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Agradecimiento

Agradecemos a dios por permitirnos estar aquí

en la universidad Andina Néstor Cáceres
Velázquez- sede Ilave, por brindarnos la
oportunidad de estudiar en su dichosa
universidad y agradecer a nuestras familias por
apoyarnos y al docente de nuestra asignatura y
dar más sabiduría en el curso de CREATIVIDAD
Y EMPRENDIMIENTO.

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PRESENTACIÓN

El presente trabajo o proyecto, da a conocer primordialmente a

la CONSTITUCIÓN DE UNA EMPRESA, y poner en Marcha.

En estos últimos tiempos el mundo de los empresarios, hacen

que creen y emprendan sus habilidades para formalizar su
organización dependiendo en la zona en que se ubique, a pesar
de este trabajo fuera atractivo e interesante no hemos dejado
de lado las dificultades que se nos presentaran y duras
realidades para ellos tenemos que estar preparados, en ese
sentido nosotros los alumnos les presentamos este modelo de
Constitución de una Empresa.

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Presentación

El Presente documento está basado en la asignatura de cultura de

paz y defensa nacional. Pretende dar a hacer conocer de cómo
funciona o se organiza la defensa nacional .y que sirve para
informarnos e informarles a todos los que indagan de este
documento de acuerdo a la guía para la presentación de los
campos de la defensa nacional.

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RESUMEN

El propósito de la presente investigación titulada “LOS CAMPOS DE LA DEFENSA

NACIONAL”, es el de servir como material de consulta para los estudiantes de la
asignatura “CULTURA DE PAZ Y DEFENSA NACIONAL” de la Escuela Profesional
Administración y Marketing de la Facultad de Ciencias Administrativas de la
Universidad andina “Néstor Cáceres Velásquez”, aunque cabe señalar que su
contenido abarca igualmente las materias desarrolladas en cursos afines relacionados
con el estudio de la Constitución Política y las instituciones del Estado que se dictan
tanto en la propia Facultad como en otras de nuestra Casa de Estudios.

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Contenido
Agradecimiento........................................... Error! Bookmark not defined.
Dedicatoria……………………………………………………………………………………………………………………………….2

Presentación…………………………………………………………………………………………………………………………….3

Resumen…………………………………………………………………………………………………………………………………..4

Contenido………………………………………………………………………………………………………………………………..5

CAMPOS DE LA DEFENSA NACIONAL…………………………………………………………………………………………6

CAMPO POLITICO DE LA DEFENSA NACIONAL………………………..…07-08-09-10-11-12-13-14-15-16

CAMPO ECONOMICO……………………………………………………………………………………………………………17

CAMPO PSICOSOCIAL……………………………………………………………………………………………………………18

CAMPO MILITAR…………………………………………………………………………………………………………………..19

CAMPO CULTURAL……………………………………………………………………………………………………………….20

CAMPO MEDIO AMBIENTE Y CIENCIA TECNOLOGIA……………………………………………………………..21

CONCLUSIONES…………………………………………………………………………………………………………………..22

BIBLIOGRAFIAS…………………………………………………………………………………………………………………….23.

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I.-CAMPOS DE LA DEFENSA NACIONAL.

Los Campos de la Defensa Nacional son áreas conceptualmente diferenciadas y

delimitadas en forma convencional, de naturaleza política, económica, psicosocial y
militar, en las que se adoptan decisiones y desarrollan acciones en forma permanente
en los ámbitos interno y externo.
En el ámbito de cada Campo se agrupan aquellos elementos operativos encargados de
ejecutar acciones específicas y afines, sujetos a normas y técnicas particulares.
La acción de éstos elementos se relacionan completamente e integran entre sí para
reflejar el accionar particular de cada Campo.

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I.- CAMPO POLITICO DE LA DEFENSA NACIONAL

POLITICA DEL ESTADO PARA LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA NACIONAL DEL
PERU

1.1.-INTRODUCCIÓN: El Perú mantiene como Política de Estado, el estricto

respeto al Derecho Internacional, a la igualdad jurídica y soberana de los
Estados; al principio de la no-injerencia y la no-intervención en los asuntos
internos de otros países; a la libre determinación de los pueblos, al fiel
cumplimiento de los tratados, a la solución pacífica de conflictos y prohibición
del uso o amenaza de uso de la fuerza; al derecho soberano de cada Nación de
construir y mantener libremente su sistema socio-económico y sistema político
que ellos mismos elijan.

