DEDICATORIA

En especial a Dios, quien guía nuestros

pasos, y de manera especial a nuestros
familiares, quienes nos acompañan y alientan
para poder avanzar en la realización de
nuestras metas académicas.
 INDICE

DEDICATORIA..................................................................................................... 2

INTRODUCCION................................................................................................. 3

CAPITULO I......................................................................................................... 4

RENIEC............................................................................................................... 4

1.1. CONCEPTO DE RENIEC:.........................................................................4

1.2. HISTORIA DE LA RENIEC........................................................................6

1.3. FUNCIONES DE LA RENIEC....................................................................9

1.4. ORGANIZACIÓN.....................................................................................10

1.5. MISIÓN Y VISIÓN INSTITUCIONAL.......................................................13

CAPITULO II...................................................................................................... 14

EL DNI................................................................................................................ 14

2.1. DEFINICIÓN DE DNI...............................................................................14

CONCLUSIONES.............................................................................................. 17

BIBLIOGRAFIA.................................................................................................. 18
 INTRODUCCION

En este modesto texto monográfico explicaremos sobre el Registro

Nacional de Identificación y Estado Civil “RENIEC”, su concepto,
organismo autónomo encargado de la identificación de los peruanos,
otorga el documento nacional de identidad, registra hechos vitales:
nacimientos, matrimonios, defunciones, divorcios y otros que modifican el
estado civil.

En procesos electorales su participación consiste en proporcionar el

Padrón Electoral que será utilizado el día de las elecciones.

El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil tiene funciones muy

importantes dentro de nuestro país los cuales también son detallados
dentro del trabajo, la organización, la misión, la visión, que en un futuro
pues se desea alcanzar dentro de la organización del estado
 CAPITULO I
RENIEC

1.1. CONCEPTO DE RENIEC:

El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil -RENIEC-, se crea

mediante Ley Nº 26497, en concordancia con los Artículos 177º y 183º de
la Constitución Política del Perú, como un organismo autónomo con
personería jurídica de derecho público interno.

Es autoridad, conforme su Ley Orgánica, con atribuciones exclusivas y

excluyentes en materia registral, técnica, administrativa, económica y
financiera, responsable de organizar y de mantener el Registro Único de
Identificación de las Personas Naturales, adoptar mecanismos que
garanticen la seguridad de la confección de los documentos de identidad
e inscribir los hechos y actos relativos a su capacidad y estado civil, así
como asegurar la confiabilidad de la información que resulta de la
inscripción.

RENIEC, Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, es un

organismo público autónomo que cuenta con personería jurídica de
derecho público interno y goza de atribuciones en materia registral,
técnica, administrativa, económica y financiera. Fue creado por Ley N°
26497 de fecha 12 de julio de 1995. Su actual Jefe Nacional es el Dr.
Eduardo Ruiz Botto, quien asumió el cargo en octubre del 2002.

Es el organismo técnico encargado de la identificación de los peruanos,

otorga el documento nacional de identidad, registra hechos vitales:
nacimientos, matrimonios, defunciones, divorcios y otros que modifican el
estado civil.

Es una institución autónoma por mandato de la Constitución y la ley, razón

por la cual no pertenecemos a ningún sector del poder Ejecutivo,
Legislativo ni del Poder Judicial. Es un organismo que cuenta con la mejor
tecnología informática actualizada, además de personal calificado para
desempeñarse con éxito en la actividad de registro e identificación de
personas como en la aplicación de normas, procesos y procedimientos
que rigen esa actividad.

Organizamos y mantenemos el registro único de identificación de las

personas naturales; es nuestra razón de ser, existimos respondiendo a la
necesidad de administrar y dirigir el sistema registral de los peruanos, que
involucra el registro civil, registro de personas y registro de naturalización,
 lo que constituye el registro único y base de datos de identificación de
todos los peruanos.

Es la Entidad de Certificación Digital en el Sector Público, encargado de

emitir los certificados raíz para las Entidades de Certificación para el
Estado Peruano que lo soliciten.

En épocas electorales, la única participación del RENIEC es la de

proporcionar el padrón electoral inicial al Jurado Nacional de Elecciones,
para que éste lo apruebe y a su vez lo remita a la Oficina Nacional de
Procesos Electorales como padrón electoral oficial a utilizar el día de las
elecciones.

