Vous êtes sur la page 1sur 114

‫التقرير التكميلى‬

‫مشترك‬

‫الفصل التشريعى األول‬
‫دور االنعقاد العادى الثالث‬
‫‪-----‬‬
‫اللجنة املشرتكة‬
‫من‬
‫جلنة اإلعالم والثقافة واآلثار‬
‫ومكتىب جلنىت‬
‫الشئون الدستورية والتشريعية‪ ،‬واخلطة واملوازنة‪.‬‬
‫‪---------‬‬
‫السيد األستاذ الدكتور رئيس جملس النواب‬
‫حتية طيبة‪ ...‬وبعد‪ ،‬فأتشرف بأن أقدم لسيادتكم‪ ،‬مع هذا‪ ،‬تقرير اللجنة املشرتكة من جلنة اإلعالم والثقافة‬
‫واآلثار‪ ،‬ومكتبى جلنتى الشئون الدستورية والتشريعية‪ ،‬واخلطة واملوازنة عن ثالثة مشروعات قوانني يف شأن إصدار‬

‫قانون بتنظيم الصحافة واإلعالم واجمللس األعلى لتنظيم اإلعالم ‪ ،‬وإصدار قانون اهليئة الوطنية للصحافة‪ ،‬وإصدار قانون‬

‫اهليئة الوطنية لإلعالم‪ ،‬واليت وافق عليها اجمللس يف جمموعها جبلستى ‪ 23‬و‪ ، 2018/6/ 24‬وذلك بعد نظر الكتاب‬
‫الوارد من جملس الدولة بشأن كل منها‪ ،‬برجاء التفضل بعرضه على اجمللس املوقر‪.‬‬
‫ً‬
‫وقد اختارتىن اللجنة املشرتكة مقررا أصليا‪ ،‬والسيد العضو د‪ /.‬نادر مصطفى‪،‬مقررا احتياطيا‬
‫هلا ‪ ،‬فيه أمام اجمللس‪.‬‬
‫وتفضلوا بقبول فائق االحترام‪،،،‬‬
‫رئيس اللجنة املشرتكة‬
‫‪2018/7/‬‬
‫أسامة هيكل‬

‫‪0‬‬
‫تقرير‬

‫اللجنة املشرتكة‬

‫من‬

‫جلنة اإلعالم والثقافة واآلثار‬

‫ومكتىب جلنىت الشئون الدستورية والتشريعية ‪ ،‬واخلطة واملوازنة‬

‫عن عن ثالثة مشروعات قوانني يف شأن‬

‫إصدار قانون بتنظيم الصحافة واإلعالم واجمللس األعلى لتنظيم اإلعالم ‪،‬‬

‫وإصدار قانون اهليئة الوطنية للصحافة‪،‬‬

‫وإصدار قانون اهليئة الوطنية لإلعالم‪،‬‬

‫‪-------‬‬

‫أحال اجمللس جبلسته املعقودة بتاريخ ‪ 12‬من ديسمرب ‪ 2016‬مشروع القانون املقدم من احلكومة ‪،‬‬
‫بشأن "إصدار قانون تنظيم الصحافة واإلعالم"‪ ،‬إىل جلنة مشرتكة من جلنة اإلعالم والثقافة واآلثار‪ ،‬ومكتبى جلنتى‬
‫الشئون الدستورية والتشريعية‪ ،‬واخلطة واملوازنة لبحثه وإعداد تقرير عنه يعرض على اجمللس‪.‬‬

‫فعقدت اللجنة تسعة وثالثون اجتماعاً هلذا الغرض منها ستة إجتماعات خالل دور االنعقاد العادى‬
‫الثانى بتاريخ ‪ 5/8‬و‪ 2017/6/12‬وانتهت بتاريخ ‪ 2017/ 7/3‬لإلطالع على املالحظات واملقرتحات الواردة‬
‫من اهليئات التى أوجب الدستور أخذ رأيها فى مشروع القانون واملتمثلة فى اجمللس األعلى لتنظيم اإلعالم‬
‫واهليئتني الوطنية للصحافة والوطنية لإلعالم ‪ ،‬ومل يتسن للجنة نظره النتهاء دور االنعقاد املشار إليه ‪.‬‬

‫ومع بداية دور االنعقاد العادى الثالث استأنفت اللجنة املشرتكة مناقشة مشروع القانون اعماالً للمادة‬
‫‪ 179‬من الالئحة الداخلية جمللس النواب حيث عقدت ثالثة وثالثون اجتماعاً بدأت بتاريخ ‪، 2017/10/22‬‬
‫وانتهت بتاريخ ‪2018/5/6/7‬حضر جانباً منها السيد املستشار‪/‬عمر مروان وزير الدولة لشئون جملس النواب‪،‬‬
‫واألستاذة الدكتورة ‪ /‬هالة السعيد وزير التخطيط واملتابعة واإلصالح االدارى ‪ ،‬والسيد األستاذ‪ /‬مكرم حممد‬
‫أمحد رئيس اجمللس األعلى لتنظيم اإلعالم ‪ ،‬والسيد املستشار‪ /‬حممود فوزى مستشار األستاذ الدكتور رئيس‬
‫اجمللس ‪.‬‬

‫اطلعت اللجنة املشرتكة على مشروع القانون ومذكرته اإليضاحية ‪ ،‬وعلى رأى قسم التشريع مبجلس‬
‫الدولة كما استعادت أحكام الدستور والالئحة الداخلية للمجلس ‪.‬‬
‫وقد قامت اللجنة املشرتكة بإعداد تقريريها على مشروع القانون املشار إليه والذى عرض على‬
‫اجمللس املوقر والذى إرتأت فيه تقسيمه اىل ثالث مشروعات بقوانني متثلت يف اآلتى‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫أوال‪ :‬مشروع قانون بإصدار قانون بتنظيم الصحافة واإلعالم واجمللس األعلى لتنظيم اإلعالم‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬مشروع قانون بإصدار قانون اهليئة الوطنية للصحافة‪.‬‬

‫ثالثا‪ :‬مشروع قانون بإصدار قانون اهليئة الوطنية لإلعالم‪.‬‬

‫وقد وافق اجمللس جبلسته املعقودة بتاريخ ‪2018/6/ 23‬على مشروع القانون األول بإصدار قانون بتنظيم‬

‫الصحافة واإلعالم واجمللس األعلى لتنظيم اإلعالم يف جمموعه‪.‬‬

‫كما وافق اجمللس جبلسته املعقودة بتاريخ ‪ 2018/6/24‬على مشروع القانون الثانى بإصدار قانون اهليئة‬
‫الوطنية للصحافة يف جمموعه ‪ ،‬كما وافق باجللسة ذاتها على مشروع القانون الثالث بإصدار قانون اهليئة الوطنية لإلعالم‬

‫يف جمموعه‪.‬‬

‫وفيما يلى نستعرض ما مت من إجراءات بشأن مشروعات القوانني املشار إليها ‪ ،‬وكذلك رأى اللجنة املشرتكة بعد‬

‫ورود رأى جملس الدولة بشأنها‪.‬‬

‫اإلجراءات التي تلت موافقة اجمللس على مشروعات القوانني يف جمموعها ‪ ،‬وقبل املوافقة النهائية‪.‬‬

‫إعماالً حلكم املادة(‪ )175‬من الالئحة الداخلية للمجلس‪ ،‬واليت تقضى بأن يرسل رئيس جملس النواب‬
‫مشروعات القوانني‪ ،‬بعد موافقة اجمللس عليها يف جمموعها‪ ،‬وقبل أخذ الرأي النهائي عليها إىل جملس الدولة ملراجعتها‬

‫وصياغتها خالل ثالثني يوماً على األكثر‪ ،‬فقد مت إرسال مشروعات القوانني املشار إليها اىل جملس الدولة‪.‬‬

‫وقد ورد كتاب جملس الدولة بتاريخ ‪ 2018/7/3‬بشأن مشروعات القوانني السابق اإلشارة إليها فعقدت اللجنة‬
‫املشرتكة اجتماعاً بتاريخ ‪ 2018/7/4‬الستعراضه وإعداد تقرير تكميلى يف ضوء مالحظات قسم التشريع عن املشروعات‬
‫املشار إليها ‪ ،‬وقد أكد جملس الدولة أن مشروع القانون املشار إليه عرض على قسم التشريع باجمللس على مدار عدة‬
‫جلسات كان آخرها جبلسته املعقودة بتاريخ ‪ ،2018/7/2‬حيث قام القسم مبراجعتها يف ضوء أحكام الدستور والقوانني‬
‫ذات الصلة‪ ،‬وإفراغه يف الصيغة القانونية املعدلة املرفقة‪ ،‬وكان للقسم ما ارتآه من مالحظات ومن بعض أوجه ضبط الصياغة‬
‫اليت تستقيم معها أحكام املشروع على األسس القانونية السليمة‪ ،‬سواء من من حيث الشكل أو املوضوع ‪ ،‬من أن تستبدل‬
‫بعض العبارات اليت انطوت عليها أحكام املشروع بعبارات أخرى أمعن يف الداللة على املعنى املقصود منها ‪ ،‬مبا يزيل‬
‫أدنى لبس ومينع يف الوقت ذاته شبهة التعارض بني األحكام اليت انتظمها املشروع ‪ ،‬وذلك كله مبا يتسق ويتوافق مع‬

‫متطلبات الصياغة القانونية السليمة‪ ،‬وذلك على النحو الواد بالكتاب(‪. ) 1‬‬

‫وقد استحسنت اللجنة املشرتكة مالحظات جملس الدولة وقبلتها وقامت بصياغتها على النحو املبني باجلداول‬

‫املرفقة ‪.‬‬

‫(‪ ) 1‬مرفق‬
‫‪2‬‬
‫ونظراً اىل أن اللجنة املشرتكة انتهت اىل املوافقة على تعديالت تتجاوز ضبط الصياغة والتنسيق يف شأن بعض‬
‫مواد مشروعات القوانني املعروضه وفقاً حلكم املادة ‪ 176‬من الالئحة الداخلية للمجلس‪ ،‬وحرصاَ من اللجنة على صحة‬
‫اإلجراءات وإعمال وإنفاذ أحكام الالئحة الداخلية‪ ،‬فقد ارتأت اللجنة املشرتكة تكليف رئيسها بتقديم طلب إعادة مداولة‬

‫يف املواد املشار إليها وفقاً حلكم املادة(‪ )172‬من الالئحة الداخلية للمجلس‪.‬‬

‫هذا وتتمثل مواد مشروعات القوانني الثالثة التي تتجاوز التعديالت عليها ضبط الصياغة فيما يلى‪:‬‬
‫ً‬
‫أوال‪ :‬فيما يتعلق مبشروع قانون بإصدار قانون بتنظيم الصحافة واإلعالم واجمللس األعلى لتنظيم اإلعالم ‪:‬‬

‫‪ -‬إضافة مادة جديدة مستحدثة ملواد اإلصدار وإعادة ترتيب املواد‪ ،‬وفى املواد أرقام ‪، 26 ، 25 ، 12( :‬‬
‫‪59‬فقرة ثانية‪ ،)96 ، 94 ، 67 ، 61، 60 ،‬وإضافة مادة أخرى مستحدثة بنهاية القانون برقم (‪.)110‬‬
‫ً‬
‫ثانيا‪ :‬فيما يتعلق مبشروع قانون بإصدار قانون اهليئة الوطنية للصحافة ‪:‬‬

‫‪ -‬إضافة مادة جديدة مستحدثة ملواد اإلصدار وإعادة ترتيب املواد ‪ ،‬وفى املواد ارقام ( ‪ 5‬البنود ‪،)23 ، 17 ،13‬‬
‫(‪ 25 ( )23( ، )16‬بند ‪.)39( ،) 6‬‬
‫ً‬
‫ثالثا‪ :‬فيما يتعلق مبشروع قانون بإصدار قانون اهليئة الوطنية لإلعالم ‪:‬‬

‫‪ -‬إضافة مادة جديدة مستحدثة ملواد اإلصدار وإعادة ترتيب املواد ‪ ،‬وفى املادتـــني رقمــــى (‪ 6‬بند ‪.)22( ، ) 11‬‬
‫ً‬
‫ثانيا‪ :‬رأى اللجنة املشرتكة‬

‫ترى اللجنة أن غالبية التعديالت الواردة من جملس الدولة من حيث ضبط الصياغة اليت تستقيم معها أحكام‬
‫املشروع على األسس القانونية السليمة سواء من حيث الشكل أو املوضوع‪ ،‬ومن حذف بعض العبارات أو اجلمل‪ ،‬ومن‬

‫استبدال بعض العبارات ‪ ،‬ذلك كله يتسق مع الصياغة القانونية السليمة ‪.‬‬

‫واللج نة املشرتكة توافق على مشروع القانون‪ ،‬فإنها تقدم تقريرها‪ ،‬وترجو اجمللس املوقر املوافقة عليه بالصيغة املرفقة‬
‫بالتقرير‪.‬‬

‫رئيس اللجنة املشرتكة‬

‫أسامة هيكل‬

‫‪3‬‬
‫ً‬
‫أوال‪ :‬مشروع قانون بإصدار قانون‬
‫بتنظيم الصحافة واإلعالم واجمللس األعلى لتنظيم اإلعالم‬
‫=====‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫مشــــروع قانون بإصـــــدار قانون تنظيم الصــ ـ حا فة واإلعالم‬ ‫مشروع القانون بإصدار قانون بتنظيم الصحافة واإلعالم‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬
‫واجمللس األعلى لتنظيم اإلعالم‪.‬‬ ‫واجمللس األعلى لتنظيم اإلعالم‪.‬‬
‫باسم الشعب‬ ‫باسم الشعب‬
‫رئيس اجلمهورية‬ ‫رئيس اجلمهورية‬
‫قرر جملس النواب القانون اآلتى نصه ‪ ،‬وقد أصدرناه‪.‬‬ ‫قرر جملس النواب القانون اآلتى نصه ‪ ،‬وقد أصدرناه‪.‬‬
‫املادة األوىل)‬ ‫(املادة األوىل)‬ ‫(املادة األويل)‬
‫يُعمل بأحكام القانون املرافق فى شأن الصحافة واإلعالم‪ ،‬يُعمل بأحكام القانون املرافق يف شــــأن تنظيم الصــــحافة واإلعالم‬
‫واجمللس األعلى لتنظيم اإلعالم‪ ،‬وتســــري أحكــامــه على مجيع‬ ‫واجمللس األعلى لتنظيم اإلعالم ‪ ،‬وتسرى أحكامه على مجيع‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫الكيانات واملؤســــســــات والوســــائل الصــــحفية واإلعالمية واملواقع‬
‫الكيانات واملؤسسات والوسائل الصحفية واإلعالمية واملواقع‬
‫اإللكرتون ية‪ ،‬ويُســــتثنى من ذ لك املوقع أو الوســــي لة أو احلســـــاب‬
‫اإللكرتونية وفقا ألحكام القانون املرافق‪،‬ويستثنى من ذلك‬
‫اإللكرتوني الشخصي ما مل ينص القانون املرافق على خالف ذلك‪.‬‬
‫املوقع أوالوسيلة أو احلساب اإللكرتونى الشخصى‪.‬‬
‫نقلت وأصبحت (املادة الرابعة)‬ ‫(املادة الثانية)‬
‫تصدر الالئحة التنفيذية للقانون املرافق بقرار من رئيس‬
‫جملس الوزراء خالل ثالثة أشهر من تاريخ العمل به ‪ ،‬وذلك‬
‫بعد أخذ رأى اجمللس األعلى لتنظيم اإلعالم ‪ ،‬واهليئة‬
‫الوطنية للصحافة ‪ ،‬واهليئة الوطنية لإلعالم ‪.‬‬

‫‪4‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫(املادة الثانية)‬ ‫(املادة الثالثة)‬
‫(املادة الثانية)‬ ‫على كل من يعمل فى اجملال الصحفى أو اإلعالمى سواء فى على الكيانات واملؤسسسسسسات والوسسسائل الصسسحفية واإلعالمية‬
‫الصحف أو فى وسائل االعالم أو املواقع اإللكرتونية فى تاريخ واملواقع اإللكرتونية‪ ،‬القائمة يف تاريخ العمل بأحكام القانون‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫العمل بهذا القانون أن يوفق أوضاعه طبقاً ألحكام القانون‬
‫املرافق‪ ،‬أن توفق أوضــــاعها طبقاً ألحكامه والئحته التنفيذية‪،‬‬
‫املرافق والئحته التنفيذية ‪ ،‬وذلك خالل ستة أشهر من تاريخ العمل‬
‫وذلك خالل ستة أشهر من تاريخ العمل بالالئحة التنفيذية‪.‬‬
‫بالالئحة التنفيذية ‪.‬‬

‫(املادة الثالثة)‬ ‫(املادة الثالثة)‬ ‫(املادة الرابعة)‬
‫ُ‬
‫يلغى القانون رقم ‪ 92‬لسنة ‪ 2016‬بإصدار قانون التنظيم يلغى القانون رقم ‪ 96‬لسسسسنة ‪ 1996‬بشسسسأن تنظيم الصسسسحافة‪،‬‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫املؤسسي للصحافة واإلعالم ‪ ،‬كما يلغى القانون رقم ‪ 96‬لسنة والقانون رقم ‪ 92‬ل سنة ‪ 2016‬بإ صدار قانون التنظيم املؤ س سي‬
‫ُ‬
‫للصسسسحافة واإلعالم‪ ،‬كما يلغى كل حكم فالف أحكام هذا القانون‬ ‫‪ 1996‬بشأن تنظيم الصحافة‪.‬‬
‫والقانون املرافق‪.‬‬
‫(املادة الرابعة)‬ ‫(املادة الرابعة)‬
‫تصـــ ـدُ ر الالئ حة التنف يذ ية لل قانون املرافق بقرار من رئيس جملس‬

‫( كما وافق عليها اجمللس مع إعادة ترتيب املادة كما وردت‬ ‫الوزراء خالل ثالثة أشــــهر من تاريخ العمل به‪ ،‬وذلك بعد أخذ رأي‬
‫من جملس الدولة)‬ ‫كل من اجمللس األعلى لتنظيم اإلعالم واهليئة الوطنية للصــــحافة‬
‫واهليئة الوطنية لإلعالم‪.‬‬

‫(املادة اخلامسة)‬ ‫(املادة اخلامسة)‬ ‫(املادة اخلامسة)‬
‫ً‬
‫ينشر هذا القانون فى اجلريدة الرمسية‪ ،‬ويُعمل به اعتبارا من يُنشر هذا القانون يف اجلريدة الرمسية‪ ،‬ويُعمل به من اليوم‬
‫( كما وافق عليها اجمللس)‬ ‫التالي لتاريخ نشره‪.‬‬ ‫اليوم التاىل لتاريخ نشره‪.‬‬
‫يبصم هذا القانون خبامت الدولة ‪ ،‬وينفذ كقانون من‬
‫قوانينها‬

‫‪5‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫الباب األول‬ ‫الباب األول ‪:‬‬
‫تعريفات‬ ‫تعريفات‬ ‫تعريفات‬
‫مادة (‪)1‬‬ ‫مادة (‪)1‬‬ ‫مادة (‪)1‬‬
‫فى تطبيق أحكام هذا القانون يُقصد بالكلمات والعبارات يف تطبيق أحكام هذا القانون‪ ،‬يُقصـــــد بالكلمات والعبارات‬
‫التالية املعنى املبني قرين كل منها‪:‬‬ ‫التالية املعنى املبني قرين كل منها‪:‬‬
‫‪-‬اجمللس األعلى‪ :‬اجمللس األعلى لتنظيم اإلعالم‪.‬‬ ‫‪-‬اجمللس األعلى ‪ :‬اجمللس األعلى لتنظيم اإلعالم ‪.‬‬
‫‪-‬املطبوعات ‪ :‬كل الكتابات ‪،‬أو الرسوم ‪،‬أو القطع املوسيقية‪،‬‬
‫(حذف)‬ ‫أو غري ذلك من وسائل التمثيل مىت نقلت‬ ‫أوالصور ‪،‬‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬
‫بالطرق امليكانيكية أو الكيميائية أو اإللكرتونية أو غريها‬
‫فأصبحت بذلك قابلة للتداول ‪.‬‬
‫‪-‬الصحفي‪ :‬كل عضو مقيد جبداول نقابة الصحفيني‪.‬‬ ‫‪-‬الصحفى ‪ :‬كل عضو مقيد جبداول نقابة الصحفيني‬
‫‪-‬اإلعالمي‪ :‬كل عضو مقيد جبداول نقابة اإلعالميني‪.‬‬ ‫‪-‬اإلعالمي ‪ :‬كل عضو مقيد جبداول نقابة اإلعالميني‬
‫‪-‬النقيب‪ :‬نقيب الصحفيني أو اإلعالميني‪ ،‬حبسب األحوال‪.‬‬ ‫‪-‬النقيب‪:‬نقيب الصحفيني أو اإلعالميني حبسب األحوال‪.‬‬

‫‪-‬الصحيفة ‪ :‬كل إصدار ورقى أو إلكرتونى يتوىل مسئولية ‪-‬الصسسسحيفة‪ :‬كل إصــــدار ورقي أو إلكرتوني يتوىل مســــئولية‬
‫أو بثه صحفيون‪ ،‬وي صدر با سم موحد‪ ،‬وب صفة دورية‬ ‫حتريره أو بثه صحفيون نقابيون‪ ،‬ويصدر باسم موحد‪ ،‬وبصفة حتريره‬
‫دورية فى مواعيد منتظمة‪ ،‬ويصدر عن شخص مصري‪ ،‬يف مواعيد منتظمة‪.‬‬
‫( حذفت)‬ ‫اعتباري‪ ،‬عام أو خاص‪ ،‬ووفقا للقواعد‬ ‫طبيعي أو‬
‫واإلجراءات الىت تنظمها الالئحة التنفيذية هلذا القانون‪.‬‬
‫‪-‬اإلعالم املسموع أو املرئى أو اإللكرتونى ‪ :‬كلّ بث إذاعى ‪ -‬اإلعالم املســــموع أو املرئي أو الرقمي‪ :‬كـلّ بـث إذاعي‬
‫و تليفزيونى أو إلكرتونى يصل إىل اجلمهور‪ ،‬أو فئات معينة أو تليفزيوني أو رقمي يصــــل إىل اجلمهور‪ ،‬أو فئات معينة منه‪،‬‬
‫منه‪ ،‬بإشارات أو صور أو أصوات أو رسومات أو كتابات‪ ،‬ال تتسم بإشــارات أو صــور أو أصــوات أو رســومات أو كتابات‪ ،‬ال تتســم‬

‫‪6‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫بطابع املراسالت اخلاصة‪ ،‬بواسطة أى وسيلة من الوسائل بطابع املراســالت اخلاصــة‪ ،‬بواســطة أي وســيلة من الوســائل‬
‫السلكية والالسلكية وغريها من التقنيات احلديثة‪ ،‬أو أى وسيلة السلكية والالسلكية وغريها من التقنيات احلديثة‪ ،‬أو أي وسيلة‬
‫من وسائل البث والنقل اإلذاعية والتليفزيونية واإللكرتونية من وســــائل البث أو النقل اإلذاعية أو التليفزيونية أو الرقمية‬
‫وغريها‪،‬ويصدر عن أشخاص طبيعية أو اعتبارية عامة أوخاصة‪ ،‬وغريها‪.‬‬
‫(حذفت)‬ ‫ووفقا للقواعد واإلجراءات املنظمة لالئحة التنفيذية هلذا القانون‪.‬‬
‫‪-‬السياسة التحريرية ‪ :‬أهداف الصحيفة أو الوسيلة اإلعالمية ‪-‬الســـياســـة التحريرية‪ :‬أهداف الصـــحيفة أو الوســـيلة اإلعالمية‬

‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫وانتماءاتها السياسية واالجتماعية والثقافية العامة واملعايري وانتماءاتها الســــياســــية واالجتماعية والثقافية العامة واملعايري‬
‫احلاكمة لتحريرها‪.‬‬ ‫احلاكمة لتحريرها‪.‬‬
‫‪-‬املؤسسات الصحفية ‪ :‬املؤسسات وشركات النشر والتوزيع ‪- ،‬املؤســســات الصــحفية‪ :‬املؤســســات وشــركات النشــر والتوزيع‬
‫ووكاالت األنباء‪ ،‬اليت تصدر صحفاً ورقية أو إلكرتونية‪.‬‬ ‫وتصدر صحفا ورقية أو إلكرتونية‪.‬‬

‫‪-‬املؤسسات الصحفية القومية ‪ :‬املؤسسات وشركات النشر ‪-‬املؤســســات الصــحفية القومية‪ :‬املؤســســات وشــركات النشــر‬
‫والتوزيع ووكاالت األنباء اليت متلكها الدولة ملكية خاصة ‪ ،‬والتوزيع ووكاالت األنباء اليت متلكها الدولة ملكية خاصـــــة‪،‬‬
‫وتصدر صحفاً ورقية أو الكرتونية ‪ ،‬أو أى نشاط توافق عليه وتُصدر صحفاً ورقية أو إلكرتونية‪.‬‬
‫اهليئة الوطنية للصحافة‪.‬‬
‫‪-‬املؤسسات اإلعالمية ‪ :‬املؤسسات اليت تقوم بإدارة الوسائل ‪-‬املؤ س سات اإلعالمية‪ :‬املؤ س سات اليت تقوم بإدارة الو سائل‬
‫اإلعالمية‪.‬‬ ‫اإلعالمية‪.‬‬

‫‪-‬املؤسسات اإلعالمية العامة‪ :‬املؤسسات أو الشركات اليت تنشئها ‪-‬املؤســســات اإلعالمية العامة‪ :‬املؤســســات أو الشــركات اليت‬
‫اهليئة الوطنية لإلعالم إلدارة الوسائل اإلعالمية العامة‪ ،‬أو أى نشاط تنشئها اهليئة الوطنية لإلعالم إلدارة الوسائل اإلعالمية العامة‪.‬‬
‫توافق عليه اهليئة الوطنية لإلعالم‪.‬‬

‫‪-‬الوسيلة اإلعالمية‪ :‬قنوات التليفزيون األرضية والفضائية ‪- ،‬الوســــيلة اإلعالمية‪ :‬قنوات التليفزيون األرضــــية والفضــــائية‪،‬‬
‫وحمطات اإلذاعة السلكية والالسلكية والرقمية‪.‬‬ ‫وحمطات اإلذاعة السلكية والالسلكية واإللكرتونية ‪.‬‬

‫‪7‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫‪-‬الوسائل اإلعالمية العامة‪ :‬قنوات التليفزيون األرضية والفضائية‪- ،‬الوســـــائــل اإلعالميــة العــامــة‪ :‬قنوات التليفزيون األرضــــيــة‬
‫وحمطات اإلذاعة السلكية والالسلكية واإللكرتونية التى متلكها والفضـــائية‪ ،‬وحمطات اإلذاعة الســـلكية والالســـلكية والرقمية‪،‬‬
‫اليت متلكها الدولة ملكية خاصة‪.‬‬ ‫الدولة ملكية خاصة‪.‬‬
‫‪-‬القناة العامة ‪ :‬القناة اليت يبث عليها حمتوى إعالمي متنوع‪.‬‬
‫‪-‬القناة العامة‪ :‬القناة اليت يُبث عليها حمتوى إعالمي متنوع‪.‬‬
‫‪-‬القناة املتخصصة‪ :‬القناة اليت يقتصر نشاطها على نوعية واحدة من ‪-‬القناة املتخصصة‪ :‬القناة اليت يقتصر نشاطها على نوعية واحدة من‬
‫احملتوى اإلعالمي‪.‬‬ ‫احملتوى اإلعالمي ‪.‬‬

‫‪-‬القناة اإلخبارية ‪ :‬القناة املتخصصة اليت تبث مواد إخبارية آنية ‪-‬القناة اإلخبارية‪ :‬القناة املتخصصة اليت تبث مواداً إخبارية آنية أو‬
‫مواد ًا ذات صلة بها‪.‬‬ ‫أو مواد ًا ذات صلة بها ‪.‬‬
‫‪-‬األقنية الفضائية ‪ :‬األحوزة أو املسارات الفضائية اليت حتمل عليها‬
‫‪-‬األقنية الفضــائية‪ :‬األحوزة أو املســارات الفضــائية اليت حتمل عليها‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬
‫مواداً إعالمية مرئية أو مسموعة‪.‬‬ ‫مواد ًا إعالمية مرئية أو مسموعة‪.‬‬
‫‪-‬وسائط اإلعالم اإللكرتونى‪ :‬الوسائل اليت يتم حتميل املواد‬
‫‪-‬وسائط اإلعالم الرقمي‪ :‬الوسائل اليت يتم حتميل املواد اإلعالمية‬
‫اإلعالمية املذاعة عرب اإلنرتنت عليها مثل األقراص الصلبة ‪ ،‬املذاعة عرب اإلنرتنت عليها مثل األقراص الصلبة‪ ،‬والذاكرة املتنقلة‪،‬‬
‫وغريها‪.‬‬ ‫والذاكرة املتنقلة ‪ ،‬وغريها ‪.‬‬

‫‪ -‬املوقع اإللكرتونى‪ :‬الصفحة أو الرابط أو التطبيق اإللكرتونى ‪ -‬املوقع اإللكرتوني‪ :‬الصــــفحــة أو الرابط أو التطبيق اإللكرتوني‬
‫املرخص له والذى يقدم من خالله حمتوى صحفى أو إعالم‬
‫املرخص له‪ ،‬والذي يُقدم من خالله حمتوى صــــحفي أو إعالمي أو‬
‫أو إعالنى أياً كان نصياً أو مسعياً أو مرئياً ثابتاً أو متحركاً أو متعدد إعالني أياً كان‪ ،‬نصــــياً أو مسعياً أو مرئياً‪ ،‬ثابتاً أو متحركًا أو متعدد‬
‫الوسائط و يصدر باسم معني وله عنوان ونطاق إلكرتونى حمدد‪ ،‬الوســـائط‪ ،‬ويصـــدر باســـم معني وله عنوان ونطاق إلكرتوني حمدد‪،‬‬
‫وينشأ أو يستضاف أو يتم النفاذ إليه من خالل شبكة املعلومات وينشــــأ أو يســــتضــــاف أو يتم النفاذ إليه من خالل شــــبكة املعلومات‬
‫الدولية‪.‬‬
‫الدولية‪.‬‬
‫‪ -‬اخلدمات اإلعالمية أو اإلعالنية التجارية اإللكرتونية‪ :‬احملتوى‬
‫( حذفت)‬
‫املتضمن الرتويج لألعمال أو اخلدمات أو املنتجات أو األشخاص‬
‫من خالل شبكة املعلومات الدولية ( اإلنرتنت ) ‪.‬‬
‫‪-‬األسرة‪ :‬الزوج والزوجة واألبناء القصر‪.‬‬ ‫‪-‬األسرة‪:‬ا لزوج والزوجة واألبناء القصر‪.‬‬

‫‪8‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫الباب الثانى ‪ :‬حرية الصحافة واإلعالم‬ ‫الباب الثانى ‪ :‬حرية الصحافة واإلعالم‬ ‫الباب الثانى ‪ :‬حرية الصحافة واإلعالم‬
‫الفصل األول ‪ :‬أحكام عامة‬ ‫الفصل األول ‪ :‬أحكام عامة‬ ‫الفصل األول ‪ :‬أحكام عامة‬
‫مادة (‪)2‬‬ ‫مادة (‪)2‬‬
‫مادة (‪)2‬‬
‫( كما هي)‬ ‫تكفل الدولة حرية الصحافة واإلعالم والطباعة والنشر الورقى‬
‫( كما هي)‬
‫واملسموع واملرئى واإللكرتوني‪.‬‬
‫مادة (‪)3‬‬ ‫مادة (‪)3‬‬ ‫مادة (‪)3‬‬
‫حيظر‪ ،‬بأى وجه‪ ،‬فرض رقابة على الصحف ووسائل اإلعالم‬
‫املصرية‪ ،‬وحيظر مصادرتها‪ ،‬أو وقفها‪ ،‬أو إغالقها‪.‬‬
‫وجيوز استثناء فرض رقابة حمددة عليها فى زمن احلرب أو‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫التعبئة العامة‪.‬‬
‫وفى هذه احلالة للمجلس األعلى أن يصدر قراراً بضبط نسخ‬
‫الصحيفة الورقية أوحذف أوحجب املادة املخالفة لتعليمات‬
‫الرقابة فى حالة نشرها فى صحيفة إلكرتونية ‪،‬أو موقع‬
‫إلكرتونى أو وقف إعادة بثها فى الوسيلة اإلعالمية‪ ،‬ولذوى‬
‫الشأن الطعن على القرار الصادر بذلك أمام حمكمة القضاء‬
‫اإلداري‪.‬‬

‫مادة (‪)4‬‬ ‫مادة (‪)4‬‬ ‫مادة (‪)4‬‬
‫حيظر على املؤسسة الصحفية والوسيلة اإلعالمية واملوقع ُيحظر على الصحيفة والوسيلة اإلعالمية واملوقع اإللكرتوني نشر أو‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫اإللكرتونى نشر أو بث أي مادة أو إعالن يتعارض حمتواه مع أحكام بث أي مادة أو إعالن يتعارض حمتواه مع أحكام الدستور‪ ،‬أو تدعو‬
‫الدستور‪ ،‬أوتدعو إىل خمالفة القانون ‪ ،‬أو ختالف االلتزامات الواردة إىل خمالفة القانون‪ ،‬أو ختالف االلتزامات الواردة يف ميثاق الشرف‬
‫يف ميثاق الشرف املهين ‪،‬أو خيالف النظام العام واآلداب العامة‪ ،‬أو املهين ‪ ،‬أو ختالف النظام العام واآلداب العامة‪ ،‬أو حتض على التمييز‬
‫أو العنف أو العنصرية أو الكراهية أو التعصب‪.‬‬ ‫حيض على التمييز أو العنف أو العنصرية أو الكراهية أو التعصب ‪.‬‬

‫‪9‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫وللمجلس األعلى‪ ،‬لالعتبارات التى يقتضيها األمن القومى ‪ ،‬وللمجلس األعلى‪ ،‬لالعتبارات اليت يقتضــيها األمن القومي‪ ،‬أن‬
‫ً‬
‫أن مينع مطبوعات‪ ،‬أو صحف‪ ،‬أو مواد إعالمية أو إعالنية ‪ ،‬مينع صسسحفا أو مواداً إعالمية أو إعالنية صـــدرت أو جرى بثها‬
‫صدرت أو جرى بثها من اخلارج‪ ،‬من الدخول إىل مصر أو من اخلارج من الدخول إىل مصر أو التداول أو العرض‪.‬‬
‫التداول أو العرض‪ ،‬وعلى اجمللس أن مينع تداول وعلى اجمللس أن مينع تسسداول املواد اإلبسساحيسسة‪ ،‬أو اليت‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬
‫املطبوعات أو املواد اإلباحية‪ ،‬أو التى تتعرض لألديان و تتعرض لألد يان واملذاهب الدينية تعرضــــاً من شــــأنه تكدير‬
‫املذاهب الدينية تعرضاً من شأنه تكدير السلم العام ‪ ،‬أو التى السلم العام‪ ،‬أو اليت حتض على التمييز أو العنف أو العنصرية أو‬
‫حتض على التمييز أو العنف أو العنصرية أو الكراهية الكراهية أو التعصب‪.‬‬
‫أوالتعصب‪.‬‬
‫ولكل ذي شأن الطعن يف هذا القرار أمام حمكمة القضاء اإلداري‪ .‬ولكل ذي شأن الطعن يف هذا القرار أمام حمكمة القضاء اإلداري‪.‬‬

‫مادة (‪)5‬‬ ‫مادة (‪)5‬‬ ‫مادة (‪)5‬‬
‫ال جيوز بأي حال من األحوال الرتخيص أو التصريح بإنشاء أية ال جيوز بأي حال من األحوال إصدار أي صحيفة‪ ،‬أو الرتخيص‬
‫وسيلة صحيفة أو إعالمية أو موقع إلكرتوني‪ ،‬أو السماح له باالستمرار بإنشاء أي وسيلة إعالمية أو موقع إلكرتوني‪ ،‬أو السماح له باالستمرار‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫يف ممارسة نشاطه متى كان يقوم على أساس متييز ديين أومذهيب‪ ،‬يف ممارسة نشاطه متى كان يقوم على أساس متييز ديين أو مذهيب‪،‬‬
‫أو التفرقة بسبب اجلنس أو األصل‪ ،‬أو على أساس طائفي أو عِرْقي‪ ،‬أو التفرقة بسبب اجلنس أو األصل‪ ،‬أو على أساس طائفي أو عرقي‪،‬‬
‫أو تعصب جَهوي‪،‬أو إىل ممارسة نشاط معادِ ملبادئ الدميقراطية‪ ،‬أو تعصب جهوي‪ ،‬أو ممارسة نشاط معادٍ ملبادئ الدميقراطية‪ ،‬أو على‬
‫أو على نشاط ذى طابع سري ‪ ،‬أو حتريض على اإلباحية‪،‬أو على نشاط ذي طابع سري‪ ،‬أو حتريض على اإلباحية أو الكراهية أو‬
‫العنف‪ ،‬أو يدعو إىل أي من ذلك أو يسمح به‪.‬‬ ‫الكراهية أوالعنف‪ ،‬أو يدعو إىل أي من ذلك‪ ،‬أو يسمح به‪.‬‬
‫مادة (‪)6‬‬ ‫مادة (‪)6‬‬ ‫مادة (‪)6‬‬
‫ال جيوز تأسيس مواقع إلكرتونية فى مجهورية مصر العربية أو إدارتها ال جيوز تأسيس مواقع إلكرتونية يف مجهورية مصر العربية أو إدارتها‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫أو إدارة مكــاتــب أو فروع ملواقع إلكرتونيــة تعمــل من خــارج‬ ‫أو إدارة مكاتب أو فروع ملواقع الكرتونية تعمل من خارج‬
‫اجلمهورية إال بعد احلصول على ترخيص بذلك من اجمللس اجلمهوريــة إال بعــد احلصــــول على ترخيص بــذلــك من اجمللس‬
‫األعلى وفق الضوابط والشروط اليت يضعها يف هذا الشأن‪.‬‬ ‫األعلى وفق الضوابط والشروط التى يضعها فى هذا الشأن ‪.‬‬

‫‪10‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫ومع عدم االخالل بالعقوبات اجلنائية املقررة ‪ ،‬للمجلس األعلى ومع عدم اإلخالل بالعقوبات اجلنائية املقررة‪ ،‬للمجلس األعلى يف‬
‫فى حالة خمالفة أى مما تقدم اختاذ االجراءات الالزمة مبا فيها حالة خمالفة أحكام الفقرة السابقة اختاذ اإلجراءات الالزمة‪ ،‬مبا يف‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫إلغاء الرتخيص أو وقف نشاط املوقع أو حجبه فى حالة عدم ذلك إلغاء الرتخيص أو وقف نشاط املوقع أوحجبه يف حالة عدم‬
‫احلصول على ترخيص سارٍ‪.‬‬ ‫احلصول على ترخيص سارٍ‪.‬‬
‫ولذوي الشسسسأن الطعن على القرار الصسسسادر بذلك أمام حمكمة‬
‫القضاء اإلداري‪.‬‬

‫الفصل الثانى‬ ‫الفصل الثانى‬ ‫الفصل الثانى‬
‫حقوق الصحفيني واإلعالميني‬ ‫حقوق الصحفيني واإلعالميني‬ ‫حقوق الصحفيني واإلعالميني‬
‫مادة (‪)7‬‬ ‫مادة (‪)7‬‬ ‫مادة (‪)7‬‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫الصحفيون واإلعالميون مستقلون يف أداء عملهم ‪،‬ال سلطان‬
‫عليهم فى ذلك لغري القانون‪.‬‬
‫مادة (‪)8‬‬ ‫مادة (‪)8‬‬ ‫مادة (‪)8‬‬
‫ال جيوز أن يكون الرأى الذى يصدر عن الصحفى أو اإلعالمى‬

‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫أو املعلومات الصحيحة التى تصدر عن الصحفي أو اإلعالمي‬
‫سببًا ملساءلته ‪ ،‬كما ال جيوز إجباره على إفشاء مصادر معلوماته‪.‬‬
‫مادة (‪)9‬‬ ‫مادة (‪)9‬‬ ‫مادة (‪)9‬‬
‫للصحفى أو اإلعالمى حق نشر املعلومات والبيانات واألخبار‬

‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫التى ال حيظر القانون إفشاءها‪.‬‬
‫وتلتزم اجلهات احلكومية واجلهات العامة بإنشاء إدارة أو مكتب‬
‫أوموقع إلكرتونى لإلتصال بالصحافة واإلعالم لتمكيــن الصحفى‬
‫أو اإلعالمى من احلصول على البيانات واملعلومات واألخبار‪.‬‬

‫‪11‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫مادة (‪)10‬‬ ‫مادة (‪)10‬‬ ‫مادة (‪)10‬‬
‫حيظر فرض أى قيود تعوق توفري و إتاحة املعلومات‪ ،‬أو حتول‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫دون تكافؤ الفرص بني خمتلف الصحف املطبوعة‬
‫واإللكرتونية ووسائل اإلعالم املرئية واملسموعة ‪،‬أو حقها فى‬
‫احلصول على املعلومات ‪ ،‬وذلك كله دون اإلخالل‬
‫مبقتضيات األمن القومي‪ ،‬والدفاع عن الوطن ‪.‬‬
‫مادة (‪)11‬‬ ‫مادة (‪)11‬‬ ‫مادة (‪)11‬‬
‫مع مراعاة أحكام املادتني (‪ 8‬و‪ )9‬من هذا القانون ‪ ،‬للصحفي مع مراعاة أحكام املادتني (‪ )10 ،9‬من هذا القانون‪ ،‬للصحفي‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫أو اإلعالمي احلق فى تلقى إجابة على ما يستفسر عنه من أو اإلعالمي احلق يف تلقي إجابة على ما يستفسر عنه من‬
‫معلومات وبيانات وأخبار ‪ ،‬وذلك ما مل تكن هذه املعلومات معلومات وبيانات وأخبار‪ ،‬وذلك ما مل تكن هذه املعلومات‬
‫أو البيانات أو األخبار سرية بطبيعتها أو طبقاً للقانون‪.‬‬ ‫أو البيانات أو األخبار سرية بطبيعتها أو طبقاً للقانون ‪.‬‬

‫مادة (‪)12‬‬ ‫مادة (‪)12‬‬ ‫مادة (‪)12‬‬
‫للصحفي أو لإلعالمي فى سبيل تأدية عمله احلق فى حضور للصــــحفي أو اإلعالمي يف ســــب يل تأد ية عم له احلق يف حضــــور‬

‫( سيتم فيها إعادة مداولة)‬ ‫املؤمترات واجللسات واالجتماعات العامة‪ ،‬وإجراء اللقاءات مع املؤمت رات واجللســـــات واالجت ماعات ال عامة‪ ،‬وإجراء الل قاءات مع‬
‫املواطنني‪ ،‬والتصوير فى األماكن العامة غري احملظور تصويرها ‪ ،‬املواطنني‪ ،‬والتصوير يف األماكن العامة غري احملظور تصويرها‪.‬‬
‫وذلك بعد احلصول على التصاريح الالزمة ‪.‬‬
‫مادة (‪)13‬‬ ‫مادة (‪)13‬‬ ‫مادة (‪)13‬‬
‫تلتزم كل صحيفة أو وسيلة إعالمية بوضع سياسة حتريرية هلا ‪ ،‬تضمنها‬

‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫العقود التى تربمها مع الصحفيني أواإلعالميني عند التحاقهم بها‬
‫ليحتكم إليها الطرفان عند اخلالف‪،‬وال جيوز إجبار الصحفى‬
‫أو اإلعالمي على القيام بأعمال تتناقض مع هذه السياسة‪.‬‬

‫‪12‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫وإذا طرأ تغري جذرى على سياسة الصحيفة أو الوسيلة اإلعالمية التى‬
‫يعمل بها الصحفي أو اإلعالمي‪ ،‬أو إذا تغريت الظروف التى تعاقد‬

‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫فى ظلها مع املؤسسة‪ ،‬جاز للصحفي أو اإلعالمي أن يفسخ تعاقده‬
‫معها بإرادته املنفردة‪ ،‬وذلك بشرط إخطارها بعزمه على فسخ العقد‬
‫هلذا السبب قبل تركه العمل بثالثة أشهر على األقل‪،‬وحيدد العقد‬
‫ما يرتتب على هذا الفسخ من آثار‪.‬‬
‫مادة (‪)14‬‬ ‫مادة (‪)14‬‬ ‫مادة (‪)14‬‬
‫ختضع العالقة بني العاملني بالصحف ووسائل اإلعالم وجهات‬ ‫ختضع العالقة بني العاملني بالصحف ووسائل اإلعالم وجهات‬
‫العمل التى يعملون بها لعقد عمل حيدد نوع العمل ‪ ،‬ومكانه‪،‬‬ ‫العمل التى يعملون بها لعقد عمل حيدد نوع العمل ‪ ،‬ومكانه‪،‬‬
‫واملرتب وملحقاته‪ ،‬واملزايا التكميلية‪ ،‬و الرتقيات والتعويضات ‪،‬مبا‬ ‫واملرتب وملحقاته‪ ،‬واملزايا التكميلية‪ ،‬و الرتقيات والتعويضات ‪،‬مبا‬
‫ال يتعارض مع عقد العمل اجلماعى فى حالة وجوده‪ ،‬وال تسرى‬ ‫ال يتعارض مع عقد العمل اجلماعى فى حالة وجوده‪ ،‬وال تسرى‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬
‫تلك العقود إال بعد تصديق النقابة املعنية عليها ‪،‬وتسري أحكام‬ ‫تلك العقود إال بعد تصديق النقابة املعنية عليها ‪،‬وتسري أحكام‬
‫قانون العمل فيما مل يرد بشأنه نص خاص فيها ‪.‬‬ ‫قانون العمل فيما مل يرد بشأنه نص ‪.‬‬
‫وتتضمن الالئحة التنفيذية هلذا القانون منوذجًا إسرتشادياً لعقد وتتضمن الالئحة التنفيذية هلذا القانون منوذجًا إسرتشادياً لعقد‬
‫العمل‪.‬‬ ‫العمل‪.‬‬

‫مادة (‪)15‬‬ ‫مادة (‪)15‬‬ ‫مادة (‪)15‬‬
‫تلتزم املؤسسات الصحفية واإلعالمية ‪ ،‬بالتعاون مع النقابة املعنية‬

‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫بإنشاء ومتويل صناديق للتأمني ضد العجز والبطالة‪ ،‬بقرار من‬
‫مجعياتها العمومية ‪ ،‬وحتدد اللوائح الداخلية لكل صندوق قواعد‬
‫ورسوم اشرتاك العاملني فيه‪ ،‬وشروط صرف التأمني فى حالتى العجز‬
‫أو البطالة‪.‬‬

