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1.

ANTECEDENTES ECONÓMICOS QUE INCIDEN EN LA INFORMACIÓN PRESUPUESTARIA Y


FINANCIERA
En relación a la información presupuestaria
La información presupuestaria de la Municipalidad Provincial se plasma con el financiamiento
proveniente de recursos ordinarios, recursos directamente recaudados, donaciones y transferencias,
recursos por operaciones oficiales de crédito y recursos determinados, tomando en cuenta de la misión,
visión y organización que es objetivo primordial de la organización.
El presupuesto institucional de la Municipalidad Provincial de Ilo - Moquegua, se encuentra
comprendido en la Ley Nº30518 “Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017”, en
la cual se aprobó el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) por la suma S/.58,363,970 por toda
fuente de financiamiento, para el Pliego de la Municipalidad provincial de Ilo, el mismo que
desagregado por fuente de financiamiento corresponde a: S/. 646,983 por Recursos Ordinarios, S/.
26,580,884 por Recursos Directamente Recaudados y S/. 31,136,103 por Recursos Determinados
aprobado con Acuerdo de Consejo N°091-2016-MPI.
Durante el ejercicio 2016, la Municipalidad Provincial realizó modificaciones presupuestarias y culminó
con un Presupuesto Institucional Modificado (PIM) por toda fuente de financiamiento que asciende a
la suma de S/. 102,288,952. Dicho presupuesto se incrementó mediante transferencias de partidas y
créditos suplementarios por la suma de S/. 42,082,455, que representa el 69,9 % del Presupuesto
Institucional de Apertura (PIA).
Los Estados Financieros muestran la situación financiera, los resultados y los flujos de efectivo de la
Municipalidad Provincial de Ilo, tiene como finalidad suministrar información útil para la toma de
decisiones, así como efectuar la rendición de cuenta por los recursos recibidos y ejecutados durante
el cumplimiento de la gestión municipal.
2. PRINCIPALES POLÍTICAS CONTABLES
Las principales prácticas contables aplicadas para el registro de operaciones y preparación de los
Estados Financieros son los siguientes:
a. La contabilización de las operaciones se realiza de acuerdo a las Directivas dictadas por la
Dirección Nacional de Contabilidad Pública, Normas Básicas del Sistema de Contabilidad
Gubernamental Integrada y sus Complementarios Contaduría N.º 001-2009-EF/93.01,
aprueban el Plan Contable Gubernamental, Resolución Directoral N.º 010-2011-EF/51.01,
igual las Normas Contables que emite el Órgano del Sector Rector del Sistema Nacional de
Contabilidad.
b. La contabilización de las operaciones se efectúa de acuerdo a la dinámica establecida en el
nuevo Plan Contable Gubernamental aprobado con Resolución Directoral N.º 010-2015-
EF/51.01.
c. Se han aplicado los instructivos contables aprobados por la R.C.N. N.º 067-97-EF/93.01 y sus
modificaciones para la preparación y presentación adecuada de los Estados Financieros.
d. El proceso de cierre contable anual del ejercicio 2017, se ha elaborado sobre la base de la
Directiva N.º 004-2015-EF/51.01 “Presentación de Información Financiera, Presupuestal y
complementaria de cierre contable por las entidades gubernamentales del estado para la
elaboración de la cuenta general de la república”, aprobada con R.D. N.º 016-2015-EF/51.01,
sus modificatorias a través de R.D. N.º 014-2016-EF/51.01 y Ley N.º 28708 Ley General del
Sistema Nacional de Contabilidad y su representación se efectúa mediante el Sistema
Integrado de Administración Financiera (SIAF).
e. La información remitida de los Estados Financieros se presenta en nuevos soles y con dos
decimales como lo establece en circular N.º 047-2015-BCRP y la R.D. N.º 016-2015-EF/51.01.
f. Las asignaciones recibidas del MEF, se registran y controlan en cuentas patrimoniales y
presupuestales y se distribuyen para inversiones y Gastos Corriente de acuerdo a las meta y
porcentajes establecidos.
g. Los ingresos tributarios se provisionan al 100% por las emisiones por impuestos, tasa,
servicios, alquiler de muebles y multas y los otros ingresos se provisionan de acuerdo al
ingreso de ejecutado mensualmente durante el primer trimestre del ejercicio 2017.
h. Las obras y/o estudios se ejecutan bajo la modalidad de administración directa registrándose
las inversiones hasta concluir en algunos casos con su liquidación financiera y técnica.
i. La Subgerencia de Contabilidad ha centralizado las operaciones de las diferentes unidades
periféricas de la Institución (Camal Municipal, Grifo Municipal y Agencia Municipal).
j. Para efectos de un adecuado registro y presentación de los Estados Financieros de la entidad,
se han aplicado las Normas Internacionales - Sector Público NIC-SP.