1.2. HISTORIA DE LA RENIEC

El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) se

encuentra, debido a sus raíces históricas y proyecciones de desarrollo, en
las mejores condiciones para constituirse en un esencial eje articulador
del Estado moderno en el Perú, por tener la capacidad de satisfacer la
demanda actual de las estructuras organizacionales públicas con
potencial adecuado a los nuevos tiempos y a las necesidades de la
ciudadanía, ya sea en su escenario nacional como en el ámbito de la
globalización.

Durante la Colonia : Si bien la RENIEC es un organismo reciente, sus

raíces se remontan al Virreinato del Perú, donde la Iglesia Católica
mantenía el registro de todos los nacientes en los territorios del Virreinato,
su bautizo, matrimonio, etc.

La trayectoria histórica de los registros civiles en el Perú -y por ende, de la

identificación de las personas- se remonta a los tiempos de la colonia,
cuando era la Iglesia Católica la que cumplía, de acuerdo a cánones
eclesiásticos, las funciones registrales de los hechos vitales.

En la época republicana viene a ser el Estado el que se hace cargo de

dichas funciones propias del Derecho Civil, lo que se conoce
universalmente como la secularización de dicho proceso, delegándose en
una primera fase esas responsabilidades a las Autoridades Políticas como
son las prefecturas, subprefecturas y gobernaciones (Decreto del 21 de
junio de 1852) y posteriormente a las municipalidades (decreto del 29 de
noviembre de 1856).

En la actualidad la función registral civil y el proceso de identificación

ciudadana están a cargo del RENIEC y se delegan funciones registrales a
los registradores en las diferentes municipalidades del país.

Tras la Independencia: Con la Independencia del Perú, se creó el

Sistema Registral, organismo que dependía de lo que actualmente es el
Jurado Nacional de Elecciones, siguiendo con las funciones de la Iglesia
Católica.

Sistema Registral, desde su instauración en 1852, hasta 1995, los

Registros del Estado Civil carecieron de dirección y organización
sistémica que permitiera el desarrollo de la función registral, derivando en
prácticas incorrectas, que fueron asumidas como norma, obviando el
carácter esencialmente jurídico del registro civil. Es en este marco de
referencia que se crea el RENIEC, y su primer objetivo fue crear un
sistema nacional, e integrarlo, apoyándose en la tecnología de avanzada,
dotándole de la normatividad y los instrumentos adecuados, para alcanzar
tal fin. Un sistema registral abarca, tanto aspectos institucionales, como
métodos registrales y de servicio, funciones técnicas y jurídicas, labores
de orientación, coordinación, fiscalización y promoción

Este proceso de integración se centró en las siguientes tareas:

a) Preparación y aprobación de un marco jurídico que uniformice los

procedimientos en todas las oficinas registrales
b) Generación del liderazgo del RENIEC y su reconocimiento como
órgano rector, a través de la competencia por adhesión.
c) Orientación permanente para garantizar la unidad de criterio del
sistema, y la correcta aplicación de las normas.
d) Mejoramiento del nivel de formación de los registradores de estado
civil en materia técnico registral.
e) Reconocimiento de la función registral como una actividad de interés
nacional, y no solo como una actividad de interés comunal.
f) Eliminación progresiva de la inscripción registral informal, a través de
la regularización de la delegación funcional a las municipalidades de
centro poblado menor y comunidades nativas.

En 1981: Registro de Identificación: Como componente importante de

la modernidad, está la vigencia del tema de la ciudadanía que, en función
de cada época, ha generado diversas teorías sobre derecho electoral. En
el Perú el Registro Electoral se crea en el año 1931 y se formaliza por la
Constitución

Tras la Constitución de 1993: Tras el auto-golpe de Alberto Fujimori, la

nueva Constitución de 1993 creó el Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil.

En esta situación, la Constitución Política del Perú de 1993, en el Artículo

183º, prevé la creación de un organismo constitucionalmente autónomo
encargado de organizar y mantener el Registro Único de Identificación de
las Personas Naturales e inscribir los hechos y actos relativos a su
capacidad y estado civil. No es sino hasta el 12 de Julio de 1995 que,
mediante Ley 26497, se crea el Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil, fecha a partir de la cual se establecen las líneas principales
de la misión de esta institución y que permitieron un significativo avance
en materia de registro e identificación de los peruanos, en consonancia
 con el desarrollo de la actividad registral fundamentada en criterios
jurídicos, tecnológicos y científicos que ha cambiado ostensiblemente
aspectos sustantivos de la vida nacional.

