factores determinantes.

5.3.2 Método del Centro de Gravedad

Mediante ésta técnica podremos ubicar un lugar estratégico para

abastecer a los clientes que tiene la empresa, y para ello
ubicaremos en el plano a los clientes principales tomando un punto
de referencia.

Como principales clientes tenemos:

 Principales Volumen de Ventas
Nº
Clientes (prendas/mes)

1 SAN GABRIEL 213

2 AVIACIÓN 223

3 MIL OFERTAS 310

4 HUMBOLT 216

5 ALMACEN 205

Ubicando dichas empresas en un plano:

Tomando un punto de referencia y trazando las coordenadas se

obtiene:
 4
3
0

2
5

2 3
0 1
5 2
1
5

1
0 5 10 15 20 25 30
35
Asignamos
5 coordenadas a cada cliente:

(1) (29.5 ; 13.2) (3) (30.0 ; 17.0) (5) (23.9 ; 11.0)

(2) (31.5 ; 11.5) (4) (27.3 ; 35.0)

Hallando las coordenadas del centro de gravedad:

29.5 x 213 + 31.5 x 223 + 30 x 310 + 27.3 x 216 + 23.9 x 205

CX =
213  223+310  216+205

C X = 28.6

13.2 x 213 + 11.5 x 223 + 17.0 x 310 + 35.0 x 216 + 11.0 x 205
Cy 
213+223+310+216  205

Cy = 17.5

Colocando el centro de gravedad en el plano:

4
3
0

2
5
 C.
G. 3
1
5 2

5 10 15 20 25 30
35
Podemos concluir que una localidad adecuada para la empresa
sería en las cercanías de gamarra, en el distrito de La Victoria. De
las propuestas se observa que la localidad más próxima al centro
de gravedad es la de la planta actual, seguida de la nueva planta
ubicada en la Victoria. Si se tomara como factor determinante la
cercanía a los mercados, se tendría que la mejor ubicación es el de
la planta actual, pero en nuestro estudio tomamos en cuenta otros
factores a parte de éste como el transporte, los servicios, entre
otros; por lo que nosotros elegiríamos la segunda opción como la
más adecuada.

5.3.3 Análisis del Punto de Equilibrio

Mediante éste método se podrá hacer un análisis costo – volumen

para realizar una comparación económica de las tres alternativas
de localización, incluyendo la localización actual. Para ello
debemos identificar y graficar los costos fijos y variables para cada
localización, y poder determinar cual de ellas es la que ofrece
menos costos.

A continuación se presentan los costos fijos (mantenimiento de las

máquinas, impuestos, etc) y los costos variables (servicios, materia
prima, transporte, etc) para cada localización según la producción
de la empresa, la cual es aproximadamente 263 000 prendas
anuales.
 ACTUAL LA VICTORIA ATE

Costos Fijos S/. 850 000 S/. 560 000 S/. 580 000
Costos variables
S/. 13 S/. 4.60 S/. 5.00
(x unid. prod.)

Los costos totales están definidos por la siguiente ecuación para

cada zona:

Para la ubicación Actual:

Costos Totales = 640000 + 4.2X

Para la ubicación en La Victoria:

Costos Totales = 590000 + 4.6X

Para la ubicación en Ate:

Costos Totales = 500000 + 5.0X

Por último graficaremos las rectas que representan los costos

totales para cada localización y determinaremos cual seria la mejor
ubicación según la producción de la planta:

2500

2000
Costo Anual (miles S/.)

1500

1000

500

0
0 50000 100000 150000 200000 250000 300000 350000
Volumen

La Victoria Planta Actual Ate

Lineal (La Victoria) Lineal (Planta Actual) Lineal (Ate)
 Según la gráfica, la localización más conveniente para el volumen
263 000 prendas anuales, es la nueva planta de La Victoria ya que
ofrece un lugar de menor precio.
La utilidad esperada es:
Ingreso total – Costo total = 263000 x (4.6) – 590000
Utilidad esperada = 619800