‫‪13‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫مادة (‪)16‬‬ ‫مادة (‪)16‬‬ ‫مادة (‪)16‬‬
‫ال جيوز فصل الصحفى أو اإلعالمى من عمله إال بعد التحقيق معه ال جيوز فصـــل الصـــحفي أو اإلعالمي من عمله إال بعد التحقيق معه‪،‬‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫وإخطار النقابة املعنية مبربرات الفصل ‪ ،‬وإنقضاء ‪ 30‬يوما من تاريخ وإخطار النقابة املعنية مبربرات الفصــــل‪ ،‬وانقضــــاء ثالثني يوما من‬
‫تاريخ هذا اإلخ طار‪ ،‬تقوم خال هلا الن قا بة بالتوفيق بي نه وبني ج هة‬ ‫هذا اإلخطار ‪ ،‬تقوم خالهلا النقابة بالتوفيق بينه وبني جهة عمله‪،‬‬
‫فإذا إستنفذت النقابة مرحلة التوفيق دون جناح ‪ ،‬تطبق األحكام عم له‪ ،‬فإذا اســــتن فد ت الن قا بة مرح لة التوفيق دون جناح‪ ،‬تطبق‬
‫الواردة فى قانون العمل بشأن فصل العامل ‪،‬وال جيوز وقف راتبه األحكام الواردة يف قانون العمل بشأن فصل العامل‪ ،‬وال جيوز وقف‬
‫راتبه أو ملحقاته خالل مدة التوفيق‪.‬‬ ‫أو ملحقاته خالل مدة التوفيق ‪.‬‬
‫الفصل الثالث‬ ‫الفصل الثالث‬ ‫الفصل الثالث‬
‫واجبات الصحفيني واإلعالميني‬ ‫واجبات الصحفيني واإلعالميني‬ ‫واجبات الصحفيني واإلعالميني‬
‫مادة (‪)17‬‬ ‫مادة (‪)17‬‬ ‫مادة (‪)17‬‬
‫يلتزم الصحفى أو اإلعالمى فى أدائه املهين باملبادئ والقيم التى‬

‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫يتضمنها الدستور ‪ ،‬كما يلتزم بأحكام القانون وميثاق الشرف املهين‬
‫والسياسة التحريرية للصحيفة أو الوسيلة اإلعالمية املتعاقد معها ‪،‬‬
‫وبآداب املهنة وتقاليدها‪ ،‬مبا ال ينتهك حقًا من حقوق املواطنني‪،‬‬
‫أو ميس حرياتهم‪.‬‬
‫مادة (‪)18‬‬ ‫مادة (‪)18‬‬ ‫مادة (‪)18‬‬
‫مع عدم اإلخالل باملسئولية القانونية للصحيفة أو للوسيلة‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫اإلعالمية أو للموقع اإللكرتونى‪ ،‬يُساءل الصحفى أو اإلعالمى‬
‫تأديبيًّا أمام نقابته إذا أخل بواجباته املنصوص عليــــها فى‬
‫هذا القانون أو يف ميثاق الشرف املهين ‪ ،‬وفقاً لألحكام‬
‫املنصوص عليها يف قانون النقابة ‪ ،‬وذلك دون اإلخالل حبق‬

‫‪14‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫املؤسسات الصحفية واإلعالمية فى تطبيق اللوائح املنظمة‬
‫للمساءلة التأديبية للعاملني بها ‪.‬‬
‫مادة (‪)19‬‬ ‫مادة (‪)19‬‬ ‫مادة (‪)19‬‬
‫حيظر على الصحيفة أو الوسيلة اإلعالميـة أو املوقع يُحظر على الصحيفة أو الوسيلة اإلعالميـة أو املوقع اإللكرتوني‬
‫اإللكرتونى‪ ،‬نشر أو بث أخبارً كاذبة ‪ ،‬أو ما يدعـــو أو حيرض نشر أو بث أخبار كاذبة‪ ،‬أو ما يدعـــــــــو أو حيرض على خمالفة‬
‫أو إىل العنف أو الكراه ية‪ ،‬أو ينطوي على متييز‬ ‫على خمالفة القانون أو إىل العنف أو الكراهية ‪ ،‬أو ينطوي ال قانون‬
‫على متييز بني املواطنني ‪ ،‬أو يدعو إىل العنصرية أو التعصب بني املواطنني‪ ،‬أو يدعو إىل العنصرية أو التعصب‪ ،‬أو يتضمن‬
‫أو يتضمن طعناً يف أعراض األفراد أو سباً أو قذفاً هلم أو إمتهانا طعناً يف أعراض األفراد أو ســــباً أو قذفاً هلم‪ ،‬أو امتهاناً لألديان‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫السماوية أو للعقائد الدينية‪.‬‬ ‫لألديان السماوية أو للعقائد الدينية ‪.‬‬

‫واستثناء من حكم املادة األوىل من مواد إصدار هذا القانون ‪ ،‬ويلتزم بأحكام الفقرة الســــابقة كل موقع إلكرتوني شــــخصــــي‬
‫يلتزم بأحكام هذه املادة كل موقع إلكرتونى شخصى أو مدونة‬
‫أو مدونة إلكرتونية شخ صية أو ح ساب إلكرتوني شخ صي يبلغ‬
‫إلكرتونية شخصية أو حساب إلكرتونى شخصى يبلغ عدد متابعيه‬
‫عدد متابعيه مخسة آالف متابع أو أكثر‪.‬‬
‫مخسة آالف متابع أو أكثر‪.‬‬
‫ومع عدم اإلخالل باملسئولية القانونية املرتتبة على خمالفة ومع عدم اإلخالل باملســــئولية القانونية املرتتبة على خمالفة‬
‫أحكام هذه املادة جيب على اجمللس األعلى اختاذ أحكــام هــذه املــادة‪ ،‬جيــب على اجمللس األعلى اختــاذ‬
‫اإلجراء املناسب حيال املخالفة وله يف سبيل ذلك‪ ،‬وقف اإلجراء املنا سب حيال املخالفة‪ ،‬وله يف سبيل ذلك وقف أو‬
‫أو حجب املوقع أو املدونة أو احلساب املشار إليه بقرار منه‪ .‬حجب املوقع أو املدونة أو احلساب املشار إليه بقرار منه‪.‬‬
‫ولذوي الشأن الطعن على القرار الصادر بذلك أمام حمكمة‬
‫القضاء اإلداري‪.‬‬

‫‪15‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫مادة (‪)20‬‬ ‫مادة (‪)20‬‬ ‫مادة (‪)20‬‬
‫حيظر يف أية وسيلة من وسائل النشر أو البث‪ ،‬التعرض للحياة يُحظر يف أي وســيلة من وســائل النشــر أو البث التعرض للحياة‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫اخلاصة للمواطنني أو املشتغلني بالعمل العام‪ ،‬أو ذوي الصفة اخلاصة للمواطنني‪.‬‬
‫النيابية العامة‪ ،‬أو املكلفني خبدمة عامة‪ ،‬إال فيما هو وثيق كما يُحظر يف أي وسيلة من وسائل النشر أو البث تناول مسلك‬
‫الصلة بأعماهلم و أن يكون التعرض مستهدفا املصلحة العامة‪ .‬املشــتغل بالعمل العام أو الشــخص ذي الصــفة النيابية العامة أو‬
‫املكلف خبدمة عامة‪ ،‬إال إذا كان التناول وثيق الصلة بأعماهلم‬
‫ومستهدف ًا املصلحة العامة‪.‬‬
‫مادة (‪)21‬‬ ‫مادة (‪)21‬‬ ‫مادة (‪)21‬‬
‫مع مراعاة القرارات الصادرة وفقاً للقانون حبظر النشر يف القضايا ‪،‬‬
‫حيظر على الصحفي أو اإلعالمي‪ ،‬تناول ما تتواله سلطات التحقيق‬

‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫أو احملاكمة على حنو يؤثر على مراكز من يتناوهلم التحقيق‬
‫أو احملاكمة‪ ،‬وحيظر على الصحف ووسائل اإلعالم واملواقع‬
‫اإللكرتونية نشر أو بث أي من ذلك ‪.‬‬
‫وتلتزم الصحف ووسائل اإلعالم واملواقع اإللكرتونية بنشر وبث‬
‫قرارات النيابة ‪ ،‬ومنطوق األحكام التى تصدر فى القضايا التى‬
‫تناولتها أثناء التحقيق أو احملاكمة‪ ،‬وموجز وافٍ لألسباب التى تقام‬
‫عليها‪.‬‬

‫مادة (‪)22‬‬ ‫مادة (‪)22‬‬ ‫مادة (‪)22‬‬
‫جيب على رئيس التحرير أو املدير املسئول عن الصحيفة جيب على رئيس التحرير أو املدير املســـئول عن الصـــحيفة أو‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫أو الوسيلة اإلعالمية أو املوقع اإللكرتونى أن ينشر أو يبث ‪ ،‬الوسيلة اإلعالمية أو املوقع اإللكرتوني أن ينشر أو يبث‪ ،‬دون‬
‫دون مقابل‪ ،‬بناء على طلب ذوى الشأن ‪ ،‬تصحيح ما مت نشره مقابل وبناء على طلب ذوي ال شأن‪ ،‬ت صحيح ما مت ن شره أو بثه‬
‫خالل ثالثــة أيــام من ورود طلــب ا لتصـــ ـ ح يح‪،‬أو يف أول‬ ‫أو بثه خالل ثالثة أيام من ورود طلب التصحيح ‪ ،‬أو فى أول‬
‫‪16‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫عدد يظهر من الصحيفة جبميع طبعاتها‪ ،‬أو فى أول بث متصل عدد ين شر من ال صحيفة جبميع طبعاتها‪ ،‬أو يف أول بث مت صل‬
‫باملوضوع من الوسيلة اإلعالمية‪ ،‬أيهما أسبق ‪ ،‬ومبا يتفق مع باملوضــوع من الوســيلة اإلعالمية‪ ،‬أيهما أســبق‪ ،‬ومبا يتفق مع‬
‫مواعيد النشر أو البث املقررة‪.‬‬ ‫مواعيد الطبع أو البث املقررة ‪.‬‬
‫و يقتصر التصحيح على املعلومات اخلاطئة اخلاصة بطالب ويقتصــــر التصــــحيح على املعلومات اخلاطئة اخلاصــــة بطالب‬
‫التصحيح‪ ،‬و جيب أن ينشر أو يبث بطريقة اإلبراز ذاتها التى التصــــحيح‪ ،‬وجيب أن ينشــــر أو يبث بذات طريقة اإلبراز اليت‬
‫نشرت أو بثت بها املعلومات املطلوب تصحيحها‪.‬‬ ‫نشرت أو بثت بها املعلومات املطلوب تصحيحها‪.‬‬
‫وفى مجيع األحوال‪ ،‬ال حيول نشر أو بث التصحيح دون ويف مجيع األحوال‪ ،‬ال حيول نشــــر أو بـث التصــــحيح دون‬
‫مساءلة الصحفي أو اإلعالمي تأديبياً‪.‬‬ ‫مساءلة الصحفى أو االعالمى تأديبياً‪.‬‬
‫مادة (‪)23‬‬ ‫مادة (‪)23‬‬ ‫مادة (‪)23‬‬
‫جيوز للصحيفة أو للوسيلة اإلعالمية أو املوقع اإللكرتونى أن جيوز للصـــحيفة أو الوســـيلة اإلعالمية أو املوقع اإللكرتوني أن‬
‫ميتنع عن نشرأو بث التصحيح يف أي من احلالتني اآلتيتني‪:‬‬ ‫متتنع عن نشر أو بث التصحيح فى احلالتني اآلتيتني‪:‬‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬
‫‪ -1‬إذا ورد إليها طلب التصحيح بعد مضى ثالثني يومًا على ‪ -1‬إذا ورد إليها طلب التصـــحيح بعد مضـــي ثالثني يوماً على‬
‫النشر أو البث‪.‬‬ ‫النشر أو البث‪.‬‬
‫‪ -2‬إذا سبق هلا أن صححت من تلقاء نفسها ما يطلب منها ‪ -2‬إذا ســــبق هلا أن صــــححت من تلقاء ذاتها ما يطلب منها‬
‫تصحيحه قبل أن يرد إليها الطلب‪.‬‬ ‫تصحيحه قبل أن يرد إليها الطلب‪.‬‬
‫وفى مجيع األحوال‪ ،‬جيب االمتناع عن نشر أو بث التصحيح إذا ويف مجيع األحوال‪ ،‬جيب االمتناع عن نشــر أو بث التصــحيح‬
‫انطوى على جرمية‪ ،‬أو على ما خيالف النظام العام أواآلداب‪ ،‬إذا انطوى على جرميــة‪ ،‬أو على مــا خيــالف النظــام العــام‬
‫أو أي التزام آخر وارد يف هذا القانون‪.‬‬
‫أو اآلداب‪ ،‬أو أي التزام آخر يف هذا القانون‪.‬‬

‫‪17‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫مادة (‪)24‬‬ ‫مادة (‪)24‬‬ ‫مادة (‪)24‬‬
‫إذا مل يتم نشر أو بث التصحيح فى املدة املنصوص عليها فى إذا مل يتم نشر أو بث التصحيح يف املدة املنصوص عليها يف‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫املادة (‪ )22‬من هذا القانون كان لذى الشأن التظلم إىل ا ملادة (‪ )22‬من هذا القانون‪ ،‬كان لذي الشـــــأن التظلم إىل‬
‫اجمللس األعلى بكتاب موصى عليه بعلم الوصول الختاذ ما اجمللس األعلى بكتاب موصـــى عليه بعلم الوصـــول الختاذ ما‬
‫يلزم لنشر أو بث التصحيح‪.‬‬ ‫يلزم لنشر التصحيح‪.‬‬
‫مادة (‪)25‬‬ ‫مادة (‪)25‬‬
‫مادة (‪)25‬‬ ‫مع عــدم اإلخالل بــأحكــام قــانون العقوبــات‪ ،‬يُحظر على‬ ‫مع عدم اإلخالل بأحكام قانون العقوبات ‪،‬حيظر على الصحفى‬

‫أو اإلعالمى قبول تربعات أو إعـانات أو مزايا خاصة بسبب أو الصحفي أو اإلعالمي قبول تربعات أو إعـــــانات أو مزايا خاصة‬
‫( سيتم فيها إعادة املداولة)‬
‫مبناسبة عمله من أى شخص أو جهة حملية أو أجنبية ‪ ،‬سواء كانت بسبب أو مبناسبة عمله من أي شخص أو جهة حملية أو أجنبية‪،‬‬
‫بطريقة مباشرة أو غري مباشرة‪ .‬ويساءل املخالف تأديبياً ‪ ،‬وإذا ثبتت‬
‫ســـواء كانت بطريقة مباشـــرة أو غري مباشـــرة‪ ،‬ويســـأل املخالف‬
‫إدانته تؤول قيمة التربعات أو اإلعانات أو املزايا املادية التي‬
‫تأديبياً‪.‬‬
‫حصل عليها إيل صندوق معاشات النقابة التي يتبعها ‪.‬‬

‫مادة (‪)26‬‬ ‫مادة (‪)26‬‬ ‫مادة (‪)26‬‬
‫حيظر على الصحفي أو اإلعالمي السعي إلي جلب اإلعالنات‪ ،‬أو يُحظر على ال صحفي أو اإلعالمي ال سعي إىل جلب اإلعالنات‪،‬‬
‫احلصول على أى مبالغ أو مزايا عن طريق نشر اإلعالنات أو بثها أو احلصـــول على أي مبالغ أو مزايا عن طريق نشـــر اإلعالنات‬
‫( سيتم فيها إعادة املداولة)‬
‫بأية صفة‪ ،‬أو التوقيع بامسه على مادة إعالنية‪ ،‬أو املشاركة بصورته أو بثهــا بــأي صــــفــة‪ ،‬أو التوقيع بــامســه على مــادة إعالنيــة‪،‬‬
‫أو صوته فى إعالنات جتارية مدفوعة األجر‪ ،‬ويسأل املخالف‬
‫أو املشــــاركة بصــــورته أو صــــوته يف إعالنات جتارية مدفوعة‬
‫تأديبياً‪ ،‬وإذا ثبتت إدانته يلتزم برد قيمة املبالغ أو املزايا الىت‬
‫األجر‪ ،‬ويسأل املخالف تأديبياً‪.‬‬
‫حصل عليها إيل مؤسسته الصحفية أو الوسيلة اإلعالمية التي‬
‫يعمل بها ‪.‬‬

‫‪18‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫مادة (‪)27‬‬ ‫مادة (‪)27‬‬ ‫مادة (‪)27‬‬
‫تلتزم املؤسسات الصحفية واإلعالمية واملواقع اإللكرتونية تلتزم املؤســــســــات الصــــحفية واإلعالمية واملواقع اإللكرتونية‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫بالفصل والتمييز فصال تاما وواضحا بني املواد التحريرية بالفصـــل والتمييز فصـ ـ ً‬
‫ال تاماً وواضـــحاً بني املواد التحريرية أو‬
‫اإلعالمية واملواد اإلعالنية‪.‬‬ ‫أو اإلعالمية و املواد اإلعالنية‪.‬‬
‫الفصل الرابع‬ ‫الفصل الرابع‬ ‫الفصل الرابع‬
‫ضمانات التحقيق واحملاكمة‬ ‫ضمانات التحقيق واحملاكمة‬ ‫ضمانات التحقيق واحملاكمة‬
‫فى اجلرائم التى تقع بواسطة الصحف ووسائل اإلعالم واملواقع‬ ‫فى اجلرائم التى تقع بواسطة الصحف ووسائل اإلعالم واملواقع‬ ‫فى اجلرائم التى تقع بواسطة الصحف ووسائل اإلعالم‬
‫اإللكرتونية‬ ‫اإللكرتونية‬ ‫مادة( ‪) 28‬‬
‫مادة (‪)28‬‬ ‫مادة ( ‪)28‬‬ ‫إذا حركت الدعوى اجلنائية يف اجلنح اليت تقع بواسطة الصحف‬

‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫أو وسائل اإلعالم أو املواقع اإللكرتونية‪ ،‬جاز للمتهم أن ينيب‬
‫حماميا للحضور عنه‪.‬‬

‫مادة (‪)29‬‬ ‫مادة (‪)29‬‬ ‫مادة (‪)29‬‬
‫ال جيوز احلبس االحتياطي فى اجلرائم التى ترتكب بطريق‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫النشر أو العالنية ‪ ،‬فيما عدا اجلرائم املتعلقة بالتحريض على‬
‫العنف أو بالتمييز بني املواطنني أو بالطعن يف أعراض األفراد‪.‬‬

‫مادة (‪)30‬‬ ‫مادة (‪)30‬‬
‫ال جيوز أن يُتخذ من الوثائق واملعلومات والبيانات واألوراق اليت‬ ‫ال جيوز أن يتخذ من الوثائق واملعلومات والبيانات واألوراق التى‬
‫مادة (‪)30‬‬
‫حيوزها الصحفى أو اإلعالمى دليل اتهام ضده فى أى حتقيق حيوزهــا الصــــحفي أواإلعالمي دليــل اتهــام ضـــــده يف أي حتقيق‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬
‫جنائي‪ ،‬ما مل تكن حيازتها أو طريقة احلصول عليها جرمية‪.‬‬ ‫جنائى‪ ،‬ما مل تكن حيازتها أو طريقة احلصول عليها جرمية‪.‬‬
‫ومع مراعاة أحكام املواد أرقام (‪ )55‬و(‪ )97‬و(‪ )199‬من قانون ومع مراعــاة أحكــام املواد أرقــام (‪ )199 ،97 ،55‬من قــانون‬
‫اإلجراءات اجلنائية الصادر بالقانون رقم ‪ 150‬لسنة ‪، 1950‬جيب اإلجراءات اجلنائية‪ ،‬جيب رد ما مت ضبطه من األ شياء املذكورة‬
‫رد ما مت ضبطه من األشياء املذكورة إىل من ضبطت لديه فور‬
‫‪19‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫انتهاء الغرض الذي ضبطت من أجله وفقا ألحكام املادة (‪ )101‬من إىل من ضبطت لديه فور انتهاء الغرض الذى ضُبطت من أجله وفقاً‬
‫ألحكام املادة (‪ )101‬من قانون اإلجراءات اجلنائية‪.‬‬ ‫قانون اإلجراءات اجلنائية‪.‬‬

‫مادة (‪)31‬‬ ‫مادة (‪)31‬‬ ‫مادة (‪)31‬‬
‫ال جيوز تفتيش مكتب أو مسكن الصحفى أو اإلعالمى بسبب‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫جرمية من اجلرائم التى تقع بواسطة الصحف أو وسائل‬
‫اإلعالم إال يف حضور أحد أعضاء النيابة العامة ‪.‬‬
‫مادة (‪)32‬‬ ‫مادة (‪)32‬‬ ‫مادة (‪)32‬‬
‫ال يُعاقب الصحفي أو اإلعالمي جنائياً على الطعن فى أعمال‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫موظف عام‪ ،‬أو شخص ذى صفة نيابية عامة‪ ،‬أو مكلف خبدمة‬
‫عامة بطريق النشر أو البث إال إذا ثبت أن النشر أو البث كان‬
‫بسوء نية‪ ،‬أو ال أساس له من الصحة ‪ ،‬أو كان عديم الصلة‬
‫بأعمال الوظيفة أو الصفة النيابة أو اخلدمة العامة‪.‬‬
‫الباب الثالث ‪:‬املؤسسات الصحفية‬ ‫الباب الثالث ‪:‬املؤسسات الصحفية‬ ‫الباب الثالث‪ :‬املؤسسات الصحفية‬
‫الفصل األول‬ ‫الفصل األول‬ ‫الفصل األول‬
‫ملكية املؤسسة الصحفية وتأسيسها‬ ‫ملكية املؤسسة الصحفية وتأسيسها‬ ‫ملكية املؤسسة الصحفية وتأسيسها‬
‫مادة (‪)33‬‬ ‫مادة (‪)33‬‬ ‫مادة (‪)33‬‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫للمصــــريني من أشــــخاص طبيعية أو اعتبارية‪ ،‬عامة أو خاصــــة‪،‬‬ ‫للمصريني من أشخاص طبيعية أو اعتبارية‪ ،‬عامة أو خاصة‪،‬‬

‫احلق يف متلك ال صحف أو امل شاركة يف ملكيتها وفق ًا ألحكام‬ ‫احلق يف متلك الصحف أو املواقع اإللكرتونية الصحفية‬

‫هذا القانون‪.‬‬ ‫أو املشاركة فى ملكيتها وفقا ألحكام هذا القانون ‪.‬‬

‫‪20‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫مادة (‪)34‬‬ ‫مادة (‪)34‬‬ ‫مادة (‪)34‬‬
‫يشرتط يف من يتملك صحيفة أو موقع إلكرتونى أو يشارك يف‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫ملكيته أال يكون حمروما من مباشرة احلقوق السياسية‪،‬‬
‫أو صدر ضده حكم فى جناية ‪ ،‬أو يف جنحة خملة بالشرف ‪ ،‬ما‬
‫مل يكن قد رد إليه اعتباره‪.‬‬
‫مادة (‪)35‬‬ ‫مادة (‪)35‬‬
‫مادة (‪)35‬‬
‫يشرتط يف تأسيس الصحف اليت ُت صدرها األشخاص االعتبارية‬ ‫يشرتط فى تأسيس الصحف التى تصدرها األشخاص‬
‫اخلاصة إيداع مبلغ ستة ماليني جنيه يف أحد البنوك اخلاضعة‬ ‫اإلعتبارية اخلاصة إيداع مبلغ ستة ماليني جنيه يف أحد‬
‫لر قا بة الب نك املركزي إذا كا نت الصــــحي فة يوم ية‪ ،‬ومليوني‬ ‫البنوك املرخص هلا يف مجهورية مصر العربية إذا كانت‬
‫جنيه إذا كانت أســــبوعية‪ ،‬ومليون جنيه إذا كانت شــــهرية أو‬ ‫الصحيفة يومية‪ ،‬ومليونى جنيه إذا كانت أسبوعية‪ ،‬ومليون‬
‫إقليمية يومية‪ ،‬وأربعمائة ألف جنيه إذا كانت إقليمية أ سبوعية‪،‬‬ ‫جنيه إذا كانت شهرية أو إقليمية يومية ‪ ،‬وأربعمائة ألف جنيه‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫ومائيت ألف جنيه إذا كانت إقليمية شهرية‪ ،‬ويف حالة الصحف‬ ‫إذا كانت إقليمية أسبوعية ‪ ،‬ومائتى ألف جنيه إذا كانت‬
‫اإللكرتونية يكون رأمساهلا مائة ألف جنيه على األقل‪ ،‬على أن‬ ‫إقليمية شهرية‪ ،‬وفى حالة الصحف اإللكرتونية يكون رأمساهلا‬
‫يودع نصــــف هذه املبالغ قبل بدء إجراءات تأســــيس الصــــحيفة‪،‬‬ ‫مئة ألف جنيه ‪ ،‬على أن يودع نصف هذه املبالغ قبل بدء‬
‫وملدة ســــنة‪ ،‬لإلنفاق على أعماهلا ولســــداد حقوق العاملني فيها يف‬ ‫إجراءات تأسيس الصحيفة ‪ ،‬وملدة سنة ‪ ،‬لإلنفاق على أعماهلا‬
‫حال توقفها عن الصــــدور‪ ،‬ويف هذه احلالة تكون األولوية لســــداد‬ ‫ولسداد حقوق العاملني فيها يف حال توقفها عن الصدور ‪،‬‬
‫حقوق العاملني عن غريها‪.‬‬
‫ويف هذه احلالة تكون األولوية لسداد حقوق العاملني عن‬
‫ويُشـــرتط يف الصـــحف اليت يُصـــدرها األشـــخاص الطبيعية أن يودع‬
‫غريها ‪.‬‬
‫مالكوها‪ ،‬قبل إصــدار الصــحيفة‪ ،‬يف البنوك املشــار إليها ذات املبالغ‬
‫ويشرتط يف الصحف اليت تصدرها األشخاص الطبيعية أن يودع‬
‫املنصوص عليها يف الفقرة السابقة ولذات الغرض‪ ،‬وذلك تبعاً لدورية‬
‫مالكوها ‪ ،‬قبل إصدار الصحيفة ‪ ،‬فى البنوك املشار إليها ذات‬
‫صــــدور الصــــحيفة‪ ،‬ويســــتكمل إيداع املبلغ املطلوب بالكامل قبل‬
‫املبالغ املنصوص عليها يف الفقرة السابقة ولذات أغراضها وذلك‬
‫إصدار الصحيفة‪.‬‬

‫‪21‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫وتطبع الصـــحف يف مطابع داخل مصـــر‪ ،‬على أن توجد نســـخه من‬ ‫تبعا لدورية صدور الصحيفة ‪ ،‬ويستكمل إيداع املبلغ املطلوب‬
‫اخلوادم اإللكرتونية اليت تســــتضــــيف النســــخة اإللكرتونية داخل‬ ‫الكامل قبل إصدار الصحيفة‪.‬‬
‫مجهورية مصر العربية‪ ،‬وذلك كله على النحو الذى تنظمه الالئحة‬ ‫و تطبع الصحف فى مطابع داخل مصر ‪ ،‬على أن توجد نسخه‬

‫التنفيذية هلذا القانون‪.‬‬ ‫من اخلوادم اإللكرتونية اليت تستضيف النسخة اإللكرتونية داخل‬
‫مجهورية مصر العربية ‪ ،‬وذلك كله على النحو الذى تنظمه‬
‫الالئحة التنفيذية هلذا القانون‪.‬‬
‫مادة (‪)36‬‬ ‫مادة (‪)36‬‬
‫مادة (‪)36‬‬
‫ال جيوز للفرد أو األســــرة أو الشــــخص االعت باري اجلمع بني‬ ‫ال جيوز للفرد أو األسرة أو الشخص االعتباري اجلمع بني‬
‫ملكية صــحيفة يومية واملســاهمة يف صــحيفة يومية أخرى‪ ،‬وال‬ ‫ملكية صحيفة يومية واملساهمة يف صحيفة يومية أخرى ‪،‬و ال‬
‫جيوز متلك نســبة من األســهم ختول حق اإلدارة يف أكثر من‬ ‫جيوز متلك نسبة من األسهم ختول حق اإلدارة يف أكثر من‬
‫صحيفة يومية‪ ،‬ويسري هذا احلكم على الصحف اإللكرتونية‪.‬‬ ‫جريدة يومية‪،‬ويسري هذا احلكم على الصحف اإللكرتونية‪.‬‬
‫كما ال جيوز أن يتملك املســــاهمون من غري املصــــريني‪ ،‬من‬ ‫كما ال جيوز أن يتملك املساهمون من غري املصريني ‪ ،‬من‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫األشــخاص الطبيعية أو االعتبارية‪ ،‬نســبة من األســهم ختول هلم‬ ‫األشخاص الطبيعية أو االعتبارية نسبة من األسهم ختول هلم‬
‫حق اإلدارة‪ ،‬وال جيوز هلم التصــرف يف الصــحيفة أو يف حصــة‬ ‫حق اإلدارة ‪ ،‬وال جيوز التصرف فى الصحيفة أو فى حصة منها‬
‫منها كلياً أو جزئياً إىل الغري أو االندماج مع أو يف مؤســــســــة‬ ‫كليا أو جزئيا إىل الغري أو االندماج مع أو فى مؤسسة أخرى‬
‫أخرى دون احلصـــول على موافقة كتابية مســـبقة من اجمللس‬ ‫دون احلصول على موافقة كتابية مسبقة من اجمللس األعلى‬
‫األعلى‪ ،‬وذلك كله وفقاً للشروط اليت حيددها‪.‬‬ ‫وذلك كله وفقا للشروط التى حيددها‪.‬‬
‫ويبطل كل تصرف يتم باملخالفة ألحكام هذه املادة‪.‬‬ ‫ويبطل كل تصرف يتم باملخالفة ألحكام هذه املادة‪.‬‬

‫وتبني الالئحة التنفيذية هلذا القانون ما يلزم لذلك من ضــــوابط‬ ‫وتبني الالئحة التنفيذية هلذا القانون ما يلزم لذلك من ضوابط‬
‫وإجراءات‪0‬‬
‫وإجراءات‪.‬‬

‫‪22‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫مادة (‪)37‬‬ ‫مادة (‪)37‬‬ ‫مادة (‪)37‬‬
‫تلتزم املؤسسات الصحفية اململوكة ملكية خاصة ‪،‬‬
‫( كما هي)‬ ‫أو الصادرة عن األحزاب السياسية ‪ ،‬أن تودع عن كل صحيفة‬
‫( كما هي)‬ ‫صادرة عنها مبلغاً تأمينيا ال يقل عن ‪500‬ألف جنيه وال يزيد‬
‫على مليون جنيه ‪ ،‬حبسب دورية صدور الصحيفة ‪ ،‬وحيدد‬
‫قيمة هذا املبلغ اجمللس األعلى ‪ ،‬وذلك لسداد حقوق‬
‫الدائنني يف حالة توقف الصحيفة أو املوقع عن الصدور ‪،‬‬
‫ويف هذه احلالة تكون األولوية لسداد حقوق العاملني عن‬
‫غريها من االلتزامات ‪ ،‬ويزاد هذا املبلغ بنسبة ‪ % 10‬كل‬
‫مخس سنوات‪ ،‬من تاريخ العمل بهذا القانون ‪.‬‬
‫مادة (‪)38‬‬ ‫مادة (‪)38‬‬ ‫مادة (‪)38‬‬
‫باإلضافة إىل املبالغ املنصوص عليها يف املادتني (‪ )35‬و‬
‫) كما هي)‬ ‫) كما هي)‬ ‫(‪ )37‬من هذا القانون ‪ ،‬حيصل مبلغ يساوي نسبة ‪ %10‬من‬
‫تلك املبالغ خيصص كمورد من موارد صندوق التأمني ضد‬
‫العجز والبطالة باملؤسسات الصحفية واإلعالمية املنصوص‬
‫عليه يف املادة (‪ )15‬من هذا القانون ‪.‬‬
‫مادة (‪)39‬‬ ‫مادة (‪)39‬‬ ‫مادة (‪)39‬‬
‫يضع اجمللس األعلى منوذجًا لوثيقة أو عقد تأسيس الصحيفة‬ ‫يضع اجمللس األعلى منوذجًا لنظام أو عقد تأسيس الصحيفة‬
‫ونظامها األساسي‪ ،‬على أن حتدد وثيقة أو عقد التأسيس أغراض‬ ‫ونظامها األساسي ‪ ،‬على أن حيدد نظام أو عقد التأسيس‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫الصحيفة‪ ،‬وأمساء رئيس وأعضاء جملس اإلدارة املؤقتني من بني‬ ‫أغراض الصحيفة‪ ،‬وأمساء رئيس وأعضاء جملس اإلدارة‬
‫املالك أو املساهمني‪ ،‬وتكون مدة هذا اجمللس ستة أشهر على‬ ‫املؤقتني من بني املالك أو املساهمني‪ ،‬وتكون مدة هذا‬

‫‪23‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫األكثر من تاريخ استكمال إجراءات التأسيس‪ ،‬يُشكل خالهلا جملس‬ ‫اجمللس ستة أشهر على األكثر من تاريخ استكمال إجراءات‬
‫اإلدارة وفقاً للنظام الذى حددته وثيقة أو عقد التأسيس‪.‬‬ ‫التأسيس‪ ،‬يشكل خالهلا جملس اإلدارة وفقًا للنظام الذى حدده‬
‫عقد أو نظام التأسيس‪.‬‬
‫الفصل الثاني‬ ‫الفصل الثانى‬
‫الفصل الثاني‬ ‫مزاولة املؤسسة الصحفية لنشاطها‬ ‫مزاولة املؤسسة الصحفية لنشاطها‬
‫مزاولة املؤسسة الصحفية لنشاطها‬ ‫مادة (‪)40‬‬ ‫مادة (‪)40‬‬
‫مادة (‪)40‬‬ ‫على من يرغب يف إصــدار صــحيفة أن خيطر اجمللس األعلى‬ ‫على من يرغب يف إصدار صحيفة أن خيطر اجمللس األعلى‬

‫بكتاب موقع منه أو من ممثله القانوني‪ ،‬يشــمل اســم الصــحيفة‪،‬‬ ‫بكتاب موقع منه أو من ممثله القانوني ‪ ،‬يشمل اسم الصحيفة‬

‫واسم ولقب وجنسية مالكها‪ ،‬وحمل إقامته‪ ،‬واللغة اليت تنشر بها‬ ‫أو املوقع اإللكرتونى ‪ ،‬واسم ولقب وجنسية مالكه‪ ،‬وحمل إقامته‪،‬‬

‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫الصــــحيفة‪ ،‬ونوع احملتوى‪ ،‬والســــياســــة التحريرية‪ ،‬ومصــــادر‬ ‫واللغة اليت تنشر بها الصحيفة أو املوقع اإللكرتونى‪ ،‬ونوع‬

‫التمويل‪ ،‬ونوع النشــــاط‪ ،‬واهليكل التحريري واإلداري‪ ،‬وبيان‬ ‫احملتوي‪ ،‬والسياسة التحريرية ‪ ،‬ومصادر التمويل‪ ،‬ونوع‬
‫النشاط‪ ،‬واهليكل التحريري واإلداري وبيان املوازنة‪،‬‬
‫املوازنة‪ ،‬والعنوان‪ ،‬واسم رئيس التحرير‪ ،‬وعنوان املطبعة اليت‬
‫والعنوان‪ ،‬واسم رئيس التحرير‪ ،‬وعنوان املطبعة اليت ُتطبع بها‬
‫تُطبع بها الصحيفة أو مكان البث‪.‬‬
‫الصحيفة ومكان بث املوقع اإللكرتونى‪.‬‬
‫وال تسري أحكام هذه املادة على الصحف واجملالت املتخصصة‬ ‫وال تسري أحكام هذه املادة على الصحف واجملالت املتخصصة‬
‫اليت تصدرها اجلهات العلمية‪ ،‬وكذلك الصحف واجملالت التي‬ ‫التى تصدرها اجلهات العلمية وكذلك الصحف واجملالت واملواقع‬
‫تصدرها الوزارات واألجهزة احلكومية والعامة األخرى واهليئات‬ ‫اإللكرتونية التي تصدرها أو تنشئها اهليئات العامة ‪ ،‬شريطة‬
‫العامة‪ ،‬شريطة االلتزام بالتخصص احملدد هلا‪.‬‬ ‫اإللتزام بالتخصص احملدد هلا‪.‬‬

‫مادة (‪)41‬‬ ‫مادة (‪)41‬‬ ‫مادة (‪)41‬‬
‫على اجمللس األعلى إعالن مُقدم اإلخطار بكتاب موصــى عليه بعلم‬ ‫على اجمللس األعلى إعالن مُقدم اإلخطار بكتاب موصي عليه‬

‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫الوصــول باكتمال بياناته أو باســتيفاء البيانات الناقصــة‪ ،‬وذلك خالل‬ ‫بعلم الوصول باكتمال بياناته أو باستيفاء البيانات الناقصة ‪ ،‬وذلك‬

‫‪24‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫ثالثني يو ما من تــاريخ ورود اإلخطــار إليــه‪ ،‬وإذا مل يقم اجمللس‬ ‫خالل ‪ 30‬يوما من تاريخ ورود اإلخطار إليه ‪،‬وإذا مل يقم اجمللس‬
‫األعلى بالرد خالل املدة املشار إليها أُعترب اإلخطار مكتمالً‪.‬‬ ‫األعلى بالرد خالل املدة املشار إليها أعترب اإلخطار مكتمالً ‪.‬‬
‫وعلى مقـدم اإلخطـار موا فاة اجمللس األعلى بالبيـا نات املطلو بة‬ ‫وعلى مقدم اإلخطار موافاة اجمللس األعلى بالبيانات املطلوبة‬
‫خالل ثالثني يوم ًا من تاريخ إعالنه باســــتيفائها‪ ،‬وإال اعترب اإلخطار‬ ‫خالل ثالثني يوما من تاريخ إعالنه بإستيفائها ‪ ،‬وإال اعترب اإلخطار‬
‫كأن مل يكن‪ ،‬وفى مجيع األحوال‪ ،‬ال جيوز إصــــدار الصــــحيفة قبل‬ ‫كأن مل يكن ‪ ،‬ويف مجيع األحوال‪ ،‬ال جيوز إصدار الصحيفة‬
‫استيفاء كامل بيانات اإلخطار‪.‬‬ ‫أو إنشاء املوقع اإللكرتونى قبل استيفاء كامل بيانات اإلخطار ‪.‬‬
‫ويُشــــرتط أن يكون ل كل صــــحي فة أو موقع إلكرتونى رئيس حترير‬ ‫ويشرتط أن يكون لكل صحيفة أو موقع إلكرتونى رئيس حترير‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬
‫مســـئولش يشـــرف إشـــرافاً فعلياً على ما ينشـــر بها‪ ،‬وعدد من احملررين‬ ‫مسئوالً يشرف إشرافاً فعلياً على ما ينشر بها‪،‬وعدد من احملررين‬
‫املسئولني‪ ،‬يشرف كل منهم إشرافاً فعلياً على قسم معني من أقسامها‪.‬‬ ‫املسئولني‪ ،‬يشرف كل منهم إشرافاً فعلياً على قسم معني من أقسامها‪.‬‬
‫ويُشــرتط يف رئيس التحرير واحملررين املســئولني يف الصــحيفة أن‬ ‫ويُشرتط يف رئيس التحرير واحملررين املسئولني يف الصحيفة أن‬
‫يكونوا من املقيدين جبدول املشتغلني بنقابة الصحفيني‪ ،‬وأال يكون‬ ‫يكونوا من املقيدين جبدول املشتغلني بنقابة الصحفيني ‪،‬‬
‫ً‬
‫ممنوعا من مباشــرة حقوقه الســياســية‪ ،‬وأال يكون قد صــدر ضــد أي‬ ‫وأال يكون أي منهم ممنوعاً من مباشرة حقوقه السياسية ‪،‬‬
‫منهم حكم يف جناية‪ ،‬أو يف جنحة خملة بالشــــرف أو األمانة‪ ،‬ما مل‬ ‫وأال يكون قد صدر ضد حكم يف جناية ‪ ،‬أو يف جنحة خملة‬
‫يكن قد رُد إليه اعتباره‪.‬‬ ‫بالشرف أو األمانة ‪ ،‬ما مل يكن قد رد إليه اعتباره ‪.‬‬

‫مادة (‪)42‬‬ ‫مادة (‪)42‬‬ ‫مادة (‪)42‬‬
‫إذا مل تصـــدر الصـــحيفة خالل الثالثة أشـــهر التالية لإلخطار‪ ،‬أو‬ ‫إذا مل تصدر الصحيفة خالل الثالثة أشهر التالية لإلخطار‪ ،‬أو‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫إذا مل تصــــدر بانتظام خالل ســــتة أشــــهر‪ ،‬يزول األثر القانوني‬ ‫إذا مل تصدر بانتظام خالل ستة أشهر‪ ،‬يزول األثر القانوني‬
‫لإلخطار‪ ،‬ويعد صـــدور الصـــحيفة غري منتظم إذا مل يصـــدر منها‬ ‫لإلخطار ‪ .‬ويعد صدور الصحيفة غري منتظم إذا مل يصدر منها‬
‫نصــف العدد املفروض صــدوره أص ـالً خالل مدة سسستة أشسسهر‬ ‫نصف العدد املفروض صدوره أصالً خالل مدة ستة أشهر‬
‫من تاريخ اإلخ طار بدون عذر يقب له اجمللس األعلى‪ ،‬أو إذا‬ ‫بدون عذر يقبله اجمللس األعلى ‪ ،‬أو إذا كانت مدة‬
‫كانت مدة االحتجاب خالل هذه املدة أطول من مدة تواىل‬ ‫االحتجاب خالل هذه املدة أطول من مدة تواىل الصدور‪.‬‬

‫الصــدور‪ ،‬ويكون إثبات عدم انتظام صدور ال صحيفة بقرار من‬

‫‪25‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫اجمللس األعلى يُعلن إىل صــــاحب الشــــأن‪ ،‬وذلك كله على‬ ‫ويكون إثبات عدم انتظام صدور اجلريدة بقرار من اجمللس‬
‫النحو الذى تبينه الالئحة التنفيذية هلذا القانون‪.‬‬ ‫األعلى يعلن إىل صاحب الشأن‪.‬‬
‫وذلك على النحو الذى تبينه الالئحة التنفيذية هلذا القانون‪.‬‬

‫مادة (‪)43‬‬ ‫مادة (‪)43‬‬ ‫مادة(‪)43‬‬
‫يشرتط يف كل صحيفة تطلب ممارسة النشاط الصحفي أال تقل يشرتط يف كل صحيفة تطلب ممارسة النشاط الصحفي أال تقل‬
‫نسبة احملررين بها من املقيدين بنقابة الصحفيني ابتداء عن نســبة احملررين بها من املقيدين بنقابة الصــحفيني ابتداء عن‬
‫‪ %50‬من طاقة العمل الفعلية على أن تزاد هذه النسبة إىل ‪ %50‬من طاقة العمل الفعلية‪ ،‬على أن تزاد هذه النســــبة إىل‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫‪ %70‬بعد مرور عامني من تاريخ العمل بهذا القانون ‪.‬‬ ‫‪ %70‬بعد مرور عامني من تاريخ العمل بهذا القانون ‪.‬‬
‫وتلتزم كل صحيفة قائمة يف تاريخ العمل بأحكام هذا القانون‬ ‫وتلتزم كل صحيفة قائمة بإرسال كشف معتمد إىل نقابة‬
‫بإرسال كشف معتمد إىل نقابة الصحفيني حيتوى أرقاماً حمددة‬ ‫الصحفيني حيتوى أرقاماً حمددة بإمجاىل طاقة العمل‬
‫بإمجالي طاقة العمل الفعلية‪ ،‬وبيانات احملررين النقابيني‬ ‫الفعلية‪ ،‬وبيانات احملررين النقابيني وأرقام عضوياتهم‪،‬‬
‫وأرقام عضوياتهم‪ ،‬وبيانات املتدربني حال تواجدهم‪ ،‬واخلطة‬ ‫وبيانات املتدربني حال تواجدهم ‪ ،‬واخلطة الزمنية لتوفيق‬
‫الزمنية لتوفيق أوضاع من يثبت كفاءته‪ ،‬على أال تزيد مدة‬ ‫أوضاع من يثبت كفاءته‪ ،‬على أال تزيد مدة إختبار الصحيفة‬
‫اختبار الصحيفة لصالحية املتدرب ملمارسة املهنة على عامني‪.‬‬ ‫لصالحية املتدرب ملمارسة املهنة على عامني‪.‬‬
‫ويف مجيع األحوال‪ ،‬يكون لنقابة الصـــحفيني احلق يف اختاذ‬ ‫وفى مجيع األحوال يكون لنقابة الصحفيني احلق يف اختاذ‬
‫اإلجراءات التأديبية حيال رئيس التحرير املخالف حلكم هذه‬ ‫اإلجراءات التأديبية حيال رئيس التحرير املخالف حلكم‬
‫املادة‪.‬‬ ‫هذه املادة‪.‬‬

‫مادة (‪)44‬‬ ‫مادة (‪)44‬‬ ‫مادة (‪)44‬‬
‫إذا رغب مالك الصحيفة أو املوقع اإللكرتونى يف تعديل البيانات‬

‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫التى تضمنها اإلخطار‪ ،‬وجب عليه إعالن اجمللس األعلى بكتاب‬
‫مسجل موصي عليه بعلم الوصول بهذا التغيري قبل إجرائه خبمسة‬

‫‪26‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫عشر يومًا إال إذا كان التغيري قد طرأ بسبب غري متوقع فيكون‬
‫اإلعالن فى موعد غايته عشرة أيام على األكثر من تاريخ حدوثه‪.‬‬
‫مادة (‪)45‬‬ ‫مادة (‪)45‬‬ ‫مادة (‪)45‬‬
‫تلتزم الصحف اخلاصة واحلزبية بضمان مشاركة الصحفيني يف‬ ‫تلتزم الصحف اخلاصة واحلزبية بضمان مشاركة الصحفيني يف‬

‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫اإلدارة وفق الضوابط اليت يضعها اجمللس األعلى ‪.‬‬ ‫اإلدارة وفق الضوابط اليت يضعها اجمللس األعلى‪.‬‬

‫مادة (‪)46‬‬ ‫مادة (‪)46‬‬ ‫مادة (‪)46‬‬
‫تلتزم املؤسسات الصحفية بوضع حد أدنى ألجور الصحفيني‬

‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫واإلداريني والعمال ‪ ،‬كما تلتزم بعالجهم ‪ ،‬على أن تتضمن العقود‬
‫املربمة معهم نصوصاً بذلك طبقاً ملا حيدده اجمللس األعلى ‪.‬‬

‫مادة (‪)47‬‬ ‫مادة (‪)47‬‬ ‫مادة (‪)47‬‬
‫تلتزم املؤسسات الصحفية بتشكيل جملس حترير يف كل صحيفة ‪،‬‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫برئاسة رئيس التحرير ‪ ،‬وعضوية مديري التحرير‪ ،‬ومن يليهم يف‬
‫مسؤلية التحرير ‪ ،‬وخيتص اجمللس بوضع قواعد تنفيذ السياسة‬
‫التحريرية‪ ،‬والقيام على شئون التحرير‪.‬‬

‫مادة (‪)48‬‬ ‫مادة (‪)48‬‬ ‫مادة (‪)48‬‬
‫تلتزم املؤسسات الصحفية بنشر ميزانياتها وحساباتها اخلتامية‬ ‫تلتزم املؤسسات الصحفية بنشر ميزانياتها ‪،‬وحسابتها اخلتامية‪،‬‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫املعتمدة خالل الثالثة أشهر التالية النتهاء السنة املالية‪.‬‬ ‫املعتمدة ‪ ،‬خالل الثالثة أشهر التالية إلنتهاء السنة املالية‪.‬‬
‫ومع عدم اإلخالل باختصاصات اجلهاز املركزي للمحاسبات‪،‬‬ ‫ومع عدم اإلخالل باختصاصات اجلهاز املركزي‬
‫تلتزم املؤسسات الصحفية القومية واحلزبية واخلاصة بإرسال‬ ‫للمحاسبات‪ ،‬تلتزم املؤسسات الصحفية القومية واحلزبية‬
‫نسخة من ميزانياتها للمجلس األعلى لفحصها وإعداد تقرير‬ ‫واخلاصة بإرسال نسخة من ميزانياتها للمجلس األعلى‬
‫بنتيجة الفحص‪ ،‬وللمجلس أن يستعني يف ذلك مبن يراه‪.‬‬ ‫لفحصها وإعداد تقرير بنتيجة الفحص ‪ ،‬وللمجلس أن يستعني‬