Al mismo tiempo, el Perú reafirma el ejercicio de su soberanía a e

independencia nacional, su existencia y la integridad de su territorio y de su
patrimonio, así como la protección y consecución de sus intereses, aspiraciones
y objetivos, actuando con plena autonomía a y libre de toda subordinación
frente a cualquier amenaza, riesgo o desafío o. El Estado Peruano en su proceso
de desarrollo y consolidación como tal ha hecho y viene haciendo frente a una
serie de amenazas tanto tradicionales como a las ahora denominadas nuevas
amenazas que le exigen mantenerse alerta y preparado para hacerles frente, a
fin de garantizar su seguridad que le permita marchar hacia el desarrollo y
alcanzar sus objetivos en un ambiente de paz y tranquilidad.

1.2.-SEGURIDAD DE LA NACIÓN: La seguridad de la Nación se fundamenta en la

corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil, para dar cumplimiento a
los principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia,
solidaridad, promoción y conservación ambiental y afirmación de los derechos
humanos, así como en la satisfacción progresiva de las necesidades individuales
y colectivas de los venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo
sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad nacional. El

1.3.-principio: de la corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económico,

social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar. Se puede llegar a la
conclusión que tiene la responsabilidad del desarrollo integral, y de la
condición, estado o situación que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y
garantías en los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico,
ambiental y militar de los principios y valores en cada una de las personas que
conforman el estado.

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DEFENSA DE LA NACION: La Defensa de la Nación podría definirse como el
conjunto de decisiones y acciones políticas formuladas y coordinadas por el
Poder Público Nacional, con apoyo de las instituciones públicas y privadas, las
personas naturales y jurídicas, en los ámbitos económico, social, político,
cultural, geográfico, ambiental y militar, con el objeto de salvaguardar la
independencia, la libertad, la democracia, la soberanía, la integridad territorial
y demás espacios geográficos y el desarrollo integral de la Nación.

POLITICA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL Conjunto de principios y

criterios con que el Estado concibe la Defensa Nacional para conservar la
independencia, soberanía a e integridad territorial, preservar y lograr los
Intereses y Objetivos Nacionales. Proporciona los lineamientos generales para
estructurar, coordinar y armonizar los esfuerzos de los cuatro campos de acción
del Estado (Político, Económico, Social y Militar) para hacer frente a los
obstáculos, riesgos, amenazas o desafío os contrala seguridad y los intereses
del Estado. Constituye una medida de fomento de confianza y seguridad entre
los países, sobre todo con los países limítrofes. El Estado Peruano consciente de
su responsabilidad constitucional de garantizar la Seguridad de la Nación, ha
considerado en el Acuerdo Nacional la Novena Política como la Política del
Estado para la Seguridad y Defensa Nacional que establece lo siguiente: a)
Participación activa de la población en asuntos de seguridad. b) Plena
operatividad de las Fuerzas Armadas orientadas a la prevención, disuasión,
defensa, y mantenimiento de la Paz. c) Enseñanza de aspectos de Seguridad y
Defensa Nacional en todos los niveles del sistema educativo. d) Protección
activa de la Antártida, del medio ambiente, desarrollo de la Amazonía a y la
Integración Nacional. e) Coordinación estrecha entre el Sistema de Defensa
Nacional y Política Exterior para la Seguridad Nacional. Además en el mismo
Acuerdo Nacional dentro de las otras políticas se han considerado aspectos que
tienen injerencia en la Seguridad Nacional, tales como: Primera:
Fortalecimiento del Régimen Democrático y del Estado de Derecho. Tercera:
Afirmación de la Identidad Nacional. Sexta: Política Exterior para la paz, la
democracia, el desarrollo y la integración. Sétima: Erradicación de la violencia y
fortalecimiento del civismo y de la seguridad ciudadana. Vigésimo Quinta:
Cautela de la institucionalidad de las FFAA y su servicio a la democracia.
Vigésimo Sétima: Erradicación de la producción, el tráfico y el consumo ilegal
de drogas. Vigésimo Octava: Plena vigencia de la Constitución y de los DDHH,
acceso a la justicia e independencia judicial. Trigésima: Eliminación del
Terrorismo y afirmación de la Reconciliación Nacional.