2. DISTRIBUCIÓN DE PLANTA.

6.1. ANALISIS PRODUCTO – CANTIDAD:

La empresa produce productos en diferentes modelos los cuales son:

 Short para niña Modelo: cuadros

 Short para niña Modelo: listado

 Polo para niña Modelo: Chaleco

 Polo para niña Modelo: Tirita Incaica

 Polo para niña sin mangas

 Polo T-shirt simple para niños y niñas

 Short para niña Modelo: Incaico

 Cafarena bordada para niños y niñas

 Polo para niña Modelo: Acanalado

Del cual el más importante es el Polo T-shirt simple para niños y niñas ya que

este tiene mayor volumen en ventas, el análisis de producto-cantidad se centra

en este producto.

Producto principal
(1) Polo T-shirt simple para niños y niñas 56.280 prendas/año

(2) Polo para niña Modelo: Chaleco 40.080 prendas/año

(3) Polo para niña Modelo: Tirita Incaica 39.120 prendas/año

(4) Polo para niña Modelo: Acanalado 38.270 prendas/año

(5) Polo para niña sin mangas 35.280 prendas/ año

Capacidad de Planta 209.03 prendas/año

Cantidad
producid
a
(prendas/
año)
60000
55000
50000
45000
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
(1) (2) (3) (4) (5)

Tipo de
Product
o

Como se observa en el grafico las cantidades de Polo T-shirt producidas son

muy cercanas entre ellas por tanto la prioridad que se le asigne tambien va
resultar parecida por eso se justifica que es de vital importancia dedicar la
distribución a estos productos.

6.2. DISTRIBUCIÓN POR COSTOS Y FLUJO DE MATERIALES:

El análisis de la distribución busca minimizar costos de manejo de materiales

entre los departamentos. Estos costos pueden ser hallados de la siguiente
manera:

Ct =
ΣΣ
Tij C ij
T= viajes entre departamento
Dij i y el departamento j
C= costo por unidad de distancia por viaje recorrida de i a j
D = distancia desde i a j

Departamentos:
1. corte y moldeado de prendas
2. confección
3. acabado
4. almacén
5. recepción de insumos y embarque.
6. oficina

CUADRO Nº 1: Flujo entre departamentos (numero de movimientos)

1 2 3 4 5 6

1 96 0 0 80 0

2 72 0 12 0

3 72 4 0

4 96 0

5 0
 6

CUADRO Nº 2: dimensiones del edificio y departamentos

4m
10 m

1 5
2 m
5 5
m
6 5
5
m

3 3 4 4
m m m m
CUADRO Nº3·: matriz de costos
1 2 3 4 5 6

1 5 0 0 5 0

2 3 0 5 0

3 3 3 0

4 1 0

5 0

CUADRO Nº 4: matriz de costos

1 2 3 4 5 6

1 480 0 0 400 0

2 216 0 60 0

3 216 12 0

4 96 0
 5 0

Costo total: S/. 1020 mensual

Calculo del costo unitario de manejo de materiales para ello, hemos tomado
en cuenta que el costo de manejo unitario es el mismo entre todos los
departamentos. El modo de transportar el material ya determino el número de
viajes.

6.3. DISTRIBUCIÓN POR BALANCE EN LÍNEA DE ENSAMBLAJE:

a. PASOS Y TIEMPOS DEENSAMBLADO PARA EL POLO T-SHIRT

tarea Tiempo de la tarea Descripción Tarea que

(segundos) debe
preceder
A 36 Unir hombro --------
B 12 Cerrar cinta --------
C 33 Pegar cuello A,B
Recubierto de cuello C
D 24
delantero
E 27 Pegar Tapete D
F Asentar tapete + etiqueta de E
54
talla
G 33 Recubierto de manga -------
H 39 Pegar manga G,F
I 96 Cerrar costado x 2 + pestaña H
J 114 Basta de ruedo I
K 30 Cortar hilos J