‫‪27‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫هذا الشأن ‪ ،‬وذلك إعماال للبند "‪ "5‬من‬ ‫يف ذلك مبن يراه فى‬
‫املادة (‪ )71‬من هذا القانون‪.‬‬
‫وحتدد الالئحة التنفيذية هلذا القانون اإلجراءات الالزمة‬ ‫وحتدد الالئحة التنفيذية هلذا القانون اإلجراءات الالزمة‬
‫لذلك‪.‬‬ ‫لذلك‪.‬‬
‫الباب الرابع‬ ‫الباب الرابع‬ ‫الباب الرابع ‪ :‬املؤسسات اإلعالمية‬
‫املؤسسات اإلعالمية‬ ‫املؤسسات اإلعالمية‬ ‫الفصل األول‬
‫الفصل األول‬ ‫الفصل األول‬ ‫ملكية الوسيلة اإلعالمية وتأسيسها‬
‫ملكية الوسيلة اإلعالمية وتأسيسها‬ ‫ملكية الوسيلة اإلعالمية وتأسيسها‬ ‫مادة (‪)49‬‬
‫مادة (‪)49‬‬ ‫مادة (‪)49‬‬ ‫للمصريني من أشخاص طبيعية أو اعتبارية ‪ ،‬عامة أو خاصة‪،‬‬

‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫للمصـــريني من أشـــخاص طبيعية أو اعتبارية‪ ،‬عامة أو خاصـــة‪ ،‬احلق يف‬ ‫احلق يف متلك الوسائل اإلعالمية أو املواقع اإللكرتونية‬
‫متلك الوسائل اإلعالمية واملواقع اإللكرتونية وفقاً ألحكام هذا القانون‪.‬‬ ‫اإلعالمية وفقا ألحكام هذا القانون‪.‬‬

‫مادة (‪)50‬‬ ‫مادة (‪)50‬‬ ‫مادة(‪)50‬‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫يُشــــرتط فيمن يتملــك وســــيلــة إعالميــة أو موق عا إلكرتون يا‬ ‫يشرتط يف من يتملك وسيلة إعالمية أو موقع إلكرتونى أويساهم‬

‫أو يســـــاهم يف ملكي ته أال يكون حمرو ماً من م باشــــرة حقو قه‬ ‫يف ملكيته أال يكون حمروماً من مباشرة حقوقه السياسية‪ ،‬أو صدر‬
‫ضده حكم يف جناية ‪،‬أو يف جنحة خملة بالشرف أو األمانة‪ ،‬ما مل‬
‫الســياســية‪ ،‬أو صــدر ضــده حكم يف جناية‪ ،‬أو يف جنحة خملة‬
‫يكن قد رد إليه اعتباره ‪.‬‬
‫بالشرف أو األمانة‪ ،‬ما مل يكن قد رُد إليه اعتباره ‪.‬‬
‫مادة (‪)51‬‬ ‫مادة (‪)51‬‬ ‫مادة (‪)51‬‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫يُشرتط يف مالك الوسيلة اإلعالمية اليت تزاول البث أو إعادة‬ ‫يشرتط يف مالك الوسيلة اإلعالمية اليت تزاول البث أو إعادة البث‬

‫البث املسموع أو املرئي أو الرقمي على شبكة املعلومات‬ ‫املسموع أو املرئي أواإللكرتونى علي شبكة املعلومات الدولية‬
‫اإلعالمية أن يتخذ شكل شركة من فرد واحد أو عدة أفراد أو‬
‫الدوليةأن تتخذ شكل شركة من شخص واحد أو أكثر‪.‬‬
‫مؤسسات ‪.‬‬

‫‪28‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫مادة (‪)52‬‬ ‫مادة (‪)52‬‬ ‫مادة(‪)52‬‬
‫يف مجيع األحوال ‪ ،‬ال جيوز أن يتملك املساهمون غري‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫املصريني من األشخاص الطبيعية أو االعتبارية نسبة غالبة من‬
‫األسهم‪ ،‬أوختول هلم حق اإلدارة ‪.‬‬
‫مادة (‪)53‬‬ ‫مادة (‪)53‬‬ ‫مادة(‪)53‬‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫ال جيوز أن تتملك الشركة أكثر من سبع قنوات تليفزيونية ‪،‬‬
‫وال جيوز أن تشتمل على أكثر من قناة عامة وأخرى إخبارية ‪.‬‬

‫مادة (‪)54‬‬ ‫مادة (‪)54‬‬ ‫مادة(‪)54‬‬
‫يُشرتط أال يقل رأمسال الشركة املرخص به عن مخسني مليون جنيه‬ ‫يشرتط أال يقل رأس مال الشركة املرخص به عن مخسني مليون‬
‫للق ناة التليفزيون ية اإلخ بار ية أو ال عا مة‪ ،‬وثالثني مليون جن يه للق ناة‬ ‫جنيه للقناة التليفزيونية اإلخبارية أو العامة‪ ،‬وثالثني مليون جنيه‬
‫التليفزيونية املتخ ص صة‪ ،‬ومخ سة ع شر مليون جنيه للمحطة اإلذاعية‬ ‫للقناة التليفزيونية املتخصصة ‪ ،‬ومخسة عشر مليون جنيه للمحطة‬

‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫الواحدة‪ ،‬واثنني ونصــــف مليون جنيه للمحطة أو القناة التليفزيونية‬ ‫اإلذاعية الواحدة‪ ،‬واثنان ونصف مليون جنيه للمحطة أو القناة‬
‫الرقميــة على املوقع اإللكرتوني‪ ،‬ويودع نصــــف املبلغ يف أحــد‬ ‫التليفزيونية الرقمية على املوقع اإللكرتوني‪ ،‬ويودع نصف املبلغ‬
‫البنوك اخلاضـــعة لرقابة البنك املركزي‪ ،‬قبل بدء البث‪ ،‬وملدة ســـنة‬ ‫فى أحد البنوك العاملة يف مصر ‪ ،‬قبل بدء البث‪ ،‬وملدة سنة على‬
‫على األقل‪ ،‬لإلنفاق على أعمال احملطة أو القناة‪ ،‬ولســــداد حقوق‬ ‫األقل لإلنفاق على أعمال احملطة أو القناة‪ ،‬ولسداد حقوق‬
‫العاملني فيها‪.‬‬ ‫العاملني فيها ‪.‬‬
‫ً‬
‫(حذف)‬ ‫واستثناء من أحكام الفقرة السابقة ‪ ،‬جيوز للمجلس األعلى‬
‫وإلعتبارات يقتضيها الصاحل العام وبقرار مسبب الرتخيص‬
‫بالبث للشركات الىت يقل رأس ماهلا عن القيم املشار إليها‪.‬‬
‫وجيب على مؤســســي الشــركة أن يكتتبوا أو يس ـاهموا بــــــ ‪ %35‬على‬ ‫و جيب على مؤسسى الشركة أن يكتتبوا أو يسهموا بـ ‪ %35‬على األقل‬
‫األقل من رأمساهلا‪ ،‬وال جيوز أن تقل هذه النســــبة خالل الســــنوات‬ ‫من رأمساهلا‪ ،‬وال جيوز أن تقل هذه النسبة خالل السنوات اخلمس‬
‫اخلمس التالية للحصول على الرتخيص بالبث‪.‬‬ ‫التالية للحصول على الرتخيص بالبث ‪.‬‬

‫‪29‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫ويُســتثنى من هذه الشــروط املؤســســات اإلعالمية العامة والوســائل‬ ‫ويُستثنى من هذه الشروط املؤسسات اإلعالمية العامة والوسائل‬
‫اإلعالمية العامة‪.‬‬ ‫اإلعالمية العامة ‪.‬‬

‫مادة (‪)55‬‬ ‫مادة (‪)55‬‬ ‫مادة (‪)55‬‬
‫يُعِدُّ اجمللس األعلى منوذجًا لرتخيص ممارسة العمل اإلعالمى‬

‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫للوسيلة اإلعالمية أو املوقع اإللكرتونى‪.‬‬
‫وجيب أن حيدد يف النموذج أغراض الوسيلة اإلعالمية‬
‫أو املوقع اإللكرتونى ‪ ،‬والفئة املستهدفة من اجلمهور‪،‬‬
‫والسياسة التحريرية‪ ،‬وأمساء رئيس وأعضاء جملس اإلدارة‪،‬‬
‫ونظامها األساسي ‪ ،‬وذلك طبق ًا لطلب الرتخيص‪.‬‬
‫مادة (‪)56‬‬ ‫مادة (‪)56‬‬ ‫مادة (‪)56‬‬
‫ُتعني الوسيلة اإلعالمية مديراً لربامج القناة املرئية‬ ‫ُتعني الوسيلة اإلعالمية مديراً لربامج القناة املرئية‬
‫أو املسموعة أو الرقمية يكون مسئوالً عن احملتوى‪ ،‬ويُشرتط‬ ‫أو املسموعة أو اإللكرتونية يكون مسئوالً عن احملتوى ‪،‬‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫فيه أن يكون مصريًّا مقيداً يف جدول املشتغلني بنقابة‬ ‫ويشرتط فيه أن يكون مصريًّا مقيداً يف جدول املشتغلني بنقابة‬

‫اإلعالميني أو الصحفيني‪ ،‬وأال يكون ممنوعاً من مباشرة حقوقه‬ ‫اإلعالميني أو الصحفيني ‪ ،‬وأال يكون ممنوعاً من مباشرة حقوقه‬

‫السياسية‪ ،‬وأال يكون قد صدر ضده حكم يف جناية‪ ،‬أو جنحة‬ ‫السياسية ‪،‬وأال يكون قد صدر ضده حكم يف جناية أو جنحة‬

‫خملة بالشرف أو األمانة‪ ،‬ما مل يكن قد رُد إليه اعتباره ‪.‬‬ ‫خملة بالشرف أو األمانة ما مل يكن قد رُد إليه اعتباره ‪.‬‬

‫مادة (‪)57‬‬ ‫مادة (‪)57‬‬ ‫مادة (‪)57‬‬
‫تُعني الوســــيلة اإلعالمية مســــئوالً عن البث‪ ،‬يُشــــرتط أن يكون‬ ‫تُعني الوسيلة اإلعالمية مسئوالً عن البث يشرتط أن يكون‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫متفرغًا لعمله‪ ،‬وأن يتمتع باألهلية القانونية الكاملة‪.‬‬ ‫متفرغًا لعمله‪ ،‬وأن يتمتع باألهلية القانونية‪.‬‬

‫‪30‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫مادة (‪)58‬‬ ‫مادة (‪)58‬‬ ‫مادة (‪)58‬‬
‫تتحمل الوسيلة اإلعالمية واملواقع اإللكرتونية املسئولية‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫القانونية عن أى خطأ فى ممارسة نشاطها‪ ،‬وكذا عن خمالفة‬
‫القيم أو املعايري املهنية التى يضعها اجمللس األعلى ‪.‬‬
‫مادة (‪)59‬‬ ‫الفصل الثاني‬ ‫الفصل الثاني‬
‫مزاولة املؤسسة اإلعالمية لنشاطها‬ ‫مزاولة املؤسسة اإلعالمية لنشاطها‬
‫مادة (‪)59‬‬ ‫مادة (‪)59‬‬
‫مع عدم االخالل باختصاص اجلهاز القومى لتنظيم االتصاالت‬
‫فى إصدار تراخيص إنشاء أو تشغيل شبكات االتصاالت أو تقديم‬

‫( كما هي)‬ ‫خدمات االتصاالت ‪ ،‬ال جيوز إنشاء أو تشغيل أية وسيلة إعالمية‪،‬‬

‫(سيتم إعادة املداولة يف الفقرة الثانية من هذه املادة)‬ ‫أو موقع إلكرتونى ‪ ،‬أو اإلعالن عن ذلك‪ ،‬قبل احلصول على‬
‫ترخيص من اجمللس األعلى ‪ ،‬وحيدد اجمللس األعلى شروط‬
‫ومتطلبات الرتخيص‪.‬‬
‫وفى مجيع األحوال ‪ ،‬ال جيوز البث من خارج املناطق‬
‫اإلعالمية املعتمدة اليت حيددها اجمللس األعلى إال بتصريح‬
‫مسبق من اجمللس األعلى حمدد فيه وقت البث ومكانه‪.‬‬
‫مادة (‪)60‬‬ ‫مادة (‪)60‬‬ ‫مادة (‪)60‬‬
‫يقــدم طلــب إنشـــــاء أو تشــــغيــل الوســــيلــة اإلعالميــة أو املوقع‬ ‫يقدم طلب إنشاء أو تشغيل الوسيلة اإلعالمية أو املوقع‬
‫اإللكرتوني‪ ،‬إىل اجمللس األعلى على النمــاذج اليت يضــــعهــا‪،‬‬ ‫اإللكرتونى‪ ،‬إىل اجمللس األعلى على النماذج التى يضعها ‪،‬‬

‫(سيتم فيها إعادة املداولة)‬ ‫مســتوفي ًا البيانات واملســتندات اليت حيددها‪ ،‬ويبت اجمللس يف‬ ‫مستوفيا البيانات واملستندات اليت حيددها ‪ ،‬ويبت اجمللس‬
‫الطلب يف مدة ال جتاوز تســـعني يوماً من تاريخ اســـتيفاء الطلب‪،‬‬ ‫يف الطلب يف مدة ال جتاوز تسعني يومًا من تاريخ استيفاء‬

‫‪31‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫وذلك مقابل ر سم ال جياوز مائتني ومخ سني ألف جنيه للو سيلة‬ ‫الطلب‪ ،‬وذلك مقابل رسم ال جياوز ‪ 250‬ألف جنيه للوسيلة‬
‫اإلعالمية ومخسني ألف جنيه للموقع اإللكرتوني‪.‬‬ ‫اإلعالمية ومخسون ألف جنيه للموقع اإللكرتونى‪.‬‬
‫مادة (‪)61‬‬ ‫مادة (‪)61‬‬ ‫مادة (‪)61‬‬
‫مدة الرتخيص مخس سنوات ‪ ،‬وجيوز جتديده بناء على‬
‫(سيتم فيها إعادة املداولة)‬ ‫( كما هي)‬ ‫طلب يقدمه املرخص له إىل اجمللس األعلى قبل ستة أشهر‬
‫من إنتهائه ‪ ،‬وذلك طبقا لألحكام املبينة يف هذا القانون ‪.‬‬
‫مادة (‪)62‬‬ ‫مادة (‪)62‬‬
‫مادة (‪)62‬‬ ‫حيــدد الرتخيص الصـــــادر التزامــات املرخص لــه‪ ،‬واليت جيــب أن‬ ‫حيدد الرتخيص الصادر التزامات املرخص له‪ ،‬واليت جيب أن‬
‫تشمل ما يأتي‪:‬‬ ‫تشمل ما يأتي‪:‬‬
‫‪ -1‬نوع اخلدمة والتقنية املستخدمة يف البث‪.‬‬ ‫‪-1‬نوع اخلدمة والتقنية املستخدمة فى البث‪.‬‬

‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫‪ -2‬مدة الرتخيص‪.‬‬ ‫‪-2‬مدة الرتخيص‪.‬‬
‫‪ -3‬ا حلدود اجلغراف ية لت قديم ا خلد مة يف األحوال اليت تســــتلزم‬ ‫‪-3‬احلدود اجلغرافية لتقديم اخلدمة فى األحوال التى تستلزم‬
‫ذلك‪.‬‬ ‫ذلك‪.‬‬
‫‪ -4‬مقاييس جودة اخلدمة وكفاءتها‪.‬‬ ‫‪-4‬مقاييس جودة اخلدمة وكفاءتها‪.‬‬
‫‪ -5‬االلتزام باســــتمرار تقديم اخلدمة‪ ،‬واإلجراءات الواجبة االتباع‬ ‫‪ -5‬االلتزام باستمرار تقديم اخلدمة‪ ،‬واإلجراءات الواجبة اإلتباع‬
‫يف حالة قطع اخلدمة أو إيقافها‪.‬‬ ‫يف حالة قطع اخلدمة أو إيقافها‪.‬‬
‫‪ -6‬رسسسوم الرتخيص وااللتزامات املالية املنصسسوص عليها يف هذا‬ ‫‪-6‬مقابل الرتخيص وااللتزامات املالية‪.‬‬
‫القانون‪.‬‬
‫‪ -7‬االلتزام بكافة حقوق امللكية الفكرية‪.‬‬ ‫‪-7‬االلتزام بكافة حقوق امللكية الفكرية‪.‬‬

‫مادة (‪)63‬‬ ‫مادة (‪)63‬‬ ‫مادة (‪)63‬‬

‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫ال جيوز للمرخص له التنازل عن الرتخيص كليا أو جزئيا إىل الغري‬
‫أو االندماج مع أو فى مؤسسة أخرى دون احلصول على موافقة‬

‫‪32‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫كتابية مسبقة من اجمللس األعلى وذلك كله وفقا للشروط التى‬
‫حيددها ‪.‬‬

‫مادة (‪)64‬‬ ‫مادة (‪)64‬‬ ‫مادة (‪)64‬‬
‫تلتزم الوســيلة اإلعالمية واملواقع اإللكرتونية املرخص هلا باالحتفاظ‬ ‫تلتزم الوسيلة اإلعالمية واملواقع اإللكرتونية املرخص هلا‬

‫بتســــجيالت توثيقية كاملة لكل الربامج واملواد املســــموعة واملرئية‬ ‫باالحتفاظ بتسجيالت توثيقية كاملة لكل الربامج واملواد‬

‫واإللكرتونية اليت تبثها وذلك ملدة ال تقل عن االثين عشــــر شــــهراً‬ ‫املسموعة واملرئية واإللكرتونية اليت تبثها وذلك ملدة ال تقل عن‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬
‫األخرية من نشـــاطها‪ ،‬وعليها إيداع نســـخة منها يف اجمللس األعلى‪،‬‬ ‫اإلثنى عشر شهر ًا األخرية من نشاطها‪ ،‬وعليها إيداع نسخة منها يف‬

‫وذلك دون اإلخالل حبق الوسسسسيلة اإلعالمية أو املوقع اإللكرتوني‬ ‫اجمللس األعلى ‪ ،‬وذلك دون اإلخالل حبق الوسيلة اإلعالمية‬

‫يف االحتفاظ بالتسجيالت مدة أطول‪.‬‬ ‫فى االحتفاظ بالتسجيالت مدة أطول‪.‬‬

‫مادة (‪)65‬‬ ‫مادة (‪)65‬‬ ‫مادة (‪)65‬‬
‫على املرخص له االلتزام بإظهار شعار القناة املرئية‪ ،‬أو الرقمية‪،‬‬

‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫وذكر اسم احملطة املسموعة‪ ،‬والرتدد املستخدم طوال ساعات‬
‫البث‪ ،‬باإلضافة إىل إظهار املوقع اإللكرتوني‪ ،‬سواء كان حيًا‬
‫أو أرشيفيا‪.‬‬
‫مادة (‪)66‬‬ ‫مادة (‪)66‬‬ ‫مادة (‪)66‬‬
‫مع عدم اإلخالل باختصــاصــات اجلهاز املركزي للمحاســبات‪ ،‬تلتزم‬ ‫مع عدم اإلخالل باختصاصات اجلهاز املركزي للمحاسبات ‪ ،‬تلتزم‬

‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫الوســــيلة اإلعالمية واملوقع اإللكرتوني بنشــــر ميزانياتها‪ ،‬وحســــاباتها‬ ‫الوسيلة اإلعالمية بنشر ميزانياتها ‪ ،‬وحساباتها اخلتامية ‪ ،‬املعتمدة ‪،‬‬

‫اخلتامية‪ ،‬املعتمدة‪ ،‬يف جريدتني يوميتني واســـعيت االنتشـــار خالل‬ ‫يف جريدتني يوميتني واسعيت االنتشار خالل األشهر األربعة التالية‬

‫األشـــهر األربعة التالية النتهاء الســـنة املالية‪ ،‬وتلتزم بتمكني اجمللس‬ ‫النتهاء السنة املالية ‪،‬و تلتزم بتمكني اجمللس األعلى من مراجعة‬

‫األعلى من مراج عة احلســـــا بات اخل تام ية ود فاتر ها ومســــت ندات ها‪،‬‬ ‫احلسابات اخلتامية ودفاتره ومستنداتها ‪ ،‬وللمجلس أن يستعني يف‬

‫وللمجلس أن يستعني يف ذلك مبن يراه‪.‬‬ ‫ذلك مبن يراه‪.‬‬

‫وحتدد الالئحة التنفيذية هلذا القانون اإلجراءات الالزمة لذلك‪.‬‬ ‫وحتدد الالئحة التنفيذية هلذا القانون اإلجراءات الالزمة لذلك‪.‬‬

‫‪33‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫مادة (‪)67‬‬ ‫مادة (‪)67‬‬ ‫مادة (‪)67‬‬
‫ال جيوز بث احملتوى اخلاص بالوسيلة اإلعالمية املقروءة‬ ‫ال جيوز بث احملتوى اخلاص بالوسيلة اإلعالمية املقروءة‬
‫واملسموعة واملرئية والرقمية على اهلواتف الذكية‪ ،‬أو غريها‬ ‫واملسموعة واملرئية واإللكرتونية على اهلواتف الذكية‪،‬‬
‫من األجهزة أو الوسائل املماثلة قبل احلصول على موافقة‬ ‫أو غريها من األجهزة أو الوسائل املماثلة قبل احلصول على‬

‫بذلك من اجمللس األعلى وفق اإلجراءات والقواعد اليت‬ ‫موافقة بذلك من اجمللس األعلى وفق اإلجراءات والقواعد التى‬

‫حيددها‪.‬‬ ‫حيددها‪.‬‬
‫(سيتم فيها إعادة املداولة)‬ ‫وال جيوز فى مجيع األحوال ألى موقع إلكرتونى جلب‬
‫ويف مجيع األحوال‪ ،‬ال جيوز ألي موقع إلكرتوني جلب إعالنات‬ ‫ً‬
‫إعالنات من السوق املصرى ما مل يكن مقيدا باجمللس‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫من السوق املصري‪ ،‬ما مل يكن مرخصا به وفقا ألحكام هذا‬ ‫األعلى ‪ ،‬وخاضعاً ألحكام قانون الضريبة على القيمة املضافة‬
‫القانون‪ ،‬وخاضعاً ألحكام قانون الضريبة على القيمة املضافة‬ ‫الصادر بالقانون رقم ‪ 67‬لسنة ‪.2016‬‬
‫الصادر بالقانون رقم ‪ 67‬لسنة ‪.2016‬‬
‫الباب اخلامس‬ ‫الباب اخلامس ‪ :‬اجمللس األعلى لتنظيم اإلعالم‬ ‫الباب اخلامس ‪ :‬اجمللس األعلى لتنظيم اإلعالم‬
‫اجمللس األعلى لتنظيم اإلعالم‬ ‫الفصل األول ‪ :‬اجمللس األعلى وأهدافه‬ ‫الفصل األول‪ :‬اجمللس األعلى وأهدافه‬
‫الفصل األول ‪ :‬اجمللس األعلى وأهدافه‬ ‫مادة (‪)68‬‬ ‫مادة (‪)68‬‬
‫مادة (‪)68‬‬ ‫اجمللس األعلى لتنظيم اإلعالم هيئة مستقلة‪ ،‬يتمتع بالشخصية‬
‫االعتبارية‪ ،‬ومقره الرئيسى حمافظة القاهرة‪ ،‬ويتوىل تنظيم شئون‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫اإلعالم املسموع واملرئى والرقمى والصحافة املطبوعة والرقمية‬
‫وغريها‪.‬‬
‫ويتمتع اجمللس باالستقالل الفنى واملاىل واإلدارى فى ممارسة‬
‫اختصاصاته‪ ،‬وال جيوز التدخل فى شئونه‪.‬‬

‫‪34‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫مادة (‪)69‬‬ ‫مادة ( ‪)69‬‬ ‫مادة ( ‪)69‬‬
‫يهدف اجمللس األعلى إىل ضمان ومحاية حرية الصحافة‬
‫واإلعالم فى إطار املنافسة احلرة‪ ،‬وعلى األخص ما يأتى‪:‬‬
‫‪ -1‬محاية حق املواطن فى التمتع بإعالم وصحافة حرة‬
‫ونزيهة وعلى قدر رفيع من املهنية وفق معايري اجلودة‬
‫الدولية‪ ،‬ومبا يتوافق مع اهلوية الثقافية املصرية‪.‬‬
‫‪ -2‬ضمان استقالل املؤسسات الصحفية واإلعالمية‪،‬‬
‫وحيادها‪ ،‬وتعددها‪ ،‬وتنوعها‪.‬‬
‫‪-3‬ضمان التزام الوسائل واملؤسسات اإلعالمية والصحفية مبعايري‬
‫وأصول املهنة وأخالقياتها‪.‬‬
‫‪-4‬ضمان التزام الوسائل واملؤسسات اإلعالمية والصحفية‬
‫مبقتضيات األمن القومى‪.‬‬
‫‪ -5‬محاية حقوق امللكية الفكرية يف جمالي الصحافة واإلعالم‪.‬‬
‫(كما هي )‬ ‫(كما هي )‬ ‫‪-6‬ضمان احرتام الوسائل واملؤسسات اإلعالمية والصحفية‬
‫حلقوق امللكية الفكرية‪.‬‬
‫‪ -7‬العمل على وصول اخلدمات الصحفية واإلعالمية إىل مجيع‬
‫مناطق اجلمهورية بشكل عادل‪.‬‬
‫‪-8‬ضمان ممارسة النشاط االقتصادى فى جماىل الصحافة‬
‫واإلعالم على حنو ال يؤدى اىل منع حرية املنافسة‬
‫أو تقييدها أو اإلضرار بها‪.‬‬
‫‪-9‬ضمان سالمة مصادر متويل املؤسسات اإلعالمية‬
‫والصحفية‪.‬‬
‫‪35‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫‪ -10‬إنفاذ املعايري البيئية والفنية فى جمال البث املسموع‬
‫واملرئى والرقمى‪ ،‬والصحافة املطبوعة والرقمية وغريها‪.‬‬
‫‪-11‬منع املمارسات االحتكارية فى جمال الصحافة واإلعالم‪.‬‬
‫الفصل الثاني‬ ‫الفصل الثاني‬ ‫الفصل الثانى‬
‫اختصاصات اجمللس األعلى‬ ‫اختصاصات اجمللس األعلى‬ ‫اختصاصات اجمللس األعلى‬
‫مادة (‪)70‬‬ ‫مادة (‪)70‬‬ ‫مادة (‪)70‬‬
‫يُباشــــر اجمللس األعلى اختصــــاصــــاته مبا حيقق أهدافه على‬ ‫يباشر اجمللس األعلى اختصاصاته مبا حيقق أهدافه على‬
‫الوجه املبني يف هذا القانون‪ ،‬وله على األخص ما يأتي‪:‬‬ ‫الوجه املبني فى هذا القانون‪ ،‬وله على األخص ما يأتى‪-:‬‬
‫‪ -1‬إ بداء الرأي يف مشــــرو عات القوانني واللوائح املتعل قة مب جال‬ ‫‪ -1‬إبداء الرأي يف مشروعات القوانني واللوائح املتعلقة‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫عمله‪.‬‬ ‫مبجال عمله‪.‬‬
‫‪ -2‬تلقى اإلخطارات بإنشاء الصحف املصرية‪ ،‬والصحف ذات‬ ‫‪ -2‬تلقى اإلخطارات بإنشاء الصحف املصرية‪ ،‬والصحف ذات‬
‫الرتخيص األجنيب اليت تصدر أو توزع يف مصر‪ ،‬ومنح تراخيص‬ ‫الرتخيص األجنبى التى تصدر أو توزع فى مصر ‪ ،‬ومنح تراخيص‬
‫مزاولة النشاط اإلعالمي لوسائل اإلعالم املسموع واملرئي‬ ‫مزاولة النشاط اإلعالمى لوسائل اإلعالم املسموع واملرئى‬

‫والرقمي املقيدة باهليئة العامة لالستثمار والقنوات الفضائية غري‬ ‫والرقمى املقيدة باهليئة العامة لإلستثمار والقنوات الفضائية غري‬

‫املصرية اليت يتم بثها من داخل مصر‪ ،‬وذلك بالتنسيق مع‬ ‫املصرية التى يتم بثها من داخل مصر ‪ ،‬وذلك بالتنسيق مع‬
‫اجلهات املختصة املختلفة‪.‬‬
‫اجلهات املختصة املختلفة‪.‬‬

‫‪ -3‬و ضع وتطبيق ال ضوابط واملعايري الالزمة ل ضمان التزام الو سائل‬ ‫‪ -3‬وضع وتطبيق الضوابط واملعايري الالزمة لضمان التزام الوسائل‬

‫واملؤسسات اإلعالمية والصحفية بأصول املهنة وأخالقياتها واحلفاظ‬ ‫واملؤسسات اإلعالمية والصحفية بأصول املهنة وأخالقياتها‬

‫على حقوق امللكية الفكرية املتعلقة مبحتواها‪.‬‬ ‫واحلفاظ على حقوق امللكية الفكرية املتعلقة مبحتواها‪.‬‬

‫‪ -4‬وضـــع القواعد واملعايري املهنية الضـــابطة لألداء الصـــحفي‬ ‫‪ -4‬وضع القواعد واملعايري املهنية الضابطة لألداء الصحفى‬

‫واإلعالمي واإلعالني باالشرتاك مع النقابة املعنية‪.‬‬ ‫واإلعالمى واإلعالنى باالشرتاك مع النقابة املعنية‪.‬‬

‫‪36‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫‪ -5‬تلقى وفحص شــــكاوى ذوى الشــــأن عما يُنشــــر بالصــــحف‬ ‫‪ -5‬تلقى وفحص شكاوى ذوى الشأن عما ينشر بالصحف أو يبث‬
‫أو يُبث بوســــائل اإلعالم ويكون منطويًا على مســــاس بســــمعة‬ ‫بوسائل اإلعالم ويكون منطويًا على مساس بسمعة األفراد‬

‫األفراد أو تعرض حليــاتهم اخلــاصـــــة‪ ،‬ولــه اختــاذ اإلجراءات‬ ‫أو تعرض حلياتهم اخلاصة‪ ،‬وله اختاذ اإلجراءات املناسبة‬

‫أو الوســــيلة اإلعالمية يف حال‬ ‫املناســــبة جتاه الصــــحيفة‬ ‫جتاه الصحيفة أو الوسيلة اإلعالمية فى حال خمالفتها للقانون‪،‬‬

‫خمالفتها للقانون‪ ،‬أو ملواثيق الشــــرف‪ ،‬وله إحالة الصــــحفي أو‬ ‫أو ملواثيق الشرف‪ ،‬وله إحالة الصحفى أو اإلعالمى اىل النقابة‬

‫اإلعالمي إىل النقابة املعنية ملســــاءلته يف حال توافر الدالئل‬ ‫املعنية ملساءلته فى حال توافر الدالئل الكافية على صحة ما‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬
‫جاء فى الشكوى ضده‪.‬‬
‫الكافية على صحة ما جاء يف الشكوى املقدمة ضده‪.‬‬
‫‪ -6‬وضع وتطبيق القواعد والضوابط التى تضمن محاية حقوق‬
‫‪ -6‬وضع وتطبيق القواعد والضوابط اليت تضمن محاية حقوق‬
‫اجلمهور‪ ،‬وضمان جودة اخلدمات التى تقدم له‪.‬‬
‫اجلمهور‪ ،‬وضمان جودة اخلدمات اليت تقدم له‪.‬‬
‫‪ -7‬اعتماد قواعد االســتعانة باخلربات األجنبية يف جمالي الصــحافة‬ ‫‪ -7‬اعتماد قواعد االستعانة باخلربات األجنبية فى جماىل‬

‫واإلعالم‪.‬‬ ‫الصحافة واإلعالم‪.‬‬
‫‪ -8‬وضــــع وتطبيق نظــام مراقبــة مصـــــادر التمويـل يف الوســـــائـل‬ ‫‪ -8‬وضع وتطبيق نظام مراقبة مصادر التمويل فى الوسائل‬

‫واملؤســســات اإلعالمية والصــحفية‪ ،‬مبا يضــمن شــفافية وســالمة هذا‬ ‫واملؤسسات اإلعالمية والصحفية‪ ،‬مبا يضمن شفافية وسالمة هذا‬

‫التمويل‪ ،‬ومراقبة تنفيذه باالشــــرتاك مع اجلهات واألجهزة املعنية‪،‬‬ ‫التمويل‪ ،‬ومراقبة تنفيذه باالشرتاك مع اجلهات واألجهزة املعنية‪،‬‬

‫وللمجلس احلق يف إبالغ النيابة العامة وغريها من اجلهات املعنية‬ ‫وللمجلس احلق يف إبالغ النيابة العامة وغريها من اجلهات‬

‫يف حالة وقوع جرائم أو خمالفات تتعلق بالتمويل أو غسيل األموال‪.‬‬ ‫املعنية فى حالة وقوع جرائم أو خمالفات تتعلق بالتمويل أو‬
‫غسيل األموال‪.‬‬
‫‪ -9‬وضــــع وتطبيق القواعد احلاكمة للمحتوى اإلعالني ومراجعته‪،‬‬ ‫‪ -9‬وضع وتطبيق القواعد احلاكمة للمحتوى اإلعالنى ومراجعته‪،‬‬
‫حب يث ال يتضــــمن اإلعالن حمتوى خيالف الن ظام ال عام أو اآلداب‬ ‫حبيث ال يتضمن اإلعالن حمتوى خيالف النظام العام أو اآلداب‬
‫أو يـدعو إىل التمييز بني املواطنني أو يتضــــمن حضـــ ـاً على‬ ‫أو يدعو إىل التمييز بني املواطنني أو يتضمن حضاً على‬

‫الكراهية أو العنف‪.‬‬ ‫الكراهية أو العنف‪.‬‬

‫‪37‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫‪ -10‬وضـــع اللوائح الداخلية املتعلقة بالشـــئون الفنية واملالية‬ ‫‪ -10‬وضع اللوائح الداخلية املتعلقة بالشئون الفنية واملالية واإلدارية‬

‫واإلدارية واملشـــرتيات واملخازن‪ ،‬وغريها من اللوائح املتعلقة‬ ‫واملشرتيات واملخازن‪ ،‬وغريها من اللوائح املتعلقة بتنظيم نشاطه‪،‬‬
‫وبشئون أعضاء اجمللس‪ ،‬وشئون العاملني به حتى يصدر القانون‬
‫بتنظيم نشـــــاطــه‪ ،‬وذلــك كلــه دون التقيــد بــالقواعــد والنظم‬
‫املنظم لشئونهم‪ ،‬وذلك كله دون التقيد بالقواعد والنظم‬
‫احلكومية‪.‬‬
‫احلكومية‪.‬‬

‫تلقى إخطارات اهليئة العامة لالســــتعالمات اخلاصــــة‬ ‫‪-11‬‬ ‫‪-11‬تلقى إخطارات اهليئة العامة لإلستعالمات اخلاصة‬

‫بقاعدة بيانات املراســــلني األجانب واملكاتب الصــــحفية‬ ‫بقاعدة بيانات املراسلني األجانب واملكاتب الصحفية‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫واإلعالمية العاملة داخل مصر‪ ،‬والتنسيق مع اهليئة العامة‬
‫واإلعالمية العاملة داخل مصـــر‪ ،‬والتنســـيق مع اهليئة العامة‬
‫لالســــتعال مات في ما خيتص بقوا عد ع مل هذه امل كا تب‬ ‫لإلستعالمات فيما خيتص بقواعد عمل هذه املكاتب ونطاق‬

‫ونطاق عملها داخل مصر‪.‬‬ ‫عملها داخل مصر‪.‬‬

‫‪ -12‬الرتخيص لشركات إعادة البث من مصر وإليها‪ ،‬وذلك وفقاً‬ ‫‪-12‬الرتخيص لشركات إعادة البث من مصر وإليها‪ ،‬وذلك‬

‫للقواعد اليت يضــــعها‪ ،‬وحتديد املقابل املالي هلا مبا ال جياوز‬ ‫وفقًا للقواعد التى يضعها‪ ،‬وحتديد املقابل املاىل هلا مبا ال‬

‫مخســــمائة ألف جنيه ســــنوياً أو ما يعادهلا بالعملة األجنبية يتم‬ ‫جياوز مخسمائة ألف جنيه سنويا أو ما يعادهلا بالعملة‬

‫أداؤها بالعملة اليت حيددها اجمللس‪.‬‬ ‫األجنبية يتم أداؤها بالعملة التى حيددها اجمللس‪.‬‬

‫‪ -13‬الرتخيص لشــــركات التحقق من االنتشـــــار واملشـــــاهدة‬ ‫‪-13‬الرتخيص لشركات التحقق من االنتشار واملشاهدة‬

‫واالســــتماع‪ ،‬أو هيئاتها‪ ،‬أو مؤســــســــاتها‪ ،‬ومتابعة مراحل عملية‬ ‫واالستماع‪،‬أو هيئاتها‪ ،‬أو مؤسساتها‪ ،‬ومتابعة مراحل عملية‬

‫التحقق كافة واعتماد النتائج‪ ،‬وذلك وفقاً للقواعد اليت يضعها‪.‬‬ ‫التحقق كافة واعتماد النتائج‪ ،‬وذلك وفقًا للقواعد التى‬

‫‪ -14‬الرتخيص للشــــركــات العــاملــة يف جمــال توزيع األقنيــة‬ ‫يضعها‪.‬‬

‫الفضــــــائيــة (الكيبــل) وكــذا املنصــــــات اإلعالميــة املشــــفرة‬ ‫‪-14‬الرتخيص للشركات العاملة فى جمال توزيع األقنية الفضائية‬
‫(الكيبل) وكذا املنصات اإلعالمية املشفرة ‪ ،platfom‬وذلك وفقًا‬
‫(‪ ،)Platform‬وذلك وفقاً للقواعد اليت يضعها‪.‬‬
‫للقواعد التى يضعها‪.‬‬

‫‪38‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫‪ -15‬ضــــمان ممارســــة النشــــاط االقتصــــادي يف جمالي الصــــحافة‬ ‫‪-15‬ضمان ممارسة النشاط االقتصادى فى جماىل الصحافة‬
‫واإلعالم على حنو ال يؤدي إىل منع حرية املنافســـــة أو تقييدها أو‬ ‫واإلعالم على حنو ال يؤدى اىل منع حرية املنافسة أو تقييدها‬
‫اإلضـــرار بها‪ ،‬والقيام مبنع املمارســـات االحتكارية فيهما‪ ،‬وذلك وفقاً‬ ‫أو اإلضرار بها‪ ،‬والقيام مبنع املمارسات االحتكارية فيهما‪،‬‬
‫للقواعد اليت يضعها‪.‬‬ ‫وذلك وفقا للقواعد التى يضعها‪.‬‬
‫‪ -16‬حتديد حد أقصــــى لنســــبة املادة اإلعالنية إىل املادة‬ ‫‪-16‬حتديد حدٍّ أقصى لنسبة املادة اإلعالنية إىل املادة‬
‫اإلعالمية والصحفية يف مجيع وسائل اإلعالم والصحف‪.‬‬ ‫اإلعالمية والصحفية فى مجيع وسائل اإلعالم والصحف‪.‬‬
‫‪ -17‬اعتماد اهليكل التنظيمي واإلداري للمجلس‪.‬‬ ‫‪-17‬اعتماد اهليكل التنظيمى واإلدارى للمجلس‪.‬‬
‫‪ -18‬قبول املنح واهلبــات والتربعــات والوصــــــايــا مبــا يتفق‬ ‫‪-18‬قبول املنح واهلبات والتربعات والوصايا مبا يتفق‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫وأهداف اجمللس األعلى‪.‬‬ ‫وأهداف اجمللس األعلى‪.‬‬
‫‪ -19‬املوافقــة على القروض الالزمــة لتمويــل أعمــالــه وفقــاً‬ ‫‪-19‬املوافقة على القروض الالزمة لتمويل أعماله وفقا للقانون‬
‫للقانون‪ ،‬مبراعاة القواعد الدستورية والقانونية املقررة‪.‬‬ ‫مبراعاة القواعد الدستورية والقانونية املقررة‪.‬‬
‫حذف‬ ‫‪-20‬املوافقة على املطبوعات األجنبية قبل توزيعها داخل‬
‫مجهورية مصر العربية‪.‬‬
‫‪ -20‬اعتماد مشروع موازنته السنوية وحسابه اخلتامي‪.‬‬
‫‪-21‬اعتماد مشروع موازنته السنوية وحسابه اخلتامى‪.‬‬
‫‪ -21‬وضــــع نظــام للرعــايــة الصــــحيــة واالجتمــاعيــة والثقــافيــة‬
‫‪-22‬وضع نظام للرعاية الصحية واالجتماعية والثقافية‬
‫والرياضية للعاملني به‪.‬‬
‫والرياضية للعاملني به‪.‬‬
‫‪ -22‬النظر في ما يرى رئيس اجمللس أو األمني ال عام عرضـــــه‬
‫‪ -23‬النظر فيما يرى رئيس اجمللس أو األمني العام عرضه‬
‫عليه‪.‬‬
‫عليه‪.‬‬
‫‪ -23‬وضــــع ضــــوابط حتصــــيل الضــــرائب على اإلعالنات يف‬
‫‪-24‬وضع ضوابط حتصيل الضرائب على اإلعالنات فى املواقع‬
‫املواقع اإللكرتونية‪ ،‬واملدونات واحلســــابات اإللكرتونية على‬ ‫واحلسابات االلكرتونية على وسائل‬ ‫اإللكرتونية ‪ ،‬واملدونات‬
‫وسائل التواصل االجتماعي‪.‬‬ ‫التواصل اإلجتماعى‪.‬‬

‫‪39‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫مادة (‪)71‬‬ ‫مادة (‪)71‬‬ ‫مادة (‪)71‬‬
‫للمجلس األعلى فى سبيل حتقيق أهدافه أن يباشر مجيع‬
‫التصرفات واألعمال وأن يتخذ القرارات الالزمة لذلك‪ ،‬وله‬
‫على األخص ما يأتى‪-:‬‬
‫‪-1‬إجراء احلوار البناء مع املؤسسات املعنية ومؤسسات الدولة‬
‫من أجل حتسني بيئة العمل الصحفى واإلعالمى‪.‬‬
‫‪ -2‬التوفيق فى املنازعات التى تنشأ بني اجلهات املرخص هلا‪،‬‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬
‫وذلك وفقًا للقواعد التى يضعها اجمللس فى هذا الشأن‪.‬‬
‫‪-3‬وضع نظام لتلقى شكاوى اجلمهور املشمول خبدمة وسائل‬
‫اإلعالم‪ ،‬والتحقيق فيها‪ ،‬والعمل على متابعتها مع مقدمى‬
‫اخلدمة‪.‬‬
‫‪-4‬وضع نظام للتعرف على آراء اجلمهور فيما يقدم من خدمات‬
‫صحفية وإعالمية‪ ،‬والعمل على تنفيذه‪.‬‬
‫‪-5‬التحقق من مصادر متويل املؤسسات الصحفية واإلعالمية‬
‫وسالمتها‪ ،‬والتأكد من األسس االقتصادية القائمة عليها‪ ،‬ومن‬
‫أرباحها‪ ،‬وذلك وفقا للقواعد واإلجراءات واالستثناءات التى‬
‫يقررها‪.‬‬
‫‪ -6‬رصد األداء الصحفى واإلعالمى‪ ،‬ومتابعته‪ ،‬وإعداد تقارير‬
‫دورية تتناول وضع التعدد والتنوع فى هذا الشأن‪ ،‬ورصد‬
‫املمارسات االحتكارية واختاذ الالزم ملنعها ومكافحتها ‪ ،‬ومتابعة‬
‫درجة االلتزام باملعايري والقواعد واألصول املهنية‪ ،‬واملبادئ‬

‫‪40‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫املنصوص عليها فى األعراف املكتوبة "األكواد" التى يصدرها‪،‬‬
‫فضالً عن مواثيق الشرف التى تصدرها النقابات املعنية‪.‬‬
‫‪ -7‬اختاذ اإلجراءات الالزمة بالتعاون مع أجهزة الدولة املختصة‬
‫للكشف عن أعمال التشويش والتداخل على الرتددات املــرخص بها‬

‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫من اجلهـــــاز القــــومى لتنظيم االتصـــاالت‪ ،‬وإحالة املخالفني إىل‬
‫اجلهات القضائية املختصة‪.‬‬
‫‪-8‬التعاون مع املنظمات واجلهات الوطنية واإلقليمية واألجنبية‬
‫والدولية املعنية بأهداف واختصاصات اجمللس‪ ،‬والتعاون مع‬
‫األجهزة املناظرة فى الدول األخرى فى اجملاالت املشرتكة‪.‬‬
‫‪-9‬إنشاء مراكز التدريب إلعداد العاملني‪ ،‬وتنمية مهاراتهم فى‬
‫خمتلف فروع العمل‪ ،‬وتشجيع البحوث والدراسات العلمية‪.‬‬
‫‪-10‬إصدار املطبوعات أو الدوريات التى تعرب عن أهدافه‪.‬‬

‫مادة (‪)72‬‬ ‫مادة (‪)72‬‬ ‫مادة (‪)72‬‬
‫يكون إنشاء املنصات الفضائية والرقمية املشفرة (‪) platform‬‬

‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫على أراضى مجهورية مصر العربية والرتخيص فى شأنها من‬
‫حق اجمللس األعلى وحده‪ ،‬وتكون ملكية الشركات العاملة‬
‫فى هذا اجملال للدولة وبرتخيص من اجمللس األعلى دون‬
‫غريه‪.‬‬

‫‪41‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫الفصل الثالث‬ ‫الفصل الثالث‬ ‫الفصل الثالث‬
‫تشكيل اجمللس األعلى‬ ‫تشكيل اجمللس األعلى‬ ‫تشكيل اجمللس األعلى‬
‫مادة (‪)73‬‬ ‫مادة (‪)73‬‬ ‫مادة (‪)73‬‬
‫ُيشكل اجمللس األعلى بقرار من رئيس اجلمهورية من تسعة يُ شكل اجمللس األعلى بقرار من رئيس اجلمهورية‪ ،‬من رئيس‬
‫ف تاره رئيس اجلمهور ية‪ ،‬ومثــانيــة أعضـــــاء يُختــارون على‬ ‫أعضاء‪ ،‬خيتارون على الوجه اآلتى‪-:‬‬

‫الوجه اآلتى‪:‬‬ ‫‪ - 1‬رئيس اجمللس‪ ،‬فتاره رئيس اجلمهورية‪.‬‬

‫‪ -1‬نــائــب لرئيس جملس الــدولــة‪ ،‬خيتــاره اجمللس اخلــاص‬ ‫‪ -2‬نائب لرئيس جملس الدولة‪ ،‬خيتاره اجمللس اخلاص‬ ‫‪1‬‬