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FINALIDAD DE LA POLÍ TICA DEL ESTADO PARA LA SEGURIDAD Y LADEFENSA
NACIONAL

La Política de Seguridad y Defensa Nacional, es una Política de Estado que tiene

por finalidad orientar la correcta selección, preparación y utilización de los
medios del Estado para la obtención y mantenimiento de la Seguridad
Nacional, tanto en el frente externo como en el interno.

Para lograr esta finalidad se establecen Políticas a manera de Objetivos

Políticos que constituyen la Gran Estrategia de Seguridad del Estado que en
función a las amenazas determinadas orientan la preparación y la utilización de
la capacidad nacional, en todos los niveles y campos de actividad, con la
participación de la sociedad en su conjunto.

AMENAZAS A LA SEGURIDAD NACIONAL: Una amenaza existe cuando se

juntan dos elementos, por un lado la intención de atentar contra los intereses y
objetivos de la nación y la capacidad de hacerlo. Intención sin capacidad o
capacidad sin intención no constituye amenaza. Sin embargo la existencia de
uno de los dos ya constituye un elemento a seguir y tomar en cuenta, ya que si
uno existe el otro puede lograrse en el tiempo. Las amenazas son hechos o
situaciones que ponen en riesgo o peligro la integridad física y moral de una
persona, grupo social o país, o de los recursos, patrimonio, heredad histórica,
etc. Entre las amenazas a la Seguridad Nacional el Estado Peruano ha
determinado las siguientes: a) Los intereses de otros Estados contrarios a los
del Estado Peruano: Los Estados cooperan entre sí, pero también compiten. En
algunos casos la competencia involucra intereses nacionales. En otros puede
inclusive llegar a involucrar intereses fundamentales, es decir aquellos cuya
vulneración pone en peligro la existencia misma de la nación. En ese sentido los
intereses de otros Estados que entran en colisión con los nuestros se
convierten en una amenaza. En estos casos la defensa nacional actúa tanto en
la negociación diplomática que logra evitar el choque en la medida en que
ambas partes cedan, como en la acción militar cuando esta se hace necesaria
para la supervivencia de la nación en la medida en que eventualmente la
diplomacia no logre resultados. b) Los intereses de Grupos de Poder que
afectan los intereses del Estado:

Una de las características de la nueva situación de seguridad es que existen

grupos de interés internacional como empresas transnacionales con más poder
que los mismos Estados y que en ocasiones tienen intereses contrarios a los de
estos. Estos grupos de interés llegan a utilizar a los Estados en su beneficio y
que en algunas ocasiones han inclusive llegado a provocar guerras entre ellos
para alcanzar sus objetivos. Estos grupos son inicialmente grupos de poder
económico, pero llegado un momento este poder económico puede
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convertirse en político, psicosocial e inclusive militar. Asimismo, internamente
existen intereses económicos poderosos con objetivos diferentes a los de la
nación y que no dudarán en utilizar su poder para lograr sus metas y obtener
ventajas aún por sobre los intereses nacionales o en perjuicio de ellos. c) La
presencia de grupos contrarios a la institucionalidad democrática: Existen
ideologías que cuestionan la democracia como modelo y buscan destruirla para
construir modelos alternativos autoritarios o totalitarios. Durante el siglo XX el
fascismo y el comunismo fueron un ejemplo de ello. En el siglo XXI es de
esperarse que estas ideologías se reciclen o que aparezcan otras ideologías
antidemocráticas debido a que la globalización como todo cambio crea
sectores marginales no incluidos y por lo tanto no beneficiados, o peor
perjudicados con el cambio. Esto se vuelve más complicado cuando la exclusión
incluye a regiones y a veces continentes enteros. Los grupos antidemocráticos
pueden ser internos o tener una presencia y una coordinación transnacional.