Corresponde al RENIEC de manera exclusiva y excluyente las funciones

de planear, organizar, dirigir, normar y racionalizar las inscripciones
registrales de su competencia, entre los que se encuentran los
nacimientos, matrimonios, defunciones y demás actos que modifican el
estado civil de las personas. La anarquía que imperó durante décadas en
el Registro del Estado Civil y la liosa organización del ex Registro
Electoral del Perú, ha sido superada por el RENIEC, a fin de garantizar
uno de los derechos más importantes de la persona durante su ciclo vital:
la IDENTIDAD.

1.3. FUNCIONES DE LA RENIEC

De acuerdo a la Resolución Jefatura Nº 527-2009- JEF/RENIEC de fecha

18 de Agosto del 2009, que aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, son
funciones del RENIEC:

- Planear, organizar, dirigir, normar y racionalizar las inscripciones de su

competencia.
- Registrar los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y
demás actos que modifiquen el estado civil de las personas; así como
las resoluciones judiciales o administrativas que a ellos se refieran
susceptibles de inscripción y, los demás actos que señale la ley.
- Emitir las constancias de inscripción correspondientes.
- Preparar y mantener actualizado el padrón electoral en coordinación
con la Oficina Nacional de Procesos Electorales.
- Proporcionar al Jurado Nacional de Elecciones y a la Oficina Nacional
de Procesos Electorales, la información necesaria para el
cumplimiento de sus funciones.
- Mantener el Registro de Identificación de las personas.
- Emitir el Documento Único que acredita la identidad de las personas;
así como sus duplicados.
 - Promover la formación de personal calificado que requiera la
institución, así como de los Registradores Civiles y demás personal
que integra el Sistema Registral.
- Colaborar con el ejercicio de las funciones de las autoridades
policiales y judiciales pertinentes para la identificación de las personas,
dejando a salvo lo establecido en el inciso siguiente y en los incisos 1),
5) y 6) del Artículo 2° de la Constitución Política del Perú.
- Velar por el irrestricto respeto del derecho a la intimidad e identidad de
la persona y los demás derechos inherentes a ella derivados de su
inscripción en el registro.
- Garantizar la privacidad de los datos relativos a las personas que son
materia de inscripción.
- Implementar, organizar, mantener y supervisar el funcionamiento de
los registros dactiloscópico y pelmatoscópico de las personas.
- Brindar durante los procesos electorales, la máxima cooperación a la
Oficina Nacional de Procesos Electorales, facilitando, de ser
necesario, el uso de su infraestructura, material y recursos humanos.
- Realizar la verificación de la autenticidad de las firmas de adherentes
para procesos señalados por la Ley, así como para el ejercicio de los
derechos políticos previstos en la Constitución y las Leyes.
- Emitir los Certificados Raíz para las Entidades de Certificación para el
Estado Peruano que lo soliciten.
- Mantener la confidencialidad de la información relativa a los
solicitantes y titulares de certificados digitales.
- Cumplir las demás funciones que se le encomiende por ley.

1.4. ORGANIZACIÓN

El Reglamento de Organización y Funciones constituye una de las

herramientas más importantes para una adecuada gestión administrativa
de las entidades del sector público.

El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) no escapa

a esta coyuntura, por lo que se ve en la necesidad de adecuar su
organización a los requerimientos de la modernización del Estado y a los
lineamientos para la elaboración y aprobación del Reglamento de
Organización y Funciones – ROF por parte de las Entidades de la
Administración Pública aprobados mediante Decreto Supremo Nº 043-
2006-PCM, a fin de cumplir cabalmente su visión, misión y objetivos.

La estructura de organización diseñada para el RENIEC, ha sido

concebida de tal manera que la Alta Dirección se orienta a la formulación
de los lineamientos de política, ejerciendo el principio de unidad de
dirección; que los órganos administrativos desarrollen funciones de apoyo
y asesoramiento de carácter general; y que los órganos de línea sean
básicamente ejecutores y especializados en materia registral para
organizar y mantener el Registro Único de Identificación de las Personas
Naturales, atención a los indocumentados e inscribir los hechos y actos
relativos a su capacidad y estado civil.