‫للشئون اإلدارية مبجلس الدولة‪.‬‬ ‫للشئون اإلدارية مبجلس الدولة‪.‬‬
‫‪ -3‬رئيس جهاز محاية املنافسة ومنع املمارسات االحتكارية‪.‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪ -2‬رئيس جهاز محاية املنافسة ومنع املمارسات االحتكارية‪.‬‬
‫‪ -4‬ممثل للجهاز القومى لتنظيم االتصاالت‪ ،‬خيتاره رئيس‬ ‫‪3‬‬
‫‪ -3‬ممثـل للجهـاز القومي لتنظيم االتصـــــاالت‪ ،‬خيتـاره رئيس‬
‫جملس إدارة اجلهاز‪.‬‬
‫جملس إدارة اجلهاز‪.‬‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫‪ - -5‬شخصية عامة من ذوى اخلربة‪ ،‬خيتارها رئيس اجلمهورية‪.‬‬
‫‪ -4‬شخصية عامة من ذوى اخلربة‪ ،‬خيتارها رئيس اجلمهورية‪.‬‬
‫‪ -6‬عضو من الصحفيني‪ ،‬بناء على ترشيح جملس إدارة نقابة‬
‫‪ -5‬عضــو من الصــحفيني‪ ،‬بناء على ترشــيح جملس إدارة نقابة‬
‫الصحفيني من غري أعضائه‪.‬‬
‫الصحفيني من غري أعضائه‪.‬‬
‫‪ -7‬عضواً من اإلعالميني‪ ،‬بناء على ترشيح جملس إدارة نقابة‬
‫‪ -6‬عضــو من اإلعالميني‪ ،‬بناء على ترشــيح جملس إدارة نقابة‬
‫اإلعالميني من غري أعضائه‪.‬‬
‫اإلعالميني من غري أعضائه‪.‬‬
‫‪ -8‬عضواً من الشخصيات العامة من ذوى اخلربة‪ ،‬بناء على‬ ‫‪4‬‬
‫‪ -7‬عضو من الشخصيات العامة من ذوى اخلربة‪ ،‬بناء على‬
‫ترشيح مكتب جملس النواب من غري أعضاء جملس النواب‪.‬‬
‫ترشيح مكتب جملس النواب من غري أعضاء جملس النواب‪.‬‬
‫‪-9‬ممثل للمجلس األعلى للجامعات‪ ،‬من أساتذة الصحافة‬
‫‪ -8‬ممثل للمجلس األعلى للجامعات‪ ،‬من أساتذة الصحافة‬
‫واإلعالم العاملني باجلامعات املصرية‪ ،‬بناء على ترشيح‬
‫واإلعالم العاملني باجلامعات املصرية‪ ،‬بناء على ترشيح‬
‫اجمللس األعلى للجامعات‪.‬‬
‫اجمللس األعلى للجامعات‪.‬‬

‫‪42‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫وتلتزم اجلهات املشار إليها فى البنود أرقام ( ‪ )9 ،8 ،7 ،6‬خالل وتلتزم اجلهات املشار إليها يف البنود أرقام (‪ )8 ،7 ،6 ،5 ،3‬خالل‬
‫الثالثة أشهر السابقة على انتهاء مدة عمل اجمللس‪ ،‬برتشيح ضعف الثالثة أشهر السابقة على انتهاء مدة عمل اجمللس‪ ،‬برتشيح‬
‫العدد املطلوب من كل منها لعضوية اجمللس األعلى‪ ،‬وإخطار ضعف العدد املطلوب من كل منها لعضوية اجمللس األعلى‪،‬‬
‫رئيس اجلمهورية بأمسائهم‪ ،‬ليختار من بينهم العدد املطلوب‪ ،‬كما‬
‫وإخطار رئيس اجلمهورية بأمسائهم‪ ،‬ليختار من بينهم العدد‬
‫تلتزم باخطار اجمللس بأى تعديل يطرأ على صفاتهم‪.‬‬
‫املطلوب‪ ،‬كما تلتزم بإخطار اجمللس بأي تعديل يطرأ على‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫فإذا انقضت املدة املشار إليها دون إخطار هذه اجلهات‬
‫صفاتهم‪.‬‬
‫رئيس اجلمهورية بأمساء مرشحيها ألى سبب من األسباب‪،‬‬
‫فإذا انقضــــت املدة املشــــار إليها دون إخطار هذه اجلهات‬
‫يتوىل رئيس اجلمهورية إصدار القرار مبراعاة استكمال‬
‫رئيس اجلمهورية بأمساء مرشـــحيها ألى ســـبب من األســـباب‪،‬‬
‫أمسائهم من الفئة التى مل تقم اجلهة املعنية باإلخطار‬
‫يتوىل رئيس اجلمهوريــة إصـــــدار القرار مبراعــاة اســــتكمــال‬
‫مبرشحها‪ ،‬بناء على ترشيح مكتب جملس النواب‪.‬‬
‫أمســائهم من الفئــة اليت مل تقم اجلهــة املعنيــة بــاإلخطــار‬
‫وحتدد املعاملة املالية لرئيس اجمللس وأعضائه بقرار من‬
‫مبرشحها‪ ،‬بناء على ترشيح مكتب جملس النواب‪.‬‬
‫رئيس اجلمهورية‪.‬‬
‫و حتدد امل عام لة ا ملال ية لرئيس اجمللس وأعضـــــا ئه بقرار من‬
‫رئيس اجلمهورية‪.‬‬
‫الفصل الرابع‬ ‫الفصل الرابع‬ ‫الفصل الرابع‬
‫شروط العضوية والتزامات األعضاء‬ ‫شروط العضوية والتزامات األعضاء‬ ‫شروط العضوية والتزامات األعضاء‬
‫مادة (‪)74‬‬ ‫مادة (‪)74‬‬ ‫مادة (‪)74‬‬
‫يشرتط فيمن يعني عضوًا باجمللس األعلى ما يأتى‪-:‬‬
‫‪ -1‬أن يكون متمتعًا حبقوقه املدنية والسياسية‪.‬‬

‫( كما هي)‬ ‫أال يكون قد حُكم عليه بعقوبة جناية‪ ،‬أو فى جرمية خملة‬ ‫‪-2‬‬
‫( كما هي)‬
‫بالشرف أو األمانة‪ ،‬ما مل يكن قد رد اليه اعتباره‪.‬‬
‫أال يكون قد حُكم عليه بعقوبة تأديبية خالل الثالث سنوات‬ ‫‪-3‬‬
‫السابقة على تعيينه‪.‬‬

‫‪43‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫أال يكون مالكًا أو مساهمًا فى ملكية أى مؤسسة صحفية‬ ‫‪-4‬‬
‫أو وسيلة إعالمية‪.‬‬
‫‪ -5‬أن يكون قد أدى اخلدمة العسكرية أو أعفى من أدائها قانونًا‪.‬‬
‫‪ -6‬أن يتمتع خبربة عملية فى جمال ختصصه ال تقل عن مخسة عشر‬
‫عاما‪.‬‬

‫مادة (‪)75‬‬ ‫مادة (‪)75‬‬ ‫(مادة (‪)75‬‬
‫على رئيس وأعضاء اجمللس األعلى قبل ممارسة عملهم تقديم على رئيس وأعضاء اجمللس األعلى قبل مباشرة مهام عملهم‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫إقرار ذمة مالية‪ ،‬وإقرار بعدم خمالفته أحكام نصــــوص القانون تقديم إقرار ذمة مالية‪ ،‬وإقرار بعدم خمالفته أحكام نصــــوص‬
‫املســئولني القانون رقم ‪ 106‬لســـنة ‪ 2013‬يف شـــأن حظر تعارض مصـــا‬ ‫رقم ‪ 106‬لســنة ‪ 2013‬يف شــأن حظر تعارض مصــا‬
‫يف الـدولـة وااللتزامـات الواردة فيـه بـالنســــبـة هلم‪ ،‬وإقرار بتجميـد املســـئولني يف الدولة وااللتزامات الواردة فيه بالنســـبة هلم‪ ،‬وإقرار‬
‫بتجميد نشاطه احلزبي إذا كان أي منهم منتمياً حلزب سياسي‪.‬‬ ‫النشاط احلزبي إذا كان أي منهم منتمياً حلزب سياسي‪.‬‬

‫كما يلتزم كل منهم بتقديم إقرار ذمة مالية عند انتهاء عضويته‪.‬‬ ‫كما يلتزم كل منهم بتقديم إقرار ذمة مالية عند انتهاء عضويته‪.‬‬

‫الفصل اخلامس‬ ‫الفصل اخلامس‬ ‫الفصل اخلامس‬
‫نظام عمل اجمللس األعلى‬ ‫نظام عمل اجمللس األعلى‬ ‫نظام عمل اجمللس األعلى‪.‬‬
‫مادة (‪)76‬‬ ‫مادة (‪)76‬‬ ‫مادة (‪)76‬‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫تكون مدة رئاسة أو عضوية اجمللس األعلى أربع سنوات‬
‫قابلة للتجديد ملرة واحدة‪.‬‬

‫‪44‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫مادة (‪)77‬‬ ‫مادة (‪)77‬‬ ‫مادة (‪)77‬‬
‫يؤدى رئيس اجمللس األعلى لتنظيم اإلعالم ميينًا أمام جملس‬

‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫النواب قبل ممارسة عمله نصها اآلتى‪-:‬‬
‫" أُقسم باهلل العظيم أن أحافظ على النظام اجلمهورى‪ ،‬وأن‬
‫أحرتم الدستور والقانون‪ ،‬وأن أحافظ على استقالل الوطن‬
‫ووحدته‪ ،‬وأن أؤدى مهمتى باألمانة والصدق "‪.‬‬

‫مادة (‪)78‬‬ ‫مادة (‪)78‬‬ ‫مادة (‪)78‬‬
‫جيتمع اجمللس األعلى بدعوة من رئيسه مرة على األقل كلّ‬
‫شهر‪ ،‬وكلما دعت احلاجة إىل ذلك‪ .‬وجيب دعوته إىل‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫االجتماع إذا طلب ذلك كتابة ثلث أعضائه‪ ،‬وال يصح‬
‫االجتماع إال حبضور نصف أعضائه على األقل‪ ،‬وتصدر قراراته‬
‫بأغلبية أصوات األعضاء احلاضرين‪ ،‬وعند التساوى يُرجح‬
‫اجلانب الذى منه الرئيس‪.‬‬
‫ولرئيس اجمللس أن يدعو حلضور اجتماعاته من يرى‬
‫اجمللس االستعانة برأيه أو خربته يف موضوع مطروح للبحث‬
‫أو املناقشة‪ ،‬دون أن يكون له حق التصويت‪.‬‬

‫مادة (‪)79‬‬ ‫مادة (‪)79‬‬ ‫مادة (‪)79‬‬
‫للمجلس األعلى أن يُششكل من بني أعضائه‪ ،‬أو من غريهم من‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫اخلرباء أو املتخصصني‪ ،‬جلانًا متخصصة مؤقتة‪ ،‬للقيام ببعض‬
‫املهام‪ ،‬كما جيوز أن يفوض اجمللس رئيسه فى مباشرة بعض‬
‫اختصاصاته‪.‬‬
‫‪45‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫مادة (‪)80‬‬ ‫مادة (‪)80‬‬ ‫مادة (‪)80‬‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫يُحظر على رئيس و أعضاء اجمللس األعلى خالل فرتة‬
‫عضويتهم باجمللس القيام بأى عمل يتعارض مع استقالل‬
‫اجمللس‪.‬‬
‫مادة (‪)81‬‬ ‫مادة (‪)81‬‬ ‫مادة (‪)81‬‬
‫يكون منصب رئيس أو عضو اجمللس األعلى شاغرا فى أى من‬ ‫يكون منصب رئيس أو عضو اجمللس األعلى شاغراً فى أى يكون منصب رئيس أو عضو اجمللس األعلى شاغراً يف أي من‬
‫احلاالت اآلتية‪-:‬‬ ‫احلاالت اآلتية‪:‬‬ ‫من احلاالت اآلتية‪-:‬‬
‫‪-1‬عدم تقديم أى من اإلقرارات املنصوص عليها باملادة (‪)75‬‬
‫‪ -1‬عدم ت قديم أي من اإلقرارات املنصــــوص علي ها با ملادة ‪-1‬عدم تقديم أى من اإلقرارات املنصوص عليها باملادة (‪ )75‬من‬
‫هذا القانون ‪.‬‬ ‫(‪ )75‬من هذا القانون‪.‬‬ ‫من هذا القانون ‪.‬‬

‫‪-2‬التغيب عن حضور جلسات اجمللس دون عذر يقبله ‪ -2‬التغيــب عن حضــــور جلســـــات اجمللس دون عــذر يقبلــه ‪-2‬التغيب عن حضور جلسات اجمللس دون عذر يقبله اجمللس ‪،‬‬
‫اجمللس‪ ،‬وذ لك ألكثر من ثالث جلســـــات مت تال ية‪ ،‬أو مخس وذلك ألكثر من ثالث جلسات متتالية‪ ،‬أو مخس جلسات غري متتالية‬ ‫اجمللس ‪ ،‬وذلك ألكثر من ثالث جلسات متتالية‪ ،‬أو مخس‬
‫فى السنة‪.‬‬ ‫جلسات غري متتالية يف السنة‪.‬‬ ‫جلسات غري متتالية فى السنة‪.‬‬

‫‪-3‬فقد أحد شروط العضوية‪ ،‬أو اإلخالل بواجبات الوظيفة‪ -3 ،‬فقد أحد شروط العضوية‪ ،‬أو اإلخالل بواجبات الوظيفة‪ ،‬أو ‪-3‬فقد أحد شروط العضوية‪ ،‬أو اإلخالل بواجبات الوظيفة‪،‬‬
‫أو إتيان عمل يتعارض مع استقالل اجمللس‪ ،‬ويصدر بذلك قرار إتيان عمل يتعارض مع اســتقالل اجمللس‪ ،‬ويصــدر بذلك قرار أو إتيان عمل يتعارض مع استقالل اجمللس‪ ،‬ويصدر بذلك قرار‬
‫مبوافقة ثلثى عدد األعضاء‪.‬‬ ‫بناء على تصويت ثلثي عدد األعضاء‪.‬‬ ‫بناء على تصويت ثلثى عدد األعضاء‪.‬‬

‫‪-4‬االستقالة‪ .‬وتعترب االستقالة مقبولة من تاريخ موافقة اجمللس عليها‬ ‫‪-4‬االستقالة‪ .‬وتعترب االستقالة مقبولة من تاريخ موافقة اجمللس ‪ -4‬االستقالة‪ ،‬وتعترب االستقالة مقبولة من تاريخ موافقة اجمللس‬
‫أو مضى ثالثني يومًا على تقدميها أيهما أسبق‪.‬‬ ‫عليها أو مضى ثالثني يومًا على تقدميها أيهما أسبق‪.‬‬ ‫عليها أو مضى ثالثني يومًا على تقدميها أيهما أسبق‪.‬‬

‫‪-5‬الوفـاة‪ ،‬أو زوال الصــــفـة‪ ،‬أو املرض الـذى حيول بينـه وبني‬ ‫‪-5‬الوفاة‪ ،‬أو زوال الصفة‪ ،‬أو املرض الذى حيول بينه وبني ‪ -5‬الوفاة‪ ،‬أو زوال الصــــفة‪ ،‬أو املرض الذى حيول بينه وبني‬

‫القيام مبهام العضــوية وفقا لشــهادة تصــدر بذلك من اهليئة العامة‬ ‫القيام مبهام العضوية وفقا لشهادة تصدر بذلك من اهليئة العامة القيام مبهام العضوية وفقاً لشهادة تصدر بذلك من اهليئة العامة‬
‫للتأمني الصحى‪.‬‬ ‫للتأمني الصحي‪.‬‬ ‫للتأمني الصحى‪.‬‬

‫‪46‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫مادة (‪)82‬‬ ‫مادة (‪)82‬‬ ‫مادة (‪)82‬‬
‫إذا خال مكان رئيس أو أحد أعضاء اجمللس‪ ،‬يعلن اجمللس األعلى إذا خال منصب الرئيس أو أحد األعضاء‪ ،‬يُعلن اجمللس األعلى خلو‬

‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫خلو املكان فور توفر حالة من احلاالت املنصوص عليها فى املادة املنصب فور توفر حا لة من احلاالت املنصوص عليها يف املادة (‪)81‬‬
‫‪ 81‬من هذا القانون ‪،‬ويعني من حيل حمله بالشروط واإلجراءات من هذا القانون‪ ،‬ويعني من حيل حمله بالشروط واإلجراءات‬
‫املنصوص عليها فى املادتني (‪ )75 ،74‬من هذا القانون‪ ،‬وذلك املنصوص عليها يف املادتني (‪ )74 ،73‬من هذا القانون‪ ،‬وذلك خالل‬
‫خالل ثالثني يوما على األكثر من إعالن اجمللس األعلى خلو املكان‪ .‬ثالثني يوم ًا على األكثر من إعالن اجمللس األعلى خلو املنصب‪.‬‬
‫ويستكمل العضو اجلديد الفرتة املتبقية من مدة العضوية‪.‬‬ ‫ويستكمل العضو اجلديد الفرتة املتبقية من مدة العضوية‪.‬‬

‫مادة (‪)83‬‬ ‫مادة (‪)83‬‬ ‫مادة (‪)83‬‬
‫يعقد اجمللس أول اجتماع له خالل األسبوعني التاليني لصدور قرار ُيعقــد اجمللس أول اجتمــاع لــه خالل األســــبوعني التــاليني‬
‫تشكيله وفق أحكام هذا القانون ‪ ،‬وينتخب من بني أعضائه وكيالً‪ ،‬لصدور قرار تشكيله وفق أحكام هذا القانون‪ ،‬وينتخب من بني‬
‫وخيتار أمينًا عاما من غري أعضائه‪ ،‬وتشكل هيئة املكتب من الرئيس أعضــائه وكيالً‪ ،‬وخيتار أميناً عاماً من غري أعضــائه‪ ،‬وتشــكل هيئة‬
‫والوكيل واألمني العام‪ ،‬ويتفرغ الرئيس واألمني العام ملهامهما تفرغا‬
‫املكتــب من الرئيس والوكيــل واألمني العــام‪ ،‬ويتفرغ الرئيس‬
‫كامال‪.‬‬
‫واألمني العام ملهامهما تفرغاً كامالً‪.‬‬
‫وحيل الوكيل الذى فتاره اجمللس‪ ،‬بصفة مؤقتة‪ ،‬حمل رئيس‬
‫وحيل الوكيل‪ ،‬بصفة مؤقتة‪ ،‬حمل رئيس اجمللس يف حالة‬
‫اجمللس فى حال غيابه‪ ،‬وللرئيس تفويض الوكيل فى بعض مهامه‪.‬‬
‫غيابه‪ ،‬وللرئيس تفويض الوكيل يف بعض مهامه‪.‬‬
‫وحيتفظ كل من الرئيس واألمني العام بوظيفته أو عمله طوال‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬
‫وإذا كان أي من الرئيس أو األمني العام من العاملني باحلكومة‬
‫مدة العضوية‪ ،‬وإذا كان أى منهما من العاملني باحلكومة‬
‫أو الق طاع ال عام أو ق طاع األع مال ال عام‪ ،‬فيحتفظ له بوظيف ته‬
‫أو القطاع العام أو قطاع األعمال العام‪ ،‬فله أن يتقاضى طوال مدة‬
‫أو عمله طوال مدة العضسسسوية‪ ،‬ويتقاضسسسى طوال مدة شسسسغله‬
‫عضويته راتبه الذى كان يتقاضاه من عمله وكل ما كان حيصل‬
‫للمنصسسسب راتبه الذي كان يتقاضسسساه من عمله وكافة البدالت‬
‫عليه من بدالت وغريها‪.‬‬
‫واحلوافز واملكافآت اللصيقة به‪.‬‬

‫‪47‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫مادة (‪)84‬‬ ‫مادة (‪)84‬‬ ‫مادة (‪)84‬‬
‫خيتص رئيس اجمللس األعلى مبا يأتى‪-:‬‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫‪ -1‬إصدار اللوائح والقواعد والضوابط واملعايري املنصوص‬
‫عليها فى هذا القانون بعد موافقة اجمللس‪.‬‬
‫‪ -2‬دعوة اجمللس إىل االنعقاد‪.‬‬
‫‪ -3‬متثيل اجمللس أمام القضاء وفى عالقاته بالغري‪.‬‬

‫مادة (‪)85‬‬ ‫مادة (‪)85‬‬ ‫مادة (‪)85‬‬
‫يكون للمجلس األعلى أمانة عامة‪ ،‬تشكل من األمني العام‬
‫وعدد كاف من العاملني‪.‬‬
‫ويصدر بتعيني األمني العام وحتديد معاملته املالية قرار من‬
‫اجمللس األعلى‪ ،‬ويكون مسئوالً أمامه عن سري العمل باجمللس‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫فنيا وإداريا وماليا‪ ،‬وخيتص مبا يأتى‪-:‬‬
‫‪ -1‬تنفيذ قرارات اجمللس وتصريف شئونه‪.‬‬
‫‪ -2‬اإلشراف العام على شئون العاملني والشئون املالية‬
‫واإلدارية باجمللس وفقًا للوائحه‪.‬‬
‫‪ -3‬إعداد الدراسات الالزمة للموضوعات املعروضة على اجمللس‪.‬‬
‫‪ -4‬عرض تقارير دورية على اجمللس عن نشاطه وسري العمل به وما‬
‫مت إجنازه وفقًا للخطة والربامج املوضوعة وحتديد معوقات‬
‫األداء واحللول املقرتحة‪.‬‬
‫‪ -5‬القيام بأى أعمال أو مهام يكلفه بها اجمللس‪.‬‬

‫‪48‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫الفصل السادس‬ ‫الفصل السادس‬ ‫الفصل السادس‬
‫موازنة اجمللس األعلى وموارده املالية‬ ‫موازنة اجمللس األعلى وموارده املالية‬ ‫موازنة اجمللس األعلى وموارده املالية‪.‬‬
‫مادة (‪)86‬‬ ‫مادة (‪)86‬‬ ‫مادة (‪)86‬‬
‫يكون للمجلس األعلى موازنة سنوية مستقلة‪ ،‬تعد على منط‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫املوازنة العامـة للدولـة‪ ،‬وتبدأ ببداية السنة املالية هلا وتنتهى‬
‫بنهايتها‪.‬‬
‫وتتوىل األمانة العامة إعداد مشروعى املوازنة واحلساب‬
‫اخلتامى للمجلس‪ .‬ويرحل الفائض من سنة مالية إىل أخرى‪.‬‬
‫ويكون للمجلس حساب خاص بالبنك املركزى‪.‬‬

‫مادة (‪)87‬‬ ‫مادة (‪)87‬‬ ‫مادة (‪)87‬‬
‫تتكون موارد اجمللس األعلى من اآلتى‪:‬‬
‫‪-1‬ما ختصصه له الدولة من اعتمادات فى املوازنة العامة‪.‬‬
‫‪-2‬رسوم تراخيص مزاولة العمل اإلعالمى وتصاريح حمتوى‬
‫البث التى يصدرها‪.‬‬
‫‪-3‬مقابل أداء األعمال والدراسات واإلصدارات والبحوث‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫واالستشارات واخلدمات التى يؤديها ملن يطلبها‪ ،‬سواء فى‬
‫الداخل أو اخلارج وتتفق وأغراضه‪.‬‬
‫‪-4‬املنح واهلبات والتربعات والوصايا التى يقبلها مبوافقة‬
‫ثلثى أعضائه‪.‬‬
‫‪-5‬القروض التى تعقد لصاحلة بعد اتباع اإلجراءات املقررة قانوناً‪.‬‬

‫‪49‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫وللمجلس احلق يف االحتفاظ حبصيلة إيراداته من النقد‬
‫األجنبى فى حساب خاص لدى أحد بنوك القطاع العام‪،‬‬
‫والتصرف فيها ملواجهة احتياجاته‪.‬‬
‫مادة (‪)88‬‬ ‫مادة (‪)88‬‬ ‫مادة (‪)88‬‬
‫أموال اجمللس األعلى أموال عامة‪ ،‬وله فى سبيل اقتضاء حقوقه‬

‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫اختاذ إجراءات احلجز اإلدارى طبقًا ألحكام القانون املنظم‬
‫للحجز االدارى‪.‬‬

‫مادة (‪)89‬‬ ‫الفصل السابع‬ ‫الفصل السابع‬
‫العاملون باجمللس األعلى‬ ‫العاملون باجمللس األعلى‪.‬‬
‫مادة (‪)89‬‬ ‫مادة (‪)89‬‬
‫يلتزم العاملون باجمللس األعلى باحلفاظ على سرية‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫وخصوصية املعلومات والوثائق التى يتم احلصول‬
‫أو االطالع عليها مبناسبة القيام مبهامهم‪ ،‬وذلك بعدم إفشائها‬
‫أو استخدامها فى غري األغراض املخصصة هلا‪.‬‬
‫مادة (‪)90‬‬ ‫مادة (‪)90‬‬ ‫مادة (‪)90‬‬
‫يكون للعاملني باجمللس األعلى‪ ،‬الذين يصدر بتحديدهم‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫قرار من وزير العدل باالتفاق مع رئيس اجمللس األعلى‪ ،‬صفة‬
‫الضبطية القضائية فى جمال تنفيذ أحكام هذا القانون‪.‬‬
‫مادة (‪)91‬‬
‫تسري على العاملني باجمللس األعلى أحكام قانون اخلدمة‬
‫املدنية‪ ،‬وذلك إىل حني صدور القانون املنظم لشئونهم‪.‬‬

‫‪50‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫الفصل الثامن‬ ‫الفصل الثامن‬ ‫الفصل الثامن‬
‫التقارير والقرارات التي يصدرها اجمللس األعلى‬ ‫التقارير والقرارات اليت يصدرها اجمللس األعلى‬ ‫التقارير والقرارات الىت يصدرها اجمللس األعلى‬
‫مادة (‪)91‬‬ ‫مادة (‪)92‬‬ ‫مادة (‪)91‬‬
‫قرارات اجمللس األعلى ولوائحه واجبة النفاذ و ملزمة لكل قرارات اجمللس األعلى ولوائحه ملزمة لكل من املؤســـســـات‬
‫من املؤسسات الصحفية واملؤسسات الصحفية القومية ال صحفية واملؤ س سات ال صحفية القومية واملؤ س سات اإلعالمية‬
‫واملؤسسات اإلعالمية واملؤسسات اإلعالمية العامة والوسائل واملؤســـســـات اإلعالمية العامة والوســـائل اإلعالمية والوســـائل‬
‫اإلعالمية العامة والرقمية‪.‬‬ ‫اإلعالمية والوسائل اإلعالمية العامة واإللكرتونية‪.‬‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬
‫وال يرتتب على الطعن على قراراته وقف تنفيذها إال إذا أمر وال يرت تب على الطعن على قرارا ته وقف تنف يذ ها إال إذا أمر‬
‫اجمللس أو قضت احملكمة املختصة بذلك‪.‬‬ ‫اجمللس أو قضت احملكمة املختصة بذلك‪.‬‬

‫وتلتزم مجيع أجهزة الدولة مبعاونة اجمللس األعلى فى أداء وتلتزم مجيع أجهزة الدولة مبعاونة اجمللس األعلى يف أداء‬
‫مهامه‪ ،‬وتيسري مُباشرته الختصاصاته‪ ،‬وموافاته مبا يطلبه من مهامه‪ ،‬وتيســـري مباشـــرته الختصـــاصـــاته‪ ،‬وموافاته مبا يطلبه من‬
‫بيانات أو معلومات تتصل بهذه االختصاصات‪ ،‬وذلك دون بيانات أو معلومات تتصـــل بهذه االختصـــاصـــات‪ ،‬وذلك دون‬
‫اإلخالل مبقتضيات األمن القومي‪.‬‬ ‫اإلخالل مبقتضيات األمن القومى‪.‬‬

‫وللمجلس دعوة أى مُمثل هلذه األجهزة للمُشاركة فى أعماله وللمجلس دعوة أي ممثل هلذه األجهزة للمشـــاركة يف أعماله‬
‫واجتماعاته دون أن يكون له حق التصويت‪.‬‬ ‫واجتماعاته دون أن يكون له حق التصويت‪.‬‬

‫مادة (‪)92‬‬ ‫مادة (‪)93‬‬ ‫مادة (‪)92‬‬
‫ينشر اجمللس األعلى تقريرًا سنويًا عن جهوده ونشاطه‪،‬‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫يتضمن ما يراه من اقرتاحات فى نطاق اختصاصاته‪ ،‬ويبلغ‬
‫التقرير إىل رئيس اجلمهورية وجملس النواب ‪ ،‬ويناقش التقرير‬
‫باللجنة الربملانية املختصة وتضع اللجنة املذكورة تقريراً عنه أمام‬
‫اجمللس ‪.‬‬

‫‪51‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫مادة (‪)93‬‬ ‫مادة (‪)94‬‬ ‫مادة (‪)93‬‬
‫تلتزم مجيع الصحف ووسائل اإلعالم بنشر موجز واف للتقارير‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫املشار إليها فى البند رقم ‪ 6‬من املادة (‪ )71‬من هذا القانون‬
‫أو بثها حبسب األحوال‪ ،‬على أن تلتزم بنشر أو بث النص‬
‫الكامل ملا خيصها بهذه التقارير‪.‬‬
‫الفصل التاسع‬ ‫الفصل التاسع‬ ‫الفصل التاسع‬
‫اإلجراءات واجلزاءات التي جيوز للمجلس‬ ‫اإلجراءات واجلزاءات اليت جيوز للمجلس‬ ‫اإلجراءات واجلزاءات الىت جيوز للمجلس اختاذها حال‬
‫اختاذها حال خمالفة املؤسسات الصحفية واإلعالمية‬ ‫اختاذها حال خمالفة املؤسسات الصحفية واإلعالمية‬ ‫خمالفة املؤسسات الصحفية واإلعالمية‪.‬‬
‫مادة (‪)94‬‬ ‫مادة (‪)95‬‬ ‫مادة (‪)94‬‬
‫يضع اجمللس األعلى الئحة باجلزاءات والتدابري اإلدارية يضــــع اجمللس األعلى الئ حة باجلزاءات وال تدابري اإلدار ية‬
‫التى جيوز توقيعها على املؤسسات الصحفية واملــاليــة اليت جيوز توقيعهــا على املؤســــســـــات الصــــحفيــة‬ ‫واملالية‬
‫( سيتم فيها إعادة املداولة)‬ ‫اإلعالمية واملؤســــســـــات الصــــحف ية القوم ية واملؤســــســـــات اإلعالم ية‬ ‫واملؤسسات‬ ‫القومية‬ ‫الصحفية‬ ‫واملؤسسات‬

‫واملؤسسات اإلعالمية العامة حال خمالفة أحكام هذا القانون‪ ،‬واملؤ س سات اإلعالمية العامة حال خمالفة أحكام هذا القانون‪،‬‬
‫وتعترب هذه اللوائح جزءاً ال يتجزأ من الرتاخيص أو التصاريح وإجراءات التظلم منها‪.‬‬
‫أو املوافقات الصادرة أو غريها من التصرفات واإلجراءات وتعترب هذه اللوائح جزءاً ال يتجزأ من الرتاخيص أو املوافقات‬
‫الصــــادرة أو غريها من التصــــرفات واإلجراءات واألعمال بني‬ ‫واألعمال بني اجمللس األعلى من تلك اجلهات‪.‬‬

‫كما حيدد اجمللس األعلى إجراءات التظلم منها‪ ،‬وجيوز أن اجمللس األعلى وتلك اجلهات‪.‬‬
‫وجيوز أن تتضمن هذه الالئحة ما يأتي‪:‬‬ ‫تتضمن هذه الالئحة ما يأتى‪:‬‬

‫‪-1‬إلزام املؤسسة أو الوسيلة بإزالة أسباب املخالفة خالل مدة ‪ -1‬إلزام املؤســـســـة أو الوســـيلة بإزالة أســـباب املخالفة خالل‬
‫حمددة أو إزالتها على نفقتها‪.‬‬
‫مدة حمددة أو إزالتها على نفقتها‪.‬‬

‫‪52‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫‪-2‬توقيع اجلزاءات املالية املنصوص عليها فى حالة عدم االلتزام ‪-2‬توقيع اجلزاءات املالية املنصــــوص عليها يف حالة عدم االلتزام‬
‫بشروط الرتخيص‪.‬‬ ‫بشروط الرتخيص‪.‬‬
‫‪ -3‬منع نشــــر أو بث املادة اإلعالمية لفرتة حمددة أو بصــــفة‬ ‫‪-3‬منع نشر أو بث املادة الصحفية أو اإلعالمية لفرتة حمددة‬
‫دائمة‪.‬‬ ‫أو بصفة دائمة‪.‬‬
‫ويتم إخطار النقابة املختصة الختاذ اإلجراءات الالزمة فى ويتم إخطار النقابة املختصــــة الختاذ اإلجراءات الالزمة يف‬
‫املخالفات التى تقع من أحد أعضائها مبناسبة توقيع اجمللس املخالفات اليت تقع من أحد أع ضائها مبنا سبة توقيع اجمللس‬
‫( سيتم فيها إعادة املداولة)‬ ‫أحد اجلزاءات على إحدى اجلهات اخلاضعة للمجلس األعلى‪ ،‬أحــد اجلزاءات على إحــدى اجلهــات اخلــاضــــعــة للمجلس‬
‫وتلتزم النقابة املعنية باختاذ اإلجراءات التأديبية فى مواجهة األعلى‪ ،‬وتلتزم النقابة املعنية باختاذ اإلجراءات التأديبية يف‬
‫مواجهة الشخص املسئول عن املخالفة وفق ًا لقانونها‪.‬‬ ‫الشخص املسئول عن املخالفة وفقا لقانونها‪.‬‬

‫وجيوز الطعن على هذه اجلزاءات أو التدابري أمام حمكمة ولذوي الشسسسأن الطعن على هذه اجلزاءات أو التدابري أمام‬
‫حمك مة القضسسسساء اإلداري‪ ،‬وال يق بل الطعن إال ب عد ت قديم‬ ‫القضاء اإلدارى املختصة ‪.‬‬

‫وال يقبل الطعن إال بعد تقديم التظلم منه إىل اجمللس التظلم منه إىل اجمللس األعلى‪.‬‬
‫األعلى‪.‬‬
‫مادة (‪)95‬‬ ‫مادة (‪)96‬‬ ‫مادة (‪)95‬‬
‫للمجلس األعلى احلق يف إلغاء ترخيص مزاولة البث للمجلس األعلى احلق يف إلغاء ترخيص مزاولة البث اإلعالمي‬
‫أو املوقع اإللكرتوني يف األحوال اآلتية‪:‬‬ ‫اإلعالمي أواملوقع اإللكرتونى يف األحوال اآلتية‪:‬‬
‫‪-1‬إذا مل يباشــــر املرخص له العمل اإلعالمي خالل ســــنة من‬ ‫‪-1‬إذا مل يباشر املرخص له العمل اإلعالمي خالل سنة من‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫تاريخ منح الرتخيص‪ ،‬إال إذا وافق اجمللس على منحـه مـدة‬ ‫تاريخ منح الرتخيص‪ ،‬إال إذا وافق اجمللس على منحه مدة‬
‫سنة أخرى‪.‬‬ ‫سنة أخري‪.‬‬
‫‪ -2‬إذا فقد املرخص له شرطًا من شروط الرتخيص احملددة ‪ -2‬إذا فقد املرخص له شــرطًا من شــروط الرتخيص احملددة‬
‫يف هذا القانون‪ ،‬أو خالف حكمًا جوهرياً من أحكامه‪ ،‬وذلك يف هذا القانون‪ ،‬أو خالف حك مًا جوهرياً من أحكامه‪ ،‬وذلك‬

‫‪53‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫شرط إخطار اجمللس للجهة املخالفة بأوجه املخالفة ومنحها شـــرط إخطار اجمللس للجهة املخالفة بأوجه املخالفة ومنحها‬
‫مهلة مناسبة ال تقل عن أسبوع وال تزيد عن شهر لتصحيح مهلة مناســــبة ال تقل عن أســــبوع وال تزيد عن شــــهر لتصــــحيح‬
‫املخالفة‪.‬‬ ‫املخالفة‪.‬‬
‫ولذوي ال شأن الطعن على القرار ال صادر بذلك أمام حمكمة‬
‫القضاء اإلداري‪.‬‬
‫مادة (‪)96‬‬ ‫مادة (‪)97‬‬ ‫مادة (‪)96‬‬
‫مع عدم اإلخالل باختصاص النيابة العامة‪ ،‬للمجلس األعلى‬
‫( سيتم فيها إعادة املداولة)‬ ‫( كما هي)‬ ‫من تلقاء نفسه‪ ،‬أو بناء على شكوى تقدم إليه‪ ،‬أن يقيم‬
‫الدعاوى القضائية عن أى خمالفة ألحكام هذا القانون‪ ،‬أو إذا‬
‫رصدت جلنة تقويم احملتوى انتهاكًا من أية مؤسسة صحفية‬
‫أو إعالمية للقواعد واملعايري املهنية واألعراف املكتوبة‬
‫"األكواد"‪.‬‬

‫الباب السادس‪ :‬احكام انتقالية‬ ‫الباب السادس‪ :‬أحكام انتقالية‬ ‫الباب السادس‪ :‬احكام انتقالية‬
‫مادة (‪)97‬‬ ‫مادة (‪)98‬‬ ‫مادة (‪: )97‬‬
‫تتوىل هيئة مكتب اجمللس األعلى لتنظيم االعالم‪ ،‬فور‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫تشكيلها وفق أحكام هذا القانون ‪ ،‬إعداد مشروع اهليكل‬
‫اإلدارى والتنظيمى للمجلس مبا يتضمنه من جلان‬
‫خمتلفة ومبا يكفل حتقيق األهداف املبينة فى هذا‬
‫القانون‪.‬‬

‫‪54‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫مادة (‪)98‬‬ ‫مادة (‪)99‬‬ ‫مادة (‪:)98‬‬
‫تلتزم اجلهات املشار إليها باملادة (‪ )73‬من هذا القانون خالل‬
‫شهر من تاريخ العمل بهذا القانون‪ ،‬برتشيح أعضاء اجمللس‬
‫األعلى لتنظيم اإلعالم ‪ ،‬وإخطار رئيس اجلمهورية بأمسائهم‪.‬‬

‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫فإذا انقضت املدة املشار إليها دون إخطار هذه اجلهات‬
‫رئيس اجلمهورية بأمساء مرشحيها ألى سبب من األسباب‪.‬‬
‫توىل رئيس اجلمهورية إصدار القرار مبراعاة استكمال‬
‫أمسائهم من الفئة التى مل تقم اجلهة املعنية باإلخطار‬
‫مبرشحها بناء على ترشيح مكتب جملس النواب‪.‬‬

‫مادة (‪)99‬‬ ‫الباب السابع ‪ :‬العقوبات‬ ‫الباب السابع ‪ -‬العقوبات‬
‫مادة (‪)100‬‬ ‫مادة (‪)99‬‬
‫مع عدم اإلخالل بأي عقوبة أشد منصوص عليها يف أي قانون‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫أخر ‪ ،‬يُعاقب بالغرامة اليت ال تقل عن مائة ألف جنيه وال تزيد‬
‫على مخسمائة ألف جنيه‪ ،‬كل من خالف أحكام املادة (‪)89‬‬
‫من هذا القانون ‪.‬‬
‫مادة (‪)100‬‬ ‫مادة (‪)101‬‬ ‫مادة (‪)100‬‬
‫مع عدم اإلخالل بأى عقوبة أشد ‪ ،‬يُعاقب باحلبس وبغرامة ال مع عدم اإلخالل بأي عقوبة أشد منصوص عليها يف أي قانون‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫تقل عن عشرة آالف جنيه وال تزيد على عشرين ألف جنيه آخر‪ ،‬يُعاقب باحلبس وبالغرامة اليت ال تقل عن عشرة آالف جنيه‬
‫أو بإحدى هاتني العقوبتني ‪ ،‬كل من تعدى على صحفي وال تزيد على عشرين ألف جنيه‪ ،‬أو بإحدي هاتني العقوبتني‪ ،‬كل‬
‫من تعدى على صحفي أو إعالمي أثناء أو بسبب عمله ‪.‬‬ ‫أو إعالمي أثناء أو بسبب عمله ‪.‬‬

‫‪55‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫مادة (‪)101‬‬ ‫مادة (‪)102‬‬ ‫مادة (‪)101‬‬
‫يُعاقب بغرامة ال تقل عن مخسني ألف جنيه وال تزيد على مائة‬
‫ألف جنيه كل رئيس حترير أو مدير مسئول عن صحيفة‬
‫أو وسيلة إعالمية أو موقع إلكرتونى خالف أحكام املادتني‬
‫(‪ )21‬و (‪ )22‬من هذا القانون ‪.‬‬
‫وعند احلكم باإلدانة تأمر احملكمة بنشر احلكم يف صحيفة‬
‫يومية واحدة على نفقة الصحيفة أو اجلهة اإلعالمية أو املوقع‬
‫اإللكرتونى اليت ارتكبت اخلطأ ‪ ،‬فضالً عن نشره أو بثه‬
‫بالصحيفة أو املوقع اإللكرتونى أو الوسيلة اإلعالمية اليت نشر‬
‫أو بث بها موضوع الدعوى ‪ ،‬وذلك يف خالل مدة ال جتاوز‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫مخسة عشر يوماً من تاريخ صدور احلكم نهائيا ‪.‬‬
‫ويرتتب على نشر التصحيح على الوجه املقرر قانوناً ‪ ،‬قبل بدء‬
‫إجراءات احملاكمة ‪ ،‬انقضاء الدعوى اجلنائية بالنسبة إىل‬
‫رئيس التحرير أو املدير املسئول‪.‬‬
‫مادة (‪)102‬‬ ‫مادة (‪)103‬‬ ‫مادة (‪)102‬‬
‫يُعاقب بغرامة ال تقل عن مائيت ألف جنيه وال تزيد على مليون‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫جنيه‪ ،‬كل من خالف أحكام املادة (‪ )36‬من هذا القانون ‪.‬‬

‫‪56‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫مادة (‪)103‬‬ ‫مادة (‪)104‬‬ ‫مادة (‪)103‬‬
‫يعاقب بغرامة ال تقل عن مخسني ألف جنيه وال تزيد على مائة يعاقب بغرامة ال تقل عن مخسني ألف جنيه وال تزيد على مائة‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫ألف جنيه ‪ ،‬كل مؤسسة صحفية أو موقع إلكرتونى خالف ألف جنيه‪ ،‬كل مؤسسة صحفية خالفت أحكام املادة (‪ )44‬من‬
‫هذا القانون ‪.‬‬ ‫أحكام املادة (‪ )44‬من هذا القانون‪.‬‬
‫مادة (‪)104‬‬ ‫مادة (‪)105‬‬ ‫مادة (‪)104‬‬
‫يعاقب باحلبس مدة ال تقل عن سنة أو بالغرامة اليت ال تقل عن‬
‫مليون جنيه وال تزيد على ثالثة ماليني جنيه كل من تعمد‬
‫اعرتاض أو تعطيل أوتشويش موجات بث إذاعى أو تليفزيونى‬
‫خمصصة للغري ومرخص بها ‪.‬‬
‫فإذا وقعت اجلرمية بغرض املساس باألمن القومى تكون‬
‫العقوبة السجــن والغرامــة التى ال تقل عن مليونى جنيه‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫وال جتاوز مخسة ماليني جنيه ‪.‬‬
‫وتقضى احملكمة فضالً عن ذلك مبصادرة األجهزة واملعدات‬
‫التى استعملت فى ارتكاب اجلرمية‪.‬‬
‫وفى حالة العود تضاعف العقوبة فى حديها األدنى واألقصى‪.‬‬
‫مادة (‪)105‬‬ ‫مادة (‪)106‬‬ ‫مادة (‪)105‬‬
‫ُ‬
‫يُعاقب بغرامة ال تقل عن مليون جنيه وال تزيد على ثالثة ي عاقب بالغرامة التي ال تقل عن مليون جنيه وال تزيد على‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫ماليني جنيه كل من خالف أحكام املواد (‪ )6‬و(‪ )41‬و (‪ )59‬ثالثة ماليني جنيه كل من خالف أحكام املواد (‪،59 ،41 ،6‬‬
‫و (‪ )67‬من هذا القانون‪ ،‬وتقضى احملكمة فضالً عن ذلك ‪ )67‬من هذا القانون‪ ،‬وتق ضي احملكمة ف ضالً عن ذلك بالغلق‬
‫بالغلق و مصادرة املعدات واألجهزة ومكوناتها اليت استُعملت ومصــــادرة املعدات واألجهزة ومكوناتها اليت اســ ـتُعملت يف‬
‫ارتكاب اجلرمية‪.‬‬ ‫يف ارتكاب اجلرمية ‪.‬‬

‫‪57‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫ويف حالة العود تضاعف العقوبة يف حديها األدنى واألقصى‪.‬‬ ‫وتضاعف الغرامة فى حديها األدنى واألقصى يف حالة العود‪.‬‬

‫مادة (‪)106‬‬ ‫مادة (‪)107‬‬ ‫مادة (‪)106‬‬
‫تُعاقب الوسيلة الصحفية ‪،‬أو املؤسسة اإلعالمية ‪،‬أو املوقع‬
‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫اإللكرتونى بغرامة ال تقل عن مليون جنيه وال تزيد على‬
‫مليوني جنيه إذا ثبت يف حقها خمالفة طبيعة النشاط‬
‫املرخص هلا به ‪ ،‬وتقضي احملكمة فضالً عن ذلك بإلغاء‬
‫الرتخيص أو حجب املوقع ‪.‬‬
‫مادة (‪)107‬‬ ‫مادة (‪)108‬‬ ‫مادة (‪)107‬‬
‫مع عدم اإلخالل برتاخيص وتصاريح األجهزة واملعدات مع عدم اإلخالل برتاخيص وتصــاريح األجهزة واملعدات اليت‬
‫التى يصدرها اجلهاز القومى لتنظيم االتصاالت‪ ،‬يعاقب يصدرها اجلهاز القومي لتنظيم االتصاالت‪ ،‬يعاقب باحلبس مدة‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫باحلبس مدة ال تقل عن سنة وبغرامة ال تقل عن مائة ألف جنيه ال ت قل عن ســ ـ نة و بالغرا مة اليت ال ت قل عن ما ئة ألف جن يه‬
‫وال جتاوز مخسمائة ألف جنيه أو بإحدى هاتني العقوبتني‪ ،‬وال تزيد على مخسمائة ألف جنيه‪ ،‬أو بإحدى هاتني العقوبتني‪،‬‬
‫كل من قام دون احلصول على موافقة اجمللس األعلى بأحد كل من قام دون احلصــول على موافقة اجمللس األعلى بأحد‬
‫األفعال اآلتية‪:‬‬ ‫األفعال اآلتية‪:‬‬
‫‪ -‬استرياد أو إنتاج أو تصنيع أو جتميع أو عرض بقصد البيع ‪ -‬اســــترياد أو إنتــاج أو تصــــنيع أو جتميع أو عرض بقصـــــد البيع‬
‫أو التأجري أو التســــويق بالداخل بأي صــــورة ألجهزة البث أو فك‬ ‫أو التأجري أو التسويق بالداخل بأى صورة ألجهزة البث أو فك‬
‫الشفرة (‪ ) Decoder‬اخلاصة باستقبال البث املسموع واملرئي‪.‬‬ ‫الشفرة ‪ Decoder‬اخلاصة باستقبال البث املسموع واملرئي‪.‬‬

‫‪ -‬حيازة أو تركيب أو تشغيل أي أجهزة بث دون ترخيص من ‪ -‬حيازة أو تركيب أو تشـــغيل أي أجهزة بث دون ترخيص من‬
‫اجمللس أو اجلهات املختصة‪.‬‬ ‫اجمللس أو اجلهات املختصة ‪.‬‬