No obstante hay que considerar que no todo movimiento antiglobalización

tiene que ser antidemocrático per se. Por el contrario mucha de la crítica
antiglobalización se hace desde la democracia. La oposición aquí no es
globalización - antiglobalización, sino democracia - totalitarismo. d) El tráfico
ilícito de drogas: El tráfico ilícito de drogas ha dejado de ser un problema
eminentemente policial para pasar a ser un problema de Seguridad nacional.
Esto debido a las gigantescas ganancias ilegales que le da al narcotráfico un
gran poder corruptor a todo nivel, afectando a la sociedad en su conjunto
(políticos, jueces, policías, militares, autoridades locales, periodistas, etc.).La
posibilidad de que existan autoridades nacionales cuya fidelidad no sea hacia la
nación sino hacia las mafias hace que esto sea un problema de seguridad. Una
nación no puede subsistir con una mafia enquistada que corrompe a sus
miembros. e) La ruptura del Orden Social: Anomia y vacío de poder son los
elementos que eventualmente llevan a la ruptura del orden social. Anomia es la
presión social que funciona al revés, vale decir no para que se cumplan las
normas sino para que no se cumplan. El vacío de poder es causado por la falta
de presencia del Estado en determinadas zonas del territorio. Cuando el Estado
no está presente y la población no sólo no obedece las normas sino que hay
una presión social para desobedecerlas, el orden social deja de existir. Ese vacío
puede ser llenado por la subversión, el narcotráfico, o cualquier grupo de
interés delincuencial. En esta situación la seguridad nacional se encuentra en
peligro. Controlarla anomia y evitar el vacío de poder son entonces medidas de
la defensa nacional para alcanzar la seguridad. f) El crimen de alta intensidad
que incluye al contrabando y la corrupción:

El crimen de alta intensidad es aquél que puede generar mafias tan poderosas
que pueden enfrentarse al Estado. Llegando a cierto nivel las mafias pueden ser

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incluso más poderosas que el Estado y eso es precisamente lo que hay que
evitar. El narcotráfico es un ejemplo claro de amenaza a la Seguridad. El
contrabando en el caso peruano ha llegado a constituir un crimen de alta
intensidad. La corrupción es una consecuencia del crimen y su expansión a nivel
nacional constituye un serio problema de gobernabilidad que afecta la
seguridad. g) La destrucción del medio ambiente y los desastres naturales: La
gran bio-diversidad y variabilidad de pisos ecológicos con los que cuenta el Perú
es parte de una riqueza que debemos preservar y pasar a las generaciones
posteriores. Nuestro medio ambiente no sólo constituye un reto, sino también
un activo que permitirá nuestro desarrollo y nuestra pervivencia en el tiempo.
Su destrucción por agentes ajenos a los intereses nacionales constituye una
amenaza que afecta nuestra seguridad y que es necesario impedir. Asimismo,
el calentamiento global producto de la emisión de CO2 a la atmósfera por los
países altamente desarrollados ha producido un cambio en la frecuencia de la
incidencia del Fenómeno del Niño incrementándolo y por lo tanto
incrementando los daños producidos a consecuencia de las inundaciones en el
norte del país y la sequía en el sur del mismo. Finalmente los desastres
naturales (terremotos, aludes, huaycos, etc.) En un país con una geografía tan
accidentada como la del Perú son una amenaza permanente a tener en cuenta
y frente a los cuales debemos estar preparados. h) El uso de la telemática
contra los intereses del Estado: La guerra cibernética se ha convertido en una
realidad. Actualmente es posible vulnerarla información clasificada de un
Estado penetrando sus computadoras. Pero, más aún, es posible paralizar un
país emitiendo ondas electromagnéticas que interfieran sus comunicaciones,
destruyan la información de sus computadoras, penetren en la información
reservada de los bancos, confundan las señales de los aeropuertos,
ferrocarriles y demás medios de transporte, etc., creando un verdadero caos en
un país. Contra esta amenaza debemos estar preparados ya que constituye una
nueva forma de hacer la guerra. i) El terrorismo internacional: El terrorismo
internacional se ha convertido en una amenaza para todos los países en la
medida en que actualmente se libra una guerra entre diferentes grupos
terroristas musulmanes y Estados Unidos y sus aliados. Esta guerra no respeta
fronteras ni civiles de parte de los terroristas. Estos en su afán de destruir
objetivos norteamericanos y de sus aliados golpean en cualquier parte del
mundo, como ocurrió con la destrucción de las embajadas de Estados Unidos
en dos países africanos, en donde la mayoría de los muertos y heridos fueron
ciudadanos africanos. Los atentados en Madrid y en las Torres de Nueva York
ponen en evidencia que los objetivos son eminentemente civiles. Este tipo de
atentado ha ocurrido ya tres veces en América Latina. Dos en Buenos Aires,
Argentina, con los atentados contra la AMNIA y la embajada de Israel y una en
Panamá con la destrucción en vuelo de un avión que transportaba ciudadanos