 Diagrama de precedencia:
 33 S 24 S
0. 36 S 27 S 54 S
A C D E F

39 S 96 S 114 S
12 S 30 S
B H I J K
33 S
G

 Determinación del tiempo de ciclo:

Para: 300 polos y 9 horas de trabajo

C = tiempo de producción por día = 9 horas x60 minutos x 60 segundos =108

Producción por día 300 prendas

 Determinación del numero teórico mínimo de estaciones de trabajo:

Nt = suma de los tiempos de la tarea = 498 = 5

tiempo de ciclo 108

 Asignación de tareas en orden descendente de las tareas que le

siguen.

Tareas Numero de tareas

que le siguen
AoB 8
C 7
D 6
E 5
FoG 4
H 3
I 2
J 1
K 0

 Balanceo de acuerdo con la regla del número mayor de las tareas

que le siguen.

tareas Tiempo de la tarea Tiempo

 ( es segundo) restante no
asignado ( en
segundos)
A 36 72
B  12 60
  33 27
Estación 1   24 3
C 
 D 
E  12 96
  54 42
Estación 2  F  33 9
G 
 

Estación 3 H  36 72
Estación 4 I  96 12
Estación 5 J  57 51
Estación 6 J  57 51
Estación 7 K  30 78

 Calculo de la eficiencia

498
eficiencia   65.85
7 x108

PARA EL CASO DE LA ESTACIÓN 5:

Existen varias formas de par acomodar la tarea I ( de 114 seg) en un

ciclo de 120 seg. Las posibilidades son las siguientes:

- Dividir la tarea.
- Compartir la tarea.
- Utilizar estaciones de trabajo paralelas.
- Utilizar a un trabajador más capacitado.
- Horas suplementarias de trabajo.
- Rediseño.

6.4. PROPUESTA Y EVALUACIÓN DE TRES ALTERNATIVAS DE

DISTRIBUCIÓN:
a) TABLA RELACIONAL

Valor Cercanía
Absolutamente
A
necesario
Especialmente
E
importante
I Importante
Ordinariamente
O
importante
U Innecesario
X Indeseable

Código Causa
1 Manejo de materiales

2 Facilidad de supervisión

3 Personal común
Comodidad de los
4
Clientes
5 Mejorar las ventas
6 Apariencia
 1
1.Corte /molde. 2
E
3
1 U 4
2. Confeccion
E 2 A 5
1 A 1 U
3.Acabado
A 1 U 1
1
1 U 1
4. Almacén 2
A 2
3
1
5. Oficina 4
5

Alternativa 1:

b) DIAGRAMA DE RELACIONES.

CONFECCION (2)
CORTE (1)

ACABADO (3)
OFICINA (5)

ALMACEN (4)

 Diagrama de Bloques

OFICINA (5) ALMACEN (4)

CORTE (1) CONFECCION (2) ACABADO (3)

 Distribución Final

OFICINA (5) ALMACEN (4)

CORTE (1) ACABADO (3)

CONFECCION (2)

Alternativa 2:

1
1.Remalladora 2
U
3
6 O 4
2. Recubridora
A 2 E 5
2 A 1 A
3.Collaretera
U 1 U 1
1
6 I 1
4. Recta 2
X 1
3
1
5. Habilitador 4
5

 Diagrama de Bloques
 RECTA (4)

RECUBRIDORA REMALLADORA
(2) (1)

COLLARETERA HABILITADOR
(3) (5)

 Distribución Final

HABILITADOR REMALLADORA RECTA (4)

(5) (1)
COLLARETERA RECUBRIDORA
(3) (2)

 Selección y presentación de la distribución optima

Cuadro de evaluación de las alternativas:

Factores Peso Alternativa I Alternativa II Alternativa III

Supervisión 8
2 3 3
1 2 2
Nivel de 5 6 4 4
3
ventilación 5 1 2
1 1
Efectividad en la 9 0 5
utilización del 3 1 3
2 9 2
espacio
7 7
Posibilidades de 6
ampliación 1 3 3
6 1 1
8 8
Flujo de 10
materiales 2 2 3
2 2
3
0 0
0
 82 89 122
1.1.1 TOTAL

