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GESTIÓN DE LA

SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Según Nueva Ley 29783 y Normativas
Legales Vigentes

Expositor: Ing. Francisco Hiyo Lozada


Capitulo de Ingeniería Industrial y Sistemas
CIP - CALLAO
Del Código Legal De Hamurabi (2200 AC)
Rey De Babilonia

•Si un constructor edifica una casa para una persona y


no hace una edificación firme y ésta se derrumba y
causa la muerte de su dueño, ese constructor deberá
ser sentenciado a muerte.
•Si causa la muerte del hijo del dueño de la casa, se
deberá sentenciar a muerte a un hijo del constructor.
•Si causara la muerte de un esclavo del dueño de la
casa, se le sentenciará a entregar un esclavo de igual
valor al dueño de la case.
•Si destruyeran cosas de la propiedad, se le
sentenciará a reponer cualquier cosa destruida y,
porque no construyó una casa firme que se derrumbó
deberá reconstruirla con total cargo a su cuenta propia.
•Si un constructor construye una casa para una
persona y esta casa no cumpliese con los requisitos
estipulados y se derrumba una muralla, el constructor
deberá reconstruirla haciéndose cargo de todos los
gastos
LEY 29783
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Innovaciones
Objeto de la ley:
La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo promover
una cultura de prevención de riesgos laborales en el país. Para ello,
cuenta con el deber de prevención de los empleadores, el rol de
fiscalización y control del Estado y la participación de los trabajadores y
sus organizaciones sindicales, quienes, a través del diálogo social, velan
por la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre la
materia
INTRODUCCIÓN

PROMOCION DE NUEVO
UNA
CULTURA DE
MARCO
PREVENCIÓN LEGAL
DE RIESGOS
LABORALES LEY 29783
D.S.009-2005-TR

PRINCIPIO DE PRIMACIA
DE
PRINCIPIO LA REALIDAD
DE
DOCUMENTOS VS
VERACIDAD REALIDAD
TITULO PRELIMINAR Y OBJETO DE LA LEY

ESTADO

GESTION DE
TRABAJADORE SEGURIDAD Y
S EMPLEADORES
SALUD EN EL
TRABAJO

ORGANIZACI
ONES
SINDICALES
AMBITO DE APLICACIÓN

SECTORES DE
SERVICIOS

SECTOR
PUBLICO

TRABAJADORES
POR CUENTA
PROPIA
POLITICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

EMPLEADORES

POLITICA
NACIONAL DE
ESTADO SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO

TRABAJADORES
SISTEMA NACIONAL DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CONSEJO POLITICA
NACIONAL DE • REPRESENTANTE DEL NACIONAL
MTPE
SEGURIDAD Y DE SST
SALUD EN EL
TRABAJO

CONSEJO
• REPRESENTANTE DE PROGRAMAS
REGIONAL DE
LA DIRECCIÓN REGIONALES
SEGURIDAD Y REGIONAL DE MTPE DE SST
SALUD EN EL
TRABAJO
SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

SUSTITUCION
PROGRESIVA DE
PROCEDIMIENTOS
TECNICAS, POR
AQUELLOS
QUE PRODUZCAN
MENOR O NINGUN
RIESGO PARA EL
TRABAJADOR
CORRECCIÓN Y DESEMPEÑO
POLITICA DEL SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Trabajadores deben ser:
- Consultados
- Informados
- Capacitados

Se deben brindar facilidades


para que los trabajadores y sus
representantes participen en:

- Proceso de organización
- Planificación
- Evaluación y acción en el
SST
REGISTRO Y DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE
GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CONSERVACION DE REGISTROS:
- 5 años para investigación, exámenes médicos ocupacionales,
monitoreo de agentes físicos, inspecciones internas y estatales,
estadísticas, equipos de seguridad, inducción, capacitación ,
entrenamientos, simulacros.
- 10 años para registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos.
- 20 años para registros de enfermedades ocupacionales.
CONFORMACION DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD
Mayor Comité de seguridad - Deben elaborar un BENEFICIOS:
y salud en el trabajo reglamento interno de -Licencia con goce de haber
de 20
conformado por SST para realizar labores de
trabajador representante de SST,
es organizaciones -Libro de Actas -Protección contra despido
sindicales en caso incausado.
exista
Supervisor de - Libro de notas tipo Duración: hasta seis meses
Menor de antes y después del termino
seguridad y salud en actas.
20 de su función.
el trabajo
trabajador elegido por los
es trabajadores

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR:


- Realizar mínimo 4 capacitaciones al año en temas relacionados a SST,
- Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las recomendaciones de SST
PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Los objetivos de la planificación del SGSST se EVALUACION INICIAL


DEL SGSST
centran en el logro de resultados específicos,
realistas y posibles de aplicar por la empresa. La
gestión de los riesgos comprende:
a) Medidas de identificación, prevención y control.
b) La mejora continua de los procesos, la gestión del
cambio, la preparación y respuesta a situaciones de
emergencia.
c) Las adquisiciones y contrataciones.
DIAGNOSTICO
d) El nivel de participación de los trabajadores y su
DE ESTADO DE
capacitación LA SST
EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La Realización de auditorías :

•Para determinar la aplicación y la eficacia


de las medidas ordinarias de prevención y
control de peligros implementadas.
•Para ello se debe prever el intercambio de
información sobre los resultados de la
seguridad y salud en el trabajo
•En base a los resultados se deben tomar
decisiones para mejorar el SGSST.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE
LOS EMPLEADORES

Artículo 48. Rol del empleador


El empleador ejerce un firme liderazgo y manifiesta su respaldo a las actividades de su
empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo; asimismo, debe estar
comprometido a fin de proveer y mantener un ambiente de trabajo seguro y saludable
en concordancia con las mejores prácticas y con el cumplimiento de las normas de
seguridad y salud en el trabajo.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
Garantizar:

• Que las elecciones de los representantes de los trabajadores se


realicen a través de las organizaciones sindicales.
• El real y efectivo trabajo del Comité Paritario de Seguridad y
Salud en el Trabajo, asignando los recursos necesarios.

El incumplimiento al deber de prevención genera la


obligación de pagar indemnización a las victimas o sus
derechohabientes.
Escenario del trabajo :
Durante la ejecución de una labor bajo su autoridad o en el
desplazamiento a la misma, aún fuera del lugar y horas de
trabajo;
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
En el enfoque de genero y protección de las trabajadoras, se
considera que al estar en estado de gestación tienen derecho
a ser transferidas a otro puesto que no implique riesgo para
su salud integral, sin menoscabo de sus derechos
remunerativos y de categoría;

Las empresas especiales de servicios o cooperativas de


trabajadores que desarrollen obras o servicios en el
centro de trabajo o con ocasión del trabajo
correspondiente del principal, en caso de
incumplimiento, la empresa principal es la responsable
solidaria frente a los daños e indemnizaciones que
pudiera generarse
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
Garantizar que los trabajadores hayan sido consultados antes de que se
ejecuten cambios en las operaciones, los procesos y en la organización
del trabajo que pudieran tener repercusiones en la seguridad y salud de
los trabajadores.

Informar a los trabajadores, de las razones para los exámenes de salud


ocupacional e investigaciones en relación con los riesgos para la
seguridad y salud en los puestos de trabajo y a título personal, sobre
los resultados de los informes médicos previos a la asignación de un
puesto de trabajo y los relativos a la evaluación de la salud.,

Los resultados de los exámenes médicos al ser confidenciales no


pueden ser utilizados para ejercer discriminación alguna sobre los
trabajadores en ninguna circunstancia o momento, el
incumplimiento del deber de confidencialidad por parte de los
empleadores es pasible de acciones administrativas y judiciales.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
Tiene derecho a comunicarse libremente con los inspectores de
trabajo, esto puede producirse aún sin la presencia del empleador.