‫‪58‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‪.‬‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‪.‬‬
‫وتضاعف العقوبة يف حديها األدنى واألقصى يف حالة العود‪ ،‬ويف حالة العود تضسسساعف العقوبة يف حديها األدنى واألقصسسسى‪،‬‬
‫وتقضي احملكمة يف مجيع األحوال مبصادرة املعدات وتقضــى احملكمة يف مجيع األحوال مبصــادرة املعدات واألجهزة‬
‫حمل اجلرمية ومكوناتها‪.‬‬ ‫واألجهزة حمل اجلرمية ومكوناتها ‪.‬‬
‫مادة (‪)108‬‬ ‫مادة (‪)109‬‬ ‫مادة (‪)108‬‬
‫يُعاقب كل من تنازل عن مؤسسة صحفية أو وسيلة إعالمية يُعاقب كل من تنازل عن مؤســســة صــحفية‪ ،‬جزئياً ألي شــخص‬
‫أو موقع الكرتونى ‪ ،‬جزئياً ألى شخص أو جهة‪ ، ،‬دون موافقة أو جهة‪ ،‬دون إخطار اجمللس األعلى‪ ،‬مبقابل أو بدون مُقابل‪،‬‬
‫ُ‬
‫بالغرامة اليت تعادل ضــــعف قيمة احلصــــة املتنازل عنها‪ ،‬مع‬ ‫بغرامة‬ ‫‪،‬‬ ‫ُقابل‬
‫م‬ ‫دون‬ ‫أو‬ ‫مبقابل‬ ‫‪،‬‬ ‫األعلى‬ ‫اجمللس‬ ‫من‬ ‫سبقة‬ ‫م‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫تُعادل ضعف قيمة احلصة املتنازل عنها ‪ ،‬مع اعتبار التنازل اعتبار التنازل كأن مل يكن‪ ،‬فإذا كان التنازل كلي ًا أو عن حصــة‬
‫كأن مل يكن ‪ ،‬فإذا كان التنازل كلي ًا أوعن حصة تُجاوز أغلبية جتاوز أغلبية أســهم الشــركة‪ ،‬يوقف الرتخيص ملدة عامني‪ ،‬مع‬
‫أسهم الشركة ‪ ،‬يُوقف الرتخيص ملُدة عامني ‪ ،‬مع إلزام إلزام املخالف بدفع الغرامة املنصوص عليها يف هذه املادة‪.‬‬
‫وتسري أحكام الفقرة السابقة على كل من تنازل عن وسيلة‬ ‫املخالف بدفع الغرامة املنصوص عليها فى ذات املادة‪.‬‬
‫إعالميسسة أو موقع إلكرتوني‪ ،‬دون احلصسسسول على موافقسة‬
‫مسبقة من اجمللس األعلى‪.‬‬
‫مادة (‪)109‬‬ ‫مادة (‪)110‬‬ ‫مادة (‪)109‬‬
‫ُي عا قب بذات العقو بة املقررة عن اجلرائم اليت ترت كب بامل خال فة‬ ‫يُعاقب بذات العقوبة املقررة عن اجلرائم التى ترتكب باملخالفة‬
‫ألحكام هذا القانون املسئول الفعلي لدى الشخص االعتباري عن ألحكــام هــذا القــانون املسسسسئول عن اإلدارة الفعليسسة للشسسسخص‬

‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫االدارة ‪ ،‬أو رئيس القسم املتسبب فى إرتكاب اجلرمية إذا ثبت االعتباري‪ ،‬ورئيس القســــم املتســــبب يف ارتكاب اجلرمية‪ ،‬إذا ثبت‬
‫علم هذا املسئول بها‪ ،‬أو كان من ضمن واجباته الوظيفية أن يعلم علم هذا املســـئول بها‪ ،‬أو كان من ضـــمن واجباته الوظيفية أن يعلم‬
‫بها ‪ ،‬وكان إخالله بالواجبات اليت تفرضها عليه وظيفته قد أسهم يف بها‪ ،‬وكان إخالله بالواجبات اليت تفرضــها عليه وظيفته قد أســهم يف‬
‫وقوع اجلرمية ‪ ،‬وفى مجيع األحوال يكون الشخص االعتباري وقوع اجلرمية‪.‬‬
‫مسئوالً بالتضامن عن الوفاء مبا حيكم به من عقوبات مالية وفى مجيع األحوال‪ ،‬يكون الشـــخص االعتباري مســـئو ً‬
‫ال بالتضـــامن‬
‫عن الوفاء مبا يُحكم به من عقوبات مالية أو تعويضات‪.‬‬ ‫أو تعويضات ‪.‬‬
‫‪59‬‬
‫ً‬
‫ثانيا‪ :‬مشروع قانون بإصدار قانون اهليئة الوطنية للصحافة‬
‫=========‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫( كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫مشروع قانون بإصدار قانون اهليئة الوطنية للصحافة‬ ‫مشروع قانون بإصدار قانون اهليئة الوطنية للصحافة‬
‫باسم الشعب‬ ‫باسم الشعب‬
‫( كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫رئيس اجلمهورية‬ ‫رئيس اجلمهورية‬
‫قرر جملس النواب القانون اآلتى نصه ‪ ،‬وقد أصدرناه‪.‬‬ ‫قرر جملس النواب القانون اآلتى نصه ‪ ،‬وقد أصدرناه‪.‬‬
‫(املادة األوىل)‬ ‫(املادة األوىل)‬ ‫(املادة األويل)‬
‫يُعمل بأحكام القانون املرافق فى شأن تنظيم عمل اهليئة الوطنية يُعمــل بــأحكــام القــانون املرافق يف شـــــأن اهليئــة الوطنيــة‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫للصحافة ‪ ،‬وتسرى أحكامه على كافة الكيانات واملؤسسات والوسائل للصـــحافة‪ ،‬وتســـرى أحكامه على كافة الكيانات واملؤســـســـات‬
‫الصحفية واملواقع اإللكرتونية الصحفية اململوكة للدولة‪.‬‬ ‫الصحفية واملواقع اإللكرتونية الصحفية اململوكة للدولة‪.‬‬

‫(املادة الثانية)‬ ‫(املادة الثانية)‬ ‫(املادة الثانية)‬
‫على اجل هات التي تع مل فى ا جملال الصسسسحفى أو املواقع على مجيع الك يا نات واملؤسسسسسسسسسات الصسسسحف ية واملواقع‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫اإللكرتونية الصسسحفية اململوكة للدولة فى تاريخ العمل بهذا اإللكرتون ية الصسسسحف ية اململو كة ل لدو لة‪ ،‬القائمة يف تاريخ‬
‫القــانون أن توفق أوضـــــاعهــا طبق ـاً ألحكــام القــانون املرافق العمل بهذا القانون‪ ،‬أن توفق أوضــــاعها طبقاً ألحكام القانون‬
‫والئحتسسه التنفيسسذيسسة ‪،‬وذلــك خالل عــام من تــاريخ العمــل املرافق‪ ،‬وذلك خالل عام من تاريخ العمل به‪.‬‬
‫بالالئحة التنفيذية ‪.‬‬
‫(املادة الثالثة)‬ ‫(املادة الثالثة)‬ ‫(املادة الثالثة)‬
‫تصـــــدر الالئحــة التنفيــذيــة للقــانون املرافق بقرار من رئيس‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫حذفت‬ ‫جملس الوزراء خالل ثالثة أشــــهر من تاريخ العمل به ‪ ،‬وذلك‬
‫بعد أخذ رأى اهليئة الوطنية للصحافة ‪.‬‬

‫‪60‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫(املادة الرابعة )‬ ‫(املادة الثالثة)‬ ‫(املادة الرابعة)‬
‫ينشر هذا القانون فى اجلريدة الرمسية‪ ،‬ويُعمل به من اليوم يُنشــــر هذا القانون يف اجلريدة الرمسية‪ ،‬ويُعمل به من اليوم‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫التالي لتاريخ نشره‪.‬‬ ‫التاىل لتاريخ نشره‪.‬‬
‫يبصم هذا القانون خبامت الدولة ‪ ،‬وينفذ كقانون من‬
‫قوانينها‪.‬‬
‫الباب األول‪ :‬تعريفات‬ ‫الباب األول‪ :‬تعريفات‬ ‫الباب األول‪ :‬تعريفات‬
‫مادة (‪)1‬‬ ‫مادة (‪)1‬‬ ‫مادة (‪)1‬‬
‫فى تطبيق أح كام هذا ال قانون يُقصـــــد بالكل مات والع بارات يف تطبيق أح كام هذا ال قانون يُقصـــــد بالكل مات والع بارات‬
‫التالية املعاني املبينة قرين كل منها‪:‬‬ ‫التالية املعانى املبينة قرين كل منها‪:‬‬

‫(حذف)‬ ‫‪-‬اجمللس األعلى ‪ :‬اجمللس األعلى لتنظيم اإلعالم ‪.‬‬
‫‪ -‬اهليئة ‪ :‬اهليئة الوطنية للصحافة‪.‬‬ ‫‪ -‬اهليئة‪ :‬اهليئة الوطنية للصحافة‪.‬‬
‫‪-‬املطبوعات ‪ :‬كل الكتابات ‪،‬أو الرسـوم ‪،‬أو القطع املوسـيقية‪ - ،‬املطبوعات ‪ :‬الكتابات‪ ،‬أو الرســــوم‪ ،‬أو القطع املوســــيقية‪،‬‬
‫أوالصـــور ‪ ،‬أو غري ذلك من وســـائل التمثيل متى نقلت بالطرق أو الصـــور‪ ،‬أو غري ذلك من وســـائل التمثيل متى نقلت بالطرق‬
‫أو الكيميــائيــة أواإللكرتونيــة أو غريهــا امليكانيكية أو الكيميائية أو اإللكرتونية أو غريها فأصــــبحت‬ ‫امليكــانيكيــة‬
‫بذلك قابلة للتداول ‪.‬‬ ‫فأصبحت بذلك قابلة للتداول ‪.‬‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬
‫‪-‬الصحفي ‪ :‬كل عضو مقيد جبداول نقابة الصحفيني ‪.‬‬ ‫‪-‬الصحفى ‪ :‬كل عضو مقيد جبداول نقابة الصحفيني ‪.‬‬
‫(حذف)‬ ‫‪-‬النقيب‪:‬نقيب الصحفيني‪.‬‬

‫‪-‬الصحيفة ‪ :‬كل إصدار ورقى أو إلكرتونى يتوىل مسئولية حتريره أو بثه ‪-‬الصسسحيفة ‪ :‬كل إصــدار ورقى أو إلكرتوني يتوىل مســئولية حتريره‬
‫أو بثه صــــحفيون‪ ،‬ويصــــدر باســــم موحد‪ ،‬وبصــــفة دورية يف مواعيد‬ ‫صحفيون نقابيون‪ ،‬ويصدر باسم موحد‪ ،‬وبصفة دورية فى مواعيد منتظمة‪،‬‬

‫ويصدر عن شخص مصري‪ ،‬طبيعي أو اعتباري‪ ،‬عام أو خاص‪ ،‬ووفقا منتظمة‪ ،‬ومن مؤسسة صحفية قومية‪.‬‬
‫للقواعد واإلجراءات الىت تنظمها الالئحة التنفيذية هلذا القانون‪.‬‬
‫‪61‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫‪-‬الســياســة التحريرية ‪ :‬أهداف الصــحيفة وانتماءاتها الســياســية ‪-‬الســياســة التحريرية ‪ :‬أهداف الصــحيفة وانتماءاتها الســياســية‬
‫واالجتماعية والثقافية العامة واملعايري احلاكمة لتحريرها‪.‬‬ ‫واالجتماعية والثقافية العامة واملعايري احلاكمة لتحريرها‪.‬‬
‫‪-‬املؤســـسـ ـات الصـــحفية ‪:‬هى املؤســـســـات وشـــركات النشـــر ‪-‬املؤســســات الصــحفية ‪ :‬املؤســســات وشــركات النشــر والتوزيع‬
‫ووكاالت األنباء‪ ،‬اليت تصدر صحفاً ورقية أو إلكرتونية‪.‬‬ ‫والتوزيع ‪ ،‬وتصدر صحفا ورقية أو إلكرتونية‪.‬‬
‫‪-‬املؤســســات الصــحفية القومية ‪ :‬هي املؤســســات وشــركات النشــر ‪-‬املؤســســات الصــحفية القومية ‪ :‬املؤســســات وشــركات النشــر‬
‫والتوزيع ووكاالت األنباء اليت متلكها الدولة ملكية خاصـــة ‪،‬وتصـــدر والتوزيع ووكاالت األنباء اليت متلكها الدولة ملكية خاصــــة‪،‬‬
‫صحفا ورقية أو الكرتونية ‪ ،‬أو أى نشاط توافق عليه اهليئة الوطنية وتصدر صحفاً ورقية أو الكرتونية‪.‬‬
‫للصحافة‪.‬‬
‫‪ -‬املوقع اإللكرتونى‪ :‬هو الصفحة أو الرابط أو التطبيق ‪ -‬ا ملو قع اإل ل كرتو ني ‪ :‬الصـــ ـ فحــة أو ا لرا بط أو ا ل ت ط ب يق‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬
‫اإللكرتونى املرخص له واململوك ملؤسسة صحفية قومية و اإللكرتوني املرخص به‪ ،‬واململوك ملؤســـســـة صـــحفية قومية‪،‬‬
‫الذى يقدم من خالله حمتوى صحفى أو إعالمى أو إعالنى أيًا والذى يُقدم من خالله حمتوى صحفي أياً كان‪ ،‬نصي ًا أو مسعياً‬
‫كان نصياً أو مسعياً أو مرئياً ثابتاً أو متحركاً أو متعدد الوسائط و أو مرئياً‪ ،‬ثابت ًا أو متحركاً أو متعدد الو سائط‪ ،‬وي صدر با سم معني‬
‫يصدر باسم معني وله عنوان ونطاق إلكرتونى حمدد‪ ،‬وينشأ أو وله عنوان ونطاق إلكرتوني حمدد‪ ،‬وينشـــأ أو يســـتضـــاف أو يتم‬
‫النفاذ إليه من خالل شبكة املعلومات الدولية‪.‬‬ ‫يستضاف أو يتم النفاذ إليه من خالل شبكة املعلومات الدولية‪.‬‬
‫‪ -‬اخلدمات اإلعالمية أو اإلعالنية التجارية اإللكرتونية‪:‬هى‬
‫(حذف)‬ ‫احملتوى املت ضمن الرتويج لألعمال أو اخلدمات أو املنتجات‬
‫أو األشخاص من خالل شبكة املعلومات الدولية ( اإلنرتنت‬
‫)‪.‬‬

‫‪62‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫الباب الثاني‬ ‫الباب الثاني‬ ‫الباب الثانى‬
‫اهليئة الوطنية للصحافة‬ ‫اهليئة الوطنية للصحافة‬ ‫اهليئة الوطنية للصحافة‬
‫الفصل األول‬ ‫الفصل األول‬ ‫الفصل األول‬
‫اهليئة وأهدافها‬ ‫اهليئة وأهدافها‬ ‫اهليئة وأهدافها‪.‬‬
‫مادة (‪)2‬‬ ‫مادة (‪)2‬‬ ‫مادة (‪)2‬‬

‫( كما هي)‬ ‫( كما هي)‬ ‫اهليئة الوطنية للصحافة هيئة مستقلة‪ ،‬تتمتع بالشخصية‬
‫االعتبارية‪ ،‬ومقرها الرئيس حمافظة القاهرة‪.‬‬
‫مادة (‪)3‬‬ ‫مادة (‪)3‬‬ ‫مادة (‪)3‬‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫تتمتع اهليئة الوطنية للصحافة باالستقالل فى ممارسة مهامها تتمتع اهليئة باالستقالل يف ممارسة مهامها واختصاصاتها‪.‬‬
‫واختصاصاتها‪.‬‬
‫مادة (‪)4‬‬ ‫مادة (‪)4‬‬ ‫مادة (‪)4‬‬
‫تتوىل اهليئة الوطنية للصـــحافة إدارة املؤســـســـات الصـــحفية تتوىل اهليئة إدارة املؤسسات الصحفية القومية‪ ،‬وتعمل على‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫اململو كة ل لدو لة ملك ية خاصسسسسة‪ ،‬وتع مل على تطوير ها‪ ،‬وتنم ية تطوير ها‪ ،‬وتنم ية أصــــو هلا‪ ،‬وضــ ـ مان حتديث ها‪ ،‬واســــتقال هلا‪،‬‬
‫أصوهلا‪ ،‬وضمان حتديثها‪ ،‬واستقالهلا‪ ،‬وحيادها‪ ،‬والتزامها بأداء مهنى وحيادها‪ ،‬والتزامها بأداء مهين وإداري واقتصــــادي رشــــيد‪،‬‬
‫وإدارى واقتصادى رشيد‪ ،‬وتهدف على األخص إىل ما يأتى‪- :‬‬
‫وتهدف على األخص إىل ما يأتي‪:‬‬
‫‪-1‬كفالة اإلدارة الرشــيدة فى أداء املؤســســات الصــحفية‬
‫‪ -1‬كفالة اإلدارة الرشيدة يف أداء املؤسسات الصحفية القومية‬
‫وحوكمتها مبا يضمن تعظيم دورها وقدرتها على املنافسة‪.‬‬ ‫وحوكمتها مبا يضمن تعظيم دورها وقدرتها على املنافسة‪.‬‬

‫‪-2‬تنمية الكوادر البشرية العاملة فى املؤسسات الصحفية‪ -2 ،‬تنمية الكوادر البشـــرية العاملة يف املؤســـســـات الصـــحفية‬
‫القوم ية‪ ،‬وتطوير ها على حنو حيقق االســ ـ تدا مة املهن ية‪،‬‬ ‫وتطويرها على حنو حيقق االســــتدامة املهنية‪ ،‬وتواصــــل‬

‫وتواصل األجيال‪ ،‬ومواكبة تطورات صناعة الصحافة يف العامل‪.‬‬ ‫األجيال‪ ،‬ومواكبة تطورات صناعة الصحافة فى العامل‪.‬‬

‫‪63‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫‪-3‬دعم عمليــات التحــديــث التكنولوجى‪ ،‬وتطوير البنيــة ‪ -3‬دعم عمليــات التحــديــث التكنولوجي‪ ،‬وتطوير البنيــة‬
‫األسـاسـية للمؤسـسـات الصـحفية القومية‪ ،‬وتشـجيع االنفتاح‬ ‫األســاســية للمؤســســات الصــحفية‪ ،‬وتشــجيع االنفتاح على‬
‫على التجارب الصحفية العاملية‪.‬‬ ‫التجارب الصحفية العاملية‪.‬‬
‫الفصل الثاني‬ ‫الفصل الثاني‬ ‫الفصل الثانى‬
‫اختصاصات اهليئة‬ ‫اختصاصات اهليئة‬ ‫اختصاصات اهليئة‬
‫مادة (‪)5‬‬ ‫مادة (‪)5‬‬ ‫مادة (‪)5‬‬
‫تُباشـــر اهليئة الوطنية للصـــحافة اختصـــاصـــاتها املبينة فى هذا تُباشـــر اهليئة اختصـــاصـــاتها املبينة يف هذا القانون‪ ،‬وهلا على‬
‫األخص ما يأتي‪:‬‬ ‫القانون‪ ،‬وهلا على األخص ما يأتى‪-:‬‬

‫‪ -1‬إبــداء الرأى فى مشــــروعــات القوانني واللوائح املتعلقــة ‪ -1‬إبــداء الرأي يف مشــــروعــات القوانني واللوائح املتعلقــة‬
‫مبجال عملها‪.‬‬ ‫مبجال عملها‪.‬‬
‫‪ -2‬الرقابة على األداء االقت صادى واإلدارى للمؤ س سات ال صحفية ‪ -2‬الرقابة على األداء االقتصــادي واإلداري للمؤســســات الصــحفية سيتم فيها إعادة املداولة يف البنود أرقام ‪ 13( :‬و‪ 17‬و‪)23‬‬
‫القومية‪ ،‬واإلشــراف عليه من خالل آليات علمية للرصــد واملتابعة‬ ‫القومية‪ ،‬واإلشراف عليه من خالل آليات علمية للرصد واملتابعة‬

‫والتقويم‪ ،‬وذلك يف ضــوء الســياســات واخلطط االقتصــادية اليت‬ ‫والتقويم‪ ،‬وذلك فى ضوء ال سيا سات واخلطط االقت صادية التى‬

‫تضعها املؤسسات‪ ،‬وتوافق عليها اهليئة‪.‬‬ ‫تضعها املؤسسات‪ ،‬وتوافق عليها اهليئة‪.‬‬

‫‪ -3‬إقرار برامج التعاون والشــراكة بني املؤســســات الصــحفية ‪ -3‬إقرار برامج التعاون والشــراكة بني املؤســســات الصــحفية‬
‫القومية‪ ،‬واملؤسسات الصحفية األخرى‪ ،‬واملؤسسات غري‬ ‫القومية‪ ،‬واملؤ س سات ال صحفية األخرى‪ ،‬واملؤ س سات غري‬

‫الصحفية ذات الصلة بعملها‪.‬‬ ‫الصحفية ذات الصلة بعملها‪.‬‬

‫‪ -4‬تعيني رؤساء جمالس إدارات املؤسسات الصحفية القومية ‪-4‬تعيني رؤســاء جمالس إدارات املؤســســات الصــحفية القومية‬
‫ورؤســــــاء حترير املطبوعــات الصــــــادرة عنهــا واملواقع ورؤســاء حترير املطبوعات الصــادرة عنها واملواقع اإللكرتونية‬
‫اإل ل كرتو نيــة واألعضــــــاء ا مل ع ي نني مبجــا لس اإلدارة واألعضاء املعينني مبجالس اإلدارة واجلمعيات العمومية‪.‬‬
‫واجلمعيات العمومية‪.‬‬

‫‪64‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫‪ -5‬مســاءلة القيادات اإلدارية والتحريرية للمؤســســات القومية ‪ -5‬مســــاءلة القيادات اإلدارية والتحريرية للمؤســــســــات الصــــحفية‬
‫القوميــة يف حــالــة ثبوت خلــل أو تعثر يف األداء طبقــًا للخطــة‬ ‫فى حــالــة ثبوت خلــل أو تعثر فى األداء طبقــًا للخطــة‬
‫املعتمدة‪ ،‬وعزهلم وفقًا للقواعد والشروط اليت تضعها اهليئة يف هذا‬ ‫املعتمدة‪ ،‬وعزهلم وف قًا للقواعد والشــــروط التى تضــــعها‬
‫الشأن‪.‬‬
‫اهليئة فى هذا الشأن‪.‬‬
‫‪ -6‬وضسسع اللوائح والنظم واملعايري لتقويم األداء‪ ،‬واللوائح‬
‫‪ - 6‬وضع اللوائح والنظم واملعايري لتقويم األداء‪ ،‬واللوائح الداخلية‬
‫الداخلية واملالية واإلدارية‪ ،‬ووضــــع حد أدنى وأقصــــى‬ ‫واملالية واإلدارية‪ ،‬ولوائح شئون أعضاء اهليئة‪ ،‬وشئون العاملني‬
‫ألجور الصــــحفيني واإلداريني وال عاملني باملؤســــســـــات‬ ‫بها إىل حني وضع القانون املنظم لشئونهم‪ ،‬ووضع حد أدنى و‬
‫الصــــحفيـة القوميـة‪ ،‬وذلـك كلـه دون التقيـد بـالقواعـد والنظم‬ ‫أقصى ألجور الصحفيني واإلداريني والعاملني باملؤسسات الصحفية‬

‫احلكومية‪.‬‬ ‫القومية‪ ،‬وذلك كله دون التقيد بالقواعد والنظم احلكومية‪.‬‬

‫‪ -7‬إجراء تقويم دورى شــــامل لكل إدارات املؤســــســــات ‪ -7‬إجراء تقويم دوري شـــــا مل ل كل إدارات املؤســــســـــات‬
‫الصحفية وإصداراتها‪ ،‬واختاذ إجراءات التصويب الالزمة‪.‬‬ ‫الصحفية وإصداراتها‪ ،‬واختاذ إجراءات التصويب الالزمة‪.‬‬

‫سيتم فيها إعادة املداولة يف البنود أرقام ‪ 13( :‬و‪ 17‬و‪)23‬‬ ‫‪ -8‬تلقى التقارير ربع السنوية من املؤسسات الصحفية القومية ‪ -8‬تلقى التقارير ربع السنوية من املؤسسات الصحفية القومية‬
‫حول األداء االقتصــــادي واملالي للمؤســــســــة ملناقشــــتها‬ ‫حول األداء االقتصـــادى واملاىل للمؤســـســـة ملناقشـــتها‬

‫وإقرارهــا‪ ،‬وتلقى التقــارير النهــائيــة لل جهــاز املركزي‬ ‫وإقرارهــا‪ ،‬وتلقى التقــارير النهــائيــة للجهــاز املركزى‬

‫للمحاســـبات‪ ،‬واختاذ اإلجراءات الالزمة يف شـــأنها‪ ،‬وتلقى‬ ‫للمحاســبات‪ ،‬واختاذ اإلجراءات الالزمة يف شــأنها‪ ،‬وتلقى‬

‫حمــاضــــر اجتمــاعــات جمــالس اإلدارة‪ ،‬وعقــد اجلمعيــات‬ ‫حمــاضــــر اجتمــاعــات جمــالس اإلدارة‪ ،‬وعقــداجلمعيــات‬

‫العمومية باملؤسسات الصحفية القومية‪ ،‬العتمادها‪.‬‬ ‫العمومية باملؤسسات الصحفية القومية‪ ،‬العتمادها‪.‬‬

‫‪ -9‬اعتماد أســعار اإلعالنات‪ ،‬وأســعار بيع الصــحف واجملالت ‪ -9‬اعتماد أســعار اإلعالنات‪ ،‬وأســعار بيع الصــحف واجملالت‬
‫الصادرة عن املؤسسات الصحفية القومية‪.‬‬ ‫الصادرة عن املؤسسات الصحفية القومية‪.‬‬

‫‪ -10‬التوفيق فى املنازعات التى تنشـــأ فيما بني املؤســـســـات ‪ -10‬التوفيق يف املنازعات اليت تنشــــأ فيما بني املؤســــســــات‬
‫الصحفية القومية‪ ،‬واملنازعات اليت تنشأ بينها وبني غريها‪.‬‬ ‫الصحفية القومية‪ ،‬واملنازعات التى تنشأ بينها وبني غريها‪.‬‬

‫‪65‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫‪ -11‬وضــــع قواعد إجراء انتخابات أعضـــــاء جمالس اإلدارة ‪ -11‬وضــــع قواعد إجراء انتخابات أعضــــاء جمالس اإلدارة‬
‫وتأســـيس اجلمعيات العمومية للمؤســـســـات الصـــحفية القومية‪،‬‬ ‫وتأسيس اجلمعيات العمومية للمؤسسات القومية‪ ،‬والدعوة‬
‫والدعوة إليها يف املواعيد املقررة وفق أحكام القانون‪.‬‬ ‫إليها فى املواعيد املقررة وفق أحكام القانون‪.‬‬
‫‪ -12‬اعتماد اهليكل التنظيمى واإلدارى للمؤسسات الصحفية‪ -12 .‬اعتماد اهليكل التنظيمي واإلداري للمؤسسات الصحفية‪.‬‬
‫‪ -13‬قبول املنح واهلبات والتربعات والوصــايا وفقاً للقواعد املقررة‬ ‫‪ -13‬قبول املنح واهلبات والتربعات والوصايا ‪.‬‬
‫‪ -14‬املوافقــة على القروض الالزمــة لتمويــل أعمــال اهليئــة وفقــاً يف هذا الشأن‪.‬‬
‫‪ -14‬املوافقــة على القروض الالزمــة لتمويــل أعمــال اهليئــة وفق ـاً‬ ‫للقواعد املقررة يف هذا الشأن‪.‬‬
‫‪ -15‬املوافقة للمؤسسات الصحفية القومية على تأسيس للقواعد القانونية املقررة‪.‬‬

‫سيتم فيها إعادة املداولة يف البنود أرقام ‪ 13( :‬و‪ 17‬و‪)23‬‬ ‫شركات سواء مبفردها أو باالشرتاك مع غريها ملباشرة ‪ -15‬املوافقة للمؤسسات الصحفية القومية على تأسيس شركات‬
‫سواء مبفردها أو باالشرتاك مع غريها ملباشرة أنشطة اقتصادية‬ ‫أنشطة اقتصادية أو استثمارية ال تتعارض مع أغراضها‪،‬‬
‫أو استثمارية ال تتعارض مع أغراضها‪ ،‬وعلى األخص ما يتعلق‬
‫وعلى األخص ما يتعلق بالنشر‪ ،‬أو اإلعالن‪ ،‬أو الطباعة‪،‬‬
‫بالنشر‪ ،‬أو اإلعالن‪ ،‬أو الطباعة‪ ،‬أو التوزيع‪ ،‬أو التصدير‪،‬‬
‫أو التوزيع‪ ،‬أو التصدير‪ ،‬أو االسترياد أو اإلنتاج اإلعالمى‬
‫أو االسترياد أو اإلنتاج اإلعالمي جبميع أشكاله‪ ،‬وذلك‬
‫بأشكاله كافة‪ ،‬وذلك كله وفقا للقوانني واللوائح املنظمة‪.‬‬
‫كله وفقاً للقوانني واللوائح املنظمة‪.‬‬
‫‪ -16‬شراء الورق الالزم لطباعة الصحف واجملالت اململوكة‬
‫‪ -16‬شــــراء الورق الالزم لطبـاعـة الصــــحف واجملالت اململوكـة‬
‫للدولة‪.‬‬
‫للدولة‪.‬‬
‫‪- 17‬إصسسدار قرارات مد السسسن للصسسحفيني واعتماد قرارات‬
‫‪ -17‬اعتماد قرارات جمالس إدارة املؤ س سات ال صحفية القومية‬
‫جمالس إدارة املؤ س سات ال صحفية القومية مبد ال سن‬
‫مبد السسسن بالنسسسبة لإلداريني والعمال إذا اقتضسست حاجة‬
‫بالنسبة لإلداريني والعمال إذا اقتضت حاجة العمل‪.‬‬
‫العمل‪.‬‬
‫‪ -18‬تشــكيل جلان لتقصــى احلقائق بناء على طلب اجلمعيات‬
‫‪ -18‬تشــــك يل جلان لتقصــــى احل قائق ب ناء على ط لب اجلمع يات‬
‫العمومية للمؤسسات الصحفية القومية‪.‬‬
‫العمومية للمؤسسات الصحفية القومية‪.‬‬

‫‪66‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫‪ -19‬تلقى اللوائح الــداخليــة واملــاليــة واإلداريــة ولوائح شــــئون ‪ -19‬تلقى اللوائح الــداخليــة واملــاليــة واإلداريــة ولوائح شــــئون‬
‫العاملني باملؤســــســــات الصــــحفية القومية وموازناتها وحســــاباتها‬ ‫العاملني باملؤســـســـات الصـــحفية القومية وموازناتها وحســـاباتها‬
‫اخلتامية‪.‬‬ ‫اخلتامية‪.‬‬
‫‪ -20‬حتديد البدالت التى يتقاضـــاها رؤســـاء وأعضسساء جمالس إدارة ‪ -20‬حتديد البدالت اليت يتقاضـــاها رؤســـاء وأعضـــاء جمالس إدارة‬
‫وأعضاء اجلمعيات العمومية للمؤسسات الصحفية القومية‪.‬‬ ‫وأعضاء اجلمعيات العمومية للمؤسسات الصحفية القومية‪.‬‬
‫‪ -21‬تلقى قرارات تشكيل جمالس حترير املؤسسات ال صحفية‬
‫سيتم فيها إعادة املداولة يف البنود أرقام ‪ 13( :‬و‪ 17‬و‪)23‬‬ ‫‪ -21‬تلقى قرارات تشكيل جمالس حترير املؤسسات الصحفية القومية‪.‬‬
‫القومية‪.‬‬

‫‪ -22‬اعتماد برامج التعاون والشــراكة بني املؤســســات القومية ‪ -22‬اعتماد برامج التعاون والشــــراكة بني املؤســــســــات الصــــحفية‬
‫القومية واجلهات املصرية وغري املصرية ذات الصلة بعملها‪.‬‬ ‫واجلهات املصرية وغري املصرية ذات الصلة بعملها‪.‬‬
‫‪ -23‬دمج وإلغاء املؤســـســـات واالصـــدارات الصـــحفية داخل ‪ -23‬دمج املؤســـســـات واإلصـــدارات الصـــحفية داخل املؤســـســـة‬
‫الواحدة‪.‬‬ ‫املؤسسة الواحدة‪.‬‬
‫‪ -24‬النظر فيما يرى رئيس اهليئة أو األمني العام عرضــــه على ‪ -24‬النظر فيمــا يرى رئيس اهليئــة أو األمني العــام عرضــــــه على‬
‫اجمللس‪.‬‬
‫اجمللس‪.‬‬
‫مادة (‪)6‬‬ ‫مادة (‪)6‬‬ ‫مادة (‪)6‬‬
‫للهيئة الوطنية للصحافة فى سبيل حتقيقها ألهدافها أن تتعاقد للهيئة يف ســــبيل حتقيقها ألهدافها أن تتعاقد وأن جترى‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫وأن جترى مجيع التصــــر فات واألع مال الالز مة لذ لك‪ ،‬و هلا على مجيع التصــــرفــات واألعمــال الالزمــة لــذلــك‪ ،‬وهلــا على‬
‫األخص ما يأتى‪:‬‬
‫األخص ما يأتي‪:‬‬
‫‪ -1‬وضــــع اخلطط والربامج وقواعد وأســــاليب اإلدارة التى‬
‫‪ -1‬وضع اخلطط والربامج وقواعد وأساليب اإلدارة اليت تتفق‬
‫تتفق وأهداف اهليئة طبقًا ألحكام هذا القانون والقرارات‬
‫وأهداف اهليئة طبقاً ألحكام هذا القانون والقرارات الصــــادرة‬
‫الصادرة تنفيذا له ودون التقيد باللوائح والنظم احلكومية‪.‬‬
‫تنفيذاً له ودون التقيد باللوائح والنظم احلكومية‪.‬‬

‫‪67‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫‪ -2‬إنشـــاء صـــندوق لتنمية املؤســـســـات الصـــحفية القومية ‪ -2 ،‬إنشاء صندوق لتنمية املؤسسات الصحفية القومية‪ ،‬ودعمها‪،‬‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫ودعمها‪ ،‬وتطويرها‪ ،‬مبا ميكنها من أداء واجباتها‪ ،‬ويدعم وتطويرها‪ ،‬مبا ميكنها من أداء واجباتها‪ ،‬ويدعم قدرتها على‬
‫املنافسة ومواجهة األزمات‪.‬‬ ‫قدرتها على املنافسة ومواجهة األزمات‪.‬‬
‫‪ -3‬التعــاون مع املنظمــات واجلهــات الوطنيــة واإلقليميــة ‪ -3‬التعــاون مع املنظمــات واجلهــات الوطنيــة واإلقليميــة‬
‫والدولية املعنية بأهداف واختصــــاصــــات اهليئة‪ ،‬والتعاون مع والدولية املعنية بأهداف واختصــــاصــــات اهليئة‪ ،‬والتعاون مع‬
‫األجهزة املناظرة فى الدول األخرى فى اجملاالت املشرتكة‪ .‬األجهزة املناظرة يف الدول األخرى يف اجملاالت املشرتكة‪.‬‬
‫الفصل الثالث‬ ‫الفصل الثالث‬ ‫الفصل الثالث‬
‫تشكيل اهليئة‬ ‫تشكيل اهليئة‬ ‫تشكيل اهليئة‬
‫مادة (‪)7‬‬ ‫مادة (‪)7‬‬
‫مادة (‪)7‬‬ ‫تُشكل اهليئة الوطنية لل صحافة بقرار من رئيس اجلمهورية‪ ،‬من تُشــــكل اهليئة‪ ،‬بقرار من رئيس اجلمهورية‪ ،‬من رئيس فتاره‬
‫رئيس اجلمهورية‪ ،‬ومثانية أعضاء خيتارون على النحو اآلتي‪:‬‬ ‫تسعة أعضاء على النحو اآلتى‪-:‬‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫‪ - 1‬رئيس اهليئة‪ ،‬فتاره رئيس اجلمهورية‪.‬‬
‫‪ -2‬نــائــب لرئيس جملس الــدولــة‪ ،‬خيتــاره اجمللس اخلــاص ‪ -1‬نــائــب لرئيس جملس الــدولــة‪ ،‬خيتــاره اجمللس اخلــاص‬
‫للشئون اإلدارية مبجلس الدولة‪.‬‬ ‫للشئون اإلدارية مبجلس الدولة‪.‬‬
‫‪ -2‬ممثل لوزارة املالية‪ ،‬خيتاره وزير املالية‪.‬‬ ‫‪ -3‬ممثل لوزارة املالية‪ ،‬خيتاره وزير املالية‪.‬‬
‫‪ -4‬عضـــوان من ذوى اخلربة والشـــخصـــيات العامة‪ ،‬خيتارهما ‪ -3‬عضـــوان من ذوى اخلربة والشـــخصـــيات العامة‪ ،‬خيتارهما‬
‫رئيس اجلمهورية‪.‬‬ ‫رئيس اجلمهورية‪.‬‬
‫‪ -5‬عضوان ميثالن الصحافة القومية‪ ،‬بناء على ترشيح جملس ‪ -4‬عضوان ميثالن الصحافة القومية‪ ،‬بناء على ترشيح جملس‬
‫نقابة الصحفيني من غري أعضائه‪.‬‬ ‫نقابة الصحفيني من غري أعضائه‪.‬‬

‫‪68‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫‪ -6‬ممثل للعاملني باملؤســــســــات الصــــحفية واإلعالمية بناء على ‪ -5‬ممثل للعاملني باملؤســــســــات الصــــحفية واإلعالمية‪ ،‬بناء على‬
‫ترشــــيح جملس الن قا بة ال عا مة ل ل عاملني بالصــــ حا فة والط با عة ترشــــيح جملس النقابة العامة للعاملني بالصــــحافة والطباعة واإلعالم‬
‫من غري أعضائه‪.‬‬ ‫واإلعالم من غري أعضائه‪.‬‬
‫‪ -7‬عضو من ذوى اخلربة والشخصيات العامة بناء على ترشيح ‪ -6‬عضو من ذوى اخلربة والشخصيات العامة بناء على ترشيح‬

‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫مكتب جملس النواب من غري أعضاء اجمللس‪.‬‬ ‫مكتب جملس النواب من غري أعضاء اجمللس‪.‬‬
‫وتلتزم اجلهات املشــــار إليها فى البنود أرقام (‪ ) 7، 6، 5‬خالل وتلتزم اجلهــات املشـــــار إليهــا يف البنود أرقـام (‪) 6 ،5 ،4 ،2‬‬
‫الثالثة الشـــهور األخرية من مدة عمل اهليئة‪ ،‬برتشـــيح ضـــعف خالل الثالثة شـــهور األخرية من مدة عمل اهليئة‪ ،‬برتشـــيح ضـــعف‬
‫العــدد املطلوب لعضــــويــة اهليئــة وإخطــار رئيس اجلمهوريــة العدد املطلوب لعضــوية اهليئة‪ ،‬وإخطار رئيس اجلمهورية بأمسائهم‪،‬‬
‫ليختــار من بينهم العــدد املطلوب‪ ،‬كمــا تلتزم بــإخطــار اهليئــة بــأي‬ ‫بأمسائهم‪ ،‬ليختار من بينهم العدد املطلوب‪ ،‬كما تلتزم باخطار‬
‫تعديل يطرأ على صفاتهم‪.‬‬ ‫اجمللس بأى تعديل يطرأ على صفاتهم‪.‬‬
‫فإذا انقضــــت املدة املشــــار إليها دون إخطار هذه اجلهات رئيس‬
‫فإذا انقضــــت املدة املشــــار إليها دون إخطار هذه اجلهات‬
‫اجلمهورية بأمساء مرشــحيها ألى ســبب من األســباب‪ ،‬يصــدر رئيس‬
‫رئيس اجلمهورية بأمساء مرشـــحيها ألى ســـبب من األســـباب‪،‬‬
‫اجلمهورية القرار مبراعاة اســــتكمال أمسائهم من الفئة اليت مل تقم‬
‫يتوىل رئيس اجلمهوريــة إصـــــدار القرار مبراعــاة اســــتكمــال‬
‫اجلهة املعنية باإلخطار مبرشــــحيها بناءً على ترشــــيح مكتب جملس‬
‫أمسائهم من الفئة التى مل تقم اجلهة املعنية باإلخطار مبرشــــحها‬
‫النواب‪.‬‬
‫بناءً على ترشيح مكتب جملس النواب‪.‬‬

‫مادة (‪)8‬‬ ‫مادة (‪)8‬‬ ‫مادة (‪)8‬‬
‫ُي شرتط فيمن يعني رئي سًا أو ع ضوًا باهليئة الوطنية لل صحافة ما يُشرتط فيمن يعني رئيسًا أو عضوًا باهليئة ما يأتي‪:‬‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫يأتى‪- :‬‬
‫‪ -1‬أن يكون متمتعًا حبقوقه املدنية والسياسية‪.‬‬ ‫‪ -1‬أن يكون متمتعًا حبقوقه املدنية والسياسية‪.‬‬
‫‪ -2‬أال يكون قد حُكم عليه بعقوبة جناية‪ ،‬أو فى جرمية ‪ -2‬أال يكون قد حُكم عليه بعقوبة جناية‪ ،‬أو يف جرمية خملة‬
‫بالشرف أو األمانة‪ ،‬ما مل يكن قد رُد إليه اعتباره‪.‬‬ ‫خملة بالشرف أو األمانة ما مل يكن قد رد إليه اعتباره‪.‬‬

‫‪69‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫‪ -3‬أال يكون قد حُكم عليه بعقوبة تأديبية خالل الثالث ‪ -3‬أال يكون قــد حُكم عليــه بعقوبــة تــأديبيــة خالل الثالث‬
‫سنوات السابقة على تعيينه‪.‬‬ ‫سنوات السابقة على تعيينه‪.‬‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫‪ -4‬أال يكون مالكًا أو مساهمًا فى ملكية أية وسيلة إعالمية ‪ -4‬أال يكون مال كًا أو مســــاه مًا يف ملكية أي وســــيلة إعالمية‬
‫أو صحفية‪.‬‬ ‫أو صحفية‪.‬‬
‫‪ -5‬أن يكون قد أدى ا خلد مة العســــكر ية أو ُأعفى من ‪ -5‬أن يكون قد أدى اخلدمة العســــكرية أو أُعفى من أدائها‬
‫قانوناً‪.‬‬ ‫أدائها قانونًا‪.‬‬
‫‪ -6‬أن يتمتع خبربة عملية فى جمال خت ص صه ال تقل عن ‪ -6‬أن يتمتع خبربة عمل ية يف جمال ختصــــصـــــه ال ت قل عن‬
‫مخسة عشر عاماً‪.‬‬ ‫مخسة عشر عاما‪.‬‬
‫مادة (‪)9‬‬ ‫مادة (‪ )9‬أصلها مادة (‪)10‬‬
‫يؤدى رئيس اهلي ئة ميي نًا أ مام جملس النواب ق بل ممارســـــة‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس مع إعادة ترتيب املادة كما‬ ‫عمله‪ ،‬نصها اآلتي ‪:‬‬
‫وردت من جملس الدولة)‬ ‫"أُقســــم باهلل العظيم أن أحافظ على النظام اجلمهوري‪ ،‬وأن‬
‫أحرتم الدســــتور والقانون‪ ،‬وأن أحافظ على اســــتقالل الوطن‬
‫ووحدته‪ ،‬وأن أؤدى مهميت باألمانة والصدق"‪.‬‬
‫مادة (‪ )9‬أصبحت مادة(‪)10‬‬ ‫مادة (‪)9‬‬
‫ونقلت اىل الفصل الرابع‬ ‫حتدد املعاملة املالية لرئيس وأعضاء اهليئة الوطنية للصحافة‬
‫بقرار من رئيس اجلمهورية‪.‬‬

‫‪70‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫مادة (‪)9‬‬ ‫مادة (‪ )10‬أصبحت املادة (‪)9‬‬ ‫مادة (‪)10‬‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس مع إعادة ترتيب املادة كما‬ ‫يؤدى رئيس اهليئة الوطنية للصحافة ميينًا أمام جملس النواب قبل‬

‫وردت من جملس الدولة)‬ ‫ممارسة عمله نصها اآلتى ‪-:‬‬
‫" أُقسم باهلل العظيم أن أحافظ على النظام اجلمهورى‪ ،‬وأن أحرتم‬
‫الدستور والقانون‪ ،‬وأن أحافظ على استقالل الوطن ووحدته‪ ،‬وأن‬
‫أؤدى مهمتى باألمانة والصدق"‪.‬‬
‫الفصل الرابع‬ ‫الفصل الرابع‬
‫حقوق والتزامات رئيس وأعضاء اهليئة‬ ‫حقوق والتزامات رئيس وأعضاء اهليئة‬
‫مادة (‪)10‬‬ ‫مادة (‪)10‬‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس مع إعادة ترتيب املادة كما‬ ‫حتدد املعاملة املالية لرئيس وأعضــــاء اهليئة بقرار من رئيس‬
‫وردت من جملس الدولة)‬ ‫اجلمهورية‪.‬‬
‫الفصل الرابع‬ ‫الفصل الرابع‬ ‫الفصل الرابع‬
‫حقوق والتزامات رئيس وأعضاء اهليئة‬ ‫حقوق والتزامات رئيس وأعضاء اهليئة‬ ‫حقوق والتزامات رئيس وأعضاء اهليئة‬
‫مادة (‪)11‬‬ ‫مادة (‪)11‬‬ ‫مادة (‪)11‬‬
‫مع مراعاة حكم املادة (‪ ) 19‬من هذا القانون ‪ ،‬يُحتفظ ألعضاء‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫حذفت‬ ‫اهليئة الوطنية للصحافة بوظائفهم أو أعماهلم‪ ،‬وذلك على النحو‬
‫الذى تنظمه الالئحة التنفيذية هلذا القانون‪.‬‬
‫مادة (‪)12‬‬ ‫مادة (‪)11‬‬ ‫مادة (‪)12‬‬
‫على رئيس و أعضاء اهليئة قبل ممارسة عملهم‪ ،‬تقديم إقرار ذمة على رئيس وأعضاء اهليئة‪ ،‬قبل مباشرة مهام عملهم‪ ،‬تقديم‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫مالية‪ ،‬وإقرارًا بعدم خمالفته أحكام نصوص القانون رقم ‪ 106‬لسنة إقرار ذمة مالية‪ ،‬وإقرار بعدم خمالفته أحكام القانون رقم ‪ 106‬لسنة‬
‫املسئولني يف الدولة‪ ،‬وإقرار‬ ‫املسئولني فى الدولة ‪ 2013‬يف شأن حظر تعارض مصا‬ ‫‪ 2013‬فى شأن حظر تعارض مصا‬
‫وااللتزامات الواردة فيه بالنسبة هلم ‪ ،‬وإقرارًا بتجميد النشاط‬
‫‪71‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫ً‬
‫احلزبى إذا كان أى منهم منتميا حلزب سياسى‪ ،‬كما يلتزم بتجميد نشاطه احلزبي إذا كان أى منهم منتميا حلزب‬
‫سياسي‪ ،‬كما يقدم كل منهم عند انتهاء عضويته إقرار ذمة مالية‪.‬‬ ‫كل منهم بتقديم إقرار ذمة مالية عند انتهاء عضويتهم ‪.‬‬