Código Valoración
A 4 Casi perfecto
E 3 Muy bueno
I 2 Bueno
O 1 Ordinario
Sin
U 0
importancia

Nuestra selección óptima es al siguiente:

la alternativa 3 por que tiene mayor puntaje acumulado usando el método de

factores,

6.1 CÁLCULO DE SUPERFICIES

Cada elemento necesita tres superficies parciales:

 Superficie estática (Ss): es la superficie correspondiente a los

muebles, maquinas e instalaciones.
 Superficie gravitatoria (Sg): es la superficie utilizada alrededor de los
puntos de trabajo (obreros, materiales).
 Superficie de evolución (Se): es la superficie reservada entre los
puestos de trabajo para el desplazamiento de operarios y manejo de
materiales.

k= Altura promedio de los elementos que se desplazan

2(Altura promedio de los elementos que no se desplazan)

Altura promedio de los elementos que se desplazan (operarios, materia

prima) = 1.58 m
Altura promedio de los elementos que no se desplazan (maquinas, mesas)
= 51 cm.
k= 1.41
 Tabla de Superficies:

S.
#
Ss(m2) N Sg(m2) Se(m2) Sp/Maq Total
Maq(m2)
(m2)
Remalladora 1.25 1 1.25 3.52 6.02 4 24.08
Collaretera 1.378 1 1.378 3.89 6.64 1 6.64
Recubridora 1.29 1 1.29 3.63 6.21 1 6.21
Recta 1.75 1 1.75 4.93 8.43 2 16.86

Total = 53.79 m2.

3. CONCLUSIONES

Después de realizar todo el proceso investigativo se pudieron obtener las

siguientes conclusiones generales:

 En lo que respecta a control de calidad, se observó que la empresa no

tiene un control detallado tanto de los materias primas como de los
productos, lo cual podría ocasionar demoras debido a devoluciones o
fallas en los productos.

 La empresa, debido a la demanda del mercado y el aumento de la

competencia, produce varios modelos de sus productos de modo que
resulte atractivo para sus clientes, buscando siempre la innovación en
ellos y planificando cuidadosamente cómo, cuándo y dónde producirán
los productos que venden.

 La entrega rápida de los pedidos de los clientes, es una de las

prioridades de la empresa. Al buscar la satisfacción del cliente, éste es
uno de los puntos que tienen en cuenta a la hora que reciben un pedido,
tanto así que si la empresa no está abasto con la mano de obra se
busca contratar más personas o se mandan a hacer servicios a otras
empresas durante el periodo de producción del pedido, de tal modo que
no se tengan demoras en la entrega del lote.

 La planta actual de la empresa no es la más adecuada ya que se

encuentra dividida por sectores en diferentes locales (corte y moldeo de
 prendas, confección, acabados y almacén), lo cual es perjudicial porque
ocasiona demoras en la producción y un mayor costo del transporte de
los productos semiterminados de un área a otra. También se observó
que el tamaño de éstos locales no es el suficiente para buscar la
expansión de la empresa, de tal modo que puedan satisfacer la
demanda completa de sus pedidos y de sus centros de venta.

 La empresa controla los tiempos de operación, y el número total de

productos confeccionados por día de acuerdo al ritmo de trabajo de sus
operarios, son ellos los que definen cuantas prendas se va fabricar por
día, la supervisión no es constante, por lo tanto no se controla si están
realizando su trabajo con la eficiencia deseada, o si tienen demasiado
tiempo ocioso.

 La empresa se encuentra ubicada actualmente en una zona industrial,

teniendo la ventaja de poder adquirir los insumos necesarios para la
confección de sus prendas (telas, hilos, agujas, repuestos de máquinas,
mano de obra, etc.)