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israelíes. Dado que este tipo de terrorismo ataca a nivel mundial en las áreas
menos protegidas, es de esperar que pueda haber un atentado de estas
características en el Perú y debemos estar preparados para evitarlo. j) El
accionar de fuerzas irregulares extranjeras: El desarrollo de conflictos internos
en Colombia, podrían generar desplazamientos de las fuerzas subversivas a
territorio peruano, lo que se constituiría en una amenaza a la seguridad a ser
tomada en cuenta. Frente a estas amenazas se han elaborado los siguientes
objetivos y políticas de seguridad y defensa.

OBJETIVO Y POLÍTICAS DE SEGURIDAD: Objetivo: Permanencia y continuidad

de la Nación, del Estado en el que se organiza y del territorio en el que se
asienta, en un marco de paz y seguridad. Para alcanzar este único objetivo de
seguridad se elaboran dos políticas: Políticas: a) Preservar la independencia,
soberanía, integridad del territorio y los intereses nacionales. b) Maximizar el
poder nacional y proyectarlo, para mantener al país libre de amenazas o en
condiciones de enfrentarlas exitosamente.

OBJETIVOS Y POLÍTICAS DE DEFENSA NACIONAL: Objetivo 1: Mantenimiento

de la independencia, soberanía, integridad territorial y defensa de los intereses
nacionales. Políticas: a) Optimizar el funcionamiento del Sistema de Defensa
Nacional. b) Reestructurar el Sector Defensa para disponer de Fuerzas Armadas
profesionales, modernas, flexibles, eficaces, eficientes, y de accionar conjunto.
c) Mantener Fuerzas Armadas con capacidad de prevención y disuasión. d)
Disponer de Fuerzas Armadas en condiciones de contribuir al mantenimiento
de la paz internacional. e) Mantener el control terrestre, aéreo, marítimo,
fluvial y lacustre. f) Garantizar la seguridad telemática del Estado. g) Garantizar
la presencia efectiva del Estado en el Territorio Nacional, principalmente en las
zonas susceptibles a la violencia terrorista, al narcotráfico o al narcoterrorismo
h) Consolidar la Pacificación Nacional. Objetivo 2: Fortalecimiento del sistema
político democrático. Políticas: a) Reestructurar el Sector Defensa bajo el
principio de subordinación de las FFAA al poder político legítimamente
constituido. b) Eliminar las causas de la violencia organizada contra el Estado. c)
Mantener el orden interno y el orden público. d) Erradicar el tráfico ilícito de
drogas. e) Fortalecer las relaciones civiles militares. f) Eliminar la corrupción en
todas sus manifestaciones. g) Fomentar la participación activa de la sociedad en
el logro de los objetivos de seguridad y defensa. h) Fomentar una cultura de
respeto a la Constitución, Derechos Humanos, Derecho Internacional
Humanitario y normas de convivencia social. Objetivo 3: Condiciones
Económico-Estratégicas que aseguren la paz, la integración y la prosperidad.
Políticas: a) Ocupar el territorio nacional siguiendo criterios estratégicos de
desarrollo y seguridad. b) Procurar el abastecimiento para satisfacer las
necesidades básicas de la población en casos de conflictos o desastres. c)