‫مادة (‪)13‬‬ ‫مادة (‪)12‬‬ ‫مادة (‪)13‬‬
‫( كما هى)‬ ‫( كما هى)‬ ‫تكون مدة رئيس وأعضاء اهليئة الوطنية للصحافة أربع سنوات‬
‫قابلة للتجديد ملرة واحدة‪.‬‬
‫الفصل اخلامس‬ ‫الفصل اخلامس‬ ‫الفصل اخلامس‬
‫نظام عمل اهليئة‬ ‫نظام عمل اهليئة‬ ‫نظام عمل اهليئة‬
‫مادة (‪)14‬‬ ‫مادة (‪)13‬‬ ‫مادة (‪)14‬‬
‫جتتمع اهليئة الوطنية للصسسحافة بدعوة من رئيســها مرة على األقل جتتمع اهليئة بدعوة من رئيســــها مرة على األقل كل شــــهر‪،‬‬
‫كـلّ شــــهر‪ ،‬وكلمــا دعــت احلــاجــة إىل ذلــك‪ .‬وجتـب دعوتهـا إىل وكلما دعت احلاجة إىل ذلك‪ ،‬وجتب دعوتها إىل االجتماع‬
‫االجتماع إذا طلب ذلك كتابة ثلث أعضائها‪ ،‬وال يصح االجتماع إال‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫إذا طلب ذلك كتابة ثلث أعضــــائها‪ ،‬وال يصــــح االجتماع إال‬
‫حبضــور ثلثى األعضــاء على األقل‪ ،‬وتصــدر قراراتها بأغلبية أصــوات‬
‫حبضــــور ثلثي األعضــــاء على األقل‪ ،‬وتصــــدر قراراتها بأغلبية‬
‫األعضـــــاء احلاضــــرين‪ ،‬وع ند التســــاوى يُرجح اجلانب الذى منه‬
‫أصــوات األعضــاء احلاضــرين‪ ،‬وعند التســاوي يُرجح اجلانب الذى‬
‫الرئيس‪.‬‬
‫منه الرئيس‪.‬‬
‫ولرئيس اهليئة أن يدعو حلضـور اجتماعاتها من ترى اهليئة االسـتعانة ولرئيس اهلي ئة أن يدعو حلضــــور اجت ما عات ها من ترى اهلي ئة‬
‫أو خربته فى مو ضوع مطروح للبحث أو املناق شة‪ ،‬دون أن االســــتعــانــة برأيــه أو خربتــه يف موضــــوع مطروح للبحــث‬ ‫برأيه‬

‫أو املناقشة‪ ،‬دون أن يكون له حق التصويت‪.‬‬ ‫يكون له حق التصويت‪.‬‬

‫مادة (‪)15‬‬ ‫مادة (‪)14‬‬ ‫مادة (‪)15‬‬
‫للهيئة الوطنية للصحافة أن تشكل من بني أعضائها أو من للهيئة أن تشكل من بني أعضائها أو من غريهم من اخلرباء‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫غريهم من اخلرباء أو املتخصصني‪ ،‬جلانًا متخصصة مؤقتة‪ ،‬أو املتخصصني‪ ،‬جلاناً متخصصة مؤقتة‪ ،‬للقيام ببعض املهام‬
‫التي تدخل يف اختصاص اهليئة‪.‬‬ ‫للقيام ببعض املهام‪.‬‬

‫‪72‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫مادة (‪)16‬‬ ‫مادة (‪)15‬‬ ‫مادة (‪)16‬‬
‫حيظر على رئيس وأعضاء اهليئة الوطنية للصحافة خالل فرتة حيظر على رئيس وأعضاء اهليئة خالل فرتة عضويتهم القيام‬
‫( سيتم فيها إعادة املداولة)‬ ‫بأي عمل يتعارض واستقالهلا‪.‬‬ ‫عضويتهم القيام بأى عمل يتعارض واستقالهلا‪.‬‬
‫مادة (‪)17‬‬ ‫مادة (‪)16‬‬ ‫مادة ( ‪)17‬‬
‫خيلو منصــــب رئيس أو عضسسسو اهليئة الوطنية للصسسسحافة ألحد خيلو منصب رئيس أو عضو اهليئة ألحد األسباب اآلتية‪:‬‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫األسباب اآلتية‪:‬‬

‫‪ -1‬عدم تقديم أى من اإلقرارات املنصــــوص عليها فى املادة ‪ -1‬عدم تقديم أي من اإلقرارات املنصــــوص عليها يف املادة‬
‫(‪ )12‬من هذا القانون‪.‬‬ ‫(‪ )12‬من هذا القانون‪.‬‬

‫‪ -2‬التغيب عن حضــور اجتماعات اهليئة دون عذر تقبله اهليئة ‪ -2‬التغيب عن حضـــور اجتماعات اهليئة دون عذر تقبله اهليئة‬
‫وذلــك ألكثر من ثالثــة اجتمــاعــات متتــاليــة‪ ،‬أو مخســـــة‬ ‫وذلــك ألكثر من ثالث اجتمــاعــات متتــاليــة‪ ،‬أو مخس‬

‫اجتماعات غري متتالية يف السنة‪.‬‬ ‫اجتماعات غري متتالية فى السنة‪.‬‬

‫‪ -3‬فقــد أحــد شــــروط العضــــويــة‪ ،‬أو اإلخالل بواجبــات الوظيفــة‪ -3 ،‬فقد أحد شــــروط العضــــوية‪ ،‬أو اإلخالل بواجبات الوظيفة‪،‬‬
‫أو إتيان عمل يتعارض مع اســــتقالل اهليئة‪ ،‬بقرار يصــــدر من‬ ‫أو إتيان عمل يتعارض مع ا ستقالل اهليئة‪ ،‬بقرار ي صدر من ثلثى‬
‫األعضاء‪.‬‬
‫ثلثي األعضاء‪.‬‬
‫‪ -4‬االســــتقالة‪ .‬وتعترب االســــتقالة مقبولة من تاريخ موافقة اهليئة‬
‫‪ -4‬االســــتقالة‪ ،‬وتعترب االســــتقالة مقبولة من تاريخ موافقة اهليئة‬
‫علي ها أو مضــــى ثالثني يو مًا على ت قدمي ها إىل اهلي ئة أيه ما‬
‫علي ها أو مضــــى ثالثني يو مًا على ت قدمي ها إىل اهلي ئة أيه ما‬
‫اسبق‪.‬‬
‫أسبق‪.‬‬
‫‪ -5‬الوفاة‪ ،‬أو زوال الصــفة‪ ،‬أو املرض الذى حيول دون مباشــرة‬
‫‪-5‬الوفاة‪ ،‬أو زوال الصـــفة‪ ،‬أو املرض الذى حيول دون مباشـــرة‬
‫مهام العضــــوية وفقا لشــــهادة تصــــدر بذلك من اهليئة العامة‬
‫مهام العضــوية وفقًا لشــهادة تصــدر بذلك من اهليئة العامة للتأمني‬
‫للتأمني الصحى‪.‬‬
‫الصحي‪.‬‬

‫‪73‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫مادة (‪)18‬‬ ‫مادة (‪)17‬‬ ‫مادة (‪)18‬‬
‫إذا خال مكان رئيس أو أحد أعضاء اهليئة الوطنية للصحافة ‪ ،‬تعلن إذا خال منصسسسسب رئيس أو أ حد أعضـــــاء اهلي ئة‪ ،‬تعلن اهلي ئة خلو إذا خال منصب رئيس أو أحد أعضاء اهليئة‪ ،‬تعلن اهليئة خلو‬
‫اهليئة خلو املكان فور توفر حالة من احلاالت املنصوص عليها فى املنصب فور توفر حالة من احلاالت املنصوص عليها يف املادة (‪ )16‬املنصب فور توفر حالة من احلاالت املنصوص عليها يف املادة (‪)17‬‬
‫املادة( ‪)17‬من هذا القانون ‪ ،‬ويعني من حيل حمله بذات اإلجراءات من هذا القانون‪ ،‬ويعني من حيل حمله بذات اإلجراءات والشـــروط من هذا القانون‪ ،‬ويعني من حيل حمله بذات اإلجراءات والشروط‬
‫والشروط املقررة فى املادتني (‪ )7‬و (‪ )8‬من هذا القانون‪ ،‬وذلك املقررة يف املادتني (‪ )7‬و(‪ )8‬من هذا القانون‪ ،‬وذلك خالل ثالثني املقررة يف املادتني (‪ )7‬و(‪ )8‬من هذا القانون‪ ،‬وذلك خالل ثالثني‬
‫يومًا على األكثر من تاريخ إعالن اهليئة خلو املنصب‪.‬‬ ‫يومًا على األكثر من تاريخ إعالن اهليئة خلو املنصب‪.‬‬ ‫خالل ثالثني يومًا على األكثر من تاريخ إعالن اهليئة خلو املكان‪.‬‬
‫ويستكمل العضو اجلديد الفرتة املتبقية من مدة العضوية‪.‬‬ ‫ويستكمل العضو اجلديد الفرتة املتبقية من مدة العضوية‪.‬‬ ‫ويستكمل العضو اجلديد الفرتة املتبقية من مدة العضوية‪.‬‬

‫مادة (‪)19‬‬ ‫مادة (‪)18‬‬ ‫مادة (‪)19‬‬
‫تعقد اهليئة الوطنية للصحافة أول اجتماع هلا خالل تعقد اهليئة أول اجتماع هلا خالل األسبوعني التاليني لصدور‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫األسبوعني التاليني لصدور قرار تشكيلها وفق أحكام هذا قرار تشــــكي ل ها وفق أح كام هذا ال قانون‪ ،‬وتنت خب وكيالً من‬
‫القانون‪ ،‬وتنتخب وكيالً من أعضائها‪ ،‬وختتار أمينًا عامًا من غري أعضــــائها‪ ،‬وختتار أمي نًا عا مًا من غري أعضــــائها‪ ،‬وتشــــكل هيئة‬
‫أعضائها‪ ،‬وتشكل هيئة املكتب من الرئيس والوكيل واألمني املكتــب من الرئيس والوكيــل واألمني العــام‪ ،‬ويتفرغ الرئيس‬
‫واألمني العام ملهامهما بشكل كامل‪.‬‬ ‫العام‪ ،‬ويتفرغ الرئيس واألمني العام ملهامهما بشكل كامل‪.‬‬
‫ُ‬
‫ويحتفظ لكل من الرئيس واألمني العام بوظيفته أو عمله وإذا كسسان أي من الرئيس أو األمني العسسام من العسساملني‬
‫ُ‬
‫طوال مدة العضوية‪ ،‬وإذا كان أى منهما من العاملني باحلكومة أو القطاع العام أو قطاع األعمال العام‪ ،‬فيحتفظ له‬
‫باحلكومة أو القطاع العام أو قطاع األعمال العام‪ ،‬و يتقاضى بوظيفته أو عمله طوال مدة العضسسسوية‪ ،‬ويتقاضسسسى طوال‬
‫طوال مدة عضويته راتبه الذى كان يتقاضاه من عمله وكل مدة شسسغله للمنصسسب راتبه الذى كان يتقاضسساه من عمله‬
‫وكافة البدالت واحلوافز واملكافآت اللصيقة به‪.‬‬ ‫ما كان حيصل عليه من بدالت وغريها‪.‬‬

‫‪74‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫مادة (‪)20‬‬ ‫مادة (‪)19‬‬ ‫مادة (‪)20‬‬
‫فتص رئيس اهليئة مبا يأتي‪:‬‬ ‫فتص رئيس اهليئة الوطنية للصحافة مبا يأتى‪:‬‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫‪ -1‬إ صدار لوائح اهليئة املن صوص عليها فى هذا القانون ‪ -1‬إصــدار لوائح اهليئة املنصــوص عليها يف هذا القانون بعد‬
‫موافقة اهليئة‪.‬‬ ‫بعد موافقة اهليئة‪.‬‬
‫‪ -2‬دعوة اهليئة إىل االنعقاد‪.‬‬ ‫‪ -2‬دعوة اهليئة إىل االنعقاد‪.‬‬
‫‪-3‬متثيل اهليئة أمام القضاء وفى عالقاتها بالغري‪.‬‬ ‫‪ -3‬متثيل اهليئة أمام القضاء وفى صالتها بالغري‪.‬‬
‫مادة (‪)21‬‬ ‫مادة (‪)20‬‬ ‫مادة (‪)21‬‬
‫حيل وكيل اهليئة الوطنية للصحافة مؤقتا حمل رئيس حيل وكيل اهليئة‪ ،‬بصفة مؤقتة‪ ،‬حمل رئيس اهليئة يف حالة‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫فى حالة غياب الرئيس‪ ،‬ولرئيس اهليئة تفويض غيابه‪ ،‬ولرئيس اهليئة تفويض الوكيل يف بعض اختصاصاته‪.‬‬ ‫اهليئة‬
‫الوكيل فى بعض اختصاصاته‪.‬‬
‫مادة (‪)22‬‬ ‫مادة (‪)21‬‬ ‫مادة (‪)22‬‬
‫يكون للهيئة الوطنية للصحافة أمانة عامة‪ ،‬تشكل من األمني العام يكون للهيئة أمانة عامة‪ ،‬تُشــــكل من األمني العام وعدد كاف‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫من العاملني حتددهم اهليئة‪.‬‬ ‫وعدد كاف من العاملني حتددهم اهليئة‪.‬‬

‫وتسرى أحكام قانون اخلدمة املدنية على العاملني باهليئة وتسرى على العاملني باهليئة أحكام قانون اخلدمة املدنية‪،‬‬
‫الوطنية للصحافة ‪ ،‬وذلك فيما مل يرد فى شأنه نص خاص فى‬
‫وذلك إىل حني صدور القانون املنظم لشئونهم‪.‬‬
‫لوائح شئون العاملني باهليئة‪ ،‬وال يتعارض مع أحكامها‪.‬‬

‫مادة (‪)23‬‬ ‫مادة (‪)22‬‬ ‫مادة (‪)23‬‬
‫األمني العام للهيئة الوطنية للصـــحافة مســـئول أمام اهليئة يصسسدر بتعيني األمني العام للهيئة وحتديد معاملته املالية قرار‬
‫( سيتم فيها إعادة مداولة)‬ ‫من اهليئة‪ ،‬ويكون م سئوالً أمامها عن سري العمل باهليئة فنياً وإدارياً‬
‫عن سري العمل بها فنيًا وإداريًا وماليًا‪ ،‬وخيتص مبا يأتى‪:‬‬
‫ومالياً‪ ،‬وخيتص مبا يأتي‪:‬‬
‫‪ -1‬تنفيذ قرارات اهليئة‪.‬‬ ‫‪ -1‬تنفيذ قرارات اهليئة‪.‬‬
‫‪ -2‬تصريف شئون اهليئة‪.‬‬ ‫‪ -2‬تصريف شئون اهليئة‪.‬‬
‫‪75‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫‪ -3‬اإلشـــراف العام على شـــئون العاملني والشـــئون املالية ‪ -3‬اإلشــــراف العام على شــــئون العاملني‪ ،‬والشــــئون املالية‬
‫واإلدارية باهليئة وفقًا للوائحها‪.‬‬ ‫واإلدارية باهليئة وفقًا للوائحها‪.‬‬
‫( سيتم فيها إعادة مداولة)‬ ‫‪ -4‬إعداد الدراسات الالزمة للموضوعات املعروضة على اهليئة‪.‬‬ ‫‪ -4‬إعداد الدراسات الالزمة للموضوعات املعروضة على اهليئة‪.‬‬
‫‪ -5‬عرض تقارير دورية على اهليئة عن نشــاطها وســري العمل ‪-5‬عرض تقارير دورية على اهليئة عن نشـاطها وسـري العمل بها وما مت‬
‫إ جنازه وف ق ًا للخ طة والربامج املوضــــو عة و حتد يد معو قات األداء‬ ‫بهـا ومـا مت إجنـازه وفقـًا للخطــة والربامج املوضــــوعـة‬
‫واحللول املقرتحة‪.‬‬ ‫وحتديد معوقات األداء واحللول املقرتحة‪.‬‬
‫‪-6‬القيام بأي أعمال أو مهام تكلفه بها اهليئة ‪.‬‬
‫‪ -6‬القيام بأية أعمال أو مهام تكلفه بها اهليئة ‪.‬‬
‫الفصل السادس‬ ‫الفصل السادس‬ ‫الفصل السادس‬
‫موازنة اهليئة ومواردها املالية‬ ‫موازنة اهليئة ومواردها املالية‬ ‫موازنة اهليئة ومواردها املالية‬
‫مادة (‪)24‬‬ ‫مادة (‪)24‬‬
‫مادة (‪)23‬‬
‫يكون للهيئة الوطنية للصحافة موازنة سنوية مستقلة‪ ،‬تُعد على‬
‫منط املوازنة العامـة للدولـة‪ ،‬وتبدأ ببداية السنة املالية للدولة‬
‫( كما هى)‬ ‫وتنتهى بنهايتها ويرحل فائضها من عام ماىل إىل آخر‪.‬‬
‫( كما هى)‬
‫وتتوىل األمانة العامة إعداد مشروعى املوازنة‪ ،‬واحلساب اخلتامى‪.‬‬
‫ويكون للهيئة حساب خاص بالبنك املركزى‪.‬‬
‫مادة (‪)25‬‬ ‫مادة (‪)24‬‬ ‫مادة (‪)25‬‬
‫تتكون موارد اهليئة من اآلتي‪:‬‬ ‫تتكون موارد اهليئة الوطنية للصحافة من اآلتى‪:‬‬
‫‪ -1‬ما ختصصه هلا الدولة من مبالغ يف املوازنة العامة‪.‬‬ ‫‪ -1‬ما ختصصه هلا الدولة من مبالغ فى املوازنة العامة‪.‬‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة وسيتم إعادة املداولة‬ ‫‪ -2‬مقــابــل األعمــال والــدراســـــات واإلصـــــدارات والبحوث ‪ -2‬مقــابــل األعمــال والــدراســـــات واإلصـــــدارات والبحوث‬
‫يف البند ‪)6‬‬ ‫واالســتشــارات واخلدمات التى تؤديها ملن يطلبها‪ ،‬ســواء واالســـتشـــارات واخلدمات اليت تؤديها ملن يطلبها‪ ،‬ســـواء يف‬
‫الداخل أو اخلارج‪.‬‬ ‫فى الداخل أو اخلارج‪.‬‬

‫‪76‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫‪ -3‬املنح واهلبــات والتربعــات والوصـــــايــا التى تقبلــهــا وفقــا ‪ -3‬املنح واهل بات والترب عات والوصـــــا يا اليت تقب ل ها وف ق ًا للقوا عد‬
‫املقررة‪.‬‬ ‫للقواعد املقررة‪.‬‬
‫‪ -4‬حصيلة نشاط اهليئة‪.‬‬ ‫‪ -4‬حصيلة نشاط اهليئة‪.‬‬
‫اهليئة بعد اتباع اإلجراءات القانونية‬ ‫اهليئة بعد اتباع اإلجراءات القانونية ‪ -5‬القروض اليت تُعقد لصــــا‬ ‫‪ -5‬القروض التى تُعقد لصــا‬
‫املقررة‪.‬‬ ‫املقررة‪.‬‬
‫‪ -6‬نسبة ‪ %1‬من اإليرادات السنوية للمؤسسات الصحفية القومية‪.‬‬ ‫‪ - 6‬نسبة ‪ %1‬من اإليرادات السنوية للمؤسسات الصحفية القومية‪.‬‬

‫مادة (‪)26‬‬ ‫مادة (‪)25‬‬ ‫مادة (‪)26‬‬
‫أموال اهليئة الوطنية للصحافة أموال عامة‪ .‬ويكون للهيئة أموال اهليئة أموال عامة‪ ،‬ويكون للهيئة يف ســــبيل اقتضــــاء‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫فى سبيل اقتضاء حقوقها اختاذ إجراءات احلجز اإلدارى طبقًا حقوقها اختاذ إجراءات احلجز اإلداري طبقاً ألحكام ال قانون‬
‫املنظم للحجز اإلداري‪.‬‬ ‫ألحكام القانون املنظم للحجز اإلدارى‪.‬‬

‫الفصل السابع‬ ‫الفصل السابع‬ ‫الفصل السابع‬
‫التزام العاملني باهليئة باحلفاظ على سرية املعلومات‬ ‫التزام العاملني باهليئة باحلفاظ على سرية املعلومات‬ ‫التزام العاملني باهليئة باحلفاظ على سرية املعلومات‬
‫مادة (‪)27‬‬ ‫مادة (‪)26‬‬ ‫مادة (‪)27‬‬
‫يلتزم العاملون باهليئة الوطنية للصحافة باحلفاظ على سرية يلتزم العــاملون بــاهليئــة بــاحلفــاظ على ســــريــة وخصــــوصــــيــة‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫وخصوصية املعلومات والوثائق التى يتم احلصول أو االطالع املعلومــات والوثــائق اليت يتم احلصــــول أو االطالع عليهــا‬
‫عليها مبناسبة القيام مبهامهم وذلك بعدم إفشائها أو استخدامها مبناســبة القيام مبهامهم وذلك بعدم إفشــائها أو اســتخدامها يف‬
‫غري األغراض املخصصة هلا‪.‬‬ ‫فى غري األغراض املخصصة هلا‪.‬‬

‫‪77‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫الفصل الثامن‬ ‫الفصل الثامن‬ ‫الفصل الثامن‬
‫التقرير السنوى للهيئة‬ ‫التقرير السنوي للهيئة‬ ‫التقرير السنوى للهيئة‬
‫مادة (‪)28‬‬ ‫مادة (‪)27‬‬ ‫مادة (‪)28‬‬
‫تنشسسر اهليئة الوطنية للصسسحافة تقريرًا ســـنويًا عن جهودها تنشسسر اهليئة تقريرًا ســنويًا عن جهودها ونشــاطها يتضــمن ما‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫ونشاطها يتضمن ما تراه من اقرتاحات فى نطاق اختصاصاتها‪ ،‬تراه من اقرتاحات يف نطاق اختصـــاصـــاتها‪ ،‬ويُرفع إىل رئيس‬
‫ويُرفع إىل رئيس اجلمهور ية وجملس النواب‪ ،‬وي ناقش التقرير اجلمهوريــة وجملس النواب‪ ،‬وينــاقش التقرير يف اللجنــة‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫يف اللج نة الرب ملان ية املختصـــــة‪ ،‬وتضسسسع تقريرا ع نه أ مام الربملانية املختصة‪ ،‬وتضع تقريرا عنه أمام جملس النواب‪.‬‬
‫اجمللس ‪.‬‬
‫الباب الثالث‬ ‫الباب الثالث‬ ‫الباب الثالث‬
‫املؤسسات الصحفية القومية‬ ‫املؤسسات الصحفية القومية‬ ‫املؤسسات الصحفية القومية‬
‫مادة (‪)29‬‬ ‫مادة (‪)28‬‬ ‫مادة (‪)29‬‬
‫املؤسسات الصحفية القومية مستقلة ‪ ،‬وحمايدة وتعرب عن كل‬
‫( كما هى)‬ ‫( كما هى)‬ ‫االجتماعية‪ ،‬مبا يضمن املساواة‬ ‫اآلراء واالجتاهات واملصا‬
‫وتكافؤ الفرص يف خماطبة الرأى العام‪.‬‬

‫مادة (‪)30‬‬ ‫مادة (‪)29‬‬ ‫مادة (‪)30‬‬
‫تسري أحكام قانون العمل على العالقة بني املؤسسات تســــرى أحكام قانون العمل على العالقة بني املؤســــســـــات‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫الصحفية القومية ومجيع العاملني فيها من صحفيني وإداريني الصــحفية القومية ومجيع العاملني فيها من صــحفيني وإداريني‬
‫وعمال‪ ،‬وال جيوز نقل الصحفي من مؤسسة صحفية قومية إىل وعمال‪ ،‬وال جيوز نقل ال صحفي من مؤ س سة صحفية قومية إىل‬
‫أخرى إال بعد إخطار اهليئة الوطنية للصحافة‪ ،‬وذلك دون أخرى إال بعد إخطار اهليئة‪ ،‬وذلك دون انتقاص من حقوقه‪.‬‬
‫انتقاص من حقوقه‪.‬‬

‫‪78‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫مادة (‪)31‬‬ ‫مادة (‪)30‬‬ ‫مادة (‪)31‬‬
‫تلتزم اهليئة الوطنية للصحافة بوضع حد أدنى لدخول تلتزم اهليئة بوضسسع حد أدنى وأقصسسى لدخول الصــحفيني‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫واإلداريني والعمال باملؤسسات الصحفية القومية‪ ،‬دون التقيد‬ ‫الصحفيني واإلداريني والعمال باملؤسسات الصحفية القومية ‪.‬‬

‫بالقواعد والنظم احلكومية ‪.‬‬
‫مادة (‪)32‬‬ ‫مادة (‪)31‬‬ ‫مادة (‪)32‬‬
‫( كما هى)‬ ‫( كما هى)‬ ‫ختضع املؤسسات الصحفية القومية والشركات التابعة هلا لرقابة‬
‫اجلهاز املركزي للمحاسبات ‪.‬‬
‫مادة (‪)33‬‬ ‫مادة (‪)32‬‬ ‫مادة (‪)33‬‬
‫تكون لكل مؤسسة صحفية قومية الشخصية االعتبارية اخلاصة‪ ،‬تكون لكل مؤسسة صحفية قومية الشخصية االعتبارية اخلاصة‪،‬‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫وهلا مباشرة مجيع التصرفات القانونية لتحقيق أغراضها‪ ،‬وميثلها وهلا مباشرة مجيع التصرفات القانونية لتحقيق أغراضها‪ ،‬وميثلها‬
‫رئيس جملس اإلدارة‪ ،‬ومبا ال يتعارض مع اختصاصات اهليئة رئيس جملس اإلدارة‪ ،‬ومبا ال يتعارض مع اختصـــاصـــات اهليئة‬
‫الواردة يف هذا القانون‪.‬‬ ‫الوطنية للصحافة الواردة فى هذا القانون‪.‬‬
‫مادة (‪)34‬‬ ‫مادة (‪)33‬‬ ‫مادة (‪)34‬‬
‫( كما هى)‬ ‫( كما هى)‬ ‫خيضع العاملون باملؤسسات الصحفية القومية والشركات اليت‬
‫تؤسسها ألحكام القانون رقم ‪ 62‬لسنة ‪ 1975‬بشأن الكسب غري‬
‫املشروع ‪.‬‬
‫مادة (‪)35‬‬ ‫مادة (‪)34‬‬ ‫مادة (‪)35‬‬
‫يكون لكل مؤ س سة صحفية قومية مجعية العمومية ت شكل بقرار من يكون لكل مؤ س سة صحفية قومية مجعية عمومية تُ شكل بقرار‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫من اهليئة من سبعة عشر عضواً‪ ،‬على النحو اآلتي‪:‬‬ ‫اهليئة الوطنية للصحافة من سبعة عشر عضواً على النحو اآلتى ‪-:‬‬

‫‪-1‬رئيس اهليئة‪.‬‬ ‫‪ -1‬رئيس اهليئة الوطنية للصحافة ‪.‬‬

‫‪79‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫‪ -2‬ثالثـة من أعضـــــاء اهلي ئة الوطن ية للصسسس حا فة من غري ‪ -2‬ثال ثة من أعضسسسساء اهلي ئة من غري املنتمني للمؤســــســـــة‬
‫الصحفية‪.‬‬ ‫املنتمني للمؤسسة الصحفية ‪.‬‬
‫‪ -3‬ســبعة من اخلرباء املتخصــصــني يف املســائل االقتصــادية واملالية‬ ‫‪ -3‬ســبعة من اخلرباء املتخصــصــني يف املســائل االقتصــادية‬
‫واحملاسبية والقانونية من خارج املؤسسة ختتارهم اهليئة‪.‬‬ ‫وا ملال ية وا حملاســــب ية وال قانون ية من خارج املؤســــســـــة‬
‫‪ -4‬ستة من العاملني باملؤسسة الصحفية القومية يتم انتخابهم‬ ‫ختتارهم اهليئة‪.‬‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫باالقرتاع الســرى املباشــر‪ ،‬اثنان من الصــحفيني واثنان من‬ ‫‪ - 4‬ستة من العاملني باملؤ س سة ال صحفية القومية يتم انتخابهم‬
‫ً‬
‫اإلداريني واثنان من العمال‪ ،‬وتنتخب كل فئة ممثليها وفقا‬ ‫باالقرتاع السري املباشر ‪ ،‬إثنان من الصحفيني وإثنان من‬
‫للقواعد التي تضعها اهليئة‪.‬‬ ‫اإلداريني وإث نان من الع مال ‪ ،‬وتنت خب كل ف ئة ممثلي ها‬
‫وفى مجيع األحوال‪ ،‬يُشرتط يف العضو املنتخب أن يكون قد‬
‫وفقاً للقواعد اليت تضعها اهليئة الوطنية للصحافة‪.‬‬
‫وفى مجيع األحوال ي شرتط يف الع ضو املنتخب أن يكون قد أمضى مخس سنوات عمل متصلة باملؤسسة الصحفية‪.‬‬
‫ويرأس اجلمع ية العموم ية رئيس اهلي ئة‪ ،‬وفى حا لة غ يا به‬ ‫أمضى ‪ 5‬سنوات عمل متصلة باملؤسسة الصحفية‪.‬‬
‫ويرأس اجلمعية العمومية رئيس اهليئة الوطنية للصسسسحافة جيوز له أن ينيب أحد أعضــــاء اهليئة أو يتوىل رئاســــة اجلمعية‬
‫أكرب أعضاء اهليئة سناً‪.‬‬
‫ويف حالة غيابه جاز له أن ينيب أحد أعضــــاء اهليئة أو يتوىل‬
‫رئاسة اجلمعية أكرب أعضاء اهليئة سن ًا ‪.‬‬
‫مادة (‪)36‬‬ ‫مادة (‪)35‬‬ ‫مادة (‪)36‬‬
‫فيما عدا رئيس وأعضاء اهليئة الوطنية للصحافة تكون مدة فيما عدا رئيس وأعضــــاء اهليئة‪ ،‬تكون مدة عضــــوية اجلمعية‬

‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫عضوية اجلمعية العمومية للمؤسسة الصحفية القومية ثالث العمومية للمؤســســة الصــحفية القومية ثالث ســنوات‪ ،‬وال جيوز‬
‫سنوات‪ ،‬وال جيوز تعيني أى عضو باجلمعية العمومية ألكثر من تعيني أي عضو باجلمعية العمومية ألكثر من دورتني متتاليتني‪.‬‬
‫دورتني متتاليتني‪ ،‬وتضع اهليئة الوطنية للصحافة القواعد املنظمة‬
‫إلجراء االنتخابات‪.‬‬

‫‪80‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫مادة (‪)37‬‬ ‫مادة (‪)36‬‬ ‫مادة (‪)37‬‬
‫جتتمع اجلمعية العمومية اجتماعاً عادياً مرة واحدة سنوياً‬
‫( كما هى)‬ ‫( كما هى)‬ ‫بدعوة من رئيسها ‪ ،‬كما جيوز أن تعقد مجعية عمومية طارئة بناءً‬
‫على طلب رئيسها أو طلب كتابي من ثلث أعضائها ‪ ،‬وفى مجيع‬
‫األحوال يشرتط لصحة انعقادها حضور أغلبية أعضائها ‪ ،‬وتصدر‬
‫القرارات بأغلبية أصوات احلاضرين ‪ ،‬وعند التساوي يرجح‬
‫اجلانب الذي منه الرئيس‪.‬‬
‫مادة (‪)38‬‬ ‫مادة (‪)37‬‬ ‫مادة (‪)38‬‬
‫ختتص اجلمعية العمومية للمؤسسة الصحفية القومية مبا يأتي‪:‬‬
‫‪ - 1‬اعتماد مشروع املوازنة وحساباتها اخلتامية ‪.‬‬
‫‪ - 2‬تعيني مراقب احلسابات‪ ،‬واعتماده‪ ،‬وتقدير أتعابه‪.‬‬
‫‪ - 3‬إقرار السياسة العامة‪ ،‬وخطة املؤسسة االقتصادية اليت‬
‫( كما هى)‬ ‫يعرضــــهــا رئيس جملس اإلدارة‪ ،‬وإقرار التقــارير ربع‬
‫( كما هى)‬ ‫الســــنويــة املقــدمــة من جملس إدارة املؤســــســـــة ‪،‬‬
‫واملوافقة على املشـــروعات اجلديدة‪ ،‬أو تصـــفية ما‬
‫تراه من مشروعات قائمة‪.‬‬
‫شئون العاملني واللوائح املالية‬ ‫‪ -4‬اعتماد لوائح‬
‫واإلدارية التى يضعها جملس اإلدارة ‪.‬‬
‫‪ - 5‬مناقشة تقارير اجلهاز املركزى للمحاسبات‪ ،‬ومتابعة‬
‫تنفيذ مالحظاته‪.‬‬

‫‪81‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫‪ - 6‬إصدار توصية مسببة بإنهاء عمل رئيس جملس اإلدارة‬
‫أو كل أو بعض أعضاء اجمللس ‪ ،‬فى حال إخالهلم‬
‫بواجباتهم‪ ،‬وذلك مبوافقة ثلثى أعضائها‪ ،‬وترفع‬
‫التوصية إىل اهليئة الوطنية للصحافة ملناقشتها‪،‬‬
‫وإصدار قرارها خالل مخسة عشر يومًا من تاريخ‬
‫استالمها‪.‬‬
‫( كما هى)‬ ‫( كما هى)‬ ‫‪ - 7‬النظر فيما يعرضه عليها رئيس جملس اإلدارة من أمور‪.‬‬
‫‪ - 8‬للجمعية العمومية ‪ ،‬مبوافقة ثلثى أعضائها‪ ،‬أن تطلب‬
‫من اهليئة الوطنية للصحافة تشكيل جلنة لتقصى‬
‫احلقائق‪ ،‬متثل فيها اجلمعية بنسبة الثلث‪ ،‬تتوىل‬
‫املؤسسة‪ ،‬أو بطريقة‬ ‫دراسة أى موضوع يتعلق مبصا‬
‫إدارتها‪ ،‬وترفع اللجنة تقريرها متضمنًا توصياتها إىل‬
‫اهليئة‪ ،‬الختاذ القرارات املناسبة‪.‬‬
‫مادة (‪)39‬‬ ‫مادة (‪)38‬‬ ‫مادة (‪)39‬‬
‫يُشكل جملس إدارة املؤسسة الصحفية القومية‪ ،‬بقرار من يُشـــكل جملس إدارة املؤســـســـة الصـــحفية القومية‪ ،‬بقرار من‬
‫اهليئة الوطنية للصحافة ‪ ،‬من ثالثة عشر عضوًا على النحو اهليئة‪ ،‬من ثالثة عشر عضوًا على النحو اآلتي‪:‬‬
‫‪-1‬رئيس جملس إدارة‪ ،‬ختتاره اهليئة‪.‬‬ ‫اآلتي‪:‬‬
‫( سيتم إعادة املداولة يف البند ‪)3‬‬ ‫‪ -2‬ســــتة أعضــــاء منتخبني‪ :‬اثنان من الصــــحفيني‪ ،‬واثنان من‬ ‫‪-1‬رئيس جملس إدارة ‪ ،‬ختتاره اهليئة الوطنية للصحافة‪.‬‬
‫اإلداريني‪ ،‬واث نان من الع مال‪ ،‬وتنت خب كل ف ئة ممثلي ها‬ ‫‪-2‬ستة أعضاء منتخبني‪ :‬إثنان من الصحفيني‪ ،‬وإثنان من‬
‫باالقرتاع السرى املباشر‪.‬‬ ‫اإلداريني‪ ،‬وإثنان من العمال‪ ،‬وتنتخب كل فئة ممثليها‬
‫باإلقرتاع السرى املباشر‪.‬‬

‫‪82‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫‪-3‬ستة أعضاء خيتارهم رئيس جملس اإلدارة من ذوى ‪ -3‬ســـتة أعضـــاء خيتارهم رئيس جملس اإلدارة من ذوى اخلربات‬
‫املالية واالقتصادية واحملاسبية والقانونية‪ ،‬من خارج املؤسسة‪.‬‬ ‫اخلربات املالية واالقتصادية واحملاسبية والقانونية ‪.‬‬
‫وفى مجيع األحوال يشــرتط للرتشــح لعضــوية جملس اإلدارة وفى مجيع األحوال‪ ،‬يشــرتط للرتشــح لعضــوية جملس اإلدارة‬
‫مضى سبع سنوات متصلة من تاريخ التعيني فى املؤسسة‪.‬‬ ‫مضي سبع سنوات متصلة من تاريخ التعيني فى املؤسسة‪.‬‬
‫مادة (‪)40‬‬ ‫مادة (‪)39‬‬ ‫مادة (‪)40‬‬
‫جيب أن يتفرغ رئيس جملس اإلدارة تفرغًا كامالً ملباشرة مهام جيب أن يتفرغ رئيس جملس اإلدارة تفرغًا كامالً ملباشرة مهام‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫وظيفته طوال فرتة تعيينه‪.‬‬ ‫وظيفته طوال فرتة تعيينه‪.‬‬
‫وتكون مدة عضوية جملس اإلدارة ثالث سنوات ‪ ،‬وال جيوز تعيني أى وتكون مدة عضــــوية جملس اإلدارة ثالث ســــنوات‪ ،‬وال جيوز‬
‫تعيني أي عضو مبجلس اإلدارة ألكثر من دورتني متتاليتني‪.‬‬ ‫عضو مبجلس اإلدارة ألكثر من دورتني متتاليتني‪.‬‬
‫وتضع اهليئة الوطنية للصحافة القواعد املنظمة إلجراء‬
‫اإلنتخابات‪.‬‬
‫مادة (‪)41‬‬ ‫مادة (‪)40‬‬ ‫مادة (‪)41‬‬
‫ينعقد جملس إدارة املؤسـسـة بناء على دعوة من رئيسـه أو بناء على‬ ‫ينعقد جملس إدارة املؤسسة بناء على دعوة من رئيسة أو بناء على‬
‫طلب كتابى من ثلث أعضائه‪ ،‬ويشرتط لصحة انعقاده حضور األغلبية طلب كتابي من ثلث أعضائه‪ ،‬ويشرتط لصحة انعقاده حضور األغلبية‬
‫املطل قة ألعضـــــائه‪ ،‬وتصـــــدر القرارات بأغلبية أصــــوات األعضـــــاء‬ ‫املطلقة ألعضائه ‪ ،‬وتصدر القرارات بأغلبية أصوات احلاضرين‪ ،‬وعند‬

‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫التساوى يرجح اجلانب الذى منه الرئيس‪،‬ويبلغ رئيس اجمللس احلاضــرين‪ ،‬وعند التســاوي يرجح اجلانب الذى منه الرئيس‪ ،‬ويبلغ‬
‫اهليئة الوطنية للصحافة بصورة من حماضر جلسات اجمللس رئيس اجمللس اهليئة بصورة من حماضر جلسات اجمللس وقراراته‪.‬‬
‫وقراراته‪.‬‬
‫ويعد جملس اإلدارة تقريرًا سنويًا عن أنشطة املؤسسة وقطاعاتها‪ ،‬ويعد جملس اإلدارة تقريرًا ســنويًا عن أنشــطة املؤســســة وقطاعاتها‪،‬‬
‫مرفقًا به تقرير مراقب احلسابات‪ ،‬وتقرير اجلهاز املركزي للمحاسبات‪،‬‬ ‫مرفقًا به تقرير مراقب احلسابات‪ ،‬وتقرير اجلهاز املركزى للمحاسبات‪،‬‬
‫و ردّ املؤسسة عليه‪ ،‬وتعرض التقارير على اجلمعية العمومية ‪ ،‬وتبلغ و ردّ املؤســســة عليه‪ ،‬وتعرض التقارير على اجلمعية العمومية‪ ،‬وتبلغ‬
‫اهليئة مبا تقرر بشأنها‪.‬‬ ‫اهليئة الوطنية للصحافة مبا تقرر بشأنها ‪.‬‬

‫‪83‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫مادة (‪)42‬‬ ‫مادة (‪)41‬‬ ‫مادة (‪)42‬‬
‫جملس إدارة املؤسسة الصحفية القومية هو السلطة املهيمنة جملس إدارة املؤســســة الصــحفية القومية هو الســلطة املهيمنة‬
‫على شئونها‪ ،‬وتصريف أمورها‪ ،‬وإدارة األعمال واألنشطة التى على شئونها‪ ،‬وتصريف أمورها‪ ،‬وإدارة األعمال واألنشطة اليت‬
‫تتوالها‪ ،‬أوتنفيذها‪ ،‬وله أن يتخذ ما يكون الزما من قرارات تتوال ها‪ ،‬أو تنف يذ ها‪ ،‬و له أن يت خذ ما يكون الز ماً من قرارات‬
‫لتحقيق أغراضها‪ ،‬وله على األخص ما يأتي ‪:‬‬ ‫لتحقيق أغراضها ‪ ،‬وله على األخص ما يأتي ‪-:‬‬
‫‪ -1‬وضع السياسة العامة للمؤسسة‪.‬‬ ‫‪ -1‬وضع السياسة العامة للمؤسسة‪.‬‬
‫‪ -2‬إعداد هياكل تنظيمية للمؤسسة بقطاعاتها اإلدارية ‪ -2‬إ عداد ه يا كل تنظيم ية للمؤســــســـــة بق طا عات ها اإلدار ية‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫والتحريرية‪ ،‬ورفعها إىل اجلمعية العمومية العتمادها‪.‬‬ ‫والتحريرية‪ ،‬ورفعها إىل اجلمعية العمومية العتمادها‪.‬‬
‫‪ -3‬إدارة أموال املؤسسة‪ ،‬ووضع خططها االقتصادية ‪ ،‬ومتابعة ‪ -3‬إدارة أموال املؤسسة‪ ،‬ووضع خططها االقتصادية‪ ،‬ومتابعة‬
‫تنفيذها‪ ،‬وإبالغ اهليئة بها‪.‬‬ ‫تنفيذها‪ ،‬وإبالغ اهليئة الوطنية للصحافة بها‪.‬‬

‫‪ -4‬إعداد اللوائح اخلاصة بشئون العاملني واللوائح املالية ‪ -4‬إعداد اللوائح اخلاصــــة بشــــئون العاملني واللوائح املالية‬
‫واإلدارية باملؤســـســـة‪ ،‬وإعداد مشـــروع موازنة املؤســـســـة‬ ‫واإلدارية باملؤسسة‪ ،‬وإعداد مشروع موازنة املؤسسة وحساباتها‬

‫وحســـــا بات ها اخل تام ية‪ ،‬وعرضــ ـ ها على اجلمع ية العموم ية‪،‬‬ ‫اخلتامية‪ ،‬وعرضها على اجلمعية العمومية ‪،‬إلعتمادها وإبالغها‬

‫العتمادها وإبالغها للهيئة‪.‬‬ ‫للهيئة الوطنية للصحافة‪.‬‬

‫‪ -5‬النظر فيما يعرضه رئيس جملس اإلدارة‪ ،‬وما حيال إليه من ‪ -5‬النظر فيما يعرضــه رئيس جملس اإلدارة‪ ،‬وما حيال إليه من‬
‫جملس التحرير أو اجلمعيــة العموميــة‪ ،‬وكسسل مسسا تطلسسب‬ ‫جملس التحرير أو اجلمعية العمومية‪ ،‬وكل ما تطلب اهليئة‬

‫اهليئة إبداء الرأي فيه‪.‬‬ ‫الوطنية للصحافة إبداء الرأى فيه‪.‬‬

‫‪ -6‬متابعة نشاط املؤسسة على حنو دوري‪ ،‬واعتماد التقارير ‪ -6‬متابعة نشـــاط املؤســـســـة على حنو دوري‪ ،‬واعتماد التقارير‬
‫الربع سنوية قبل العرض على اجلمعية العمومية‪.‬‬ ‫ربع السنوية قبل العرض على اجلمعية العمومية‪.‬‬

‫‪ -7‬مناقشة موازنات عمل الشركات التابعة للمؤسسة وقراراتها ‪ -7‬مناقشـة موازنات عمل الشـركات التابعة للمؤسـسـة وقراراتها‬
‫وخططهــا‪ ،‬وإقرارهــا‪ ،‬ومتــابعــة أنشــــطتهــا‪ ،‬على أن تعرض‬ ‫وخططها‪ ،‬وإقرارها‪ ،‬ومتابعة أنشطتها‪ ،‬على أن تعرض حماضر‬

‫‪84‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫حماضــــر اجتماعات جمالس اإلدارة واجلمعيات العمومية‬ ‫اجتماعات جمالس اإلدارات واجلمعيات العمومية هلذه‬
‫هلــذه الشــــركــات على جملس اإلدارة خالل أســــبوع من‬ ‫الشركات على جملس اإلدارة خالل أسبوع من انعقادها ‪،‬‬
‫انعقادها‪ ،‬ملناقشتها وإقرارها‪.‬‬ ‫ملناقشتها وإقرارها‪.‬‬
‫‪ -8‬إقرتاح تعديل أسعار مطبوعات املؤسسة وأسعار إعالناتها‪-8 ،‬اقرتاح تعديل أســعار مطبوعات املؤســســة وأســعار إعالناتها‪ ،‬ورفع‬
‫االقرتاحات إىل اهليئة إلقرارها‪.‬‬ ‫ورفع االقرتاحات إىل اهليئة الوطنية للصحافة إلقرارها‪.‬‬
‫مادة (‪)43‬‬ ‫مادة (‪)42‬‬ ‫مادة (‪)43‬‬
‫يُشرتط فيمن يعني رئيسًا جمللس اإلدارة ما يأتي ‪:‬‬ ‫ُيشرتط فيمن يعني رئيسًا جمللس اإلدارة ما يأتي ‪:‬‬
‫‪ -1‬أن تكون له خربة عملية يف اجملال الصحفي ‪ -1 ،‬أن تــكــون لــه خــربة عــمــلــيــة يف اجملــال الصـــــحــفــي‬
‫أو االقتصـــــادي أو ا ملالي أو اإلداري‪ ،‬ملدة ال ت قل عن‬ ‫أواالقتصادى أو املالي ‪،‬أو اإلداري ملدة ال تقل عن‬
‫عشرين سنة‪.‬‬ ‫عشرين سنة‪.‬‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫‪ -2‬أال يكون مالكًا أو مساهما فى ملكية أية مؤسسة صحفية‪ -2 ،‬أال يكون مالكًا أو مســاهما يف ملكية أي مؤســســة صــحفية‬
‫أو وسيلة إعالمية‪.‬‬ ‫أو وسيلة إعالمية‪.‬‬
‫‪ -3‬أال يكون قد حُكم عليه فى جناية ‪ ،‬أو جنحة خملة بالشرف ‪ -3‬أال يكون قد حُكم عليه يف جناية‪ ،‬أو جنحة خملة بالشـــرف‬
‫أو األمانة ‪ ،‬مامل يكن قد رُدّ إليه اعتباره ‪ ،‬أو حكم عليه أو األمانة‪ ،‬ما مل يكن قد رُدّ إليه اعتباره‪.‬‬
‫بعقوبة تأديبية فى السنوات الثالث السابقة على تعيينه ما ‪-4‬أال يكون قــد ُ‬
‫حكم عليــه بعقوبــة تــأديبيــة يف الســــنوات الثالث‬
‫السابقة على تعيينه‪ ،‬ما مل يكن قد مت حموها‪.‬‬ ‫مل يكن قد مت حموها‪.‬‬
‫‪-5‬أن يكون متمتعاً حبقوقه املدنية والسياسية‪.‬‬ ‫‪ -4‬أن يكون متمتعاً حبقوقه املدنية والسياسية‪.‬‬

‫‪85‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫مادة (‪)44‬‬ ‫مادة (‪)43‬‬ ‫مادة (‪)44‬‬
‫يشرتط فيمن يتم تعيينه أو انتخابه لعضوية اجلمعية العمومية أو يشـــرتط فيمن يتم تعيينه أو انتخابه لعضـــوية اجلمعية العمومية‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫أو جملس اإلدارة ما يأتي‪:‬‬ ‫جملس اإلدارة ما يأتي‪:‬‬
‫‪-1‬أال يكون قد حكم عليه فى جناية ‪ ،‬أو يف جنحة خملة ‪-1‬أال يكون قــد حكم عليــه يف جنــايــة‪ ،‬أو يف جنحــة خملــة‬
‫بالشرف أو األمانة‪ ،‬ما مل يكن قد رُد إليه اعتباره ‪.‬‬ ‫بالشرف أو األمانة‪ ،‬ما مل يكن قد رُد إليه اعتباره ‪.‬‬
‫‪-2‬أال يكون قد حكم عليه بعقوبة تأديبية فى السنوات الثالث ‪-2‬أال يكون قد حكم عليه بعقوبة تأديبية يف الســـنوات الثالث‬
‫السابقة على تعيينه أو انتخابه‪ ،‬ما مل يكن قد مت حموها‪.‬‬ ‫السابقة على تعيينه وانتخابه‪ ،‬ما مل يكن قد مت حموها‪.‬‬
‫‪ -3‬أن يكون متمتعاً حبقوقه املدنية والسياسية‪..‬‬ ‫‪ -3‬أن يكون متمتعاً حبقوقه املدنية والسياسية‪..‬‬
‫‪-4‬أال يكون مالكًا أو مساهما فى ملكية أية مؤسسة صحفية أو ‪ -4‬أال يكون مالكًا أو مســاهما يف ملكية أي مؤســســة صــحفية‬
‫أو وسيلة إعالمية‪.‬‬ ‫وسيلة إعالمية‪.‬‬