 Al encontrarse en la zona de “GAMARRA” tienen la facilidad estar cerca

de sus puntos de ventas (4 tiendas), y realizar el traslado de sus
productos directamente sin un mayor gasto.

 Para el análisis de la distribución del área de confecciones de de la

empresa ABJOSUMA por el método de factores es el más adecuado
debido a que se toma los aspectos cualitativas y cuantitativas que
afectan en el proceso.

 Una buena distribución en planta es la integración de toda la

maquinaria, materiales, recursos humanos e instalaciones de la
empresa trayendo como beneficios la minimización de los costos de
producción y elevando al máximo de productividad.

 Primero se debe de diseñar el todo sin preocuparnos de los detalles, es

decir el flujo principal de la distribución sin entrar a la ordenación física
dentro de las áreas; nos permite obtener un modelo claro y preciso de la
 distribución sin restricciones que puedan limitar nuestra capacidad d e
diseño.

 Existe 4 tipos de distribución de planta que son distribución: por

procesos, por posición fija, por producto y distribución hibrida. la manera
cada empresa lleva a cabo su producción determinada el tiempo que
requiere, En esta distribución se ha utilizado la ordenación por proceso
con las maquinas agrupadas atendiendo a operaciones de la misma
naturaleza.

4. RECOMENDACIONES.

De acuerdo a las conclusiones obtenidas se formularon las siguientes

recomendaciones:

 Para que la empresa se proyecte como una de las mejores del mercado,
deben tener en cuenta una consistente y elevada calidad del producto, la
cual evitará la baja calidad y variabilidad asociada con las operaciones
manuales. La demanda del mercado para una alta calidad del producto
asegurará que esta característica reciba prioridad de primera
importancia.

 Para una alta flexibilidad se buscará utilizar alta tecnología flexible en el

diseño de los procesos de producción, para obtener beneficios
potenciales en el mejoramiento de la calidad, la reducción en costos, un
mejor manejo de los productos. También significaría menos tiempo para
desarrollar nuevos productos, un menor esfuerzo humano, de espacio
de manufactura y de pérdidas.

 Con operaciones que puedan rápidamente cambiarse a otros productos

y altas velocidades de producción, los pedidos de los clientes se
producirán y embarcarán con prontitud. También con una ampliación de
la empresa se buscará satisfacer todos los pedidos sin la necesidad de
usar servicios y mano de obra, fuera de la fábrica.

 La empresa debe adquir un terreno de una mayor área, que tenga la

capacidad de poder ubicar todas sus áreas juntas, y con la capacidad de
 poder incrementar el número de máquinas, mano de obra, etc., con el
objeto de producir un mayor número de prendas por unidad de tiempo.

 Mediante el estudio de las nuevas propuestas de localización de la

planta, se pudo concluir que la mejor alternativa es el local que se
encuentra en La Victoria, debido a que la cercanía a la materia prima, a
los mercados, a la mano de obra especializada y a un menor costo del
trasporte ya que todos los sectores de la empresa han sido acomodados
dentro del local, de modo que pueda expandirse de manera sostenida.

 Se recomienda cambiar el método de trabajo de sus operarios,

habilitador y ayudante.

 Mejorar el ambiente de trabajo dentro de las instalaciones y la

motivación de sus empleados de acuerdo a lo que se ha descrito en el
punto “4”.

 En la elaboración de una distribución de planta no se deben seguir

pasos improvisados, por el contrario, se debe contar con modelos y
técnicas adecuadas, para lograr una eficaz y eficiente organización de
cada uno de los factores que intervienen en ella y de esta manera
optimizar tanto herramientas, como espacio y dinero.

 Promover la responsabilidad no es solo del ingeniero o diseñador

encargado, sino de toda la empresa en su conjunto, el compromiso y la
participación de los miembros de la empresa se hace necesaria e
indispensable para llegar a los resultados óptimos esperados.

 Antes de realizar cualquier modificación en la distribución de las áreas o

secciones determinadas se debe de realizar un análisis sobre las partes
productivas y no productivas que existen en la empresa.