La transferencia de un trabajador motivada por


razones de seguridad y salud en el trabajo, esta
debe producirse sin menoscabo de sus
derechos remunerativos y de categoría

El trabajador debe responder e informar con veracidad a las


instancias públicas que se lo requieran, caso contrario es
considerado falta grave, sin perjuicio de la denuncia penal
correspondiente.
POLÍTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y
CENTROS MÉDICOS ASISTENCIALES.
El empleador debe:
Informar al MINTRA todo accidente de trabajo
mortal, los incidentes peligrosos que pongan
en peligro la salud e integridad física del
trabajador o de la población, u cualquier tipo
de situación que altere o ponga en riesgo la
vida, integridad física y psicológica del
trabajador suscitado en el ámbito laboral
agregando que los centros médicos
asistenciales que atiendan por primera vez
sobre accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales registradas o los que se ajustan a
la definición legal de estas están obligados a
informar al MINTRA.
POLÍTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y
CENTROS MÉDICOS ASISTENCIALES
Una completa novedad es el reporte en caso
de accidentes de trabajo, enfermedades
profesionales e incidentes peligrosos que
afecten a trabajadores independientes, en
este caso la notificación esta a cargo del
propio trabajador o de sus familiares en el
centro asistencial que brinda la primera
atención, el cual debe proceder a comunicar
al Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo y al Ministerio de Salud;
INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES DE TRABAJO,
ENFERMEDADES OCUPACIONALES E INCIDENTES
PELIGROSOS
• Los cambios sustanciales se centran en que la
realización de la investigación no queda solo en
manos del empleador tal como lo consigna la norma
reglamentaría, sino que debe ser realizada
conjuntamente con los representantes de las
organizaciones sindicales o trabajadores, cuyos
resultados deben ser comunicados a la Autoridad
Administrativa de Trabajo, indicando las medidas de
prevención adoptadas.

• El empleador conjuntamente con la autoridad


administrativa de trabajo realizan las investigaciones
de los accidentes de trabajo mortales, con la
participación de los representantes de las
organizaciones sindicales o trabajadores
FACULTADES DE LOS INSPECTORES DE TRABAJO

• Incluir en las visitas de inspección a los trabajadores, sus


representantes, los peritos y los técnicos, los
representantes de los comités paritarios o los designados
oficialmente

• Aconsejar y recomendar la adopción de medidas


para promover el mejor cumplimiento sobre las
normas de seguridad y salud en el trabajo, requerir
al inspeccionado que dentro de un plazo
determinado cumpla con realizar las
modificaciones requeridas

• Iniciar el procedimiento sancionador mediante la


extensión de actas de infracción o por infracción
por incumplimiento de las normas de seguridad y
salud en el trabajo
PARTICIPACIÓN DE PERITOS Y TÉCNICOS EN
ACTUACIONES INSPECTIVAS E INTERVENCIÓN DEL
MINISTERIO PÚBLICO

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,


los gobiernos regionales y gobiernos locales, el
Ministerio de Salud y los órganos de la
administración pública proporcionan peritos y
técnicos debidamente calificados a la inspección
de trabajo.
ORIGEN DE LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS Y
REQUERIMIENTO EN CASO DE INFRACCIÓN
Las actuaciones inspectivas en materia SST se originan
por orden de las autoridades competentes del MTPE,
a solicitud fundamentada de otro órgano del sector
público o de cualquier órgano jurisdiccional y por
denuncia del trabajador.

De comprobarse la existencia de una infracción en


materia de seguridad y salud en el trabajo, se sugiere al
sujeto responsable de su comisión la adopción, en un
plazo determinado, de las medidas necesarias para
garantizar el cumplimiento de sus disposiciones
vulneradas y de las modificaciones necesarias en sus
instalaciones, equipos y métodos de trabajo.
PARALIZACIÓN O PROHIBICIÓN DE TRABAJOS POR
RIESGO GRAVE O INMINENTE

En el caso de que los inspectores


comprueben que la inobservancia de la
normatividad sobre prevención de riegos
laborales implica un grave e inminente
riesgo para la seguridad y salud de los
trabajadores pueden ordenar de
conformidad con la legislación de
inspecciones la inmediata paralización o la
prohibición de los trabajos o tareas, dichas
ordenes son inmediatamente ejecutadas,
independientemente del pago de las
remuneraciones e indemnizaciones a favor
de los trabajadores afectados.
RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO A LA
OBLIGACIÓN DE GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUD
DE LOS TRABAJADORES
En materia de SST, la entidad empleadora
principal responde directamente por las
infracciones que, en su caso se cometan por el
incumplimiento de garantizar la seguridad y
salud de los trabajadores, personas que prestan
servicios, personal bajo modalidades formativas
laborales, visitantes y usuarios, los trabajadores
de las empresas y entidades contratistas y
subcontratistas que desarrollan actividades en
sus instalaciones; asimismo las empresas
usuarias de empresas de servicios temporales y
complementarios responden directamente por
las infracciones por el incumplimiento de su
deber de garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores destacados en sus instalaciones.
ADECUACIÓN DE REGLAMENTOS SECTORIALES Y
TRANSFERENCIA DE FISCALIZACIÓN MINERA AL
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
Otra de las novedades de la reciente Ley de Seguridad
y Salud en el Trabajo radica en que los ministerios,
instituciones públicas y organismos públicos
descentralizados adecuan sus reglamentos sectoriales
de seguridad y salud en el trabajo a la presente ley en
un plazo no mayor de 180 días a partir de su entrada
en vigencia; de otro lado se transfiere las
competencias de supervisión y fiscalización de las
actividades mineras del OSINERG al Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo, quien financiara
dichas funciones mediante sus recursos propios, los
montos pagados por concepto de arancel de
fiscalización minera y el sesenta por ciento de las
multas que se impongan por las infracciones
detectadas en los procesos de fiscalización minera.
LA FIGURA PENAL DEL DELITO DE ATENTADO CONTRA LAS
CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIALES
Una de las mayores novedades de la Ley de SST es la
incorporación al Código Penal del artículo 168-A
mediante el cual se crea el tipo penal de Atentado contra
las condiciones de seguridad e higiene industriales, en los
siguientes términos: El que infringiendo las normas de
seguridad y salud en el trabajo y estando legalmente
obligado, no adopte las medidas preventivas necesarias
para que los trabajadores desempeñen su actividad,
poniendo en riesgo su vida, salud o integridad física, será
reprimido con pena privativa de la libertad no menos de
dos años ni mayor de cinco años. Sí como consecuencia
de una inobservancia de las normas de seguridad y salud
en el trabajo, ocurre un accidente de trabajo con
consecuencia de muerte o lesiones graves, para los
trabajadores o terceros, la pena privativa de libertad,
será no menos de cinco años ni mayor de diez años.
Derogándose el numeral 3 del artículo 168° del Código
Penal.
MODIFICACIONES Y ADICIONES A LA LEY GENERAL
DE INSPECCIONES
Se modifican los párrafos tercero y sétimo del artículo 13° en lo
relativo a los tramites de las actuaciones inspectivas en tal
sentido la nueva redacción implica que las actuaciones de
investigación o comprobatorias se llevan a cabo hasta su
conclusión por los mismos inspectores o equipos designados que
las hubieren iniciado, sin que puedan encomendarse a otros
actuantes y las actuaciones de investigación o comprobatorias
deben realizarse en el plazo que se señale en cada caso concreto,
sin que, con carácter general, pueda dilatarse más de 30 días
hábiles, salvo que la dilación sea por causa imputable al sujeto
inspeccionado. Cuando sea necesario o las circunstancias así lo
aconsejen puede autorizarse la prolongación de las actuaciones
comprobatorias por el tiempo necesario hasta su finalización,
excepto en los casos cuya materia sea seguridad y salud en el
trabajo y finalmente que se adiciones el Literal F) al artículo 45°
en lo que corresponde al tramite del procedimiento sancionador
en el sentido de que la resolución correspondiente debe ser
notificada al denunciante, al representante de la organización
sindical, así como a toda persona con legitimo interés para el
procedimiento.
ASPECTOS RELEVANTES DEL
D.S. Nº 009-2005-TR
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

31
Objetivos
Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país.
Para ello cuenta con la participación
•Los trabajadores
•Los empleadores
•El Estado,
Se aplica a todos los sectores económicos y comprende a todos los
empleadores y los trabajadores, bajo el régimen laboral de la
actividad privada.
Establece normas mínimas, pudiendo
establecerse mejores niveles de
protección.