‫مادة (‪)45‬‬ ‫مادة (‪)44‬‬ ‫مادة (‪)45‬‬
‫حيدد جملس اإلدارة ‪ ،‬البدالت املستحقة لرئيس وأعضاء جملس ي ضع جملس اإلدارة‪ ،‬مبوافقة اهليئة‪ ،‬البدالت امل ستحقة لرئيس‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫اإلدارة ‪ ،‬ومبوافقة اهليئة الوطنية للصحافة‪ ،‬وال جيوز صرف أية وأعضاء جملس اإلدارة‪ ،‬وال جيوز صرف أي بدالت أخرى‪.‬‬
‫بدالت أخرى‪.‬‬

‫مادة (‪)46‬‬ ‫مادة (‪)45‬‬ ‫مادة (‪)46‬‬
‫تلتزم كل صحيفة تصدر عن املؤسسات الصحفية القومية‬
‫( كما هى)‬ ‫( كما هى)‬ ‫بتشكيل جملس للتحرير برئاسة رئيس التحرير‪ ،‬وعضوية ما ال‬
‫يزيد على عشرة من معاونيه ‪ ،‬ويصدر بتشكيله قرار من جملس‬
‫اإلدارة بناء على عرض من رئيس التحرير ‪ ،‬وتكون مدة عضوية‬
‫اجمللس ثالث سنوات قابلة للتجديد‪.‬‬

‫‪86‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫مادة (‪)47‬‬ ‫مادة (‪)46‬‬ ‫مادة (‪)47‬‬
‫رئيس حترير الصحيفة هو املسئول األول عن إدارة حترير رئيس حترير الصحيفة هو املسئول األول عن إدارة حترير‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫الصحيفة ‪ ،‬ويتفرغ تفرغ ًا كامالً ملباشرة مهام الوظيفة عند تعيينه‪ ،‬الصحيفة‪ ،‬ويتفرغ تفرغاً كامالً ملباشرة مهام الوظيفة عند تعيينه‪،‬‬
‫وال جيوز له العمل يف أى وظيفة إعالمية أخرى إال بإذن من وال جيوز له العمل يف أي وظيفة إعالمية أخرى إال بإذن من اهليئة‪.‬‬
‫اهليئة الوطنية للصحافة ‪ ،‬وال جيوز جمللس اإلدارة التدخل يف وال جيوز جمللس اإلدارة التــدخــل يف التحرير‪ ،‬وخيتص‬
‫جملس حترير الصحيفة مبا يأتي ‪:‬‬ ‫التحرير‪ ،‬وخيتص جملس حترير الصحيفة مبا يأتي ‪:‬‬
‫‪ -1‬وضع قواعد تنفيذ السياسة التحريرية مع رئيس التحرير‪.‬‬ ‫‪ -1‬وضع قواعد تنفيذ السياسة التحريرية مع رئيس التحرير‪.‬‬
‫‪ -2‬القيام بشئون حترير الصحيفة وتطويرها‪ ،‬وضمان احملافظة ‪ -2‬القيام بشئون حترير الصحيفة وتطويرها‪ ،‬وضمان احملافظة‬
‫على عالقات عمل الئقة‪.‬‬ ‫على عالقات عمل الئقة‪.‬‬
‫‪ -3‬إبــداء الرأى فى ترقيــات احملررين التى يقرتحهــا رئيس ‪ -3‬إبــداء الرأي يف ترقيــات احملررين اليت يقرتحهــا رئيس‬
‫التحرير وفقاً للمعايري املهنية ‪.‬‬ ‫التحرير وفق ًا للمعايري املهنية ‪.‬‬
‫‪ -4‬عقد اجتماعات دورية فى األوقات التى تتفق مع طبيعة عمل ‪ -4‬ع قد اجت ما عات دور ية يف األو قات اليت تتفق مع طبي عة‬
‫الصــحيفة‪ ،‬وجيوز للمجلس أن يعقد اجتماعات أخرى بناء على عمل الصــــحيفة‪ ،‬وجيوز للمجلس أن يعقد اجتما عات أخرى‬
‫بناء على طلب رئيس التحرير‪.‬‬ ‫طلب رئيس التحرير‪.‬‬

‫‪ -5‬ضمان التزام الصحيفة مبيثاق الشرف الصحفي‪.‬‬ ‫‪ -5‬ضمان التزام الصحيفة مبيثاق الشرف الصحفي‪.‬‬

‫‪ -6‬ضــمان التوظيف الفاعل للكوادر البشــرية ألقســام التحرير ‪ -6‬ضمان التوظيف الفاعل للكوادر البشرية ألقسام التحرير‬
‫املختلفة من أجل حتقيق االستفادة القصوى منها‪.‬‬ ‫املختلفة من أجل حتقيق االستفادة القصوى منها‪.‬‬

‫‪87‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫مادة (‪)47‬‬ ‫مادة (‪)48‬‬
‫مادة (‪)48‬‬ ‫يُشرتط يف رئيس التحرير ما يأتي‪:‬‬ ‫ُيشرتط يف رئيس التحرير ما يأتي‪:‬‬
‫‪ -1‬أن يكون صحفيًّا عامالً بإحدى املؤسسات الصحفية القومية‪.‬‬ ‫‪ -1‬أن يكون صحفيًّا عامالً بإحدى املؤسسات الصحفية القومية‪.‬‬

‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫‪ -2‬أال يكون قد حكم عليه فى جناية ‪،‬أو فى جنحة خملة ‪ -2‬أال يكون قــد حكم عليــه يف جنــايــة‪ ،‬أو يف جنحــة خملــة‬
‫بالشرف أو األمانة‪ ،‬ما مل يكن قد رُدّ إليه اعتباره ‪.‬‬ ‫بالشرف أو األمانة ‪ ،‬ما مل يكن قد رُ ّد إليه اعتباره ‪.‬‬
‫‪ -3‬أال يكون قد حكم عليه بعقوبة تأديبية فى السنوات الثالث ‪ -3‬أال يكون قد حكم عليه بعقوبة تأديبية يف السنوات الثالث‬
‫السابقة على تعيينه‪ ،‬ما مل يكن قد مت حموها‪.‬‬ ‫السابقة على تعيينه‪ ،‬ما مل يكن قد مت حموها‪.‬‬
‫‪ -4‬أن يكون متمتعاً حبقوقه املدنية والسياسية ‪.‬‬ ‫‪ -4‬أن يكون متمتعاً حبقوقه املدنية والسياسية ‪.‬‬
‫‪ -5‬أال يكون مالكًا أو مساهماً فى ملكية أية مؤسسة صحفية ‪ -5‬أال يكون مالكًا أو مســاهماً يف ملكية أي مؤســســة صــحفية‬
‫أو وسيلة إعالمية‪.‬‬ ‫أو وسيلة إعالمية‪.‬‬

‫مادة (‪)49‬‬ ‫مادة (‪)48‬‬ ‫مادة (‪)49‬‬
‫ُيعني رئيس التحرير ملدة ثالث سنوات‪ ،‬جيوز جتديدها ‪ ،‬و فى يُعني رئيس التحرير ملدة ثالث سنوات‪ ،‬قابلة للتجديد‪ ،‬و يف‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫حالة خلو املنصب ألى سبب من األسباب يتم اختيار رئيس حالة خلو املنصب ألى سبب من األسباب يتم اختيار رئيس‬
‫حترير آخر بذات األحكام واالجراءات املنصوص عليها يف حترير آخر بذات األحكام واإلجراءات املنصوص عليها يف‬
‫املادة (‪ )47‬من هذا القانون ‪.‬‬ ‫املادة (‪ )48‬من هذا القانون ‪.‬‬

‫مادة (‪)50‬‬ ‫مادة (‪)49‬‬ ‫مادة (‪)50‬‬
‫ال جيوز اجلمع بني منصبى رئيس جملس اإلدارة ورئيس‬
‫( كما هى)‬ ‫( كما هى)‬ ‫التحرير‪ ،‬مع مراعاة الطبيعة اخلاصة لوكالة أنباء الشرق األوسط‪.‬‬

‫‪88‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫مادة (‪)51‬‬ ‫مادة (‪)50‬‬ ‫مادة (‪)51‬‬
‫إذا خال مكان أحد األعضاء املعينني فى اجلمعية العمومية أو‬
‫( كما هى)‬ ‫( كما هى)‬ ‫جملس اإلدارة ‪ ،‬ألى سبب من األسباب‪ ،‬جيرى شغله بذات‬
‫اإلجراءات املبينة يف هذا القانون خالل شهرين على األكثر‬
‫من خلو املكان‪.‬‬
‫و إذا خال مكان العضو املنتخب حيل حمله احلاصل على‬
‫أعلى عدد من األصوات فى آخر انتخابات‪.‬‬
‫مادة (‪)52‬‬ ‫مادة (‪)51‬‬ ‫مادة (‪)52‬‬
‫للهيئة الوطنية للصحافة أن تصدر قرارًا بعزل رئيس جملس للهيئة أن تصدر قرارًا بعزل رئيس جملس اإلدارة‪ ،‬أو رئيس‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫االدارة‪ ،‬أو رئيس التحرير‪ ،‬أو عضو أو أكثر من أعضاء اجمللس التحرير‪ ،‬أو عضو أو أكثر من أعضاء اجمللس املعينني إذا ثبت‬
‫املعينني إذا ثبت إخالله اجلسيم بواجباته أو فقد شرطا من إخالله اجلسيم بواجباته أو فقد شرطاً من شروط التعيني‪.‬‬
‫شروط التعيني‪.‬‬
‫الباب الرابع‬ ‫الباب الرابع‬ ‫الباب الرابع‬
‫أحكام انتقالية‬ ‫أحكام انتقالية‬ ‫أحكام انتقالية‬
‫مادة (‪)53‬‬ ‫مادة (‪)52‬‬ ‫مادة (‪)53‬‬
‫تتوىل هيئة مكتب اهليئة الوطنية للصحافة ‪ ،‬فور تشكيلها وفق تتوىل هيئة مكتب اهليئة ‪ ،‬فور تشكيلها وفق أحكام هذا القانون‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫أحكام هذا القانون ‪ ،‬إعداد مشروع اهليكل اإلدارى ‪ ،‬إعداد مشروع اهليكل اإلدارى والتنظيمى للهيئة‪ ،‬مبا يتضمنه‬
‫والتنظيمى للهيئة‪ ،‬مبا يتضمنه من جلان خمتلفة ومبا يكفل من جلان خمتلفة ومبا يكفل حتقيق األهداف املبينة فى هذا‬
‫حتقيق األهداف املبينة فى هذا القانون‪ ،‬على أن تعرضها على القانون‪ ،‬على أن تعرضها على كل جهة فور االنتهاء منها‬
‫كل جهة فور االنتهاء منها العتمادها وفقًا لإلجراءات املبينة فى العتمادها وفقًا لإلجراءات املبينة فى هذا القانون‪.‬‬
‫هذا القانون‪.‬‬

‫‪89‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس الدولة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق عليه اجمللس‬
‫مادة (‪)54‬‬ ‫مادة (‪)53‬‬ ‫مادة (‪)54‬‬
‫تلتزم اجلهات املشــــار إليها فى البنود أرقام ( ‪ )، 7 ، 6 ،5‬من تلتزم اجلهات املشار إليها يف البنود أرقام (‪ )6 ،5 ،4 ،2‬من‬
‫املادة (‪ )7‬من هذا القانون خالل شــــهر من تاريخ العمل بهذا املادة (‪ )7‬من هذا القانون خالل شهر من تاريخ العمل بهذا‬
‫القانون‪ ،‬برتشسسيح أعضسساء اهليئة ‪ ،‬وإخطار رئيس اجلمهورية القانون‪ ،‬برتشيح ممثليها يف عضوية اهليئة‪ ،‬وإخطار رئيس‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫اجلمهورية بأمسائهم‪.‬‬ ‫بأمسائهم‪.‬‬
‫فإذا انقضــــت املدة املشــــار إليها دون إخطار هذه اجلهات‬ ‫فإذا انقضــــت املدة املشــــار إليها دون إخطار هذه اجلهات‬
‫رئيس اجلمهورية بأمساء مرشـــحيها ألى ســـبب من األســـباب‪ .‬رئيس اجلمهورية بأمساء مرشـــحيها ألى ســـبب من األســـباب‪،‬‬
‫توىل رئيس اجلمهوريــة إصـــــدار القرار مبراعــاة اســــتكمــال يصــدر رئيس اجلمهورية القرار مبراعاة اســتكمال أمسائهم من‬
‫أمســائهم من الفئــة التى مل تقم اجلهــة املعنيــة بــاإلخطــار الفئة اليت مل تقم اجلهة املعنية باإلخطار مبرشــــحيها بناءً على‬
‫ترشيح مكتب جملس النواب‪.‬‬ ‫مبرشحها بناء على ترشيح مكتب جملس النواب‪.‬‬
‫الباب اخلامس‬ ‫الباب اخلامس‬ ‫الباب اخلامس‬
‫العقوبات‬ ‫العقوبات‬ ‫العقوبات‬
‫مادة (‪)55‬‬ ‫مادة (‪)54‬‬ ‫مادة (‪)55‬‬
‫مع عدم اإلخالل بأية عقوبة أشد منصوص عليها فى أى قانون مع عدم اإلخالل بأي عقوبة أشد منصوص عليها يف أي قانون‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫أخر‪ ،‬يُعاقب بالغرامة التى ال تقل عن مائة ألف جنيه وال تزيد آخر‪ ،‬يُعاقب بالغرامة اليت ال تقل عن مائة ألف جنيه وال تزيد‬
‫على مخســــمائة ألف جنيه‪ ،‬كل من خالف أحكام املادة ( ‪ 27‬على مخســــمائة ألف جنيه‪ ،‬كل من خالف أحكام املادة (‪)26‬‬
‫من هذا القانون‪.‬‬ ‫)من هذا القانون‪.‬‬

‫‪90‬‬
‫ً‬
‫ثالثا‪ :‬مشروع قانون بإصدار قانون اهليئة الوطنية لإلعالم‬
‫======‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق اجمللس‬
‫الدولة‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫مشروع قانون بإصدار قانون اهليئة الوطنية لإلعالم‬ ‫مشروع قانون بإصدار قانون اهليئة الوطنية لإلعالم‬
‫(النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫باسم الشعب‬ ‫باسم الشعب‬
‫رئيس اجلمهورية‬ ‫رئيس اجلمهورية‬
‫قرر جملس النواب القانون اآلتى نصه ‪ ،‬وقد أصدرناه‪.‬‬ ‫قرر جملس النواب القانون اآلتى نصه ‪ ،‬وقد أصدرناه‪.‬‬

‫(املادة األوىل)‬ ‫(املادة األويل)‬
‫(املادة األوىل)‬
‫يُعمل بأحكام القانون املرافق فى شأن تنظيم عمل اهليئة الوطنية‬
‫(النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫يُعمل بأحكام القانون املرافق يف شأن اهليئة الوطنية لإلعالم‪،‬‬
‫لإلعالم‪،‬وتسرى أحكامه على كافة الكيانات واملؤسسات والوسائل‬
‫وتسرى أحكامه على كافة الكيانات واملؤسسات والوسائل اإلعالمية‬
‫اإلعالمية العامة واملواقع اإللكرتونية االعالمية ‪ ،‬اململوكة للدولة ‪.‬‬
‫واملواقع اإللكرتونية اإلعالمية اململوكة للدولة‪.‬‬
‫(املادة الثانية)‬ ‫(املادة الثانية)‬
‫(املادة الثانية)‬
‫على كل اجلهات اليت تعمل فى اجملال اإلعالمى أو املواقع على مجيع الكيانات واملؤسسات والوسائل اإلعالمية‬
‫(النص كما ورد من جملس الدولة)‬
‫اإللكرتونية االعالمية اململوكة للدولة فى تاريخ العمل بهذا واملواقع اإللكرتونية اإلعالمية اململوكة للدولة‪ ،‬القائمة يف‬
‫القانون أن توفق أوضاعها طبقاً ألحكام القانون املرافق والئحته تاريخ العمل بهذا القانون‪ ،‬أن توفق أوضاعها طبقاً ألحكام‬
‫التنفيذية ‪،‬وذلك خالل عام من تاريخ العمل بالالئحة التنفيذية القانون املرافق‪ ،‬وذلك خالل عام من تاريخ العمل به‪.‬‬
‫هلذا القانون‪.‬‬

‫‪91‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق اجمللس‬
‫الدولة‬
‫(املادة الثالثة)‬ ‫(املادة الثالثة)‬
‫(املادة الثالثة)‬
‫تصدر الالئحة التنفيذية للقانون املرافق بقرار من رئيس جملس‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬
‫حذفت‬ ‫الوزراء خالل ثالثة أشهر من تاريخ العمل به ‪ ،‬وذلك بعد أخذ‬
‫رأى اهليئة الوطنية لإلعالم ‪.‬‬
‫(املادة الرابعة)‬ ‫(املادة الثالثة)‬ ‫(املادة الرابعة)‬
‫ينشــــر هذا ال قانون فى اجلريدة الرمسية‪ ،‬ويُعمل به من اليوم‬
‫يُنشر هذا القانون يف اجلريدة الرمسية‪ ،‬ويُعمل به من اليوم‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫التاىل لتاريخ نشره‪.‬‬
‫التالي لتاريخ نشره‪.‬‬
‫يبصم هذا القانون خبامت الدولة‪ ،‬وينفذ كقانون من قوانينها‪.‬‬
‫الباب األول‬ ‫الباب األول‪ :‬تعريفات‬ ‫الباب األول‬
‫مادة (‪ : )1‬تعريفات‬ ‫مادة (‪ : )1‬تعريفات‬
‫مادة (‪)1‬‬

‫فى تطبيق أح كام هذا ال قانون يُقصـــــد بالكل مات والع بارات يف تطبيق أح كام هذا ال قانون يُقصـــــد بالكل مات والع بارات‬
‫التالية املعين املبني قرين كل منها‪:‬‬ ‫التالية املعانى املبينة قرين كل منها‪:‬‬
‫‪-‬اجمللس األعلى‪ :‬اجمللس األعلى لتنظيم اإلعالم ‪.‬‬ ‫‪-‬اجمللس األعلى ‪ :‬اجمللس األعلى لتنظيم اإلعالم ‪.‬‬
‫‪ -‬اهليئة‪ :‬اهليئة الوطنية لإلعالم‪.‬‬ ‫‪ -‬اهليئة‪ :‬اهليئة الوطنية لإلعالم‪.‬‬
‫‪-‬اإلعالمي ‪ :‬كل عضو مقيد جبداول نقابة اإلعالميني ‪.‬‬
‫‪-‬النقيب‪ :‬نقيب اإلعالميني ‪.‬‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫ّ‬
‫‪-‬اإلعالم املسموع أو املرئى أو اإللكرتونى ‪ :‬كل بث إذاعى‬
‫حذف‬
‫أو تليفزيونى أو إلكرتونى يصل إىل اجلمهور‪ ،‬أو فئات معينة منه‪،‬‬
‫بإشارات أو صور أو أصوات أو رسومات أو كتابات‪ ،‬ال تتسم بطابع‬
‫املراسالت اخلاصة‪ ،‬بواسطة أى وسيلة من الوسائل السلكية‬
‫والالسلكية وغريها من التقنيات احلديثة‪ ،‬أو أى وسيلة من وسائل‬
‫‪92‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق اجمللس‬
‫الدولة‬
‫البث والنقل اإلذاعية والتليفزيونية واإللكرتونية وغريها‪،‬ويصدر عن‬
‫أشخاص طبيعية أو اعتبارية عامة أوخاصة‪ ،‬ووفقا للقواعد واإلجراءات‬
‫املنظمة لالئحة التنفيذية هلذا القانون‪.‬‬
‫‪-‬الســـياســـة التحريرية ‪ :‬أهداف الوســـيلة اإلعالمية وانتماءاتها‬
‫‪-‬السياسة التحريرية ‪ :‬أهداف الوسيلة اإلعالمية وانتماءاتها السياسية‬
‫الســــياســــية واالجتماعية والثقافية العامة واملعايري احلاكمة‬
‫واالجتماعية والثقافية العامة واملعايري احلاكمة لتحريرها‪.‬‬
‫لتحريرها‪.‬‬
‫‪-‬املؤســـســـات اإلعالمية ‪ :‬هي املؤســـســـات اليت تقوم بإدارة‬
‫‪-‬املؤســـســـات اإلعالمية‪ :‬الكيانات والشـــركات اليت تقوم على‬
‫الوسائل اإلعالمية‪.‬‬
‫إدارة الوسائل اإلعالمية‪.‬‬
‫‪-‬املؤسسات اإلعالمية العامة‪:‬هي املؤسسات أو الشركات اليت‬
‫‪-‬املؤ س سات اإلعالمية العامة ‪:‬الكيانات وال شركات اليت تن شئها‬
‫تنشــئها اهليئة الوطنية لإلعالم إلدارة الوســائل اإلعالمية العامة‪،‬‬
‫اهليئة إلدارة الوسائل اإلعالمية العامة‪.‬‬
‫أو أى نشاط توافق عليه اهليئة الوطنية لإلعالم‪.‬‬
‫‪-‬الوســــيلة اإلعالمية ‪ :‬قنوات التليفزيون األرضــــية والفضــــائية‪،‬‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫‪-‬الوسيلة اإلعالمية‪ :‬هى قنوات التليفزيون األرضية والفضائية ‪،‬‬
‫وحمطات اإلذاعة السلكية والالسلكية والرقمية‪.‬‬
‫وحمطات اإلذاعة السلكية والالسلكية واإللكرتونية ‪.‬‬
‫‪-‬الوســـــائــل اإلعالميــة العــامــة ‪ :‬قنوات التليفزيون األرضــــيــة‬
‫‪-‬الوســـــائــل اإلعالميــة العــامــة‪ :‬قنوات التليفزيون األرضــــيــة‬
‫والفضـــائية‪ ،‬وحمطات اإلذاعة الســـلكية والالســـلكية والرقمية‪،‬‬
‫والفضائية‪ ،‬وحمطات اإلذاعة السلكية والالسلكية واإللكرتونية ‪،‬‬
‫اململوكة للدولة ملكية خاصة‪.‬‬
‫التى متلكها الدولة ملكية خاصة‪.‬‬
‫‪-‬الق ناة ال عا مة ‪:‬هي الق ناة التي ي بث علي ها حمتوى إعالمي‬
‫متنوع ‪.‬‬
‫‪-‬القناة املتخصسسصسسة‪:‬هي القناة التي تقتصسسر على نوعية واحدة‬
‫حذف‬ ‫من احملتوى اإلعالمي ‪.‬‬
‫‪-‬القناة اإلخبارية ‪:‬هي القناة املتخصصة التي تبث مواد إخبارية‬
‫آنية أو مواد ذات صلة بها ‪.‬‬

‫‪93‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق اجمللس‬
‫الدولة‬
‫‪-‬األقنية الفضائية ‪:‬هي األحوزة أو املسارات الفضائية التي حتمل‬
‫أو مسموعة‪.‬‬ ‫عليها مواد إعالمية مرئية‬
‫‪-‬وسائط اإلعالم اإللكرتونى‪ :‬هي الوسائل التي يتم حتميل املواد‬
‫اإلعالمية املذاعة عرب اإلنرتنت عليها مثل األقراص الصسسسلبة ‪،‬‬
‫والذاكرة املتنقلة ‪ ،‬وغريها ‪.‬‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬
‫‪ -‬املوقع اإللكرتونى‪ :‬هو الصفحة أو الرابط أو التطبيق‬

‫اإللكرتونى اململوك للهيئة الوطنية لإلعالم و الذى يقدم من ‪ -‬املوقع اإللكرتوني ‪ :‬الصـــفحة أو الرابط أو التطبيق اإللكرتوني‬
‫خالله حمتوى إعالمى أو إعالنى أياً كان نصياً أو مسعياً أو مرئياً املرخص لــه اململوك للــهيئــة‪ ،‬والـذى يقــدم من خاللـه حمتوى‬
‫ثابتاً أو متحركاً أو متعدد الوسائط و يصدر باسم معني وله عنوان إعالمي أو إعالني أياً كان‪ ،‬نصــياً أو مسعياً أو مرئياً‪ ،‬ثابتاً أو متحركاً‬
‫ونطاق إلكرتونى حمدد‪ ،‬وينشأ أو يستضاف أو يتم النفاذ إليه من أو متعدد الوسائط‪ ،‬ويصدر باسم معني وله عنوان ونطاق إلكرتوني‬
‫حمدد‪ ،‬وينشــــأ أو يســــتضــــاف أو يتم النفاذ إليه من خالل شــــبكة‬ ‫خالل شبكة املعلومات الدولية‪.‬‬

‫‪ -‬ا خلد مات اإلعالم ية أو اإلعالن ية الت جار ية اإللكرتون ية‪ :‬هى املعلومات الدولية‪.‬‬
‫احملتوى املتضسسسمن الرتويج لألع مال أو ا خلد مات أو املنت جات‬
‫أو األشخاص من خالل شبكة املعلومات الدولية ( اإلنرتنت ) ‪.‬‬
‫حذف‬

‫‪94‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق اجمللس‬
‫الدولة‬
‫الباب الثانى‬ ‫الباب الثاني‬ ‫الباب الثانى‬
‫اهليئة الوطنية لإلعالم‬ ‫اهليئة الوطنية لإلعالم‬ ‫اهليئة الوطنية لإلعالم‬
‫الفصل األول‬ ‫الفصل األول‬ ‫الفصل األول‬
‫اهليئة وأهدافها‬ ‫اهليئة وأهدافها‬ ‫اهليئة وأهدافها‬
‫مادة (‪)2‬‬ ‫مادة (‪)2‬‬
‫مادة (‪)2‬‬
‫اهليئــة الوطنيــة لإلعالم هيئــة مســــتقلــة‪ ،‬تتمتع ب ـالشــــخصــــيــة‬
‫( كما هى)‬ ‫االعتبارية‪ ،‬ومقرها الرئيس حمافظة القاهرة ‪.‬‬
‫( كما هى)‬
‫وتتوىل اهليئة وضع النظم والضوابط الالزمة إلدارة املؤسسات‬
‫اإلعالمية العامة والوسائل اإلعالمية العامة‪.‬‬
‫مادة (‪)3‬‬ ‫مادة (‪)3‬‬ ‫مادة (‪)3‬‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫تتمتع اهلي ئة الوطن ية لإلعالم باالســــتقالل فى ممارســـــة‬
‫تتمتع اهليئة باالستقالل يف ممارسة مهامها واختصاصاتها‪.‬‬
‫مهامها واختصاصاتها‪.‬‬

‫مادة (‪)4‬‬ ‫مادة (‪)4‬‬

‫تهدف اهليئة الوطنية لإلعالم إىل إدارة املؤسسسسسسسسات اإلعالمية تهدف اهليئة إىل إدارة املؤسسات اإلعالمية العامة‪ ،‬لتقديم‬
‫مادة (‪)4‬‬
‫اململو كة ل لدو لة‪ ،‬لتقــديم خــدمــات البــث‪ ،‬واإلنتــاج التليفزيونى خــدمــات البــث‪ ،‬واإلنتــاج التليفزيوني واإلذاعي والرقمي‪،‬‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬
‫واإلذاعى والرقمى والصــــحفى‪ ،‬واخلدمات اهلندســــية املتعلقة بها‪ ،‬واخلدمات اهلندسية املتعلقة بها‪ ،‬وعلى األخص ما يأتي‪:‬‬
‫وعلى األخص ما يأتى‪:‬‬

‫‪-1‬تنمية أصــــول املؤســــســــات اإلعالم ية اململوكة للدولة‪-1 ،‬تنمية أصـــول املؤســـســـات اإلعالمية العامة‪ ،‬وضـــمان اســـتقالهلا‬
‫وضــ ـ مان اســــتقال هلا وح ياد ها والتزام ها بأداء مهنى وإدارى وحيادها والتزامها بأداء مهين وإداري واقتصادي رشيد‪.‬‬
‫واقتصادى رشيد‪.‬‬

‫‪95‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق اجمللس‬
‫الدولة‬
‫‪-2‬ضــمان التزام املؤ س سات اإلعالمية اململوكة للدولة مبقتضــيات ‪-2‬ضـــمان التزام املؤسسسسسسات اإلعالمية العامة مبقتضـــيات األمن‬
‫القومي‪.‬‬ ‫األمن القومى‪.‬‬
‫‪-3‬العمل على و صول خدمات املؤ س سات اإلعالمية اململوكة ‪-3‬العمل على وصـــول خدمات املؤسسسسسسات اإلعالمية العامة إىل‬
‫مجيع مناطق اجلمهورية بشكل عادل‪.‬‬ ‫للدولة إىل مجيع مناطق اجلمهورية بشكل عادل‪.‬‬
‫‪-4‬محاية حق املستهلك يف احلصول على خدمات إعالمية بأجود‬
‫‪-4‬محاية حق املُســتهلك فى احلصــول على خدمات إعالمية‬
‫املعايري وأفضل الشروط‪.‬‬
‫بأجود املعايري وأفضل الشروط‪.‬‬
‫‪ -5‬النهوض باملستوى الفين واملهين للقائمني باخلدمات‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫‪-5‬النهوض باملستوى الفنى واملهنى للقائمني باخلدمات‬
‫اإلعالمية‪.‬‬
‫اإلعالمية‪.‬‬
‫‪ -6‬ضــمان التزام املؤســســات اإلعالمية العامة بتطبيق معايري‬
‫‪-6‬ضــــمان التزام املؤســــســــات اإلعالمية اململوكة للدولة بتطبيق‬
‫وضوابط احملتوى اإلعالمي اليت يضعها اجمللس األعلى‪.‬‬
‫معايري وضوابط احملتوى اإلعالمى التى يضعها اجمللس األعلى‪.‬‬

‫الفصل الثانى‬ ‫الفصل الثاني‬ ‫الفصل الثانى‬

‫اختصاصات اهليئة‬ ‫اختصاصات اهليئة‬ ‫اختصاصات اهليئة‬

‫مادة (‪)5‬‬ ‫مادة (‪)5‬‬
‫مادة (‪)5‬‬
‫تباشر اهليئة الوطنية لإلعالم اختصاصاتها املبينة فى هذا القانون‬
‫تُباشــــر اهليئة اختصــــاصــــاتها املبينة يف هذا القانون‪ ،‬مبا حيقق‬
‫‪ ،‬وهلا على األخص ما يأتى‪-:‬‬
‫أهدافها‪ ،‬وهلا على األخص ما يأتي‪:‬‬
‫‪ -1‬إبداء الرأى فى مشروعات القوانني واللوائح املتعلقة مبجال ‪ -1‬إبداء الرأي يف مشــــروعات القوانني واللوائح املتعلقة مبجال‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫عملها‪.‬‬ ‫عملها‪.‬‬

‫‪ -2‬تعيني رؤســـــاء املؤســــســـــات اإلعالم ية واملواقع اإللكرتون ية ‪ -2‬تعيني رؤســــــاء املؤســــســــــات اإلعالميــة واملواقع اإللكرتونيــة‬
‫االعالمية العامة‪ ،‬وعزهلم يف حالة إخالهلم بواجبات وظائفهم‬ ‫االعالمية اململوكة للدولة وعزهلم فى حالة إخالهلم بواجبات‬

‫أو فقدهم لشرط من شروط التعيني‪.‬‬ ‫أو فقدهم لشرط من شروط التعيني‪.‬‬ ‫وظائفهم‬

‫‪96‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق اجمللس‬
‫الدولة‬
‫‪ -3‬تنفيذ الضــوابط الالزمة لتنظيم العمل فى املؤســســات اإلعالمية ‪ -3‬تنفيذ الضــوابط الالزمة لتنظيم العمل يف املؤســســات اإلعالمية‬
‫واملواقع اإللكرتونية اإلعالمية العامة‪ ،‬وإلزامها باتباع أصــــول‬ ‫واملواقع اإللكرتونيــة االعالميسسة اململوكسسة للسسدولسسة‪ ،‬وإلزامهــا‬
‫املهنــة وأخالقيــاتهــا‪ ،‬والتنوع يف املُنتج‪ ،‬وجودة احملتوى‪،‬‬ ‫بإتباع أصــــول املهنة وأخالقياتها‪ ،‬والتنوع فى املُنتج‪ ،‬وجودة‬
‫وضمان إتاحته للمواطنني يف مجيع أحناء اجلمهورية على حنو‬ ‫احملتوى ‪ ،‬وضــــمــان إتــاحتــه للمواطنني فى مجيع أحنــاء‬
‫القومية‪.‬‬ ‫عادل‪ ،‬ومحاية املصا‬ ‫القومية‪.‬‬ ‫اجلمهورية على حنو عادل‪ ،‬ومحاية املصا‬
‫‪ -4‬تنفيذ معايري تقييم املُنتج اإلعالمى أو اإلعالنى فى املُؤسـ سات ‪ -4‬تنفيذ معايري تقييم املُنتج اإلعالمي أو اإلعالني يف املؤســـســـات‬
‫اإلعالم ية واملواقع اإللكرتون ية االعالم ية ال عا مة‪ ،‬ســــواء على‬ ‫اإلعالميـة واملواقع اإللكرتونيـة االعالم ية اململو كة ل لدو لة‪،‬‬
‫مستوى املضمون أو اجلودة الفنية‪.‬‬ ‫سواء على مستوى املضمون أو اجلودة الفنية‪.‬‬
‫‪ -5‬تنفيذ النظام الالزم إلتاحة كافة البيانات وكذا القواعد التى ‪ -5‬تنفيذ النظام الالزم إلتاحة كافة البيانات‪ ،‬وكذا القواعد اليت‬
‫تضعها اهليئة‪ ،‬والقرارات اليت تتخذها‪ ،‬مبا يضمن الشفافية‬ ‫تضعها اهليئة‪ ،‬والقرارات التى تتخذها‪ ،‬مبا يضمن الشفافية‬
‫جلمهور املستهلكني ومقدمي اخلدمة‪.‬‬ ‫جلمهور املُستهلكني‪ ،‬ومُقدمى اخلدمة‪.‬‬
‫‪ - 6‬تنفيـذ املعـايري البيئيـة والفنيـة فى جمال عمـل املؤســــســـــات ‪ -6‬تنفيــذ املعــايري البيئيــة والفنيــة يف جمــال عمــل املؤســــســـــات‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫اإلعالمية العامة‪.‬‬ ‫اإلعالمية اململوكة للدولة‪.‬‬
‫‪ -7‬وضــــع اخلطة االقتصــــادية‪ ،‬وترمجتها إىل برامج ومشــــروعات ‪ -7‬وضــــع اخل طة االقتصـــــاد ية للمؤســــســـــات اإلعالم ية واملواقع‬
‫اإللكرتونيــة اإلعالميــة العــامــة‪ ،‬وترمجتهــا إىل برامج ومشــــروعــات‬ ‫تنفيذية ومتابعتها‪.‬‬
‫تنفيذية‪ ،‬ومتابعتها‪.‬‬
‫‪ -8‬اإلشــــراف على تغطية املناطق املُســــتهدفة بإرســــال اإلذاعات‬
‫‪ -8‬اإلشــــراف على تغطية املناطق املســــتهدفة بإرســــال اإلذاعات‬
‫الصـــوتية واملرئية املُوجهة‪ ،‬ومُتابعة حالة احملطات واإلرســـال‬
‫امل سموعة واملرئية املوجهة‪ ،‬ومتابعة حالة احملطات واإلرسال‪،‬‬
‫والعمل على تالفى األعطال ومُتابعة إصالحها فور وقوعها‪.‬‬
‫والعمل على تالفى األعطال ومتابعة إصالحها فور وقوعها‪.‬‬
‫‪ -9‬اإلشــــراف على توفري احتياجات حمطات اإلرســــال لإلذاعات‬
‫‪ -9‬اإلشــــراف على توفري احتياجات حم طات اإلرســـــال لإلذاعات‬
‫املسموعة واملرئية مبا يضمن تشغيلها جبودة قياسية‪.‬‬
‫املسموعة واملرئية‪ ،‬مبا يضمن تشغيلها جبودة قياسية‪.‬‬

‫‪97‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق اجمللس‬
‫الدولة‬
‫‪ -10‬اإلشــــراف على إدارة الشــــركــات اململوكــة للــهيئــة بطريقــة ‪ -10‬اإلشــــراف على إدارة الشــــركــات اململوكــة للــهيئــة بطريقــة‬
‫اقتصــــــاديــة‪ ،‬وتقييم أدائهــا‪ ،‬والتــأكــد من حتقيقهــا العــائــد‬ ‫اقت صادية‪ ،‬وتقييم أدائها والتأكد من حتقيقها العائد اال ستثمارى‬
‫االستثماري املستهدف‪.‬‬ ‫املُستهدف‪.‬‬
‫‪ -11‬وضــــع اخلطط والربامج ا خلاصـــــة مبنظو مة إدارة اإلرســـــال ‪-11‬وضــــع اخلطط والربامج ا خلاصـــــة مبنظو مة إدارة اإلرســـــال‬
‫اإلذاعى واملرئى ومشــــروعاتهما املُتعلقة باهليئة وكل ما يتبعها‪ ،‬اإلذاعي واملرئي ومشــــروعـاتهمــا املتعلقــة بـاهليئــة وكـل مـا يتبعهــا‪،‬‬
‫ومتابعة تنفيذها‪.‬‬ ‫ومُتابعة تنفيذها‪.‬‬
‫‪ -12‬وضــــع اخلطط والســــياســــات العامة والربامج الكفيلة بصــــيانة ‪ -12‬وضــــع اخلطط والســــياســــات العامة والربامج الكفيلة بصــــيانة‬
‫االستوديوهات املسموعة واملرئية واألخبار‪ ،‬ومتابعة تنفيذها‪.‬‬ ‫االستوديوهات املسموعة واملرئية واألخبار‪ ،‬ومتابعة تنفيذها‪.‬‬
‫‪ -13‬اعتماد اهليكل التنظيمى واإلدارى للهيئة واملؤســـســـات التابعة ‪ -13‬اعتماد اهليكل التنظيمي واإلداري للهيئة واملؤســســات التابعة‬
‫هلا‪.‬‬ ‫هلا‪.‬‬
‫‪ -14‬وضسسسع اللوائح الداخلية املتعلقة بشسسسئون أعضسسساء اهليئة‪ -14 ،‬وضسسسع اللوائح الداخلية املتعل قة بالشسسسئون الفنية واملالية‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫واإلدارية واملشـــرتيات واملخازن‪ ،‬وغريها من اللوائح املتعلقة‬ ‫وشــئون العاملني بها إىل حني وضــع القانون املنظم لشــئونهم‪،‬‬
‫بتنظيم نشــــاط اهليئة‪ ،‬وذلك كله دون التقيد بالقواعد والنظم‬ ‫وبالشــــئون الفنية واملالية واإلدارية واملشــــرتيات واملخازن‪،‬‬
‫احلكومية‪.‬‬ ‫وغريها من اللوائح املتعلقة بتنظيم نشـــــاط اهليئة‪ ،‬وذلك كله‬
‫دون التقيد بالقواعد والنظم احلكومية‪.‬‬
‫‪ -15‬املوافقة على املنح واهل بات والقروض الالزمة لتمويل أعمال ‪ -15‬املوافقة على املنح واهلبات والقروض الالزمة لتمويل أعمال‬
‫اهليئة‪.‬‬ ‫اهليئة‪.‬‬
‫‪ -16‬متابعة أنشــطة املؤســســات اإلعالمية العامة واملواقع اإللكرتونية ‪ -16‬متابعة أنشــــطة املؤســــســـــات اإلعالمية واملواقع اإللكرتونية‬
‫اإلعالم ية ال عا مة‪ ،‬وتقويم مدى جناح ها فى أداء مهمت ها يف‬ ‫االعالمية وتقويم مدى جناحها فى أداء مهمتها فى تقديم إعالم‬
‫ت قديم إعالم اخلدمة ال عامة‪ ،‬وك فالة حق مجيع األطراف يف‬ ‫اخلدمة العامة وكفالة حق كل األطراف فى التعبري عرب وســــائل‬
‫التعبري عرب وسائل اإلعالم العامة‪.‬‬ ‫اإلعالم العامة‪.‬‬

‫‪98‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق اجمللس‬
‫الدولة‬
‫‪ -17‬وضع اخلطط التى تكفل تناغم وسائل اإلعالم العامة فى تقديم ‪ -17‬وضع اخلطط اليت تكفل تناغم وسائل اإلعالم العامة يف تقديم‬
‫خد مات ها جلمهور ها‪ ،‬مع دعم متيز كل من ها عن األخرى يف‬ ‫خــدمــاتهــا جلمهورهــا مع دعم متيز كــل منهــا عن األخرى فى‬
‫جماهلا‪ ،‬وإتاحة الفرص لتنافس مهين شــــريف لتقديم أفضــــل‬ ‫جماهلا وإتاحة الفرص لتنافس مهنى شريف لتقديم أفضل خدمة‬
‫خدمة ممكنة ‪.‬‬ ‫ممكنة‬
‫‪ -18‬تســــوية ما يكون بني املؤســــســــات اإلعالمية العامة من ‪ -18‬تســوية ما يكون بني املؤســســات اإلعالمية العامة من مشــكالت‪،‬‬
‫والتوفيق فيمــا بينهــا على حنو يؤدى إىل تعــاونهــا يف أداء‬ ‫مشــــكالت والتوفيق فيما بينها على حنو يؤدى إىل تعاونها‬
‫مهامها‪.‬‬ ‫فى أداء مهامها‪.‬‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬
‫‪ -19‬اقرتاح موضــــوعات احلمالت اإلعالمية التى تســــتهدف حتقيق ‪ -19‬اقرتاح موضــــوعات احلمالت اإلعالمية اليت تســــتهدف حتقيق‬
‫مصلحة عامة‪ ،‬وتوزيع مهامها على كل مؤسسة طبقاً لتخصصها‪.‬‬
‫مصلحة عامة وتوزيع مهامها على كل مؤسسة طبقا لتخصصها‪.‬‬
‫‪ -20‬وضــع خطط التعاون بني املؤســســات اإلعالمية العامة واملواقع ‪ -20‬وضــــع خطط الت عاون بني املؤســــســـــات اإلعالم ية واملواقع‬
‫اإللكرتونية اإلعالمية العامة للرتويج ملنتجات كل منها‪ ،‬وتعظيم‬ ‫اإللكرتونيــة االعالميــة للرتويج ملنتجــات كــل منهــا وتعظيم‬
‫استثماراتها ومواردها‪.‬‬ ‫استثماراتها ومواردها‪.‬‬
‫وضــــع خطط التــدريــب املركزيــة والتعــاون الــدولي‬ ‫‪ -21‬وضــــع خطط التدريب املركزية والتعاون الدوىل للعاملني فى ‪-22‬‬
‫للعاملني يف املؤســــســــات اإلعالمية واملواقع اإللكرتونية‬ ‫هذه املؤسـسـات واملواقع اإللكرتونية االعالمية فى اجملاالت‬
‫اإلعالمية العامة يف اجملاالت املهنية والتقنية واإلدارية‪.‬‬ ‫املهنية والتقنية واإلدارية‪.‬‬

‫‪22‬ـ النظر فيما يرى رئيس اهليئة أو األمني العام عرضه على اهليئة‪.‬‬ ‫‪22‬ـ النظر فيما يرى رئيس اهليئة أو األمني العام عرضه على اجمللس‪.‬‬

‫مادة (‪)6‬‬ ‫مادة (‪)6‬‬ ‫مادة (‪)6‬‬

‫للهي ئة الوطن ية لإلعالم فى ســــب يل حتقيق أ هداف ها أن تتعاقد وأن للهيئة‪ ،‬يف سبيل حتقيق أهدافها‪ ،‬أن تتعاقد وأن تباشر مجيع‬
‫(إعادة املداولة يف البند رقم ‪)11‬‬
‫تُ باشــــر مجيع التصــــرفات واألع مال الالز مة لذ لك‪ ،‬وعلى األخص ما التصرفات واألعمال الالزمة لذلك‪ ،‬وعلى األخص ما يأتي‪:‬‬
‫يأتى‪-:‬‬

‫‪99‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق اجمللس‬
‫الدولة‬
‫‪ -1‬وضـــع وتنفيذ اخلطط والربامج وقواعد وأســـاليب اإلدارة التى ‪ -1‬وضــــع وتنفيذ اخلطط والربامج وقواعد وأســــاليب اإلدارة اليت‬
‫تتفق ونشـــاطها طبقاً ألحكام هذا القانون والقرارات الصـــادرة تنفيذًا‬ ‫تتفق ونشــــاطها طبقًا ألحكام هذا القانون والقرارات الصــــادرة‬

‫له‪.‬‬ ‫تنفيذًا له‪.‬‬

‫‪ -2‬إجراء البحوث واستطالعات الرأى التى تستهدف تقييم ‪ -2‬إجراء البحوث واســــتطالعات الرأي اليت تســــتهدف تقييم‬
‫وتطوير الربامج‪.‬‬ ‫وتطوير الربامج‪.‬‬

‫‪ -3‬إعداد الدراســات الالزمة والتعرف على أفضــل املُمارســات فى ‪ -3‬إعداد الدراســات الالزمة والتعرف على أفضــل املُمارســات‬
‫(إعادة املداولة يف البند رقم ‪)11‬‬ ‫جمال إعداد معايري وســــياســــات التحرير والتى تشــــمل األُطُر يف جمال إعداد معايري و سيا سات التحرير‪ ،‬واليت ت شمل األُطر‬
‫اإلرشـــــادية للمحتوى اإلذاعى واملرئى‪ ،‬واملواصــــفات الفنية‬
‫اإلرشــــادية للمحتوى اإلذاعي واملرئي‪ ،‬واملواصــــفات الفنية‬
‫وطرق اإلنتاج‪ ،‬ومتطلبات جودة الصوت والصورة‪ ،‬ومتطــــ ـلبات‬
‫وطرق اإلنتاج‪ ،‬ومتطلبات جودة الصوت والصورة‪ ،‬ومتط ـ ـلبات‬
‫إخراج العمـــل املسسسرئى أو اإلذاعى‪.‬‬
‫إخراج العمـــل اإلذاعي واملرئي‪.‬‬
‫‪ -4‬إعداد الدراســــات واإلحصــــائيات اخلاصــــة باحتياجات‬
‫‪ -4‬إعداد الدراســــات واإلحصــــائيات اخلاصــــة باحتياجات‬
‫األســــواق ا خلارج ية من إن تاج املؤســــســـــات اإلعالم ية‬
‫األســــواق اخلارجية من إنتاج املؤســــســــات اإلعالمية العامة‪،‬‬
‫اململوكة للدولة‪ ،‬وإعداد الدراســــات والتحليالت البيانية‬
‫وإعداد الدراســات والتحليالت البيانية‪ ،‬وتنظيم أعمال الدعاية‬
‫وتنظيم أعمال الدعاية واإلعالن التى ختدم تســــويق هذا‬
‫واإلعالن اليت ختدم تسويق هذا اإلنتاج‪.‬‬
‫اإلنتاج‪.‬‬
‫‪-5‬التعــاون مع املنظمــات واجلهــات الوطنيــة واإلقليميــة واألجنبيـة‬
‫‪ -5‬الت عاون مع املنظمات واجلهات الوطنية واإلقليمية واألجنبية‬
‫والدولية املعنية بأهداف واختصــاصــات اهليئة‪ ،‬والتعاون مع األجهزة‬
‫والدولية املعنية بأهداف واختصـــــاصـــــات اهليئة والتعاون مع‬
‫املناظرة يف الدول األخرى يف اجملاالت املشرتكة‪.‬‬
‫األجهزة املناظرة فى الدول األخرى فى اجملاالت املشرتكة‪.‬‬
‫‪ -6‬تأســـيس شـــركات مســـاهمة مبفردها أو مع شـــركاء آخرين‪ ،‬يف‬
‫‪ -6‬تأســــيس شــــركات مســــاهمة مبفردها أو مع شــــركاء آخرين‪ ،‬فى‬
‫اجملاالت املتصــــلة بأغراضــــها‪ ،‬وف قًا لل قانون املنظم إلنشـــــاء‬
‫اجملاالت املتصلة بأغراضها‪ ،‬وفقًا للقانون املنظم إلنشاء الشركات‪.‬‬
‫الشركات‪.‬‬