5. BIBLIOGRAFIA.

 Distribución en Planta, ordenación racional de los elementos de

producción Industrial - Richard Muther
 4ta Edicion. Hispano Eupea S.A. - Pág.: 450-462

Páginas de Internet consultadas

http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/ger/distriplantarodri.ht
m
http://www.cybertesis.edu.pe/sdx/sisbib/notice.xsp?id=sisbib.2003.moran_sd-
principal&qid=pcd-

GRADO DE PROTECCIÓN JURÍDICA Y FACTORES DE INCIDENCIA

SOBRE EL DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA DEL
COMPLEJO GAMARRA

En una aproximación empiríca cuantitativa de las Pymes en general según

estimado del INEI hasta 1, 999, existen más de 3 millones donde 500 mil se
encuentran en pose de crecimiento y acumulación; el resto en situación de
sobrevivencia de Microempresa y desde el 97.65% con menos de 10
trabajadores generando más de 7 millones de ocupados que significan el 78%
de la Población Económicamente activa y en Gamarra, específicamente se
estima que el 84.6% de las Unidades Empresariales del Sector Confecciones
son Microempresas(1 a 10 trabajadores), sólo el 15.4% están constituidas
como Pequeñas Empresas(11 a 20 trabajadores), del cual el 33.3% están
registrados como personas jurídicas(Sociedad de Responsabilidad Limitada); y
el 10% de las Microempresas como personas naturales.
2Hasta entonces el Régimen del Gobierno del Presidente Alberto Fujimori para
su regulación había promulgado el 5-11-91, el Dec.Legislativo No705, Ley de
Promoción de Microempresas y Pequeñas Empresas, que contenía en su
capítulo I:su diferenciación; en su Cap. II sobre la atención y apoyo prioritario
del Estado; sobre la atención y apoyo prioritario del Estado en el Capítulo III.De
las Licencias de Funcionamiento Municipal, Registros, Permisos de Operación
en el Cap.IV.Sobre Libros Contables Autorizados; en el Cap.V de la Amnistía
Administrativa con el Cap.VI del Procedimiento para acogerse y Disposiciones
Complementarias sobre el Regimen Tributario y acceso de los impedidos
físicos.
3Como sustento jerárquico se apoyaba en lo previsto en el art.58 de la
Constitución Política de 1, 993 que establece como deber del Estado, entre
otros fines orientar al desarrollo del país y actuar principalmente en las áreas
de promoción de empleo; concordante con el art.59 de la máxima acotada que
dispone como deber del Estado estimular la creación de riqueza y garantiza la
libertad de trabajo y de empresa, comercio e industria y que brinda
oportunidades de superación a los sectores que sufren cualquier desigualdad;
en tal sentido, promueve las pequeñas empresas en todas sus modalidades.

1.2 LEY DE PEQUEÑA EMPRESA INDUSTRIAL Nº 24062

4Asimismo debe considerarse como un precedente de fomento, formalización y
Promoción de la Ley de la Pequeña Empresa Industrial No 24062 del 09-01-
1984 de conformidad con el artículo 135 de la Constitución Política de 1, 979 y
la Ley General de Industrias No 23407 que dispuso sus facilidades registrales
en el Sector y Municipio; Créditos Fiscales por creación de puestos de trabajo
permanente, por Inversiones en maquinarias y equipos para la producción, por
capacitación y por desarrollo tecnológico y la creación de un Fondo Promotor
(FOPEI), las cuales resultan insuficientes e incluso neutralizadas, conforme se
evidencia de los datos documentales, entrevistas y encuestas efectuadas por el
autor de la presente Tesis, donde se aprecia que si bien tuvieron un
crecimiento vegetativo por la iniciativa, entusiasmo y perseverancia de los
micro y pequeños empresarios lo han sido como actividades de subsistencia o
sobrevivencia fundamentalmente como una lucha contra la pobreza y la
actividad productiva o manufacturera alcanzada de más de una década
constituir tan sólo 20% con respecto a la actividad comercial que significó un
47% y las actividades de servicio en un 13% según las estimaciones del INEI y
dentro de las actividades manufactureras: las textiles y de confecciones de
prendas de vestir constituye la actividad de mayor crecimiento que por su
naturaleza y características han permitido la absorción de una mayor cantidad
de mano de obra y con escasa articulación con la mediana y gran empresa en
el mercado nacional dentro de una política macroeconómica implementada por
los gobiernos de Belaúnde Terry, de Alan García y del Ing.Alberto Fujimori de
priorizar un modelo primario exportador en desmedro de la industria nacional.
1.3 FORMAS DE ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL

En lo concerniente a las formas de Organización Empresarial de la encuesta

realizada por el autor de esta Tesis, manifestaron que por iniciativa personal lo
hicieron más de 90.48% y los que optaron por “Contrato de Sociedad “un
9.52%.
La Persona natural de acuerdo a las normas contenidas en el D.Leg.No705 y
Ley 26935, debe obtener su inscripción en el RUC de la SUNAT; los permisos
especiales de Sectores Competentes según el art.3 del D.S. No024-98-ITINCI,
la Licencia Municipal de Funcionamiento y el Registro Patronal(Ex-IPSS).
Los que optan por constituir una persona jurídica, tienen las siguientes formas
de organización:
La Empresa Individual de Responsabilidad Limitada (EIRL), facultado por el
D.Ley No21621 del 14-09-76.
La Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada(SRL) y Sociedad
Anónima (S.A), facultada por la Ley No26887 del 05-L12-97.
Todas las cuales deben elaborar Minutas de Constitución para elevación de
Escritura Pública ante Notaría para su inscripción en el Registro
Mercantil(SUNARP); la obtención del RUC(SUNAT), de los permisos
especiales de Sectores Competentes(art.3-DS.024-98-ITINCI), la autorización
de Libros de Planillas(MTPS), la Licencia Municipal de Funcionamiento y el
Registro Patronal.
Como mecanismos de Promoción en este extremo se considera significativa los
impulsados por el Ministerio de Trabajo y Promoción Social, Ministerios de la
Producción y Programas estipulados de apoyo a la Reconversión productiva en
las Empresas que vienen operando en el Sector Informal

Urbano(SIU), que se consideran en el Dec.Leg.728 “Ley de Fomento al

Empleo” del 11-12-1985 y ratificado su vigencia vía el D.S No003-97-TR-Texto
Unico Ordenado del Dec.Ley 728 “Ley de Productividad y Competitividad
Laboral(Título III, arts.107 al 112), en la cual jurídicamente se conceptúa a la
actividad informal como art.109 “se considerarán como actividades
predominantemente de carácter informal para efectos de la presente ley a
todas aquellas que se desarrollan en forma independiente en el ámbito de la
Microempresa o en el de la Pequeña Empresa, definidas de acuerdo con los
criterios de la Ley de la materia y que desarrollan sus actividades productivas
preferentemente en los sectores como servicio, servicios, pequeña industria,
cosntrucción y de manufacturas básicas orientadas al mercado interno local,
regional ó nacional”. Con esta perspectiva, los sectores citados han sido
aplicados medidas de promoción en constitución y registros simplificados (Vía
Prodame).Asistencia Técnico Productiva, Capacitación en Gestión; Formación
Profesional, Constitución de Líneas de Crédito y Fondos de Garantía y
Rotatorios, y un Sistema de Información Empresarial, pero aún resulta
insuficente para el Universo del Sector Pyme a nivel nacional.