32
Principios que rige el Sistema de SST
•Compromiso del empleador con la SST.
•Coherencia entre lo que se planifica y realiza
•Mejoramiento continuo
•Incentivar la cooperación de los trabajadores
•Cultura de prevención ( pro actividad)
•Empatía del empleador hacia los trabajadores
•Retroalimentación desde los trabajadores al
empleador
•Reconocimiento al personal proactivo interesado en
SST
•Evaluación de los principales riesgos que pueden
ocasionar las mayores perdidas
•Metodología para mejoramiento continuo
•Fomenta la participación de los trabajadores

33
Orden de prioridad en la aplicación de
Medidas de prevención y protección.
• Las medidas de prevención y protección se aplicarán
en el siguiente orden de prioridad
a. Eliminación de peligros y riesgos.
b. Tratamiento, control o aislamiento de los peligros
y riesgos.
c. Minimizar los peligros y riesgos que incluye
disposiciones administrativas de control.
d. Equipos de protección.

34
Organización del Sistema de Gestión
•La gestión de la seguridad y salud en el trabajo es
responsabilidad del empleador.
•Las empresas con 25 o más trabajadores deben
constituir un Comité de SST y elaborar un reglamento
interno
•Las empresas con menos de 25 trabajadores deben
capacitar y nombrar, entre sus trabajadores un
supervisor de SS T

35
Registros y documentación del sistema de
gestión de SST
a. Registro de accidentes y enfermedades ocupacionales.
b. Registro de exámenes médicos.
c. Registro de las investigaciones y medidas correctivas
adoptadas en cada caso.
d. Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos,
biológicos y factores de riesgo ergonómicos.
e. Registro de inspecciones y evaluaciones de salud y
seguridad.
f. Estadísticas de seguridad y salud.
g. Registro de incidentes y sucesos peligrosos.
h. Registro de equipos de seguridad o emergencia.
i. Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y
simulacros de emergencia.

36
Planificación y Aplicación del Sistema
•Como primer paso una evaluación inicial o
estudio de línea base, como diagnóstico del
estado de la SST. Los resultados se comparan
con lo establecido en este Reglamento y otros
dispositivos legales pertinentes, y servirán de
base para planificar, aplicar el sistema y como
referencia para medir su mejora continua.
•Los objetivos de la Seguridad y Salud en el
Trabajo deben centrarse en el logro de
resultados específicos, realistas y posibles de
aplicar por la empresa.
•La gestión de los riesgos debe comprender,
medidas de identificación, prevención y
control, la mejora continua de los procesos, la
gestión del cambio, la preparación y respuesta
a situaciones de emergencia, las adquisiciones
y contrataciones.

37
Evaluación del Sistema

•La vigilancia y control de la SST


comprende procedimientos internos
y externos a la empresa que
permitirá evaluar con regularidad
los resultados logrados.
•El Empleador realizará auditorías
periódicas a fin de comprobar si el
sistema de Gestión de la SST, ha sido
aplicado y es adecuado. Sus
resultados deben ser comunicados
al Comité de SST, a los trabajadores
y a sus representantes.

38
Acción para Mejora continua

•La vigilancia de la ejecución del


Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud, las auditorias
y los exámenes realizados por la
empresa deben permitir que se
identifiquen las causas de su
disconformidad con las normas
pertinentes y/o las
disposiciones del Sistema de
Gestión, con miras a que se
adopten medidas apropiadas,
incluidos los cambios en el
propio Sistema.

39
Derechos y Obligaciones de los Empleadores
•Ejercer un firme liderazgo y manifestar su
respaldo.
•Exámenes médicos antes, durante y al término de
la relación laboral.
•Capacitación y entrenamiento dentro o fuera de
la jornada.
•El empleador debe controlar y registrar que sólo
los trabajadores adecuada y suficientemente
capacitados y protegidos accedan a los ambientes
o zonas de riesgo grave y específico.
•Debe proporcionar a sus trabajadores equipos de
protección personal adecuados según el tipo de
riesgo.
•El empleador no debe emplear niños y
adolescentes para la realización de actividades
insalubres o peligrosas

40
Derechos y Obligaciones de los Trabajadores

•Los trabajadores serán consultados,


antes que se ejecuten cambios en las
operaciones, procesos y en la
organización del trabajo.
•Los representantes de los trabajadores
tienen derecho a participar en la
identificación y evaluación de los
peligros en el trabajo.
•Los trabajadores tienen la obligación de
cumplir con las normas y reglamentos e
instrucciones de los programas de SST.

41
Investigación de Accidentes, enfermedades
Ocupacionales e Incidentes
•Los empleadores deberán realizar las
investigaciones de los accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales
e incidentes peligrosos, los cuales
deben comunicarse a las autoridades
competentes.
•La autoridad competente realizará y
publicará informes de accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales
e incidencias de grave riesgo efectivo
o potencial para los trabajadores y/o
la población

42
III. Organización de
Sistema de Gestión de
SST
Política de SST
CAPITULO 4
POLITICA INTEGRADA DE CALIDAD, SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE
Artículo 4.
PROYECTO ANDES S.A.C., empresa constructora y de servicios petroleros, promueve y
prioriza la calidad de sus servicios, la protección de su personal, la conservación del
Ambiente y la satisfacción de sus clientes. Por tal razón, SERPETBOL PERU S.A.C. asume los
siguientes compromisos:

Artículo 5.
Asegurar los recursos y realizar los esfuerzos necesarios para el cumplimiento de los
requisitos de las normas ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001, e ir más allá de las mismas.

Artículo 6.
Cumplir las leyes y reglamentos vigentes en materia de Seguridad, Salud Ocupacional,
Ambiente y Calidad. De igual manera, cumplir con los compromisos adquiridos con sus
clientes.

Artículo 7.
Promover, mediante revisiones periódicas, un mejoramiento continuo del Sistema de
Gestión Integrado de Seguridad, Salud Ocupacional, Ambiente y Calidad.
Política de SST
Artículo 8.
Identificar, controlar y minimizar los riesgos para la seguridad de sus operaciones, para la
salud de las personas y prevenir la contaminación del ambiente.

Artículo 9.
Establecer y evaluar periódicamente objetivos y metas.

Artículo 10.
Establecer mecanismos para que el personal ejerza su derecho y cumpla su deber de
detener y reportar, en todo momento, cualquier acto o condición insegura que pueda
causar pérdidas o daños a personas, bienes o atente contra el Ambiente.

Artículo 11.
Promover el desarrollo de los Recursos Humanos que forman parte de la empresa mediante
capacitación continua.
Política de SST
Artículo 12.
Desarrollar buenas relaciones con empleados, clientes, proveedores y comunidades vecinas
basadas en el respeto mutuo y diálogo abierto con las partes interesadas.

Artículo 13.
Difundir esta Política a todo el personal y mantenerla permanentemente a disposición del
público.