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Impulsar la investigación y el desarrollo tecnológico particularmente en las
áreas de informática y comunicaciones. d) Promover el desarrollo científico
tecnológico orientado a la satisfacción de los requerimientos militares. e)
Promover el desarrollo científico tecnológico, con participación de la
universidad peruana y empresa privada nacional. f) Desarrollar una Flota
Mercante Nacional. g) Desarrollar la Reserva Aérea Nacional. h) Fomentar la
inversión de capitales nacionales en el Perú y el extranjero. i) Generar la
infraestructura necesaria para atraer el comercio de los países de interés hacia
puertos peruanos. j) Preservar el ambiente en general y la biodiversidad en
particular, en función de los intereses nacionales. k) Proteger a la población
ante los desastres. Participar activamente en los procesos de integración en los
ámbitos subregional y regional. Objetivo 4: Fortalecimiento de la conciencia e
identidad nacional. Políticas: a) Fortalecer el orgullo y la identidad nacional. b)
Crear conciencia de seguridad y defensa, impulsando y difundiendo la
enseñanza de estos conceptos. c) Fomentar la educación cívico-patriótica, en
democracia, la cultura de paz, y su oposición a la violencia organizada. Objetivo
5: Protección y Promoción de los intereses nacionales en el ámbito
internacional. Políticas: a) Participar en la toma de decisiones que afecten los
intereses nacionales, así como en foros de seguridad y defensa, a nivel mundial,
hemisférico y regional. b) Participar en la lucha contra el terrorismo
internacional y el crimen organizado transnacional. c) Contribuir a la paz
mundial, hemisférica y regional en concordancia con el Derecho Internacional y
los intereses nacionales. d) Fortalecer y respaldar la diplomacia peruana, con
un Poder Nacional que promueva y defienda los intereses nacionales. e) Crear
conciencia antártica y potenciar la presencia del Perú en ese continente. f)
Contribuir a la creación de un sistema de seguridad sudamericano. g) Organizar
a las colonias peruanas en los países de interés, afianzar su identidad y
orientarlas en provecho de los intereses nacionales. h) Incrementar las medidas
de fomento de la confianza mutua con los países vecinos. i) Establecer las
fronteras marítimas de acuerdo con los intereses nacionales y las normas
legales internacionales aceptadas por los Estados.

ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA: La Política del Estado para la Seguridad y la

Defensa Nacional se fundamenta en el deber del Estado Peruano de garantizar
la Seguridad de la Nación en forma permanente, para lo cual ha adoptado una
estrategia de Seguridad disuasiva defensiva, complementa da prioritariamente
con una acción diplomática activa para la solución de conflictos en forma
pacífica, en concordancia con las corrientes de Seguridad y Defensa
Hemisféricas, por lo que: a) Considera que los problemas de seguridad
convencional en la subregión deben ser atendidos por los mecanismos de
seguridad colectiva y que las nuevas amenazas sean enfrentadas por medio de

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políticas de coordinación y cooperación mutua, debiendo el enfoque
multidimensional reconocer la prioridad para enfrentar las amenazas a la
subregión o al país, todo ello dentro del marco del respeto a la soberanía de los
Estados y la firme adhesión a las normas y principios del Derecho Internacional,
de los b) Derechos Humanos, la Carta de las Naciones Unidas y del Sistema
Interamericano. Sustenta las Políticas de los Sectores, para enfrentar las nuevas
amenazas, preocupaciones y otros desafíos a la Seguridad Nacional, que
requieren respuestas por parte de los organismos del Estado, el sector privado
y la sociedad civil, actuando conforme a las normas y principios democráticos y
constitucionales para la consecución de los objetivos de seguridad y defensa,
manteniendo la subordinación constitucional a la autoridad civil legalmente
constituida y el respeto al Estado de Derecho. c) Es respaldada por Fuerzas
Armadas regidas por valores éticos y morales, modernos, flexibles, eficientes,
eficaces y de accionar conjunto, con capacidad de generar efecto disuasivo
frente a cualquier amenaza. d) Debe ser entendida por la población en el
sentido que la Seguridad y Defensa son bienes comunes destinados a
resguardar la existencia del Estado, de tal manera que ésta se encuentre
integrada y participando decididamente en ellas, a través de su difusión y la
elevación del nivel de conocimientos sobre estos temas, de los valores de la
Democracia y el respeto a los Derechos Humanos. e) Los requerimientos de la
Seguridad y Defensa del Estado deben ser satisfechos en concordancia con los
planes de Desarrollo Nacional, siendo el Estado promotor, regulador,
transparente y subsidiario del Desarrollo, para mantener un crecimiento
sostenido que permita fortalecer el Sistema de Defensa Nacional con capacidad
de participar en un Sistema de Seguridad Regional.