1.3.1 SITUACIÓN ACTUAL

El desenvolvimiento macroeconómico de los últimos años y a la reinserción del

país en el mercado internacional ha dado lugar a crecientes formas de acceso
de fuentes de financiamiento tanto internas como externas, muchas de ellas no
bancarias.Hay también una creciente oferta de recursos financieros nacionales
y del exterior que está abriendo nuevos espacios y nuevas posibilidades para la
pequeña y microempresa que se estima en 900 millones de dólares contra una
demanda anual de 3, 500 millones de dólares.
Dentro de la oferta es de destacarse la variedad de instituciones que atienden a
la Pequeña Empresa:Bancos que ya están incursionando en la atención de
este estrato empresarial, para lo cual han creado unidades especializadas para
su atención (otros lo incluyen como parte de banca personal).Organizaciones
no gubernamentales que se iniciaron con servicios no financieros a la pequeña
empresa y luego incursionaron en el campo del financiamiento(e incluso se
están convirtiendo en EDPYMES- esto es, en entidades del sistema financiero),
Cajas Municipales y entidades de los propios beneficiarios (en colaboración
con instituciones no lucrativas) que establecen sus propios medios de
financiamiento(cooperativas y fondos resolventes de crédito e incluso bancos
comunales).
54En el país se advierten esfuerzos por articular los intereses de los Micro y
Pequeños Empresarios con los fondos disponibles de ahorro e inversión, que
circulan internamente y en el mundo, a la búsqueda de nuevas oportunidades
de negocios. Esos esfuerzos se evidencia en las acciones siguientes:

 Creación del Fondo de Respaldo a la Pequeña Empresa-FONREPE, por

Decreto Legislativo No879 de Noviembre de 1, 996, destinado al
establecimiento de un programa de seguro de crédito en favor de la
pequeña empresa, a través de un fondo de contingencia que actuará como
fondo de reaseguro.
 Reconocimiento de las EDPYMES como parte del sistema financiero
nacional dentro de la Ley del Sistema Financiero y de Seguros de
Diciembre de 1, 996.
 Promulgación del Dec.Legislativo No861(Diciembre de 1, 996), Ley de
mercado de Valores que en su sétima disposición final manda: “Se
establecerán las condiciones para la emisión así como los requisitos para
la inscripción en el registro de valores representativos de deudas que
emitan por oferta pública las pequeñas y medianas empresas”.
 Creación del Programa de Pequeña y Microempresa del Ministerio de
Industrias, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales
Internacionales-MITINCI.
 Establecimiento del Fondo de Desarrollo de la Microempresa-FONDEMI,
como componente crediticio del Programa de Microempresa, como
resultado de un Convenio firmado por el Gobierno con la Unión Europea,
que a 1, 998 colocó 25, 322 créditos por un monto total de más de 41.5
millones de dólares.
 Creación de MIBANCO como apoyo financiero a la actividad productiva de
la pequeña y microempresa pero que también por el alto riesgo ofrece
préstamos onerosos en intereses, gastos y en los plazos.
 Funcionamiento de una Mesa de Coordinación Nacional denominado Foro
de Crédito cuya Secretaria Técnica es ejercida por la Asociación de
Bancos-ASOBANC.

1.3.2 CARACTERIZACIÓN FINANCIERA DE LA PEQUEÑA EMPRESA

La realidad financiera de las pequeñas empresas muestra un universo
heterogéneo y una superposición de estratos con distintas historias,
capacidades y medios adquiridos. Aquí concluyen desde actividades de
subsistencia hasta novedosas formas de articulación flexible de la producción
de los servicios, desde segmentos estancados y en franca decadencia hasta
sectores dinámicos y con tecnología de punta.
56Por lo general, la pequeña empresa se constituye con recursos de sus
propietarios y sólo sujeta a las posibilidades económicas personales; no está
ligada a grupos económicos y su desarrollo futuro dependerá básicamente de
los recursos financieros que pueda autogenerar.
57Las Pymes por la insuficiencia de garantías se le impide el acceso al
mercado bancario y a fondos o líneas de crédito internacionales. Tiene
limitaciones para emitir acciones o títulos valores a diferencia de las grandes
empresas para captar recursos del mercado financiero y los gremios de las
grandes y medianas empresas se oponen de la creación de un Banco Especial
de Fomento para las Pymes.