3. NORMATIVIDAD APLICABLE A LA ENTIDAD

GOBIERNO NACIONAL
- Constitución Política del Estado Peruano
- Ley N°28708 Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad
- Ley N°28112 Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público.
- Ley N°28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
- Ley N°29951 Ley del Presupuesto para el Sector Público para el año fiscal
- Ley N°27972 Ley Orgánica de Municipalidades
- Ley N°27806: Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
- Decreto Ley N°776 de Tributación Municipal
- Ley N°27783: Ley de Bases de la Descentralización y su modificatoria
- Ley N°26850: Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
- Decreto Supremo N°156-2004-EF Texto único ordenado de la Ley de tributación Municipal
- Normas básicas del Sistema de Contabilidad Gubernamental Integrada y sus Complementarias
Contaduría N°001-2009-EF/93.01
- Directiva N°010-2015-EF/51.01 Plan Contable Gubernamental aprobado
- Directiva N.º 004-2015-ef/51.01 Presentación de información Financiera, presupuestal y
complementaria de cierre contable por las entidades gubernamentales del estado para la
elaboración de la Cuenta General de la República aprobada con R.D N°016-2015-EF/51.02

GOBIERNO REGIONAL
- RESOLUCIÓN DE GERENCIA Nro.: 70 MPI- Aprobar la Directiva para la Ejecución Presupuestal
- RESOLUCIÓN DE GERENCIA Nro.: 69 MPI- Aprobar la Directiva para la Programación y
Formulación Multianual del Presupuesto Institucional

GOBIERNO LOCAL
- Manual de Organización y Funciones aprobado con Resolución de Alcaldía 1047-2004-MPI
- DECRETO DE ALCALDIA Nro.: 8 MPI- Aprobar el Reglamento de la Ordenanza Municipal
N°619-2017-MPI, que otorga el beneficio Tributario y Administrativo y Premio a los buenos y
Puntuales Contribuyentes de la MPI
- Ordenanza n°628-2017-MPI Aprueba la actualización del Reglamento de Organizaciones y
Funciones.
4. HECHOS SIGNIFICATIVOS Y TRANSACCIONES INUSUALES

- Se verifica que, en diciembre del 2017, se otorgó la buena pro al proyecto “EJECUCIÓN de obra
mejoramiento del servicio de protección en la AV. Circunvalación Cuajone Mz. S y T, de la UPIS
Miramar, del distrito de Ilo, provincia de Ilo - Moquegua”, cuyo costo fue de 3,217,473.55 Nuevos Soles
- Existen denuncias realizadas en el año 2016 ante la Fiscalía Anticorrupción, por parte de la regidora
Maggy Vera Anduaga, en contra del alcalde provincial de Ilo, William Valdivia Dávila, por presunto
enriquecimiento indebido al tener representación en el directorio de la Entidad Prestadora de Servicios
de Ilo y la Autoridad Portuaria Regional, entre otras.
- La Municipalidad Provincial de Ilo recibió un préstamo del Banco de la Nación por una suma de S/.
40,000,000 de nuevos soles, En el periodo 2017, para proyectos de inversión propios de la entidad.
- En el portal de transparencia correspondiente a la entidad, no se verificó el PEI correspondiente al
periodo 2017, sino solamente el PEI 2016.
- Existen proyectos con denominación “SIN PRODUCTO”, a los cuales se les ha asignado PIA y PIM,
pero no poseen descripción ni código SNIP.

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