Artículo 14.
El personal de la empresa PROYECTO ANDES S.A.C. cuenta con el apoyo permanente de la
Alta Gerencia para ejecutar esta Política.
Comité SST de Proyecto Andes
En cumplimiento de la legislación aplicable en temas SST, PROYECTO
ANDES a implementado los siguientes elementos con respecto al Comité
SST, los mismos que se mencionan en el Reglamento de SST.

CAPITULO 1 : DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LA


EMPRESA

Artículo 25.
Estimular y brindar facilidades al Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo, para el
cumplimiento de sus funciones.
Comité SST de Proyecto Andes
CAPITULO 2: DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS TRABAJADORES.

Artículo 34.
Todos los trabajadores deberán participar en
las actividades del Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo, cuando sea requerido por
este.

Artículo 36.
Todos los trabajadores tienen el deber y el
derecho de reportar al Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo, al Jefe inmediato superior
o al supervisor de Seguridad, la ocurrencia de
cualquier incidente o accidente de trabajo, de
forma inmediata.
Comité SST de Proyecto Andes
CAPITULO 4 : FUNCIONES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artículo 46.
Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST) de
PROYECTO ANDES SAC.
Artículo 47.
Velar por el cumplimiento del RISST, y las normas nacionales referidas a Seguridad y
Salud en el Trabajo que sean de aplicación al sector de PROYECTO ANDES SAC.
Artículo 48.
Aprobar el Plan Anual de Seguridad y Salud.
Artículo 49.
Proponer objetivos de mejora y evaluar el cumplimiento de los objetivos propuestos
en el Plan Anual de Seguridad y Salud.
Artículo 50.
Realizar inspecciones periódicas a las instalaciones de PROYECTO ANDES SAC con el
propósito de verificar las condiciones de seguridad y salud en los diferentes puestos de
trabajo.
Artículo 51.
Analizar los accidentes y enfermedades ocupacionales graves, sus causas y
acciones correctivas propuestas con el propósito de formular recomendaciones.
Artículo 52.
Hacer el seguimiento del estado de cumplimiento de los acuerdos tomados en
las reuniones del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 53.
Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de
los objetivos establecidos en el plan anual de Seguridad y Salud, y de forma
extraordinaria para analizar los accidentes graves o cuando la circunstancia lo
exija.
Artículo 54.
El organigrama es la representación gráfica de la estructura orgánica del Comité
de la empresa, servirá para el estudio y análisis de la organización en cuanto a la
Seguridad, Salud en el Trabajo, así como para prever e implementar los posibles
cambios. La empresa adoptará el organigrama lineal para el Comité de
Seguridad, Salud en el Trabajo, definido de acuerdo al RM-148-2007-
TR.(Reglamento de constitución y funcionamiento del comité y designación y
funciones del supervisor de seguridad y salud en el trabajo).
TITULO II: OBJETIVOS Y ALCANCES

CAPITULO 1 : OBJETIVOS

Artículo 1.
El presente Reglamento, tiene por objeto dictar las normas y disposiciones pertinentes
para la prevención de los accidentes y enfermedades derivados de la actividad que realiza
PROYECTO ANDES SAC, con miras a:
• Implementar la Política Integrada de Calidad, Seguridad, Salud y Medio Ambiente
(CSSMA).
• Crear mediante la aplicación de este reglamento una conciencia de seguridad de todo
el personal que labora para PROYECTO ANDES SAC, tanto administrativos, técnicos y
obreros.

CAPITULO 2 : ALCANCE
Artículo 2.
El alcance de este Reglamento se aplica a todas las actividades, servicios y procesos que
desarrolla PROYECTO ANDES SAC, en todos sus proyectos a nivel nacional. El Reglamento
establece las funciones y responsabilidades que con relación a la seguridad y salud en el
trabajo deben cumplir obligatoriamente todos los trabajadores, los contratistas,
proveedores, visitantes y otros cuando se encuentren en nuestras instalaciones.
Reportes y Registros obligatorios.
 Investigación de accidentes

 Inspecciones

 IPER

 Capacitaciones
CAPITULO 4 : FUNCIONES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artículo 48.
Aprobar el Plan Anual de Seguridad y Salud.

Artículo 49.
Proponer objetivos de mejora y evaluar el cumplimiento de los objetivos
propuestos en el Plan Anual de Seguridad y Salud.

Artículo 53.
Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de
los objetivos establecidos en el plan anual de Seguridad y Salud, y de forma
extraordinaria para analizar los accidentes graves o cuando la circunstancia lo
exija.
CAPITULO 5 : MAPA DE RIESGOS

Artículo 55. El mapa de riesgo consiste en una representación gráfica a través de


símbolos de usos generales o adoptados, indicando el nivel de exposición al peligro,
ya sea bajo, mediano o alto, de acuerdo a la información recopilada, de los resultados
de las mediciones de los factores de riesgo presentes.
ESTADÍSTICAS DE SEGURIDAD

 Número de accidentes

 Índice de frecuencias

 Índice de gravedad
IV. ANÁLISIS DE
RIESGOS
3.1. Peligro: Fuente, situación o acto con potencial para causar daño en términos de
daño humano o bienes, deterioro de la salud, o una combinación de éstos.

3.2. Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades o servicios de PROYECTO ANDES


que puede interactuar con el Medio Ambiente.

3.3. Impacto Ambiental: Todo efecto que se manifieste en el conjunto de “valores”


naturales, sociales, y culturales existentes en un espacio y tiempo determinados y que
pueden ser de carácter adverso o beneficioso, total o parcialmente resultante de las
actividades, o servicios de PROYECTO ANDES.

3.4. Actividad No Rutinaria: Actividades desarrolladas de manera poco frecuente en


condiciones anormales en áreas no consignadas, como por ejemplo condiciones de
arranque, parada por mantenimiento o situaciones de emergencia.
3.5. Actividad Rutinaria: Actividades desarrolladas de manera frecuente en un
proceso en condiciones normales, en áreas consignadas por ejemplo
excavaciones, soldadura en general, transporte de personal, etc.

3.6. CSSMA: Calidad, Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.

3.7. Partes Interesadas: Instituciones, comunidades, clientes, alcaldías y cualquier


otra persona externa o interna a la Empresa que tiene interés o está afectado por
el desempeño del desarrollo de las actividades de PROYECTO ANDES.

Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposición


peligrosa y la severidad del daño, deterioro de la salud o daños al medio ambiente
que puede causar el suceso o exposición.

3.9. SGI (Sistema de Gestión Integrado): Un sistema de Gestión es un grupo de


elementos interrelacionados utilizados para establecer la política y los objetivos
para cumplir estos objetivos.

3.10. Consecuencia: Daño o deterioro a la salud resultado de un evento no


deseado.
Metodología de Evaluación de Peligros/Consecuencias y Aspectos/Impactos
La identificación y evaluación de riesgos de Peligros/Consecuencias y
Aspectos/Impactos Medio Ambiente, se realizará en tres etapas:

• En la primera etapa se identifican y clasifican los procesos, actividades y posibles


emergencias con el fin de determinar los Peligros/Consecuencias y los
Aspectos/Impactos.

• En la segunda etapa los responsables del departamento de SSMA, evalúan los


aspectos/peligros iníciales identificados para determinar los
impactos/consecuencias significativos y definir las medidas de control o bloqueo
necesarias. En estas dos primeras etapas se identifican los impactos ambientales y
riesgos laborales en general para todas las actividades o servicios de cada
proyecto de la empresa cuales quedan registrados en planilla de PSPB-100-X-FR-
004 Identificación y Evaluación de Riesgos de SSMA.