PRINCIPALES INSTRUMENTOS PARA LA SEGURIDAD Y LADEFENSA NACIONAL:

a) Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional: En ella se incluyen los conceptos

que se manejan en la comunidad internacional, para establecer uniformidad de
principios y preceptos que orienten las actividades del Estado. b) Base Legal o
Normativa: Legislación vigente referida a la Seguridad y Defensa Nacional
(Constitución Política del Estado, Ley del Sistema de Defensa Nacional, Ley de
Movilización Nacional, Leyes Orgánicas, y otras) que ha sido actualizada en
concordancia con los conceptos de Seguridad y Defensa establecidos en la
comunidad internacional. c) Sistema de Defensa Nacional: Estructurado para
lograr la capacidad que permita la consecución de nuestros objetivos, prever y
actuar contra las amenazas y Garantice al Estado el ejercicio de su
independencia y soberanía efectivas, preservando la democracia, sus valores y
cultura. d) Política de Defensa:

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1. Orientada a optimizar la capacidad de las FFAA para contribuir en el
mantenimiento de la paz mundial y asegurar la integridad territorial de la
república, dentro del respeto a los preceptos constitucionales, al ordenamiento
legal y a los derechos humanos. e) Política Exterior: Promotora de la paz,
democracia, seguridad, desarrollo e integración, que consolide la firme
adhesión del Perú a las normas del Derecho Internacional, los Derechos
Humanos, la Carta de las Naciones Unidas y la del Sistema Interamericano; que
defienda los intereses permanentes del Estado, proteja y apoye a las
comunidades y empresas peruanas en el exterior, y contribuya a la consecución
de los objetivos de Seguridad, Defensa y Desarrollo. f) Política de Desarrollo:
Que permita el crecimiento sostenido, racional y armónico del Poder Nacional,
para lograr la satisfacción de las necesidades de la población y contribuya a
lograr mejores y mayores niveles de bienestar y seguridad. g) Fuerzas Armadas
Profesionales, modernas, flexibles, eficientes, eficaces y de accionar conjunto,
regidas por valores éticos y morales propios de la Democracia, capaces de
participar en la defensa regional, la seguridad hemisférica y en las misiones de
paz en el marco de la Organización de las Naciones Unidas. h) Policía Nacional
del Perú: Estructurada y organizada para prevenir, disuadir, y eliminar
conductas y prácticas sociales que pongan en peligro la tranquilidad, integridad
o libertad de las personas, así como la propiedad pública y privada; con
presencia efectiva en el territorio nacional, particularmente en las zonas
vulnerables a la violencia; imbuida de valores éticos y cívicos y con una
adecuada capacitación, equipamiento y retribución.

DE LA LEY DE LA CONSCRIPCION ALISTAMIENTO MILITAR

El fin y propósito además responsabilidad que tiene es de preparar a los

venezolanos para la seguridad y defensa de la nación, contribuir con la Fuerza
Armada y así participar en el desarrollo socioeconómico del país y lo más
importante defender al país*La Seguridad y la Defensa Integral de la Nación
están fundamentadas, conforme a lo establecido en los artículos 326 de la
Constitución Nacional y 5º de la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación, en la
corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil. Asimismo se precisa que
dicho principio se ejerce en los ámbitos económicos, social, político, cultural,
geográfico, ambiental y militar. De esto se desprende que la seguridad y
defensa se manifiesta y expresa desde una doble dimensión: 1) una dimensión
referida al ámbito estrictamente de la defensa militar, que llamaremos de
conflicto bélico o guerra en sus distintas formas (regular, asimétrica, entre
otros); y 2) otra dimensión más amplia de cooperación y participación en el
desarrollo, cuyos espacios de acción se manifiestan en los aspectos económico,
social, político, cultural, geográfico y ambiental. La definición o planeamiento
de una política de seguridad y defensa, requiere del establecimiento o

