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OPINIÓN COLUMNISTAS

Operador Económico Autorizado

Se incorporó el Plan Estratégico tendiente a dar más y mejores facilidades a la actividad comercial.

La Razón (Edición Impresa) / Walker San Miguel

03:19 / 23 de febrero de 2017
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En una reunión celebrada en Lima, sede de la Secretaría General de la CAN,

el 10 de febrero fue aprobado un Plan de Acción entre las instituciones
aduaneras de los países miembros de la Comunidad Andina tendiente a imprimir reducir

reconocer mutuamente al Operador Económico Autorizado, con la finalidad

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de facilitar el comercio intracomunitario.
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Pero, ¿qué es un Operador Económico Autorizado (OEA)? Es la

denominación que se otorga a la persona jurídica que realiza tareas de
Kainuun anti-knock telé…
operador de comercio internacional: fabricantes, importador, exportador,
transportista, despachantes, operador portuario (en aeropuertos o €1,47
terminales terrestres o marítimos) y que cuenta con una autorización o título
habilitante que le otorga la Autoridad Competente de un determinado país
miembro de la CAN.

Pues bien, en 2012 se emitió la Decisión 770 referida a la Facilitación del

Comercio en materia aduanera en la Comunidad Andina, basada en una
reunión previa del Comité Andino de Asuntos Aduaneros del 28 de octubre
de 2011 conformado por Directores de Aduana de los países miembros. En
dicha Decisión se incorporó el Plan Estratégico tendiente a dar más y
mejores facilidades a la actividad comercial y se expresó la necesidad de
fortalecer las capacidades de los servicios aduaneros.

Como se sabe, la actividad en el seno de la CAN privilegia los consensos y la

armonización de procedimientos, de sistemas de información y de control.
En este caso, las aduanas de los cuatro países miembros asumieron como
prioritaria la implementación de políticas de facilitación del comercio en la
región. Obedece pues a una planificación estratégica la reciente aprobación
del Plan de Acción que reconoce al OEA en la Comunidad Andina. Los
directores de Aduana de Bolivia, Perú, Colombia y Ecuador han acordado un
plan de trabajo que concluirá en el reconocimiento mutuo de los operadores
de comercio ya descritos.

El Plan de Acción que se inicia en la fecha de su suscripción (10/02/2017)

contempla una serie de actividades como intercambio de información sobre
los Programas OEA, la capacitación del personal, el procedimiento
institucional de gestión y control de las actuaciones del personal de las
administraciones aduaneras y la interacción con el sector empresarial
privado.

Además, cada país proveerá el listado de operadores autorizados y que

hayan aplicado a un determinado Programa OEA y luego vendrá una etapa
de validación para lograr el objetivo final de contar con OEA validados por
los cuatro países miembros, lo que permitirá a esos operadores actuar en sus
respectivas especialidades contando con el reconocimiento mutuo de los
cuatro países. Se prevé que todo este Plan de Acción culmine en 2018.

Punto alto para las siguientes instituciones: Aduana Nacional de Bolivia

(ANB), Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) de Colombia,
Servicio Nacional de Aduanas (SENAE) del Ecuador y Superintendencia
Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (SUNAT) del Perú. Las
cuatro instituciones —fundamentales para el comercio exterior— estuvieron
representadas por sus altas autoridades. También merece destacarse el
apoyo del BID (Banco Interamericano de Desarrollo) ente financiero que ha
puesto a disposición de la CAN y de las entidades aduaneras nombradas su
conocimiento y experiencia en esta materia. Además, el BID financiará las
visitas y encuentros entre autoridades aduaneras en el marco del Plan de
Acción para el reconocimiento mutuo de los operadores.
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