• Una vez terminada esta etapa, los responsables del departamento de SSMA,
entregaran una copia de la planilla de PSPB-100-X-FR-004 Identificación y
Evaluación de Riesgos de SSMA, elaborada a los representantes del comité de
seguridad y salud ocupacional, para que la revisen, validen y/o sugieran
controles necesarios para controlar los riesgos evaluados.
• El responsable de SSMA en obra identificará los Aspectos ambientales y
Peligros de seguridad y a la salud en el lugar de trabajo para disminuir su
potencial de ocurrencia de acuerdo a las condiciones particulares y asegurar
su validez en el campo.

Identificación de Aspectos/Impactos y Peligros/Consecuencias.

Para cada actividad deben ser identificados los Peligros de Seguridad y


Salud/Aspectos Ambientales relacionados con los Consecuencias/Impactos
correspondientes. Para efectos de evaluación de aspectos ambientales se
identifican los aspectos positivos y negativos.

Una actividad puede tener varios Peligros/Aspectos, y un Peligro/Aspecto puede


tener varios Consecuencias/Impactos. En la columna de causa se especifica la
fuente o condición sub-estándar que puede causar la (el) Consecuencia/impacto.
El levantamiento se registra en la planilla PSPB-100-X-FR-004 Identificación y
Evaluación de Riesgos de SSMA
5.3.1. Obra: Ubicación de una instalación, donde se realiza el levantamiento de
Riesgos ó Instalación especifica donde se desarrolla la actividad.

5.3.2. Proceso: Conjunto de actividades interrelacionadas que transforman


insumos en servicios.

5.3.3. Actividad/Tarea: Conjunto de operaciones o tareas propias.

5.3.4. Situación: Los Aspectos Ambientales y Peligros de Seguridad y Salud


pueden ocurrir en las siguientes situaciones:
La situación relativa a cada Aspecto/Peligro deberá ser indicada en la columna
correspondiente de las planillas PSPB-100-X-FR-004 Identificación y Evaluación
de Riesgos de SSMA

5.3.5. Enfoque: El enfoque es referido al área que corresponde la actividad en


identificación y evaluación.
5.3.6. Peligro /Aspecto: La lista de Peligros-Aspectos globales se encuentra en
el ANEXO 1.

5.3.7. Consecuencia /Impacto: La lista de Consecuencias-Impactos globales se


encuentra en el ANEXO 2.

5.3.8. Causa: Descripción de los eventos que dan lugar al Aspecto/Peligro.

5.3.9. Requisitos legales y otros Requisitos aplicables.

Evaluación de Riesgos de los Aspectos/Impactos y Peligros/Consecuencias

• Evaluación del Riesgo: La evaluación del riesgo es la combinación de la


exposición del trabajador, posibilidad de ocurrencia y la severidad del
daño que puede ser ocasionado.

• La categoría del riesgo puede determinarse a través de los siguientes


pasos.
5.3.20. VALORACION DEL RIESGO: La valoración del riesgo de 1 a 25 contribuye a la
toma de decisiones para adoptar medidas de control urgentes u otras medidas. La
ponderación del Nivel de Riesgo se ve expresada en una tabla de acción con cinco
niveles para reflejar la importancia del riesgo y de las medidas requeridas.
Señalización
SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD

Señal que por la combinación


de una forma geométrica y de
un color proporciona una
indicación general relativa a la
seguridad y que si se añade un
símbolo grafico o un texto,
proporciona una indicación
particular relativa a la
seguridad.
SEÑALIZACIÓN ADECUADA

Señales de advertencia

Señales de Prohibición
SEÑALIZACIÓN ADECUADA

Señales de obligatoriedad

Señales de información
Identificación de tuberias
SEÑALIZACIÓN ADECUADA
Ubicación de zonas de seguridad.

CC-37 Nuevo Mundo


Ubicación de zonas de seguridad.

Oropel Mipaya
Ubicación de zonas de seguridad.

Pagoreni B
V. ACCIDENTES DE
TRABAJO,
ENFERMEDADES
OCUPACIONALES E
INCIDENTES
Artículo 77º.- En caso de un incidente peligroso que ponga en riesgo la salud y la
integridad física de los trabajadores y/o a la población, deberá ser notificado por el
empleador al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y al sector competente
cuando esté previsto en su norma sectorial, dentro de las veinticuatro (24) horas de
producido, utilizando el Formulario Nº 01, indicado como Anexo 01 del presente
Reglamento
“Artículo 80º.- Las Enfermedades Ocupacionales incluidas en la tabla nacional o que
se ajustan a la definición legal de estas enfermedades que afecten a cualquier
trabajador, independientemente de su situación de empleo, serán notificadas por el
Centro Médico Asistencial público o privado, dentro de un plazo de cinco (5) días
hábiles de conocido el diagnóstico al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y
al Ministerio de Salud, utilizando el Formulario Nº 02, indicado como Anexo 02 del
presente Reglamento. (…).”
“Artículo 82°.- La información que debe ser comunicada por los empleadores y los
centros médicos asistenciales, en los casos de accidentes de trabajo, incidentes
peligrosos y enfermedades ocupacionales de conformidad con lo dispuesto en el
presente Reglamento, es remitida al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
en formato electrónico mediante el uso de los aplicativos puestos a disposición de los
usuarios en el portal institucional (www.mintra.gob.pe).
En las zonas geográficas donde no haya acceso a Internet la información podrá ser
remitida por escrito a la Oficina Zonal o Dirección Regional de Trabajo y Promoción
del Empleo de la jurisdicción respectiva, usando los formularios físicos. Las Oficinas
Zonales o Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo remiten a su
vez dicha información a la Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo”.
Investigación
Investigación
de
de
Accidentes
Accidentes
Consideraciones Previas
Definiciones
Definiciones
Incidente: OSHAS 18001:2007: Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el
cual ocurre o podría haber ocurrido un daño, o deterioro de la salud (sin tener en
cuenta la gravedad) o fatalidad.

Nota 1: Un Accidente es un Incidente que ha dado lugar a un daño, deterioro de la


salud o una fatalidad.

Nota 2: Se puede hacer referencia a un incidente donde no se ha producido daño,


deterioro de la salud o fatalidad como cuasi accidente.

Nota 3: Una situación de emergencia es un tipo particular de incidente.


3.2 Accidente: DS 043-2004-EM: Aquel suceso violento o repentino que en
cumplimiento de sus funciones provenientes de y en curso del empleo, cause
daño y/o lesión orgánica o perturbación funcional al personal en el trabajo o
con ocasión del trabajo, por acción imprevista, fortuita u ocasional de una
fuerza externa repentina y violenta que obra súbitamente sobre la persona
del trabajador o debida al esfuerzo del mismo y que origine una reducción
temporal o permanente en su capacidad de trabajo o inhabilitación total, o
produzca su fallecimiento.

3.3 Accidente de Trabajo DS 055-EM: Incidente o suceso repentino que


sobreviene por causa o con ocasión del trabajo, aun fuera del lugar y horas en
que se realiza bajo órdenes del empleador, y que produzca en el trabajador
un daño, una lesión, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
Causas Básicas: DS 009-2005: referidas a factores personales y factores de trabajo:
Factores Personales.- Referidos a limitaciones en experiencia, fobias, tensiones
presentes de manera personal en el trabajador.

Factores del Trabajo.- Referidos al trabajo, las condiciones y medio ambiente de


trabajo: organización, métodos, ritmos, turnos de trabajo, maquinaria, equipos,
materiales, dispositivos de seguridad, sistemas de mantenimiento, ambiente,
procedimientos, comunicación.

3.8 Causas Inmediatas: DS 009-2005: Debidas a los actos y/o condiciones


subestándares:

Condiciones Subestándares: Toda condición en el entorno del trabajo que puede


causar un accidente.