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identificación de una amenaza real y probable. Es precisamente este elemento
el que permite orientar la estrategia de defensa. Si rescatamos las dos
dimensiones antes señaladas, se podría aseverar que las amenazas, como las
enunciara el General Raúl Baduel, en el primer caso serían: 1) Guerra de Cuarta
Generación para desestabilizar el país, como paso previo para destruir el
Estado – Nación; 2) un golpe de Estado promovido por organizaciones
transnacionales; 3) un conflicto regional, como extensión del conflicto de países
vecinos…; 4) una intervención militar con el visto bueno de instancias
multilaterales como la Organización de las Naciones Unidas. Mientras que la
amenaza en el segundo caso sería básicamente la pobreza. Para hacer frente a
estas amenazas, se ha dispuesto de acuerdo a instrucciones

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II.- CAMPO ECONOMICO DE LA DEFENSA NACIONAL
Comprende las decisiones, previsiones y acciones de naturaleza económica, financiera
y productiva del país que sustentan el Poder y el Potencial Nacional en beneficio del
Desarrollo y de la Seguridad de la Nación.

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III.-CAMPO PSICOSOCIAL DE LA DEFENSA NACIONAL
Está conformado por la colectividad nacional en sus diferentes estratos; y por la
influencia en el bienestar, el espíritu y la voluntad nacional, de acuerdo a grado de
satisfacción de las necesidades, así como por los medios de comunicación social.
Forman parte del Poder y Potencial Nacional, pero también pueden dar origen a
conflictos internos que atenten contra la Seguridad Nacional.

El Bienestar: Estado de la persona cuyas condiciones físicas y mentales le proporcionan

un sentimiento de satisfacción y tranquilidad.
El espíritu: la capacidad de sentir y pensar.
La voluntad: Capacidad humana para decidir con libertad lo que se desea y lo que no

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VI.-CAMPO MILITAR DE LA DEFENSA NACIONAL

Comprendido por las Fuerzas Armadas del país, las que mediante el Planeamiento
Estratégico, Operativo y Administrativo satisfacen los requerimientos de la Guerra
derivados de las Hipótesis de Guerra y Subversión. Forma parte de este Campo la
Policía Nacional, para los efectos del mantenimiento del Orden Público y tareas
relacionadas contra la Subversión, a órdenes del Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas.

Fuerzas armadas de Perú.- están compuestas por el Ejército del Perú, la Marina de
Guerra del Perú y la Fuerza Aérea del Perú.
Planeamiento estratégico.- Es la determinación de la visión, misión.

Planeamiento operativo.- es un documento en el cual los responsables de

una organización (ya sea una empresa, una institución o una oficina gubernamental)
establecen los objetivos que desean cumplir y estipulan los pasos a seguir.
Planeamiento Administrativo.- Planificar es fijar un curso de acción completo con una
secuencia de operaciones involucrando el tiempo y los recursos necesarios para su
realización.

 La selección y relación de hechos

 Formulación y uso de supuestos sobre el futuro
 Formulación de actividades para alcanzar objetivos

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V.I.-CAMPO CULTURAL DE LA DEFENSA NACIONAL

El desarrollo cultural tiene, en esencia, la capacidad de fortalecer la identidad y crear

conciencia en la sociedad para la generación de grandes cambios políticos, sociales y
económicos, que hagan posible la transformación racional de los recursos.

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V.II.-CAMPO DEL MEDIO AMBIENTE DE LA DEFENSA NACIONAL

El medio ambiente incide en los aspectos de desarrollo, al igual que los otros campos
arriba explicados, Afecta a todos los países y su conservación es una preocupación
global y constante para lograr el desarrollo.

V.III.-CAMPO DE LA CIENCIA Y TECNOLOGIA DE LA DEFENSA NACIONAL

La ciencia y la tecnología constituyen elementos dinámicos para la construcción del

proceso de desarrollo económico y social, ya que van a permitir la satisfacción o
solución de las necesidades y ele los principales problemas ele la población, como la
desnutrición, el analfabetismo, el desempleo, etc.

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