Entre los aspectos más importantes que contiene el nuevo Reglamento de

Organización y Funciones, deben mencionarse los siguientes:

1. El RENIEC ha adoptado una organización gerencial a fin de potenciar

sus niveles de ejecución y coadyuvar a que la toma de decisiones se
realice en forma rápida y eficaz, asegurando el cumplimiento de los
objetivos institucionales.
2. La organización gerencial permitirá contar con una estructura orgánica
moderna, ágil, flexible, plana y con cadena de mando corta, que en el
caso de RENIEC, es la siguiente:
- Jefatura Nacional.
- Sub Jefatura Nacional.
- Secretaría General.
- Gerencias.
- Sub Gerencias.
- Jefaturas Regionales.
- Jefaturas de Departamento.

Esta estructura permitirá al RENIEC adaptarse rápidamente a las

nuevas demandas de los administrados, propiciando y utilizando
adecuadamente la innovación tecnológica disponible.

3. Al acortarse la cadena de mando, se aplana la estructura orgánica

reduciéndose el número de niveles intermedios, lo cual agiliza la toma
de decisiones.
 4. Se estructuran como órganos del primer nivel organizacional a la
Jefatura Nacional, la Sub Jefatura Nacional y la Secretaría General
como máxima autoridad administrativa.
5. Los órganos que desarrollan actividades de asesoramiento y apoyo,
están representados por la Gerencia de Planificación y Presupuesto,
Gerencia de Asesoría Jurídica, Gerencia de Imagen Institucional,
Gerencia de Administración, Gerencia de Informática, la Gerencia de
Recursos Humanos y el Centro de Altos Estudios Registrales - CAER.
6. Los órganos operativos o de línea ejecutan las funciones principales
del RENIEC y constituyen su razón de ser. Están representados por la
Gerencia de Operaciones Registrales, Gerencia de Procesos y
Depuración Registral y Gerencia de Certificación y Registro Digital,
reforzándose la autoridad y la responsabilidad de dichos órganos.
7. Se otorga coherencia y solidez al Reglamento de Organización y
Funciones (ROF) del RENIEC al asegurarse la previsión de los cargos
y plazas en el respectivo Cuadro para Asignación de Personal (CAP),
el Presupuesto Analítico de Personal (PAP) y la Escala Remunerativa
del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. Es decir la
estructura orgánica establecida en el ROF tiene un respaldo
presupuestal en el PAP.

La presente gestión del RENIEC, mediante la aprobación del Reglamento

de Organización y Funciones (ROF), propicia la mejora de los niveles de
eficiencia, estableciendo claramente las funciones y las responsabilidades
de los órganos que conforman la organización, permitiendo de forma
eficaz el cumplimiento de los objetivos y misión institucional conforme lo
dispone su Ley Orgánica.

1.5. MISIÓN Y VISIÓN INSTITUCIONAL

Misión

Mantener actualizado el Registro de identificación de las personas y emitir

los documentos que acrediten su identidad.

Inscripción de nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y otros

actos que modifican el estado civil.
Prepara, mantiene actualizado el padrón electoral y proporciona al JNE y
a la ONPE la información necesaria para el cumplimiento de sus
funciones.

Emite Certificados raíz para las Entidades de certificación para el estado

Peruano que lo soliciten.

Visión

El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil será el más avanzado

de Latinoamérica en los aspectos de identificación y registro civil, dentro
de un contexto humano y tecnológico, prestando especial atención a
zonas de menor desarrollo relativo, a las personas con discapacidad y a
los sectores vulnerables.
 CAPITULO II
EL DNI

2.1. DEFINICIÓN DE DNI

El Documento Nacional de Identidad (DNI), es un documento público,

personal e intransferible. Constituye la única cédula de identidad personal
para todos los actos civiles, comerciales, administrativos, judiciales y, en
general, para todos aquellos casos en que, por mandato legal, deba ser
presentado. Constituye también el único título de derecho al sufragio de la
persona a cuyo favor ha sido otorgado. "El RENIEC otorga el Documento
Nacional de Identidad (DNI) a todos los peruanos nacidos dentro o fuera
del territorio de la República. Para los peruanos en el extranjero el servicio
es brindado a través de los Consulados del Perú, en concordancia con los
artículos 26, 31 y 8 de la Ley N° 26497 (Ley Orgánica del Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil).