Actos Subestándares: Toda acción o práctica incorrecta ejecutada por el trabajador


que puede causar un accidente.
Incidente
Incidente
Acontecimiento no deseado, el que bajo circunstancias
ligeramente diferentes, podría haber resultado en lesiones a
las personas, daño a la propiedad o pérdida en el proceso.
Un acontecimiento no deseado que puede resultar o resulta
en pérdida.
Accidente
Accidente
Acontecimiento no deseado que resulta en daño a las
personas, daño a la propiedad o pérdidas en el proceso.
Los accidentes se producen por el contacto con una
substancia o fuente de energía, por encima de la capacidad
límite del cuerpo o estructura.
Casi Accidente
Casi Accidente
Acontecimiento no deseado que pudo resultar en daño
a las personas, daño a la propiedad o pérdidas en el
proceso.
Modelo de Causalidad de Pérdidas

CAUSAS INMEDIATAS
FALTA DE CONTROL

CAUSAS BASICAS

INCIDENTE

PERDIDA
Pre Evento Evento Post Evento
CONTACTO Personas
Propiedad
Accidentes
Procesos
Casi
Productividad
accidentes
Post Evento
Post Evento

Reparar
Pérdida
Pérdida

Derroche innecesario
de cualquier recurso
Pérdida
Pérdida

“El minimizar las pérdidas es tan


provechoso como maximizar las
utilidades”
Louis Allen
Pérdida
Pérdida

“El primer deber del negocio es sobrevivir y el principio


guía de la economía comercial no es la maximización
de utilidades, sino el evitar las pérdidas”

Peter Drucker
Valor de la Pérdida
Valor de la Pérdida

COSTOS ASEGURADOS
Médicos
Compensación

1
COSTOS NO ASEGURADOS
Daños a edificios
Daños a herramientas/equipos
Daños a productos/materiales
Interrupción/atraso de producción 5 - 50
COSTOS ADICIONALES
NO ASEGURADOS
Pago durante ausencia
1-3
Costos de capacitación
Tipos de pérdidas
 Daños a las personas
 Daños a la propiedad
 Interrupciones y paralizaciones
 Demandas judiciales
 Efectos sobre la moral
 Aumento de primas
 Costo de reparación y reposición
 Multas y sanciones
 Deterioro de imagen
 Contaminación
 Ausentismo
 Daños a terceros
 Pérdida de información y conocimientos,
etc.
Evento
Evento

Mitigar
Incidentes
Incidentes

PERDIDA
También conocido como:

CONTACTO
Con substancia o tipo de energía

Accidentes Casi Accidentes


Incidente
Incidente

PERDIDA
Algunos tipos de CONTACTO
Con substancia o tipo de energía

 Golpear contra
 Golpeado por
 Caída de distinto nivel
 Caída al mismo nivel
 Atrapado por
 Atrapado en
 Contacto con
 Sobretensión
Estudio de las Proporciones de Incidentes
F. Bird 1969

LESION SERIA
1

10 LESIONES LEVES

DAÑOS A LA
30 PROPIEDAD

600 CUASI
ACCIDENTES
Pre Evento
Pre Evento

Prevenir
Causas Inmediatas
Causas Inmediatas

INCIDENTE

PERDIDA
Se clasifican en:

 Actos Subestándar
o Inseguros
 Condiciones Subestándar
o Inseguras
Causas Inmediatas
Causas Inmediatas

INCIDENTE

PERDIDA
 Son las circunstancias que se
presentan justamente antes del
contacto.
 Por lo general son evidentes,
observables o se hacen sentir.
 Son SINTOMAS que evidencian fallas
en la gestión de seguridad y salud
ocupacional.
 En general todas están asociadas a
Causas Básicas.
Causas Inmediatas
Causas Inmediatas
Condiciones subestándar o inseguras
Son causados por

Actos subestándar o inseguros


Son causados por

Comportamientos, actitudes, aptitudes,


decisiones de las personas que por lo general
afectan a las mismas personas
Son causados por

Causas Básicas
Causas Inmediatas

ACTOS  Operar sin autorización


 Usar equipo defectuoso
SUBESTANDARES
 Operar a velocidad inadecuada
 No respetar señalización

Es toda acción realizada por una persona y


que puede originar un accidente.
CONDICIONES
SUBESTANDARES  Equipos en mal estado
 Protecciones inadecuada
 Falta de orden
 Ruido excesivo
 Gases, polvos...
 sobre LMP

Condición Insegura, es un objeto o


circunstancia de trabajo que puede
originar un accidente.
Ejemplos de actos y condiciones inseguras.
¿Qué esta mal?

¿Es un Acto o Condición Insegura?


¿Qué esta mal?

¿Es un Acto o Condición Insegura?


Causas Básicas
Causas Básicas

CAUSAS INMEDIATAS

INCIDENTE

PERDIDA
 Son las causas reales, las razones por las que ocurre
los actos y condiciones subestándar.
 Explican el porqué la gente comete actos
subestándar
 Son las causas reales y se manifiestan detrás de los
síntomas.
 No son tan evidentes y por tal motivo requieren de
un adecuado análisis.
Causas Básicas
Causas Básicas

CAUSAS INMEDIATAS

INCIDENTE

PERDIDA
Se clasifican en:

 Factores Personales
 Factores del Trabajo
Causas Básicas
Causas Básicas
Factores del Trabajo
 Problemas de Liderazgo y Supervisión
 Ingeniería Inadecuada
 Adquisiciones Inapropiadas
 Mantención Deficiente
 Herramientas y equipos defectuosos y
inadecuados
 Estándares de Trabajo deficientes
 Uso y desgaste normal
 Abuso y mal uso
Causas Básicas
Causas Básicas
Factores Personal

 Capacidad Físico/fisiológica inadecuada


 Capacidad mental/psicológica inadecuada
 Stress físico y fisiológico
 Falta de conocimiento
 Falta de habilidad
 Motivación inapropiada
Falta de
Falta de Control
Control
Las personas que Administran Profesionalmente, practican el adecuado
CONTROL ADMINISTRATIVO DE PERDIDAS es decir:

 Conoce los estandares,


 Planifica y organiza el trabajo para cumplir los estandares,
 Mide su propio desempeno,
 Evalua los resultados y las necesidades,
 Felicita y corrige el desempeno.

CONTROL ADMINISTRATIVO DE PERDIDAS


Falta de
Falta de Control
Control

CAUSAS INMEDIATAS

INCIDENTE

PERDIDA
Sin el CONTROL
ADMINISTRATIVO

 Se inicia la SECUENCIA de los INCIDENTES.


 Se DESATAN los factores causales progresivos que
originaran la PERDIDA.
 Se da origen a la secuencia CAUSA-EFECTO
 A menos que se corrija a tiempo….. Se manifestara en
PERDIDAS
Falta de
Falta de Control
Control

CAUSAS INMEDIATAS

INCIDENTE

PERDIDA
Las razones por las que se
origina la FALTA DE CONTROL
son:

 Programas inadecuados o inexistentes


 Estándares inadecuados o inexistentes
 Incumplimiento de los estándares
MODELO DE CAUSALIDAD DE ACCIDENTES Y PERDIDAS
Frank E. Bird Jr.

¿Por Qué? ¿Por Qué? ¿Por Qué? ¿Por Qué?