‫‪100‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق اجمللس‬
‫الدولة‬
‫‪ -7‬شــراء الشــركات أو إدماج شــركاتها فى غريها‪ ،‬أو الدخول ‪-7‬شراء الشركات أو إدماج شركاتها يف غريها‪ ،‬أو الدخول يف‬
‫فى مشــــرو عات مشــــرت كة مع اجل هات التى تزاول أع ماالً مشـــروعات مشـــرتكة مع اجلهات اليت تزاول أعماالً مشـــابهة ألعماهلا‪،‬‬
‫مشــــابهة ألعماهلا‪ ،‬أو التى قد تعاونها على حتقيق أهدافها أو اليت قــد تعــاونهــا على حتقيق أهــدافهــا‪ ،‬ســــواء داخــل مصــــر‬
‫أو خارجها‪.‬‬ ‫سواء داخل مصر أو خارجها‪.‬‬
‫‪ -8‬استثمار أمواهلا يف األوجه اليت تتفق مع أهدافها‪.‬‬ ‫‪ -8‬استثمار أمواهلا فى األوجه التى تتفق مع أهدافها‪.‬‬
‫‪ -9‬إنشاء مراكز التدريب إلعداد الكوادر اإلعالمية‪ ،‬والعاملني‪ -9 ،‬إنشــاء مراكز التدريب إلعداد الكوادر اإلعالمية والعاملني‪،‬‬
‫وتنمية مهاراتهم يف خمتلف فروع العمل‪ ،‬وتشجيع البحوث‬ ‫وتنميــة مهــاراتهم فى خمتلف فروع العمــل‪ ،‬وتشــــجيع‬
‫والدراسات العلمية‪.‬‬ ‫البحوث والدراسات العلمية‪.‬‬

‫حذف‬ ‫‪-10‬‬ ‫‪- 10‬إصدار املطبوعات والدوريات الىت تعرب عن أهدافها‪.‬‬
‫(إعادة املداولة يف البند رقم ‪)11‬‬ ‫حذف‬ ‫‪11‬ـــ ـ احلق احلصرى يف بث أو إعادة بث البطوالت الرياضية ‪- 11‬‬
‫املقامة داخل مجهورية مصر العربية‪ ،‬ويكون هلا وحدها‬
‫احلق يف السسسسما لآلخرين للقيام بذلك مقابل نسسسسبة‬
‫جيرى االتفاق عليها بشسسسرط أال تقل عن ‪ %10‬من مقابل‬
‫حق البث‪ ،‬وفى مجيع األحوال ‪ ،‬ال جيوز منح هذا احلق‬
‫إال لشركات مصرية مملوكة للمصريني تزيد خربتها عن‬
‫مخس سنوات يف العمل بهذا اجملال‪.‬‬

‫‪101‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق اجمللس‬
‫الدولة‬
‫الفصل الثالث‬ ‫الفصل الثالث ‪:‬تشكيل اهليئة‬ ‫الفصل الثالث‬
‫تشكيل اهليئة‬ ‫مادة (‪)7‬‬
‫مادة (‪)7‬‬
‫مادة (‪)7‬‬ ‫تشــكل اهليئة بقرار من رئيس اجلمهورية من تســعة أعضــاءً على‬
‫تُشــــكل اهليئة‪ ،‬بقرار من رئيس اجلمهورية‪ ،‬من رئيس ف تاره‬
‫النحو اآلتى‪-:‬‬
‫رئيس اجلمهورية‪ ،‬ومثانية أعضاء يُختارون على النحو اآلتي‪:‬‬
‫‪ - 1‬رئيس اهليئة‪ ،‬فتاره رئيس اجلمهورية‪.‬‬
‫‪ -1‬نائب لرئيس جملس الدولة‪ ،‬خيتاره اجمللس اخلاص‬
‫‪ -2‬نائب لرئيس جملس الدولة‪ ،‬خيتاره اجمللس اخلاص‬
‫للشئون اإلدارية مبجلس الدولة‪.‬‬
‫للشئون اإلدارية مبجلس الدولة‪.‬‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫‪ -2‬ممثل لوزارة املالية‪ ،‬خيتاره وزير املالية‪.‬‬
‫‪ -3‬ممثل لوزارة املالية‪ ،‬خيتاره وزير املالية‪.‬‬
‫‪ -3‬مم ثل للج هاز القومي لتنظيم االتصـــــاالت‪ ،‬خي تاره رئيس‬
‫‪ -4‬ممثــل للجهــاز القومى لتنظيم االتصـــــاالت‪ ،‬خيتــاره‬
‫جملس إدارة اجلهاز‪.‬‬
‫رئيس جملس إدارة اجلهاز‪.‬‬
‫‪ -4‬اثنان من ذوى اخلربة والشخصيات العامة‪ ،‬خيتارهم رئيس‬
‫‪ -5‬إثنني من ذوى اخلربة وال شخ صيات العامة‪ ،‬خيتارهما‬
‫اجلمهورية‪.‬‬
‫رئيس اجلمهورية‪.‬‬
‫‪ -5‬ممثل عن نقابة اإلعالميني‪ ،‬بناءً على ترشــيح جملس إدارة‬
‫‪ -6‬ممثل عن نقابة اإلعالميني‪ ،‬بناء على ترشــــيح جملس‬
‫النقابة من غري أعضائه‪.‬‬
‫إدارة النقابة من غري أعضائه‪.‬‬
‫‪ -6‬مم ثل عن الن قابة ال عا مة لل عاملني يف ق طاع اإلعالم‪ ،‬ب ناءً‬
‫‪ -7‬ممثل عن النقابة العامة للعاملني بالصــــحافة والطباعة‬
‫على ترشيح جملس إدارة النقابة من غري أعضائه‪.‬‬
‫واإلعالم‪ ،‬من غري أعضــــائها بناء على ترشــــيح جملس‬
‫‪ -7‬عضو من ذوى اخلربة والشخصيات العامة بناء على ترشيح‬
‫إدارة النقابة‪.‬‬
‫مكتب جملس النواب من غري أعضاء اجمللس‪.‬‬
‫‪ -8‬عضــواً من ذوى اخلربة والشــخصــيات العامة بناء على‬
‫وتلتزم اجلهات املشــــار إليها يف البنود أرقام (‪)7 ،6 ،5 ،3 ،2‬‬
‫ترشــــيح مكتــب جملس النواب من غري أعضــــــاء‬
‫خالل الثال ثة اشــــهر األخرية من مدة ع مل اهلي ئة‪ ،‬برتشــــيح‬
‫اجمللس‪.‬‬

‫‪102‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق اجمللس‬
‫الدولة‬
‫وتلتزم اجلهات امل شار إليها فى البنود أرقام ( ‪ )8 ،7 ،6‬خالل ضــــعف العدد املطلوب من كل منها لعضــــوية اهليئة‪ ،‬وإخطار‬
‫الثالثة الشـــهور األخرية من مدة عمل اهليئة ‪ ،‬برتشـــيح ضـــعف رئيس اجلمهورية بأمسائهم‪ ،‬ليختار من بينهم العدد املطلوب‪.‬‬
‫فإذا انقضــــت املدة املشــــار إليها دون إخطار هذه اجلهات‬ ‫ال عدد املطلوب من كل من ها لعضــــو ية اهلي ئة وإخ طار رئيس‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫رئيس اجلمهورية بأمساء مرشــحيهما ألي ســبب من األســباب‪،‬‬ ‫اجلمهورية بأمسائهم ليختار من بينها العدد املطلوب‪.‬‬
‫فإذا انقضــــت املدة املشــــار إليها دون إخطار هذه اجلهات يتوىل رئيس اجلمهوريــة إصـــــدار القرار مبراعــاة اســــتكمــال‬
‫رئيس اجلمهورية بأمساء مرشـــحيها ألى ســـبب من األســـباب‪ ،‬أمســائهم من الفئــة اليت مل تقم اجلهــة املعنيــة بــاإلخطــار‬
‫يتوىل رئيس اجلمهوريــة إصـــــدار القرار مبراعــاة اســــتكمــال مبرشحها‪ ،‬بناءً على ترشيح مكتب جملس النواب‪.‬‬
‫أمســائهم من الفئــة التى مل تقم اجلهــة املعنيــة بــاإلخطــار‬
‫مبرشحها بناء على ترشيح مكتب جملس النواب‪.‬‬
‫مادة (‪)8‬‬ ‫مادة (‪)8‬‬
‫مادة (‪)8‬‬
‫يُشرتط فيمن يعني رئيسًا أو عضوًا باهليئة ما يأتي‪:‬‬ ‫يشرتط فيمن يعني رئيسا أو عضوًا باهليئة ما يأتى‪-:‬‬
‫‪ -1‬أن يكون متمتعًا حبقوقه املدنية والسياسية‪.‬‬ ‫‪ -1‬أن يكون متمتعًا حبقوقه املدنية والسياسية‪.‬‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬
‫‪ -2‬أال يكون قد حُكم عليه بعقوبة جناية أو فى جرمية خملة ‪ -2‬أال يكون قد حُكم عليه بعقوبة جناية‪ ،‬أو يف جرمية خملة‬
‫بالشرف أو األمانة‪ ،‬ما مل يكن قد رُد إليه اعتباره‪.‬‬ ‫بالشرف أو األمانة ما مل يكن قد رد إليه اعتباره‪.‬‬
‫‪ -3‬أال يكون قــد حُكم عليــه بعقوبــة تــأديبيــة خالل الثالث ‪ -3‬أال يكون قــد حُكم عليــه بعقوبــة تــأديبيــة خالل الثالث‬
‫سنوات السابقة على تعيينه‪.‬‬ ‫السنوات السابقة على تعيينه‪.‬‬
‫‪ -4‬أال يكون مالكًا أو مساهمًا يف ملكية أي وسيلة إعالمية‪.‬‬ ‫‪ -4‬أال يكون مالكًا أو مساهمًا فى ملكية أية وسيلة إعالمية‪.‬‬
‫‪ -5‬أن يكون قد أدى اخلدمة العسكرية أو أُعفى من أدائها قانونًا‪.‬‬ ‫‪ -5‬أن يكون قد أدى اخلدمة العسكرية أو أُعفى من أدائها قانونًا‪.‬‬

‫‪ -6‬أن يتمتع خبربة عملية فى جمال ختصــــصـــــه ال تقل عن ‪ -6‬أن يتمتع خبربة عملية يف جمال ختصصه ال تقل عن مخسة عشر‬
‫عامًا‪.‬‬ ‫مخسة عشر عامًا‪.‬‬

‫‪103‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق اجمللس‬
‫الدولة‬

‫مادة (‪)9‬‬ ‫مادة (‪ )9‬أصلها املادة(‪)10‬‬

‫يؤدى رئيس اهلي ئة ميي نًا أ مام جملس النواب ق بل ممارســـــة‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس مع إعادة ترتيب املادة كما‬ ‫عمله‪ ،‬نصها اآلتي ‪:‬‬

‫وردت من جملس الدولة)‬ ‫"أُقســــم باهلل العظيم أن أحافظ على النظام اجلمهوري‪ ،‬وأن‬
‫أحرتم الدســــتور والقانون‪ ،‬وأن أحافظ على اســــتقالل الوطن‬
‫ووحدته‪ ،‬وأن أؤدى مهميت باألمانة والصدق"‪.‬‬
‫الفصل الرابع‬ ‫الفصل الرابع‬ ‫الفصل الرابع‬
‫حقوق والتزامات رئيس وأعضاء جملس إدارة اهليئة‬ ‫حقوق والتزامات رئيس وأعضاء اهليئة‬ ‫حقوق والتزامات رئيس وأعضاء جملس إدارة اهليئة‬

‫مادة (‪ )10‬أصلها املادة (‪)9‬‬ ‫مادة (‪)9‬‬
‫مادة (‪)10‬‬
‫حت ـدد املعــاملــة املــاليــة لرئيس وأعضـــــاء اهليئــة بقرار من رئيس‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس مع إعادة ترتيب املادة كما وردت‬ ‫حتــدد املعــاملــة املــاليــة لرئيس وأعضــــــاء اهليئــة بقرار من رئيس‬
‫اجلمهورية‪.‬‬
‫من جملس الدولة)‬ ‫اجلمهورية‪.‬‬

‫مادة (‪ )10‬نقلت وأصبحت املادة( ‪) 9‬‬ ‫مادة (‪)10‬‬
‫يؤدى رئيس اهليئة ميينًا أمام جملس النواب قبل ممارسة عمله نصها‬
‫اآلتى‪-:‬‬
‫" أُقسم باهلل العظيم أن أحافظ على النظام اجلمهورى‪ ،‬وأن أحرتم‬
‫الدستور والقانون‪ ،‬وأن أحافظ على استقالل الوطن ووحدته‪ ،‬وأن‬
‫أؤدى مهمتى باألمانة والصدق "‪.‬‬
‫مادة (‪)11‬‬ ‫مادة (‪)11‬‬
‫مادة (‪)11‬‬
‫مع مرا عاة حكم ا ملادة (‪ )19‬من هذا ال قانون ‪،‬حيتفظ ألعضـــــاء‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬
‫حذفت‬ ‫اهليئة الوطنية لإلعالم بوظائفهم أو أعماهلم طوال مدة العضــــوية‪،‬‬
‫على النحو الذى تنظمه الالئحة التنفيذية هلذا القانون‪.‬‬
‫‪104‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق اجمللس‬
‫الدولة‬

‫مادة (‪)11‬‬ ‫مادة (‪)12‬‬
‫مادة (‪)12‬‬

‫على رئيس وأعضاء اهليئة قبل ممارسة عملهم تقديم إقرار ذمة على رئيس وأعضاء اهليئة قبل ممارسة عملهم تقديم إقرار ذمة‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫مال ية‪ ،‬وإقرار ب عدم خمالف ته أح كام ال قانون رقم ‪ 106‬لســ ـ نة‬ ‫مالية‪ ،‬وإقرار ًا بعدم خمالفته أحكام نصوص القانون رقم ‪106‬‬
‫املســـئولني يف الدولة‪،‬‬ ‫لسنة ‪ 2013‬يف شأن حظر تعارض مصا املسئولني يف الدولة ‪ 2013‬يف شـــأن حظر تعارض مصـــا‬
‫وإقرار بتجميد نشـــاطه احلزبي إذا كان أي منهم منتمياً حلزب‬
‫وااللتزامات الواردة فيه بالنسبة هلم ‪ ،‬وإقرار ًا بتجميد النشاط‬
‫سياسي‪ ،‬كما يقدم كل منهم عند انتهاء عضويته إقرار ذمة مالية‪.‬‬
‫احلزبي إذا كان أي منهم منتمياً حلزب سياسي‪ ،‬كما يلتزم كل‬
‫منهم بتقديم إقرار ذمة مالية عند انتهاء عضويتهم‪.‬‬

‫مادة (‪)12‬‬ ‫مادة (‪)13‬‬
‫مادة (‪)13‬‬
‫ميتنع على رئيس و أعضـــاء اهليئة خالل فرتة عضـــويتهم القيام‬
‫( كما هى)‬ ‫( كما هى)‬
‫بأى عمل يتعارض واستقالل اهليئة‪.‬‬

‫مادة (‪)13‬‬ ‫مادة (‪)14‬‬
‫مادة (‪)14‬‬
‫مدة رئيس وأعضــــاء اهليئة أربع ســــنوات قابلة للتجديد ملرة‬
‫( كما هى)‬ ‫( كما هى)‬
‫واحدة‬
‫الفصل اخلامس‬ ‫الفصل اخلامس‬ ‫الفصل اخلامس‬
‫نظام عمل اهليئة‬ ‫نظام عمل اهليئة‬ ‫نظام عمل اهليئة‬

‫مادة (‪)14‬‬ ‫مادة (‪)15‬‬
‫مادة (‪)15‬‬
‫جيتمع اهليئة بدعوة من رئيسها مرة على األقل كل شهر‪ ،‬وكلما‬
‫دعت احلاجة إىل ذلك‪.‬‬
‫( كما هى)‬ ‫( كما هى)‬
‫وجيب دعوة اهليئة إىل االجتماع إذا طلب ذلك كتابة ثلث‬
‫أعضـــائها‪ ،‬وال يصـــح االجتماع إال حبضـــور ثلثى أعضـــائها على‬
‫‪105‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق اجمللس‬
‫الدولة‬
‫األقل‪ ،‬وتصـــدر قراراتها بأغلبية أصـــوات األعضـــاء احلاضـــرين‪،‬‬
‫وعند التساوى يُرجح اجلانب الذى منه الرئيس‪.‬‬
‫ولرئيس اهليئة أن يدعو حلضــــور اجتماعاتها من ترى اجمللس‬
‫( كما هى)‬ ‫( كما هى)‬ ‫ا الســــتعــانــة برأيــه أو خربتــه فى موضــــوع مطروح للبحــث‬
‫أو املناقشة‪ ،‬دون أن يكون له حق التصويت‪.‬‬

‫مادة (‪)15‬‬ ‫مادة (‪)16‬‬
‫مادة (‪)16‬‬
‫للهيئة أن تشــــكل من بني أعضــــائها أو من غريهم من اخلرباء‬
‫للهيئة أن تشــــكل من بني أعضــــائها أو من غريهم من اخلرباء‬
‫واملتخصــصــني‪ ،‬جلانًا متحصــصــة مؤقتة أو دائمة ‪ ،‬للقيام ببعض‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫واملتخصــصــني‪ ،‬جلانًا متخصــصــة مؤقتة أو دائمة ‪ ،‬للقيام ببعض‬
‫املهام‪.‬‬
‫املهام التي تدخل يف اختصاص اهليئة‪.‬‬
‫مادة (‪)16‬‬ ‫مادة (‪)17‬‬
‫مادة (‪)17‬‬
‫خيلو منصب رئيس أو عضو اهليئة ألحد األسباب اآلتية‪:‬‬ ‫خيلو منصب رئيس أو عضو اهليئة ألحد األسباب اآلتية‪:‬‬
‫خيلو منصب رئيس أو عضو اهليئة ألحد األسباب اآلتية‪:‬‬
‫‪ -1‬عدم تقديم أى من اإلقرارات املنصــــوص عليها فى املادة (‪ -1 )12‬عدم تقديم أي من اإلقرارات املنصــــوص عليها يف املادة‬
‫‪ -1‬عدم تقديم أي من اإلقرارات املنصــــوص عليها يف املادة‬
‫(‪ )11‬من هذا القانون‪.‬‬ ‫من هذا القانون‪.‬‬
‫(‪ )12‬من هذا القانون‪.‬‬
‫‪ -2‬التغيب عن حضــــور اجتماعات اهليئة بدون عذر تقبله اهليئة‪ -2 ،‬التغ يب عن حضــــور اجت ما عات اهلي ئة بدون عذر تقب له‬
‫‪ -2‬التغيب عن حضــــور اجتماعات اهليئة بدون عذر تقبله اهليئة‪،‬‬
‫وذلك ألكثر من ثالث اجتماعات متتالية‪ ،‬أو مخس اجتماعات اهلي ئة‪ ،‬وذ لك ألكثر من ثال ثة اجت ما عات مت تال ية‪ ،‬أو مخســـ ـة‬
‫وذلك ألكثر من ثالثة اجتماعات متتالية‪ ،‬أو مخســــة اجتماعات‬
‫غري متتالية يف السنة‪.‬‬
‫اجتماعات غري متتالية يف السنة‪.‬‬ ‫غري متتالية فى السنة‪.‬‬
‫‪ -3‬فقد أحد شــــروط العضــــوية‪ ،‬أو اإلخالل بواجبات الوظيفة‪ ،‬أو ‪-3‬فقد أحد شروط العضوية‪ ،‬أو اإلخالل بواجبات العضوية‪ ،‬أو إتيان‬
‫‪ -3‬فقد أحد شــروط العضــوية‪ ،‬أو اإلخالل بواجبات العضــوية‪،‬‬
‫ع مل يت عارض مع اســــتقالل اهلي ئة‪ ،‬وذ لك بقرار يصـــــدر من ثلثي‬ ‫اتيان عمل يتعارض مع اســتقالل اهليئة‪ ،‬وذلك بقرار يصــدر من‬
‫أو إتيان عمل يتعارض مع اســــتقالل اهليئة‪ ،‬وذلك بقرار‬
‫األعضاء‪.‬‬ ‫ثلثى األعضاء‪.‬‬
‫يصدر مبوافقة ثلثي األعضاء‪.‬‬

‫‪106‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق اجمللس‬
‫الدولة‬
‫‪ -4‬االســتقالة‪ .‬وتعترب االســتقالة مقبولة من تاريخ موافقة اهليئة ‪-4‬االســــتقالة‪ ،‬وتعترب االســــتقالة مقبولة من تاريخ موافقة اهليئة عليها ‪ -4‬االســـتقالة‪ ،‬وتعترب االســـتقالة مقبولة من تاريخ موافقة اهليئة عليها‬
‫أو انقضاء ثالثني يومًا على تقدميها إليها أيهما أسبق‪.‬‬ ‫أو انقضاء ثالثني يومًا على تقدميها إليها أيهما أسبق‪.‬‬
‫عليها أو انقضاء ثالثني يومًا على تقدميها إليها أيهما أسبق‪.‬‬
‫‪ -5‬الوفاة‪ ،‬أو زوال الصــــفة‪ ،‬أو املرض الذى حيول بني أداء ‪ -5‬الوفاة‪ ،‬أو زوال الصــــفة‪ ،‬أو املرض الذى حيول بني أداء مهام‬
‫‪ -5‬الوفاة‪ ،‬أو زوال الصــــفة‪ ،‬أو املرض الذى حيول بني أداء مهام‬
‫مهام العضــــوية وفقًا لشــــهادة تصــــدر بذلك من اهليئة العامة للتأمني العضوية وفقًا لشهادة تصدر بذلك من اهليئة العامة للتأمني الصحي‪.‬‬
‫العضــــوية وفقًا لشــــهادة تصــــدر بذلك من اهليئة العامة للتأمني‬
‫الصحي‪.‬‬
‫الصحى‪.‬‬

‫مادة (‪)18‬‬ ‫مادة (‪)17‬‬ ‫مادة (‪)18‬‬
‫إذا خال مكان رئيس أو أحد أعضــاء اهليئة ‪ ،‬تعلن اهليئة خلو املكان إذا خال منصـــــب رئيس أو أحــد أعضـــــاء اهليئــة‪ ،‬تعلن اهليئــة خلو‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬
‫فور توفر حالة من احلاالت املنصــوص عليها فى املادة ‪ 17‬من هذا املنصــــب فور توفر حالة من احلاالت املنصــــوص عليها يف املادة‬
‫القانون ‪ ،‬ويعني من حيل حمله باإلجراءات والشــــروط املقررة فى (‪ )16‬من هذا القانون‪ ،‬ويعني من حيل حمله باإلجراءات والشــــروط‬
‫املقررة يف املادتني (‪ )8 ،7‬من هذا القانون‪ ،‬وذلك خالل ثالثني‬
‫ا ملادتني (‪ )8 ،7‬من هذا القـانون‪ ،‬وذ لك خالل ثالثني يو مًا على‬
‫يومًا على األكثر من تاريخ إعالن اهليئة خلو املنصــــب‪ .‬ويســــتكمل‬
‫األكثر من تاريخ إعالن اهليئة خلو املكان‪.‬‬
‫العضو اجلديد الفرتة املتبقية من مدة العضوية‪.‬‬
‫ويستكمل العضو اجلديد الفرتة املتبقية من مدة العضوية‪.‬‬

‫مادة (‪)19‬‬ ‫مادة (‪)18‬‬ ‫مادة (‪)19‬‬
‫تعقد اهليئة أول اجتماع هلا خالل أســــبوعني من صــــدور قرار تعقد اهليئة أول اجتماع هلا خالل أســــبوعني من صــــدور قرار‬
‫تشكيلها وفق أحكام هذا القانون‪ ،‬وتنتخب وكيالً من األعضاء‪ ،‬ت شكيلها وفق أحكام هذا القانون‪ ،‬وتنتخب وكيالً من أع ضائها‪،‬‬
‫وختتار أمينا عاما من غري أعضـــائها‪ .‬وتتشـــكل هيئة املكتب من وختتار أميناً عاماً من غري أعضـــائها‪ ،‬وتتشـــكل هيئة املكتب من‬
‫الرئيس والوك يل واألمني ال عام‪ ،‬ويتفرغ الرئيس واألمني ال عام‬
‫الرئيس والوك يل واألمني ال عام‪ .‬ويتفرغ الرئيس واألمني ال عام‬
‫ملهام عملهما بشكل كامل‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫ملهام عملهما تفرغا تاما‪.‬‬
‫وإذا كسسان أي من الرئيس أو األمني العسسام من العسساملني‬ ‫ُ‬
‫ُ‬ ‫ويحتفظ لكل من الرئيس واألمني العام بوظيفته أو عمله‬
‫باحلكومة أو القطاع العام أو قطاع األعمال العام‪ ،‬فيحتفظ له‬
‫طوال مدة العضسسسو ية وإذا كان أى منه ما من ال عاملني‬
‫بوظيفته أو عمله طوال مدة العضسسسوية‪ ،‬ويتقاضسسسى طوال‬
‫باحلكومة أو القطاع العام أو قطاع األعمال العام‪ ،‬ويتقاضسسى‬

‫‪107‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق اجمللس‬
‫الدولة‬
‫طوال مدة عضويته راتبه الذى كان يتقاضاه من عمله وكل مدة شسسغله للمنصسسب راتبه الذى كان يتقاضسساه من عمله‬
‫وكافة البدالت واحلوافز واملكافآت اللصيقة به‪.‬‬ ‫ما كان حيصل عليه من بدالت وغريها‪.‬‬

‫مادة (‪)19‬‬ ‫مادة (‪)20‬‬
‫مادة (‪)20‬‬
‫خيتص رئيس اهليئة مبا يأتى‪-:‬‬
‫خيتص رئيس اهليئة مبا يأتي‪:‬‬
‫‪ -1‬إ صدار لوائح اهليئة املن صوص عليها فى هذا القانون‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫‪ -1‬إصــدار لوائح اهليئة املنصــوص عليها يف هذا القانون بعد‬
‫بعد موافقة اهليئة‪.‬‬
‫موافقة اهليئة‪.‬‬
‫‪ -2‬دعوة اهليئة إىل االنعقاد‪.‬‬ ‫‪ -2‬دعوة اهليئة إىل االنعقاد‪.‬‬

‫‪ -3‬متثيل اهليئة أمام القضاء وفى عالقاتها بالغري‪.‬‬ ‫‪ -3‬متثيل اهليئة أمام القضاء وفى صلتها بالغري‪.‬‬

‫مادة (‪)20‬‬ ‫مادة (‪)21‬‬
‫مادة (‪)21‬‬

‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫حيل وك يل اهلي ئة‪ ،‬بصسسس فة مؤق تة‪ ،‬حمل رئيس اهلي ئة يف حا لة‬ ‫يتوىل وكيل اهليئة ‪ ،‬بصفة مؤقتة رئاستها ‪ ،‬فى حالة غياب رئيس‬
‫غيابه‪ ،‬ولرئيس اهليئة تفويض الوكيل يف بعض اختصاصاته‪.‬‬ ‫اهليئة ‪ ،‬وجيوز للرئيس تفويض الوكيل فى بعض اختصاصاته‪.‬‬

‫مادة (‪)21‬‬ ‫مادة (‪)22‬‬
‫مادة (‪)22‬‬
‫يصسسدر بتعيني األمني العام للهيئة وحتديد معاملته املالية قرار‬ ‫األمني العام للهيئة مسئول أمام اهليئة عن سري العمل‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫من اهليئة‪ ،‬ويكون مســــئوالً أمامها عن ســــري العمل باهليئة فنياً‬ ‫بها فنيا وإداريا وماليا‪ ،‬وفتص مبا يأتى‪-:‬‬
‫وإدارياً ومالياً‪ ،‬وخيتص مبا يأتي‪:‬‬
‫( إعادة مداولة)‬ ‫‪ -1‬تنفيذ قرارات اهليئة‪.‬‬
‫‪ -1‬تنفيذ قرارات اهليئة‪.‬‬
‫‪ -2‬تصريف شئون اهليئة‪.‬‬
‫‪ -2‬تصريف شئون اهليئة‪.‬‬
‫‪-3‬اإلشـــراف العام على شـــئون العاملني‪ ،‬والشـــئون املالية واإلدارية‬ ‫‪ -3‬اإلشراف العام على شئون العاملني والشئون املالية‬
‫باهليئة وفقًا للوائحها‪.‬‬ ‫واإلدارية باهليئة وفقًا للوائحها‪.‬‬

‫‪108‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق اجمللس‬
‫الدولة‬
‫‪ -4‬إعداد الدراســــات الالزمة للموضــــوعات املعروضــــة على‬ ‫‪ -4‬إعداد الدراسات الالزمة للموضوعات املعروضة على‬
‫( إعادة مداولة)‬ ‫اهليئة ‪.‬‬ ‫اهليئة‪.‬‬
‫‪-5‬عرض تقارير دورية على اهليئة عن نشـاطها وسـري العمل بها وما مت‬
‫‪ -5‬عرض تقارير دورية على اهليئة عن نشاط اهليئة وسري العمل‬
‫إ جنازه وف قًا للخ طة والربامج املوضــــو عة و حتد يد معو قات األداء‬
‫بها وما مت إجنازه وفقًا للخطة والربامج املوضوعة وحتديد‬
‫واحللول املقرتحة‪.‬‬
‫معوقات األداء واحللول املقرتحة‪.‬‬
‫‪-6‬القيام بأي أعمال أو مهام تكلفه بها اهليئة‪.‬‬
‫‪ -6‬القيام بأية أعمال أو مهام تكلفه بها اهليئة‪.‬‬
‫الفصل السادس‬ ‫الفصل السادس‬ ‫الفصل السادس‬
‫موازنة اهليئة ومواردها املالية‬ ‫موازنة اهليئة ومواردها املالية‬ ‫موازنة اهليئة ومواردها املالية‬
‫مادة (‪)23‬‬ ‫مادة (‪)22‬‬ ‫مادة (‪)23‬‬
‫يكون للهيئة موازنة سنوية مستقلة‪ ،‬تعد على منط موازنات اهليئات‬ ‫يكون للهيئة موازنة سنوية مستقلة‪ ،‬تعد على منط موازنات اهليئات‬
‫يكون للهيئة موازنة ســــنوية مســــتقلة‪ ،‬تعد على منط موازنات‬
‫االقتصادية‪ ،‬وتبدأ ببداية السنة املالية هلا وتنتهى بنهايتها‪.‬‬ ‫االقتصادية‪ ،‬وتبدأ ببداية السنة املالية هلا وتنتهى بنهايتها‪.‬‬
‫اهليئات االقتصــــادية‪ ،‬وتبدأ ببداية السسسسنة املالية ل لدولة‬
‫ويرحل فائضها من عام ماىل آلخر‪.‬‬ ‫ويرحل فائضها من عام ماىل آلخر‪.‬‬
‫وتنتهى بنهايتها‪.‬‬
‫وتتوىل األمانة العامة إعداد مشروعى املوازنة واحلساب اخلتامى‬ ‫وتتوىل األمانة العامة إعداد مشــــروعى املوازنة واحلســــاب اخلتامى‬
‫وتتوىل األ ما نة ال عا مة إ عداد مشــــروعي املواز نة واحلســـــاب‬
‫للهيئة وفقًا ألحكام النظام احملاسبى املوحد‪ ،‬وقرارات رئيس اجلهاز‬ ‫للـهيئـة وفقـًا ألحكـام النظـام احملـاســــبى املوحـد‪ ،‬وقرارات رئيس‬
‫اخلتــامي للــهيئــة وفقـًا ألحكــام النظــام احملـاســــيب املوحـد‪،‬‬
‫املركزى للمحاسبات فى هذا الشأن‪.‬‬ ‫اجلهاز املركزى للمحاسبات فى هذا الشأن‪.‬‬
‫وقرارات رئيس اجلهاز املركزي للمحاسبات يف هذا الشأن‪.‬‬ ‫ُ َ‬
‫ويكون للهيئة حساب خاص بالبنك املركزى‪.‬‬
‫ويكون للهيئة حساب خاص بالبنك املركزى‪ ،‬ويرحل فائضه من‬
‫ويكون للهيئة حســـاب خاص بالبنك املركزي‪ ،‬ويُرحَل فائضـــه‬
‫موارد اهليئة الذاتية من سنة ألخرى‪.‬‬
‫من موارد اهليئة الذاتية من سنة ألخرى‪.‬‬

‫مادة (‪)23‬‬ ‫مادة (‪)24‬‬
‫مادة (‪)24‬‬
‫تتكون موارد اهليئة الوطنية لإلعالم من اآلتى‪-:‬‬
‫تتكون موارد اهليئة من اآلتي‪:‬‬
‫‪ -1‬ما ختصصه هلا الدولة من مبالغ فى املوازنة العامة‪.‬‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫‪-1‬ما ختصصه هلا الدولة من مبالغ يف املوازنة العامة‪.‬‬

‫‪109‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق اجمللس‬
‫الدولة‬
‫( حذف)‬ ‫‪-1‬‬ ‫‪ -2‬الرسوم الىت تقررها الدولة لصاحل اهليئة‪.‬‬
‫‪ -3‬مقابل األعمال والدراسات واإلصدارات والبحوث ‪-2‬مقابل األعمال والدراسات واإلصدارات والبحوث واال ستشارات‬
‫واالستشارات واخلدمات التى تؤديها اهليئة ملن يطلب واخلدمات اليت تؤديها اهليئة ملن يطلب ذلك‪ ،‬ســــواء يف الداخل‬
‫أو اخلارج‪.‬‬ ‫ذلك ‪ ،‬سواء فى الداخل أو اخلارج‪.‬‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫‪ -3‬املنح واهلبــات والتربعــات والوصـــــايــا اليت تقبلــهــا اهليئــة وفقـاً‬
‫‪ -4‬املنح واهلبات والتربعات والوصايا التى تقبلها اهليئة وفقاً‬
‫للقواعد املقررة‪.‬‬
‫للقواعد املقررة‪.‬‬
‫‪ -4‬حصيلة نشاطها‪ ،‬وعائد استثمار أمواهلا‪.‬‬
‫‪ -5‬حصيلة نشاطها‪ ،‬وعائد استثمار أمواهلا‪.‬‬
‫اهليئة بعد اتباع االجراءات‬ ‫‪ -5‬القروض اليت تُ ْعقَد لصا‬
‫اهليئة بعد اتباع االجراءات‬ ‫‪ -6‬القروض التى تُ ْعقَد لصا‬
‫الدستورية والقانونية املقررة‪.‬‬
‫القانونية املقررة‪.‬‬
‫مادة (‪)25‬‬ ‫مادة (‪)24‬‬ ‫مادة (‪)25‬‬
‫أموال اهليئة الوطنية لإلعالم أموال عامة‪ .‬ويكون للهيئة فى‬
‫أموال اهليئة أموال عامة‪ ،‬ويكون للهيئة يف ســــبيل اقتضــــاء‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫سبيل اقتضاء حقوقها اختاذ إجراءات احلجز اإلدارى طبقًا‬
‫حقوقها اختاذ إجراءات احلجز اإلداري طب قًا ألحكام القانون‬
‫املنظم للحجز اإلداري‪.‬‬ ‫ألحكام القانون املنظم للحجز اإلدارى‪.‬‬

‫الفصل السابع‬ ‫الفصل السابع‬ ‫الفصل السابع‬
‫العاملون باهليئة‬ ‫العاملون باهليئة‬ ‫العاملون باهليئة‬
‫مادة (‪)26‬‬ ‫مادة (‪)25‬‬ ‫مادة (‪)26‬‬
‫يلتزم العاملون باهليئة الوطن ية لإلعالم باحلفاظ على ســــرية‬
‫يلتزم العــاملون بــاهليئــة بــاحلفــاظ على ســــريــة وخصــــوصــــيــة‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬
‫وخصوصية املعلومات والوثائق التى يتم احلصول أو االطالع املعلومــات والوثــائق اليت يتم احلصــــول أو االطالع عليهــا‪،‬‬
‫علي ها‪ ،‬مب ناســ ـ بة الق يام مب هامهم‪ ،‬وذ لك ب عدم إفشـــــائ ها‪ ،‬أو مبناسبة القيام مبهامهم‪ ،‬وذلك بعدم إفشائها‪ ،‬أو استخدامها يف‬
‫غري األغراض املخصصة هلا‪.‬‬ ‫استخدامها فى غري األغراض املخصصة هلا‪.‬‬

‫‪110‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق اجمللس‬
‫الدولة‬

‫مادة (‪)26‬‬ ‫مادة (‪)27‬‬
‫مادة (‪)27‬‬
‫يكون لل عاملني باهلي ئة الوطن ية لإلعالم الــذين يصـــــدر‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫يكون للعاملني باهليئة‪ ،‬الذين يصــــدر بتحديدهم قرار من‬
‫بتحديدهم قرار من وزير العدل باالتفاق مع رئيس اهليئة صــفة‬
‫وزير العدل باالتفاق مع رئيس اهليئة‪ ،‬صــفة الضــبطية القضــائية‬
‫الضبطية القضائية فى جمال تنفيذ أحكام هذا القانون‪.‬‬
‫يف جمال تنفيذ أحكام هذا القانون‪.‬‬

‫مادة (‪)27‬‬ ‫مادة (‪)28‬‬
‫مادة (‪)28‬‬
‫تسرى أحكام قانون اخلدمة املدنية على العاملني باهليئة‬
‫تسرى على العاملني باهليئة أحكام قانون اخلدمة املدنية‪،‬‬
‫الوطنية لإلعالم‪ ،‬وذلك فيما مل يرد فى شأنه نص خاص فى‬
‫وذلك إىل حني صدور القانون املنظم لشئونهم‪.‬‬
‫لوائح شئون العاملني باهليئة‪ ،‬إىل حني صدور القانون‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬
‫املنظم لشئونهم‪.‬‬
‫الفصل الثامن‬ ‫الفصل الثامن‬ ‫الفصل الثامن‬
‫التقرير السنوى للهيئة‬ ‫التقرير السنوي للهيئة‬ ‫التقرير السنوى للهيئة‬
‫مادة (‪)29‬‬ ‫مادة (‪)28‬‬ ‫مادة (‪)29‬‬
‫تنشسسر اهليئة الوطنية لإلعالم تقريرًا ســنويًا عن جهودها ونشــاطها‬
‫تنشسسر اهليئة تقريرًا ســنويًا عن جهودها ونشــاطها‪ ،‬يتضــمن ما‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫يتضــــمن ما تراه من اقرتاحات فى نطاق اختصــــاصــــاتها‪ ،‬ويبلغ إىل‬
‫تراه من اقرتاحات يف نطاق اختصــــاصــــاتها‪ ،‬ويُبليغ إىل رئيس‬
‫رئيس اجلمهورية وجملس النواب‪ ،‬ويناقش التقرير باللجنة الربملانية‬
‫اجلمهورية وجملس النواب‪ ،‬ويناقش التقرير باللجنة الربملانية‬ ‫ً‬
‫ً‬ ‫املختصة وتضع تقريرا عنه أمام اجمللس‪.‬‬
‫املختصة‪ ،‬وتضع اللجنة تقريرا عنه أمام جملس النواب‪.‬‬

‫‪111‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق اجمللس‬
‫الدولة‬
‫الباب الثالث‬ ‫الباب الثالث‬ ‫الباب الثالث‬
‫مؤسسات ووسائل اإلعالم العامة‬ ‫مؤسسات ووسائل اإلعالم العامة‬ ‫وسائل ومؤسسات اإلعالم العامة‬

‫مادة (‪)30‬‬ ‫مادة (‪)29‬‬ ‫مادة (‪)30‬‬
‫وسائل اإلعالم العامة‪ ،‬مستقلة ‪ ،‬وحمايدة ‪،‬تعرب عن كل اآلراء‬
‫( كما هى)‬ ‫( كما هى)‬
‫االجتماعية‪ ،‬مبا يضمن املساواة وتكافؤ‬ ‫واالجتاهات واملصا‬
‫الفرص يف خماطبة الرأي العام ‪.‬‬
‫مادة (‪)31‬‬ ‫مادة (‪)30‬‬ ‫مادة (‪)31‬‬
‫( كما هى)‬ ‫( كما هى)‬ ‫يكون لكل مؤسسة إعالمية عامة الشخصية االعتبارية اخلاصة ‪ ،‬وهلا‬
‫مباشرة مجيع التصرفات القانونية لتحقيق أغراضها‪ .‬وميثلها رئيس‬
‫جملس إدارتها أمام القضاء ويف عالقتها بالغري ‪.‬‬
‫مادة (‪)32‬‬ ‫مادة (‪)31‬‬ ‫مادة (‪)32‬‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫خت ضع املؤ س سات اإلعالمية العامة وو سائل اإلعالم العامة لرقابة‬ ‫ختضع وسائل اإلعالم العام واملؤسسات اإلعالمية العامة لرقابة‬
‫اجلهاز املركزي للمحاسبات ‪.‬‬ ‫اجلهاز املركزي للمحاسبات ‪.‬‬
‫مادة (‪)33‬‬ ‫مادة (‪)32‬‬ ‫مادة (‪)33‬‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫خيضع العاملون فى وسائل و مؤسسات اإلعالم العامة ألحكام خيضــع العاملون يف املؤ س سات اإلعالمية العامة وو سائل اإلعالم‬
‫العامة ألحكام القانون رقم ‪ 62‬لســــنة ‪ 1975‬بشــــأن الكســــب غري‬ ‫القانون رقم ‪ 62‬لسنة ‪ 1975‬بشأن الكسب غري املشروع‪.‬‬
‫املشروع‪.‬‬

‫مادة (‪)34‬‬ ‫مادة (‪)33‬‬ ‫مادة (‪)34‬‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫للهيئة الوطنية لإلعالم أن تصدر قرارًا بإنهاء عمل رئيس القناة ‪ ،‬للهيئة أن تصدر قراراً بإنهاء عمل رئيس القناة أو الوسيلة اإلعالمية‬
‫العامة‪ ،‬إذا ثبت إخالله اجلســـيم بواجباته أو فقد شـــرطاً من شـــروط‬ ‫أو الوسيلة اإلعالمية العامة ‪ ،‬إذا ثبت إخالله اجلسيم بواجباته أو فقد‬
‫التعيني‪.‬‬ ‫شرطا من شروط التعيني‪.‬‬

‫‪112‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة‬ ‫النص يف مشروع القانون كما ورد من جملس‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق اجمللس‬
‫الدولة‬
‫الباب الرابع‬ ‫الباب الرابع‬ ‫الباب الرابع‬
‫أحكام انتقالية‬ ‫أحكام انتقالية‬ ‫أحكام انتقالية‬
‫مادة (‪)35‬‬ ‫مادة (‪)34‬‬ ‫مادة (‪)35‬‬
‫( النص كما ورد من جملس الدولة)‬ ‫تتوىل هيئة مكتب اهليئة الوطنية لإلعالم‪ ،‬فور تشكيلها وفق أحكام تتوىل هيئة مكتب اهليئة‪ ،‬فور تشـــكيلها وفق أحكام هذا القانون‪،‬‬
‫هذا القانون ‪ ،‬إعداد مشروع اهليكل اإلدارى والتنظيمى للهيئة مبا إعداد مشــــروع اهليكل اإلداري والتنظيمي للهيئة‪ ،‬مبا يتضــــمنه من‬
‫يتضمنه من جلان خمتلفة ومبا يكفل حتقيق األهداف املبينة فى هذا جلان خمتلفة‪ ،‬ومبا يكفل حتقيق األهداف املبينة يف هذا القانون‪.‬‬

‫القانون‪.‬‬
‫مادة (‪)36‬‬ ‫مادة (‪)35‬‬ ‫مادة (‪)36‬‬
‫تلتزم اجلهات املشــــار إليها يف املادة (‪ )7‬من هذا القانون‪ ،‬خالل‬ ‫تلتزم اجلهات املشار إليها يف املادة (‪ )7‬من هذا القانون خالل شهر‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫من تاريخ العمل بهذا القانون‪ ،‬برتشيح أعضاء اهليئة الوطنية لإلعالم‪ ،‬شهر من تاريخ العمل به‪ ،‬برتشيح ممثليها يف عضوية اهليئة‪ ،‬وإخطار‬
‫رئيس اجلمهورية بأمسائهم‪.‬‬ ‫وإخطار رئيس اجلمهورية بأمسائهم‪.‬‬
‫فإذا انقضــــت املدة املشــــار إليها دون إخطار هذه اجلهات رئيس‬ ‫فإذا انقضــــت املدة املشــــار إليها دون إخطار هذه اجلهات رئيس‬
‫اجلمهورية بأمساء مرشـــحيها ألى ســـبب من األســـباب توىل رئيس اجلمهورية بأمساء مرشـــحيها ألى ســـبب من األســـباب‪ ،‬توىل رئيس‬
‫اجلمهورية إصـــدار القرار مبراعاة اســـتكمال أمسائهم من الفئة التى مل اجلمهورية إصـــدار القرار مبراعاة اســـتكمال أمسائهم من الفئة اليت‬
‫تقم اجلهة املعنية باإلخطار مبرشـــحها بناء على ترشـــيح مكتب جملس مل تقم اجلهة املعنية باإلخطار مبرشــــحها‪ ،‬بناءً على ترشــــيح مكتب‬
‫جملس النواب‪.‬‬ ‫النواب‪.‬‬
‫الباب اخلامس ‪ -‬العقوبات‬ ‫الباب اخلامس ‪ -‬العقوبات‬ ‫الباب اخلامس ‪-‬العقوبات‬
‫مادة (‪)37‬‬ ‫مادة (‪)36‬‬ ‫مادة (‪)37‬‬
‫مع عدم اإلخالل بأية عقوبة أشد منصوص عليها فى أى قانون أخر‪ ،‬مع عدم اإلخالل بأي عقوبة أشد منصوص عليها يف أي قانون آخر‪،‬‬
‫( النص كما وافق عليه اجمللس)‬ ‫يُعــاقــب بــالغرامــة اليت ال تقــل عن مــائــة ألف جنيــه وال تزيــد على‬ ‫يُعاقب بالغرامة التى ال تقل عن مائة ألف جنيه وال تزيد على‬
‫مخســــمائة ألف جنيه‪ ،‬كل من خالف أحكام املادة (‪ )25‬من هذا‬ ‫مخسمائة ألف جنيه‪ ،‬كل من خالف أحكام املادة (‪ )26‬من هذا‬
‫القانون‪.‬‬
‫القانون‪.‬‬

‫‪113‬‬