El artículo 37 de la Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación y

Estado Civil establece que el DNI tendrá una validez de seis (6) años, en
tanto no sufra deterioro considerable o no produzca en su titular cambios
de estado civil, nombre o alteraciones sustanciales en su apariencia física
en virtud de los cuales la fotografía pierda valor identifica torio .El artículo
38 de la referida Ley, por su parte, estipula que todas las personas tienen
la obligación de informar a las dependencias del registro la verificación de
cualquiera de los hechos mencionados en el artículo 37 en lo que
respecta a su persona a efectos de la emisión de un nuevo DNI.

Para efectos del trámite de la rectificación de datos de los ciudadanos

peruanos que se encuentran en el extranjero, y conforme a lo establecido
en ambos artículos, es importante tener presente lo siguiente:

El ciudadano peruano que se encuentra en el exterior está obligado a

comunicar al RENIEC, a través de la oficina consular correspondiente,
cualquier cambio en el estado civil.

Si bien el artículo 37 de la Ley Orgánica del Registro Nacional de

Identificación y Estado Civil no se refiere al domicilio, es necesario
mantener actualizada la dirección en el DNI no sólo para efectos de un
adecuado registro sino para ser incluido en el padrón electoral del real
lugar de domicilio. Este último aspecto es muy importante, pues cuando la
persona no acude a votar, se hace acreedora a una multa por omiso al
voto cuyo pago es obligatorio para poder realizar cualquier trámite ante
autoridad peruana.

En suma, debe tramitarse el Documento Nacional de Identidad de

mayores, en los siguientes casos:

- Por primera vez, al cumplir la mayoría de edad, es decir a los 18

años
- Cada vez que el ciudadano cambia su dirección domiciliaria
- Para actualizar los datos de estado civil ha casado, divorciado o
viudo
- En los casos de pérdida, robo, destrucción o deterioro del DNI.
- Cuando el DNI haya vencido (tiene validez de 6 años, la fecha de
caducidad figura en rojo en el documento).

Inscripción regular del menor de edad Requisitos:

Formulario del RENIEC para menores de edad (se entrega al momento de

hacer el trámite y tiene carácter de Declaración Jurada) Copia certificada
del Acta de Nacimiento expedida por el Registro del Estado Civil Original y
copia simple del DNI del Declarante, quien acredite válidamente la
tenencia del menor Ficha Decadactilar (donde se toman las huellas
digitales de los diez dedos - se entrega en el momento de hacer el
trámite) Una fotografía actual tamaño pasaporte, de superficie lisa, a
color, con fondo blanco, no retocada, sin anteojos, sin prendas de cabeza,
que incluya los hombros del menor Para acreditar el grado de instrucción
es suficiente la declaración hecha en formulario. Sólo en caso de declarar
instrucción superior, deberá presentar el respectivo documento de
sustento (constancia de matrícula, título, etc.)

CONCLUSIONES

La principal conclusión es que la RENIEC tiene como función Identificar al

ciudadano desde su mínima edad, y registrar cada suceso que modifica o
 altera su estado civil es el objetivo sobre el cual se crean los registros
civiles.

Actualmente, el RENIEC tiene a gran escala el proyecto de identificar a la

persona desde su nacimiento, asignándole un numero o código de
identificación, el cual lo acompañara durante toda su vida, llamado DNI,
asimismo, este organismo busca consolidar la información de los registros
civiles nacionales y relacionarlos a su gran base de datos nacional. Pero
para cumplir este objetivo necesita tener la información de toda la
población nacional.

Es obligatorio poseer el DNI como acreditación de ser ciudadano

perteneciente al estado democrático del Perú.

BIBLIOGRAFIA

- Oficina de RENIEC – Lima

- Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil – Ley
26497.
- Reglamento de las Inscripciones – Decreto Supremo 015-98-PCM y
modificaciones.
 ANEXOS

DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD DEL

MAYOR DE EDAD
DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD DEL MENOR
DE EDAD