FALTA DE CAUSAS CAUSAS ACCIDENTE PERDIDAS


CONTROL BASICAS INMEDIATAS
PROGRAMAS
INADECUADOS
FACTORES
ESTANDARES PERSONALES ACTOS Y CONTACTO
INADECUADOS CONDICIONES CON PERSONAS
DEL PROGRAMA SUB - ENERGIA PROPIEDAD
FACTORES ESTANDARES O PROCESO
CUMPLIMIENTO DEL TRABAJO SUBSTANCIA
INADECUADO DE
ESTANDARES

Causas Acontecimiento Efecto


Modelo de Causalidad de Pérdidas

Incidente Daños
Personas
de Propiedad
Seguridad Procesos

FALTA DE CAUSAS CAUSAS


P
CONTROL BÁSICAS INMEDIATAS É
PROGRAMAS
INADECUADOS
R
FACTORES Incidente
ESTÁNDARES PERSONALES
ACTOS Y de
Defectos
Bienes
D
INADECUADOS CONDICIONES
DEL PROGRAMA FACTORES SUB -
Calidad Servicios
I
ESTÁNDARES
CUMPLIMIENTO
DEL TRABAJO
D
INADECUADO DE
ESTÁNDARES
A
Incidente
de
Derroches
Tiempo*Energía
S
Material*Equipo
Productividad Ideas*Otros
VI. Paralización de
trabajos,
infracciones y
sanciones
ESTANDAR DE SUSPENSIÓN DE TRABAJOS

Para PROYECTO ANDES SAC proteger al personal propio y el de sus empresas


contratistas, constituye una prioridad así como el cuidar los bienes de la
compañía, del cliente y de terceros donde realiza sus actividades.

El presente documento tiene por objeto establecer los lineamientos para la


suspensión de trabajos, como acción preventiva, antes de que ocurran
accidentes laborales por el incumplimiento de Estándares, Procedimientos,
Reglas y/o Normas establecidos por la empresa.
En las Operaciones de PROYECTO ANDES SAC, todas las personas tienen el
derecho y la obligación de interrumpir toda tarea insegura o sub estándar
que se esté realizando sin los controles correspondientes; para lo cual todas
las personas involucradas en la operación ya sean personal propio o
contratistas, darán cumplimiento a los siguientes estándares de trabajo:

 El trabajador que advierta que la tarea encomendada es peligrosa y que


no cuente con los medios necesarios para protegerse, no la iniciará hasta
que se asegure que el peligro ha sido eliminado o controlado y que él
está debidamente protegido. Si el peligro persiste y no cuenta con la
protección necesaria, comunicará de inmediato esta situación a su
supervisor.

 Cualquier persona que observe un acto o condición sub estándar


asociada a la tarea, deberá detenerla e inmediatamente comunicar al
supervisor de la actividad para que éste tome las acciones correctivas
que eviten la repetición de ese acto y/o condición sub estándar.
 La Seguridad tendrá prioridad en cualquier actividad cuando se presente
conflicto con la Producción, los Costos, la Calidad y los Programas de
Trabajo, siendo responsabilidad de la supervisión administrar los medios
y asegurar su gestión.

 Ninguna tarea comenzará hasta que el responsable del trabajo (Jefe del
Grupo) y Supervisor hayan comunicado a los trabajadores los riesgos de
dichas tareas, las medidas preventivas necesarias, la definición de roles y
responsabilidades además de haber realizado el AST o Análisis de Riesgo
y/o Permisos de Trabajo correspondientes.
 Todo cambio en las condiciones de trabajo, es causa suficiente de
interrupción de la tarea, siendo obligatorio analizar y documentar los
riesgos presentes y las medidas para minimizarlos, antes de reiniciarla.

 El no uso de los elementos de protección personal (EPP), de uso


obligatorio en la operación, será causa suficiente de detención de las
tareas.

 Trabajar en forma segura es una condición de empleo.


SANCIONES POR EL INCUMPLIMIENTO DEL
REGLAMENTO

El incumplimiento de lo dispuesto en el presente Reglamento


originará sanciones administrativas y laborales en relación a la
falta cometida de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento
Interno de Trabajo.
INCENTIVOS Y/O RECONOCIMIENTOS DE SSMA

Temas a calificar con sus respectivos puntajes:


INCENTIVOS Y/O RECONOCIMIENTOS DE SSMA

 Reporte de Incidentes: cada reporte de incidente presentado por un


trabajador, lo hará acreedor a 8 puntos (previa evaluación de validez por
parte del responsable de SSMA del proyecto). El trabajador que realiza el
reporte del incidente, debe participar activamente en el proceso de
investigación del mismo, así como en el planteamiento de las medidas
correctivas y/o preventivas que pudieran plantearse.

 Reportes TOP: Cada tarjeta TOP reportada por un trabajador lo hará


acreedor a 5 puntos (previa evaluación de validez por parte del
responsable de SSMA del proyecto).
INCENTIVOS Y/O RECONOCIMIENTOS DE SSMA
 Orden y Limpieza: Semanalmente se harán inspecciones de Orden y
Limpieza a las áreas del proyecto. El puntaje obtenido en esta inspección,
será asignado a cada trabajador del área evaluada. Los puntajes van
desde 0 hasta 4 puntos.

 Incumplimientos de SSMA: Los incumplimientos de SSMA serán


contabilizados descontando un determinado porcentaje del puntaje
obtenido por el trabajador, de acuerdo a la siguiente tabla:
VII. Entrenamiento e
inducción
VII.1. Charlas Obligatorias
CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
OBJETIVO

Identificar y desarrollar una metodología sobre las necesidades de


capacitación de los Recursos Humanos con el fin de asegurar el desarrollo
continuo del personal y contar con personal de alto nivel en las distintas
áreas y puestos de trabajo de PROYECTO ANDES SAC.

ALCANCE
Este procedimiento se inicia con la identificación de las necesidades de
capacitación y concluye con la evaluación de la misma y aplica a las
capacitaciones, tanto internas como externas, previstas para el todo el
personal que requiera actualización, y/o aprendizaje por incorporación de
nuevas tecnologías, procesos, para mejorar el desempeño en su función o
por exigencias del Cliente.
CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
RESPONSABILIDADES
Gerencia General: Es responsable de aprobar el plan, Cronograma y presupuesto
Anual de Capacitación.
Gerencia Administrativo y Logística: Como líder del proceso es responsable del
seguimiento y control del cumplimiento del Plan, Cronograma y Presupuesto Anual
de Capacitación.
Jefe de RRHH: Es responsable de elaborar, actualizar e implementar un Plan,
Cronograma y Presupuesto de Capacitación en la oficina central y obra en
coordinación con las Gerencias de Área, Jefes de Área, Gerentes de Proyecto, Jefes
de Obra y registrar los resultados.
Gerencia de CSSMA: Es responsable de la aprobación y coordinación con el Jefe de
RRHH para incluir el plan de capacitación de CSSMA en el plan anual de capacitación
de la empresa.
Jefe SSMA Sede Central: Es responsable de emitir directivas, de la revisión,
seguimiento y control de los planes de capacitación elaborados a los responsables
de SSMA de Obra.
CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
DESARROLLO

La capacitación del personal se llevará a cabo conforme al Plan, Cronograma


y Presupuesto Anual de Capacitación que haya sido elaborado, o por
solicitud de capacitación en cursos que no estén incluidos en dicho Plan y
que estén aprobados por la Gerencia General.
CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
TIPOS DE CAPACITACIÓN
 Capacitación Inicial o Inducción: Se aplica a los empleados nuevos,
según las necesidades del puesto descritas en el Manual de Funciones y
Competencias y de acuerdo al procedimiento “Inducción del personal
Nuevo PSPB-410-X-PR-005”.

 Capacitación Programada: Aquella capacitación que se imparte de


acuerdo al Plan, Cronograma y Presupuesto Anual de Capacitación PSPB-
410-X-FR-013.

 Capacitación No Programada: Aquella capacitación no contemplada en


el Plan, Cronograma y Presupuesto Anual de Capacitación, solicitada por
el jefe inmediato superior, ya sea por iniciativa propia, o a solicitud del
interesado y/o requerimiento del Cliente.
CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
TIPOS DE CAPACITACIÓN
 Capacitación CSSMA: Plan, cronograma y presupuesto de capacitación
específicos de Calidad, Salud, Seguridad y Medio Ambiente desarrollado
individual y exclusivamente para los proyectos con los que cuente la
Empresa y de acuerdo a las especificaciones del cliente, que incorporan
temas generales tales como:

• Políticas.
• Análisis de Riesgos.
• Planes de Contingencia
• Gestión de Residuos
• Procedimientos específicos para el área de trabajo
• Otros.
VII.2. Inspecciones de Seguridad
1. OBJETIVO:
Promover la identificación de los peligros en el ambiente de
trabajo, a fin de tomar las medidas de prevención y control en el
menor tiempo posible y de la manera más adecuada.
VII.2. Inspecciones de Seguridad
2. ALCANCE/APLICACIÓN

Inicia con la planificación y programación de necesidades de realizar


inspecciones de SSMA, prosigue con la ejecución, identificación de acciones
correctivas y/o preventivas de ser necesarias y finaliza con el seguimiento y
verificación de la eficacia de las mismas, y es aplicable a todos los proyectos de
SERPETBOL Perú SAC donde desarrolle sus actividades y sus contratistas. En los
casos que por exigencias del cliente se ha necesario usar sus formatos, estos se
utilizaran y dependiendo de la compatibilidad de su estándar con el nuestro,
completaremos con nuestros formularios de ser necesario.
VII.2. Inspecciones de Seguridad
3. RESPONSABILIDADES:
3.1. Gerencia de CSSMA: Como líder de este proceso, es
responsable del seguimiento y control del presente
procedimiento.

3.2. Jefe SSMA Sede Central: Es responsable por la implantación


e implementación del presente procedimiento.
VII.2. Inspecciones de Seguridad
3.3. Jefe/Supervisor/Inspector/Monitor de SSMA obra: Como
responsable del Dpto. de SSMA de obra es responsable por la
ejecución del presente procedimiento.

3.4. Jefe de Obra/Supervisores de Obra: Son responsables de


ejecutar el programa de inspecciones de acuerdo a su cargo y de
cumplir con el presente procedimiento.
VII.2. Inspecciones de Seguridad
4. DESARROLLO
4.1. Programa de Inspecciones

El responsable de SSMA de Obra, realizará el programa de


inspecciones al inicio de cada obra o proyecto, en base a los
resultados obtenidos en la Identificación y Evaluación de Riesgos y
Aspectos de SSMA, plasmándose el tipo, frecuencia y
responsables de cada inspección a realizar en el “Programa de
Inspecciones, PSPB-110-X-FR-001”.
VII.2. Inspecciones de Seguridad
4. DESARROLLO
4.2. Tipos de inspecciones

4.2.1. Inspecciones informales o no planificadas.


Se realizarán inspecciones inopinadas por parte del Responsable
de Obra, la Supervisión, Jefaturas y/o Gerencias para observar la
evolución o el desarrollo de las actividades en lo referente a
Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
VII.2. Inspecciones de Seguridad
4.2.2. Inspecciones planificadas.
Son un instrumento vital para el proceso de detección o
identificación de riesgos. Se realizan con la suficiente frecuencia
para adelantarse a los cambios. Debe permitirse el tiempo
necesario para facilitar las acciones correctivas.
VII.2. Inspecciones de Seguridad
4. DESARROLLO
4.3. Frecuencia de inspecciones

El Responsable de SSMA de obra programará las inspecciones planificadas y las


evaluaciones de orden y limpieza, y las comunicará con la debida anticipación
para que los responsables de la ejecución de las inspecciones puedan realizar la
planificación debida de sus actividades. Así mismo el responsable de SSMA
debe realizar el seguimiento del cumplimiento del programa establecido.
VII.2. Inspecciones de Seguridad
Las inspecciones que debe programar el responsable de SSMA son las
siguientes:

4.3.1. Inspecciones diarias.

• Inspección de seguridad (Realizada por el Líder de


Grupo/Capataz/Supervisor)

• Pre uso de equipo pesado (Realizada por Operador)


VII.2. Inspecciones de Seguridad
4.3.2. Inspecciones semanales

• Equipo de protección personal (Realizada por el Responsable de SSMA)

• Orden y limpieza (Realizada por el Responsable de SSMA/Asistenta

• Social/Responsable Salud Obra/RRHH Obra.)

• Almacén (Realizada por el Responsable de Almacén en Obra)


VII.2. Inspecciones de Seguridad
4.3.3. Inspecciones mensuales

• Arneses (Realizada por el Responsable de SSMA)

• Andamios (Realizada por el Supervisor responsable de la tarea y


Responsable SSMA).

• Escaleras portátiles (Realizada por el Supervisor responsable de la tarea y


Responsable SSMA)

• Extintores (Realizada por el Responsable de SSMA)


VII.2. Inspecciones de Seguridad
4.3.3. Inspecciones mensuales

• Herramientas y equipos portátiles (Operadores y Responsable SSMA): para


el caso de Herramientas y equipos portátiles, se utilizara el siguiente código
de colores, como identificación de inspección.

meses colores
Enero-Mayo-Setiembre Azul
Febrero-Junio-Octubre Rojo
Marzo-Julio-Noviembre Amarillo
Abril-Agosto-Diciembre Verde
VII.2. Inspecciones de Seguridad
4.3.4. Visitas Gerenciales

Estas inspecciones serán realizadas por alguna de las Gerencias de Área, Sub
Gerencias, Gerencias de Proyecto o Jefaturas de Área de Sede Central,
utilizando el formulario “Listado de Verificación de Visitas Gerenciales PSPB-
100-X-FR-008”, cada vez que visiten el proyecto.
VII.2. Inspecciones de Seguridad
4.4. EJECUCIÓN DE LA INSPECCIÓN
Aunque hay diferentes tipos de inspecciones, la metodología para efectuarlas
es similar en cada caso. Las pautas para seguir una buena inspección son las
siguientes:

4.4.1. Preparación

• Revisar los reportes anteriores en busca de aspectos críticos o para


seguimiento.

• Buscar durante la inspección posibles condiciones de riesgos.

• Realizar una inspección positiva, lo bueno merece ser destacado.


VII.2. Inspecciones de Seguridad
4.4.2. Inspección.

• Si se encuentra algún riesgo serio o un peligro latente, tomar acciones


correctivas inmediatas.

• Clasificar las condiciones físicas sub estándares halladas de acuerdo a su


grado de criticidad.
VII.2. Inspecciones de Seguridad
4.4.3. Acciones correctivas.

• Determinar lo necesario para prevenir la perdida, siempre dentro del menor


costo y la mayor eficiencia posible.

• El seguimiento al levantamiento de las acciones correctivas y/o preventivas


se realizará en el formato “Acciones Correctivas y/o Preventivas de
Inspecciones SSMA PSPB-110-X-FR-031”.
VII.2. Inspecciones de Seguridad
4.4.4. Acciones de seguimiento.

• El responsable de SSMA en obra verificará la eficiencia y el cumplimiento de


las acciones correctivas planteadas durante las inspecciones.

• Adicionalmente el responsable de SSMA verificará el cumplimiento de las


inspecciones de acuerdo al formato “Acciones Correctivas y/o Preventivas
de Inspecciones SSMA PSPB-110-X-FR-031”.
VII.2. Inspecciones de Seguridad
4.4.5. Informe.
El Responsable de SSMA de Obra, enviará mensualmente el resumen de las
inspecciones realizadas y el cumplimiento del programa, vía electrónica al
Gerente Proyecto, Jefe de Obra y al Jefe de SSMA de Sede Central en el formato
“Matriz de Metas Mensuales en SSMA PSPB-100-X-FR-001 del procedimiento
de Programa de Atividades de SSMA PSPB-100-X-PR-013.
GRACIAS!!!
Expositor: Ing. Francisco Hiyo Lozada
Colegio de Ingenieros del Perú
Consejo Departamental Callao
Capitulo de Ingeniería Industrial y Sistemas

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